为进一步发扬党内民主,加强党内监督,提高执政能力,按照《中共花溪区委党务公开工作实施细则》的要求,局党组认真研究部署,深入推进了我局的党务公开工作。
一、基本情况
区司法局开展党务公开工作以来,切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓,遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针,注重科学安排,规范操作,有序推进,努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,着力提高思想认识和创新制度机制,积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法。上半年,建设公开栏两个,向群众公开固定项目8个,即时公开项目3个,认真接受群众监督。
二、主要做法
(一)加强组织领导,确保工作取得实效。
为保证党务公开切实有效的开展,局党组会研究决定,成立以局党组书记为组长的党务公开工作领导小组,成员由党支部委员及各科室负责人组成。明确分管领导及专人负责该项工作,做到了分工明确,责任到人。
(二)全面发动、深入宣传,进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识。
深入开展学习活动,在动员学习会上,认真组织机关党员及党员领导干部学习了《中共花溪区委党务公开工作实施细则》及相关文件,学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》,让干部充分认识到党务公开是贯彻落实党内监督条例,积极发展党内民主的重要举措,是加强党风廉政建设,从源头上治理和预防腐败的现实需要。统一了思想,大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
(三)从本局实际出发,制定切实可行的实施意见。
在党务公开动员部署之前,我局组织了部分老党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议,对党务公开工作进行了专题讨论,在征求方方面面意见的基础上,制定了《花溪区司法局党务公开工作实施意见》。《意见》根据全面、真实、具体、合法的原则,结合司法行政工作,有针对性的拟定党务公开的具体内容:领导班子建设、制度建设、干部管理、党风廉政建设等《中共花溪区委党务公开工作实施细则》要求公开的内容,凡是不涉及党和国家秘密,都最大限度地进行公开。
(四)公开形式多样,把公开工作切实到位。
在公开的形式上,我们始终坚持因地、因时、因事制宜,灵活多样的原则,一是在区党务公开领导小组的统一部署下,在办公区设立了党务公开专栏,公开内容主要分为固定公开和即时公开两项。二是在花溪司法信息网上公开涉及范围广、时限性强、需要社会周知的事项。三是以会议形式,向党员干部传达党内有关重大事项及决策。
三、取得的成绩
司法局开展党务公开工作以来,公开效果明显,推动了各项工作,充分显示党务公开工作的成效性。党员干部充分认识党务公开的重要性和必要性,增强了党员干部廉洁自律意识,把自律和他律结合起来,进一步提高了干部队伍的高素质。同时通过党务公开改善和密切了局党组织和职工的联系,增强了党的凝聚力、战斗力,充分调动了各方面的积极性,紧扣主要工作目标,团结协作,充分发挥司法行政工作的职能作用,在局党组的领导下,努力奋进,再创佳绩。
我局的政府信息公开工作在县信息产业办的直接指导下,按照《××县人民政府办公室关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(*政办发〔XX〕40号)文件精神和县政务公开有关要求,以行政权力为重点,以政务公开为原则,以电子政务为载体,推动权力规范、透明、廉洁、高效运行的总体思路,认真组织,精心准备公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,经过近一年的探索和实践,我局的政府信息公开工作已经步入正轨,现将情况汇报如下:
一、加强组织领导,健全工作机构
我局根据县政府办“关于尽快建立健全政府信息公开工作制”的要求,结合规划工作实际,把政府信息公开工作列入重要议事日程,局长办公会专题研究我局政府信息公开工作实施方案,成立了由局长孙重民任组长,局班子其他成员为副组长,局机关各股室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。局政府信息公开工作办公室设在局秘书股,办公室主任由刘云舒副局长兼任,秘书股牵头并明确专人负责政府信息公开的日常工作。为了把这项政治性、政策性和技术性很强的工作做好,便于网站的维护、信息内容的更新,我局安排秘书股一名工作人员负责网站的管理和维护。从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。
二、提高认识,增强做好政府信息公开工作的自觉性和主动性
思想是行动的先导。作为政府的组成部门,能否施行好《条例》,关键就要看认识是否统一,思想是否一致。为此我们按照县公开办的要求,把教育宣传作为施行《条例》的重要环节。原原本本的组织学习《条例》、县政府办《关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》,通过学习大家认清了政府信息公开是一项政治性、政策性和技术性很强的系统工程,是推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措;是提高科学执政、民主执政和依法执政能力的必然要求;是建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制的重要内容;是保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的重要渠道。从而使干部职工进一步加深了对政府信息公开工作重要性的认识,增强了主动抓、坚持抓的自觉性。从局领导到机关各股室、下属各单位的主要负责人都能把信息公开工作摆上重要位置,坚持常抓不懈,自觉地转变服务模式,提高服务水平。
三、认真编制信息公开内容、目录,严格进行审定
抓好政府信息公开,编制好应公开的内容是基础。为此,我们分三步抓好这项工作:第一步,由局秘书股牵头,组织各单位、各股室依据国家、省州县相关法律、法规文件,对行政执法事项进行全面清理,并逐项进行编码,使每项行政权力“身份”。第二步,按照统一格式、统一规范、统一编码、统一管理的要求,编制目录,制定运行流程图。第三步,我们按照要求,将所有行政权力执法主体、执法依据、执法程序全部在网上公示,编制的所有内容均要通过单位股室领导、局分管领导、政务公开办层层把关审核,确保不发生错误。
四、完善相关制度,加强监督考核
为更好地贯彻实施《条例》,我局结合本部门实际情况,制定、完善了一系列规章制度,为推动政府信息公开工作深入开展提供了制度保证。加强监督制约是推进政府信息公开建设,提升政府信息公开效果的重要手段。我们结合实际,进一步健全和完善内外监督机制。建立内部约束激励机制。将政府信息公开工作纳入软环境建设日常考核和年度工作目标考核,加强对单位股室及其工作人员落实政府信息公开制度以及工作作风、服务质量和效率的监督。
截至12月15日,今年我局共公开林业各类信息59条,虽然我们做了一些工作,但标准还不够高。下一步我局将按照《条例》的规定和县政府办的要求,进一步加强网站建设,不断完善政府信息公开的内容,及时更新政府信息,主动听取社会各界对我局政府信息公开的意见和建议,充分发挥人民群众和新闻舆论的监督作用,不断改进工作,切实把政府信息公开工作做好。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,特向社会公布XX年度本机关信息公开年度报告。本报告由工作情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,工作存在的主要问题及改进情况共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自XX年1月1日起至XX年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与市审计局办公室联系(联系电话:xx;通信地址:xx,邮政编码:xx。)
一、概述
按照《条例》要求,市审计局政府信息公开工作领导小组围绕完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式精心组织、严格实施,取得了一定成效。
一是加强领导。局领导高度重视信息公开工作,并作为践行“xxxx”重要思想、构建和谐社会的重要内容,切实把搞好信息公开与软环境治理、行政效能有机结合起来,深化行政管理体制改革,保障行政机关高效、透明、规范运行。
二是完善组织体系。根据《条例》的要求和市政府的统一部署,我局及时成立了市审计局政府信息公开工作领导小组,局长任组长,副局长和纪检组长任副组长,各职能科室科长为成员,局监察室负责对政务公开工作情况进行监督。
三是不断完善工作体制。为确保政府信息公开工作高标准、高质量实施到位,有效推进信息公开工作科学、规范、高效运行,根据《政府信息公开条例》规定,制定了《xxx市审计局政务服信息公开指南》、《xxx市审计局政务服信息公开目录》和《xxx市审计局政务公开制度》等信息公开制度。并坚持落实好“谁公开、谁审核、谁负责”的工作原则。
四是及时发布最新信息。落实人员做好重要信息的收集汇总、分类整理和上网上报工作,确保政府信息的及时更新。定期检查已经公开的信息内容,做到发布的各类信息准确无误。
二、主动公开政府信息的情况
截至XX年12月31日,本局共主动公开政府信息248条。
本局采用主动公开政府信息的形式,主要包括政府网站、广播、电视、报纸等媒体。其中最常用的形式是通过政府网站公开政务信息。
三、依申请公开信息的情况
本局XX年度无依申请公开信息。
四、政府信息公开的收费及减免情况
本局接受政府信息公开申请,未向申请人收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本局XX年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况
在政府信息公开工作中,主要存在几个方面的不足:一是信息公开内容深度和广度不够;二是网上办事功能不够完善;三是网上互动不够等。2012年我局将进一步做好政府信息公开工作,为此,将采取以下改进措施:
一是建立长效工作机制。加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、及时向档案馆送交政府公开信息等工作。
二是拓展政府信息公开形式。强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能,不断拓展政府信息公开渠道,进一步提高公开形式便民性。
三是加强培训和宣传工作。加强对政府信息公开业务人员的培训,提升政务公开意识,提高业务水平。
司法局司法公开司法宣传总结
自司法公开工作开展以来,我局把司法公开工作作为加强党风廉政建设、转变工作作风、狠抓工作落实的重要举措,以强化服务理念为先导,以司法便民、为民、利民为主线,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,使司法公开工作逐步走上日常化、制度化、规范化轨道。结合我局自身工作开展情况对各项工作进行总结,总结情况如下:
一、司法公开工作进展情况
(一)加强组织领导,提供组织保障。我局成立了由局长**为组长,副局长**、**为副组长,各股室负责人为成员的司法公开、司法宣传工作领导小组,领导小组下设办公室,为司法公开提供了强有力的组织保障,同时定期召开会议,对司法公开工作进行分析、研究,对存在问题进行改正,从而稳步推进司法公开工作。
(二)明确司法公开内容,确保人民群众知晓。通过县政府信息公开平台、省集群网站将司法局职能、内设机构、权利清单、责任清单、监管清单及局机关各业务科室运行流程图全部向社会公开,接受群众监督。同时对人民群众的问题、意见、建议进行及时回复和有效处理,与群众进行“零距离”沟通、良性互动。
(三)深入开展法律服务,为全县群众提供高效、便捷服务。在公证处及法律援助中心张贴办事项目、办事依据、办事程序、办事时限及服务承诺等信息,并印制服务手册,方便群众办理公证及法援事项。与此同时,开设服务热线及监督投诉电话,由专人负责接听咨询,受到群众好评。
(四)加强司法公开宣传工作。组织“开放日”活动,邀请社会各界走进司法行政机关,直观感受司法行政机关全面推进司法公开取得的成效。与县电视台合作,广泛宣传推进司法公开工作中的亮点工作、先进人物和事迹,提升司法行政机关社会公信力。积极顺应新媒体时代,通过开通官方微博、微信等方式继续拓宽司法公开宣传的广度和深度。
(五)开展了“沧州市司法行政系统执法公开宣传月暨开放周”活动。
1、召开“司法行政开放周”新闻发布会
6月23日,**县司法局召开“司法行政开放周”新闻发布会。发布会邀请人大代表、政协委员、辖区基层干部群众、法律工作者及各股室股长参加,由司法局副局长**同志主持。
发布会上,司法局局长**同志重点介绍了20xx年以来司法公开工作成效、20xx年重点工作和“开放周”活动等有关情况。与会人员还就司法行政业务进行座谈交流,在充分肯定了我局过来工作的基础上提出了三点宝贵意见和建议,现归纳总结如下:
1、加强与公、检、法在社区矫正工作各个环节的衔接,使接受、管教、网上定位、档案规范等方面工作更加制度化、规范化,并强化矫正对象的教育和管理,避免重新违法犯罪发生。
2、加大法律宣传力度,特别是农村普法宣传,利用农村赶集日广泛宣传《婚姻法》、《土地管理条例》、《土地承包法》、《物权法》、《信访条例》、《民事诉讼法》、《城市拆迁条例》等法律法规和县政府关于项目建设的有关文件精神,引导群众理解政策、支持建设,让群众真正知法、懂法、守法,最大限度地赢得群众的理解和支持,避免矛盾纠纷的发生。
3、培养法律人才及应对新媒体发展的专业性人才。随着新媒体时代的到来,“两微一端”已经成为当代人民群众生活中不可或缺的新兴产物,在今后的工作中,我局将在培养复合型人才上下功夫,在以往传统媒体的基础上,充分利用新兴媒体展现司法行政机关依法决策、依法行政、依法办事的良好形象,努力使司法行政工作更加公开透明,更好地方便群众、服务群众。
2、开展“司法行政开放周”社区矫正警示教育会
6月24日,**县司法局组织召开了**县“司法行政开放周”社区矫正人员警示教育会,并邀请县法院、县检察院、公安局城区派出所、**派出所列席会议,40余名社区矫正人员参加教育会。会上,由县司法局社区矫正工作人员就怎样做“一名守法公民”为主题,从法律、道德等多个方面,以实际案例,深入浅出的讲解了容易发生的问题,为矫正人员敲响了警钟,为他们今后的人生道路指明了方向。
县司法局副局长**同志在警示会上对社区矫正人员提出了具体要求,希望他们能够在社区服刑期间遵规守矩,弃恶从善,改过自新,发奋图强。随后,工作人员向社区服刑人员发放了教育矫治效果评估问卷和司法所日常管理情况调查问卷。参加警示教育的矫正人员纷纷表示,通过这次活动,他们受益匪浅,更加深刻的认识到自己的错误行为,并引以为戒,在社区服刑期间服从管理,努力成为遵纪守法的公民。
3、开展“司法行政开放周”法律咨询活动 为深入强化为民宗旨,深化便民措施,把服务群众贯穿于司法行政工作的全过程,进一步促进我县司法行政工作科学发展,努力提高司法行政工作的满意度, 6月25日,**县司法局法宣科、公证处、法律援助中心、联合县两个律师事务所的部分律师在县千童购物中心门前开展了"司法行政开放周”法律咨询活动。现场发放《法治**常识读本》、《关爱明天与法同行》共计500余册,《公证法》、《交通事故法律常识》、《婚姻法》、《法律援助条例》等材料1100余份,现场解答法律咨询20人次,征集意见和建议2条。
这次“司法行政开放周”法律咨询活动是加深人民群众对司法行政工作了解、树立司法行政良好社会形象的好机会,是搭建群众理解、支持我县司法行政工作的有效途径和平台,既推动了我县司法行政工作更好地为人民群众服务,又为我县经济社会发展提供了法律保障。
4、对“司法行政开放周”活动情况进行及时发布 此次开放周活动开展情况于活动结束当天及时在县电视台、**快报公众号、省集群网站、政务信息公开平台及微信平台予以公开,从而提高人民群众的知情权和参与权。
(六)积极开拓便民服务。为切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题,实现法律服务在村(居)全覆盖,我局将“一村(居)一法律顾问”工作列为今年工作的重中之重,选派律师、公证员、基层法律工作者、司法行政干警在内的41人,为全县450个行政村担任村法律顾问。法律顾问及时与村委、联络员对接,扎实推进各项工作,积极引导群众以理性、合法的方式和途径表达利益诉求。为便于与群众无距离沟通,在每村公开栏公开了法律顾问人员的手机号,真正让群众足不出村即可享受到基本法律服务。
二、司法公开工作取得的成效
(一)全体干部职工司法公开意识增强。我局全体干部职工对公开重要性的认识进一步提高,公开的积极性、主动性显著增强。
(二)促进机关作风转变,密切了干群关系。通过推行司法公开,提高了办事效率,增强了服务意识,更好地实现了人民群众的参与权、知情权、监督权。
(三)增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。司法公开使得各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了机关的党风廉政建设,促进了办事效率的提高。
三、司法公开工作下一步的打算
一是进一步完善司法公开运行机制。对于司法公开,今后我们不能仅仅满足于公布情况,要致力于公布、质询、反馈整个过程的协调和整合,进而推动我局民主管理、民主监督向更高的层次和水平发展。 二是加强监督、检查,不断总结经验。进一步建立和完善我局司法公开监督评估机制,充分发挥局司法公开工作领导小组的作用,对司法公开进行有效的监督和检查,总结经验,做到局务公开工作与时俱进。
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