政协联络组2005年学习活动计划

俗话都说事在人为，但是我们在开始做事情前也要有缜密的计划。为了更好的开展下一阶段工作，我们固然需要提前写好一份具体方案的。我们在日常工作中经常要编写各种方案，如实施方案、规划方案、解决方案等。优秀的方案有哪些特点？以下内容是小编特地整理的“政协联络组2005年学习活动计划”，供你参考和使用，请收藏和分享。

政协某某联络组2005年

根据市十二届政协三次会议精神，政协某某联络组2005年工作的总体要求是：高举伟大旗帜，以“重要思想为指导，进一步学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中国共产党某某市委十届九次全体（扩大）会议精神，坚持团结和民主两大主题，以小组活动为载体，组织委员积极参与政协活动，认真履行委员职责，努力提高履行职能的质量，增强参政议政的实效，围绕中心，服务大局，发挥优势、形成合力，突出工作重点，为某某地区的经济跨越发展而不懈努力。2005年我们主要做好以下工作。

一、 开展多种形式的学习活动

1、 组织委员认真学习十六大和十六届三中、四中全会精神，明确我们在新时期、新阶段的历史任务，不断探索工作新路子，不断提高政协工作的水平。通过学习，每个联络组成员撰写2—3篇，并举办一次学习心得交流会，以推动学习活动的深入开展。

2、 结合我国面临的国际国内新形势、新任务，加强对市场经济理论、世贸规则、法律法规和现代科学技术知识的学习，

3、 组织委员认真学习政协知识和统战理论，准确把握新时期统一战线和人民政协工作的基本理论，宣传统一战线和人民政协的性质、地位、作用，扩大社会影响，为政协工作创造良好社会氛围。

二、 积极开展视察调研，及时反映社情民意

1、 我们根据市政协的工作要求，每季度搞一次活动，具体做到“四落实”，即时间、地点、内容、责任人落实，并及时汇总活动情况。

2、 围绕中心，促发展，凝心聚力作贡献，是我们政协的基本职能。今年我们将围绕个私经济的发展问题，失地农民的保障问题，以及学校陪读现象等问题开展调研、视察活动，为三个文明建设建言献策。

3、 开展“五个一”活动。根据市政协十二届三次会议精神，组织委员广泛开展“写一件提案，参加一次调研，献一条良策，引一个项目或一笔资金，办一件实事”的五个一活动，激励政协委员履行职能，建功立业。

4、 及时反映社情民意，要把反映社情民意作为政协委员应尽的义务，自觉保持同本界别群众的联系，关心群众疾苦，体察群众情绪，了解和反映群众的意见和要求，每个委员全年至少反映社情民意信息1—2条。

5、 响应市委“文明在行动”号召，按照各镇“文明在行动”系列活动的内容，组织政协委员积极参与。

三、 服从服务于经济建设这个中心，努力塑造政协委员的新形象

2005年，是全面完成“十五”计划的重要一年，是实现“两个率先”跨越奋进的关键一年。各位委员要按照政协工作的要求，积极参政议政。既要做好本职工作，又要贴近社会，紧靠各界人士，关注和解决人民群众生产、生活中的实际困难，化解矛盾，改善环境，增强责任感和使命感，为地区经济跨越式发展而不懈努力。

各政协委员要严格要求自己，做到自尊、自爱、自重、自省，要在政治上理论上提高素质，要树立大局意识，责任意识，开拓创新意识、廉洁自律意识。积极参政议政，做善于思考的模范、解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，在各自的岗位上确立更高的目标定位，更高的工作要求，按照“务实、创新、争先”的要求，努力做好新时期政协工作。

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政协**县委员会2005年工作要点

2005年是贯彻落实，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的一年，也是实现“十五”计划目标，向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年县政协工作的指导思想是：以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，深入贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神，坚持发展第一要务，把握团结和民主两大主题，按照“强素质，讲团结，勤履职，促发展”的要求，围绕中心，服务大局，以人为本，履职为民，同心协力，求实创新，努力开创政协工作的新局面，推动**经济社会全面、协调、可持续发展，为创造和谐稳定的社会环境作出新的贡献。
一、加强学习，提高素质
1、要进一步加强常委会、主席会、专委会组成人员和政协委员的学习，在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，为履行好政协职能提供强有力的理论指导和思想保证。通过举办理论班、报告会、研讨会等，深入学习贯彻中国共产党十六届四中全会精神，深化对和政协章程的学习，努力提高政协委员的委员意识和理论水平。运用多种形式，组织各界委员学习现代经济、科技和法律知识，更新观念，开阔眼界，与时俱进，提高参政议政能力。通过加强学习，自觉地用“三个代表”重要思想统领政协工作，把发展作为履行职能的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕中心、服务大局，为促进先进生产力的发展、体现先进文化的前进方向、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益献计出力，不断推进县政协工作。
2、扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省、市、县委的部署，扎实开展好政协领导班子、政协机关保持共产党员先进性教育活动，推动政协委员中的共产党员积极参加保持共产党员先进性教育，通过先进性教育，使政协中的中国共产党党员进一步自觉学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念，增强党性，胸怀全局，心系群众，开拓创新，立足本职，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。结合共产党员先进性教育，积极参加和开展好扶贫济困工程，在扶贫济困中体现共产党员的先进性，发挥共产党员的作用。
二、履行职能，建言献策
3、精心组织，周密安排，开好县政协七届三次会议，对全县的重大问题和政协工作中的重要事务进行协商讨论，反映各方要求，体现群众呼声，为党政决策和工作实施提出建设性的意见和建议。
4、开好常委会议。常委会要就通村公路建设、县上重要人事任命、财政预算方案，以及其它县域经济社会发展中的重大问题、人民群众关注的热点问题进行专题协商，提出建议和意见送县委、县政府决策参考。
5、开好主席会议。请县委、县政府领导和相关部门主要负责人通报重要情况，主动就重要人事任命、重大决策开展协商，提出建议和意见。
6、加大对口协商力度。各专委会要根据各自联系的单位和工作实际，加强与对口单位的联系，本着少而精的原则，选择好题目，组织委员与相关部门至少开展一至二次对口协商活动。
7、开展民主评议。选择1—2个政府部门和1—2个乡镇，组织委员进行民主评议。
8、充分发挥驻乡镇委员作用。区联络委和各委员小组要组织所联系的政协委员开展学习座谈、视察调研、情况通报等活动，使履行职能活动更加活跃并富于成效。
9、搞好专题调研。围绕县委2005年工作总体部署，紧紧抓住我县树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重大问题，搞好调研。组织委员和相关人员，重点对嘉陵江**段水和资源开发、通村公路网络建设、民营企业先进管理模式等开展专题调研，提出对策建议，供县委、县政府决策参考。
10、开展视察工作。组织委员对畜牧产业化、巩固县城创卫成果、进一步优化发展环境、安全工作责任落实情况、计划生育工作等进行视察，加强民主监督，推动政府工作。
11、推进提案工作。高度重视提案工作，在提高质量的基础上增加数量，努力做好提案的审查、立案和督办工作，落实主席会议联系督办重点提案工作制度、专委会督办相关提案制度，继续推行常委会评议提案办理工作制度，努力提高提案工作的两个积极性和发挥提案工作两个效益。
12、切实做好反映社情民意工作。进一步加强领导，明确办公室、专委会的任务，确定专、兼职信息员，开展好培训工作，发挥委员的主体作用，扩大委员的知情权和参与面，利用专题调研、情况通报、座谈视察、考察学习等方式，及时了解情况，向上级政协和县委、县政府反映社情民意。
13、深入贯彻省、市、县委政协工作会议精神，扎实推进“三化”建设。今年，省委、市委将对省

市委政协工作会议精神的贯彻落实情况进行检查，县政协要抓住这个契机，协助县委对各级各部门贯彻落实县委政协工作会议精神的情况先行进行检查，推动县委政协工作会议精神和《中国共产党**县委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的意见》、《**县人民政府关于支持政协工作的决定》的进一步贯彻落实。县政协在贯彻落实省、市、县委政协工作会议精神中，要重点抓好履行职能的制度化、规范化和程序化建设，积极探索和实践推进“三化”建设的新方法，将履行主要职能的水平提高到一个新高度。要坚持“三在前”、“三在先”原则，积极开展政治协商。要会同相关部门研究制定重大问题和重要干部人事安排的协商细则和配套文件。要切实关心委员的工作和生活，改善政协机关办公条件，努力营造政协工作的良好环境。
三、努力推进构建的进程
人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在维护团结、发扬民主，构建社会主义和谐社会中具有独特的优势。
14、要加强与民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界的联系与沟通，促进党派、团体和各族各界人士之间的团结合作，同心同德维护改革发展稳定大局，共建社会主义和谐社会。
15、要树立以民为本、履职为民的观念，关心群众疾苦，特别是要关注下岗失业人员、残疾人、特困户等弱势群体，对促进就业再就业、完善社会保障体系等工作献计出力。继续搞好社区扶贫，组织委员开展办实事、办好事活动。
16、运用政协优势，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作，多做增进团结、凝聚人心、集聚人气的工作，多做为民解忧、为民谋利的工作，协助党和政府正确处理人民内部矛盾，配合党政竭力消除影响社会政治稳定的因素，减少阻力，增加助力，形成合力，为构建社会主义和谐社会提供有力的支持。
四、参与中心，多办实事
17、主席、副主席和政协机关要积极完成县委安排、政府委托的中心工作任务，做好联系区、乡（镇）工作。
18、努力做好招商引资工作。政协领导班子、政协委员和政协机关要大力宣传**，招揽客商，努力为招商引资创造良好的环境，竭力做好招商引资工作。政协机关要明确招商引资目标任务，实现招商引资工作新突破。
19、各专委会要充分利用自身优势，组织委员和各界人士，力所能及地开展、义诊等办实事、办好事活动。做好四大班子向**在外乡友春节慰问信的制作和发送工作。
五、加强自身建设
20、完善常委会议和主席会议制度，改进会风，改进开法，强化学习意识、责任意识和表率意识，增强班子的凝聚力，进一步发挥集体领导作用。
21、加强委员队伍建设。坚持间月一次的委员学习制度，组织常委会组成人员和委员外出学习参观，坚持双走访制度，成立区政协联络委，积极探索和制定委员管理和发挥作用的新方法，切实加强委员的动态管理，提高委员履职意识，发挥委员主体作用。
22、进一步加强机关的思想、作风、制度建设。按照“队伍讲形象，工作讲质量，履职讲贡献，服务讲优良”，加强机关的，增强大局意识和服务意识，加强机关目标管理和日常考核，做好安全稳定、信访、“创满”、创卫、保卫、综治、档案、计生、保密等各项工作，将政协机关建设成学习型、服务型、廉洁型、效率型机关。
23、做好宣传信息工作。分解落实宣传信息工作目标任务，鼓励和发动政协委员、政协机关职工、新闻工作者积极撰写参政议政文章和新闻稿件，开展宣传**政协工作好新闻的评选奖励工作；加强机关办公网络化、信息化建设，构筑宣传工作平台；办好《实话实说》、《政协简报》、《政协调研》，提高稿件质量；做好《中国政协》、《人民政协报》、《四川政协报》和《南充政协》等的订阅工作。
24、完成《**政协志》的审定、编辑出版任务，积极开展资料工作。
25、主动争取上级政协的指导，接待和协办好将在**召开的市政协主席学习研讨会，拓展与友邻县市区政协的联系交流，学习借鉴先进经验，共同推进人民政协事业。
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2005年春季工会文体活动计划

1、2005年元月卡拉OK舞会。 2、2005年3月：全院教职工毽球赛、女职工登山 具体分组：文科、理科、机关后勤 赛 制：集体循环赛 3、教职工摄影、绘画、书法比赛。 4、2005年4月：教职工田径、趣味性运动会。 （学生田径运动会后一天，项目另定。） 5、2005年5月：教职工乒乓球，羽毛球比赛。 具体分组：年龄35岁以下为甲组 35—45岁为乙组 45岁以上为丙组 按参加人数录取前三分之一的名次。 6、2005年6月进行棋、牌类比赛。 7、积极参与市教育局工会举办的相关文体活动。 请全院教职工为工会活动出谋划策，提出建议，谢谢！ 院工会文体部 二ＯＯ五年元月十日
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政协峨溶镇委员会2005年工作要点

2005年是开创政协工作新局面的关键年。政协工作的指导思想是：在镇党委的领导和县政协的指导下，高举伟大旗帜，认真实践“”重要思想，围绕加快建设“渝鄂湘黔武陵山区少数民族地区经济高地”、推进全面建设小康社会进程工作大局，以提高履行职能的能力建设为重点，以增强履行职能的实效为目标，以创新履行职能的方法为关键，充分运用政协例会、提案工作、委员视察、部门评议、专题调研、社情民意等手段，注重发挥委员的主体作用，使新一年政协工作在调动积极因素，推进经济发展，促进社会进步，维护社会稳定，构建等全局性工作中发挥应有作用，做出积极贡献。
一、进一步提高履行职能的能力
（一）加强理论学习。学习是时代发展的需要，也是做好一切工作的前提和基础。结合政协工作的实际，一是要加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真结合在全党广泛开展的保持共产党员先进性教育活动，深刻认识重大意义，精心组织好学习动员、分析评议、整改提高各个阶段的工作，确保达到提高自身素质、服务人民群众、促进政协工作的目标。二是加强对的学习，把科学发展观真正落实到履行政协职能的全过程。三是认真贯彻县委政协工作会议精神，进一步加强新修订的《》和《政协章程》的学习，以及十六大以来党中央关于人民政协工作所提出的一系列新思想、新论断、新要求的学习，认真学好胡锦涛总书记在人民政协55周年纪念大会上的重要讲话，增强依法履行职能的自觉性和坚定性。坚持理论联系实际，把学习理论与总结经验、研究工作结合起来，把学习的效果转化到开拓创新、与时俱进、提高参政议政能力上来，转化到研究新情况、解决新问题、创造性做好政协工作上来，努力把镇政府机关建设成为学习型组织。
（二）研究内在规律。2005年，我镇政协的工作要在提高针对性、把握全局性、富有前瞻性上下功夫，着力研究解决好两个方面的问题。一是围绕参大政、议大事的工作要求，认真探索解决好政协履行职能的计划性、主题确立的科学性、实施过程的程序性问题；二是围绕提高履行职能的实效性目标，认真探索解决好政协履行职能成果转化过程中程序的硬化、考核的量化、督查的制度化问题。
（三）借鉴先进经验。充分吸收先进政协的先进经验、创新成果，为我所用。尤其要在政协履行职能的“三化”建设，充分发挥界别优势、委员主体作用等方面注重专题学习，努力提高政协委员的工作能力和工作水平。
二、进一步增强履行职能的实效
（一）把促进发展作为履行职能的第一要务。作为开创政协工作新局面的关键之年，要不断提高认识机遇、抢抓机遇的能力，提高把握经济规律、破解发展难题的能力。工作重点要围绕农业产业化、新型工业化、城镇化建设，围绕“三地一市”经济高地的发展目标、推进全面建设小康社会进程来做工作。一是围绕县委、县政府部署的四个“重点年”建设工程，六项重点工作任务来开展政协委员的视察、调研、专题议政等活动，及时把握工作推进中的趋势、问题，向镇党委政府提出有价值、有见解的意见，为确保全镇经济工作大局健康发展做出政协的贡献。二是围绕完成“十五”计划，制定“十一五”规划的工作安排，充分发挥政协人才相对集中的优势，针对“十一五”发展规划中带有战略性、关键性的重大问题，调动广大政协委员的积极性，积极做好相关课题的专项调研，重大课题的协商讨论，关键课题的议政活动，为科学编制我镇“十一五”规划献计出力。三是结合政协工作的特点，根据峨溶镇经济发展的实际，要把如何做大做强民营经济作为政协较长时间的重点课题来研究，从适应社会主义市场经济的管理体制、经营机制、民营企业家队伍建设、探索和拓展对民营经济服务的新途径、新方法等，进行全面深入的调查研究，尝试对经济发展某一个领域进行长过程、全方位、多层面、系列化的调研和探讨，为推进峨溶民营经济的健康发展作出不懈努力。
（二）变发展难题为政协攻关的课题。政协要充分发挥联系广泛的优势，善于变发展难题为攻关的课题，为县委、县政府多做排忧解难的工作。今年，县政协要组织力量，确立课题负责人，分别对整体经济结构的优化问题、电矿产业快速发展前提下长效机制问题、继续推进城镇建设健康发展问题、农民增收出路问题、拓展社会就业途径问题等，进行专题调研，为县委、县政府破解这些方面的难题，推进全局工作发展献计献策。

（三）在群众关注的小问题上做政协工作的大文章。一是要认真做好社情民意工作。征集好社情民意是基础，要深入群众，贴近群众，把知道群众在“想什么”的工作做好。做好社情民意反映事项的办理落实是重点，要建立好督查督办机制，保证件件得到落实。二是要完善好“委员窗口”建设。要进一步完善和加强两个渠道的工作：即增强委员约见工作的实效性和建立“委员信箱”的广泛性，努力拓展群众意见征集的渠道。三是要认真把握好阶段工作中的热点、焦点问题，在县委、县政府每一项重大举措出台后，在一个阶段的工作推进后，注重收集、疏理社会热点、群众反映的焦点，做到反映及时，化解有力。
（四）在民主团结的旗帜下为构建和谐社会献计出力。一是要认真研究和探索在构建和谐社会中政协工作的科学定位，找准工作的切入点、着力点、落脚点，确立起正确的工作思路。二是要认真贯彻落实县委给政协部署的两项重点任务，即会同有关部门做好老干部工作，牵头做好民营企业“老板群”的工作；三是广泛开展各种有利于减少阻力、增加助力的联谊活动。要本着主题多样、健康向上、广交朋友的原则，开展多种形式的活动。今年要重点办好政协边区协作会，当好东道主，为更好地宣传秀山，提高秀山的知名度、美誉度做出贡献。
三、进一步创新履行职能的方法
（一）用活载体。2005年的政协工作，要在用活政协例会、提案办理、专题调研、部门评议、委员视察、社情民意这些基本载体上下功夫。切实做到政协例会质量高，提案办理督办严，专题调研作品精，委员视察项目准，社情民意渠道畅。特别要做好民主评议部门工作，按照市委第二次政协工作会议精神的要求，在县委的领导下，实施对1—2个政府部门的民主评议工作的试点，在取得经验，完善程序的基础上全面推开。
（二）激活主体。政协委员是政协充分履行职能的主体。政协主席会、常委会要立足于设计载体、搭建平台、激活主体来开展工作。一是要继续完善和加强在政协委员中开展的活动，充分激发政协委员的成就感、荣誉感、创造性。除了一年一度的工作评优外，重点要在专题调研、社情民意、征集提案、招商引资、知识竞赛等专项活动中设立专门的奖项，使广大政协委员在政协这个舞台上感到有事可为，体现人生价值。二是认真在发挥界别优势上做文章。针对政协近二十个界别的实际，既要有针对性地提出对各个界别强化约束的制度，又要根据界别不同的优势布置不同的任务，提出不同的要求，开展富有特色的专项活动。三是要认真研究为政协组成单位开展工作创造条件，扩大其所在部门工作影响而进行的专门活动，使他们感到作为政协组成单位的特有优势，进而为政协工作作出应有贡献。
（三）夯实基础。政协工作要开创新局面，2005年要着力在三大基础性工作上力求取得突破。一是制度基础。履行职能制度化、规范化、程序化“三化”建设，要坚持由易到难，由零碎到系统、逐步完善的原则来进行。今年着力完成政协例会的有关制度、委员视察的程序性制度、民主评议部门的工作制度、政协履行职能成果运用等制度建设，确保政协的常规工作纳入制度化管理的轨道。二是机构基础。要以加强专委会建设为核心，以委员组的科学设置为重点，以强化界别管理为补充，使专委会力量得到加强，委员组的作用得以充分发挥，界别优势得到充分展现。三是业务基础。要充分发挥主观能动作用，争取县委统战部和市政协的大力支持，对政协机关工作人员、常委会组成人员、主席会议成员、政协组成单位要开展2—3次的政协业务工作，认真解决好机关工作人员对政协业务工作半生不熟的问题。同时针对政协工作对调查研究工作的特殊要求，商请有关专家和业务工作者进行一次对调查研究工作专题知识的培训，以提高调查研究的能力。
四、进一步树好政协自身形象
（一）加强资料建设。政协文史资料建设是机关的一项常规工作。2005年的文史资料工作，一是要尽快在去年基本完成资料收集整理的基础上，出版发行《中央、省、市领导人到秀山纪略》一书。二是要把文史资料建设作为政协一项长期的战略性任务来抓，认真编制好短期、中期文史资料建设计划，并力争当年完成一辑资料收集整理并付印。三是外出学习考察文史资料建设工作。
（二）加强机关作风建设。首先是主席会议成员，要增强政治意识、大局意识、统战意识、团结意识和民主意识。要坚持讲大局、讲团结、讲包容、讲合作，增强做好政协工作的整体合力。配合和做好县委、县政府分工联系的工作，深入基层，摸清实情、讲真话、建诤言、献良策，扎扎实实做好工作。机关委室工作人员，要以保持共产党先进性教育活动为契机，加强学习，增强素质，争创工作一流成绩，使自己成为政协工作的行家里手，以开拓创新，奋发有为的精神状态，为开创政协工作新局面增砖添瓦。
（三）加强委员队伍建设。要坚持不懈地抓好委员的教育培训，使每位政协委员增强荣誉感、责任感和使命感，牢记人民重托、不负人民厚望，关注民生、参与国事、致力发展、奉献社会。务求在委员任期内有新建树。主席会、常委会要善于为政协委员知情明政、发挥作用创造应有条件。重点要抓好党员委员作用的发挥，用党员委员

在政协工作中的先锋模范作用，带动和影响全体委员整体作用的发挥。
（四）加强工作制度建设。政协机关各委室要强化服务基层、服务委员的意识，围绕政协工作的推进，按照高效率、快节奏、满负荷的要求，强化机关各项制度建设，努力把政协机关建成委员之家。

###地区政协联委会2005年度工作要点

###地区联委会2005年度工作要点 2005年度###地区联委会工作的指导思想是：坚持以“”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕我街道改革、发展、稳定的大局，充分发挥自身优势，积极有效履行各项职能，解放思想，与时俱进，开拓创新，求真务实，为促进我街道经济跨越式发展，推动社会各项事业全面进步，作出新的贡献。 一、加强委员学习 继续发扬人民政协注重学习的优良传统，以建立学习型政协为目标，强化委员的学习意识，不断提高广大政协委员运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，提高政协队伍的整体素质和参政议政水平。拟定委员每季度固定学习日、碰头日。 1、把“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神作为学习的主要内容。特别要认真学习《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等有关文件。同时，根据形势发展的要求和工作实际，学习经济、政治、科技、法律和政协工作等方面的知识。 2、不断创新学习的形式。在利用编印学习资料、举办班、座谈会、组织参观考察等形式的基础上，努力改进学习方法，坚持以自学为主，坚持以专题学习为主，进一步增强学习的针对性和实效性。 3、强化宣传工作。要建立政协通讯报道队伍，加强与各新闻媒体的联系，大力宣传政协工作的重大活动、履行职能的重要成果和委员干事创业的先进事迹。 二、认真履行各项基本职能 1、在全体委员中开展“爱###、献良策、促发展、做贡献”活动，提高广大委员参政议政热情。通过召开座谈会、专题调研、定期走访委员等形式，广辟信息来源，及时反映社情民意。要加强与政府对口部门的联系，适时召开各类协商座谈会，及时把委员的意见、建议提供给党委、政府和有关部门。 2、深入开展调查视察活动，提出具有建设性的意见和建议并抓好落实，促进被调研视察单位工作的开展。按照小范围调查、大范围论证的思路，努力提高调研质量，积极提出具有前瞻性、科学性和可行性的意见和建议，形成高质量的。 3、加强民主监督。不断探索政协民主监督的有效途径和方法，拓宽民主监督渠道，搞好与其他监督的有机配合，认真参与街道的行风评议工作，进一步增强民主监督的实效，大力推进和廉政建设。 4、抓好政协提案的交办、催办落实，发挥好提案作用。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求，认真做好区政协二届三次会议提案的征集、立案和交办工作。对影响大的提案，组织力量跟踪督办并对落实情况进行视察，确保办理质量。继续开展优秀提案和先进承办单位评选表彰工作，全面提高提案工作的质量。 三、密切与各方面的联系和合作 1、及时了解和反映社情民意。充分发挥政协联系广泛和渠道畅通的优势，经常深入基层，密切联系群众，拓展信息渠道，完善反映社情民意的网络体系，主动把各界群众的意见、愿望和要求报送党工委、政府和有关部门。开展对口扶贫单位活动，心系困难群众，回报社会。 2、进一步发展壮大爱国统一战线。加强同工商联、各人民团体和各界人士，包括新兴社会阶层人员的联系和交流，增进团结，发扬民主，为加快发展凝聚力量。进一步做好民族、宗教、台港澳侨工作，不断巩固和发展新时期的爱国统一战线。 3、努力维护社会安定团结。主动做好群众的思想政治工作，维护好人民群众的根本利益，积极参加“平安###”的建设实践，协助党工委、政府化解矛盾、排除纠纷，为社会稳定贡献力量。 四、充分发挥委员的主体作用 重视和保护委员履行职责的权利，提高政协调查、视察等活动的委员参与率。利用例会、座谈会、通报会等多种形式，积极为委员知情议政创造条件。继续在委员中开展提供一条信息、提出一条建议（提案）、参加一次调查视察活动、办成一件实事、引进一个项目（一批资金）为内容的“五个一”活动，关心关注街道招商引资工作的进展。 五、继续做好区政协安排的任务 ###区政协###地区联委会 2004年12月
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2005年人大建议、政协提案办理工作方案

2005年人大建议、政协提案办理工作方案2005年人大建议、政协提案办理工作方案今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件（人大建议236件，政协提案67件）。其中，思路类的2，项目资金类258件，占办理总数的85；解释说明类的39件，占办理总数的13。今年建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，办理总量列省直办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100，见面率100，满意率100。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困难。鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出如下办理工作方案，请厅领导审定。一、办理的指导思想和总体要求今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按“三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分管负责，抓紧办好。2005年办理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。总的要求是：认识要再深化，领导要再加强，方法要再创造，质量要再提高；力争通过扎实细致的工作，达到“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100、见面率100、满意率100）的目标。二、办理的主要方法（一）厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案，请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。1、党组集体办理2件：（1）、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》（2）、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》2、厅党组成员亲自办理8件：李安厅长：164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》陈明宪副厅长：1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》詹新华副厅长：34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》杜翔副厅长：1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》邹和平副厅长：72号建议《修改湖南省实施<公路法>办法,确保公路两侧用地》吴亚中总工：253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》汤新建组长：705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》李德旗局长：707号提案《完善立法，优化环境，促进公路事业健康可持续发展》（二）单位、处室分类办理今年有建议、提案办理任务的单位和处室有：规划办79件，公路局77件，计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件，基建处6件、法规处2件。各单位、部门办理的建议、提案，要求在4月30日以前全部办结送厅办。厅办在5月30日以前完成整个办理工作，并写出办理情况总结，分别报送到省人大、省政府和省政协。各承办单位和部门在办理建议提案过程中，对思路类的建议提案要认真研究，把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的建议提案要深入论证，把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的建议提案要多方想办法，尽可能解决实际问题，争取取得实效；对一些确实难以解决问题的建议提案，要认真向代表委员解释汇报清楚，争取理解和支持。（三）与代表、委员面对面办理根据省上的要求，建议提案办理见面率要达到100。各承办单位、处室要走出去、请进来，与代表委员面对面办理。要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100的见面率。（四）书面办理与实地调查办理相结合大量建议、提案，我们拟采取书面办理的形式进行办理，并在5月30日前全部办理完毕。除此以外，各承办单位要选择若2005年人大建议、政协提案办理工作方案

2005年人大建议、政协提案办理工作方案干件建议、提案，采取通过实地调查的方式办理。实地调查主要是选择能解决问题的建议或提案，实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意或者基本满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100。（五）组织代表委员视察交通工作为进一步加强与代表、委员的联系，宣传交通工作，争取代表委员对交通工作的更大支持，根据省人大联工委和省政府办公厅要求，拟于今年上半年组织一次省人大代表、政协委员视察，视察重点是高速公路工程和县乡公路建设工程。具体视察方案另行上报。三、确保办理任务完成和办理质量提高的主要措施（一）办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。办理情况实行微机管理。办理工作结束后，及时总结经验，表彰先进。（二）不断创新办理方式。要求各承办单位和部门在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。（三）严格要求，严格把关，确保办理质量。“答复”行文要简练、充实；数字要慎重、准确；语言要通顺、流畅；文字要工整、清晰。各单位和部门领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。（四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。从交办之日开始，厅办每半个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。各承办单位和部门务必在4月30日之前完成本单位、本部门的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送交厅办（同时报送A盘）。厅办公室二○○五年三月十八日
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××镇2005年工作计划

下仓镇2005年工作要点 2005年是“十五”计划的最后一年，也是全市实施“三步走”战略第二步的关键之年。下仓镇地处太河洼区平原乡镇，是蓟县的“南大门”，在全县的整体发展格局中，占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。 为此，镇党委、政府确定2005年工作总的指导思想是：以和“”重要思想为指导，认真贯彻市委八届七次和县委七届七次全会精神，全面落实，立足农民增收，加快农业结构调整，走产业化道路；立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业；立足区域经济，加快三产发展，构建中心城镇，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力构建社会主义，全面加强党的执政能力建设，为我县构建中等旅游城市的目标做出贡献。 2005年和社会发展的主要奋斗目标是： ——农村生产总值计划达到74500万元，同比上年增长15.8%。 ——工农业总产值计划达到130350万元，同比上年增长1.2%。其中乡村工业产值109000万元，农业总产值21350万元。 ——农民人均纯收入计划达到6885元，同比上年增长12.2%。 ——固定资产投入计划达到7000万元，同比上年增长26.1%。 ——招商引资利用内资协议额计划达到4500万元，同比上年增长5.2%；到位额计划达到3000万元，同比上年减少3.2%。利用外资计划达到80万美元，到位额40万美元。 ——财政收入计划完成 万元，同比上年增长 %。 按照上述目标要求，2005年要重点抓好以下八项工作： 一、坚持以结构调整为主线，大力推进农业产业化 立足下仓实际，转变传统观念，立足调整主线，加快产业升级，实施品牌带动战略，培育终极产品，打造优质品牌，扩大规模，把多的调优，把优的调大，全面提升农业产业化水平。全镇农业总产值达到21350万元，其中种植业7960万元，林业产值130万元，畜牧业产值12600万元，渔业产值660万元。 1.要继续发展优质高效作物，把种植业结构调优。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时，以市场为导向，鼓励发展与龙头企业相配套、有市场的经济效益高的优质农作物。①调优苗木花卉产业，重点对后屯、下仓、赵各庄等1000亩苗木花卉进行更新换代，积极发展园林精品，尽快使苗木花卉产业做大做强。②在左家铺、王良庄等村，新发展豆角、大葱等绿色无公害蔬菜5000亩。③在小苏庄、大杨各庄等村，新发展优质简化栽培棉花6000亩。④在南赵庄、南娄庄等村，依托本镇3家腌制加工厂，新发展“三小”作物1500亩。⑤新发展设施农业（包括大棚和拱棚）200亩，总数达到1000亩，以东太河村、西屯村现有设施农业为基础，全力进行引导和扶持，重点向杨玉公路沿线发展。⑥在稳定现有粮食生产面积的基础上，重点调优品种，冬小麦以京9428为主推，玉米以正大12、泰玉2号为主推。全力提高粮食生产的附加值。 2.要进一步推动养殖业发展上规模、上档次。充分利用好上级优惠政策,抓好养殖大户、养殖小区、养殖专业村建设，坚持新建与改扩建相结合，以完善提高档次为重点，实现小区建设由数量型扩张向规模效益型转变，推动养殖业发展园区化，建成1至2个精品工程。主抓三大类项目：①生猪类，完善下仓、后屯、大仇、大李各庄等4个占地较大的养殖小区和养殖专业村，新发展100个养殖大户，年出栏新增7000头。②禽类，扩大致富、北石、左家铺等3个禽类养殖小区和专业村，新发展50个养殖大户，年新增肉鸡、肉鸭出栏10万只，蛋鸡存栏3万只。③肉牛类，对少林口、东马营、大杨各庄等村养殖小区进行完善扩建，全镇新增散养户100户，新增肉牛出栏1000头。 3.要鼓励发展龙头企业，提高农业产业化水平。对粮食、蔬菜、畜禽等各类龙头企业实施扶优扶强，延长产业链。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表，进一步鼓励发展现有的3家腌制厂、8家食品厂、11家面粉厂、32家饲料厂，加强技改扩建，扩大现有生产规模，实现农产品的就地转化升值，更好地促进农民增收。2005年计划300万元，新建南鲁庄腌制厂，年加工能力达到1000吨。 4.全力做好科技兴农工作。充分发挥科学技术是第一生产力的作用，启动实施“351”工程和“农业科技入户工程”。不断提高劳动者的素质，提升主要农产品的质量和竞争力。积极组织农业技术人员深入生产第一线，示范推广优质麦综合配套技术、测土配方施肥、病虫害综合防治、绿色无

公害食品生产、保护性耕作等20项先进实用技术；采取科技赶集、发放明白纸、举办培训班等多种形式对农民进行农业科技培训，实现科技人员直接到户，科技成果直接到田，技术要领直接到人；培育树立一批新的种养业科技示范户，发挥其带动示范作用。选择1至2户投资规模较大、经营管理人员文化水平较高，具有一定影响力的养殖大户，搞好与大专院校、科研院所的联合与合作，促使全镇的养殖业逐步从经验型向技术型的转变，同时认真搞好重大疫病的强制免疫工作，不断提高养殖水平和养殖效益。 5.全力抓好京津风沙源治理和植树造林工程。植树造林不仅是防沙治沙、绿化的需要，同时也是一条农民致富的门路。到目前为止，全镇在大杨家庄等18个村共发展退耕还林面积2991亩。2005年计划投资10万元，在刘厂庄、大杨各庄等村新发展120亩。并且按照市县的统一安排，计划投资15万元，在退耕还林地块打井配套14眼，铺设节水管道5000米。全镇计划四旁植树10万株，重点是绿化军蓟路、仓永路、杨玉路等主要干线的放射渠路，共计11条全长16000米，总需投资23万元，植树29000株。 6.加强农田水利基本建设。投资150万元，清淤支渠5000米动土方20000方，挖斗渠7000米动土方14000方，打配整修机井80眼，提高抵御旱涝灾害的能力，更好地保障农业生产的需要。加快农田水利设施的改革，缓解村集体的资金压力。 7.要加快发展各类流通服务组织。首先是要成立农业产业化办公室，负责全镇产业化发展的组织、规划、引导和实施工作。推广蒙O成校新近组建的“天津市蓟县益农种植业协会”等做法和经验。鼓励发展各类农民专业合作社，发展各类农民经济人，例如，生猪销售经济人等，形成一批形式多样、管理规范的利益共同体，拉动更多农民进入产业化体系。 二、加快乡村工业发展，全力推进农村工业化 按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求，我们要立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业，走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路。2005年全镇工业企业销售收入力争达到11亿元，骨干企业销售收入500万元以上的工业企业达到12家，1000万元以上的工业企业达到6家以上。 1. 加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业，诸如服装加工、食品加工、机械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、线路器材等行业，进行新的一轮技措技改，以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资800万元计划再上一条生产线；华新渔业用品有限公司投资500万元形成纺、织一条龙生产；兴盛粮油工贸有限公司投资240万元新建精米加工厂；宏茂工艺品有限公司投资100万元扩大生产规模，生产新产品竹丝帘；下仓镇制砖厂投资100万元对原窑体进行全部翻新并购置真空制砖机生产线。蓟县鑫源输配电器材厂投资100万元用于扩大经营，增新产品钢角及销子。 2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度，鼓励民间资本向更多行业投入，新建各类私营企业，重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。投资200万元在仓永路左家铺段新建碳分子筛厂，投资200万元在津围公路西屯段新建机制水泥管厂，投资65万元在仓永路新建食品加工厂，投资50万元在仓永路新建服装厂。 3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径，盘活土地、厂房等存量资产，搞好嫁接改造。发展新项目，构建新的发展优势，使其再创辉煌。2005年要重点对长岭金属制品有限公司进行嫁接改造。日前已由几家客商与我们联系，其中北京进出口公司尤为突出，几经磋商已初步达成相关意向，准备租赁经营长岭公司厂房、场地及所有机械设备，企业实行自主经营。预计该企业可注入资金200万元，在修缮原有机械设备的基础上，重新购置先进抛光设备，使企业恢复生产，该企业的重新启动将推开我镇嫁接改造老企业的序幕。 三、以小城镇建设为载体，繁荣壮大第三产业 第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志，发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此，我镇将以小城镇建设为载体，积极争取市政府关于发展郊县小城镇建设的“绿色家园”工程贷款，繁荣津围路、开发杨玉路，加快发展个体私营经济，进一步提升城市化水平。 2005年我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资1276万元，新增建筑面积18925平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”，南临后屯农贸市场，地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户，每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。2005年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处，总投资320万元，建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。2005年3个小区计划投资250万元，建商贸房26处，建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙O、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大，在土地政策允许的情况下，逐步扩大市场占地规模，满足市场需求，为群众提供宽松的交易场所。投资25万元，抓好仓永路下仓村至津围公路这一段1700米的乡路大修工程。 在个体私营经济发展上，加大宣传引导力度，进一步提升专业村的发展水平，扩大专业村的发展规模，增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点，加大宣传推广其致富的成功经验，进一步扩大专业村工商户的发展规模。新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户80个，总数达到922个。 四、进一步扩大对外开放，全力搞好招商引资。 依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用，进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措，利用我镇资源优势

和产业基础，加强对外合作与竞争，吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展，实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇，重点加强与环渤海地区的经济合作，搞好“接二连三”，主动接受辐射。重点在蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商，嫁接改造老企业；另一方面通过招商，发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室，在具体方法上，一是要进一步改善投资环境；二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法，采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式，全力搞好在谈项目的跟踪服务，如上报审批、办照办证、占地用电等，提高招商引资的成功率，以确保完成全年的招商引资目标任务。2005年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司、华新渔业用品有限公司、下仓镇制砖厂以及停产企业长岭金属制品有限公司的招商引资目标任务，全镇吸引内资到位额要达到3000万元。 五、以人为本抓好社会各项事业，努力构建社会主义和谐社会 全心全意为人民群众谋利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照“全面建设小康社会”的目标要求，搞好社会服务职能，让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。 1.切实做好农经工作。加强合同与工作，在已实现的村级财务电算化的基础上，明年再投资5000元，购置空调和数码相机。一是改善办公条件；二是便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度，对全镇67个村的财务进行全面清理，防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账，完善村级聘任制和上岗证制度。 2.要进一步落实教育优先发展的战略地位，不断加大对教育的资金投入，改善办学条件，提高教学质量。投资120万元，完成大仇中小教学楼建设项目，投资20万元改造桥头中心小学教舍10间。 3.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况，要加大土地信访监查的工作力度，按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序，合理利用好土地资源，促进经济发展。 4.搞好有线电视“户户通”工程，通过广泛宣传发动，提高安装服务质量，扩大有线电视覆盖面，丰富广大农民的业余文化生活。 5.全面实施农村信息化“村村通”工程，使农民通过上网获取更多的致富信息，特别是做好对农村突发公共卫生事件的信息快速上报。 6.认真搞好农村义务献血工作，提早宣传发动，统一补贴标准，圆满完成全年的任务指标。 7.切实抓好农村改厕工作，做好先进村和典型户的宣传推广工作，2005年计划投资150万元，力争完成3000座任务。并以此为载体，加快文明村建设，2005年完成大杨各庄、丰富村的街道硬化绿化和美化工程。 8．认真搞好人口与计划生育工作，以国家的法规政策为依据，广泛开展宣传教育，抓好村民自治，健全协会网络，抓好优质服务，落实“知情选择”，通过加强计生队伍建设，促进工作再上新水平，计划生育率要达到98%以上，确保全县先进位置。 9．搞好民政优抚和扶贫解困工作，深入基层搞好调查核实，认真落实居民最低生活保障制度，把相关款物按要求及时发放到位。 10. 加强精神文明建设，以“五个一”创建工程为载体，抓好宣传教育和创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地，深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作，把党的声音传到千家万户。2005年全镇要创建市级宽裕型小康村4个，总数达到38个，使2个村摆脱相对后进；创建文明单位2个，总数达到8个。特别是要全力做好文明路、文明市场等“五个一”工程的创建完善工作。 六、加强社会治安综合治理，创造良好的治安环境 大力开展依法治镇活动，深入落实“四五”普法规划，严厉打击各种违法犯罪行为，抓好基层创安活动，做好刑释解教人员的安置帮教工作，全面落实社会治安综合治理的各项措施。 一是抓落实。把社会治安综合治理领导责任制落实到站所、到村、到人，层层签订目标责任书，签约率要达到100%，严格按照责任书的具体要求，认真行使一票否决权。 二是抓普法。按照县“四五”普法总体规划，重点抓好、民事法规等内容，继续加大宣教力度，做到“两个入户”，即法制宣传员送普法材料入户达到100%，法制服务入户率达到100%。特别是对镇村干部和在校中小学生，要定期分类的加大治安处罚条例、交通安全等法制培训。 三是抓基层。完善村级治安防范网络，对全镇67个村综治组织实施规范化管理，建立健全严密有序、纵横交织的综合治理基层组织网络，使综治工作做到层层有人抓、处处有人管。确保刑事案件、重大治安案件的发案率有所下降，常住人口的捕、劳、少率不超过5‰。特别是充分发挥镇司法所的服务职能，加大民间各类纠纷调解力度。 四是抓创安。下仓镇共有67个村，31个企事业单位，目前安全村有57个，安全单位31个。2005年，我们要继续开展基层创安活动，发动群众广泛参与，到年底，新创建安全村2个，总数达到59个，占全镇的88%。 五是抓帮教。搞好刑释解教人员的安置帮教工作，年内到监所对本镇的服刑在教人员帮教改造一次，并坚持以信件方式进行超前帮教。对本镇放回不满5年的45名刑释解教人员，建立登记卡片，重新落实帮教措施，充分发挥安置帮教协调小组的作用，年内对这些人员进行不少于4次的座谈活动，了解他们的心理动态，宣传法律法规知识，多渠道为他们解决就业问题，防止他们重新犯罪，安置帮教率达到100%。 七、精心做好维护稳定的工作，为全镇各项工作保驾护航 稳定是硬任务

。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神，高度重视人民群众来信来访工作，严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制，加强和完善“逐级上访、分级受理”制度，经常分析和排查不稳定因素，全面掌握，主动出击，及时化解矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，减少到县以上越级上访。 一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面，对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作，要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨，广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订，更应该履行民主和公开程序，并且要加大公开透明度，严格按照上级的相关要求，每月定期把帐目公开到位，让群众看在眼里、明白在心，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。 二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人，全面掌握所包片、所包村的基本情况，做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会，坚持经常进村入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握每家每户特别是重点人员的动态，做到底数清、情况明，问题早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。 三是镇党委高度重视，形成齐抓共管的良好局面。首先要落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度，保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访，做到工作不空档。其次是，落实属片管理与管线部门相结合的原则，包片领导要确实负起责任，积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门，对本片的不稳定因素及时排查化解，做到小事不出村，大事不出片。 八、坚持以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设 完成我镇经济和社会发展的各项任务，关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手，要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体，用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针，全面加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。 一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署，精心组织好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好工程，提高镇村干部执政的水平，增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部，要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治，提高驾驭市场经济的能力和水平。 二是要进一步加强党的组织建设，强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体，深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子，对村干部的选拔使用，要本着能者上、庸者下的原则，适时进行调整。并按照因村制宜、一村一策的原则，限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题，加强对中间状态村两委班子的分类指导和有效帮促，使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。2005年全镇要发展新党员45名，总数达到2320名，要创建村级“五个好”村党支部15个，总数达到52个。 三是要进一步加强党的作风建设，强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设，始终保持与人民群众的血肉联系，镇村干部要从方方面面加强廉洁自律，尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神，重实际、说实话、办实事、求实效，遇事多征求群众意见，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、生活上关心群众、作风上深入群众，多为农民办实事、办好事。 以上是下仓镇2005年确定的八项重点工作。镇党委、政府号召，全镇广大党员、干部、群众，要紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻中央、市、县的决策部署，认真按照镇党委、政府的具体要求，开拓进取，扎实工作，为加快实施“三步走”战略、全面建设小康社会而努力奋斗！
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2004-2005年文明单位活动计划

［为进一步贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会，大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明和物质文明，提高本单位的文明行政、文明执法水平，根据文明创建要求，结合本单位实际，制制定如下创建计划：
一、创建目标
以、江泽民“”重要思想为指针，紧紧围绕区委、区政府和市局的中心工作，以有理想、有道德、有文化、守纪律、政治强、业务精、作风硬的计生、卫生管理队伍为目的，全面推进文明创建工作，在今年达到区级最佳文明单位标准。
二、创建内容
1、建设一支团结奋进、求实创新、廉洁奉公、作风民主的领导班子。
2、对干部职工进行爱国主义、集中主义、社会主义及思想道德、职业道德、社会公德、家庭美德，教育引导干部、职工树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、注重智力，加强业务培训，有计划地组织科学技术知识、市场经济、法律知识、专业技能培训，努力造就一支思想好、作风硬、业务精的土地基层管理队伍。
4、经常开展健康有益、丰富多彩的群众性文化娱乐及体育健身活动，搞好综合治理、计划生育、环境卫生、治安秩序等工作。
三、创建措施
1、成立专班，加强领导。根据区街办党委、政府和市局的统一部署，结合本单位实际，建立创建领导小组。由主要领导亲自抓，并指定专人负责创建的具体工作，把文明创建工作纳入主要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实，主动向区委领导汇报和请示创建工作争取指导、帮助和支持，使创建工作顺利进行。
2、突出以人为本的思想，加强队伍素质建设。每月组织1-2次政治业务学习，结合工作实际，进行工作、思想交流，不断提高干部职工思想政治素质、科学文化水平和专业技能。
3、加大经费投入，搞好基础设施建设。积极主动争取经费，进行办公室和庭院的修缮工作，建立必要的文化活动场所，绿化、美化工作、生活环境，做好明确范围，明确任务，明确责任，形成齐抓共管的良好格局。
4、规范创建资料，建立创建档案。根据文明创建要求，严格自查、查缺补漏，建立“文明创建档案”。“文明创建档案”的内容包括创建领导小组人员名单、计划、总结、领导班子建设、党的组织建设、廉政建设、理论教育、文化活动、计划生育、综合治理等有关材料，业务、等资料；上级表彰、通报、奖励的有关文件、证书等资料，文明创建档案每年进行一次整理，装订成册，以备查询。
四、方法与步骤
1、宣传发动阶段（7月6日至7月31日）。召开全局干部职工（家属）参加的动员大会，宣传文明创建工作的重要性和必要性，营造小院是我家，人人爱护它的创建氛围。
2、实施阶段（8月1日至14日）。成立文明创建领导专班，由主管领导亲自抓，指定专人具体抓，其他相关人员协助抓，形成齐抓共管的良好局面，在原有创建成果的基础上，进一步完善文明创建计划、方案、抓制度建设、制度落实，有针对性的进行整改。
3、自查阶段（8月15日至19日），对照文明创建考核细则，逐条落实，查缺补漏，完善资料。
4、申报资料（8月20日至9月20日），收集创建成果资料，装订成册，上报审批。

2005年群众性文艺活动计划

2005年和龙市群众性文艺活动计划 为了进一步推动全市群众性文化活动全面发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，充分发挥群众文化在构建社会主义的作用，努力营造创业、发展的文化环境，根据州市政府对文化工作的指示精神，结合我市群众文化工作的特点和实际，制定此方案。 一、指导思想： 以“”重要思想为指导，围绕“创平安和龙、建和谐社会”主题，以丰富多彩、形式多样的群众喜闻乐见的文化活动为载体，以满足群众文化需求为目标，以各单位自编、自演、自筹经费、文化部门指导为主，弘扬主旋律，凝聚人心，振奋和龙精神，以群众性文化活动和全民健身活动宣传党的路线、方针、政策，宣传我市的中心工作，为构建和谐社会和推进两个文明建设做出积极贡献。 二、活动形式 今年全市群众性文艺活动要以广场表演、民俗舞表演、业余文艺汇演、大型广场集体舞表演为主要表现形式，以活跃乡镇、厂矿、校园、军营、社区等基层文化活动为重点，把群众文化活动，特别是把传统民俗文化表演同全市中心工作紧密结合起来，为迎接和召开全州民俗博览会营造良好的文化氛围。 1、系列广场文化活动。要充分利用这个文化阵地，精心设计适合广场表演的各类文化活动，诸如采取业余歌手大赛、服装表演、民俗娱乐、健身表演等形式，充分展示村镇文化、社区文化、校园文化、军营文化、，以广场文化的多样性、广泛性、艺术性来吸引群众广泛参与，不断提升广场文化的品位和辐射力。今年广场活动在总结去年活动的经验基础上，要求各乡镇也要组织参与，来充分表现广场文化活动的广泛性，加大对农村群众的文化辐射力度。 2、和龙市职工、农民业余文艺汇演。各镇、街道、市直各系统党委、州直属企事业单位及部分民营企业组队参加文艺汇演，每个代表队排演至少30分钟文艺节目。汇演分职工农民两组进行，并调选优秀节目组成和龙市代表队参加全州业余文艺汇演。系统企业组代表队有：公安局代表队、卫生局代表队、金融系统代表队（人民银行、工商银行、农行、建行、农信社、城信社、农发行、银信社等）、财税系统代表队（财政局、国税局、地税局）、邮电系统代表队（通信公司、移动通信、联通公司、邮政局）、系统代表队（人寿保险、财险）、电业系统代表队（供电局、农电局）、市直机wenmi.net关党工委代表队、工商局代表队、建设局代表队、林业局代表队、海清公司代表队、天池工贸公司代表队、交通局代表队、教育局代表队、水利局代表队、国土局代表队。乡镇街道组代表队有：东城镇、头道镇、西城镇、八家子镇、福洞镇、龙城镇、南坪镇、崇善镇、文化街、光明街、民惠街。表演形式有声乐类（独唱、重唱、大合唱）、舞蹈类（独舞、双人舞、集体舞）、曲艺类（小歌剧、相声、快板、小品、杂技、三句半）、器乐类（独奏、合奏）等节目形式自选，以原创节目为主，音乐伴奏限为盒式录音带及现场伴奏。 3、全市民俗文化表演比赛。市政府要组成一支200-300名演员的民俗表演队进，做好参加全州的民俗表演活动及十六届州运会开幕式演出的准备。 4、大型广场集体舞表演。组织教育、街道系统3000余人排练大型广场集体舞参加全市农民职工运动会开幕式演出，市文化馆要做好舞蹈的创编、辅导、排练、场地安排等各项工作，各参加单位要给予大力支持，保证排练演出工作的顺利进行。 三、时间安排 5月22日－9月18日，全市系列广场文化活动，每周举办2次。举办活动当晚7：00开始至8：30结束。和龙市区计划文艺演出20场，电影放映、民俗表演、秧歌比赛、健身表演、老年交际舞、服装展示等文化活动20场。乡镇广场文化活动16场。共56场。如遇天气变化，活动将择日举行。 8月6日，在市影剧院举办全市业余文艺汇演系统企业组演出。 8月7日，在市影剧院举办全市业余文艺汇演乡镇街道组演出，并评选优秀节目，组建全市业余文艺演出代表队。 8月15日组队赴延吉市参加民博会开幕式全州民俗舞表演。当晚在延吉市主要街道举办民俗舞巡街表演。 8月17日，在市人民体育场举办全市农民、职工运动会开幕式，表演大型集体舞。 8月26日，和龙市业余文艺演出代表队参加全州业余文艺汇演，汇演当晚在时代广场、金达莱广场举办汇演节目精品演出，并在延边电视台进行专题展播。 8月27日，和龙市民俗文化表演队参加在延吉市人民体育场举行的全州第十六届运动会开幕式演出。 四、活动内容和要求 l、各单位、各部门要高度重视群众性文化活动，加强对文化活动的组织、协调和领导，要把文化活动作为展示本单位整体形象，检阅本单位思想政治工作成果，职工整体文化素质、精神风貌的窗口，与当前开展的共产党员保持先进性教育活动结合起来，在人力、财力和物力等方面给予支持，确保完成分配的任务。 2、要广泛发动广大人民群众积极参加群众性文化活动，发挥人民群众特别是青少年的自我参与、自我娱乐和自我教育作用，使文化活动成为宣传党的方针、政策，抵制歪理邪说、封建迷信，开展群众性文化活动的主阵地。 3、各单位在活动中要结合本单位工作实际，认

真准备排演政治思想性强、艺术水平高，具有较强教育、感召力的新节目参加演出。 4、各单位、各部门要做好对文化活动的宣传报道，使文化活动产生积极、广泛的影响。 5、市文化馆担负演出活动的组织、协调、配合、辅导工作，以及提供灯光、音响等演出设备；公安、消防等部门负责安全保卫、消防工作；市电业部门负责演出用电工作；卫生、交通、城建、工商等部门做配合工作，确保各项活动正常进行。 五、组织领导 成立全市群众性文艺活动领导小组，负责领导和协调全市文化活动的组织开展。组成人员名单如下（略）
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政协三学习双深入活动实施意见

政协三学习双深入活动实施意见

为进一步贯彻落实省、市、区委有关会议精神，按照区委的统一安排部署，在区政协机关和全区政协委员中深入开展“三学习”和“双深入”活动，进一步加强和改进群众工作，现结合政协工作实际提出如下安排意见:

一、目的意义

本次活动旨在全面贯彻落实全区群众工作、开展“三学习”活动会议精神，以“关注民生、构建和谐、推进工作、促进发展”为重点；以“学党章、学党史、学先进”、“深入基层、深入实际、提升能力、狠抓落实”和做好群众工作为主要内容。努力做到“三个结合”，即根据政协的职能和实际情况，把三项工作结合起来整体安排，同步开展；把调动机关干部积极性和发挥全体政协委员主体作用结合起来，共同参与；把活动开展与政协工作结合起来，共同促进。通过活动的开展，要不断提升政协机关干部和全体政协委员的履职能力和水平，为推动全区经济社会各项事业发展，为全力打造实力、活力、魅力新**做出新贡献。

二、主要任务

1、精心组织“三学习”活动。采取“自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与兼顾业务工作相结合”的方法，达到“学党章、强党性；学党史、承传统；学先进，争一流”的目标。学党章、强党性，就是在系统学习《党章》全文的基础上，突出对党员标准、党性要求的学习和理解，着力解决部分党员组织观念弱化、党性意识不强等问题，进一步用党章规范行为、指导行动；学党史、承传统，就是要全面系统地学习党的历史，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，着力解决部分党员群众观念弱化、宗旨意识淡薄等问题，进一步强化宗旨意识，提升做好群众工作的水平；学先进、争一流，就是要以先进为榜样，对标定位，后发赶超，着力解决部分党员先锋模范作用弱化、争创意识不强等问题，进一步弘扬“敢为人先、追求卓越、跨越赶超”和“人争一品、事争一流”的干事创业精神，千方百计把工作做到最好、干到极致。除区委统一规定的学习内容外，还要学习政协发展史、《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、王刚和张云川同志在庆祝河北省政协成立60周年大会暨中共河北省委政协工作会议上的讲话、全国政协十一届四次会议精神。通过学习，要统一思想、凝心聚力，加强政协自身建设，不断提高政协履职能力和工作水平，使政治协商、民主监督、参政议政更加富有成效。学习活动要保证集中学习时间，要学好必读篇目，认真做好学习笔记，每周自学不少于两小时。

2、扎实做好包联工作。区政协领导班子成员要认真做好联系点的指导和帮扶工作，凡涉及群众利益的问题要亲自安排部署，及时妥善处理，努力把联系点建成群众工作示范点。要深入到各自所包联的街、村、社区、企业和项目一线进行实地调研和现场指导，协助所包联单位全面提升基层党建、信访稳定、社区建设、安全生产等工作的建设水平。要围绕服务基层、服务群众这个中心，结合分管工作，通过召开座谈会、实地走访、协调调度等各种形式，帮助基层谋划发展思路，破解发展瓶颈，解决实际困难，推动各项工作创先争优；要竭尽全力做好群众工作，实实在在地为群众办实事、解民忧。每位包联领导至少要为基层办1—2件实事、好事，确保把党和政府的关心关爱送上门，全力当好引领基层发展的指导员和带头兵。

3、切实做好基层调研和为和谐社会建言活动。以政协各参加单位、各党派为主体，“深入基层、深入实际”开展调研活动，努力形成一批富有建设性、具有针对性和可操作性的高质量调研报告。区政协将在第三季度召开调研成果交流会，选出优秀调研报告送交区委、区政府，为全力打造实力、活力、魅力新**，提供有价值的决策参考。要组织政协委员深入基层、深入群众，及时了解和反映事关群众切身利益的问题，鼓励委员充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势，密切联系各界群众，多形式、多渠道地开展群众工作，宣传政策、协调关系、化解矛盾，促进和谐，同时广泛收集、及时反映社情民意，为构建和谐社会积极建言献策。

4、认真做好接访约访下访工作。区政协领导班子成员按照区委的统一安排做好接待群众来访（约访、下访）工作。对本单位发生的信访事项要随时接访，能立即解决的现场解决，一时解决不了的要做好解释疏导工作，明确解决时限。有包案任务的领导要认真包案、办案，协调责任单位解决好信访大案、难案，严格按规定的时限要求限期结案。

5、

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深入做好督办重点提案工作。今年精选《关于加强我区城市出入口管理的建议》、《整顿大境门劳务市场的建议》等10件重点提案，由区政协主席、副主席和各位常委共同分包，要深入到承办单位督办重点提案，着力提高提案落实质量。

6、开展下基层帮扶弱势群体活动。要组织政协机关干部深入基层，与所联系的南营坊街道教场坡社区开展结对帮扶活动。每名党员干部要帮扶一名困难群众或特困职工，并为群众办1－2件实事好事。要充分发挥政协委员的作用，组织委员积极投身公益事业和慈善事业，为构建和谐社会、加快各项事业发展献计出力。

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