XX局科级领导干部竞争上岗工作实施意见

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根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，以及国家质检总局对质量技术监督局所属质量技术监督局规范机构设置明确职责分工方案的批复精神，结合质监系统实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以和“”重要思想为指导，以党的干部方针政策为依据，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，选拔优秀干部，形成富有生机和活力的用人机制，建设高素质的质监干部队伍，以适应新的形势和质量技术监督事业不断发展的要求。

二、竞争职位

州局党组根据本系统规范机构设置后的科级领导职位空缺情况，确定和公布本系统科级领导空缺职位。

州局机关人事科长、监察室主任职位空缺的，可不列入竞争上岗范围；但任职人选属提拔的，必须经过民主推荐、考察、党组研究、上报省局备案、省局批复后公示、办理任职手续等程序。

三、资格条件

科级领导职务的任职，必须坚持德才兼备的标准，其政治素质、业务水平、工作能力应达到相应的任职标准，在近两年年度考核中评为“优秀”等次或在近3年年度考核中评为“称职”等次以上，身体健康，能坚持正常工作，符合任职回避规定。同时，具备下列资格：

（一）在质监系统工作5年以上（军转干部不受限制）。

（二）具有大学专科以上文化程度。

（三）年龄在43周岁以下；对竞争正科级领导职位的，年龄可放宽到45周岁以下。

（四）竞争正科级领导职位的，需具备下列任职资格之一：

1、现任主任科员（包括正科级干部）；

2、任副科级领导职务满2年；

3、军队转业的正营职（含）以上干部（包括对应的技术级别干部）。

（五）竞争副科级领导职位的，需具备下列任职资格之一：

1、现任县、市、局内设机构领导正职；

2、现任副主任科员（包括副科级干部）；

3、军队转业的副营职干部（包括对应的技术级别干部）；

4、任科员7年以上；

5、有大学本科学历并具有学士学位的，任科员5年以上；

6、有研究生学历并具有硕士学位的，任科员3年以上。

四、竞争上岗程序

（一）制定并公布实施方案。州局按照本实施意见要求，制定和公布实施方案。实施方案内容包括指导原则、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。实施方案应当征求干部群众意见，由州局党组决定。

（二）报名与资格审查。报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，只报1个志愿，并表明是否服从分配。州局人事部门按照各地竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。

（三）笔试、面试。由州局组织，省局只负责笔试、面试的命题和印制试卷、送卷；全省统一笔试，在州局机关所在地进行。

1、笔试。笔试卷面分为100分，由综合知识（50分）、质监业务知识（50分）两部分组成；笔试时间为2小时30分钟；笔试不指定参考书目和范围。

2、面试。根据笔试成绩，由州局党组按照一定比例确定面试入围人选。面试采取提问方式，由应试者回答3道题；面试时间为每人15分钟；面试评委组由7-9人组成，系统外人员至少为4-5人；面试成绩当场公布；竞争同一职位的面试者应在同一面试组面试；面试应当允许本单位人员旁听。

（四）民主测评、组织考察。

1、民主测评。主要内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项可分为优秀、较好、一般、较差四个档次，每档确定相应的分值，汇总计算出每位竞争者的分数。民主测评与笔试、面试的操作顺序，可由各州局党组根据实际情况确定。

2、考察对象通过综合遴选的方式择优确定，即竞争者参加笔试、面试、民主测评各个环节的竞争，依据总分高低，按照一定比例择优确定考察对象并公布名单以及最低入围分数。笔试、面试成绩和民主测评结果应当按照一定比例计入总分。

3、对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。民主测评在笔试、面试之前的，对民主测评分数过低的人员，可取消其参加笔试、面试的资格。

4、考察工作由州局人事部门组织进行。考察要坚持德才兼备原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。

（五）州局党组讨论决定。根据竞争者笔试、面试、民主测评的结果和考察情况，州局党组集体讨论决定拟任人选。对没有合适人选的职位，州局党组可决定暂时空缺。

（六）办理任职手续。对拟任人选要按照任前公示的有关规定进行公示；按照干部管理权限，下发任命文件；对新提拔的干部，按任职试用期的有关规定办理。

五、组织领导

州局成立竞争上岗工作领导小组，在党组领导下开展竞争上岗各项工作。各单位主管人事工作局领导任组长，纪检组组长任副组长，人事、监察、办公室、机关党委办的主要负责人担任领导小组成员，领导小组下设办公室、监督组、面试组和考察组。

（一）办公室：设在人事部门，由人事部门负责同志任主任，负责竞争

上岗的具体组织、协调和日常工作；

（二）监督组：由监察部门负责同志任组长，负责对竞争上岗全过程实施监督，保证竞争上岗的公正性；

（三）面试组：由州局领导、科级领导干部和外聘有关专家、学者组成，组成人员要有代表性，又要确保公正性，注意考官与考生的回避问题；

（四）考察组：由人事部门牵头，抽调有关人员组成。

六、其他事项

（一）要切实加强对竞争上岗工作的领导。州局党组书记、局长是第一责任人，分管人事工作的局领导是具体负责人，人事部门要做好具体组织工作，纪检、监察部门要切实履行好监督职责。各级领导要做好宣传教育工作，教育广大干部要增强全局观念、组织观念和参与意识，确保各地竞争上岗工作顺利开展。

（二）要严肃竞争上岗工作纪律。州局竞争上岗必须严格按照本实施意见的有关规定执行。要确保竞争上岗的公开、公平、公正，不准事先内定人选；有关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露考察情况、党组讨论情况等；参加考察的人员要公道正派，不准隐瞒或者歪曲事实真相；参加竞争的人员要正确对待竞争，不准弄虚作假、搞拉票等非组织活动。对竞争上岗工作中的违纪行为，按照有关规定予以组织处理或者纪律处分。

（三）建立县、市局领导班子成员的后备干部队伍。对此次竞争成绩优秀，并列入考察范围的对象，由于竞争职位有限而未任职的干部，可列为县、市局领导班子成员后备干部进行培养。每个县、市局可确定2至3名班子成员后备干部人选，具体办法由州局党组制定。

（四）州局科级领导干部竞争上岗工作定于2006年7月统一开展。

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国税局科级干部竞争上岗实施意见

国税局科级干部竞争上岗实施意见

为做好全市国税系统科股级干部竞争上岗工作，推进干部选拔任用工作科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和《国家税务局系统竞争上岗工作办法（暂行）》等法律法规，结合全市国税系统实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备、以德为先的用人标准，按照民主、公开、竞争、择优和群众公认、注重实绩的原则，坚持考试与考察相结合，坚持个人意愿与组织安排相结合，选拔任用适合岗位需要的科股级干部。
二、组织领导
xx市国家税务局成立竞争上岗工作领导小组（以下简称领导小组），在市局党组领导下负责开展竞争上岗工作。市局党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，人事科、监察室、办公室、机关党办主要负责同志担任领导小组成员。领导小组下设办公室、监督组、面试组和考察组。
（一）办公室。负责竞争上岗工作的具体组织和协调，设在人事科，由人事科主要负责同志担任办公室主任。
（二）监督组：负责对竞争上岗全过程实施监督。监督组组长由监察室主要负责同志担任，成员由监察室、机关党办各1人、群众代表2-3人等组成。
（三）面试组：负责竞争上岗面试的各项具体工作。成立若干面试小组，每组7名考官。面试组成员由市局党组确定。
（四）考察组：负责竞争上岗民主测评和考察工作。成立若干考察组，每组4-6人，由市局机关各科室和各县（市、区）国税局抽调人员组成。
三、竞争上岗的职数
根据各单位（部门）职位空缺的实际情况，本次竞争上岗共有职数68个。市局机关科室（中心）、直属机构正科级职位4个、副科级职位7个；各县（市、区）局副科级职位19个，正股级职位23个、副股级职位15个。
四、后备干部的职数
科股级后备干部，是在通过竞争上岗选拔任用各级层次的职位后，再从参加本次竞争的各级层次人员中产生，其职数根据《自治区国税局系统后备干部管理暂行办法》有关规定，并结合我局现有库内人员和本次竞争上岗实际情况确定。
五、资格条件
（一）参加竞争上岗人员（以下简称竞岗人员）除必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件外，还需同时具备以下资格条件：
1、正科级：
（1）现任副科级领导职务2年以上；
（2）具有大学专科以上文化程度；
（3）年龄48岁以下（对业绩特别优秀人员的年龄可放宽到50岁以下）；
（4）20xx年、20xx年、20xx年年度考核结果均为称职以上等次；
（5）身体健康；
（6）参加系统内各级国税机关和地方有关部门组织的培训，五年内（20xx年一20xx年，下同）累计达两个月以上，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
上述有关时间的截止日期为20xx年1月31日。
2、副科级：
（1）具有5年以上的税务工作经历；
（2）现任股级正职领导职务或单位指定代理股长（主任）负责全面工作的，县（市、区）局任副主任科员职务2年以上或市局机关任科员职务3年以上；
（3）具有大学专科以上文化程度；
（4）年龄48岁以下；
（5）20xx年、20xx年、20xx年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
（7）参加系统内各级国税机关和地方有关部门组织的培训，五年内累计达两个月以上，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
县（市）国税局稽查局局长、税务分局分局长可自愿报名参加此次竞争上岗。
上述有关时间的截止日期为20xx年1月31日。
3、基层税务分局分局长（副科级）：
（1）具有5年以上的税务工作经历；
（2）现任股级正职领导职务或单位指定代理股长（主任）负责全面工作的，县（市、区）局任副主任科员职务2年以上或市局机关任科员职务3年以上；
（3）具有大学专科以上文化程度；
（4）年龄48岁以下；
（5）20xx年、20xx年、20xx年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
（7）参加系统内各级国税机关和地方有关部门组织的培训，五年内累计达两个月以上，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。
上述有关时间的截止日期为20xx年1月31日。
4、正股级：
（1）具有5年以上的税务工作经历；
（2）现任副股长职务或单位指定代理副股长负责工作

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的；或任科员职务3年以上；
（3）具有大学专科文化以上；
（4）年龄48岁以下；
（5）20xx年、20xx年、20xx年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
上述有关时间的截止日期为20xx年1月31日。
5、副股级：
（1）参加税务工作3年以上；
（2）具有大学专科文化以上；
（3）任科员职务以上。
（4）年龄48岁以下；
（5）20xx年、20xx年、20xx年年度考核结果均为称职以上等次；
（6）身体健康；
上述有关时间的截止日期为20xx年1月31日。
（二）后备干部与非后备干部，凡符合上述资格条件的，均可参加竞争上岗。
（三）下列人员不得参加竞争上岗：
1.受党纪处分，按照《中国共产党纪律处分条例》规定期限内不得晋升职务的人员；
2.行政处分尚未解除以及正在接受组织审查的人员。
六、方法程序
（一）公布实施方案
在广泛征求群众意见的基础上，市局党组研究确定实施方案，并予以公布。同时公布采取竞争上岗方式选拔任用科股级干部职位和职数。
（二）报名和资格审查
凡符合竞争上岗基本条件、资格条件的人员可在规定时间内自愿报名。报名人员须填写《20xx年全市国税系统科股级领导干部竞争上岗报名登记表》。
领导小组办公室按照竞争上岗实施方案规定的条件对报名人员进行资格审查，经领导小组审核后公布资格审查结果。
（四）民主测评（占总成绩28%，即28分）
民主测评由年度考核等次折算计分、获奖折算计分以及现实测评三部分组成。
1.年度考核等次折算计分（占0.6分）
具体计分方法为，以近三年年度考核等次为依据，一次“优秀”等次计0.2分。
2.获奖折算计分（占0.6分）
具体计分方法为，荣获厅局级（含）以上综合性表彰的先进个人或记个人三等功的人员以上，一次性计0.6分。
厅局级以上综合性表彰的先进个人主要指xx市优秀共产党员、xx市先进工作者、全区国税系统先进工作者、全区三八红旗手、全区“巾帼建功”标兵等。尚未列举的厅局级以上综合性表彰荣誉称号，经个人申报，由领导小组审定。
3.现实测评（占26.8分）
在竞岗人员所在单位召开民主测评大会，由市局派出工作组负责组织并汇总计分。参加测评的人员无记名填写《全市国税系统科股级干部竞争上岗民主测评表》。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80%以上。
（1）竞岗人员是市局机关科室、中心人员。参加测评的人员范围为市局机关科室、中心全体干部职工、稽查局正科长以上领导、车购税分局正副职领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由市局班子成员以及其他处级干部填写，汇总后结果占20%；b票由科室、中心、车购税分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（2）竞岗人员是市局稽查局人员。参加测评的人员范围为市局机关科室、中心、稽查局全体干部职工、车购税分局正副职领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由市局班子成员以及其他处级干部填写，汇总后结果占20%；b票由科室、中心、车购税分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（3）竞岗人员是市局车购税分局人员。参加测评的人员范围为市局机关科室、中心、车购税分局全体干部职工、稽查局正科长以上领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由市局班子成员以及其他处级干部填写，汇总后结果占20%；b票由科室、中心、车购税分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（4）竞岗人员是县（市、区）局人员。参加测评的人员范围为县（市、区）局机关全体干部职工、所属基层税务分局领导。民主测评表分a、b、c三种。a票由县（市、区）局班子成员填写，汇总后结果占20%；b票由各股室、中心、稽查局以及所属基层税务分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（5）竞岗人员是县（市）局基层税务分局人员。参加测评的人员范围为县（市）局机关全体干部职工、所属基层税务分局全体干部职工。民主测评表分a、b、c三种。a票由县（市、区）局班子成员填写，汇总后结果占20%；b票由各股室、中心、稽查局以及所属基层税务分局主要负责人填写，汇总后结果占20%；c票由其他人员填写，汇总后结果占60%。
（五）笔试（占总成绩25%，即25分）
笔试主要测试竞岗人员履行竞争职位职责所应知应会的公共理论知识、税收基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达等能力。笔试时间为150分钟，满分为100分，占总成绩的25%。笔试结束后，领导小组办公室将成绩书面通知竞岗人员。
（六）面试（占总成绩25%，即25分）
领导小组办公室将竞岗人员的民主测评和笔试成绩相加后计算其综合得分，根据竞争职位和综合得分由高到低排序后，报领导小组审议，按竞争职位1:4的比例确定面试人选并公布名单（得分出现并列，分数相同者一并确定为面试人选）。如达不到1:4比例的，按实际报考人数参加面试。
面试主要测试竞岗人员履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力。面试采取百分制的结构化面试。同一竞争职位，由同一面试小组评审，面试小组及面试顺序通过抽签方式确定。面试小组评分去掉一个最高分、去掉一个最低分后计算考生最终面试得分。面试时间为15分钟，满分为100分，占总成绩的25%。面试结束后，领导小组办公室将成绩书面通知竞岗人员。
（七）组织考察（占总成绩12%，即12分）
领导小组办公室将竞岗人员的民主测评、笔试和面试成绩相加后计算其综合得分，根据竞争职位和综合得分由高到低排序后，报领导小组审议，按竞争职位1:2的比例确定考察对象并公布名单。如得分出现并列，分数相同者一并确定为考察对象。
考察要坚持德才兼备、以德为先的原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度。主要采取个别谈话、查阅资料等方法，进行考察。个别谈话人数不得低于应谈话人数的80%。
（1）竞岗人员是市局机关科室、中心人员。个别谈话的人员范围为市局机关各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人，所在科室、中心全体干部。其中，各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
（2）竞岗人员是稽查局人员。个别谈话的人员范围为市局机关各科室、中心、车购税分局负责人，稽查局正科长以上领导，所在科室全体干部。其中，市局机关各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
（3）竞岗人员是车购税分局人员。个别谈话的人员范围为市局机关各科室、中心、稽查局负责人，车购税分局全体干部职工。其中，市局机关各科室、中心、稽查局、车购税分局负责人的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
（4）竞岗人员是县（市、区）局人员。个别谈话的人员范围为县（市、区）局班子成员、县（市、区）局机关股室、中心、稽查局、基层税务分局负责人，所在股室、中心、稽查局、基层税务分局全体干部职工。其中，县（市、区）局班子成员的谈话意见占40%（占4.8分）、其他人员的谈话意见占60%（占7.2分）。
考察组不再向考察对象进行个别谈话，但要将考察情况向考察对象本人反馈。
（八）党组票决（占总成绩10%，即10分）
领导小组办公室按照竞争职位分别将考察对象民主测评、笔试、面试和组织考察各项成绩的合计分数由高到低排序，经领导小组监督组审核后，向市局党组汇报，科级职位及直属机构股级职位由市局党组讨论后进行票决，县（市、区）局股级职位由县（市、区）局党组讨论后进行票决。市局党组、县（市、区）局党组根据票决后的总成绩确定拟任职人选。拟任人选在党组票决环节同意票数必须达到实到会党组成员人数50%（含）以上，否则该职位暂时空缺。
以上民主测评、笔试、面试、组织考察和党组票决等各计分环节的成绩均按照“四舍五入”的方法保留小数点2位。
（九）公示
对市局党组、县（市、区）局党组决定的拟任职人选进行公示。
（十）办理任职手续
科级干部按规定报送自治区国家税务局审批同意后，办理任职手续，试用期一年；县（市、区）局股级干部按规定报送市国家税务局审批同意后，办理任职手续，试用期一年。
六、纪律要求
（一）加强领导，严密组织。竞争上岗工作政策性强，涉及面广，为保证这项工作顺利进行，各单位要高度重视，加强领导，严密组织。要慎重选择确定竞争上岗工作人员，抽调政治素质高、道德品质好、纪律性强、作风过硬且不参加竞争上岗的同志参与具体工作。
（二）加强监督，严肃纪律。要按照规定及时公开竞争上岗相关信息，提高工作透明度，落实好干部的知情权、参与权、选择权和监督权。有关人员要严格遵守干部人事工作纪律和有关规定，特别要切实做好命题、考试、考察等环节的保密工作。要严肃查处竞争上岗中的违规违纪违法行为，决不姑息迁就。
要坚决整治拉票等不正之风。在竞争上岗过程中，凡通过宴请、送礼、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访等形式，请求他人在推荐自己过程中给予自己关照；委托、授意中间人出面说情，请求他人在推荐过程中给予自己关照；通过举办同学、同乡、同事、战友等联谊活动，请求他人在推荐过程中给予自己关照等行为，均属拉票行为，必须坚决禁止。对查核属实有拉票行为的人员，市局党组将予以严肃处理。在考察前发现并查实的，不得作为考察人选；考察过程中发现并查实的，取消考察对象资格；考察结束后发现并查实的，实行一票否决；已提拔使用的，要坚决撤下来。同时，要予以通报批评，记录在案，作为今后评价使用干部的重要依据。情节严重的，先免去现职或者责令辞职，再根据情况做出调整、降职等进一步的组织处理。
（三）加强思想政治工作，确保竞争上岗顺利进行。各单位要在深入了解干部思想动态的基础上，认真做好宣传发动，教育和引导广大干部正确认识竞争上岗的重要意义，积极参加竞争上岗工作，正确对待个人的去留。要把干部的思想工作做深做细，确保队伍和大局稳定。
七、本《实施方案》未尽事宜，由竞争上岗工作领导小组研究决定。

科级职位竞争上岗实施方案

科级职位竞争上岗实施方案

根据《》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件精神，结合我局实际，制定本方案。

一、 指导思想

深入贯彻党的“”精神，进一步深化干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先，任人唯贤的用人标准和民主、公开、竞争、择优的原则，促进优秀人才脱颖而出，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔出来，为更好服务“三个扬州”大局、推进ＣＣ改革与发展提供人才支撑和组织保证。

二、竞争上岗的职位

副科职领导干部8名：办公室副主任、人事教育处副处长、法规处副处长、综合与运行监测处副处长、国民经济核算与服务业处副处长、工业交通处副处长、固定资产处副处长、社会人口科技处副处长。

三、竞争上岗的范围和条件

（一）竞争上岗的范围：

为改善ＣＣ干部队伍结构，增强活力， 此次副科职职务竞争上岗在局机关和所有参照机关管理单位中进行，凡局机关、调查局、农调队、计算中心、普查中心编制人员中符合条件的对象，以及经局党组研究确定的拟从邗江区、江都区、高邮市、仪征市等地调入局机关工作的同志，均可参加职位竞争。

（二）竞争上岗的条件：

1、大学专科以上文化；

2、近3年年度考核等次为称职以上；

3、副科级非领导职务（副主任科员）或任科员2年以上；

4、男性年龄在45周岁（含45周岁）以下、女性年龄在40周岁（含40周岁）以下。

（三）每位竞争上岗报名者必须申报2个职位。

（四）每一个职位必须要有3人可以报名（含3人），对报名不足3人而形不成有效竞争的职位，予以取消。

四、竞争上岗的组织领导和方法、步骤

为了使竞争上岗工作健康有序地进行， 局成立副科职职位竞争上岗考评委员会，由潘学元、刘春来、徐健、陈凤桂、周玉清、刘网华、刘加祥、牛子勇、丁一等同志组成，组织领导局竞争上岗工作。考评委员会下设办公室，负责竞争上岗方案的制定和实施工作。具体方法步骤如下：

（一）宣传发动，公布职位（1月7日——10日）。召开局全体人员会议，宣传竞争上岗的目的、意义，学习有关文件和规定，公布拟竞争的职位和任职资格条件，明确具体的操作程序和做法，使大家统一思想，提高认识，消除疑虑，积极参与。

（二）公开报名，资格审查（1月11日——15日）。报名采取个人报名，并填写《副科职职位竞争上岗报名表》，同时递交近三年来电子文档（1500字以内）。要求符合竞争条件的人员都应报名参加竞争。公开报名后，局考评领导小组对照有关规定对报名者的资格进行审查，并将符合竞争条件的人员及竞争的职位进行公示。

（三）推荐、演讲（1月16日左右）。局考评委员会主要是通过组织召开演讲会，由竞岗者向大家介绍自己的工作经历、德才情况和做好竞争职位工作的设想。

（四）民主测评（1月16日左右）。民主测评以无记名投票方式结合演讲进行， 现场大家根据竞职者的演讲和平时表现，按照《演讲评分表》细则进行民主测评，在去掉2个最高分和2个最低分后，得出竞岗者测评得分。

（五）组织考察（1月17日左右）。局考评领导小组根据竞岗者演讲、民主测评的成绩，公布考察对象名单，由局办公室、监察室对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况进行全面考察。

（六）答辩（1月21日左右）。经组织考察各职位前二名的竞岗者接受局考评委员会组织的答辩，(　)回答由局考评委员会提出的有关问题，现场大家根据竞职者的演讲答辩和平时表现，按照《答辩评分表》细则进行现场评分，局考评委员会在分别去掉2个最高和2个最低分后，计算出竞岗者最终得分。

（七）确定拟上岗人选（1月22日左右）。局考评领导小组将每个竞岗者在面试、民主测评、答辩方面的表现（分值）、考察情况和建议方案向局党组会议汇报，由局党组根据平时掌握的竞争者表现和考评领导小组报告的情况，集体票决确定拟上岗人选。

（八）任前公示（1月22日左右）。按照领导干部任前公示制的要求，将拟上岗人选进行公示，广泛听取干部群众的意见。公示结束后按干部管理权限进行备案。

（九）决定试用人选（1月30日左右）。根据公示的结果和备案的情况，召开局党组会议决定上岗人选，印发试用通知，试用期一年。试用期满，经考核合格的，正式任命。

五、竞争上岗工作的几点要求

（一）提高认识，积

极参与。科级职位竞争上岗是干部人事制度改革的重要内容，也是贯彻落实“十八大”精神和“”重要思想的实际步骤，全体机关干部要提高认识，积极参与，了解竞争上岗的方法、步骤和程序。符合竞争条件的同志要踊跃报名参加竞争，没有报名的同志也要关心、支持竞争上岗工作，积极参加有关活动，保证竞争上岗工作的顺利开展。

（二）严格纪律，加强监督。科级职位竞争上岗工作政策性、业务性强，工作要求高，特别是要保证竞争的公正性，严禁借竞争上岗之机搞小圈子或进行拉票，坚决防止和纠正各种与《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定不相一致的行为，对违反组织人事纪律、搞不正之风的，一经发现，严肃查处。

（三）深入细致做好政治思想工作。各部门要通过这次竞争上岗，树立正确的竞争观念，营造积极向上的氛围，进一步调动机关干部的学习主动性和工作积极性，不断提高工作水平。对因年龄、任职时间等因素未能参加竞争的人员以及在竞争中落选的人员，要做好深入细致的思想工作，并妥善安排好他们的工作

XX县农业局中层领导竞争上岗方案

XX县农业局中层领导竞争上岗方案

##县农业局中层干部竞争上岗实施方案
为科学合理选拔任用干部，加强机关干部队伍自身建设，按照上级的有关政策和要求，结合我局实际，经局班子会研究通过，特制订本方案。一、指导思想和基本原则
1、坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，优化人员结构，发挥个人专长，提高工作效率。
2、坚持民主集中制原则。
3、坚持群众路线的原则。干部竞争上岗工作必须坚持走群众路线，让广大干部职工全程参与和监督。
4、坚持公开、公正、公平、择优的原则。在坚持公开、公正、公平的基础上，既要注重干部的政治思想表现，又要重视干部的事业心、责任感、创新精神和工作实绩，同时要考虑干部队伍的年龄结构和文化结构，按照德才兼备的标准，综合确定任职人选。
二、竞争上岗的职位
本次竞争的职位有四个：畜牧局副局长2名、蔬菜办副主任1名，植保站副站长1名。
三、竞争上岗的资格与条件
1、能够正确贯彻执行党的基本路线和国家的各项方针政策。
2、有很强的事业心和责任感，廉洁从政，遵纪守法，作风正派，团结同志。
3、具有较好的业务知识、政策理论水平、组织协调能力。
4、近三年年度考核均被确定为称职（合格）以上等次。对年度考核连续确定为优秀等次的人员，在同等条件下优先选择任用。
5、具有相应专业大专以上学历的局机关在岗工作人员，县年龄在45周岁以下。
6身体健康，能坚持正常工作。
四、程序与步骤
1、成立机构。成立##县农业局干部竞争上岗工作领导小组，负责组织竞争上岗的各项具体工作。考评小组由曹庐山、梁永华、张待民、刘小雄、郑淑齐、樊哲新、潘建国、章建华、吴再方同志组成，曹庐山同志任考评领导小组组长。
2、动员部署。从元月日开始，局机关各单位召开干部职工会议，将本实施方案传达到每一个在岗干部职工，对竞岗工作进行动员。
3、公布职位。元月将本局实行竞争上岗的职位张榜公布。
4、公开报名。从元月日开始报名，报名截止时间为元月日下午6点。由本人填写报名表，交局考评小组潘建国同志处，每人只限参加一个岗位的竞争。
5、资格审查。竞岗工作领导小组根据竞争上岗的资格条件对报名对象逐个进行资格审查，确定竞争上岗候选人。
6、民主测评。召开全局干部职工大会，竞岗候选人按岗位和姓氏笔划顺序进行竞职演讲，重点介绍自己的基本情况、任职优势及任职后的打算，个人演讲时间不超过15分钟。演讲完毕,全体干职工民主测评打分,满分为100分,按有效票数去掉一个最高分和一个最低分，取平均分为竞岗者的民主测评得分，并当场公布测评结果。
7、组织评定。召开局班子会（局党政班子成员参加），班子成员根据平时掌握的情况分别为各位竞岗者打分，满分为100分，取其平均分为竞岗者的组织评定得分。加上原来的民主测评得分，为竞岗者的最后得分，满分为200分。
8、任前公示。局竞争上岗工作领导小组根据竞岗者的最后得分，研究确定各职位的拟任人选，并张榜公示，时间为7天。
9、决定人选。根据公示结果，局班子会最后研究决定岗位人选，并按干部管理权限将有关职位人选报县委组织部办理任职备案手续。

党校科级干部事业管理空缺岗位竞争上岗实施方案

党校科级干部事业管理空缺岗位竞争上岗实施方案

根据中共××市委组织部、××市人事局印发《××市事业单位领导干部竞争上岗试行办法》（昭市人〔20xx〕7号）和××市机构编制委员会办公室《关于中共××市委党校机构编制的批复》（昭编办〔20xx〕71号）的文件精神，结合学校事业管理内设机构科级干部空缺岗位的实际，制定科级干部事业管理空缺岗位竞争上岗实施方案。
一、组织领导
成立市委党校科级干部空缺岗位竞争上岗工作领导组。
组 长 ： ×××
副 组 长 ： ××× ×××
成 员 ： ××× ××× ×××
二、指导思想和基本原则
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，认真贯彻《××市事业单位领导干部竞争上岗试行办法》，坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的标准，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格按照竞争上岗的程序，采取竞争上岗的办法，任用事业管理空缺岗位的科级领导。
三、竞争上岗的职位、职责
（一）岗位设置
1、正科级职位（2个）
市情研究中心主任 1名
后勤服务中心主任 1名
2、副科级职位（1个）
教研处副主任 1名
（二）岗位职责
1、市情研究中心主任
①在校委领导下主持市情研究中心全面工作，围绕××经济社会发展目标，组织教师对××市情进行深入系统的研究，组织开展市情教育，负责组织、督促、检查中心各项工作的完成；
②负责市情研究规划和年度工作计划的制定，有针对性的组织开展对经济社会发展中的重点、热点和难点问题进行专题调研；
③负责对外联络和协调工作, 积极争取市委市政府有关部门的支持, 组织开展市情研究工作, 为党委政府决策提供可靠的研究成果;
④负责市情研究中心形成的各种文字材料和统计报表的审核把关工作；
⑤完成校领导交办的其它工作。
2、后勤服务中心主任
①在校委领导下负责后勤服务中心全面工作，确保后勤服务中心各项任务的完成；
②负责制定校园管理、安全卫生、资产管理等方面的制度，切实加强日常管理工作；
③负责对学员公寓的监督、管理和服务工作，为教学服务，为学员和教职工服务，确保教学活动的正常开展和正常的生活、工作秩序。
④协助校办做好基础设施建设工作；
⑤负责中心人员的思想政治、业务考核和日常管理工作；
⑥完成校领导交办的其它任务
3、教研处副主任
①协助主任抓好教研处日常业务工作；
②根据教研计划，负责教研活动的具体组织、管理工作；
③负责教研处工作计划、总结、请示、报告等文字材料的草拟工作；
④负责教研处教师的思想政治和日常管理工作；
⑤完成主任交办的其它工作。
四、竞岗人员的基本条件和资格
（一）条件
1、具有履行职责所需的马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论知识水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。
2、具有坚定正确的政治立场，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，具有强烈的革命事业心和政治责任感，忠于党的干部教育事业，立志改革开放，献身现代化建设事业，在工作中积极探索，开拓创新，做出成绩。
3、坚持实事求是，认真调查研究，积极为领导决策提供科学依据，讲实话、办实事、求实效，反对主观主义和形式主义。
4、热爱本职工作，有一定的实践经验和胜任本职工作的组织协调、文化水平、专业知识、文字综合、语言表达能力。具有较强的组织管理和决策能力。善于处理和协调各方面的关系，保证各项工作的正常运转。
5、坚持群众路线，遵纪守法，坚持原则，作风正派，清正廉洁，办事公道，不滥用职权，不以权谋私。
6、坚持和维护党的民主集中制原则，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志一道工作。
7、身体健康，能坚持正常工作。
（二）资格
1、具备事业人员身份，近三年年度考核为称职以上等次；
2、具有大学专科以上学历；
3、竞争正科级职位的，应具有五年以上工龄，现任正科级职务或连续任副科级职务两年以上，年龄在五十周岁以下；竞争副科级职位的，应具有四年以上工龄,年龄在四十五周岁以下；
4、竞争市情研究中心主任者须具有副教授以上职称；
5、符合任职回避规定。
五、竞争上岗的程序和方法
1、公布职( ）

党校科级干部事业管理空缺岗位竞争上岗实施方案第2页

位及岗位职责。在校内通过职工大会并用张榜的形式，宣传竞争上岗的目的、意义，公布竞争职位、岗位职责、任职条件、竞争上岗程序、办法等相关事项。
2、公开报名。凡符合条件和资格的人员，均可在规定的时间内书面申报职位。一般由个人报名，也可以采取群众推荐和组织推荐的方式进行。竞争职位数与参加竞争人员的比例不得低于1︰2，达不到此比例则取消该岗位。
报名者应持有以下材料：
（1）毕业证复印件1份。
（2）小一寸照片1张。
（3）连续3年年度考核称职证明1份。
（4）身份证复印件1份。
3、资格审查。根据竞争上岗的条件和要求，由科级领导干部竞争上岗工作领导组对报名竞岗者进行资格审查，确定资格审查合格者，公布报名人员及资格审查结果。
4、笔试。组织资格审查合格者考试，内容主要是履行竞争职位所必备的基本知识和理论。笔试成绩满分为30分。
5、面试。确定参加面试的人员，在教职工大会上作竞争上岗演讲。介绍自己的工作和经历、主要优势，自己所竞争职位的工作设想和任期目标，并就有关的问题进行答辩。演讲答辩结束后, 由领导组成员和群众代表共同组成的评分组给每位竞岗者打分。计分方法是去掉一个最高分和一个最低分求出平均分即是竞岗者面试得分。面试满分为40分。群众代表8名, 由全体教职工无记名投票产生。根据得票多少, 从最高得票者开始, 从高到低顺序确定8位群众代表。
6、民主测评。竞争上岗演讲结束后，由与会全体教职工对竞岗者进行民主测评，用无记名方式填写测评表。得不到多数群众拥护的，不能选拔任用。民主测评成绩满分为30分。测评为优秀等级者得分 30分（30×100﹪）, 测评为优良等级者得分24分（30×80﹪）, 测评为中等等级者得分 18分（30×60﹪）,测评为差等级者得分12分（30×40﹪）,测评为不合格者不予评分。
7、组织考察。把笔试成绩、评分组评分及民主测评成绩三项相加后的总分即确定为每位竞岗者的综合成绩。根据综合成绩,从高分到低分的顺序确定每一职位前两名竞岗者作为该职位的考察对象。然后组成干部考察组, 进行考察预告，对考察对象进行考察, 内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，着重从思想政治素质、组织领导能力和工作实绩等方面进行。考察要做到全面、准确、客观、公正，并实行考察人责任追究制。考察结束后形成考察组全体成员鉴名的书面考察材料。
8、确定拟任意见。由竞争上岗工作领导组依据笔试成绩、面试成绩、民主测评成绩和干部考察组意见，集体讨论决定竞岗者的拟任用意见。领导组成员必须全体到会，按照民主集中制的原则进行表决，半数以上同意的，决定方为有效。
9、公示。对拟任用人员进行公示，时间为七天。
10、上报审批。经公示后，形成书面拟任用意见呈报中共××市委组织部审批。
六、笔试内容
一、胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告
二、中国共产党第十七届中央委员会第四次会议通过的题为《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的报告
三、中共中央印发的《干部教育培训工作条例﹙试行） 》
四、《中国共产党党校工作条例》
五、《中华人民共和国公务员法》
六、中共云南省委关于贯彻《中国共产党党校工作条例》的实施意见 （云发〔20xx〕24号）
七、云南省委书记白恩培同志在20xx年11月14日全省党校工作会议上的讲话
八、云南省委副书记、云南省委党校校长李纪恒同志在20xx年11月15日全省党校工作会议上的讲话《提高认识改革创新真抓实干在新的历史起点推动党校工作迈上新台阶》
九、中共××市委党校关于党务、教学、科研、队伍建设等方面的规定和办法。
七、任职和任期
1、科级领导干部的任用，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《××市事业单位聘用制暂行规定》的规定办理。
2、竞争上岗的科级领导干部实行试用期制度，试用期一年。试用期内，按照所担任的职务履行职责，享受该职务的相关待遇。
3、试用期满，考察合格的，按照干部管理权限正式任命。试用期满，考察不合格的，免去该职务，安排到竞争上岗前职级相同的岗位工作，并按新岗位确定工资待遇。
八、任职回避
领导干部竞争上岗时有下列亲属关系之一的，必须按规定实行任职回避。
（一）夫妻关系；
（二）直系血亲关系；
（三）三代旁系血亲关系；
（四）近姻亲关系。
九、组织纪律
科级干部竞争上岗工作，在市委党校科级领导干部竞争上岗工作领导组的领导下，严格按照《××市事业单位领导干部竞争上岗试行办法》实行。对竞争上岗中出现的违纪行为，要按照《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和中纪委中组部《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作条例〉行为的处理规定》等有关法律和规定给予严肃处理。全体教职工要正确对待竞争上岗，不得在竞争上岗过程中弄虚作假，搞拉票等非组织活动。
教职工对竞争上岗工作中出现的违纪行为，有权向市委组织部、市人事局、市纪委或市委党校科级领导干部竞争上岗工作领导组检举、揭发。
十、时间安排
1、公布职位及岗位职责：20xx年3月15日
2、公开报名：20xx年3月16日—18日
3、资格审查：20xx年3月19日
4、复习备考：20xx年3月19日—20xx年3月30日
5、笔试考试：20xx年3 月31日上午9:00—11:30
6、竞岗演讲及民主测评：20xx年4月5日—7日
上午9:00—11:30 下午3:00—5:30
7、组织考察：20xx年4月12日—14日
8、确定拟任意见：20xx年4月19日
9、拟任公示：20xx年4月20日至4月26日
10、上报审批：20xx年4月27日

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