油田公司十一五发展主题和战略

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“十一五”乃至今后一个时期，公司总体发展思路是：两大主题、五大战略。
两大主题是：“整体成长、和谐发展”。“整体成长”即实现三方面成长：油气规模成长，“十一五”末油气当量达到400万吨以上；以技术、人才、管理为要素的核心竞争力成长；员工收入稳步提高。“和谐发展”即追求两个和谐：实现与指挥部共同发展，油田内部和谐稳定；实现油地和谐，双方和睦融洽。“整体成长、和谐发展”既是公司“十一五”的两大主题，也涵盖了油田发展的追求目标，指明了企业未来的发展定位。
五大战略是：油气增长战略、科技创新战略、人才强企战略、管理升级战略、共同发展战略。五大战略就是今后我们工作的五条主线，是展开科学统筹、周密部署的主力阵地。
第一，油气增长战略。
核心内涵是“箭头朝上”，即“十一五”期间实现原油产量止跌回升，天然气较快发展，完成历史性转折。油气增长战略直指油田发展要害，是油田实现“整体成长、和谐发展”的核心，是全体**石油人的希望寄托和众目焦点。
战略目标：“十一五”期间，新增油气储量2.5亿吨；产量稳步上升，“十一五”末原油产量达到230万吨（含合作区块）、天然气20.9亿方，油气当量达到400万吨以上。
战略实施重点——上下游一体化发展：
一是以油气勘探为战略龙头，坚定不移地奉行“大发现”策略，集中精力寻找扭转局势的重大战略性发现。“十一五”期间，油气勘探唯有做大才有出路。为此，要抓住两个主攻方向：一要做强做大火焰山中央隆起带，这是“十一五”期间勘探主战场。要上下盘兼探，东西头对进，新增石油储量1亿吨，落实建产100万吨的储量基础。二要扩大三塘湖盆地岩性油气藏储量规模，新点击查看本资料原创网站更多文章增储量7000万吨。要推进三个重点突破：突破胜北凹陷中浅层岩性油气藏勘探；突破小草湖、丘东地区构造岩性气藏勘探；突破**二三叠系、三塘湖中下组合、新区裂谷盆地群勘探。五年新增探明石油储量1亿吨、控制1亿吨，新增探明、控制天然气储量500亿方。
二是以油气田开发为战略基础，奉行“精细开发”大策略，抓住老区治理和新区接替两大任务，把握油气生产两个重点，全力实现油田硬稳产。“十一五”期间，油田开发唯有精细是正途，唯有精细是良策，唯有精细才能挑战采收率、低渗透和难采储量动用三个极限，才能促使油田开发步入良性循环。为此，一要在老区走“精细”开发之路，推广油田精细油藏描述，搞好老油田精细综合治理，推行精细生产管理，最终提高油田采收率10%。二要加快三塘湖和稠油储量动用步伐，这是“十一五”硬稳产最现实的接替区。在三塘湖，要尽快促使超前注水开发矿场试验取得更有说服力的效果，早日建成50-80万吨原油生产规模；在吐玉克，要加快稠油注水和注天然气吞吐试验，力争建成原油生产能力50万吨。三要从战略高度推进天然气增效工作。加快天然气勘探和产能建设步伐，新建天然气产能7.56亿方；要实现丘东、米登、温吉桑气田5-6年稳产。
三是以下游发展为战略补充，做长做强油气产业链。“十一五”期间，要对下游产品进行战略性布局，逐步实现由原料型产品销售，向高附加值产品销售发展。为此，一要做精销售，要发展和细分目标市场，提高竞争实力和赢利能力。二要做大甲醇，形成24万吨年生产能力。三要做优天然气综合利用，提高天然气增效能力。四要做强中油燃气公司，增强市场生存能力和自我发展能力。
第二，科技创新战略。
核心内涵是“增强核心攻坚能力”。即通过攻关和创新，使技术系列与面临的对象更匹配，基础研究对勘探开发的支撑更有力，科研机制更具活力。科技创新战略承担着引领未来的重任，是油田实现“整体成长、和谐发展”的支撑。
战略目标：形成适应油田勘探开发新对象的主体技术系列；促进基础研究水平上一个新台阶；建立有利于激发创造热情的科研管理体制。
战略实施重点——抓住主体，推进两翼：一是以勘探开发技术创新为主体，实现主体技术跨越式发展。走引进开发、联合攻关、自主研究之路，从瓶颈技术攻关、主体技术完善、超前技术储备和成熟技术规模推广四个层次展开持续攻关，推进地震、钻井、测井、采油工程等6项勘探核心技术、5项开发核心技术的创新和发展，初步形成一套具有**特色、适合油田地质状况、有一定超前性的勘探开发技术系列。二是以基础研究和理论创新为一翼，增强勘探开发突破后劲。要针对制约勘探突破、开发稳产的盆地基础地质和油藏难题，展开区域基础地质条件、沉积储层、油藏描述、开发规点击查看本资料原创网站更多文章律等方面的基础研究，提出指导生产的基本地质理论、观点和勘探开发大方向。三是以科技管理体制创新为一翼，深挖体制潜力。明

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市物价十五发展情况和十一五发展目标

一、“十五”发展情况（2001—2005）：
“十五”期间，受国内政策因素和国际国内两个市场的影响，涨价因素较多，我市物价总水平变动较大。2001年，居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为100.6和98.7；2002年，居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为100.1和99.4；2003年受“非典”和国内国外需求拉动影响，居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为100.8和99.7；在稳健型宏观政策的作用下，受粮食价格和生产资料价格上涨等因素影响，2004年为1997年以来涨价幅度最大的一年，物价明显上升但仍处于可承受、可调控的范围内，居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为102.5和101.2。五年来，我市价格总水平总体与我市持续快速发展的经济状况相适应,与“九五”比较，主要指标增幅趋于平稳。
“十五”期间，我市坚持以保持价格总水平基本稳定为主线，以完善价格形成机制为主要目标，以政府领导下的目标调控为主要手段，全面履行价格调控职能，努力提高价格监测水平，大力规范市场价格秩序，科学破解价格难点问题，积极营造良好价格环境，为促进经济持续发展、社会和谐稳定起到了保驾护航的作用。
（一）加强监测分析。在抗击“非典”、禽流感和应对粮油价格上涨、生产资料价格上涨风波过程中，密切关注市场价格动向，作出准确的价格走势分析和预测，发布了数千条价格信息，为政策决策提供了科学依据，并健全了网络队伍，启动了药品价格监测系统，建立了应对价格异动的预警预报机制。
（二）适时适度调控。2003年起实行“两条控制线”政策，防止因出台涨价措施推动价格总水平过快上涨，更多地依靠市场机制的作用，调控与群众关系密切的“菜篮子、米袋子”及各类价格收费，定调价格兼顾群众承受能力和社会发展速度。每年均圆满完成与市政府签订的价格调控责任制。
（三）深化价格改革。一是继续推进电价改革，如推进上网电价、热电电价、居民用峰谷电价、垃圾焚烧用电价改革，建立煤电价格联动机制；二是完善天然气、液化气、石油价格机制，以市场为导向，合理测算经营成本，兼顾双方利益；三是大力推进水价改革，促进节水和保护水资源；四是改进和完善对药品价格的管理，研究招标药品管理和顺加作价办法，科学测算药价和准确发布药品调价信息；五是认真做好稳定粮食、农资价格工作。落实中央关于扶持粮食生产、降低农资价格的一系列政策措施，调动农民种粮积极性，减轻农民负担；六是改进价格管理方式，逐步放开对高档住宅价格的管理，加强对中低档商品房价格的审批工作，适度控制预售价格、严格审核销售价格、协调动迁安置价格，着力解决房价过快上涨的问题。2005年起，实行对市场调节价的商品房不再明确具体价格，由企业自行确定，对商品房预售价格的二次审批改为一次审批，直接下达商品房预
（销）售价格通知。
（四）整顿价格秩序。一是贯彻教育收费“一费制”，继续整治教育乱收费，每年开展教育收费专项检查。二是大幅度降低药品价格和医疗服务收费，每年药品降幅均在15%以上。三是制止不正当价格行为，尤其是制止价格欺诈垄断行为，推进价格诚信建设，建成明码标价示范街2条，示范点40多家，教育收费规范化学校86所，全市A级信用单位12家，AA级信用单位3家。四是减轻社会负担。通过全面落实收费公示制、贯彻取消和减免收费政策，每年减轻社会负担2000多万元。
（五）规范政府行为。一是对凡是能够形成有效竞争的商品和服务，放开价格实行市场调节。二是进一步改进价格管理，组织对园林门票、自来水、城市公交车票价格调整的听证会，推行集体审议制、成本监审制等制度，使定价更加科学、民主、规范、透明。
（六）严格依法治价。一是严格依据政府定价目录进行管理，严格听证会制度，严格履行政府定价程序，不超越职权行事。二是严肃审批程序和违法价格行为处理程序，没有一例行政复议和行政诉讼发生。三是严肃查处价格违法行为，共受理各类价格举报和咨询1220多件，查处价格违法案件520多起，经济制裁680多万元，回复率100%，满意率95%。
（七）加强对一些重大问题的研究。一是如何按照“既要放得开，又要管得住”的要求，做好价格工作。二是新时期价格调控问题。三是加强和改进药品价格监管的思路和政策措施。四是价格管理体制问题。五是垄断行业价格监管问题。五是“一费制”、“一价清”、涉农收费公示等政策落实情况调研。
“十一五”发展目标（2006—2010）：
（一）稳定粮食农资价格，促进农民增收减负。一是努力保持粮食价格基本稳定，进一步加强市场粮价动态监测，努力保持粮食价格在合理水平上的基本稳定。二是完善化肥价格政策，促进化肥生产流通和稳定化肥价格的政策落实到位。三是继续落实好涉农价格和收费公示制。
（二）推进资源价格改革，完善价格形成机制。一是积极推进电力价格改革。探索逐步由市场竞争形成上网电价和完善煤电价格联动机制，满足社会不断增长的电力需求。二是全面推进水价改革。合理提高水利工程、城市供水和农业用水价格，加大水资源费与污水处理费征收管理力度。三是尽快完善天然气价格形成机制，进一步规范天然气价格管理，进一步规范管道运输

价格管理。四是完善土地价格形成机制。建立规范的基准地价确定和公布制度，实现土地资源的市场化配置。
（三）着力解决热点问题，科学疏导价格矛盾。一是妥善把握好调价的时机和力度，价格调整既促进相关行业发展，又兼顾群众特别是低收入阶层的承受能力。二是继续大幅度降低药品价格和医疗服务收费标准。实行医疗服务改革的配套方案，执行和公布药品最高零售价格，逐步解决患者“看病难”的问题。三是加强对教育收费的管理。坚决贯彻“一费制”，逐步推行义务教育阶段免费，基本解决“教育贵”的问题。四是改进和加强商品房价格管理。遏制房价过快上涨势头，打击商品房销售过程中的违返价格行为，解决“房价高”的问题。五是出台科学的停车收费标准，消除收费乱、收费高的现象，快速解决“停车难”的问题。六是为服务业发展提供有力的价格杠杆支撑，为招商引资营造良好价格环境，全力解决不利于服务业发展的“招商难”问题。
（四）加强价格监督检查，整顿规范价格秩序。一是强化价格监督检查。继续做好农资价格、煤电油运价格专项检查，打击生产资料领域的违法价格行为；开展药品和医疗服务价格专项检查，重点检查药品降价政策执行情况、集中招标采购药品价格、医疗服务收费，维护广大患者的切身利益；深入开展治理教育乱收费专项检查，重点查处自立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的乱收费行为，减轻学生家长负担；开展价格诚信工作，组织开展“推进价格诚信，打击价格欺诈”宣传执法月活动；积极推进“价格监督进社区”和“价格服务进万家”活动，丰富和发展活动的内容和形式；继续完善明码标价有关规定，规范主要街道和主要行业明码标价的行为。二是规范价格和收费秩序。研究建立科学合理的收费标准成本审核机制；加强收费年审工作，完善相关收费制度，增强收费标准制定的科学性、合理性；规范执行春运票价政策；规范游览参观点门票价格管理；规范涉案财物价格鉴定，做好涉案财物价格鉴定纳入司法鉴定体系的管理工作。
（五）加快价格基础建设，提高价格工作水平。一是加强价格监测体系和预警能力建设。继续加强农业生产资料、重要物资和群众生活密切相关商品的价格监测分析工作，建立健全主要消费品、能源等价格监测报告制度，完善价格监测预警和应急监测工作预案，不断提高价格监测能力和水平。二是推进价格法制建设，提高依法行政水平。规范政府定价行为、重要商品和服务价格成本监审、价格违法行为行政处罚、涉案财物价格鉴定等工作。
“十一五”期间，我市价格指数将控制在苏州预期目标范围，使其继续与我市持续快速发展的经济状况相适应,保持价格总水平的基本平稳。

学校十一五发展规划

和社会发展第十一个五年规划（2008年至2010年），是全面建设小康社会进程中的重要规划，学校在第十一个五年规划期间，应该按照“中国共产党中央关于制定十一五规划的建议”精神，规划学校的未来五年工作，现结合当前的教育形势和学校的具体实际，特拟定XX县XX中学2008—2010年发展规划。
一、指导思想
坚持马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想为指导，认真学习和领会十六届五中全会通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神，认真贯彻教育主管部门有关学校教育教学工作的文件精神，结合学校实际，抓住机遇，拟定出切实可行的发展规划。
二、工作目标及措施
1、积极筹措经费，为教学楼和学生宿舍楼“穿衣”，提升学校形象，丰富校园文化建设的内容（10—15万元）。
2、抓住“普九提高”工作机遇，建设好学生物理、化学、生物实验室，满足学生上实验课的需要（15—20万元）。
3、整治学生运动场，保证师生课余活动顺利开展，丰富师生校园文化生活（5000——8000元）。
4、更换教师住宿楼电线，整治好学校房盖，为师生生活排忧解难（5—8万元）
5、更新学生课桌300—500套，改善学生学习条件（4—6万元）。
6、筹建单身职工宿舍10—15套，改善和满足教职工住房条件（25—30万元）
7、加强行政教师队伍建设，建设“勤政廉洁、务实求真”的干部教师队伍。
8、培养各学科骨干教师10—20名（语、数、外各科2—4名，其余学科1—2名），不断提高教师素质，为学校发展储备人才。
9、学校规模保持在1200人左右，创建“县级初中示范学校”。
10、探索乡镇中学走职业教育办学实践的新路子，尽最大努力争取办成职业中学，为农村和地方建设培养适用人才。
11、力争德育工作方面在乡镇中学中办出特色，完成市级或点击查看本资料原创网站更多文章县级德育工作科研课题，走科研办学兴校之路。
12、花大力气，切实抓好教学工作，力争教学质量和督导综合评估进入全县同类学校前列，将我校办成垫江南部的名校。
13、努力改善教职工福利，创设轻松愉悦的工作环境，力争职工福利在区域内处于领先地位，充分调动教职工的工作积极性。
三、“十一五”规划中的重难点问题
1、关于提高教师素质，培养学科骨干教师，建设好干部教师队伍，是一项十分艰巨而漫长的工作，是工作的重中之重，是各项工作能否实现的保证。
2、用科学发展统领并指导学校工作，是工作的难点，需要深入学习、引导，循序渐进、持之以恒，重点抓好“科研兴校”工作。
3、改善办学条件需要的经费，一方面要大力挖掘内部潜力，另一方面要积极争取政策和上级补助。
4、创设乡镇中学走职业教育办学之路，要依靠政府、教育主管部门、学校内部因素，关键是抓住机遇、自身建设工作。
5、抓好教育教学工作，以质量取胜，用满意的质量换得老百姓的信任和支持，是学校生存和发展的前提条件，也是学校最艰巨、最复杂的一项工程。

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