纪检监察工作的总要求:以党的十六大和三个代表重要思想为指导,全面贯彻中纪委二次、三次会议精神,认真落实区党风廉政建设大会部署,按照求真务实、与时俱进、强化责任的要求,围绕全区教育发展的总目标和总任务,全面、深入、有效地推进党风廉政建设责任制的落实;加强领导干部廉洁自律制度建设;进一步加强治理教育乱收费和校务公开工作;大力开展宣传教育,提高党员干部的思想政治素质和法纪观念;以执政为民办实事为立足点,健全并完善教育、制度、监督并重和纠建并举、预防为主的反~工作体系,为全区教育改革发展创造健康稳定的局面。
重点工作任务:
一、贯彻中纪委二次、三次会议精神,落实区党风廉政建设大会部署。召开全区中小学、直属单位、社会力量举办学校在内的教育系统党风廉政建设大会,明确工作目标、工作任务、工作要求,推进党风廉政建设向纵深发展。
二、全面提高党员干部廉洁自律水平。
1、认真学习宣传《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,切实加强对党组织、党员干部的监督,提高各级领导班子,特别是主要领导干部主动接受监督的自觉性。
2、严格执行中纪委三次会议对领导干部提出的四大纪律和八项要求,推进教育系统党风廉政建设整体水平的提高,进一步强化领导干部廉洁自律工作。
3、结合党内监督条例和纪律处分条例的学习宣传工作,进一步规范党员干部廉洁自律行为,制定《昌平区教育系统党员干部廉洁自律规范》。
4、加强干部队伍思想建设和作风建设,在新任校级干部中进行一次党风廉政建设和廉洁自律教育,提高他们的责任意识和自律意识。
三、大力推进党风廉政建设责任落实。
1、坚持统一领导、齐抓共管和谁主管,谁负责的原则,推进《昌平区教育系统党风廉政建设责任分工》落实。
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2、坚持党政领导班子及其成员为责任主体,党政班子正职为第一责任人的领导机制,进一步推进党风廉政建设责任制落实工作。各级领导班子要按照党政正职五个亲自、党政副职三个抓好的要求,确保党风廉政建设责任到人、到岗、到位。
3、坚持党风廉政建设责任落实检查评估制度,对不认真履行职责,工作疏漏或违反规定造成不良影响的,要追究领导班子和主要领导干部的责任。
4、坚持廉政谈话制度,民主生活会制度、三重一大事项集体讨论决定制度,及时处理党风廉政建设中发生的倾向性、苗头性问题,防止其发展蔓延。
5、将党风廉政建设工作向社会力量举办学校延伸。
四、加强思想道德和纪律宣传教育。
1、宣传教育工作必须坚持以领导干部为重点,以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标。通过宣传教育工作,在党员干部中构筑思想道德和党纪国法两道防线。
2、结合保持共产党员先进性教育,在党员干部中,特别是领导干部中大力弘扬求真务实精神和密切联系群众的作风,坚决反对形式主义、官僚主义,引导党员干部在工作中真正做到讲实话、出实招、办实事、务实效。
3、全面落实区纪委宣传教育月工作部署。
五、加强对重点工作的监督。
1、按照区教育工委、教委提出的质量年、实事年的要求,切实加强对包括招投标、招生考试、收支两条线等在内的监督工作。
2、全面贯彻落实市、区两级治理教育乱收费工作任务和要求,发挥区治理教育乱收费局际联席会议的领导、组织、协调作用。要进一步加强中小学收费检查监督,重点是加强收支两方面的监督;坚决制止中小学组织学生统一购买教辅材料,严格禁止乱办班补课收费行为;进一步规范捐资助学工作,强化收支两条线管理。
3、坚持已形成的校务公开领导体制和工作机制,进一步提高校务公开工作水平。
4、充分发挥特约监督员的社会监督作用。
六、提高纪检监察信访工作质量。
做好信访举报工作是推进廉政建设的重要基础性任务。一是要坚持有访必查、实事求是、惩防并举、重在预防的工作原则;二是进一步规范信访工作程序;三是发挥基层单位的防控作用,坚持依法行政,从源头上减少信访问题的发生。
七、加强纪检监察干部队伍建设。
1、结合换届选举工作,健全全区教育系统纪检监察干部队伍。
2、加强纪检监察干部队伍的思想建设,提高纪检监察干部的政治素质和责任意识。
3、积极发挥纪检监察干部的作用,提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。
八、关于法制工作
1、学习宣传贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,提高依法行政意识与水平。
2、贯彻落实市、区法制工作精神,落实四五普法规划,做好落实四五普法规划中期检查准备工作。
3、在全区教育系统开展法制实践案例征集评选工作,总结法制宣传教育先进典型。
4、组织好124法制宣传教育日活动。
XX年是任务比较繁重的一年,重点工作任务比较多,因此,全系统要在抓牢抓实常规工作,认真完成好《XX年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上,突出重点,整体推进,重点抓好以下工作:
一、加快进度,高质量地完成第二次全国土地调查工作
一是加强领导,多方式、全方位加大宣传力度,提高工作进度,力争在XX年5月20日前完成农村土地电查工作,XX年6月30日前完成城镇调查工作。
二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作,加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查,保证调查工作达到国家的质量要求。
三是各乡镇要积极配合,组织工作力量,全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作
一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导,把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程,加大宣传动员力度,积极调动各乡镇、村的力量,按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。
二是在把握好基本要求的基础上,科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期,是我县加快各项基础设施建设,促进经济快速发展的时期,对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑,科学规划,消除总体规划中制约经济发展的不合理因素,解决好保吃饭和保发展之间的矛盾,将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求,又能较好地服务于县域经济建设的规划,而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标,严格控制建设用地规模,合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则,合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑,既要有规模保障,也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序,区分轻重缓急,强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序,优化工矿用地结构和布局,改变布局分散、粗放低效的现状,防止过度扩张。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求,严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度,落实耕地保护责任,建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度,严格考核措施,完善政府领导下的部门联动机制,分工负责,齐抓共管,保持我县至XX年耕地保有量56440公顷(846602亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩);2020年耕地保有量为55830公顷(837452亩),基本农田保护面积49800公顷(747000亩)的目标。严格控制耕地流失,加强对非农建设占用耕地的控制,严格落实建设占用补充耕地责任制,坚持“先补后占”。加强耕地质量建设,切实转变耕地保护思路,将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度,稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据,加强对占用和补充耕地的评价分析,从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护,在规定期限内完成基本农田调整划定,调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标,平均等别要高于调整前的平均等别,并不折不扣地落实到地块和农户。
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