民政局民政工作规划

为了更好地展现自己的工作能力，我们可以写工作计划对未来的工作做好安排。做好工作计划，有助于我们在后续工作中的思路更清晰。怎么撰写一份有意义的工作计划呢？经过收集，小编为您献上民政局民政工作规划，欢迎你的品鉴！

民政局民政工作规划

民政局20xx年民政工作规划
20xx年，民政工作的总体规划是：
一、发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用，促进保稳定要求的贯彻落实
（一）加强矛盾调处工作。认真排查民政工作中影响稳定的矛盾和突出问题。加强各项优抚安置政策督导落实，做好部分复员退伍军人解困工作；继续研究行政管理体制改革带来的行政区划问题，深入开展平安边界建设，推进地名公共服务工程；开展村务公开、民主管理工作的“难点村”治理，维护村民合法权益，解决存在的问题；重视金融危机对社会福利企业的影响；做好流浪乞讨人员救助，加强救助站管理；重视家庭和睦，提倡孝老爱幼，协同有关部门调处家庭关系；继续做好清明节文明祭扫安全保障工作，会同有关部门积极稳妥地对公墓进行清理整顿，把握好改革的力度和群众的接受程度，防止和化解殡葬改革过程中引发的矛盾和问题；进一步加强信访工作。
（二）发展城乡基层民主 。一是深化基层群众自治实践。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。积极扩大城镇居委会直接选举的覆盖面，丰富居务公开内容和形式，发挥居民小组、社区群团组织和社会组织、物业组织等在扩大基层群众自我管理上的积极作用。二是统筹推进城乡社区建设。全面启动和谐城市社区建设示范创建活动，推动个性化、标准化、信息化服务进入居民家庭。积极推进农村社区建设实验活动，探索农村社区设置、农村社区建设推进途径、步骤和方法。三是大力完善城乡社区服务设施。继续实施“十一五”社区服务体系发展规划建设项目，推动形成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的社区服务设施网络。结合新农村建设，建立健全农村社区服务、社区文化、社区卫生和治安设施。四是积极推进城乡社区志愿服务。开展农村志愿服务，探索政府购买服务、项目申报等有效途径，壮大社区志愿者队伍，发挥志愿服务在促进社会和谐稳定方面的积极作用。
（三）推进社会组织有序发展。 一是有序加快社会组织发展。继续重点培育和扶持行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区社会组织，鼓励社会力量兴办民办非企业单位。二是充分发挥行业协会在应对金融危机中的积极作用。开展行本文 业协会管理体制改革试点，优化行业协会布局。引导行业协会提振企业和企业员工信心，促进企业冷静有效应对金融危机。三是加大政策扶持力度。进一步完善社会组织培育扶持政策，认真落实税收优惠政策；推进政府购买服务，加快形成公共财政资助机制；支持社会组织组织汇聚社会资金，促进就业、提供服务，鼓励公益性社会组织对下岗失业人员、农民工和生活困难群体提供帮助。四是加强执法监管。引导社会组织健全运行机制，完善治理结构，增强自主运作能力；继续开展社会组织评估，完善社会组织评估体系，培育社会组织品牌；完善社会组织执法机制，探索形成社会组织突发事件预警体系和快速反应机制；加大对违法违规社会组织和非法组织的查处力度。
二、提高“三个群体”生活保障水平，促进保民生要求的贯彻落实
（一）保障和改善困难群体的基本生活。一是严格遵循上级的低保标准和补助水平。切实保障农村贫困家庭、城镇困难家庭基本生活水平不下降。二是适度扩大社会救助范围。将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。关注城市新产生的生活困难家庭，及时将符合条件的纳入低保。关注城乡低保边缘群体和农民工家庭的困难。对一时生活困难的家庭先进行临时救助。三是切实落实分类施保措施。按照“以收入定低保对象、按支出搞分类救助”的办法，提高低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等补助水平。四是大力推进城乡医疗救助工作和建立临时救助制度。改进完善医疗救助办法，搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，提高资金使用效率，提高医疗救助的惠及范围和补助水平。抓紧建立、完善临时救助制度，落实救助资金。五是切实做好冬春期间救灾救助工作。结合“送温暖、献爱心”活动，采取有效措施解决受灾群众过冬的棉衣被需求，推进灾区农房恢复重建，做好受灾群众自建过渡房的保暖、加固和安全工作。根据上级部署，发放“两节”期间低保补差资金。六是进一步搞好政策衔接。及时将生活困难的灾区群众纳入冬春救济救助范围，将符合条件的纳入城乡低保范围。
（二）改善和提高特殊群体的供养水平。一是规范供养标准。以不低于当地居民平均生活水平的原则核定孤老、孤残供养标准。扶持农村敬老院开展农副业生产；科学制定孤儿最低养育标准。千方百计拓宽收养渠道，促进孤残儿童回归家庭。资助“三孤”人员参加新农合和城镇居民医保，将其全部纳入医疗救助范围。二是改善居住条件。将“三孤”人员住房优先纳入灾后恢复重建、农村危房改造规划，

民政局民政工作规划第2页

坚决消除“三孤”人员无住房或住危房的现象。结合“霞光计划”、“蓝天计划”、“综合福利设施”建设等规划项目，改建、扩建和新建福利院和敬老院。统筹规划完善农村敬老院建设。三是逐渐扩大社会福利的覆盖面。采取资金补助与福利服务相结合的方式，推动补缺型社会福利向适度普惠型社会福利发展。
（三）保障和维护优抚群体的合法权益。一是继续完善优待抚恤标准。根据上级政策，千方百计保障各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。二是深化退役士兵安置改革。推广退役士兵职业技能培训办法，帮助退役士兵就业创业。三是完善、落实政策。深化优抚医疗保障体制改革，推行医疗费用“一站式”即时结算机制。
（四）发挥慈善事业在社会保障中的重要补充作用。认真贯彻落实胡锦涛总书记和回良玉副总理在中华慈善大会上的重要讲话精神，加快推进慈善事业发展。健全完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的机制，以宣传推动和政策激励为主要方式，发挥慈善组织作用，更广泛地动员社会力量参与社会慈善事业。坚持福利彩票发行管理“安全运行、健康发展”的方针，完善基础设施，加强规范管理，提升服务水平，扩大发行规模，为发展社会福利事业筹集更多资金。
三、加速民政公共服务设施建设，促进保发展要求的贯彻落实
（一）争取将一批民政公共服务设施建设纳入市委、市政府民生工程和投资项目的总盘子。指导各乡镇场民政办所争取各级党委政府的重视和支持，加强与有关部门的沟通、协调，将民政公共服务设施建设项目纳入当地民生工程和当地投资项目的总盘子。重点争取把社会福利院、儿童福利院、精神病人福利院、敬老院等社会福利类项目，全国重点烈士纪念建筑物、优抚医院、光荣院等优抚类项目，减灾中心、灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目，以及救助站、殡仪馆和城乡社区服务中心（站）、社区信息服务平台等其他公共服务类项目建设，纳入政府扩大内需的项目规划。
（二）抓紧建设一批民政公共服务设施。尽快启动、抓紧开工建设已审批通过的项目。进一步调整、完善、提高在建项目，争取扩大配套资金。加快落实国家综合减灾“十一五”规划、灾后恢复重建总体规划。科学规划设计、精心组织实施社会福利中心建设项目，按照规范化管理、标准化建设的要求，争取在建和拟建项目追加投资到位，认真组织实施，切实保证工程质量。
（三）加强基层民政办(所)建设。使其硬件和软件建设都达到一定的水平。主要是有固定的场所，特别是办公室、档案室、接待室应具备。要有专门的人员。除民政办主任外，要求1万人以下的乡镇至少应配备1名民政助理员；1万人以上的乡镇至少应配备2名以上民政助理员，同时，民政办主任不允许兼职；要有专门的经费保障等。
（四）千方百计争取建设资金。按照政府投入、社会投入和福彩资助相结合的基本思路筹集建设资金。积极协调争取财政加大对于民政公共服务设施建设的投入；吸纳更多的社会资金、投入民政公共服务设施建设；提高福利彩票公益金使用效率。同心协力、上下联动，争取市委、市政府加大投入，通过上下共同努力，争取民政公共服务设施建设大发展。
四、加快推进其他各项民政工作
加快民政法制建设步伐，为民政工作发展提供制度保障；加强民政机关和直属单位建设，推动民政直属事业单位做大做强；加强舆论宣传，推动民政信息化建设；加强规划财务工作，为民政事业发展提供有力支持。保质保量完成好市委、市政府的交办的中心工作。

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市民政局工作规划范文

市民政局工作规划范文

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的市民政局工作规划范文，请大家参阅！

（一）强化低保动态管理工作，实现“应保尽保，应退尽退”。由市民政、财政、纪检组成专项检查组开展社会救助政策法规执行和资金管理使用情况的专项检查；完成全国最低生活保障信息系统升级和数据管理工作；继续开展好精准扶贫“低保政策兜底一批”工作；修订临时生活救助和医疗救助政策。

（二）完善救灾应急体系建设，全面提升快速报灾、科学救灾的应急能力；认真做好特困群众救助及帮扶工作；努力促进我市慈善事业发展，使更多的社会各界人士为我市的慈善事业奉献爱心，并做好慈善捐赠资金的管理使用和对社会公布工作。

（三）扎实做好双拥和优抚安置工作。

1.结合全国双拥模范城创建活动，组织协调辖区内单位和部队积极开展各项双拥创建工作，形成具有特色的双拥工作亮点；同时，充分利用广播、报纸、网络、电视等媒体加大宣传力度，宣传工作要进一步提升层面；继续做好春节 、“八一”期间双拥慰问活动及州市“八一”军政座谈会；加快双拥信息化建设；大力推进军民融合式发展，促进双拥工作上新台阶。

2、继续深入开展“关爱功臣活动”， 保证“四个到位”，即落实政策到位、优待服务到位、解决困难到位、经常访视到位。落实好各项优抚政策，确保优抚对象的合法权益。

3、科学筹划，认真做好转业、复员、退伍军人的接收安置工作。根据国家和省州有关文件精神，精心组织，将接收安置工作作为一项重要的政治任务来抓，按计划完成接收安置任务。

4、做好**烈士陵园和**烈士陵园维护管理工作，加快**烈士陵园改建工作进度；组织开展好“9.30”烈士公祭活动，充分发挥爱国主义教育基地的作用。

（四）指导第十届村（居）民委员会换届选举工作，做好后续工作。

（五）做好乡镇行政区划调整的材料收集整理装订成册上报省、州人民政府；认真指导撤乡（镇）建办事处工作，拟撤1个镇、3个乡，建4个办事处，协调相关部门提供有关资料，确保20xx年底前顺利完成撤乡（镇）建办事处的材料上报工作；继续做好第二次全国地名普查工作的阶段性工作。

（六）进一步加强社会养老服务体系建设，充分依托**市的自然优势，发展健康养老产业。一是按进度完成**市阳光养老福利中心年度建设任务，继续做好装修、设备安装等工作，力争20xx年底投入使用；二是加强城乡社区日间照料中心建设工作，指导促进城乡社区居家养老服务全面开展；三是创造条件，促进民办养老机构建设健康发展，大力支持社会力量举办社会化养老机构。四是深入贯彻国家西部大开发战略，主动融入国家“一带一路”发展战略，进一步开发**的生态优势，创造优良的投资环境，吸引国际、国内知名康养企业进驻**，构筑一流的康养产业集群，充分发挥牵头单位的作用，促进已和**市人民政府签订框架协议的法国DLBT集团、南京逸养三生公司、中广核集团服务公司等三家企业的康养项目尽快落地建设，推动**康养产业迈上标准化、专业化、国际化的新台阶。

（七）进一步加强社会组织建设工作，研究社会组织服务、管理的体制机制、具体职能职责和工作体系，制定各项规章制度，形成社会组织服务、管理的长效工作机制。20xx年全面完成现有社会组织的统一换证工作。

（八）切实加强婚姻登记和收养工作规范化建设，力争在20xx年建成3A级婚姻登记处。提高依法行政的能力和水平，更好地服务人民群众；积极稳妥推进殡葬改革，加大殡葬改革宣传力度，提倡绿色环保殡葬，宣传树葬、塔葬等新型节源安葬方式。切实改善殡葬基础设施，力争在20xx年新征土地30亩，新建悼念厅10个，冻库1个。认真殡葬惠民政策，进一步提高殡仪服务质量和服务水平；统筹推进“**市社会福利中心”和“**市儿童福利服务指导中心”建设，

（九）扎实做好老龄工作。继续落实好90岁及百岁以上高龄津贴，开展好慰问贫困、留守、百岁老人工作；学习宣传《老年法》，开展老龄宣传工作，加强老龄宣传阵地建设，营造全社会敬老爱老助老的浓厚氛围；抓好基层老年学校的巩固和发展，筹备建立**市老年大学；开展好老年人意外伤害保险工作；认真做好“敬老月”活动，结合老年节、国庆节，组织丰富多彩的老年文体活动；协调管理好市老协工作；办好老年人优待证，做好日常工作。

（十）做好自身建设工作。

进一步提高民政干部队伍整体素质，推进民政部门自身建设，转变机关作风，发扬全心全意为人民服务的“孺子牛”精神，勇于开拓的创新精神和埋头苦干的务实精神。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，认真抓好“七五”普法宣传发动工作、正风肃纪、机关效能建设工作，加强廉政建设和惩防体系建设，加强思想政治建设，深化“两学一做”，振奋精神，调动一切积极因素，不断推进民政事业的全面发展。

民政局“十二五”工作规划思路

民政局“十二五”工作规划思路

一、社会救助与社会保障
1、城镇低保在“十二五”期间随着城镇人口增加覆盖面逐步扩大，做到应保尽保，由现在占城镇总人口的11.5%逐步扩大到15%，保障标准由现在的每人每月225元提高到270元，年保障标准达到3240元,月人均领取补助金由现在的158元提高到200元；农村低保覆盖面由现在总人口的8.6%达到11%，做到应保尽保，保障标准由现在的年870元达到1200元，人均每月领取补助金额由52元提高到75元。
2、五保供养做到应保尽保，“十二五”期间，在张北镇、公会镇、二台镇再建三所中心敬老院，加上现有的四所，共建七所中心敬老院，全县十八所敬老院床位由现在的707张达到1500张，集中供养率达到50%以上；对于分散供养的农村五保老人，在居家供养的基础上，再以村或连村为单位建立五保供养服务站，由政府出资，采取一帮一、一帮多、多帮一等形式解决农村分散供养的五保老人生活问题，在全县形成一所没有围墙的“敬老院”。
3、随着我国社会形式的发展，老龄化趋向日益严重。目前全县60岁以上的老年人已达到45793人，占总人口的13 %，预计在“十二五”期间比例将会更高。为了妥善解决社会养老问题，采取政府主导、社会集资、民办公助的形式，规划在县城建立三所老年公寓，其中一所建在民政局西南角，另两所建议建在北辰路和察哈尔大街（建议规划部门进行具体规划，预留空地），可安置360张床位。此外，继续完善“三院合一”（光荣院、儿童社会福利院、县敬老院）的供养机制，“十二五”期间，在民政局光荣院西侧再扩建3600平方米，增加床位80张，主要解决孤老孤残孤儿群体、城镇“三无”（无生活来源、无劳动能力、无抚养人）人员的基本生活保障问题。
4、在“十二五”期间，加大对社会流浪乞讨人员的救助能力，在县城建立一所救助站（具体位置建议由规划部门安排），设置管理人员6人，全部纳入事业编制，工作人员和救助所需经费由县级财政部门解决，救助能力达30人。
5、在“十二五”期间，全县所有城乡低保户、五保户参加城镇居民医保、新农合保险的资金全部由政府买单，资金来源主要靠民政城乡医疗救助资金。
二、救灾、救济
1、在“十二五”期间，在县城再建一处救灾物资储备库，建筑面积为280平方米，用于储存救灾物资。加上现有的528平米，救灾储备库可达到808平方米。每乡镇自建一处100平方米左右的救灾物资储备库。
2、完善县、乡、村三级救灾应急预案，搞好应急救灾预案演练工作。建立县级自然灾害救助应急基金，每年由财政安排不少于30万元的救灾应急资金。
三、殡葬管理和殡葬服务
1、按照“十二五”期间我县30万人口的规划，搞好县殡管所硬件建设，在现有两个告别厅的基础上再建两个告别厅。
2、在县城西部筹建公墓一处，占地面积达300亩左右。“十二五”期间，主城区内一律不得保留坟头。
3、“十二五”期间，建议取消火化费，火化费基础部分资金由政府出资解决，每年政府预计出资100万元。
四、优抚工作
1、进一步完善重点优抚对象医疗保障办法，提高医疗救助补助标准，切实解决重点优抚对象的看病难问题，从根本上解决由此引发的信访稳定问题。
2、进一步加强苏蒙烈士陵园的基础建设，打造我县爱国主义、国际主义教育基地。一是再建一个100平方米的展厅，二是翻新管理工作人员本文 的用房，三是把现有的石头围栏改成铁艺围栏约4000米，四是对烈士塔进行整体修缮，五是在原有单一绿化基础上，栽植部分观赏树种。以上规划需投资500万元，由县政府和争取省厅支持解决。
五、社区建设
适应城镇人口增加的需求，全面发展社区服务体系，加快社区组织和队伍建设，由现有的12个社区扩大到16个社区。每个社区办公服务设施应达到200平方米以上，配备一定数量的办公人员和办公用具。
六、慈善事业
加快慈善事业的发展步伐，完善慈善机构的设立，配备专业的慈善工作人员。加大宣传力度，提高全民对慈善福利的积极性，大幅度增加社会捐资的数额，强化福利彩票工作，进一步提高对光荣院、敬老院建设投资和对失学儿童、贫困大学生资助的力度。

民政局工作要点

民政局工作要点

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，牢记以民为本、为民解困、为民服务“三大宗旨”，紧紧围绕县委、县政府的工作部署和市民政局的工作要求，以“为民”为根本追求，讲大局、惠民生、重管理、强服务、抓创新，为构建和谐开县和推进全县经济社会发展作出积极贡献。

二、总体要求

以保障和改善民生为根本任务，进一步提高困难群众基本生活保障水平；以推进基层民主政治为方向，大力推进城乡社区“群众自治、群防群治”工作；以满足人民群众公共服务需求为目标，进一步加强专项社会事务管理；以开拓创新和强化自身建设为手段，整体推动民政事业的全面发展。

三、基本思路

20xx年，民政工作的思路是“1123”：围绕一个“目标”、推进“一项改革”、强化“两大服务”、健全“三大体系”。围绕一个“目标”，即当困难群众贴心人、办人民满意民政；推进“一项改革”，即推进社会领域改革中的“群众自治、群防群治”工作；强化“两大服务”，即强化对涉军群体的服务、社会公共事务管理服务；健全“三大体系”，即健全以城乡困难群众基本生活保障为主的社会救助体系、自然灾害应急救援体系、社会福利服务体系。实现民政业务重点工作有亮点、难点工作有突破、整体工作上水平，使我县民政工作达到“库区领先、全市一流”的目标任务。

四、目标任务及措施

（一）着力民生保障，切实加大社会救助力度。

1.规范实施城乡低保工作。全面推进城乡低保应保尽保、动态管理，开展常态化调查，掌握基数和摸清困难群众生活的实际情况，做到应保尽保，应退尽退，全年农村低保人数保持在7.2万人左右，农村人口最低生活保障面达5.3%以上；城市低保对象保持在3万人左右，城镇人口最低生活保障面达全县非农业人口的13.9%。做好38557人的重点分类救助工作，切实保障好重点救助对象的基本生活。扎实推进城乡低保规范化和精细化程度，进一步强化城乡低保“三查一评两公示”制度，积极推进农村低保与扶贫开发的衔接，加强城市低保与再就业联动，确保城乡低保的真实度、准确度、满意度。

2.切实加强城乡医疗救助。抓好城乡医疗救助与城乡合作医疗的配套衔接，全面实施“一站式服务”和“即时结算”办法，减少和简化程序，更加方便、快捷、高效地对困难群众实施医疗救助，全年医疗救助享受人数不低于6000人次，使医疗救助覆盖面提高15%，人均住院医疗救助水平提高10%。

3.大力实施临时困难救助制度。全面落实《开县城乡困难群众临时救助办法》，对特殊困难家庭等“五类”人员，给予非定期、非定量的救助，帮助他们解决燃眉之急。协同有关部门认真做好廉租住房和教育、司法救助等专项救助享受对象认定工作。加强流浪乞讨人员救助，全面建立流浪乞讨人员县、镇、村（社区）三级信息网络，在街镇、社区全面建立救助管理咨询点和联系点，增设救助服务标志牌，搭建快速救助通道。积极开展主动救助，尤其要加强对流浪儿童的救助，以最大程度为救助群体提供方便。认真落实城乡孤儿供养标准，儿童福利园通过积极创造条件为社会困境儿童提供辅导和服务。

4.切实抓好防灾减灾救灾工作。重点推进乡镇（街道）和行政村（社区居委会）的各类灾害应急预案制定、完善、修订工作，形成“纵向到底、横向到边”的灾害应急救助预案体系。建立救灾款物保障机制，强化救灾款物的监督、检查和管理。以县救灾物资储备库为依托，实现灾害救助快捷高效，确保在重大灾害发生后救灾物资5小时内达到任何受灾地方，受灾群众及时得到安置，基本生活及时得到保障。继续开展减灾示范社区创建活动，年内新建减灾示范社区5个。

（二）着眼养老服务，加快发展社会福利事业。

1.大力发展养老服务事业。强力推进乡镇（街道）敬老院改扩建工作，加快推进乡镇（街道）敬老院在建工程。20xx年新改、扩建乡镇（街道）敬老院10所，新增床位400张，使农村五保老人集中供养率逐步提高。积极推进养老服务社会化，在充分发挥县老年公寓作用的基础上，鼓励支持社会各方面力量参与养老服务事业。加强养老服务管理，落实农村敬老院管理服务人员及工资报酬和管理经费；探索养老机构等级评定考核机制，建立健全养老机构管理制度，推进规范化管理和标准化服务。大力发展社区居家养老服务，加大社区居家养老、日间照料服务力度，建立“无围墙的敬老院”，在汉丰城区70%的社区新建10个社区居家养老日间照料所，让更多老年人受益。

2.大力推进慈善和福彩事业。广泛开展“慈善双日捐”、“送温暖、献爱心”等形式多样的社会募捐活动。加强慈善宣传，向社会招募爱心结对者，在宾馆等公共场所设立慈善捐赠箱，首开全县慈善功德

民政局工作要点第2页

榜，评选全县“双十佳”慈善组织和爱心人士；完善慈善信息公开制度，进一步规范慈善会资金的使用和管理，提高公信力。加大街道、社区慈善超市建设力度，发挥乡镇（街道）稻草援助中心作用，并通过社会捐赠等多种渠道，筹集建立临时救助专项基金，使困难群众得到及时有效救助。大力发展福彩事业，力争全年福利彩票销售额比上年增长15%、达到20xx万元。

（三）强化基层自治，推进“群众自治、群防群治”。

1.深入开展“群众自治、群防群治”工作。积极探索城乡社区“群众自治、群防群治”的“有效”、“管用”办法，在现有模式基础上，认真总结推广典型经验和做法，充分发挥社区自治组织作用，使民政牵头的社会领域改革中的城乡社区自治改革，在20xx年取得重大突破，并力求早日见效果，加快实现城乡社区和谐与稳定。

2.加强城乡社区规范化建设。在城镇，积极推进“健全社区组织、强化社区服务、完善社区制度、规范社区阵地、实行规范管理、推进共驻共建、加强队伍建设”的“七规范”，针对小区型社区、混合型社区、农转非社区、城乡结合部社区等不同类型，加强分类指导，打造各具特色的社区。全力推进“服务进社区”活动，努力构建社区服务管理体系。抓好社区服务中心（站）建设。全年建设2个社区服务中心、8个服务站。在农村，积极扩大农村社区建设试点覆盖面，新增试点村5个，重点探索农村社区建设推进的途径、不同类型农村社区的管理和服务体系，同时开展城市社区与农村社区结对试点工作，打造农村社区建设亮点。

3.不断提升村务公开民主管理水平。扎实抓好第八届村（居）委会换届选举工作，计划10月份开展选举。认真开展“难点村”治理工作，使“难点村”逐步得到有效治理。积极开展村（居）务公开工作，深化“八步工作法”，搞好村级“三项制度”的落实。深入开展示范单位创建活动，命名表彰一批县级村务公开和民主管理示范单位。

（四）强化涉军群体服务，做好优抚安置工作。

1．不断提高优抚保障水平。全面落实优抚安置政策，继续把解决重点优抚对象“三难”中的“生活难”、“医疗难”作为优抚工作重点，扎实推进新型优抚医疗保障，推行定点医院就医“一站式”即时结算办法。全面落实军休人员的“两个待遇”，推进军休服务管理机构规范化建设。

2．积极推进双拥安置工作。巩固“全国双拥模范县”成果，深入开展第四轮“全国双拥模范县”创建工作，不断提高双拥工作水平，促进军民团结和谐。进一步加大优抚安置工作力度，搞好复退军人就业安置工作，继续抓好城乡退役士兵职业技能培训工作，力争培训率不低于自谋职业总数的75%。针对复员退伍军人年老、多病等新需求，进一步做好优抚对象的信访稳定工作。

（五）强化专项事务管理，促进社会有序协调发展。

1.推进社会组织有序发展。积极培养社会组织，落实《民间组织备案制度》，大力培育发展行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区民间组织，年增长15%以上。加强对各类社会团体和民间组织的审批、监督、管理工作。

2.加快婚姻登记规范化建设。依法开展婚姻收养登记工作，加强管理和培训，提高服务质量，新批准设立的开县婚姻登记处和大进、敦好、中和、岳溪4个婚姻登记站规范运行，实施婚姻登记集中办理，合格率达100%。

3.加强殡葬管理服务。加强对殡葬法规和丧葬意识的宣传教育工作，积极稳妥推进农村殡葬改革。认真落实城乡困难群众基本殡葬费用减免政策，加强宣传调研，提高火化率；加快城区治丧服务点建设，加强城市文明治丧活动管理，进一步加大城区非法治丧整治力度，使城区治丧活动得到根本好转。积极推进殡葬管理规范化，加强公墓管理，杜绝“三墓”现象发生。

4.加强区划地名界线管理。推进地名公共服务工程，抓好大德、白桥、谭家、巫山、金峰、天和6个“乡改镇”和赵家街道的设置工作，完成平安边界创建和乡镇地名设标工作。

（六）强化自身建设，整体推进民政事业向前发展。

1.进一步加强基层基础。统筹推进城乡民政事业发展。加强对各直属事业单位的管理，确保规范运行和健康、科学发展。巩固和扩大乡镇民政办公室建设成果，逐步实现乡镇民政办干部队伍专业化、硬件设施现代化、业务管理科学化、服务质量优良化。拓展和延伸民政工作职能，建立村（居）民政工作站，将民政工作网络延伸到村（居），为构建和谐开县搭建基础平台。切实发挥基层民政工作办（站）的“窗口”和“桥梁”作用，让党和政府的惠民政策及时、高效地落到实处。

2.进一步增强和优化服务意识。牢固树立科学发展意识和“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨意识，弘扬民政干部的“孺子牛”精神。切实转变工作作风，坚持“有访必问、有报必查、有查必回、有求必应、有困必助，有难必帮”的“六有”工作原则，运用“关心、悉心、耐心、诚心、爱心、热心”等“六心”工作法对待民政对象，用心去感知困难群众所需，用情为困难群众服务，使民政为民工作落到实处，确保民政对象的和谐稳定。

3.科学谋划民政事业“十二五”发展规划。20xx年是实施“十一五”规划的最后一年，我县《民政事业“十一五”发展规划》实施4年来执行顺利，要在全面分析总结执行情况基础上，拾遗补缺，确保各项目标任务的全面完成。同时，要以科学发展观为指导，认真调查研究，科学谋划民政事业“十二五”发展规划并纳入我县国民经济和社会发展的总体规划。

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