县林业局十二五发展规划范文

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县林业局十二五发展规划范文

林业生态工程建设是一项功在当代，利在千秋的事业。在20xx——20xx年的“十二五”林业发展规划中，要认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，以保护和增加林草植被为目标，以退耕还林、封山育林等林业生态工程建设为中心，以城镇、通道、村庄绿化为重点，为把张北建设成生态宜居坝上中心城市，特制定本规划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，以把张北建成生态宜居坝上中心城市为目标，以结构调整为主线，以保护和改善生态环境为重点，深化改革分类经营、分区实施，依靠科技创新和体制创新，加强林业产业化建设，推进林业科学发展，促进林业增效、农民增收，为把张北建设成山、水、草、林、园为一体的生态宜人坝上中心城市做出更大贡献。

二、发展思路

按照全县东南部沿坝、中北部平原和西部丘陵区三个不同类型区地形特点和现有“两带一网一片”格局，完善全县生态防护林体系建设，做到以林业项目为载体，推进退耕还林、封山育林工程建设，实施低质林改造项目工程，创建国家级湿地自然保护区和森林公园，建设张北坝上高寒区千亩城乡用苗基地，完善建立森林消防体系和森林病虫害防治体系，全面提升林业生态体系建设整体水平。

三、发展目标

20xx——20xx年5年期间，计划安排工程造林面积45万亩，其中退耕还林20万亩，荒山荒地造林10万亩，封山育林15万亩，到20xx年新增有林地30万亩，全县实有林地达到184万亩，“十二五”末全县森林覆被率达到31%。

四、规划项目

（一）加强林业工程建设：一是围绕进一步改善生态环境，提高防风固沙功效，以大西湾、大河、单晶河、海流图、两面井、公会等6个西部乡镇为重点，继续实施退耕还林工程，在“十二五”内完成退耕还林工程30万亩，其中：退耕地造林20万亩，匹配荒山造林10万亩。二是认真组织实施封山育林工程，在沿坝的战海、三号、大囫囵、白庙滩、小二台、郝家营、油篓沟、台路沟8个乡镇和坝头林场，5年完成封山育林15万亩。

（二）推进林业产业基地建设：一是充分开发利用全县现有60万亩沙棘工业原料林资源，20xx年前引进沙棘深加工项目1个，项目投资3000万元，年创产值5000万元。二是结合退耕还林工程后续产业基地建设，在20xx——20xx年发展种植文冠果、药材等基地达到2万亩。

（三）加快低质林改造项目建设：为使全县现有的30万亩成、过熟林的低质林最大限度的发挥其生态、经济和社会效益，在20xx年积极向国家、省林业局申报低质林改造项目，争取实现当年申报、当年立项实施，以每年改造2万亩的目标，投资1亿元，分5年实施，到20xx年完成低质林改造面积达到10万亩。同时利用更新的木材，投资4000万元，建高密度板加工企业项目1个，实现年产值万元。

（四）创建国家级湿地自然保护区和森林公园：一是投资3164万元，经过20xx——20xx年3年的创建，将安固里淖湿地自然保护区晋升为国家级自然保护区。二是投资4亿元，到20xx年将桦皮岭省级森林公园和西郊森林公园建设晋升为国家级森林公园。

（五）建设张北坝上高寒区千亩城乡用苗基地：结合推进城乡绿化一体化建设，从20xx年开始，组织实施建立“千亩苗圃”项目工程，项目规划总投资3000万元，利用3年时间，建成一个面积1000亩乔灌、林草、观叶、观花、常绿、落叶的城乡绿化种苗基地，年产各类苗木100万株，年产值达5000万元。

（六）建立森林消防体系和森林病虫害防治体系：一是在20xx年——20xx年，投资500万元，建设完成县级森林消防指挥中心1个，规范化的的森林消防器材库8个，实现森林消防全覆盖。二是投资100万元，在20xx年前，建设完成县级森林病虫害防治检疫标准站1个、森防基层站18个，聘用观察员36名，实现森防检疫信息网络化管理。

三、主要措施

（一）提高思想认识，强化责任落实。“十二五”期间，全县林业发展要以科学发展观为指导，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，围绕“构筑京津绿色屏障，再造张北秀美山川”和“城市面貌三年大变样”目标，在坚持政府主导的基础上，依靠体制改革和机制创新，充分调动社会和群众的积极性，加快建设完备的森林生态体系、发展的林业产业体系和高新的林业科技推广体系。强化行政领导和技术指导，建立和健全目标管理责任制，将森林覆盖率净增长量列入各乡镇目标考核责任状，年终进行考核评比。

（二）依托工程造林，强化生态建设。要积极争取国家、省重点工程，统筹推进城乡绿化全面协调发展。依托京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林等国家重点工程，坚持

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封山育林、人工造林并举，加快建设综合防护林体系，继续着力治理土地沙化、水土流失等生态问题。在城镇、村庄、道路、河渠两侧等人口聚集区，启动一批县级重点绿化工程，加快建设生态景观林体系，着力改善人居环境，促进城乡面貌三年大变样。

（三）加大扶持力度，强化产业建设。针对全县林业产业尚处弱势的情况，通过建立完善扶持政策，建立林业产业专项扶持资金，突出抓好灌木加工业、林下产业、森林旅游等产业项目的发展，促进我县林业产业实现由弱到强的转变。特别是要加大对现有林下养殖、沙棘加工林业产业项目的扶持力度，使其发展壮大形成规模，为加快全县林业产业化进程起到示范带动作用。

（四）增加科技含量，强化科技推广。要强化林业科技推广意识，把落实好封山育林技术、容器育苗造林技术、抗旱节水配套技术、生态经济复合型造林模式技术、林下经济模式技术、林木害虫防治技术等推广工作列入重要议事日程，将林业科技推广工作做深、做细、做实，极大地发挥林业科技推广技术在林业发展中的支撑作用，进一步提高林业科技含量、提升造林绿化成效。

（五）狠抓机制创新，强化社会造林。一是按照放活经营权，落实处置权，保障收益权的原则，在深入推进集体林权制度改革的基础上，以推进宜林“三荒”使用权的合理转作为突破口，通过拍卖、承包、租赁等形式，加快宜林“三荒”使用权的流转，促进社会造林工作的快速发展。二是落实以项目竞争招标制为重点林业管理新机制，不断完善发展社会造林的相关政策措施，加大扶持力度，规范工程管理，推动社会造林健康、快速发展。三是广泛吸纳社会资金投资林业建设，要对经营规模大、科技含量高、带动能力强的民营造林大户和企业造林，在政策、技术等方面优先扶持，培树典型，发挥示范带动作用。

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林业局“十二五”林业发展规划

林业局“十二五”林业发展规划

林业局“十二五”林业发展规划
林业生态工程建设是一项功在当代，利在千秋的事业。在20xx——20xx年的“十二五”林业发展规划中，要认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针，以保护和增加林草植被为目标，以退耕还林、封山育林等林业生态工程建设为中心，以城镇、通道、村庄绿化为重点，为把××建设成生态宜居坝上中心城市，特制定本规划。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，以把××建成生态宜居坝上中心城市为目标，以结构调整为主线，以保护和改善生态环境为重点，深化改革分类经营、分区实施，依靠科技创新和体制创新，加强林业产业化建设，推进林业科学发展，促进林业增效、农民增收，为把××建设成山、水、草、林、园为一体的生态宜人坝上中心城市做出更大贡献。
二、发展思路
按照全县东南部沿坝、中北部平原和西部丘陵区三个不同类型区地形特点和现有“两带一网一片”格局，完善全县生态防护林体系建设，做到以林业项目为载体，推进退耕还林、封山育林工程建设，实施低质林改造项目工程，创建国家级湿地自然保护区和森林公园，建设××坝上高寒区千亩城乡用苗基地，完善建立森林消防体系和森林病虫害防治体系，全面提升林业生态体系建设整体水平。
三、发展目标
20xx——20xx年5年期间，计划安排工程造林面积45万亩，其中退耕还林20万亩，荒山荒地造林10万亩，封山育林15万亩，到20xx年新增有林地30万亩，全县实有林地达到184万亩，“十二五”末全县森林覆被率达到31%。
四、规划项目
（一）加强林业工程建设：一是围绕进一步改善生态环境，提高防风固沙功效，以大西湾、大河、单晶河、海流图、两面井、公会等6个西部乡镇为重点，继续实施退耕还林工程，在“十二五”内完成退耕还林工程30万亩，其中：退耕地造林20万亩，匹配荒山造林10万亩。二是认真组织实施封山育林工程，在沿坝的战海、三号、大囫囵、白庙滩、小二台、郝家营、油篓沟、台路沟8个乡镇和坝头林场，5年完成封山育林15万亩。
（二）推进林业产业基地建设：一是充分开发利用全县现有60万亩沙棘工业原料林资源，20xx年前引进沙棘深加工项目1个，项目投资3000万元，年创产值5000万元。二是结合退耕还林工程后续产业基地建设，在20xx——20xx年发展种植文冠果、药材等基地达到2万亩。
（三）加快低质林改造项目建设：为使全县现有的30万亩成、过熟林的低质林最大限度的发挥其生态、经济和社会效益，在20xx年积极向国家、省林业局申报低质林改造项目，争取实现当年申报、当年立项实施，以每年改造2万亩的目标，投资1亿元，分5年实施，到20xx年完成低质林改造面积达到10万亩。同时利用更新的木材，投资4000万元，建高密度板加工企业项目1个，实现年产值20xx万元。
（四）创建国家级湿地自然保护区和森林公园： 一是投资3164万元，经过20xx——20xx年3年的创建，将安固里淖湿地自然保护区晋升为国家级自然保护区。二是投资4亿元，到20xx年将桦皮岭省级森林公园和西郊森林公园建设晋升为国家级森林公园。
（五）建设××坝上高寒区千亩城乡用苗基地：结合推进城乡绿化一体化建设，从20xx年开始，组织实施建立“千亩苗圃”项目工程，项目规划总投资3000万元，利用3年时间，建成一个面积1000亩乔灌、林草、观叶、观花、常绿、落叶的城乡绿化种苗基地，年产各类苗木100万株，年产值达5000万元。
（六）建立森林消防体系和森林病虫害防治体系：一是在20xx年——20xx年，投资500万元，建设完成县级森林消防指挥中心1个，规范化的的森林消防器材库8个，实现森林消防全覆盖。二是投资100万元，在20xx年前，建设完成县级森林病虫害防治检疫标准站1个、森防基层站18个，聘用观察员36名，实现森防检疫信息网络化管理。
三、主要措施
（一）提高思想认识，强化责任落实。“十二五”期间，全县林业发展要以科学发展观为指导，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，围绕“构筑京津绿色屏障，再造××秀美山川”和“城市面貌三年大变样”目标，在坚持政府主导的基础上，依靠体制改革和机制创新，充分调动社会和群众的积极性，加快建设完备的森林生态体系、发展的林业产业体系和高新的林业科技推广体系。强化行政领导和技术指导，建立和健全目标管理责任制，将森林覆盖率净增长量列入各乡镇目标考核责任状，年终进行考核评比。
（二）依托工程造林，强化生态建设。要积极争取国家、省重点工程，统筹推进城乡绿化全面协调发展。依托京津风沙源治理、退耕还林、三北防

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护林等国家重点工程，坚持封山育林、人工造林并举，加快建设综合防护林体系，继续着力治理土地沙化、水土流失等生态问题。在城镇、村庄、道路、河渠两侧等人口聚集区，启动一批县级重点绿化工程，加快建设生态景观林体系，着力改善人居环境，促进城乡面貌三年大变样。
（三）加大扶持力度，强化产业建设。针对全县林业产业尚处弱势的情况，通过建立完善扶本文 持政策，建立林业产业专项扶持资金，突出抓好灌木加工业、林下产业、森林旅游等产业项目的发展，促进我县林业产业实现由弱到强的转变。特别是要加大对现有林下养殖、沙棘加工林业产业项目的扶持力度，使其发展壮大形成规模，为加快全县林业产业化进程起到示范带动作用。
（四）增加科技含量，强化科技推广。要强化林业科技推广意识，把落实好封山育林技术、容器育苗造林技术、抗旱节水配套技术、生态经济复合型造林模式技术、林下经济模式技术、林木害虫防治技术等推广工作列入重要议事日程，将林业科技推广工作做深、做细、做实，极大地发挥林业科技推广技术在林业发展中的支撑作用，进一步提高林业科技含量、提升造林绿化成效。
（五）狠抓机制创新，强化社会造林。一是按照放活经营权，落实处置权，保障收益权的原则，在深入推进集体林权制度改革的基础上，以推进宜林“三荒”使用权的合理转作为突破口，通过拍卖、承包、租赁等形式，加快宜林“三荒”使用权的流转，促进社会造林工作的快速发展。二是落实以项目竞争招标制为重点林业管理新机制，不断完善发展社会造林的相关政策措施，加大扶持力度，规范工程管理，推动社会造林健康、快速发展。三是广泛吸纳社会资金投资林业建设，要对经营规模大、科技含量高、带动能力强的民营造林大户和企业造林，在政策、技术等方面优先扶持，培树典型，发挥示范带动作用。

个人十二五发展规划

一、自我剖析
我从1992年工作至今已有20个年头了。在工作中兢兢业业，认真钻研教材，对小学语文一至五年级的教材比较了解。班级管理也有自己的一些想法和积累了一些经验。做什么事都想弄个明白，自己比较独立。但由于对自己缺少信心，不敢放手去做。也因自己一头扎进学生的作业批改里，而缺少对教学的反思。课堂教学的小舟在茫茫的大海里随波逐流，没有明确的方向，航行得比较累。
二、自我规划
1、目标
随着时代的发展，教育改革的不断深入，作为老师要不断加强自身的理论学习，树立终身学习的观念，提升师德修养，积极投身教育科研的改革与实践，不断探求、感悟、反思，提高自己的教育教学水平。我争取在今后的教育教学工作中努力提升自己的业务水平，遵守《中小学教师职业道德》和学校的规章制度，认真学习、知识储备，提升自我，做学习型教师，做一个社会、学校、家长、学生满意的人民教师。
（1）认真研究教材：正确把握《大纲》精神，领会教学意图和教育目标。深入研读文本，从整体上把握教材内容，把握教材的特点、学生特点，结合班级学生特点开展教学活动。
（2）科学备课：根据学校的要求，认真及时的备课、上课。每堂课都在课前做好充分的准备，课后及时反思自己的课堂教学实践，对课堂进行深度的反思。激发学生学习的兴趣，减轻学生过重的课业负担。
（3）认真做好教学反思：对教学的成败及时地进行总结和反思，找出教学中的成功与不足。努力寻找解决问题的方案，并且对自身在教学过程中忽然产生的灵感和好的教学方法记录下来，不断丰富自己的教学方法。
wwang_cn">（4）通过5年的理论学习，提升自己的理论素养。
（5）认真听取意见，及时调整教育教学方法。
（6）认真记录教学过程的点滴感受、理性思考，以论文或研究报告的形式表述或发表。
2、研修方式
（1）听从学校安排，参加研修活动。
（2）经常上人教论坛、人民教育出版社等各种网站阅读教案设计、教学点评、教学随笔等各种文章和教育视频。也自主订阅杂志，图书馆借阅各种图书，网上数字图书来充实自己，提高自己的知识水平、教学理念。
（3）平时多和同事交流教学心得，从而来提高我的课堂教学。
3、附录：20xx年度个人研修计划
公开课：校级公开课1节。
听课：完成学校规定的听课任务。
阅读：杂志《小学语文教师》、《书声琅琅的三年级》、《薛瑞萍读教育理论》、人教论坛及其他教育网页。
反思以及科研、论文：完成学校规定的任务。校级课题一个（综地2），综地2论文一篇，语文论文一篇。
管理水平及能力：按《教师职业道德》、学校规定、wwang_cn">根据自己二十年的工作经历来管理班级，尽可能使班级无责任事故，班风好，学风好。

街道办十二五发展规划

街道办十二五发展规划

科学编制"十二五"规划，梳理今后五年双吉发展的基本思路，确定双吉街道今后发展战略目标，对于双吉街道贯彻落实科学发展观，承接和促进"十一五"以来的快速发展，实现区域经济社会跨越式发展，具有十分重大的意义。结合街道实际特制定本规划。
总 纲
一、十二五发展背景
（一）发展现状
截止20xx年末，双吉街道预计完成固定资产投资10.1亿元，同比增长42%；完成招商引资1.8亿元，同比增长2%；完成综合治税６００万元，同比增长400%；完成商品零售总额500万元，同比增长180％；完成工业产值4.2亿元，同去年持平。
从指标完成及双吉综合发展情况看，问题和优势并存，问题有三个方面：一是发展速度慢。吉航维修公司作为双吉地域的主要经济支撑，产值长期徘徊在2亿元左右，近三年来呈现负增长，而且目前看不到有好转迹象；全区域范围内经济总量严重不足，注册工商户280家，而且多数未达起征点，地方税收总额不超万元；居民收入水平低，年均不足万元。二是基础设施差。由于地处城乡结合部，地处"村中城"城市建管资金长期投入不足或没有投入，导致街路破损、棚户区大量存在，无路灯、无绿化，并进而引发环境脏乱、秩序混乱。三是服务功能弱。双吉作为连接城乡的重要通道，没有很好地起到吸纳集聚人口，服务周边乡镇及开发区的引领作用。
（二）发展环境优势分析
优势一：发展空间大。双吉是为周边乡镇及经开区提供重要生产生活服务的区域，服务人口多达20万，服务企事业单位多达200家；双吉地域内有可供开发土地面积近100万平方米，其中67万平方米为工业用地；随着哈达湾地区大中型工业企业的逐步外迁，双吉将成为离城市中心最近的工业企业布局地。
优势二：产业门类全。吉航公司具有较强的机械加工能力；吉林航校与铁路配件厂合资兴建的精密机械加工基地也很具规模；域内30000平方米以上大型商业企业两家；各类银行五家；入驻的房地产开发企业三家。这对一个人口只有1.3万人的地域来讲，已经显得很热闹。
优势三：投资门槛低。由于距离中心城市远，所以房价低、租金低、投资成本也低。特别是随着去年"双吉商贸中心"的落成，周边很多农民到这里投资创业，发挥了很好的小城镇集聚功能。
优势四：交通便捷。离高速公路入口只有七分钟的车程，域内还有尚待启用的飞机场和铁路专用线。水电气等设施也一应俱全。
二、十二五时期双吉区域发展总体构想
（一）指导思想
按照科学发展观和全面建设小康社会的要求，双吉街道"十二五"时期经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入落实科学发展观，努力构建和谐社会。坚持在共性中存生存，在特色中求发展，紧紧把握双吉区域优势，以加强区域经济实力为目标，努力在特色优势产业、重要基础设施建设及各项社会事业等方面有新的发展，稳步实施十二五规划，加快全面建设小康社会进程。
（二）坚持原则
--转变观念，增强创新意识。
--加快发展，兼顾质量效益。
--把握机遇，转变区域发展。
--营造环境，促进改革开放。
　--以人为本，构建和谐社会。
（三）发展定位
建设聚合、吸纳农业转移人口的特色新城；建设以维修制造为主、依托吉航优势的北部工业新区；建设为周边乡镇及开发区提供生产生活服务的商业中心。
区。
三、三大发展板块
（一）聚合、吸纳农业转移人口的特色新城。
1、发展优势
20xx年长春东博会上，双吉街道与中航洛阳瑞塞和吉林瑞融房地产开发公司签订了"双吉地区综合改造"项目，总投资4亿元，可实施多个项目开发，通过对双吉地区进行综合整治，可带来整体区域变化。
2、发展目标
通过项目建设带动作用，实施区域发展一体化战略，建成一个建筑面积达到19万平方米，商住楼多达180栋，常住人口突破5万。商气、人气异常凝聚的新型中心城镇，其中3万人。
3、发展重点
--20xx0平方米双吉商贸中心
--90000平方米的金街名苑
--20xx0平方米的平房区改造
--50000平方米的老中学商住楼
--5000平方米的农贸市场以及衍生的特色美食街
--水上乐园、文化广场、棚膜种植园区、农业生产资料批发市场、果菜批发市场等项目，
（二）以维修制造为主、依托吉航优势的北部工业新
区。
1、发展优势
哈达湾重点企业转移已成定局，随着哈达湾地区大中型工业企业的逐步外迁，双吉将成为离城市中心最近的工业企业布局地。xx未来的工业发展除虹园外，双吉应是最好选择。
2、发展目标
依托吉航公司较强的机械加工能力，建好四个小区，实现域内

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工业产值12亿元，为现有基础的3倍。
3、发展重点
--一是飞机"维修区"。发展吉航公司主营业务，年产值可达2.7亿元。
--二是民品"加工区"。重点为大庆石油、哈飞集团开展配套服务。
--三是汽车"配套区"。利用吉航公司闲置的67垧建设用地，以中航集团和吉林省政府签署的合作意向为契机，摆放工业项目，做好汽车文章。
--四是农产品"生产区"。沿吉孤公路向西，在道路两侧通过土地置换等方式，发展一批农产品特色加工项目，并逐渐使双吉、孤店子连为一体，集群发展。
(三)为周边乡镇及开发区提供生产生活服务的商业中心。
1、发展优势
2、发展目标
3、发展重点
一是完善服务功能。除传统商业、餐饮、娱乐项目外，深入考虑金融、担保、物流等项目。
二是规范服务环境。提出了规范服务环境的三年规划设想：第一年清脏治乱，第二年改善设施，第三年建设新城。明确了环境优美、街容整洁，停车有位、出入顺畅，市场繁荣、管理规范，平安祥和、宜商宜居四个整治目标。确定了改造棚户区、治理通溪河、批建停车场、改造市政设施、治理环境卫生、新建农贸市场、整顿治安秩序等七个方面的主要工作任务。
三是配套商业设施。重点是建好四个商场、建好特色美食街。
四个商场包括：农机具销售商场、蔬菜批发市场、建筑材料销售市场、农贸商场。

医院十二五发展规划纲要

医院十二五发展规划纲要

医院创建于1950年，历经半个世纪的变革与发展，现已成为集医疗、预防、教学、科研于一体的综合性等医院，是县规模最大、设备最先进、技术力量最雄厚的综合医院，是县急救中心、县事故司法鉴定中心、县医保定点单位、实习医院、医院的网络医院。曾荣获市“文明单位”、“物价信得过单位”、“药品抽检无假药单位”、“先进党总支” “市抗击非典先进单位” “卫生系统先进集体”等多项光荣称号。 “十二五”期间是医院建设发展的关键阶段和重要机遇期,为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，现结合医院实际，对 “十一五”期间工作做以回顾并制订医院 “十二五” 发展规划纲要。

一、“十一五”期间发展概况

“十一五”期间，我院全面贯彻党的卫生工作方针和政策，各项工作得到了较快的发展，取得了较好的成效。医院基础设施建设进一步完善，床位规模进一步扩大，门诊量、出院人次和业务收入明显增加；特色优势进一步发挥，重点专科专病建设得到加强；人才队伍素质进一步提高，教学科研水平有所突破；对外交流和社会影响进一步扩大，医院知名度和品牌形象获得提升。

（一） 基础设施建设情况

我院有职工人，副高职称人，中级职称人，初级人，本科人，大专，专1人，医院占地面积3万余平方米，建筑面积1.3 万平方米，开设病床张，设有有内一科（以神经内科、心血管为主）、内二（呼吸、消化、肿瘤）、外科（普外、胸外、脑外、烧伤、泌尿等专业）、妇产科（分妇科、产科专业）、儿科、骨一科、骨二科、急诊科、五官科、眼科、皮肤科、中医科、手术室等临床科室和放射、ct、检验、输血、功能科（心电、超声、脑电图、胃镜、脑超）、病理科、药剂科、供应室等医技科室。十一五期间医院传染病区、新外科大楼等工程先后竣工，新增建筑面积共计1.5万平方米；医院科室设置逐步完善，新建层流净化手术室、标准化消毒供应室、现代化产房，使医院医疗服务能力进一步提高。截止底医院实现实际开放床位0张，二级临床学科个，病区个，医技科室个，神经内科科为市级重点专科。医院在职人员381人，聘用人员60人；拥有高级职称人其中正高人、副高人、中级职称人、执业医师人，助理医师人，执业护士人。

（二）医疗技术发展情况

医院拥有日本东芝螺旋ct、日本产500ma数字光机，日本潘太克斯电子胃镜，美国产彩超、数字b超、自动生化分析仪、脑电图仪、全自动血球分析仪、血流变分析仪、乳腺检查治疗仪、体外震波碎石机、床旁监护系统等现代化诊断治疗设备，十一五期间先后添加了核磁共振、血液透析机、直线加速器、动态心电图机、进口血液分析仪、尿液分析仪和多功能显微图象分析系统，平均每年投入万元用于设备的更新和配置。五年来多次组织临床科主任，护士长到上级医院学习观摩，学习管理经验，引进新技术，开展新项目，五年来共学习引进项新技术如骨科的转子间粉碎骨折锁定板内固定术，外科的甲状腺瘤切除术，这些新技术的应用为医疗服务质量的提高奠定了基础，扩大了医疗服务范围。

（三）医院各种标准

与相比，医院固定资产由万元发展到万元，增章率为124%； 业务总收入为万元，达到万元，增加了104%；年平均增长率为20%以上； 各项医疗效益指标节节攀升，床位使用率由58%上升为 71%；出院人数由 人上升为人，增加了22.5%；门急诊总人数由 人次\年增至人次\年，增长率为4%；；平均住院日由天降低为 天；年手术例数由人次增至人次，增长率为89%；药占比由％下降至％。

（四）医院管理情况

体制改革不断深化。人事分配制度革新，全面开展干部竞争上岗，实行了以岗位绩效考核为主的分配制度改革；积极开展了“以病人为中心、以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，医疗质量安全、门诊服务流程、医疗服务行为和费用等各方面取得了较大的改观。

积极开展了治理商业贿赂专项工作、“八荣八耻”社会主义荣辱观学习活动、保持共产党员先进性教育活动，深入开展落实科学发展观学习活动等各种学习活动，狠抓了医德医风和职业道德建设，强化党风廉政建设;顺利召开医院四次职表代会，全面总结医院工作，明确今后工作任务;完成医院工会换届；加强党组织建设，召开四次党员大会和团代会，完成党支部、团委换届改选。

借鉴医院管理年活动的先进经验，按照所辖范围成立了医疗、护理、行管、院感等五个考核小组，制定了新的标准，进行检查考核、评价并制定实施相关的奖惩措施，加大了工作力度，使医护质量得以全面提高。

五年来，医院信息化建设步伐加快，累计投入万元，信息化水平显著提高，全院实行网络化管理，主要完成了医院信息系统（his）的软硬件升级，护士工作站、医院管理系统部分

医院十二五发展规划纲要第2页

投入使用，数字化医院建设初具规模。

公共卫生体系建设增强。“120”紧急救援中心和县中心血站在我院的启用和运转切实增强了我县院前救助和治疗能力， 全年我院急救中心出动急救车台次，其中接诊人次，转送诊人次，急诊抢救成功率达到96%以上，成功地为全县万人民群众提供了院前急救服务。

医疗保障体系完善。年底，我县新型农村合作医疗制度启动实施，在原有职工医疗保险的基础上，我县医疗保障体系进一步完善。，我院收治合作医疗住院病人例，农合办反馈直补6万元，减轻农民负担人均7元。

沉着应对突发公共卫生事件。手足口病疫情、三聚氰胺污染奶粉事件、甲型h1n1流感防控，我院均能全力以赴，积极应对，圆满完成了患者的救治工作，为广大人民群众的生命安全保驾护航。

医院在取得以上成绩的同时，还存在一些困难、问题和不足。主要有办院的空间有限，基础设施不完善，综合实力和竞争能力有待加强；特色专科的优势不够凸显，学术影响不够大，诊疗范围较为局限，新技术、新项目开展较少，临床疗效和技术水平不突出；门急诊量不高，应急能力不强，科室之间发展不平衡，学术队伍中高层次、影响力大的学术和学科带头人较为缺乏，临床教学和科研水平有待提高，管理机构不够健全，制度贯彻执行力有待加强，管理素质和能力有待提高。这些问题和不足，需要我们认真对待、分析和研究，逐步加以解决和改进。

二、“十二五”发展规划

（一）指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，把满足人民群众对医疗卫生服务的需求作为工作的出发点。

（二）坚持原则

坚持以人为本和以病人为中心的办院宗旨，坚持以人才队伍建设为关键、以完善基础功能为支撑、以扩大对外交流为延伸、以深化改革创新为动力、以强化管理服务为保障的办院思路。

（三）主要任务

床位设置：五年内由现有的张增加到张；

人员编制：五年内由现有的人增加到人；

科室设置：五年内临床科室达到个、医技科室达到个；病区由个病区增加到个病区；

一项重点工程：完成建设项目医院内科综合病房大楼及其配套设施工程建设。

两项主要指标：力争在“十二五”期间使开放住院床位达到张；医院年业务收入突破0万。（其它医疗、检查、护理任务指标按“二级”甲等医院要求完成）

三项人才计划：遴选一批医院优秀中青年学科带头人；遴选一批医院优秀学科带头人培养对象；培养和引进一批中青年业务技术骨干。

四项综合支撑能力建设：重症医学科建设；医技检测科室建设；重点专科建设；医院门诊建设。

五项民生相关工程：职工活动中心建设；营养食堂建设；院内停车场建设；两路供电改造；医院文化建设。

六种大型设备投入：ge64排ct、大型c臂、dr、1.5核磁共振、腹腔镜系统、-刀

（四）、具体办法和措施

1、坚持以发展为第一要务，完善基础设施，适度扩大规模

根据医院发展需要，已规划立项筹建的地下一层，地上十二层，约1.5万㎡的内科病房综合大楼，内设ct室、磁共振、放射科、彩超、检验科、供血库、内科系统（含神经内科、心血管内科、肿瘤内科、肾病、内分泌、消化内科）儿科和新生儿科、icu、ccu等科室，该项目是医院建院以来投入最大的一项重点工程。此项重点工程建成后，医院规模扩大，床位总数达到400张，力争在20xx年5月启动，二年内完成工期，施工中严格按照规定进行招标采购，严把工程质量关，做好单体设计，力求理念超前，布局合理，经济实用，功能先进，条件舒适，设施完善，质量优秀，为医院可持续发展奠定坚实的基础。十二五期间将对现有门诊和病房楼进行统一规划改造，增加现有门诊空间，改善门诊就诊环境，扩大教学、科研和药剂用房，使有限的空间得到最为合理有效的利用。

2、加强学科和重点专科建设 ，注重人才培养提高整体素质

学科和重点专科建设是医院内涵建设的主体，大力推行以名科支撑名院，以名院提升名科。细化专科设置组建胸外、肾病内科、icu、ccu等重点专科。注重发挥专家的传、帮、带作用，遴选一批医院学科带头人为医院名医，加强名医工作建设；聘请一批院外知名专家作为医院特聘专家，帮助和指导医院学科建设、人才培养和新技术、新项目的开展；遴选一批科主任作为医院优秀中青年学科带头人，积极创造条件充分发挥带头人的作用，提升业务水平和学术地位；遴选一批优秀专业技术骨干作为医院学科带头人培养对象，制定培养计划和目标；加强青年医务人员“三基”、“三严”培训及考核，开展岗位练兵和技能竞赛，完善住院医师规范培训和继续医学教育学分制管理，努力形成一支结构合理、技术过硬、素质较高的专业技术人才队伍。至“十二五”期末，要达到高级职称 人，中级职称人。

3、坚持以病人为中心，强化医疗质量和医疗安全管理，增强综合能力，提供优质服务

加强医疗质量和安全管理，强化医疗核心制度落实，完善医疗质量考核体系，健全三级质量控制网络，适时引进先进的质量管理模式。病房工作在保持较高床位使用率的基础上，要加快床位周转次数，缩短平均住院日，提高出院人次和病床利用率。鼓励开展一批新技术、新项目；加强急诊和重症医学科建设，建立高标准的icu、ccu；医技科室、手术室在充分利用现有资源的基础上，充实技术力量，与临床相关科室有机整合和协作，分期更新添置部分先进的大型仪器设备，逐步完善基本功能和发挥重要支撑作用。加强门诊管理，制定有利于提高门诊量的考核激励办法和奖惩措施，充实专家门诊力量，改善就诊条件，开展多种形式的义诊、咨询、健康教育、社区和农村医疗服务，扩大门诊宣传，增加门诊工作量。改进服务流程，完善服务措施，加强专科护士培养，开展优质服务活动，提高病人满意度。力争年门诊和出院人次增加10%以上，至“十二五”期末，年门诊量超过万人次，年出院超过 万人次。

4、坚持以科学管理为保障，强化制度规范化，凝练医院文化

坚持依法管理、民主管理和科学管理，依规管院，以法治院。以第二周期医院评审评价标准为依据，制订具体实施方案，细化分解任务，力争在十二五期间达标“二级甲等”医院。健全和完善医院二级职能机构设置，实行中层干部及科主任、护士长的任期综合目标责任制管理，建立管理岗位津贴和考核制度，调动从事管理工作的积极性；修订和完善医院各项规章制度，充实调整医院各管理委员会，进一步发挥其在医院管理中的作用；注重管理队伍建设，充实管理人员，有计划选拔管理人员进行培训深造，提高管理素质和能力；完善医院财务预决算制度，强化成本核算和资产管理，深化内部人事和分配制度改革，完善人事聘用和职称评聘办法，坚持效益领先、兼顾公平的分配原则；完善院务公开，发挥工会和职代会民主管理作用，加强审计、监察和监督；加强医院信息化建设，逐步完善现有医院信息系统和医院网站，建设数字化医院，主动适应新一轮医改政策，加强医保和新农合管理；加强职工职业道德教育和行风建设，加强医院文化建设，凝练医院精神；关心职工生活，维护职工权益，努力解决职工关心的热点、难点和利益问题；筹建医院职工和患者营养食堂，为医院职工和病人提高良好的饮食服务。抓好安全生产，加强停放车辆管理，保证安全平稳、有序运转的良好环境，创建平安医院；在保证医院业务收入和效益增长的同时，职工收入和福利待遇得到稳步提高,共同构建和谐医院。

“解放思想谋求发展，科学发展实现跨越”，面对未来，我们将牢记神圣的使命，继续解放思想，深化改革 ，以高超的医疗技术和人性化的服务理念 ，为维护人们的健康奉献真爱，为和谐社会的建设播撒春雨，在新的 历史起点上再创新的辉煌。

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