高速公路收费站逃费方式及防范措施

为了更好的实现工作目标,在自己岗位上快速做出成绩,我们要在下一阶段开始前就要写工作计划了。工作计划,实际上来说就是对自己的任务进行预先安排的一种手段,你考虑过工作计划在撰写中要注意什么问题吗?经过整理,小编为你呈上高速公路收费站逃费方式及防范措施,欢迎阅读,希望你能阅读并收藏。

高速公路收费站逃费方式及防范措施

高速公路的四通八达,给行驶的车辆带来了安全、快捷、舒适的行车环境的同时,也给高速公路收费管理带来了一定的困难。随着联网规模的不断扩大,行车里程的不断延长,特别是计重收费普及以后超限单车通行费大幅增加,部分车主、司机和社会闲杂人员以及个别的收费及收费管理人员在既得利益的驱动下,想方设法地自己偷逃或帮助他人偷逃通行费,造成了应收通行费的流失。因此,作为收费管理单位,有必要通过对日常收费工作中遇到的一些常见的偷逃通行费方式,进行研究分析,找出目前较合适的解决办法,进行必要的管理和有效地查堵,以减少通行费的流失。

最近几年,主要逃费方式有:换卡;普通车道闯关;地磅上玩花样;利用etc车道(不停车收费车道)闯关;假军车;坏卡;冒充优惠政策减征车;内部违规操作谋私利等。

一:换卡逃费

换卡偷逃费是高速公路联网收费后相对少交通行费中手段比较隐蔽、通行费流失较为严重的一种。 其实质是指载重货车司机或车主直接或间接相互交换通行卡以及车辆号牌,致使出口交费时的行驶里程小于实际行驶里程,而少交、逃交车辆通行费的行为。

其主要方式有以下几种:

1:单车往返留置换卡:一种是:一辆车自a站入口上高速时领卡,自b站出口时将卡藏匿,谎称通行卡丢失,b站监控室查询a站确有此车,司机补卡后交费出站。回来时从入口站领卡后,在高速上将通行卡藏匿或丢掉。选择离a站较近的c站出站,出站时拿出藏匿的那张自a站领取的通行卡。收费员询问时,谎称在高速路上或在中间的服务区修车,以达到逃费的目的。如果认真查询,a站监控室必然有b站和c站的两次查询记录。此时,c站再查询b站的话,司机的谎言就被戳穿了。另一种是:客车或货车利用收费站内广场隔离墩封闭不严或在下高速的立交桥上逆行返回,在来时入口较近的收费站下高速,相当于单车留置通行卡倒卡。

2:套牌车换卡:(包括对开重载车换卡和对开空车与重载车换卡)即两辆外部特征基本相似的车辆使用同一副车辆号牌,从不同收费站进站对开,然后在中途进行换卡,然后分别从入口时较近的收费站下高速,达到逃费的目的。

3:摘下车牌换卡:两车对开,在进站前都取下车牌,收费人员见车辆没有车牌就输入作为该车的车牌号。两辆车从不同收费站进站,在中途换卡逃费,出口时因无牌,收费员也只输入为车牌号。如果两车司机计算好时间,不超时,收费系统中不会有车牌不符的记录,日后稽查时也很难查询。

4:利用货车车头倒卡:当货车进入服务区后,司机将车厢放在服务区,然后驾驶车头在就近的收费站下高速后,在领卡上来。到服务区拉上车厢到相邻的收费站下,按路途远近,就可少交通行费。

5:专业倒卡换卡:站外人员收买入口收费员,将参与倒卡的一型客车输入大型货车的车型和车牌号,倒卡的一型客车将卡送给倒卡的大型货车后,自己选择收费站跟车闯关,而大货车拿着该卡从就近的收费站下高速。若不超时,同时出口收费员及监控室又不认真查询的话,就会倒卡成功。

6:入口收费员刷卡买卡:入口收费员提前联系倒卡车辆a,弄清车辆a的车型及号牌。当有相似车辆b自入口上高速时,入口收费员先输入倒卡车a的车型和号牌,然后,随便找个理由令b倒回去再过来重刷一张卡上高速。随后入口收费员将刷好的有车辆a信息的卡传出去送给a下高速。

7:货车在临近收费站的服务区卸货变相倒卡。

8:邻近两收费站收费及监控人员串通一气参与倒卡,只要两边监控室做好监控记录,事后较难查询。

9:顺行车队同品牌车辆轻重货车之间在到达目的地前,拉货较少的车辆下一次高速再上来,把卡到给拉货较多的车辆进行逃费。

应对措施

1.1 对于单车换卡,出口刷卡时,系统会显示超时,司机也会强调修车或在服务去休息等理由,只要出口c站认真查询入口站a和b进行仔细比对,对司机严格询问核实,一般可以避免通行费的流失。同时可将服务区监控系统联网到收费站监控室,以便于收费员上报时,监控员及时判别超时车辆有无逃费嫌疑。对于货车或客车内广场调头或立交桥逆行返回,系统可能会显示超时,但司机会用谎言蒙蔽欺骗收费员。针对利用收费站内广场和立交桥调头的现象,可在收费站内广场安装电子抓拍系统或监控设施;或者将隔离墩直接牢固安装至收费岛头。上述掉头返回,较难取证核查,同时目前下发的文件中也无明确的处理依据。建议上级业务部门针对违规车辆种类出台详细的处理标准,以便基层收费站开展违规车辆的稽查处罚。

1.2.3 对于两辆车双向对开换卡,若超时较易引起收费人员的注意;若不超时,收费人员又不认真观察车辆出收费站的来向,就有可能换卡逃费成功。其实,双向双车换卡,只要认真

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观察车辆出口时的方向就可断定是否换卡车。因为南来的车不可能拿着北边的卡,东来的车也不可能拿着西边的卡。同时建议在收费站里面的广场安装监控摄像设备,以及时观察可疑车的来向,避免通行费的流失。目前在处理换卡车辆时,按山东省交通厅的处罚依据,按照路网内到本站最远距离计重收费应征收通行费的两倍减去已收取的通行费处罚。实际上对于双车双向换卡逃费的,经收费系统电脑后台按车号在网内查询到有两辆相同车牌号码并核实完整的车辆号牌后,即可确定为双车双向换卡,处罚时应该按两辆车核算。因为目前的收费系统键盘不能输入完整的车辆号牌,给查询可疑车辆带来了一定难度。建议更换收费系统键盘,使其能完整的录入车辆号牌,以便于查堵逃费车辆。

1.4 .5 .6 对于近距离下站的大型运输车辆应加强查询,发现可疑之处,必须认真细致的询问并电话联系入口站查询车辆的外部特征及完整号牌,特别是车厢颜色及货箱数量;同时启用收费系统后台查询功能,输入车牌号及通行卡号查询所有相同的系统车辆号码,对入口发卡站联系查询。加强班长卡的管理的同时,对入口的降级等特殊业务要针对电脑记录回放录像逐一核实并做好详细记录。

1.7 加强服务区货物运输监控,路政部门巡察时留意卸货车辆。出台服务区货物运输管理办法,禁止在服务区装、卸货,避免通行费的流失。

1.8 此类换卡要及时进行车辆通行情况比对,如果发现挂某地牌照的大型货车经常在距离较近的邻近两收费站出入,就要在日常检查中引起注意。并向周边收费机构通报此情况,特别应该在路网系统内发布此类情况的通报。如果有一个收费站查实上述车辆有一辆车倒卡,就要顺藤摸瓜,一抓到底,彻底查清、查实,并及时曝光。

1.9 对于顺行车倒卡,可参照该车两次入口站录像回放比对查询,查看货物和司乘人员信息加以确认后,按倒卡令其补缴通行费。

二:闯关逃费

1:摘掉或遮挡车辆号牌强行闯关。

2: 挂假牌或报废车辆号牌闯关。

3:自正常收费车道撞开自动栏杆闯关。

4:自备用车道强行撞开手动和自动栏杆闯关。

5:单车偶尔闯关。

6:单车经常闯关。

7:跟车闯关,特别是小型车量较多,并且速度较快。

8:有社会闲杂人员组织的或由辞退的收费或监控人员参与的恶意闯关。

9:当普通车道有阻车器时,利用无法使用阻车器的etc车道闯关

应对措施

2.1 无牌车冲岗。出高速前取下车牌,快速冲岗,让收费人员难以预防,对此类车只有安装有安全保证的,合法的手动或电动挡车器,加以拦截,无其他有效强行拦截方式。

2.2 对于闯关车辆当班收费员应该及时记录下车牌号码、车辆特征以及该车下高速的方向,并将情况迅速上报监控室。保证安全的情况下,可驾车跟踪并联系当地公安交警机关协同查堵。

2.3 有组织的闯关,会在车辆闯关前有可疑车辆(大多数为一型客车)自出口广场转悠一圈,或进出收费站,侦查收费站的车道及人员情况;或社会闲杂人员直接在收费站威胁恐吓,然后会有车辆闯关。闯关下高速后,侦察车会跟在闯关车后,社会闲杂人员也会尾随在闯关车后,追堵时有一定的危险,要特别注意!

2.4 目前,对于闯关车辆的处罚,仅收取路网内最远距离收费站到出口站计重收费的通行费,处罚相对较轻。建议上级有关部门立法授权收费站在保证安全的前提下安装、使用挡车器强行拦截。同时立法对闯关车辆依法严厉惩处。如加收最远距离的十倍通行费等。只要上级有文件作为处罚标准,基层收费站执行起来是没有问题的。其次,在收费站口设置公安警区或交警的检查治理站点,以加大管理、治理力度,防止闯关行为的发生。

2.5 收费管理部门建立闯关车辆信息共享机制,对于闯关车辆的相关信息实现全路网共享。上级主管部门应出面协调高速公路交警大队进行拦截,对已闯关逃窜的车辆依据监控录像等证据会同当地公安交警部门进行追查。对有社会闲杂人员参与的恶意闯关事件应及时与当地公安部门联系或由收费管理的上级行政主管部门与同级公安机关联系协调,针对收费站视频监控系统保留的有效线索加以追捕。在收费站悬挂横幅标语,营造宣传声势,让过往司乘人员认识到闯关逃费行为的危害性和严重性。查获的车辆,可在高速公路入口等处张贴车辆照片予以公示,或通过新闻媒体予以曝光,同时对有影响的案件要媒体广泛宣传,进一步起到震慑作用。

2.6 对偷逃车辆通行费金额较大的(元以上的),收费单位追讨未果的,可依照《中华人民共和国刑法》的有关规定,提起诉讼。

2.7 利用etc车道闯关较难阻挡,因为etc车道难以在出口使用自动阻车器,建议安装人工手动阻车器。

三:在地磅及其控制装置上玩花样少交通行费

主要表现形式为:

1:驾车挤轧车道路沿石,通过地磅时重量减轻。如果收费员没发现,司机就可以少交通行费。

2:在地磅上前、后排轮分别刹车仰头、翘尾减重量。即所谓 “拖磅”。即车辆行驶至磅台前一定距离处停下,然后踩油门,在前轮接近磅台时,拉一下手刹车,车身后倾,重心后移,车头翘起,前轮滑过称台,当2、3排轮接近磅台时,司机再拉一次手刹车,车身再后倾,重心再后移一次,后轮顺势滑过磅台,司机掌握好刹车时机,拉两次手刹车造成重心后移两次。就可以降低计费重量若干吨,减小传输到收费系统的计费重量,从而少交通行费。

3:增加悬轴提高限载标准,减少超限收费。过收费地磅时,将悬轴操纵放下,出收费站后再升起。如四轴限载37吨,五轴限载就是43吨。如四轴车货总重43吨,限载37吨,显然计重收费是要多收;加一根悬轴的话,即变成5轴车,限载43吨,刚好不超,显然可以少交通行费。

4:,在车厢后部中心或车辆偏后两侧加装液压千斤顶,且在驾驶室内控制升降,瞬间可顶起车体,达到减轻重量之目的。驾驶此类车辆的司机经验丰富,手法又很隐藏,特别是夜间更不易发现。

5:用钢板或木板跨越垫磅,车辆通过时以减轻重量。

6:载重货车驾驶员或其他人员,通过携带的电子干扰设备,或与收费站工作人员勾结,在地磅控制箱内加装可人工遥控控制的继电器,短接传感器的输入信号线,进而改变传感器之输出信号,较大幅度减轻收费电子系统采集的重量,进而少交通行费。

应对措施

3.1 在不影响车辆通行的前提下,加大收费站出口车道来向岛头的尺寸或在超宽车道车辆入口处增设隔离设施,使车辆无法轧边。

3.2 以破坏收费设施行为,移交司法部门追究责任;或出台有关文件加收几倍通行费,对有意在地磅上频繁刹车的车辆进行处罚。

3.3.4 发现加装悬轴、千斤顶的车辆通行时,除与交警部门及时联系处理外,要在全路网内对通过收费站的虚轴车辆信息汇集通报,以引起各收费机构注意。同时可按路网内最大里程加收两倍或多倍通行费予以处罚。

3.5 .7 发现拖磅的车辆。上级有关部门应出台相关政策加倍或数倍增收通行费予以处罚。如录像取证后,按路网内最远距离成倍收取通行费等。

3.6 在地磅控制箱上加锁,控制箱钥匙有专人负责保管,使用时有两人以上在场并做好记录,存档备查。对蓄意在控制箱内进行线路破坏的,应移交司法部门处理。同时,在内广场加装视频监控设施,以便观察监视。

四:假冒军、警车,偷逃通行费。

车主或司机利用悬挂军队、武警车车牌行驶高速公路不收取通行费,收费站又没有相应的管理查验权限,便购买假军牌及伪造军、警车行驶证和军人证件,上高速时将牌照更换,达到不交通行费的目的。

上述车辆进出收费站时会出现以下现象:

1:非军、警车挂借用的军、警车牌照。

2:非军、警车挂假军车牌照。

3:非军、警车司机穿迷彩服,持假证件(包括士兵证、军车行驶证、派车单等),驾假军车。

4:非军、警车司机穿普通服装,持假证件(包括士兵证、军车行驶证、派车单等),驾假军车。

5:非军、警车司机穿军装驾驶假军车

6:无牌照车辆在驾驶室内张贴假军车临时牌照。

应对措施:

查询此类车辆时,发现非常可疑时,要及时与地方军检部门联系处理。

日常工作中要注意以下几点:

4.1 看车辆是否干净,司机是否着军装。真军、警车车身干净整洁,军人着装规范。

4.2 看车前、后牌照是否齐整,安装是否牢固,位置是否正确。有时假军、警车只挂前牌而没有后牌或将军、警车牌放在驾驶室内司机前面。

4.3 真军、警车货物捆扎整齐,一般不超载。假军、警车货物捆扎不整齐,大多数严重超载。

4.4 查看三证一单(军车行驶证、军人驾驶证、士兵证、派车单)是否齐全,派车单填写是否规范。发现可疑车辆,收费人员要把有关军、警车通行的文件向司机解释并按规定收取通行费。

4.5 处理此类车辆要严格执行上级有关军车通行规定的文件 ,并要特别注意十吨以上的超载货车。不能确定的车辆要及时与军检部门联系协同处理,以免给单位带来麻烦。

4.6 有时会遇到悬挂军车牌照的军工企业的超载车辆,此类车辆要与军工企业及时联系确认,以免造成不必要的纠纷和损失。

五:坏卡

种类如下:

1 :入口设备出错未写入信息,出口时无信息可读。

2: 人为损坏:个别司机故意将通行卡折断,使卡中芯片损坏,蓄意蒙混过关。

3 :个别收费员违规操作私放人情车,不读卡,按坏卡输入处理业务,以最短距离收费放行。

应对措施

5.1.2 在收费亭内查询或按司机提供的入口站号查询的同时,通过站监控室电脑后台进行查询比对,联系电脑显示的所有入口站认真核实后收费放行。事后要对当班收费人员的业务进行认真稽查,发现可疑业务要认真查询比对后及时作出处理。本站收费系统出现联网不畅时,可联系路网内其他站利用收费系统电脑后台协助查询。

5.3 要加强职业道德教育,提高职工素质;加大监控力度,对特殊业务操作不及时上报的情况进行认真核对,发现问题严肃处理;同时,为避免监控员与收费员合伙作弊,可不定期对监控员轮岗调整。

六:收费人员违规操作,谋私利,帮助他人偷逃通行费

随着计重收费工作的深入开展,车主或司机和内部员工对计重收费系统的熟悉,如何预防内部违纪,打击花样翻新的逃费行为,成了需要我们不断探索和研究的课题。

内部违规的几种常见现象:

1: 编辑信息更改货车轴限或减少货车总重

2: 执行优惠政策免费文件期间,私放非免费车辆。

3: 利用计重设备缺陷,特别是电子磅出现较大误差而不上报,私放车辆。

4 :货车改客车:当有利益时,收费人员故意误操作将货车变客车按车型收费。事后稽查询问时,推脱为误操作。

5: 客车降档:降低客车档次收费。部分车型不查验行车证时,容易混淆的客车车型。如7座和8座;19座和20座等。

6: 私自发空卡卖卡 为单车卖卡:即入口收费员提前联系倒卡车辆a,弄清车辆a的车型及号牌。当有相似车辆b自入口上高速时,入口收费员先输入倒卡车a的车型和号牌,然后,随便找个理由令b倒回去再过来重刷一张卡上高速。随后入口收费员将刷好的有车辆a信息的卡传出去送给a下高速。

7 :利用工作在岗时或私自非法获取收费系统软件,利用ic卡读写设备进行制卡倒卖获利。

8 :串通司机或社会人员倒卡 即 监控员、费收员、司机内外联合倒卡,偷逃交通行费。

9 : 对“玩磅”的货车未能及时阻止,导致通行费流失。

10: 救灾、应急、禽畜、电煤运输等免费方案出台后,在执行过程中,由收费人员根据装载的货物现场判断,直接减免放行。借运输上述物资或物品的车辆减免通行费的优惠政策,不法车主采取货物混装等方式蒙混过关。一些收费人员利用此机会,查验货(证)不严,与司机相互勾结,不认真检查装载货物和通行证的真实性,私放非免费车辆谋私利。有些集装箱运输车因有海关铅封锁定,无法在收费站开箱验货,只能凭司机出示的货单证明放行,优惠政策实施过程中,有些人可能会使用假货物证明单蒙混过关,收费站很难管理,此处最易出现逃费漏洞。

11 教唆司机利用无牌车或遮挡拍照闯关等。

12 超区间公务车等减免车辆未能按要求进行查验,使通行费流失。

13 对某些与自己有一定联系的车辆私自普变军,减免通行费。

14 疏忽或故意延长减免文件规定的期限,造成通行费的流失。如春节期间车辆免费时段把握不严等。

预防内部违规的具体措施

一:加强职业道德教育,培养管理、收费、监控人员树立正确的职业道德,提高收费人员对违规作弊的自我免疫能力。

上级下发的收费文件,要及时组织学习、传达,使收费人员在执行政策时做到准确无误。经常进行业务交流,查找收费过程中可能存在的漏洞,并探讨防贪、堵漏方法,严格控制收费工作流程的每一个可能出现漏洞的环节。

二:实行奖励机制, 进一步优化考核机制。要激发收费人员爱岗敬业的工作热情,必须不断完善考核机制,奖勤罚懒。同时对违纪违规,服务质量不到位等情况给予有效处罚。把通行费收入等指标与收费人员当月薪酬挂钩,可调整工资结构,提高绩效考核工资的比例。对查出、抓到倒卡、闯关逃费车辆的,检举内部违规的等有积极作用的行为,实行现金奖励,同时在绩效考核时加分,以调动收费人员的工作积极性。

三:实行收费、监控、管理岗位的符合现行体系的精细化管理。规范管理制度。收费班长职责、收费员职责、监控员报告记录制度、票据领用、缴销制度、废票管理、大型货车近距离查询记录等。认真对待收费人员发卡收费流程中的可疑情况,加强通行卡管理,特别是坏卡的信息核实登记。要实行内部相互监督和责任连带机制,当班发生问题的收费班长、收费员、各级监控员以及当班管理员要有责任连带。

四:实行广泛的社会监督,推行内外监管。要建立举报奖励机制,充分调动全员参与打击违规行为的积极性和主动性,形成社会、司乘人员举报和内部检举机制,杜绝以权谋私、徇私舞弊等违规违纪行为的发生。

五:对抗震救灾、禽畜疫情、电煤运输等应急情况下的免征车辆的货物、证明的查验检查,必须坚持两人在场检查核定签字,班长及收费员要认真查对其出示的证单,及时提出疑问,并应多点、多部位认真核查车上所装货物,并对货物及运载车辆进行摄像、拍照存档。对不能开锁检验的集装箱车辆,要认真查验货单,并复印或拍照存档。上述情况要随时上报站或上一级监控记录备查。

六:严格收费岗位的巡查工作,尤其是加强夜间巡查,认真对待各种可疑现象。

七:规范打击倒卡、闯关逃费车的工作流程,杜绝逃费车辆蒙混过关或不按上级文件处理的情况发生。

八:充分发挥站监控室的监督作用。监控员要按照职责的要求对收费员的行为规范、文明用语、躲避监视、睡岗、脱岗、串岗、业务违规操作等工作中的不当行为及车道特殊车辆的通行情况进行详细的记录。可通过电脑储存的数据进行图象核实、回放录像、用查询功能对编辑计重信息、车牌不符、无卡、超时、坏卡、客车改货车、客车降车型、u行、免费、普变军、无称重、更改轴数、拖车、紧急车、误报警、闯关等特殊车辆的通行记录和录像回放进行查询核实,不放过任何一个异常情况记录,为收费管理提供有力的依据。

九:实行监控人员的不定期轮岗和垂直管理制度。上级下发救灾应急文件时,可根据实际情况,随即对监控人员进行调动(即属不定期轮岗),可有效避免违规行为发生。对监控员实行垂直管理,站、分处、分中心监控员的管理最好由市处直接管理领导,一方面可提高工作效率,另一方面可预防管理人员、监控员、收费人员的串通违规违纪。同时对监控人员的三级或多级管理体系实行责任追究制度,一级抓一级,层层有责任。

十: 实行收费人员的定期轮岗为克服收费人员长期在一站工作可能产生的弊端,推行收费人员定期异地岗位轮换。

十一:附加值班站长和当班管理员的连带责任,以加强责任心。

堵漏增收工作是收费管理工作的一项主要内容,是促进收费管理工作规范、有序发展的重要保障。随着高速公路计重收费的全面普及和联网里程越来越长,我们必然还要面对可能会出现的各种各样的新式的逃缴通行费方法。如:运用高科技手段逃费,如:多名闲杂人员冒充军人组织多辆车闯关的行为等。

硬件设备的不断科技化,对基层收费站的收费管理和收费管理人员的业务水平,也提出了更高的要求。所以我们必须清醒的认识到:治理违规、违纪逃费是一项长期而艰巨的任务。

我们既要预防个体违规,更要预防单位集体内部互相串通违规。只有科学管理,严格稽查,不徇私情,才能有效地避免通行费的流失。这就要求我们日常工作中加强收费队伍的细节管理,努力提高管理阶层的工作能力和业务水平。同时,增进路网内或路网外的互相学习和管理经验交流,通过联网收费单位的共同努力,违规逃费现象肯定会愈来愈少。

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高速公路收费站个人工作安排


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20xx年收费管理工作总体要求是:以科学发展观为指导,按照省交通厅、公路局的要求和部署,深入贯彻落实总段“养护引领、项目支撑、重点突破、全面提升”的16字发展战略,围绕一个中心,狠抓两项建设,强化三项工作,提升三个水平,奋力开创收费管理工作新局面。下面,我就如何抓好20xx年收费管理工作讲几点意见:
一、围绕一个中心,力争完成全年收费任务
收费任务的完成,是收费单位的中心工作之所在。为此,各收费单位要增强工作的主动性,细化目标责任,强化稽查力度,围绕多收费、收好费这一中心,多措并举抓收费,力争完成20xx年省局下达的收费任务。一是思想认识要提高。认真分析面临的形势和困难,切实增强做好收费管理工作的使命感和紧迫感,抢抓机遇,严格管理,扎实工作,在通行费征收、服务方式等各个方面趋利避害,开拓创新,努力克服畏难、厌战等不良情绪,在思想上求进步,理论上求发展,工作上求创新,把思想统一到完成收费任务上来,为收费任务的完成奠定良好的思想基础。二是目标责任要落实。今年省局下达我段收费任务1.335亿元,增长幅度较大,个别所增幅达44%,任务繁重而又艰巨。加之泾大所、华庄所相继将提高收费标准,导致今后一段时间内收费矛盾进一步加剧,司机抗费、逃费现象增多,而且平定高速通车后,郿苋、祁家大山隧道所费源进一步减少,给我段收费工作带来了更多的困难。所以,各收费所要进一步落实责任,求真务实,转变观念,科学管理,层层签定目标责任书,将全年的通行费征收任务分解到站、班,实行量化考核,把收费任务与人员绩效工资分配相挂钩,做到指标到站班,任务到个人,为全年任务的完成奠定坚实的责任基础。
二、狠抓两项建设,打造收费工作新亮点
(一)狠抓信息化建设,加快信息技术的推广应用。要依托机电工程,狠抓信息化建设,加快信息技术的推广应用。一是做好oa办公自动化工作。各所要积极推进办公自动化进程,把局域网、监控系统、电子阅览室、政务专网等有机结合起来,实现资源共享,确保总段、所机关、收费站三级联网和无纸办公自动化顺利实施。二是建立信息化服务平台。在6月底前完成单位网站建立、网站改版和内容更新工作。进一步加大投入,在收费站适当位置安装电子显示屏,及时通过网站、电子显示屏向社会发布收费公路动态,为公众提供路况信息、气象信息、办事指南、电子地图等,提高人性化服务水平。三是完善数字化管理平台。依靠网络、oa办公自动化系统,把现代化管理方式充分利用起来,将通行费征收数据、财务资产数据、人事劳资管理,绩效考核兑现等内业资料纳入信息化管理,达到降低工作量,提高效率的目标。
(二)狠抓职工队伍建设,展示收费队伍风采。要按照管理严、形象优、队伍强的目标,狠抓职工队伍建设。一是开展专项整顿活动。各所要结合2009年省局年终检查反馈的问题,进行专项整顿,通过“五查五看五纠”(一查人员思想是否端正,看是否存在畏难情绪、厌战思想,重点纠正“松”的问题。二查各项制度是否落实,看是否存在有章不循、有禁不止现象,重点纠正“虚”的问题。三查工作效率是否提高,看是否存在互相推诿、相互依赖现象,重点纠正“靠”的问题。四查服务意识是否增强,看态度是否生硬、行为是否过激,纠正“冷”的问题。五查各部门、各站之间是否配合默契,看是否顾全大局,重点纠正“散”的问题),使全体职工在行为规范上有明显改变,个人素质和道德修养得到较大提高,工作责任心和凝聚力显著增强。二是开展岗位练兵活动。6月底前各所要组织职工开展岗位练兵、文明礼仪培训、零投诉和售票无差错等活动,切实提高收费人员的职业道德和优质服务水平,使这支队伍的面貌发生根本改变。三是开展教育培训活动。进一步加强职工的教育、培训、管理力度,通过举办收费业务、监控业务、规范化交接班、交通指挥手势等各种技能培训班,提高职工的业务能力和干事创业激情,打造一支作风实、业务精、能吃苦、敢拼搏、战斗力强的一流队伍。
三、强化三项工作,以更好的精神面貌迎接部检
(一)查缺补漏,强化迎部检各项准备工作。部检是落实“三个服务”,展示行业形象的良好机遇,要举全段之力,创建文明收费示范广场和收费标兵,确保部检取得好成绩。一是统一思想,认识上要再提高。严格按照省局“抓住重点、突破难点、弥补弱点、展示亮点”的工作思路,树立大局意识和责任意识,把迎检工作作为压倒一切的中心工作,动员广大干部职工紧密配合、全力冲刺、奋力攻坚,以良好的精神状态和工作实绩迎接部检。二是完善方案,落实工作责任。各单位要成立迎检工作领导小组,认真对照部检要求,制定具体的实施方案,层层分解迎部检工作任务,切实做到责任明确、任务明确、标准明确、时限明确,保证各项工作顺利进行。三是整理资料,形成系统、科学的内业资料。各所要对各项管理制度、办法进一步清理、修订、补充、完善并汇编成册,做到规定动作标准。完善收费公路2006年以来10万元以上大中修工程、水毁、房建等基础资料,做到自选动作精彩。四是加快进度,保质保量完成收费广场路面维修工程。总段委托天科公司对收费广场路面维修进行了设计,并将省局下达的250万维修费用全部下达各所。要按照任务分工和施工图设计要求,力争3月中旬开工,6月30日前全部完成维修任务。在项目实施过程中,要强化质量意识,采取得力措施,保证工程质量。天科公司要按照监理工作要求,抽调精兵强将现场监理,确保施工工序符合维修工程程序,质量和进度符合省局要求。五是站容站貌达到环境美、面貌新。要在去年规范化建设的基础上,严格按照省局下发的样式和标准尺寸完善各种设施,对各种图表、标识标牌再统一、再规范,7月底前完成站房清洗、粉刷及院落美化、绿化、亮化工程。总段拟定泾大所关家砭收费站为亮化试点,泾大所要科学规划,提升层次,尽快拿出亮化实施方案于3月底前完成布置工作,确保达到畅、洁、美、亮效果,争创陇东片区参观学习模式。
(二)综合治理,强化收费环境整治工作。要积极构建和谐文明的收费环境和秩序,促进收费工作良性循环。一是整治外部收费环境。进一步加大对冲卡逃费、抗费车辆的整治力度,采取召开收费环境治理联席会、设立警务室“机动查处,站站互动”等手段,联合公安、交警严厉打击冲卡逃费行为,确保应收尽收。进一步加强收费公路法规、政策的宣传力度,通过发放收费政策宣传单、征求司助人员意见、建议等方式,优化收费环境,为收费现象,重点纠正“虚”的问题。三查工作效率是否提高,看是否存在互相推诿、相互依赖现象,重点纠正“靠”的问题。四查服务意识是否增强,看态度是否生硬、行为是否过激,纠正“冷”的问题。五查各部门、各站之间是否配合默契,看是否顾全大局,重点纠正“散”的问题),使全体职工在行为规范上有明显改变,个人素质和道德修养得到较大提高,工作责任心和凝聚力显著增强。二是开展岗位练兵活动。6月底前各所要组织职工开展岗位练兵、文明礼仪培训、零投诉和售票无差错等活动,切实提高收费人员的职业道德和优质服务水平,使这支队伍的面貌发生根本改变。三是开展教育培训活动。进一步加强职工的教育、培训、管理力度,通过举办收费业务、监控业务、规范化交接班、交通指挥手势等各种技能培训班,提高职工的业务能力和干事创业激情,打造一支作风实、业务精、能吃苦、敢拼搏、战斗力强的一流队伍。
三、强化三项工作,以更好的精神面貌迎接部检
(一)查缺补漏,强化迎部检各项准备工作。部检是落实“三个服务”,展示行业形象的良好机遇,要举全段之力,创建文明收费示范广场和收费标兵,确保部检取得好成绩。一是统一思想,认识上要再提高。严格按照省局“抓住重点、突破难点、弥补弱点、展示亮点”的工作思路,树立大局意识和责任意识,把迎检工作作为压倒一切的中心工作,动员广大干部职工紧密配合、全力冲刺、奋力攻坚,以良好的精神状态和工作实绩迎接部检。二是完善方案,落实工作责任。各单位要成立迎检工作领导小组,认真对照部检要求,制定具体的实施方案,层层分解迎部检工作任务,切实做到责任明确、任务明确、标准明确、时限明确,保证各项工作顺利进行。三是整理资料,形成系统、科学的内业资料。各所要对各项管理制度、办法进一步清理、修订、补充、完善并汇编成册,做到规定动作标准。完善收费公路2006年以来10万元以上大中修工程、水毁、房建等基础资料,做到自选动作精彩。四是加快进度,保质保量完成收费广场路面维修工程。总段委托天科公司对收费广场路面维修进行了设计,并将省局下达的250万维修费用全部下达各所。要按照任务分工和施工图设计要求,力争3月中旬开工,6月30日前全部完成维修任务。在项目实施过程中,要强化质量意识,采取得力措施,保证工程质量。天科公司要按照监理工作要求,抽调精兵强将现场监理,确保施工工序符合维修工程程序,质量和进度符合省局要求。五是站容站貌达到环境美、面貌新。要在去年规范化建设的基础上,严格按照省局下发的样式和标准尺寸完善各种设施,对各种图表、标识标牌再统一、再规范,7月底前完成站房清洗、粉刷及院落美化、绿化、亮化工程。总段拟定泾大所关家砭收费站为亮化试点,泾大所要科学规划,提升层次,尽快拿出亮化实施方案于3月底前完成布置工作,确保达到畅、洁、美、亮效果,争创陇东片区参观学习模式。
(二)综合治理,强化收费环境整治工作。要积极构建和谐文明的收费环境和秩序,促进收费工作良性循环。一是整治外部收费环境。进一步加大对冲卡逃费、抗费车辆的整治力度,采取召开收费环境治理联席会、设立警务室“机动查处,站站互动”等手段,联合公安、交警严厉打击冲卡逃费行为,确保应收尽收。进一步加强收费公路法规、政策的宣传力度,通过发放收费政策宣传单、征求司助人员意见、建议等方式,优化收费环境,为收费工作顺利进行创造良好的外部环境。认真开展清理整顿违规减免车辆通行费专项活动,坚决纠正责任心不强、假公济私等主客观原因,把清理“人情车、特权车”作为突破口,4月底前对所有的“人情车,特权车”彻底清查,对确需免费通行的政府公务车辆一律上报总段审批。二是构建良好的内部收费环境。要重视稽查队伍建设,细化稽查方式,定期不定期组织稽查人员开展稽查活动,充分利用远程图像、系统操作日志等查询功能实施远程稽查,及时发现问题、解决问题。对稽查出的违纪人员要严肃处理,决不能放任自流。总段严格月票办理程序,对各所上报的月票车辆审核把关,该审批的审批,不该审批的坚决予以清理,彻底解决个别所月票车比例偏高问题。
(三)夯实基础,强化制度管理工作。一是加强各项制度的贯彻落实工作。要采取有力的约束性措施,对收费管理各项制度再学习、再落实,狠抓制度的执行力,维护制度的严肃性,发挥制度的规范力,做到用制度管人、管事,用制度促工作,用制度谋发展。二是严肃财经纪律,加强财务管理。加大对通行费票据、财务管理方面的监督检查力度,严格执行“收支两条线”等制度,维护财务管理的严肃性。定期不定期开展财务自查自纠、财务审计联合检查等活动,发现问题及早处理,杜绝各类违纪、违规行为。三是严肃经济责任,确保绩效考核落实到位。各所要按照省局绩效考核办法进一步细化各自的绩效考核细则,奖优罚劣,每月严格考核兑现绩效工资,用经济杠杆调动收费人员的工作积极性,确保绩效考核对收费任务完成的促进作用。
四、提升三个水平,推动收费管理跨越式发展
(一)提升收费管理水平,推动工作上新台阶。一是推行精细化管理。对照岗位职责和相关要求,明确每个岗位的工作流程、质量标准、目核考核和责任追究,建立起全过程、全方位的精细化管理体系,实现工作环节的有机链接和“无缝对接”。二是优化人力资源配置。大力促进人力资源的整合优化,推行人员轮岗交流,有效解决岗位固化、思想僵化、能力弱化的问题,充分调动广大职工干事创业的激情,营造“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有激励”的氛围。三是强化责任意识。发扬求真务实精神,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,定下来的事情要雷厉风行,部署了的工作要一抓到底。对一些关键和重要的环节,领导干部要身先士卒,靠前指挥,抓出成效,真正做到“在其位、谋其政、司其职、负其责”。
(二)提升优质文明服务水平,树立良好的公路窗口形象。要不断拓展服务内容,把从单纯的以“公路硬件”服务为主转为社会综合服务上来,努力缩小与高速公路收费服务上的差距。大力推进服务创新,开展“三尺岗亭”传播公路窗口文明活动,想方设法为过往车辆提供加水、修车工具、常用药品、手机充电、政策咨询、行路指南等拓展服务。如遇极端天气等突发事件导致车辆滞留,要及时疏导并为司助人员提供力所能及的食品、饮用水,真正体现优质文明服务“贴心化、温馨化、特色化、超值化”要求,使我们的每一个所、站达到言行优雅、秩序优良、服务优质、环境优美的目标。
(三)提升应急保障能力水平,确保收费公路安全畅通。要增强政治敏锐性和判断力,不断完善收费公路突发事件应急预案和保障体系,加强与当地政府、司法、新闻等部门的沟通协调,建立快速应急反应机制,及时排查、掌握收费矛盾,开展应急预案模拟演练活动,提升应急保障能力,避免群体性事件发生。在突发事件的处理上,要切实做到处置方式合法合规,应急力量到位及时,处置措施得力有效,在最短时间内控制事态发展,将矛盾消灭在萌芽状态,确保收费公路安全畅通,推动收费管理工作健康发展。

连队安全工作防范措施


连队安全工作防范措施

文章标题:连队安全工作防范措施

安全工作是分队管理中的一项经常性工作,搞好安全管理,预防各项事故的发生,既巩固和提高了部队的战斗力,又增强了分队内部以及军政、军民的团结。根据集团军****年管理教育工作的指示精神,结合旅团开展首季“开门红”活动通知精神及我连实际情况,为杜绝事故隐患,确保连队安全稳定,实现“十无”的目标,特制定措施如下:
一、加强组织领导
连队党支部始终把安全管理工作放在首位,把首季“开门红”活动当成今年的头件大事来抓,连队成立以连长为组长,指导员为付组长,付连长,各排排长及司务长为组员的首季“开门红”领导小组,对连队的首季“开门红”活动负完全责任,并针对各个阶段的实际情况,有重点、有预见性地做好工作。
二、深入发动,狠抓教育
连队将根据营活动计划的统一安排,进行深入的发动动员,确保在首季“开门红”活动期间发动深入,教育经常,达到“十无”标准。
一)、大力作好宣传工作。利用板报、条幅、事故分析等多种形式大力宣传安全管理工作
二)、教育经常,内容落实。每周落实一堂条令条例及安全常识教育课,每月组织一次法律演讲,每月出一期板报,每月进行一次安全常识考核,每月进行一次安全知识竞赛。
三)、针对季节特点和任务转换,适时学习有关的安全常识,确保安全。
三、抓好官兵经常性教育,引导好官兵思想
一)、广泛开展“双四一”活动,及时了解官兵思想动态。
二)、从官兵的日常生活入手,从小事抓起,采取定期与不定期,定人与不定人相结合的方法,进行监督检查。
四、严格制度的落实
以人员管理为重点,确保人人都在组织中,人人都在纪律中,人人都在管理中。
一)、突出干部士官队伍的管理,每月进行一次讲评。
二)、抓好勤杂人员的管理,主要从点名,参加活动和节假日等方面入手,特别重视周末,节假日和课余时间人员的管理,把严格落实制度和开展丰富多彩的文体活动相结合,确保人员不失控。
三)、对特殊人员,如临时外出人员、集训人员、病号、探亲休假人员等,严格按有关规章制度落实。
四)、严格枪弹、车、炮等装备的管理。
(一)、兵器室落实“三铁两器”“双人双锁”制度。
(二)、连队主官每周对兵器室的检查不少于两次。
(三)、选配好、培养好军械员,严格出入库登统计。
(四)、每周进行车炮场日,搞好车、炮的日常保养。
五、结合活动,抓预防
以开展的安全首季“开门红”活动为契机,抓好阶段性安全预防工作。做到班排每日、连每周对安全进行一次检查和讲评。
(一)、严格煤炉使用规定,禁止私生煤炉或将煤炉放在室内过夜。以防煤气中毒。
(二)、严禁乱拉电线,严禁使用大功率电器
(三)、控制好爆竹燃放,以防火灾。
结合营房搬迁的特点,搞好军民关系教育,预防军民纠纷。


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浅谈保证高速公路路面平整度的措施


以下是小编为大家整理的关于浅谈保证高速公路路面平整度的措施的文章,希望大家能够喜欢!

摘要:文章分析了路面产生波浪、碾压车辙、坑凹、接缝台阶等不平整现象的原因并从填料、压实、排水等方面提出相应措施。
关键词:路面;平整度;
措施:
一、前言随着高等级公路的迅速发展,对于路面平整度要求越来越高,路面平整度直接反映行车舒适程度。文

章就高速公路出现的波浪、碾压车辙、坑凹、接缝台阶、桥涵与路面接茬不平、跳车等路面不平整现象,分析其原因并提出处理措施。
二、路面不平整产生的主要原因路面的施工,影响因素很多,单是路面平整度,就与施工人员素质、路基施工质量、桥头涵洞两段及桥梁伸缩缝的处理、路面底基层及基层的施工、路面施工机械的选用及路面材料的质量有关,而这些恰恰就是影响路面平整度的主要原因。
1.路基不均匀沉降,造成已铺筑路面出现坑凹⑴路基填料控制不好,如果采用高液限粘土或建筑垃圾作为填料,最终将不同程度的出现路基不均匀沉降;
⑵半挖半填路基的接合部处理不当、不能按规范要求挖台阶施工,将造成路基于填料接缝接合部产生裂缝和沉降;
⑶路基压实机具不足,使路基土壤的密实度偏低,土体透水性增强,造成水分集聚和侵蚀路基,使路基土软化而产生不均匀沉降;
⑷特殊地基路段、路基防护排水不完善,软基路段的防护、排水系统不完善,会造成湿陷性黄土的不均匀沉陷,水流不畅,引起路基变形,产生沉降。
2.桥梁涵洞两端及桥梁伸缩缝的跳车,严重影响着路面整体平整度,引起跳车的原因有:
⑴桥梁、涵洞的台背回填,由于作业面狭小,机械压实不容易到位,引起路基的压缩沉降;
⑵台背填料与台身的刚度差别大,造成沉降;
⑶在桥梁、涵洞与路基结合处,常会产生细小缩裂缝,雨水渗入后,使路基产生病害,导致该处路基发生沉陷;
⑷桥梁伸缩缝在选型和施工时考虑不周和处理不当,产生跳车现象。
3.路面摊铺机械及施工工艺对平整度的影响很大
⑴摊铺机械性能好坏,决定着路面面层的平整度。
⑵摊铺机基准线的控制,也影响着路面平整度。
⑶摊铺机操作不正确,最容易造成路面出现波浪、搓板。当摊铺机操作手不熟练时,容易导致摊铺机曲线前进、运料车在倒料时撞击摊铺机、摊铺机不连续行走或在行走过程中熨平板高低浮动等不规范作业,都会使路面形成波动或搓板,从而影响路面平整度。
4.面层摊铺材料的质量影响路面平整度
⑴沥青混合料的配合比不合理,如:油石比过大,已铺筑的路面会产生壅包和泛油;油石比过小,路面会出现松散;
⑵沥青混合料的拌合不均匀,如:当筛分系统出现问题时,造成骨料级配发生较大变化;温度过高造成沥青老化,不能保证沥青混凝土摊铺质量;拌和能力过小,出现停工待料状况,使接头处温度降低,出现温度差,形成一个个坎;当运输设备不配套或司机技术较差时,会撞击摊铺机,使机身后移,形成台阶。
5.碾压对平整度的影响沥青面层铺筑后的碾压对平整度有着重要影响,选择碾压机具、碾压温度、速度、路线、次序等都关系着路面面层的平整度。
⑴压路机型号的选择上,如果采用低频率、高振幅的压路机时,会产生“跳动”夯击现象而破坏路面平整度,压路机初压吨位过重也会使刚摊铺好的路面产生推挤变形;
⑵碾压温度的控制上,初压温度过高压路机的轮迹明显,沥青料前后推移大,不稳定;复压温度过高会引起胶轮压路机粘结沥青细料,小碎片飞溅,影响表面级配;温度过低,则不易碾压密实和平整;
⑶碾压速度的调整上,压路机碾压速度不均匀、急刹车和突然起动、随意停置和掉头转向、在已碾压成型的路面上停置而不关闭振动装置等都会引起路面推拥;在未冷却的路面上停机会出现压陷槽;
⑷碾压路线的行走上,碾压行进路线不当,不注意错轮碾压,每次在同一横断面处折返,会引起路面不平;
⑸碾压次数的确定上,碾压遍数不够,即压实不足,通车后形成车辙;碾压遍数太多,由于短时间集中重复碾压,会造成已成型路面的推移。
三、提高路基及路面基层平整度的措施
1.认真处理原地面填筑路堤时应首先进行原地面处理。当路堤填筑高度不小于1.0m时,应注意将路基范围内的树根,草丛全部挖除。若基底的表层土系腐殖土,则须用挖掘机或人工将基表层土清除换填,厚度视具体情况而定,一般以不小于30cm为宜,并予以分层压实。如发现草炭层、鼠洞、裂缝,应更换符合条件土回填,并按规定进行压实。路堤通过耕地时,路堤筑填施工前必须预先填平压实。
2.控制路堤填料路堤填料一般应采用砂砾及塑性指数和含水量符合规范的土,控制含水量,保证土料在最

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