一、深刻领会党的十六届四中全会精神,充分认识新形势下加强党的执政能力建设的极端重要性
党的十六届四中全会,是在我国改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,标志着我们党对执政规律的认识达到了新的高度,是加强党的执政能力建设的纲领性文件。每位干部一定要认真学习领会中央《决定》,紧密联系地税工作实际和岗位职责要求,坚持依法治税,坚持聚财为国、执政为民的宗旨,不断提高执法水平。以提高执政能力为重点,突出领导班子建设,推进干部队伍建设,加强思想政治建设,不断提高分析形势、把握全局、服务大局的能力,提高依法治税、规范行政的能力,提高科学化、精细化管理的能力,提高求真务实、开拓创新的能力,提高做思想政治工作、群众工作的能力,提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。
二、认真开展保持共产党员先进性教育活动
中央决定,从今年一月开始,用一年半左右的时间,分三批在全党开展以践行三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我党历史上又一次重大的马克思主义教育活动,是坚持用三个代表重要思想武装全党的重要举措,是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。各科室要高度重视,把保持共产党员先进性教育作为当前工作的重中之重。要按照我局党支部的统一部署,认真贯彻落实。要深入调查研究,摸清党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的突出问题。坚持走群众路线,认真开展批评与自我批评,着力在解决问题上下功夫,教育和引导广大党员自觉增强先进性意识,明确先进性标准,实践先进性要求,树立党员的良好形象。
三、进一步深化人事制度改革,加大领导班子和干部队伍建设力度
一是认真学习贯彻《党政机关竞争上岗工作暂行规定》(中办发[20xx]13号)等五个法规性文件精神,在全面总结20xx年全区地税系统机构改革工作经验的基础上,规范和形成干部选拔任用工作的具体操作规程和办法,我局将根据州地税局的具体安排和我局的实际情况,制订好我局科所长竞争上岗和双聘工作实施方案,规范科所长竞争上岗和双聘工作,严格按照革命化、年轻化、知识化、专业化要求,选好、配好中层领导干部,彻底打破论资排辈的陈旧作法,行成能者上、庸者下的用人、选人机制,真正做到公开、公平、公正竞争上岗,并合理设置科室,必要时增设人事监察室,做好与州局科室对接,避免科室、岗位的重叠,优化科室设置,保证各项工作的顺利开展。在今年适当的时间全面实施科所长竞争上岗和双聘工作。二是制定并实施干部轮岗锻炼办法。根据学什么,干什么?缺什么,补什么?的原则,各科室干部要进行全面轮岗锻炼,力争轮岗面不低于50%,通过轮岗,确保人尽其才。三是建立、充实科级后备干部队伍,做好人才储备工作。按照后备干部选拔规定的条件、资格、程序等要求,结合边远地区地税工作的实际情况,争取多向州局推荐优秀年轻科级后备干部人选,并把政治强、业务精、年轻的干部选到重要岗位锻炼培养,做到成熟一个,推荐一个,不拘一格选拔、培养人才。小编
以下是小编为大家整理的关于市地税局工作计划的文章,希望大家能够喜欢!
xxxx年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,是xx实现五年全面进位的冲刺之年。做好地税工作,责任重大,使命光荣。今年全市地税工作总体思路是:以深入学习贯彻党的十八大精神为引领,以组织收入为中心,以服务沿江开放开发为己任,以打造“四型”地税机关为目标,突出“四项重点”(依法行政、征管
改革、纳税服务、干部作风),推进“四项建设”(文化建设、人才建设、基层建设、廉政建设),为“xx争得应有地位、人民过上小康生活”作出新的更大贡献。
xxxx年,着力在以下八个方面积极作为:
(一)深化十八大精神学习,在武装头脑、指导实践、推动工作上积极作为。坚持理论联系实际,力求做到学以致用、用以促学,学习好、宣传好、贯彻好十八大精神,引导干部群众把思想统一到十八大精神上来,把力量凝聚到十八大确定的各项任务上来,全力推动地税事业科学发展。坚持把发展作为地税工作的第一要务,遵循地税工作发展规律,创新发展观念,提升发展水平;坚持求真务实,加强和改进地税作风建设,确保圆满完成全年目标任务。
(二)发挥职能作用,在支持地方经济社会发展上积极作为。发挥地方税收聚集财政收入职能,紧紧抓住组织收入工作中心不放松,深化经济税收分析,强化税源管理,努力实现地税收入平稳较快增长,xxxx年力争达到120亿;充分发挥税收政策引导、调控职能,大力支持沿江、工业、服务业、县域经济、园区经济发展,严格执行省局支持沿江开放开发政策举措,用好用足用活地方税收优惠政策;充分发挥地方税收改善民生职能,认真落实个税盈利点、营业税起征点、下岗再就业、小微企业税收优惠政策,切实维护纳税人合法权益。精心做好“营改增”前期准备工作,适应税制改革需要。
(三)推进依法行政,在营造公平环境上积极作为。围绕“坚持一个原则,强化两项基础,突出三个重点”的工作思路,不断深化依法行政工作。即:严格坚持组织收入原则,坚持依法征收,依率计征,严格执行“三个严禁”的工作要求,在力求税收及时、均衡、足额入库的同时,进一步提高收入质量。强化税法宣传、规范执法两项基础,创造性地开展第22个全国税收宣传月活动,大力推进政务公开,强化日常管理,规范执法行为,简化工作流程,提高执法水平。突出执法监察(督察)、重大税务案件审理、税务稽查三项重点,争取成为首批“全省地税系统依法行政示范单位”,努力营造更加公平公正的税收环境。
(四)优化纳税服务,在构建和谐地税上积极作为。着力开展五个一活动:深化一项工程,完善“一对一”服务制度,开展政策落实跟踪问效,推进支持沿江开发服务工程。简化一项流程,围绕减轻纳税人负担,进一步简化行政审批,简化征管资料,提高办税效能。巩固一个平台,深化12366平台建设,打造服务品牌,提升服务效能。整合一项资源,拓展办税窗口职能。完善一项机制,总结推广纳税服务需求响应机制,加强纳税人权益保护,不断提升服务水平。
(五)深化征管改革,在提升管理质效上积极作为。紧紧围绕“两提高、两降低”的目标,立足“三个把准”:把准征管改革方向,把准基层征管需求,把准机构职责关系。筑牢“三项基础”,即:调研论证基础,增强改革可行性、操作性、实效性;舆论宣传基础,形成改革共识,凝聚发展力量;数据质量基础,提高管理效能。做到“三个一致”,即:改革思路上与省局保持一致,实施步骤上与省局保持一致,工作推进与解决实际问题保持一致,积极稳妥地做好征管改革试点工作。进一步创新税源管理、突出加强纳税评估、积极推行风险管理,充分发挥信息管税功效,提升税收征管质量。
(六)切实加强队伍建设,在提高整体素质上积极作为。突出“五个重点”:一是加强队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准,形成公正公平的用人导向,逐步推行全员交流,深化双向选择,优化人力资源配置,增强队伍活力。着力打造责任型、团结型、务实型、开拓型、廉洁型“五型班子”建设,组织开展年度“优秀领导班子”评比,提高班子建设水平。二是完善个人绩效管理。合理设置指标,公正考核过程,加大结果应用,充分调动干部职工干事创业的积极性。三是加强地税人才建设,组织开展不同内容、多种形式的业务能手竞赛,积极参加全省地税300名省级业务能手、1000名市级能手竞争性考试,争取让更多同志成为省、市级能手。四是强化教育培训。认真总结岗位技能以考促学的成功经验,深入开展分类分级业务培训,着力增强培训的实效性,依托地税网络学院平台,开展岗位练兵、业务能手竞赛活动,促进干部队伍素质技能的整体提升。五是加强党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育,落实廉政责任,建立“领导倡廉、制度促廉、自觉守廉、述职述廉、考核评廉”的工作体系,确保“两权”规范运行,提升地税良好社会形象。
(七)切实落实十项规定,在改进工作作风上积极
1、精心谋划,以稳健的治税思路统揽今年地方税收收入目标。年初通过分局对本地区税源情况的掌握和分析,确定今年三项工作思路:要从经济发展方面抓好税收规模;在税收政策上抓好税收规范化工作;在税收征管方面抓好税收质量。一季度末在既定全年目标为3000万元基础上,分局依据长期坚持的工作主线经验,及时分解到行业、企业和税种之中,并向各级汇报。在组织重点工程中及时调整工作主线,如上半年集中清理欠税和加大对一次性税源管理力度,收效较为显著,半年时序进度首次完成60%;下半年针对宏观经济政策的调整,本地区税源结构出现严重下滑局面,特别是房地产行业下降非常大,分局适时作出调整,对在建重点项目实行跟踪管理,多渠道解决征收中出现的问题,共同努力将客观造成的压力化解,基本保持与时序进度同步。
2、着手抓好现代化分局建设。结合基层分局的特点,因地制宜地提出了分局近期目标为:依托现有条件将在分局办税服务大厅内增设电子显示频,一改分局公开信息更新不及时,以及与本地数字化乡镇建设溶入差的现状。精心组织分局全员认真领会上级局的精神实质,要求所有人员必须在规定的时限内完成内容。分局全体人员对现代化分局初步意识:现代服务观念、现代管理理念、现代技术手段、现代的人才结构。中长期计划:结合本地区两个重镇(国际旅游重镇、全国文明重镇)建设,使地税现代化管理的水平领先主要职能部门,尤其是本地区地方税收收入占主导地位税源结构相匹配(就目前**地区税源结构现状地方税收收入占70%的局面将在长时间内保持)。目前**镇数字化建设水平已覆盖村居,下一步的目标在各重要职能部门的对接。我们希望与挑战同在,在上级局的坚强领导下,现代化分局建设将进入新局面。分局在现代化分局具体实践中,积极主动融入:加强网上申报的推广面,拓宽个体工商户银行扣款面,扩大个体税控机的以票管税的力度,这一系列的措施旨在通过现代化手段提升地方税收征管水平和改革形势的需要;在税收政策宣传、落实方面规范审批程序,依托政府各种信息平台有效组织分局确定的重点工作,并紧紧抓住当地政府月度和季度会议通报地方税收组织和征管的情况,做到具体工作的主线明,落实有力,以及在加强税收管理坚持税收稽查的重要作用。
3、强力推进项目地方税收清缴工作。分局在一季度组织收入的强压力之下,对年初摸排今年的税收收入特点时,就明确提出今年的税收收入结构有原来的三大行业(建筑业、房地产业、交通运输业)支撑而改为房地产一体化局面。在组织收入过程中,及时掌握了国家宏观政策调整对房地产行业的影响,组织收入进度慢且造成年初即定与时序同步的压力,分局税收征管的切入点就在于此行业相关联的建筑业,从四月份开始既定对项目建设中已完工或已支付工程款的应征地方税收进行清缴。通过税务稽查、政府与部门的协调、自身努力多渠道解决问题。上半年工作成效来看:应清缴地方税收162万元,稽查16.5万元;镇居协调近27万元;分局组织50万元;镇强力协助下入库34.4万元,待进一步落实的有35余万元,达到应清缴的80%以上。截止到12月份房地产行业共入库地方税收720万元,其中消化上年度房地产部分460万元。
4、加强自身征管工作。
⑴税银库联网。已对8户原网上申报企业(由于本地区正常税户不足100户,受基本帐户的制约扩面难度大)和第一批30户税银一体化个体工商户数据采集,到12月份将突破100户,占个体的50%以上。分局此项工作是一个完善的工作,在明年的旅游季节将实现70%以上的面,并适时推出银行pos机应用工作,从而解决内外有机结合的征收手段现代化水平。
⑵纳税信誉等级评定。对符合条件的主管51户,其中通过区局审核a级3户(全区仅11户),其余均为b级。
⑶开展2007年全国税源普查。要求高时间短,在规定的期限内完成9户。建议此后在办理统计证的有关部门尽量减少量。就目前本镇财务管理水平绝大部分都不能完整、准确地填列和录入电子数据。
⑷企业所得税汇算清缴工作。应汇算清缴35户,已导录33户,另镇属2户未录入。分局在审核企业所得税申报表过程中,主要有几个方面内容:一是2户景点和1户旅游企业应征数较大,无法在5月底前清缴入库,涉及延期纳税申报滞纳金处罚,需破题;二是镇属2户如何清缴问题,需谨慎;三是其余企业产生的企业所得税均在日常预征,本期影响不大。
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