加强传染病防控工作实施方案

在发挥自己的才能前，我们要先学会做计划，做准备。为了让事情有序进行下去，我们需要按步骤制定方案，周到的方案能基本上确保工作可以顺利开展，你见过哪些优秀的方案呢？以下是小编收集整理的“加强传染病防控工作实施方案”，请继续阅读本文相关内容！

**市深入开展春季爱国卫生运动加强传染病防控工作实施方案

为改善城乡环境卫生，提高社会卫生水平，有效预防和控制各类传染病，全力保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《安徽省爱国卫生条例》等法律法规，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、工作目标和工作原则

（一）工作目标

1.城市市容整洁，公共场所卫生管理规范，生活饮用水无污染，环境卫生清洁，无卫生死角死面。

2.农村村容整洁，垃圾、粪便、杂草、污泥得到有效清理，农民生产生活环境明显改善。

3.居民健康知识知晓率和健康行为形成率有较大幅度提高，良好的卫生习惯逐步养成，传染病防范意识和能力进一步提高。通过坚持不懈的努力，创建达到省卫生城市和卫生镇标准的城市和农村卫生环境。

（二）工作原则

爱国卫生工作实行“政府组织、属地管理、部门协同、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的原则和方法。市爱卫会负责组织协调本行政区域的爱国卫生工作，爱卫会成员单位按照职责分工，做好爱国卫生工作。乡、镇、街道确定人员，负责本辖区的爱国卫生工作。社区居民委员会和村民委员会确定其成员分工负责爱国卫生工作。村规民约中有爱国卫生方面的内容。

二、活动时间

集中开展春季爱国卫生运动时间为每年3月-5月。

三、整治内容和职责分工

（一）城市环境卫生整治

按照城市环境卫生整治“五清一消杀”的要求，继续以清垃圾、改厕所、治理沟河塘及整治城市“六乱”为重点，全面整治环境卫生，创造人居和谐、环境优美、干净整洁的城市卫生环境。

1.加强道路小街小巷整治。城区应当及时修复坑凹、碎裂、隆起、溢水及水毁塌陷的路面，做到主次干道和街巷路面硬化平整、完好、畅通，无残垣断壁，无破砖烂瓦，无支离破碎的下水道盖板等。（西城、东城、颍南街道和市建委负责）

2.加强沿街环境整治。落实沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度，保持门前清洁卫生。街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼阳台屋顶无乱放和乱挂衣物现象。空调室外机安装符合国家规定标准。临街经营餐饮或食品生产、加工、销售，经营者要对原有烟道、炉灶进行改造，采用前店后灶方式；使用清洁燃料，油烟排放符合食品卫生和要求；及时清洗油烟污染的墙面等。（西城、东城、颍南街道和市容局负责）

3.加强城市交通秩序整治。规范交通秩序，拖拉机、人力板车、货运人力三轮车和经批准保留的机动、人力客运三轮车，要在规定的区域、时段内通行。严禁畜力车辆驶入城区，严禁尾气排放超标的车辆上路行驶。（市公安局、交通局、市容局、交警大队负责）

4.加强城区垃圾整治。根据实际需要，科学布点，建设垃圾中转站。落实垃圾清扫保洁制度，生产生活垃圾定点倾倒、日产日清，垃圾收集运输全部密闭化，力争无害化处理率超过80%。完善城区清扫保洁、垃圾清运管理机制，主次干道、垃圾清运处理，由市环卫局负责、广场的清扫保洁由市园林处负责；公共场所的垃圾清运处理，按责任划分，由产权单位或管理经营者负责；小街小巷、居民生活小区的垃圾清运处理，由西城、东城、颍南街道负责，属于物业公司管理的居民小区卫生，由物业公司负责。实行属地管理，驻界单位和市直单位办公区及生活区的垃圾清运，由本单位统一负责，街道负责监督，确保无卫生死角。废物箱等垃圾收集容器配置齐全，垃圾转运站、垃圾桶和果皮箱等城市环境卫生设施保持完好洁净。（西城、东城、颍南街道和市容局、环卫局负责）

5.加强城区旱厕整治。加快城区旱厕改造步伐，按照《城市公共厕所规划和设计标准》，力争年底前将城区公共旱厕全部改造为无害化水冲式厕所；有条件的居民住户旱厕也要改造成无害化水冲式或双瓮式厕所。旱厕未改造前，要对旱厕及周边环境卫生定期进行消杀。（西城、东城、颍南街道和市环卫局负责实施，爱卫办负责技术指导）

6.加强沟河塘环境整治。定期对城区沟河塘水面漂浮物及垃圾进行清理，做到水面清洁、无漂浮垃圾，岸坡整洁、无垃圾杂物。严禁任何单位和个人向沟河塘倾倒垃圾、排放污水或粪便（西城、东城、颍南街道和市建委、市容局负责）

7.加强建筑工地整治。实行封闭施工，保持施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无偷倒、乱倒现象；待建工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。（西城、东城、颍南街道和市建委、市容局负责）

8.加强水源水质监测保护。强化饮用水源监测，环境监测部门每年监测次数不少于6次，保证集中式饮用水源地水质达标率超过96%。规范自来水厂和二次供水设施管理，加强水源水质保护，自来水出厂水质、管网和二次供水的公共设施水质必须符合《城市公共水质标准》。（市环保局、建委、卫生局、水务局负责）

9.加强城市污水治理。进一步加快管网建设，加大污水收集力度，提高污水处理能力。（市建委负责）

10.加强公共场所卫生整治。公共场所经营单位必须悬挂有效的卫生许可证，有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效健康证明和卫生知识合格证明，“五病”人员调离率100%；公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实；重点治理小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧，确保“五小”达到卫生标准。（市卫生局、市疾控中心、食品监督所、公安局、文化局、工商局负责）

11.加强烟尘整治。开展治理小锅炉、小烟囱专项整治行动，改造燃煤小锅炉，最大限度地减少烟尘、二氧化硫排放量。全面推广使用技术含量高、能耗低、污染物排放少的环保型锅炉，严禁使用国家明令禁止及已淘汰的落后设备。（市环保局、市容局负责）

12.加强食品卫生整治。餐饮业实行食品卫生量化分级管理，机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂管理责任落实；加强对食品生产经营企业的监管，生产经营设备、设施及从业人员健康状况要符合卫生要求。（市卫生局、教育局负责）

13.加强医疗废弃物、医源性污水整治。强化医疗废弃物、医源性污水监测，采取有效措施，科学进行处理，确保排放符合国家有关要求，防止出现二次污染。（市卫生局、环保局负责）

14.加强市场整治。集贸市场必须建立日常卫生管理制度，配备公共卫生设施，保持环境卫生。督促各类市场做到商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象；市场设施和地面整洁干净，无乱搭乱建现象。市场内各类商品排列有序，通道畅通。（市工商局、商务办负责）

15.加强饮食摊点整治。饮食摊点必须按照市容管理部门指定的地点规范摆放，做到进场进院，严禁乱设乱摆摊点。确保食品卫生安全，保持操作台及周围环境整洁干净，使用自来水，产生的垃圾及时清理收集，污水按规定排放，不得影响居民生活、通行。（市容局、卫生局负责）

16.加强病媒生物监测与综合防治。强化监测工作，做到监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。重点加强鼠、蚊、蝇、蟑螂的防治，有效治理病媒生物孳生地。通过综合防治，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，达到省卫生城市的标准。（西城、东城、颍南街道、爱卫办负责，疾控中心负责“四害”密度监测）

17.加强宠物饲养管理。按照市政府加强犬类管理的要求，规范犬类饲养，城区内禁止饲养烈性犬。规范宠物和鸟类饲养，严格遵守有关规定，进行免疫接种，确保粪便不污染环境。（西城、东城、颍南街道和市公安局、市容局、畜牧局负责）

18.加强城中村及城乡结合部环境卫生整治。建立以政府为主导、有关部门参加的卫生管理协调与联动机制，明确各职能部门卫生管理职责，维护相毗邻区域的环境卫生。清除城中村、城乡结合部内乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱堆乱摆等现象，彻底改变脏、乱、差状况，保持环境清洁卫生。（西城、东城、颍南街道和市容局负责）

（二）农村环境卫生整治

结合新农村建设，继续抓好“三清一消杀”，即清暴露垃圾、清污水污泥、杂草、清露天粪坑，全面消杀蚊蝇等病媒生物，消除蚊蝇孳生地，防止疾病传播，有效改善农民群众生产、生活环境。

1.全面开展垃圾清理。彻底清理集镇、街道、公路沿线、村内村外、沟边塘沿以及村民房前屋后的垃圾，解决垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛等行为。做到村容村貌整洁有序，室内室外干净卫生。制定农村环境卫生长效管理办法，落实乡村保洁员和农户监督员。设置垃圾池，建立垃圾深埋点，做到生活垃圾有人收集，有人运送，定点存放，日产日清。（各乡、镇、街道负责）

2.着力抓好公共旱厕改造。各乡、镇、街道要制定切实可行的农村改厕，对于乡、镇、街道及其辖区的村卫生室、电信、、信用社等单位的旱厕一律改建成水冲三格化粪池式无害化卫生公厕，对于新建住房和有条件的农户要逐步分批改建成双瓮式或沼气式农村卫生厕所，并加强日常管理。对确因居住条件所限不能进行改厕的户（单位）要及时清理粪便、进行定期消毒，并采高温堆肥等方法对粪便进行无害化处理。（各乡、镇、街道负责，卫生局和市爱卫办负责技术指导）

3.做好禽畜粪便管理。对畜禽实行圈养，做好圈舍清洁工作。引导专业养殖场（户）做好畜禽、圈舍的防疫和蝇类消杀工作，做好农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害化处理，确保养殖区域和周边居民生活环境卫生。（各乡、镇、街道和市畜牧局负责）

4.积极推广高温堆肥。对垃圾粪便采取高温堆肥等方法，密封发酵处理，净化农村环境卫生。（各乡、镇、街道和市农委负责）

5.大力推进农村沼气建设。大力推广沼气运用技术，落实“一池三改”，带动改厕、改圈、改厨，实现院落清洁、圈厕卫生。（各乡、镇、街道和市农村能源办、畜牧局负责）

6.扎实做好污泥污水的清理。集中时间对沟河塘进行清理，清除污泥污水，打捞、清理水面及沿岸堤坡垃圾，做到水面清洁，无飘浮物、障碍物。禁止向沟河塘内倾倒垃圾、粪便。加大沟河塘整理疏浚力度，沟通水系，修整堤岸，实现道路干净、河渠畅通。（各乡、镇、街道负责）

7.彻底清理杂草杂物。及时清理杂草、柴草、烂草堆、粪堆等杂物，杜绝乱堆乱放，做到土堆、粪堆、建筑材料堆放整齐，柴草、农具放置有序。（各乡、镇、街道负责）

8.强化饮水安全管理。按照实施民生工程的有关要求，加快农村安全饮水工程建设。加强农村饮水解困工程的管理，保证工程正常运转。强化饮用水源的保护和管理，对水源井进行加盖加台密闭，做到30米以内无污水、厕所、垃圾点等污染源。引导农民使用深水井，加强对农村居民饮水安全知识的培训和指导，对饮用水源水质进行监测，对存在问题的水源，及时采取消毒措施，确保饮水安全。（各乡、镇、街道和市卫生局、食品卫生监督所、水务局负责）

9.普遍开展“四灭”工作。以生物防治为主、药物灭杀为辅，在农村地区定期开展灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂工作，使病媒生物得到有效控制。严禁使用国家明令禁止的药物进行灭杀。（各乡、镇、街道和市农委负责）

10.认真抓好秸杆综合利用。加快推进秸秆综合利用工作，选择推广适合本地特点的秸秆综合利用技术。（各乡、镇、街道和市环保局、农委、农机局、能源办、畜牧局负责）

四、加强领导，建立长效工作机制

（一）进一步加强领导

开展爱国卫生运动是防控各类传染病行之有效的重要手段，是目前防控传染病形势的迫切需要。做好爱国卫生工作，关键在于各级党委、政府和各单位的高度重视，因此，各乡、镇、街道、市直各单位要站在落实的战略高度，本着对党和人民高度负责的精神，充分认识开展爱国卫生运动的重大意义，切实摆上重要位置，主要领导要亲自抓、负总责，定期听取爱国卫生工作情况汇报，及时研究解决重点难点问题，分管领导要具体抓，抓落实，要进一步建立健全部门协调联系、定期报告通报等工作制度，努力形成既有分工又有协作、既有日常工作又有突击行动的工作格局。进一步健全和完善全天候、全年度运转有效的工作机制，综合整治城乡环境卫生，特别是农村环境卫生，着力培养农民良好的卫生习惯。

（二）增加经费投入和实施帮扶

各级政府要将爱国卫生工作纳入和社会发展规划，进一步增加对爱国卫生工作的经费投入，财政部门每年从公共卫生事业经费中切出一定比例资金用于爱国卫生工作，并随着经济社会发展而逐年增加。在坚持政府投入为主的同时，多渠道筹集资金，通过整合部门资源，鼓励企业和社会参与等途径，不断扩大爱国卫生工作的经费来源，促进爱国卫生运动的可持续发展。爱国卫生工作重点在农村，市几大班子领导及市直部门要负责指导所包联的乡、镇、街道、村，开展春季爱国卫生运动。

（三）制定切实可行方案

各单位要按照本方案要求，围绕爱国卫生运动和防控传染病等重点，制定具体工作方案，明确工作任务，进一步细化、量化工作目标。对各项工作，要有明确时限要求，确保有序、有效推进，确保各项目标任务按步骤、分阶段落实到位。各乡镇街道要研究农村环境卫生长效管理办法，探索和建立“市政府领导、乡镇街道负责、村（社区）委会实施、保洁员承包、广大村（居）民普遍参与”的运行机制，建立村（居）民自我管理的卫生保洁机制，实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化和规范化。

（四）广泛宣传发动群众，加强健康知识教育

各级政府要充分发挥城乡基层组织的作用，广泛动员社会各行各业和广大人民群众参与，形成全社会动员、全民参与的良好社会氛围。各级卫生和爱卫部门要深入农村，检查指导农村居民区的环境卫生清理活动。切实加大健康知识宣传教育力度，宣传部门要组织新闻媒体，充分利用广播、电视、报纸和网络，广泛开展多种形式的卫生防病知识宣传和健康教育。加大爱国卫生运动和春季传染病防治知识的宣传，各乡、镇、街道要组织人员，深入乡、镇、街道、村、社区、组，采取开广播会、宣传车、宣传栏、明白纸及、条幅等各种形式，广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。各级教育和医疗卫生机构要采取多种措施，通过学校、医院，有针对性地向学生、病人及其家属等重点人群开展宣传教育，引导他们形成良好生活习惯和卫生行为，不断提高卫生意识和自我防病能力。形成人人参与的良好局面，确保爱国卫生运动顺利开展。

（五）发挥示范引导作用

各单位要调动基层干部和农民主体的积极性，按照《**市创建卫生乡镇、卫生村（社区）、卫生单位活动实施方案》的要求，因地制宜，典型引路，逐步建设一批农村环境综合治理好、辐射效应强、管理规范的爱国卫生示范村（社区）和星级文明户，以示范村（社区）为抓手，树立一批文明卫生示范户典型，总结经验在全市推广，不断提高全市农村爱国卫生工作水平。

（六）严格督查和责任追究

市政府将组织由六大班子领导带队、督查室、考核办、卫生和新闻媒体等相关职能部门参加的督查组，对各乡、镇、街道，市直各单位爱国卫生运动开展情况进行明查暗访，并将督查结果及时通报。对措施得力、行动迅速、工作成效显著的，给予通报表彰和奖励；对组织不力、行动迟缓、卫生环境脏乱差的，予以通报批评和曝光，直至依法追究有关领导和直接责任人的行政责任。各乡、镇、街道、市直各系统要组织督查组加强督促检查，实行爱国卫生工作包保责任制，全面落实责任制和责任追究制，确保爱国卫生运动和传染病防控工作有序、有效、有力推进，各项工作真正落到实处。

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加强廉政风险防控工作实施方案

加强廉政风险防控工作实施方案

为深入贯彻落实省、市加强廉政风险防控工作会议精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据市委关于廉政风险防控工作的有关文件规定及要求，区委决定在全区深入开展加强廉政风险防控工作，现制定实施方案如下。

一、指导思想

以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实，坚持反腐倡廉建设基本方针，以“一个坚决、三个更加注重”为总体要求，以制约和监督权力运行为核心，以改革创新为动力，以全区规范权力运行制度建设为基础，以科学技术为支撑，以腐败易发多发的领域和部位为重点，全面排查岗位、部门、单位廉政风险，逐步在全区构建覆盖权力运行全过程的权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制，提高预防腐败工作科学化、规范化和制度化水平。

二、工作原则

（一）坚持围绕中心。把廉政风险防控工作与本单位的中心工作、业务工作和内部管理紧密结合起来，统筹全局，促廉从政，实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。

（二）坚持突出重点。在普遍推行的基础上，重点对财权、人权、物权、执法权、审批许可权等权力相对集中的单位、部门和岗位进行细致排查、分类防控。

（三）坚持务实创新。善于用系统的思维、统筹的观念、科学的方法和进取的精神，积极探索加强廉政风险防控工作的新思路、新办法、新途径，努力实现创新与突破。

（四）坚持配套推进。在规范权力运行制度建设上，借助改革成果，在高起点上开展廉政风险防控工作，提高科技防腐水平。

（五）坚持分类指导。从实际出发，针对不同部门、不同岗位的特点，合理确定工作目标和任务，制定切实可行的防控措施，建立科学管用的预警机制。

三、实施步骤

全区加强廉政风险防控工作分动员部署、排查风险、制定措施、落实提高四个阶段组织进行。

第一阶段：动员部署（201*年10月21日- 11月5日）

通过深入细致的思想发动和部署落实，提高广大党员干部尤其是各级领导干部的思想认识，增强工作信心，确保工作及时顺利启动。

1、认真学习。各单位要利用中心组学习、班子会议、党员（支部）大会、座谈会和研讨会等多种形式对本单位干部职工进行宣传发动，组织学习中央和省、市、区委关于加强廉政风险防控的指示精神和区委《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等一系列加强廉政建设的相关要求，统一思想认识。

2、组织调研。要坚持理论联系实际，各单位的主要领导要深入实际、深入基层，开展专题调研，弄清本单位廉政风险的表现和成因，理清加强廉政风险防控的思路，为深入推进廉政风险防控工作奠定基础。

3、制定方案。在学习和调研的基础上，结合实际制定本单位的具体实施方案，并在一定范围内征求意见。已开展廉政风险防控工作的单位，要围绕抓巩固、抓发展、抓提高制定方案。要建立相应的领导机构和工作机制，加强对此项工作的组织指导。

4、动员部署。各单位要召开加强廉政风险防控工作专题会议，主要领导要亲自动员部署，明确工作目标和任务，提出严格要求，确保工作开好头、起好步。

5、开展。区委加强廉政风险防控工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）会适时举办专题培训班，对各单位分管领导和具体工作人员进行业务培训，进一步明确指导思想、工作原则、政策界限、方法步骤、目标要求等。

第二阶段：排查风险（201*年11月5日-2013年1月25日）

在合理清权确权的基础上，采取自上而下和自下而上相结合的方式以及“自己找、领导提、群众帮、专家评、组织审”等办法，围绕“决策、执行、监督”三个环节和“重点领域、重点对象、权力运行”三个关键部位，从岗位、部门和单位三个层面，着力在岗位职责、权力行使、制度机制、思想道德等方面找准存在的廉政风险。

1、清权确权。按照职权法定、权责一致的要求，对本单位的各类职权进行全面清理、分项梳理，科学编制“职权目录”和岗位权力说明书；对每项权力运行的全过程绘制“权力运行流程图”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据以及条件、程序、期限和监督方式等，找出行权过程中容易诱发廉政风险的薄弱环节。已进行过清权确权的单位要按照新要求抓好完善和规范工作。

2、查找廉政风险。一是查找岗位风险。组织岗位责任人查找岗位职责、权力行使、制度执行和思想道德等方面存在的廉政风险，经部门负责人牵头组织互查和初步审核后，报分管领导审核。领导班子成员岗位风险点可通过召开民主生活会的形式进行自查与互查，并由主要领导审核确认。二是查找部门（科、室、股）风险。组织部门全体人员从工作程序、业务流程和制度机制等方面查找存在的廉政风险，报本单位纪检监察机构和领导班子审核确认。三是查找单位风险。重点查找领导班子“三重一大”议事决策、和业务流程中容易产生腐败行为的廉政风险。对排查出的三个层面风险点要作出准确描述。

3、确定风险等级。廉政风险等级的划分要结合单位工作特点，依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三个等级来确定。要建立岗位风险等级目录，在一定范围内征求意见，经单位领导班子集体研究后报区领导小组办公室批准审定。

4、公示风险点。对排查出来的廉政风险点要通过单位公示栏、职工大会进行公示，广泛接受评议监督，并根据反馈意见，及时进行调整与修正。对因工作职责发生变动，或承担阶段性重要工作引起的权力变化，或确定风险等级的科、室、股和个人认为需要变动风险等级的，按规定程序重新评定并公示。窗口服务单位岗位风险点要面向服务对象予以公示或通过多种形式征求意见，接受社会监督。

第三阶段：制定措施（2013年1月26日- 4月15日）

在全面排查基础上，按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求，依据法律法规、政策规定、工作职责，制定切实可行的防控措施，并积极探索防控措施落实情况的监管机制。

1、优化权力结构。坚持内部制衡和岗位分离的原则，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕“三重一大”,健全议事规则、决策权限和工作程序，重点规范领导班子及其主要责任人的决策权限及决策程序。

2、改进业务流程。通过梳理业务流程，对岗位职能设置流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、过程不公开、决策不民主、论证不充分、监管不到位、标准化程度过低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照监督制衡和公开运行的原则进行优化，增加权力运行监控环节，提高权力运行的透明度。

3、规范行政裁量。建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度，综合考评法定裁量因素，科学合理划分裁量阶次，完善使用规则，避免执法的随意性。重点抓好行政处罚权的规范，对处罚种类、处罚幅度、处罚实施等，制定具体裁量标准和实施细则。

4、加强制度建设。对现有制度进行评估，针对因制度设计缺陷导致的违法违规扩张权力、减免责任、利益冲突、谋取特定团体利益等情形；因制度执行不到位、责任追究机制不健全导致的监督制约措施无效和因制度缺失导致的权力监督失效等情况，加强制度建设。通过新建制度，填补制度空白；通过修改制度，增强制度建设的廉洁性、合理性及有效性；通过一项权力配套一项制度，强化制度的执行力，提升监督的约束力。

5、依法依规公开。将职权目录、权力运行流程图、裁量权基准、行政审批事项、行政处罚结果、高风险岗位的廉政风险及防控措施等，依法向社会公开，接受监督。在单位内部公开内部职权行使情况、工作流程等，特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，要加大公开力度。

6、建立廉政风险台账。以单位、部门、岗位为主体，以岗位职责、风险类别、风险点及表现形式、风险等级、防控措施和责任人等为主要内容，建立廉政风险台账，为廉政风险常态化管理打好基础。

7、推进科技手段应用。建立电子监察系统，有效发挥区行政执法监督平台作用，依据权力运行流程图，将业务流程程序化、标准化和规范化，并逐步将公共资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统，实现动态监控。

8、建立预警处置机制。建立廉政风险数据库和廉政风险评估指标体系。落实《铁锋区科级党员干部“廉洁指数”评价预警暂行办法》，健全科级领导干部廉政档案，加大廉政风险信息分析预警，对廉政风险实时监控、即时预警、及时处置。通过巡视、问卷调查、审计监督、干部考核考察、述职述廉、新闻媒体舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风评议、信访举报和案件查办分析、预防职务犯罪等多种渠道全面采集廉政风险信息。根据预警信息反映的问题，观察各类风险点的动态，运用风险提示、督导提醒、诫勉谈话、责令整改等超前处置措施，纠正工作中的失误和偏差，及时化解廉政风险，避免转化为腐败问题。

第四阶段：落实提高（2013年4月16日- 6月30日）

要把整改问题和落实防控措施贯穿于工作始终，坚持边整改边制定边落实，根据新情况新变化，及时修订完善各项防控措施。

1、认真总结提高。在做好各阶段的基础上，对廉政风险防控工作进行全面回顾、自检自查、总结经验、提升理论认识。通过分析研判，看廉政风险找得准不准、全不全、深不深，对廉政风险进行查缺补漏；通过对防控措施的执行效果进行评估，看是否存在漏洞、脱离实际和不易操作等问题，进一步对防控措施进行丰富和完善。

2、严格考核验收。强化监督检查工作，通过信息监测、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控措施落实情况进行专项考核验收。考核工作与领导班子和领导干部年度工作目标考核、惩防腐败体系建设考核相结合，考核验收结果作为检验党委、政府及各单位领导班子落实责任制情况的重要内容。建立奖惩机制，区委将对廉政风险防控成效显著的单位、个人予以表彰；对搞形式主义、做表面文章和敷衍塞责的单位，要责令整改；对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的，要追究主要领导及相关领导的责任。

3、动态评估管理。制定考核评估廉政风险防控工作的指标体系。重点从廉政风险的排查和识别、防控措施的制定、科技手段的运用、权力运行的公开度、信访举报的数量、违纪违法案件的发案率等方面，进行检查评估。通过调查问卷、个别访谈、民主测评等多种形式，广泛征询干部群众的意见和建议，对群众认可程度差、满意程度低的，要责令认真查找原因，提出限期整改意见并督促整改。要根据经济社会发展、行政职能转变、法律法规调整和惩防腐败体系建设新要求，对廉政风险防控的内容、措施等及时修订完善，加强监督考核，实行动态管理，形成长效机制。

4、材料整理建档。将廉政风险防控工作各阶段形成的文件资料、调查问卷、测评卷、表格表册等及时进行整理归档，形成分项台账，建立风险管理档案，搭建风险信息反馈平台。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要认识到开展廉政风险防控工作是当前一项重要的政治任务，纳入重要工作日程，认真组织实施。区委成立以魏玉峰同志为组长，黄**同志、姜威同志为副组长的加强廉政风险防控工作领导小组，成员包括区委办公室、区政府办公室、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区政府法制办、区编委办等机关部门的主要领导或负责同志；在区纪委、监察局设立办公室，下设推进组，负责指导和推进各单位的廉政风险防控工作。各单位要成立主要领导亲自挂帅的领导机构和工作机构，领导班子成员各负其责，落实好主管领导和部门的责任，实施强有力的领导。各纪检监察机关要加强组织协调，协助党委、政府搞好任务分解，制定实施方案，提出落实措施，推动党政部门齐抓共管，形成整体合力。

（二）全面排查，抓住重点。要突出权力运行的重点领域、重点部位、重点环节，着力抓好工程建设、土地出让、产权交易、征地拆迁、政府采购、资源开发和交易、食品药品安全、、、金融运行以及选人用人等方面的廉政风险防控工作，以重点带全面，组织党员干部全员参与，全面排查，全方位制定廉政风险防控措施。各级领导干部要带头查找自身岗位风险点，敢于公开权力，敢于接受监督，并通过强化风险意识，采取相应的积极防控措施。进一步下放权力、强化约束、提高效率，把岗位廉政风险降到最低。

（三）注重创新，树立典型。各单位要根据自身工作特点，善于借鉴省内和我市先期试点单位的成功做法和经验，创造性开展工作。在全面部署、整体推进的同时，区加强廉政风险防控工作推进组要在不同层面选择2-3个典型单位，经考核评估后，确定为区级联系点。领导小组办公室及推进组要注意总结有效做法，提炼典型经验，推动廉政风险防控工作深入开展。

（四）明确职责，督查指导。要建立廉政风险指导、督查、问责等工作机制，领导小组办公室及推进组要充分发挥职能，加强监督检查，做好各阶段的转段验收和抽查、指导工作。对工作开展不力的单位，要及时批评指正，督促其保质、按时完成各环节的工作。对制度不落实、防控措施不到位的必须责令整改，保证廉政风险防控工作取得实效。

（五）搞好宣传、营造氛围。进一步丰富教育载体，创新宣传手段，通过信息、简报、、开设专栏专题等多种形式，进行广泛宣传，营造良好的舆论环境和工作氛围。领导小组办公室要定期编发专题简报，交流经验，指导工作，对正反两方面典型及时予以通报。

重大传染病防治工作方案

重大传染病防治工作方案为进一步加强我司以预防和控制非典、人禽流感、霍乱、肺结核、艾滋病、肝炎等为主的重大传染病防治工作，保障人民的身体健康和全司经济和生活稳定，特制定本方案：一、工作目标1、法定传染病发病率控制在0.3以内，严防霍乱、SARS和人高致病性禽流感等疫情传入；控制钩体病、伤寒、肝炎、痢疾、流感等重点传染病的暴发和流行。2、全司范围内儿童计划免疫五苗全程接种率达95以上。3、强化艾滋病性病防治工作，加强对高危人群特殊人群的监测，艾滋病防治知识知晓率达90以上，有效控制艾滋病疫情扩散和传播均势。4、全司职工预防性健康体检率达80以上。　二、任务与要求1、各单位成立相应组织，专人负责，定期讨论本单位重大传染病防治工作。2、开展健康教育，提高职工防病意识，各单位要以非典、禽流感、霍乱、艾滋病、结核病等重大传染病为宣传重点，利用标语、墙板报、宣传栏等形式开展健康宣传，大力倡导健康的生活方式和良好的个人卫生习惯，提高广大职工的自我防病意识。3、加强饮食、饮水卫生管理，防止食物中毒及食源性、水源性传染病的暴发流行。各单位组织职工及从事食品卫生行业的门面、摊位人员进行健康检查并取得合格证明，否则一律不准上班或从业。强化饮用水的消毒措施，联系有关部门对水源进行一次检查，采取措施必须达到饮用标准。4、认真做好SARS及人感染高致病性禽流感等呼吸道传染病防治工作，由专人负责做好旅客的检查登记工作，密切注意疫情动向，发现问题，立即报告公司重大传染病防治领导小组。5、各单位对所辖范围内人员全面进行一次身体健康情况登记，建立健康档案，督促进行一次预防性健康检查和相关疾病监测，对传染病人要重点管理和跟踪信息，安排专人负责组织落实各类疫苗的预防接种，督促新出生儿童按规定程序落实疫苗免疫接种，并及时报告给公司重大传染病防治领导小组。6、要求公司范围内人员尽量不要养狗，组织对辖区内所养犬只进行预防接种，发现有人一旦被狗、猫、鼠等动物抓、咬伤，一定要及时作好伤口处理，并注射抗狂犬病毒血清和接种狂犬疫苗。7、各单位加强《艾滋病防治条例》的宣传，开展防治条例的全员培训，各单位至少书写一条以上的艾滋病防治相关的宣传标语。8、各单位如有人员死亡后（不论原因），立即报告给公司重大传染病防治专干。9、定期搞好卫生工作，开展灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂活动，各单位灭鼠覆盖率要达95以上。10、将重大传染病防治工作列入各单位工作考核内容之一，公司将组织对此项工作进行不定期的督导和检查，对工作不到位、措施不力的单位将予以通报批评；因工作责任心不强，违反县委、县政府有关规定，造成疫情扩散、引起严重后果或造成经济损失的，追究当事人的责任，性质特别严重的，按《传染病防治法》的相关规定，追究当事人的法律责任。
重大传染病防治工作方案

传染病应急预案

传染病应急预案（一）

为保护全校师生健康和生命安全，维护幼儿园稳定，促进幼儿园的发展，将常见传染病预防与控制工作依法纳入科学、规范、有序的管理轨道，形成工作常规，特制定此预防控制措施和应急预案。

一、传染病应急工作领导工作小组

组长：

副组长：牛刚柱杨广社

组员：各班

二、传染病应急工作机构及职责

（一）联络组：负责防治工作的组织协调、沟通联络；监督全园教师防传染病情况。

（二）预防组：落实督查全国传染病工作的报告、登记、统计、分析和传染病管理工作；指导全园教职工做好班级、园内环境、教室内的消毒工作，指导教职工了解传染病消毒隔离要求。

（三）宣传组：教职工对幼儿、家长进行防治传染病知识的普及宣传。

（四）后勤组；落实督查全园防治传染病工作的物质储备；负责防治疫情工作保障、交通、通讯等。

三、日常工作要求

（一）做好常见传染病防治宣传工作，增强师生卫生防疫意识和自我保护能力。

（二）通过各种形式对幼儿及家长进行预防传染病知识的宣传教育，根据实际情况出好宣传专刊；利用家长会、宣传栏、告家长书等形式向家长宣传常见传染病如：流感、流脑、脑炎、禽流感、水痘等为重点的预防知识。

（三）认真开展好环境卫生及幼儿用具、玩具的消毒的消毒工作。

（四）加强饮食、饮水卫生管理，严防食物中毒和传染病发生。加强食堂的管理，严格购物登记、餐具消毒、从业人员健康体检制度。严禁从业人员带病上岗。保健员每日进行消毒卫生工作检查；行政及后勤组长对每日原料进行复核验收。

（五）按规定有计划地协助医疗部门做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

（六）教育幼儿养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，坚持开展每日的体育锻炼活动，保证户外活动时间。

（七）加强门卫管理，切断外来传染病源。

（八）做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

（九）保证传染病预防的资金。

四、应急处理

（一）发生传染病后，第一发现人立即向领导小组成员汇报，并在规定时间内向妇幼所、疾控中心报告。

（二）保健老师第一时间到达现场，将患儿隔离病送往医院。

（三）认真开展环境卫生及幼儿用具、玩具的消毒工作。

（四）加强饮食饮水卫生管理，严防食物中毒和传染疾病发生。加强食堂的管理，严格购物登记、餐具消毒、从业人员健康体检制度。严禁从业人员带病上岗。保健员每日进行消毒卫生工作坚查；行政及后勤组长对每日原料进行复核验收。

（五）按规定有计划地协助医疗部门做好师生健康体检和常见传染病的预防接种工作。

（六）教育幼儿养成良好的个人卫生习惯，不与传染病人接触，坚持开展每日的体育锻炼活动，保证户外活动时间。

（七）加强门卫管理，切断外来染病源。

（八）做好预防常见传染病的必要药品等物资储备。

（九）保证传染病预防的资金。

四、应急处理

（一）发生传染病后，第一发现人立即向领导小组成员汇报，并在规定时间内向妇幼所、疾控中心报告。

（二）保健老师第一时间到达现场，将患儿隔离病送往医院。

（三）观察患儿所在班级有无发热、皮疹等症状出现，时间为21天（从确诊的最后一例病例算起）。

（四）加强每天入园儿童的晨检及午检工作，一旦发现有传染病疑似病例，及时隔离，并做好疫情报告。

（五）加强与缺勤儿童的联系，每天了解缺勤原因，以便及时采取预防措施。

（六）患儿返园时，应具有医疗机构出具的病愈证明。

（七）幼儿园要时刻保证消毒药品充足、消毒器具正常运转。

传染病应急预案（二）

一、做好预案的基础工作

1、校长是防范各类传染病的第一责任人，并建立阶梯负责制，明确分工、明确责任，签订安全责任书。

2、健全和完善校内通讯联系网络，建立两极双向联系通讯网：（1）班主任向学生公布宅电、手机号；将班级学生的家庭地址和家长的通讯联络重新核对整理。（2）校长向全体教师公布宅电、手机号。

3、规范应急情况上报顺序，将有关联系电话整理备用。

二、成立预防传染病工作小组

（一）预防传染病工作小组名单

组长：刘绪彬

副组长：刘国强

成员：各班主任

报告人：刘文明

（二）应急领导小组工作职责

组长：负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生传染病流行，负责组织救治患者、安排隔离场所、调查传染源，安排善后等一切工作。

副组长：在组长的领导下及时展开工作，负责做好现场秩序的维护，车辆调配，配合卫生防疫做好有关人员的隔离防护工作以及消毒工作。

成员：做好学校相关学生的宣传教育与抚慰工作，确保教学正常开展。

三、传染病应急处理预案

学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发，在加强学校常规管理的同时，根据季节气候特点加强对各类传染病的宣传力度，做好预防措施。校园内，发现传染性疾病的流行，经有关部门核实，及时启动应急预案：

1、在校内发现传染病的学生或教职工，学校应急小组领导立即亲临现场指挥，在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察，并由学校副校长马上打电话，送定点传染病医院诊治。

2、在组织救治工作的同时，学校要及时了解诊断结果，如果诊断为传染病病的，要及时向校长汇报。学校在两个小时内由报告人将疫情报告给上级教育部门和卫生部门，报告内容有：疫情发生单位、地点、时间、人数、疫情经过、接触史、初步分析原因、组织抢况等。

3、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所立即进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

4、同时学校针对这次传染病进行健康教育，出一期相关内容的板报，利用各个班健康教育课的时间对学生进行系统的宣传教育。还使用告家长书的形式向家长进行宣传，以取得学生家长的支持和配合。

5、加强晨检制度，学校每日在上每一节课之前，由班主任和值周教师分别负责检查学生和教职工缺勤情况，一一询问缺勤原因，并登记因病缺勤师生名单。对患病的职工和学生进行电话追踪访问，了解其诊治情况。学生若有发热、咳嗽、出疹等不适应立即和家长联系去医院诊断，排除传染病后方可返校上课。如发现同一病例在同一班级发生三例以上的疑似甲、乙、丙三类传染病的情况，班主任应立即报校长，按程序上报区疾病控制中心和区教育局。

6、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

7、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念；同时向上级主管部门和建邺区疾病控制中心报告事情的进一步发展的详细情况。

传染病应急预案（三）

学校是传染病易感人群集中的场所，也是传染病的集散场所。根据 “健康第一”的教育指导思想，为维护社会稳定，确保师生身体健康，生命安全，提高学校传染病预防控制工作的针对性和实效性及应急处置能力和水平，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》，全面落实学校传染病预防控制的长效常态管理，特制定本预案。

一、工作目标

普及传染性疾病防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识；完善传染性疾病疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制传染性疾病疫情在教育系统的发生和蔓延。

二、组织管理

建立健全传染性疾病防控责任制度，并将责任分解、落实到人；开展对学校师生的卫生宣传教育；建立每日学生缺课登记制度，查明学生缺课的原因；及时了解学生身体状况，对有传染性疾病症状的学生，及时督促到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；配合卫生部门做好对传染性疾病病人或疑似病人的隔离消毒工作；及时向上级教育行政部门汇报学校师生传染性疾病病例发生情况。

三、疫情报告

㈠疫情责任报告人

学校的医疗卫生人员、分管校长、校长为疫情的责任报告人；学校内的班主任、辅导员、年级主任等其他人员为疫情的义务报告人。学校一旦发生传染病疑似疫情和疫情时，责任报告人应立即报告县疾控中心。

四、疫情分级及响应

三级：学校发生1例或散发的传染病或疑似传染病病例时，立即报县疾控中心。县疾控中心接报后，迅速派专业人员进行调查核实处理；学校在接到确诊信息后，应立即上报县教育局；必要时县疾控中心通知县卫生执法监督所参与现场处理。

二级：学校有多例相同症状的传染病病例发生时，县疾控中心在接报后除迅速采取三级响应的措施外，应立即上报县卫生局和市疾控中心，并通报县卫生执法监督所。市疾控中心接报后应立即派专业人员指导处理，县卫生执法监督所参与现场处理。县卫生、教育行政部门应到现场组织领导疫情处理。

—级：学校发生传染病暴发、流行或发生甲类传染病疑似或确诊病例时，县疾控中心在接报后除迅速采取二级响应的措施外，市疾控中心应迅速派专业人员赶赴现场调查处理，并立即通报市卫生执法监督所参与现场处理，并将初步调查结果迅速报市卫生局。市卫生、教育行政部门应到现场组织领导疫情处理。

四、职责

校长作为学校传染病疫情应急处理的第一责任人。一旦发生疑似疫情和疫情时，应立即启动学校传染病疫情应急预案，按规定报告疫情并做好以下工作：

1、立即隔离病人及密切接触者（隔离期限见附件）。

2、及时护送病人到指定的医院进行治疗；保健医生应询问病史、做好记录。

3、认真落实卫生部门提出的卫生管理、隔离、消毒等措施，协助疾控中心完成疫情调查、应急接种等工作。

4、疫情期间，实行“日报告”和“零报告”制度，加强晨检，严格控制进出学校的人员。

5、相关职能部门及教师要稳定学生情绪，做好学生家长的思想工作，维持学校正常的教学秩序。

6、不得擅自向社会公布疫情。

五、保障措施

应高度重视传染病疫情应急工作，将其纳入目标责任管理，并根据本预案，结合工作实际，制订、修改和完善本学校传染病疫情应急处理预案，并组织和演练。

积极做好师生的二级培训，必要时配合卫生部门，对学生采取预防接种等防病措施，防止传染病的发生和流行。

六、防治措施

1、按学校疾病预防控制工作要求，校长作为学校疾病控制工作的第一责任人，要高度重视学校卫生工作，把学校疾病预防控制工作纳入学校之中。

2、学校分管领导要加大管理力度，建立学校安全工作领导小组和报告制度，健全传染病预防和控制工作的管理制度，检查措施落实情况，并提供必要的卫生资源及设施。

3、学校应建立各项卫生工作责任制，完善考核制度，明确各部门工作职责，并指定专兼师做好每天晨检工作，认真填写学生日检统计表，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。

4、学校应普及卫生知识，通过各种形式，做好预防宣传教育工作，并定期召开班主任工作会议，加强有关预防传染病知识的培训，保证每周20分钟的健康教育，教会师生防病知识，培养良好的个人卫生习惯。

5、食堂、教室、会议室、图书室、实验室、阅览室、语音室、微机室和电子备课室等人群较集中的公共场所，落实好以下防范措施：

（1）保持室内通风换气。

（2）课间要求师生到室外活动。

（3）学校应按规定定期消毒。

6、学生如发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状，应通知其家长带孩子及时就医，不得带病上学；经医院诊断排除传染病后才能回校上课。发现可疑症状的疑似病例，要立即按《应急预案》隔离、报告，协助医疗部门救治， 2小时以内用电话、纸质报告和电子邮件同时上报。并跟踪随访接触者，划定专门的隔离区，做好消毒隔离工作，保护健康人群，避免交叉感染。

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