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一是加强精神文明建设。按照市局创建全国文明城市工作方案的文件精神,结合我区城管执法工作实际,制定我局《创建全国文明城市工作方案》。
二是实施标准化执法,规范执法行为。进一步加大标准化执法推行力度,使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化,要做到文明执法,按事处罚,杜绝违法执法现象。
三是为切实加强城管执法队伍的建设,重点是加强规范化中队建设,强化内部管理,规范执法行为,不断提高我局城管执法队伍依法行政水平,进一步提升城管执法队伍形象,从五月下旬到六月下旬开展为期一个月的进一步加强中队规范化建设活动。
四是加强宣传和报道工作。为进一步提高信息报送质量,推进我区城管执法系统信息工作的规范化、科学化管理,及时有效地为领导决策提供优质、可靠的信息服务,结合城管执法系统信息工作实际,制定并实施《灞桥区执法局信息工作考核评比制度》。
五是加强城市管理工作。根据《西安市城市管理综合行政执法局关于加大城管执法工作力度清理取缔各类非法占道经营百日整治活动实施方案的通知》精神,从5月15日起在全区开展为期百日的夏季占道经营集中整治活动。通过本次集中整治活动,要努力实现全区主次干道无占道经营,背街小巷无集结性占道经营,无违规户外宣传行为,无非法早市、夜市,无自发性劳务市场,无各类出店占道违规作业,为打造东部新城提供一个良好的环境。
六是继续下大力气抓好违法建设及乱搭乱建的查处工作。加大巡回检查力度,对违法建设做到早发现、早介入、早查处,对违法建设拆除工作做到分阶段、有步骤地开展。
七是继续加强非法拉运和沿途抛撒车辆的管理工作。对全区建设工地出入口道路硬化、湿法作业、容貌监督员配备以及冲洗设备设置情况实施监管,在重点路段和重要出入口设立检查点,对不符合城市管理条例要求的建筑工地,以及沿途抛撒车辆、乱倒、偷倒垃圾的车辆进行严管重罚。
八是对全区洗车场(站)进行全面整治。针对占道洗车场(站)、夜间偷洗车辆的现象,我们将加大管理力度,对搞“游击战”、“障眼法”的洗车场(站)要加强巡查力度;对不符合要求的洗车场(站)按照规定要求进行整改,直到其符合要求,方可允许开门营业。对整改后仍然达不到要求的坚决予以取缔。
九是继续抓好百条示范街工作。严格按照市执法局关于示范街的整体要求,大力整治,积极申报。XX年,将在以前年度申报示范街的基础上,再创建、申报城市管理示范街,以达到在全区创建多条城市管理示范街的目标。
十是坚定不移地做好其它各项执法工作。联合教育、建设、环保等部门,继续加强对噪音污染的治理工作,重点解决群众反映强烈的学校周边、商业区噪音扰民问题。做好辖区饮食服务业超标排污行为、烧烤摊点未使用清洁燃料及“门前三包”责任制的监督执法工作。
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为切实抓好我局文明创建工作,全面推进文明创建工作不断向前发展,努力开创财政工作新局面,建设好文明机关和干部队伍,结合局工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十八大精神,紧紧围绕全区工作大局,以创
建文明单位为主线,以创建学习型、节约型、高效型、创新型、廉洁型、和谐型的“六型”机关为抓手,以优化发展环境、进一步转变工作作风为着力点,形成点线结合,齐抓共管,人人参与的工作格局,确保财政工作各项目标任务圆满完成,为服务全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二、创建目标
全面完成财政各项工作目标任务,巩固市级“文明单位”成果,努力实现市、区两级下达的文明创建工作目标。
三、创建措施
(一)加强领导,统筹安排。局党组要高度重视文明创建工作,将创建工作列入重要议事日程,定期召开专题会议研究部署创建工作,成立文明创建工作领导小组,设立办公室,并将文明创建工作列入财政局绩效目标管理,形成一把手负总责、分管领导亲自抓、下设办公室具体抓、各职能机构共同抓的工作机制,做到有创建组织制度、有创建工作方案、有创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料,确保整个创建活动扎实有序,卓有成效。
(二)加强宣传,营造氛围。采取设立宣传阵地,利用简报、橱窗、专题辅导等多种形式,开展文明创建工作目的、意义、重要性的宣传教育,并以争创先进科室、争做文明财政人活动为契机,增强创先争优意识,使全体干部职工牢固确立“抓好文明创建是本职、不抓文明创建是失职、抓不好文明创建是不称职”的创建理念,进一步明确做好文明创建工作,努力建设和谐财政,增强财政整体合力,推进文明理财、依法行政,提高财政效能,提升队伍素质,树立良好形象,营造内和外顺的工作环境,为深化文明创建工作提供思想保证。
(三)完善制度,科学管理。按照创建工作总体要求,联系具体工作实际,做好相关制度的修订和建立完善工作,并抓好各项制度的落实,将创建工作目标任务进行分解,实行目标管理,强化责任意识。对重点工作和工作的重点内容,重点部位实施专项督查考核。对阶段性工作开展情况,按计划要求和重点内容,进行定期抽查,年终总评进行考核,考核分数计入责任单位考核总成绩。
(四)注重实效,开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点,积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动;经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动,将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中;经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动;积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育,定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展创先争优、学先进活动,重大先进典型的知晓率比较高;认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动,能够熟悉《市民手册》和武汉市“十不”行为规范;积极开展文明科室、文明家庭教育活动,进一步深化家庭和美、邻里和睦、人际和谐行动;加强民主管理,落实党务和政务公开,公示便民服务工作流程,干部职工日常行为管理规范;加强社会治安综合治,落实安全生产责任,坚持反“黄赌毒”、邪教等丑恶现象,维护社会稳定;坚持以人为本,维护老人、妇女、儿童、残疾人和劳动者合法权益;抓好环境整治,积极实施净化、绿化、亮化、美化工程,创建整齐有序、整洁优美的机关环境,切实为干部职工办实事办好事;积极在全系统干部队伍中开展文体活动,营造健康工程;广泛开展财政志愿者道德实践、扶贫济困献爱心和挂钩帮扶等活动,积极参加社会公益活动。
(五)查纠结合,重在提高。树立“细节决定成败”的理念,对照市级文明单位创建标准,按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求,以科室为单位每季度通报创建工作情况,做到有差距及时改进,有漏缺及时完善,有问题及时纠正。确保通过创建活动,提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
(六)严格要求、奖惩并重。实行严格的奖惩制度,把文明创建工作列入年度考核目标。对在创建工作中态度认真,行动积极,成绩突出的大张旗鼓地予以表彰;对认识跟不上,行动迟缓,不能完成目标任务的,“没有任何借口”,实行“一票否决”,取消年度评先评优资格。
四、创建内容及责任划分
(一)认真抓好局党组的思想作风建设。制定计划协调组织实施。责任领导:局党组书记鲁为汉,承担科室负责人:办公室主任王建安。
1、按照区委要求,认真组织落实局党组学习制度,做到时间、地点、
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为切实抓好我局文明创建工作,全面推进文明创建工作不断向前发展,努力开创财政工作新局面,建设好文明机关和干部队伍,结合局工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十八大精神,紧紧围绕全区工作大局,以创
建文明单位为主线,以创建学习型、节约型、高效型、创新型、廉洁型、和谐型的“六型”机关为抓手,以优化发展环境、进一步转变工作作风为着力点,形成点线结合,齐抓共管,人人参与的工作格局,确保财政工作各项目标任务圆满完成,为服务全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
二、创建目标
全面完成财政各项工作目标任务,巩固市级“文明单位”成果,努力实现市、区两级下达的文明创建工作目标。
三、创建措施
(一)加强领导,统筹安排。局党组要高度重视文明创建工作,将创建工作列入重要议事日程,定期召开专题会议研究部署创建工作,成立文明创建工作领导小组,设立办公室,并将文明创建工作列入财政局绩效目标管理,形成一把手负总责、分管领导亲自抓、下设办公室具体抓、各职能机构共同抓的工作机制,做到有创建组织制度、有创建工作方案、有创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料,确保整个创建活动扎实有序,卓有成效。
(二)加强宣传,营造氛围。采取设立宣传阵地,利用简报、橱窗、专题辅导等多种形式,开展文明创建工作目的、意义、重要性的宣传教育,并以争创先进科室、争做文明财政人活动为契机,增强创先争优意识,使全体干部职工牢固确立“抓好文明创建是本职、不抓文明创建是失职、抓不好文明创建是不称职”的创建理念,进一步明确做好文明创建工作,努力建设和谐财政,增强财政整体合力,推进文明理财、依法行政,提高财政效能,提升队伍素质,树立良好形象,营造内和外顺的工作环境,为深化文明创建工作提供思想保证。
(三)完善制度,科学管理。按照创建工作总体要求,联系具体工作实际,做好相关制度的修订和建立完善工作,并抓好各项制度的落实,将创建工作目标任务进行分解,实行目标管理,强化责任意识。对重点工作和工作的重点内容,重点部位实施专项督查考核。对阶段性工作开展情况,按计划要求和重点内容,进行定期抽查,年终总评进行考核,考核分数计入责任单位考核总成绩。
(四)注重实效,开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点,积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动;经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动,将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中;经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动;积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育,定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展创先争优、学先进活动,重大先进典型的知晓率比较高;认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动,能够熟悉《市民手册》和武汉市“十不”行为规范;积极开展文明科室、文明家庭教育活动,进一步深化家庭和美、邻里和睦、人际和谐行动;加强民主管理,落实党务和政务公开,公示便民服务工作流程,干部职工日常行为管理规范;加强社会治安综合治,落实安全生产责任,坚持反“黄赌毒”、邪教等丑恶现象,维护社会稳定;坚持以人为本,维护老人、妇女、儿童、残疾人和劳动者合法权益;抓好环境整治,积极实施净化、绿化、亮化、美化工程,创建整齐有序、整洁优美的机关环境,切实为干部职工办实事办好事;积极在全系统干部队伍中开展文体活动,营造健康工程;广泛开展财政志愿者道德实践、扶贫济困献爱心和挂钩帮扶等活动,积极参加社会公益活动。
(五)查纠结合,重在提高。树立“细节决定成败”的理念,对照市级文明单位创建标准,按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求,以科室为单位每季度通报创建工作情况,做到有差距及时改进,有漏缺及时完善,有问题及时纠正。确保通过创建活动,提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
(六)严格要求、奖惩并重。实行严格的奖惩制度,把文明创建工作列入年度考核目标。对在创建工作中态度认真,行动积极,成绩突出的大张旗鼓地予以表彰;对认识跟不上,行动迟缓,不能完成目标任务的,“没有任何借口”,实行“一票否决”,取消年度评先评优资格。
四、创建内容及责任划分
(一)认真抓好局党组的思想作风建设。制定计划协调组织实施。责任领导:局党组书记鲁为汉,承担科室负责人:办公室主任王建安。
把我公司文明单位创建工作不断引向深入,达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升,促进企业健康、稳定、加快发展,力争达到文明单位的水平,按照***江西分公司精神文明建设工作要求,结合公司实际,现制定20XX年创建工作要点。
一、切实加强党的建设,充分发挥各级党组织的作用。
1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平,提高发现问题、解决问题的能力和水平,提高驾驭局势,促进团结、稳定、发展的能力和水平,提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。
2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的重要内容,是检验教育活动成效的一条重要标准,也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高,而从促进党的肌体更加健康,促进公司加快发展。通过认真建立这项机制,使在新的历史条件下的共产党员自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献的先进性得以充分展现。
3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设,是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层,深入群众、开展调查研究,认真排查群众中的热点、难点、疑点问题,多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素,及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。
4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育,提高自身的素质和能力。要抓好党的基本制度的落实,如三会一课制度,民主生活会制度等,不但要按时保质保量的实施,还要在内容上、方法上、形式上有所创新,增强活动的吸引力。要完善党内民主制度,认真贯彻民主集中制原则。
5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式,提高个人修养,要学会享受学习,享受工作,享受生活,要做学习的模范,团结的模范,工作的有心人,群众的贴心人,领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好,每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑,善于创新,要有较高政治素质而且能讲、能写、能干,能拿得起、放得下,把自己培养成为不管在任何岗位上,都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。
二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设,促进企业健康发展。
1、领导班子建设的总体要求是:政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。按照这一要求,各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设,每个班子都要按四好标准,尽快把班子建成四好班子。
2、按政治坚定,业务精通,勇于开拓,作风优良的总体要求加强干部队伍建设,进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制,使干部能上能下,努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台,干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩,靠政绩用干部的用人导向,继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度,充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。
三、建立和加强企业文化建设,全面推进企业创新和各类创建活动。
1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点,提升全员的安全文化和服务文化建设的意识,培育安全文化和服务文化理念,深化安全文化和服务文化内涵,按实施方案的要求,全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设,形成以安全文化和服务文化为中心,以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。
2、做好理论武装工作;开展好形势任务教育;企业思想政治工作要按贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求和体现时代性,把握规律性、富于创造性的时代特点,牢牢把握干部、员工思想动态,抓住员工关注的热点、难点问题,富有成效地开展思想教育活动,努力创造出更灵活多样,生动活泼的工作方式方法,使思想政治工作富有生机和活力。
3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度,丰富创建知识和学习内容,组织丰富多彩的创建活动,继续改善员工的心智模式,增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习,要结合岗位,学以致用,提倡工作学习化,学习工作化,努力使学习成为员工的一种生存状态,及会运用学习型方法思考问题,解决问题;提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建,进一步提升广大员工学习的积极性,创新的积极性,为实现公司的各项目标而共同努力!
4、加大宣传工作力度,努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设,建立健全三级新闻报道网络,开展形式多样的业务培训活动;充分调动通讯员的写稿积极性,推行责任任务分解和考核等办法,确保上稿的质量和数量。
四、进一步加强党风廉政建设,努力提高党风廉政建设的水平。
1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书,落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究,加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管,坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我公司发生。
2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。严格禁止党员干部赌博活动。要积极组织学习,贯彻《实施纲要》、《纪律处分条例》和《党内监督条例》、筑牢反腐倡廉的防火墙。
3、严格实施三重一大决策公开化,积极推进企务公开和民主管理工作。公司二级、三级机构都要推行民主管理、民主决策、民主监督,使企务公开工作要横向到边、纵向到底。严禁私设小金库,单位的自有资金使用必须公开透明,二级机构的三重一大决策,必须集体研究决定。进一步规范招投标制度,加强制度建设和实施,从源头上预防腐败现象的发生。
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