司法局政务公开工作计划
为做好20**年政务公开工作,进一步增强政务公开工作常态化、规范化、制度化、精细化建设,根据县政务公开有关工作要求,结合我县司法行政工作实际,制定我局20**年度政务公开工作计划,具体内容如下:
一、指导思想
以科学发展为指导,以国家法律法规为依据,以公正、廉洁、高效为基本要求,切实推行政务公开,进一步增强全局依法行政意识,提高办事效率。
二、目标要求
全面推行政务公开工作各项制度,不断提升政务公开工作层次和水平,切实做到规范化、制度化,真正实现群众方便、办事快捷、效率提高,工作作风明显好转,依法行政水平逐步提高,行政权力运行更加公开透明、廉政高效。
三、组织机构
成立局政务公开工作领导小组,局长任小组组长。抽调人员组成领导小组办公室,负责政务公开日常工作,重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进工作等,保障政务公开各项工作的落实。
四、主要内容
(一)进一步加大政务公开工作力度。切实加大工作力度,把群众关心、社会关注的热点和难点作为政务公开工作的重点,促进政务公开工作制度化。根据工作需要,进一步充实政务公开内容、扩大政务公开范围、改进政务公开做法,从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,对群众反映强烈的问题,容易产生腐败的环节和社会发展的重大问题要及时公开。坚持“公开为原则、不公开为例外”的理念,除涉及保密的工作之外都要及时主动地公开。
(二)进一步做好政府信息公开宣传。加大《政府信息公开条例》的宣传力度。通过多种形式,加大宣传教育力度,营造政务公开的良好氛围。积极配合县政务公开办落实好政务公开目录更新、市长信箱、12345市长热线等活动,扩大群众知情权,帮助群众解决实际困难,使政务公开工作更贴近民心、更符合民意。公开业务办理范围、办事流程、办理须知等各项政务公开具体内容,不断加大政府信息公开宣传力度。
(三)进一步落实好《政府信息公开条例》。
1、扩大公开内容。向社会公开的内容包括单位的工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、收费标准、办事结果等,要从内容和形式上重点加以深化。不断细化公开目录,扩大主动公开内容,减少依申请公开的数量。
2、规范公开时间。属于主动公开的政府信息,应当在信息生成后及时公开。对于依申请公开内容,除可以当场予以答复的外,要自收到申请之日规定期限内予以答复。将办事流程、收费一览表、业务窗口工作内容、办事程序及服务承诺等内容在各窗口单位的大厅固定位置长期公布并根据变化适时更新。
3、丰富公开形式。继续采取公开栏、互联网、热线电话、广播、电视、报纸等手段,积极探索拓展新的公开形式。
4、完善主动公开和依申请公开工作。对应当主动公开的事项,要采取有效形式,及时主动地向社会公开。定期对相关网页、栏目进行维护,保证网站信息的时效性。对公民、法人和其他组织按规定提出要求公开某些具体政务事项的申请,要在规定期限内及时作出是否公开的答复;确实不能公开的,要及时做好解释说明工作,真正做到便于群众知情,利于群众行使监督权利,依法保障公民的知情权、参与权和监督权。
(四)进一步加强政务信息化建设。继续推进我局政务公开和门户网站的建设,加大网上公开力度,及时更新网站的内容,拓展网上公开范围,增加网站图片等信息的公开形式,增加信息容量,扩大网站的对外影响。加强局门户网站与后台业务系统的整合,优化业务流程,促进部门信息资源的共享,切实为服务对象提供包括办事指南、表格下载、在线查询和举报投诉等一体化服务。逐步扩大网上审批的服务范围,积极开展在线问答、举报或投诉等活动,建立互动式政务公开平台。
(五)进一步强化服务窗口建设。始终把服务窗口建设作为加强政风行风建设、推进和落实政务公开的突出重点,完善“12348”热线服务体系,坚持以群众需求为导向,以电子政务应用促进工作的原则,进一步做好网上办事、政策咨询、投诉举报等与民互动栏目,指定专人及时认真办理并答复网上投诉、咨询、意见和建议,实现门户网站的统一受理、统一反馈。
五、加强督查
政务公开工作要实行“谁主管、谁负责”和“一把手负总责”的责任制度。加强监督检查,确保政务公开工作落到实处,按照有关规定严肃追究违规责任,认真听取人民群众的意见和建议,自觉接受人民群众的监督。要把推行政务公开作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容,将考核结果作为干部奖惩的重要依据。
根据区委及区新农村建设办公室的统一安排,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,结合我区农村社会主义法制教育的实际及我局工作职能,制定区司法局社会主义新农村建设实施方案。
一、认真抓好民主法治规范村建设
围绕“平安”“法治”建设,以制度设置为重点,进一步规范村级重大事务的民主决策、管理、监督程序,不断完善村级治理结构,保证村民当家作主的权利,巩固党在农村的领导地位和执政基础。争取到今年年底,完成300个民主法治规范村的创建工作。
1、明确重点
一是村级组织职责明确,运行规范。制定和完善村党支部、村委会、村经济合作社及治保、调解组织的工作职责,明确各成员工作分工和岗位责任;制定和完善村二委议事规则,加强村集体领导原则。
二是提升村务管理水平,制订“实际、实用、实效”的《村规民约》,修改完善《村民自治章程》,完善村级财务管理,进一步推行政务公开。
三是强化民主监督。建立村理财小组和村务监督小组,加强对村集体财物和重大村务的监督力度。建立责任追究制度,进一步约束村干部的行为。
2、抓好试点
区司法局要选择2-3个不同类型的村,进行民主法治规范村试点工作,并取得经验。这项工作要在7月底前完成。
3、全面铺开
在总结试点村经验的基础上,在8月份,召开民主法治规范村建设推进会,在全区各行政村推开。要求到年底有300个行政村达到规范化水平。
二、全面推行“五步工作法”,规范决策。
(1)建立和完善《村民代表议事规则》,《村务决策议事规则》,进一步明确决策主体、权限、内容、程序和生效条件;
(2)结合实际重新界定重大村务范围,要将财务开支额度、审批权限和村干部报酬、误工工资等涉及经济利益的内容纳入决策内容;
(3)建立村民会议、户代表会议和村民代表会议的决策组织,加大户代表、村民联名动议案的工作力度,明确五分之一村民代表和十分之一户代表行使村务管理动议的权利。
(4)建立村党支部启动动议——村民代表决策——村委会执行———村务监督小组监督——村民委员会负责人报告结果的工作流程,使“五步工作法”进一步完善。
三、加大农村法制宣传教育的力度
今年是“xx”普法规划的启动、开局之年。要抓住这难得的机遇,加大农村的法制宣传教育的力度,促进社会主义新农村建设。
在农村中开展各种法制宣传教育。着力培养农民的权利义务对等观念,引导帮助村干部和村民树立规则意识、秩序意识、权利义务对等观念和依法维权观念;增强村干部的自律约束、依法履职和村民的有序参与、议事监督的能力和水平;进一步推行“五步工作法”,帮助村民围绕“四民主、两公开”,制定管用的决策、管理和监督制度,优化治理结构,规范村务运行。要充分发挥“两委”联席会议和村民代表会议的学法平台作用,充分利用村务活动室、公开栏等学法阵地、开展与农业生产、农民生活密切相关的法律法规知识宣传;要定期组织村“两委”干部、村民代表的法制教育培训、轮训活动。要引导农民在村民自治实践中提高法制观念和自治能力,努力实现“每户有个法律明白人、10户有个懂法议事人、每组有个学法用法带头人”的农村法制教育目标。
四、抓好所联系村的新农村建设
镇村是我局联系的新农村建设结对帮扶村。要按照区委及区新农村建设办公室的统一要求,扎实做好帮扶工作,使村的村容村貌和民主管理等方面有明显改进。
政府信息公开工作方案
下面是我们的小编为大家整理的政府信息公开工作方案,请大家参阅!
政府信息公开是建设现代政府的内在要求,是推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措。《中华人民共和国政府信息公开条例》《xx省政府信息公开办法》施行以来,全区政府信息公开工作取得明显成效。但一些地方和部门仍然存在政府信息公开不主动、不及时,重形式、轻效果等问题,不能满足公众对政府信息公开的需求,给政府形象和公信力产生不良影响。为进一步做好政府信息公开工作,切实增强公开实效,经区政府同意,现就有关事项通知如下:
一、深化主动公开,解公众之所需。
各地、各部门要加大主动公开力度,凡涉及公民、法人或者其他组织权利和义务的政府信息,除法定不公开的,一律公开。公开内容要精炼、管用,让公众看得懂、用得上。要通过政府网站(栏目)的浏览访问数据分析等途径,找准公众信息公开需求,有针对性地公开公众关注度高、需求量大的政府信息。要完善主动公开目录,深化公开内容,扩大公开范围,继续推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、公共服务、公共监管、社会公益事业建设、国有企业、社会组织、中介机构等重点领域信息公开,以重点领域信息公开促进政府信息公开全面深入开展。
二、加强政策解读,让公众看得懂。
以区政府、区政府办公室名义出台重要政策文件,各部门均应在报送代拟稿时,一并报送解读方案,解读材料于文件公开的3个工作日内提交区政府网站发布。各地、各部门要在门户网站设立政策解读专栏,采取政策问答、公告栏等公众喜闻乐见、方便快捷的方式,开展政策解读工作。要全方位、多角度阐述政策出台的背景、依据以及理解、执行的关键点,围绕可能影响公众权利和义务的事项,概括总结政策的核心内容,重点解读政策主要内容、具体规定、涉及对象范围、惠民利民举措、新老政策差异,提高政策知晓度和执行力。解读用语要通俗易懂,浅显明白,用老百姓的话解说老百姓关注的事,推动政策解读工作不断提质增效。
三、回应社会关切,释公众之所惑。
各地、各部门要加强舆情收集、研判工作,及时发现与政府工作相关的疑虑、误解乃至歪曲、谣言,做好分析研判,制定工作预案,迅速发布权威信息。各地、各部门要建立健全重大政务舆情会商机制,加强沟通协调,形成舆情处置合力。要围绕公众知情需求,主动发声,消除流言,回应质疑,凝聚力量,增加公众对政府工作的理解支持。发生重大事件或社会热点问题时,要通过新闻发布会、接受媒体专访、网上公开信息等方式,及时权威发布消息,解疑释惑,澄清事实,回应关切,并根据舆论走向和工作进展情况,持续动态发布信息。各地、各部门要在门户网站设立舆情回应栏目,拓展政府网站的政民互动功能,进一步做好领导信箱、网上调查等工作,接受公众建议和情况反映,有序引导公众参与。
四、拓宽公开载体,让公众看得到。
各地、各部门要加强政府网站的信息公开功能,积极运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,提高政府信息传播的可视性、可读性,进一步增强政府网站的吸引力、亲和力。要切实发挥微博、微信、手机客户端等新媒体作用,适应新媒体信息传播特点,贴近网民感受,善于运用“网”言“网”语,力求表达准确、亲和、自然,为公众提供客观、可感、可信的信息。公开方式要注重贴近基层群众,因地制宜,灵活多样,充分利用明白卡、挂图、公告栏、广播、有线电视等方式公开政府信息,扩大信息发布的受众面,提高信息发布的影响力。
五、规范依申请公开办理,提升公众满意度。
各地、各部门要加强依申请公开的受理、登记、拟办、会商、审核、答复、归档等管理,提高办理的规范度。要拓展依申请公开的受理渠道,充分发挥网站的作用,为申请人提供便捷服务。要严格按时、依法答复,所有答复均要告知申请人法律依据,做到程序、实体合法合规。要探索建立依申请公开促进依法行政的机制,及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题,加强跟踪调研,提出工作建议。根据申请内容、答复情况等进行分类研究分析,对于申请量大,需要或者可以让社会广泛知晓的政府信息,应纳入主动公开范围,方便群众获取。
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一、立足本县实际,抓住重点,以维护稳定为中心,充分发挥法律保障职能作用
1、进一步加强司法所规范化建设,机关重心下移,夯实基层基础,为地区发展提供有力保障。以司法所规范化建设为重点,全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥,为党委、政府解决难点、热点问题,担当基层领导的参谋助手,为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议,推动当地政府依法行政工作;完善制度建设,以档案建设的规范化为主要内容,使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导,增强基本素质和组织协调能力,通过开展争当优秀司法所长活动,全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动,切实提高司法助理员业务工作能力。
2、探索人民调解新途径,充分发挥“第一道防线”作用,切实维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制,加强对人民调解员的业务培训,提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用,采取以防为主,调防结合的工作方针,坚持每月一次的矛盾排查工作,将矛盾化解在基层,确保小纠纷不出村,大纠纷不出镇,达到标本兼治的目的。二是拓展人民调解工作新领域,加大投入力度,继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务,同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷,构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制,从早、从小入手化解各类矛盾纠纷,尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力,减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制,不断丰富调解手段和方式,建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式,以应对新形势下的新矛盾、新问题。四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接,每月一次,深入村(居),变群众上访为干部主动下访,使化解矛盾的关口前移,加大预防和化解的比例。五是加强基层调解能力建设,继续做好村(居)调解组织的规范化建设,提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。六是加强规范企业调解委员会建设,做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。
3、以重点人教育监控为着眼点,以维护社会稳定为立足点,做好社区矫正和安置帮教工作,限度地降低重新犯罪率。
今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础,完善制度和程序,为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联系,强化对基层单位的业务指导,加强对社区矫正工作的调研力度,完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥,整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源,建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度,严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理,以制度规范工作,以措施提高效果,以考评激励实绩,逐步使社区矫正工作运行规范。三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上,在思想教育上给予倾斜,勤走访、勤评估、勤分析,工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育,探索一条管理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监督管理工作,限度地降低重新犯罪率。
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