市教育局先进性教育活动分析评议阶段重点工作计划
09-28 │
想要达成心中所想之事，就一定要做准备。根据企业发展的新方向，我们的首要任务就是制定方案，工作方案有利于提高经济效益。关于写方案我们可以从哪些方面入手呢？相信你应该喜欢小编整理的市教育局先进性教育活动分析评议阶段重点工作计划，欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！
大丰市教育局分析评议阶段重点根据中央和省、盐城市委、大丰市委的统一部署，按照《大丰市第一批先进性教育活动实施方案》的总体安排，从2005年3月27日起，我局机关先进性教育活动进入分析评议阶段。开展分析评议，既是对前一阶段学习成效的检验，也是下一步搞好整改提高的基础，对确保先进性教育活动取得实效，至关重要。现就认真做好分析评议阶段的各项重点工作计划安排如下：一、召开保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员大会。定于3月29日下午召开局机关保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员大会。通过动员大会明确搞好分析评议的重要性，掌握四个时间段，按时序抓好七个环节的工作：1、3月27日——29日，制订工作计划，印发学习材料，召开转段动员大会，总结第一阶段工作，部署第二阶段工作；2、3月30日——4月10日，广泛征求意见，开展谈心活动；3、4月11日——4月17日，撰写材料；4、4月18日——4月28日，召开组织（民主）生活会，提出评议意见，反馈评议意见，通报评议情况。二、党委委员牵头，分别召开各类座谈会。通过座谈会，要广泛听取社会各界对教育工作的意见和建议，座谈会要紧紧围绕丁宇书记提出的“教育要为学校服务、为教师服务、为学生服务、为群众服务”的“四为”展开。三、召开群众意见梳理分析情况专题报告会。在专题报告会上，要通报社会各界对教育工作和机关作风建设的意见和建议，研究制订出切实可行的整改措施。要广泛征求意见，着重在四个层面上认真收集各方面的意见：一是征求局机关所有同志的意见；二是征求所有基层学校领导班子的意见；三是广泛征求老中青不同年龄段的教师的意见和教师中的人大代表、政协委员、先进模范代表的意见；四是分优等生、学困生两个层次，征求部分家长的意见。征求意见做到市直、农村学校全覆盖，用搜集到的意见调整工作思路，明确工作目标。要在准、深、真、实上下功夫。即：排查问题要准确、认识问题要深刻、对待问题要真诚、整改问题要实在。专题报告会初定在4月8日进行。四、开展优化机关作风、提高服务质量大讨论。以千人评议机关梳理出来的80余条意见为重点，结合多方面征求到的意见，对照局机关党员先进性的具体要求，对如何转变机关职能、改进机关作风开展大讨论，深入剖析找准问题，提出对策。要从四个层面展开大讨论：为什么要转变机关职能、改进机关作风？过去局机关在这方面做得怎么样？局机关在转变机关职能、改进机关作风还存在哪些问题？今后应该怎么办？要求人人参与，写出书面材料。五、结合“四走进四服务”活动，扎实开展教育系统保持共产党员先进性教育四项主题实践活动。四项主题实践活动分别是：1、“倾情奉献教育，拒绝有偿家教”活动。2、“铸师魂、修、练内功、树形象”活动。3、“爱心连接你我他，亲情奉献千万家”活动。4、“情系地方发展，争当‘三先’模范”活动。要结合教育部门的特点，充分发挥教育系统的人力、物力资源优势，组织党员走进社区，为下岗职工服务做好事；走进农村，为困难群众服务干实事；走进企业，为经济发展服务办急事；走进“两区”，为项目建设服务解难事。通过活动进一步密切党群、干群关系，真正做到党员受教育、群众得利益、发展见成效。六、召开专题民主生活会。在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，局党委、党支部、党小组分别召开民主生活会。党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议。开展批评与自我批评，深入查找自己在保持先进性方面存在的问题和发挥先锋模范作用方面的差距，深刻剖析原因，总结经验教训，明确努力方向，，达到四个目的，即：真正做到思想上有所触动、认识上有所收获、作风上有明显改进、工作能力上有明显提高。七、召开四项主题实践活动交流大会。通过会议总结交流前一阶段开展活动的经验和做法，大力推进活动不断深入。八、召开分析评议阶段情况通报会。向全体党员和工作人员通报专题民主生活会情况、局机关存在的问题及其整改意见。这八项活动非常重要，对全局分析评议阶段工作有很大的带动作用。我们必须精心组织，周密安排，确保实效。要紧密围绕教育的中心工作，做到两手抓、两提高、两促进。通过这八项活动，达到党员素质明显提高、教育事业明显发展、机关作风明显改善、社会满意程度明显上升。F132.com延伸阅读
党员先进性教育分析评议阶段工作计划
各参教单位：
根据中央、省、市和县委关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知精神，为了扎实做好分析评议阶段的工作，确保分析评议阶段各项工作的有序开展，现结合县财贸口各参教单位的实际，制订分析评议阶段的：
一、分析评议阶段工作总的指导思想：
以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记在贵州考察期间对先进性教育活动提出的重要指示精神，牢牢抓住“先进性教育活动要取捐实效”这个关键，严格按照中央和省市委提出的五条原则和部署要求，始终坚持正面教育为主，坚持自我剖析为主，坚持调动积极因素为主，引导广大党员发扬党内民主，坚持，认真开展批评与自我批评，找准突出问题，切实做到边议边改，为推进改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。
二、重点抓好七个环节的工作：
1、广泛征求意见。党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本部门本单位的具体情况，确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等形式，广泛征求对党员和党组织的意见。征求对基层党组织和党员个人的意见，一般由党支部负责，主要在支部对应的行政范围内进行。征求对领导班子及其班子成员的意见，由本级党委(党组)负责，在其所辖范围以及与其工作直接相关的范围内进行。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党员领导干部要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求服务对象的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对基层党组织及其领导人的意见，由上级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见，由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
2、开展谈心活动。党组织要根据本部门本单位的实际情况，确定开展谈心的范围。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门和单位负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评和自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写材料。党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料，深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”和跨越发展的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持和正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志审阅本支部党员的党性分析材料，党委(党组)主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管部门(单位)主要负责同志的党性分析材料，督导组配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，召开专题组织生活会，党员按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子专题民主生活会。领导班子专题民主生活会按照中纪委、中组部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字(2005)13号)和省纪委、省委组织部《关于县以上党和国家机关领导班子召开2005年度专题民主生活会的通知》(苏组通(2005)10号)要求召开，在班子成员认真开展批评与自我批评的同时，针对领导班子存在的突出问题，提出整改意见。党员和党员领导干部根据专题组织生活会和专题民主生活会情况，认真修改党性分析材料，按照干部管理权限上报。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据民主评议情况、征求到的群众意见和党员一贯表现 ，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。不设支委会的党支部，由支部书记提出初步意见，报上一级党组织审定。
6、反馈评议意见。党支部以书面形式，如实向党员本人反馈评议意见，肯定成绩，指出问题，提出整改要求。
7、通报评议情况。党组织以适当方式向群众通报评议情况，通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识、整改意见和今后的努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委(党组)也要采取适当方式向党员、群众通报情况，通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改意见；其他需要说明的问题。原则上，专题组织生活会和专题民主生活会的通报对象在征求意见的范围内确定。专题民主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。
三、时间步骤：
按照县委统一部署和要求，分析评议阶段的时间原则上不少于1个月，各参教单位要自上而下，分层次逐步展开，大体在4月底告一段落。
各参教单位必须在3月底前召开完转段动员会，要参照县先进性教育活动学习成果交流暨分析评议阶段工作会议形式举行。
第一环节：广泛征求意见(动员会结束一4月上旬)。党员个人主动征求意见，采取自己找、群众提、上级点、互相帮的办法，找准存在的突出问题。人数一般不少于10人次。科级领导征求意见对象包括分管部门、科室负责人及工作人员、联系点党组织负责人及普通党员群众，人数一般不少于20人次。直接服务社会的部门征求服务对象的意见。党组织广泛征求意见，在党支部对应的行政范围内进行。党员个人及党支部的意见由党支部负责汇总、梳理，党委(党组)领导班子及其成员的意见由所在单位党委(党组)办公室负责汇总、梳理。党员个人的意见由党支部负责人反馈，基层党组织及其负责人由上一级党组织负责人反馈，党委(党组)领导班子集体及主要负责人的意见由县委督导组长与县委先进性教育活动办公室沟通后反馈，领导班子其他成员的意见征求督导组长意见后由党委(党组)主要负责人反馈。
第二个环节：开展谈心活动(动员会结束一4月8日)。科级领导干部的谈心对象包括分管部门、科室负责人及工作人员、联系点组织负责人及普通党员群众、直接服务对象。谈心人数一般不少于10人次。普通党员的谈心对象包括本支部的党员和群众及服务对象。谈心人次一般不少于5人次。
第三个环节：撰写党性分析材料(4月12日前)。深入查找不符合“三个代表”、不适应“两个率先”的问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题；从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权利观、地位观、利益观等方面进行剖析；进一步明确努力方向。党支部负责人审阅本支部党员个人的党性分析材料；党委(组)主要负责人审阅领导班子成员的党性分析材料，县委督导组配合。领导班子成员审阅分管部门和单位主要负责人的党性分析材料。党委(组)领导班子主要负责人党性分析材料由县委先进性教育活动办公室和督导组把关后交县委分管领导审阅。
第四个环节：开好专题组织民主生活会(4月12日一4月17日)。党支部事先充分做好召开专题组织生活会的准备。专题组织生活会上，对照党性分析材料，逐个对每个党员进行评议。人数超过20人的党支部，可按党小组召开专题组织生活会。按照中纪委＼中组部组通字(2005)13号和省纪委、省委组织部苏组通字（2005）10号文件要求进行。党员领导要以双重身份参力口专题组织(民主)生活会，参加所在党支部的专题组织生活会，参加领导班子专题民主生活会，参加联系点领导班子民主生活会。修改党性分析材料，4月22日前党员领导干部的党员分析材料要按照干部管理权限上报。副科级党员领导干部的党性分析材料4月22日前交县委先进性教育活动领导小组办公室备案。
第五个环节：提出评议意见(4月17日一4月19日)。党支部要根据民主评议情况、征求到的意见和党员一贯表现召开支委会，提出对每个党员的评议意见，评议意见既要肯定成绩，又要指出问题和不足，提出整改方向。
第六个环节：反馈评议意见(4月19日一4月22日)。党支部出面反馈评议意见由党支部负责人负责。妥善做好不履行党员义务、不具备党员条件的党员的教育转化工作。
第七个环节：通报评议情况(4月22日一4月24日)。党支部通报本支部评议情况，通报对象原则上在征求意见范围内确定。党委(组)通过领导班子专题民主生活会情况，通报内容需报送县委组织部组织科、县纪委党风室、县委先进性教育活动领导办公室组织组。
组织进行“回头看”(4月25日)。看一看征求意见的面宽不宽，是否广泛听取了群众的意见；存在的问题找得准不准，是否避重就轻；党性分析材料写得实不实，是否进行了深刻的自我剖析；批评与自我批评开展得如何，是否达到互相帮助、增加团结、促进工作的目的；对不履行党员义务、不完全具备条件的党员，是否采取了相应的教育转化措施；是否边议边改，具备整改条件的问题是否已经整改。
四、切实加强组织领导，高效推进，确保分析评议阶段的各项工作取得实效。
各参教单位要充分认识这一阶段工作的重要性和必要性，严格按照上级要求，把各个环节的工作抓细抓实，抓出成效。
一要进一步加大领导力度，环环抓落实。各参教单位要根据县委总体部署，按照各自实际做出 具体安排，制订切实可行的工作计划。要充分发挥好领导干部的示范和引导作用，切实加强组织领导，突出强调党员领导干部尤其是“一把手”的表率作用。各参教单位党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责，要始终以对党负责、对同志负责、对自己负责、对事业负责的态度，抓好每个环节的工作，做到环环相扣，每个环节都有交代，特别是对重点环节、重要工作，一定要亲自抓指导、抓督查、抓落实，确保不走过场、不敷衍了事、不出偏差，推动分析评议活动的扎实开展。
二要进一步加大宣传力度，层层抓发动。各参教单位要加强舆论宣传，进一步统一上上下下的思想，层层抓发动，营造有利于分析评议活动扎实有效开展的良好氛围。各参教单位要把宣传工作列入分析评议阶段工作的重要内容，认真制订宣传工作计划，落实宣传工作责任，切实做好舆论宣传工作，深入宣传分析评议阶段中的好的做法和经验。要利用现有的宣传阵地和宣传途径，扩大宣传效应，增强宣传效果。
三要进一步加大工作力度，着着抓特色。开展分析评议活动与做好当前工作是紧密联系、相辅相成的。当前各项工作任务重、压力大，各参教单位要牢牢把握“抓教育、
促发展”这条基本原则，坚持把分析评议工作放在全局工作的高度来谋划，紧密联系本单位的实际来推进，一着不让抓好当前各项工作，以发展的成果体现先进性，以工作的实效检验先进性。要开动脑筋，在实践中探索好思路、好方法，推广好经验、好典型，努力创造自身工作特色。
先进性教育活动分析评议阶段实施方案
先进性教育活动分析评议阶段实施方案先进性教育活动分析评议阶段实施方案
按照县委统一安排和部署，从3月下旬至4月底，我局的保持共产党员先进性学习教育活动转入分析评议阶段。为保证分析评议阶段工作顺利进行，根据县委《第一批先进性教育活动实施方案文件精神，结合我局教育活动实际，经局党组研究，制定如下具体实施方案。
一、分析评议阶段的总体要求
分析评议阶段是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。全体党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，积极认真地参加分析评议；党组织要正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，认真对照有关要求分析检查，做到查找问题深刻、党性分析透彻、民主评议准确，让群众满意，让党员服气，让党组织放心，为整改提高做好准备。全局每一个党员和局党组在分析评议中，要紧密结合工作、生活等实际，从增强党性观念、提高党性修养、更好为党工作的角度，找准存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，并明确今后整改方向。每个党员都要广泛征求意见，深入开展自我剖析，虚心接受评议，认真开展批评与自我批评；局党组织要在深入发动的基础上，积极采取各种有效方式，广泛征求群众意见，并要认真提出对每个党员的评议意见。分析评议阶段活动时间自3月下旬开始，至4月下旬结束。
二、分析评议阶段重点环节、时间安排及具体要求
搞好分析评议阶段工作，按照县委指示和文件要求，要重点把握好以下七个环节：广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况。各个环节的具体时间安排和要求如下：
（一）征求意见环节（23-28日）
在开展广泛征求意见的过程中，重点要体现广泛性。一是主体要明确。党组要充分发扬民主，坚持走群众路线，广泛征求对党员和党组的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见，党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见，领导机关要主动征求下级机关和单位的意见，直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。二是范围要广泛。征求意见要涉及到本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面，其中局党员领导干部要在本单位党员群众、本单位服务对象、分管领域等各个层面征求意见，其他党员要在本单位党员群众、本单位服务对象等层面征求意见。三是征求意见内容要全面。要包括思想作风、工作作风、学风、领导作风以及具体执法、政风等各个方面。四是方式要灵活。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式征求意见，并明确专人负责收集整理。五是反馈要及时。党组织对征求到的各类意见要进行认真汇总和梳理，分别如实整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，要原汁原味地向每一个党员进行反馈。其中对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党组织及负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子集体和党组主要负责同志的意见由督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党组主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
（二）谈心活动环节（29-31日）
开展广泛的谈心活动，重点是做到真诚。一是范围要明确。党组要以沟通思想、互相提醒、查找问题、改正错误为目标，认真开展多层次的谈心活动。谈心活动中要做到“三个必须”，即：班子成员之间必须互相谈心；班子成员与分管科室负责人必须谈心；党员和群众、党员和党员之间要普遍谈心。局党组要通过适当的方式及时了解和掌握党员谈心的情况。二是重点要突出。组织开展谈心活动中，要抓住重点，对重要岗位的党员、问题较为突出的党员、征求意见过程中群众反映较大的党员、平时工作情绪低落的党员、对领导和现实不满的党员等五种重点人员，局党组安排专人进行深入谈心。有针对性地帮助他们提高认识、正视问题、改进提高。三是态度要诚恳。谈心活动中要按照为党负责、为同志负责、为自己负责、对工作有利的要求，认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
（三）党性分析环节（4月1日-8日）
要认真撰写好党性分析材料。党员要对照党章、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本岗位、本专业和全局保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，积极认真撰写党性分析材料。党性分析材料达到四条要求：一是总结情况要全面、客观。概括出自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，做到语言简单明了，自我评价恰如其分，客观实际；
对党性分析材料要严格把关。局党组认真审阅全局党员的党性分析材料。党组书记审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员审阅分管科室党员的党性分析材料。党组书记的党性分析材料由县委教育督导组审阅，同时，领导班子其他成员党性分析材料的审阅工作要在教育督导组的帮助下进行。凡党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
（四）专题组织生活会和民主生活会（4月7日-12日）
开好专题组织生活会和民主生活会，要在解决实际问题上有所突破。局党组在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会前局党组做好充分准备，设计好党员自评和互评的民主测评表，在专题组织生活会上填写；党员要按照自己的党性分析材料，认真准备发言提纲，包括对其他党员的评议意见。党员领导干部既要以普通党员身份参加专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子的专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2005]13号）要求召开。局党员领导干部专题民主生活会要在县委督导组的参加和帮助下进行。
在专题组织生活会和民主生活会上，每个党员和党员领导干部要按照准备好的发言提纲，进行党性分析，逐个评议，认真开展批评和自我批评，做到“两多谈、两少谈，防止四种倾向”，即：多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点；防止用单位的问题代替个人的问题的倾向；防止用工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题、以工作标准代替党员标准的倾向；防止用班子的问题代替领导的问题的倾向；防止用次要问题代替主要问题的倾向。通过个人剖析、大家评议的形式，评出正气、评出团结、评出干劲、评出战斗力。专题组织生活会吸收部分入党积极分子和群众参加，并安排参加对党员的评议。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报（其中班子党员领导干部的党性分析材料报县委先进性教育办公室）。
（五）提出评议意见环节（13-15日）
提出评议意见，要确实做到客观公正。党员专题组织生活会后，局党组召开党组会议，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行全面综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员（含党员领导干部）提出评议意见。
（六）反馈评议意见环节（19日-20日）
党组织向党员反馈评议意见，要做到准确无误。对每个党员的评议意见，党组以书面形式如实向本人反馈，要肯定成绩，指出存在问题，提出今后整改方向。对不履行党员义务、不具备党员条件和测评满意率低的党员，要进行批评教育，帮助其提高认识，要求其认真改正。
（七）通报评议情况（21日-25日）
党组织向群众通报评议情况，要做到真实具体。民主评议告一段落后，党组采取适当方式、在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党组的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党组采取适当方式，在一定范围内（原则上与征求意见的范围一致）向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。通报情况结束后，全局专题民主生活会情况要上报县纪委（廉洁自律办公室）和县委组织部（干部监督科），同时抄报县委先进性教育活动办公室。
4月26日至30日按照县委通知开展“回头看”。
三、需要把握的几个问题
在整个分析评议阶段，全面贯彻中发[2004]20号文件提出的开展教育活动的五条指导原则，注意把握好以下问题：
1、要巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合思想实际和分析评议阶段的工作要求，组织党员有针对性地深入学习党章和胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议；坚持理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，做好关心群众生产生活的工作，让群众不断得到实实在在的利益，进一步密切党群、干群关系。
2、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响全局改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要切实摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析自己存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”的方法查找问题，从思想认识上分析原因。党组和领导班子要从党员存在的突出问题中认真查找自身存在的问题。
3、要正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，必须坚持党性原则，讲究方式方法，做到既不回避矛盾，不纠缠细枝末节，也不搞无原则纠纷。
党员自我批评的要求：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，并作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。
党员之间开展批评的要求：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从利于团结的愿望出发，本着对同志对党的事业高度负责的态度，既要避免轻描淡写，避重就轻；也要避免虚夸捏造，无限上纲；坚决杜绝借机打击报复和泻私愤现象。真正做到捐弃个人恩怨，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、要坚持边议边改。积极引导党员要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，扎扎实实做好本职工作，真正发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。切实转变机关工作作风，提高工作效率，服务基层和群众。对不履行党员义务、不具备党员条件的，党组可以区别情况，多做教育工作，促使其尽快转化为合格共产党员。通过解决突出问题，让群众真正感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头开展谈心活动、带头剖析思想、带头撰写出党性分析材料、带头开展批评与自我批评、带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
6、严格把握政策界限。分析评议要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及灵魂、受到教育；既不允许借机整人、人为制造矛盾、破坏稳定大局，也必须严格政策、整顿组织、纯洁队伍。自我评价要实事求是，相互评议要客观公正，对问题和不足既不扩大，也不缩小，要保证评议意见的公平公正，避免失真、失实现象的发生；充分发扬民主，调动党员干部群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向；正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进。
四、加强对分析评议阶段的组织领导
局先进性教育活动领导小组要加强对教育的领导和指导，主要领导亲自抓，切实负起责任；要精心组织实施，加强对新情况新问题的研究，及时发现和解决问题，纠正偏差，确保分析评议阶段工作不走过场，同时，要积极探索，大胆创新，增强工作的实效性。认真做好思想再发动，有针对性地做好党员的思想政治工作。要利用会议等形式认真总结学习阶段的成绩和不足，向党员讲清分析评议阶段在整个先进性教育活动中的所处的关键位置，讲清重要环节和具体要求，做好充分的思想发动工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。党组织要认真把握各个环节的工作要求，及时开展工作，及时发现问题，提出工作改进建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。
局教育具体实施方案于3月25日上报县委先进性教育活动办公室指导协调组。
“七个环节”完成后，按县委部署对阶段的工作进行“回头看”。在分析评议阶段的同时，对整改提高阶段的工作提前谋划，做好准备。分析评议结束，局将认真做好阶段总结，并于4月底前报县委先进性教育活动办公室。
二○○五年三月二十四日
先进性教育活动分析评议阶段实施方案
XX区教育局党委第一批先进性教育活动分析评议阶段工作实施意见
XX区教育局党委第一批先进性教育活动分析评议阶段工作实施意见
按照区委《关于开展以实践“”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和《第一批先进性教育活动实施方案》的要求，为全面做好分析评议阶段的各项工作，确保教育活动效果，特制定此实施意见：
一、深入发动，充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
认真做好分析评议阶段工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作的基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注，各党委必须引起高度重视。要做好这一阶段工作，就要坚持以和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，全面贯彻中央提出的先进性教育活动五条指导原则，运用好在学习基础上提炼出的先进性具体要求，进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，认真进行自我剖析，找准并抓住存在的突出问题，务实取得实效。
二、合理安排，重点抓好九个环节的工作
分析评议阶段的时间不少于1个月。从4月1日开始至4月30日结束。广泛征求意见、开展谈心活动和撰写材料，时间大体掌握在15天左右；开展专题组织生活会、民主生活会和评议、通报等环节大体掌握在15天左右。全部环节基本完成后，利用5天左右时间进行“回头看”。
1、搞好思想发动（3月31日前）。局党委要有针对性地搞好思想发动，结合实际，召开动员会，向党员讲清分析评议的重要性、方法步骤和需要注意的问题，耐心细致地做好党员的思想政治工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性，使广大党员以良好的精神状态投入到分析评议中。
2、广泛征求意见（4月1至4月7日）。教育局党委要通过召开一次座谈会、设置一个意见箱、发放一张征求意见表、进行一次个别访谈的“四个一”形式广泛征求对党员和党组织的意见。每个党员都要主动征求和听取群众意见；党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位要征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，都要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈；对领导班子集体和党委主要负责同志的意见由督导组组长与区委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党委主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。
3、开展谈心活动（4月8日至4月11日）。要做到领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间均开展谈心。在谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之二。
4、撰写党性分析材料（4月12日至4月15日）。教育局党委要组织党员和党员领导干部对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和“增强五种意识，发挥两个作用”的要求，以及本部门本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。年老体弱或书写有困难的党员，经党组织同意可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。党委主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管部门主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料结合个人实际不够，问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改，甚至推倒重来。
5、开好专题组织生活会、民主生活会（4月16日至4月21日）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会，党委要开好民主生活会。对于人数在20人以上的党支部可以党小组为单位召开组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照省纪委、省委组织部《关于转发中纪委、中组部〈关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领 导干部民主生活会的通知〉的通知》要求召开。区委和督导组将派人参加领导班子民主生活会。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
6、提出评议意见（4月22日至4月24日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
7、反馈评议意见（4月25日至4月27日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、表现不好的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，督促其认真改正。
8、通报评议情况（4月28日至4月30日）。民主评议后，党组织要采取张榜公布、召开群众通报会等方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，党委要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民主生活会情况要报区委。
9、抓好“回头看”工作（4月末至5月初）。各个环节工作基本完成后，局党委还要按照市、区委先进性教育活动领导小组的安排，对分析评议阶段工作进行“回头看”，确保工作取得实效。同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要准备。
三、强化指导，正确把握分析评议阶段的有关要求
在分析评议阶段，要全面贯彻中发20号文件提出的开展先进性教育活动的五条指导原则，特别要注意把握好以下几个问题：
1、坚持把学习贯穿始终。在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的任务，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习党章和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话精神，进一步引导党员提高认识，增强进行自我剖析的自觉性和学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要运用好在学习讨论基础上提出的保持共产党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。
2、坚持找准并抓住存在的问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要在听取群众意见的基础上，从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。
3、坚持开展批评与自我批评。要从团结的愿望出发，坚持原则，讲究方式方法，既不能回避问题、掩盖矛盾、讳疾忌医，也要防止简单化、片面性，更不能纠缠细枝末节、无限上纲。要通过谈心活动，沟通思想，互相提醒帮助，达到促进团结、增进共识、共同进步的目的。不仅要在专题组织生活会和民主生活会上开展批评与自我批评，更要在谈心活动中开展批评与自我批评，把功夫下在会前，增强评议效果。党员自我批评的要求是：能够准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向，不要借机泄私愤，更不能伤害同志。
4、坚持边议边改。要引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。在前段边学边改的基础上，要组织全体党员再次进行集中评议，对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务群众。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。
四、切实加强领导，确保分析评议阶段工作取得实效
认真抓好落实切实负起先进性教育活动的领导责任，主要负责同志要亲自抓。要按照市、区委的统一部署和要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。各督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
中国共产党佳市XX区教育局委员会
二○○五年三月二十八日
XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案
XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案
镇属各党组织：
为深入开展主题实践活动，扎实搞好我镇先进性教育活动分析评议阶段的工作，根据区第二批先进性教育活动分析评议阶段工作方案的总体要求，现就分析评议阶段工作提出如下工作方案。一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，紧紧围绕区“党在我心中，我在群众中”和镇“树先锋旗帜，抓重点项目，建和谐关坝”的主题，坚持群众路线，坚持批评与自我批评，坚持理论联系实际，引导广大党员广泛听取意见，对照关坝镇共产党员先进性的具体要求，认真检查，深刻剖析，自觉接受评议，确保党员党性增强、能力提高、业绩提升的目标得以实现，通过先进性教育，真正让人民群众得实惠。
二、目标任务
（一）主要任务
认真查找并解决好三个方面的问题，一是镇党委领导班子及机关、社区党组织存在的问题；二是机关党员领导干部存在的问题、党员个人存在的问题；三是社区党员存在的问题。重点是要找到解决问题的方法、措施。
（二）工作目标
围绕“经济大发展，社会更和谐”总目标，努力实现以下具体目标：
1、推动三大工程。以先进性教育推动党员素质工程，使先进性教育活动成为民心工程，开展先进性教育活动抓好重点工程。
2、实现四个提高。通过分析评议，提高党员的综合素质，提高机关管理水平，提高为群众办事的能力，提高抓经济社会发展的能力。
3、推动、深化、延伸“八大民心工程”。即为群众办好8件好事，实事，确保先进性教育活动成为人民群众满意工程。
三、突出重点，认真抓好九个环节
整个分析评议阶段从2005年8月中旬开始，到9月中旬基本结束，时间原则上不少于一个月。重点抓好9个环节。
（一）搞好动员部署
1、制定工作方案。一方面，镇先进性教育活动领导小组办公室根据区委统一部署，制定镇分析评议工作方案，并报区委督导组审核，报区委先进性教育活动办公室备案。另一方面，机关和社区要参照镇分析评议阶段工作方案，对分析评议阶段工作作出具体安排，明确时间、步骤和措施，工作方案经督导组审核后报镇先进性教育活动办公室备案。
2、召开转段动员会。要在区委转段动员会后，及时召开镇转段动员会，认真总结前阶段工作，对分析评议阶段作出全面部署。
（二）广泛征求意见
党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，扎扎实实开展好征求意见活动。
1、征求意见的内容。党委主要征求贯彻落实党的路线方针政策、推动经济社会全面转型、加强执政能力和党风廉政建设、实践党的宗旨、执行民主集中制、加强管理和做群众工作等方面的意见和建议；支部主要征求贯彻落实党的路线方针政策、实践党的宗旨、开展党的活动、发挥战斗堡垒作用等方面的意见、建议；党员个人主要对照党员先进性的具体要求，征求树立并增强党员意识和执政意识，发挥先锋模范作用、转变工作作风、保持廉洁自律、服务人民群众、立足本职岗位开展工作等方面的意见和建议。
2、征求意见的范围。征求范围为本单位所有党员、群众、服务对象、各村（社区）主要干部、退休老同志以及社会各届代表（党代表、人大代表、政协委员、监督员等）。镇领导班子还要征求联系区领导，及与镇联系密切的区级部门的意见建议。
3、征求意见的方式。以发放征求意见表、召开座谈会为主，同时辅以个别访谈、交心谈心、上门直接征求群众意见、开展群众接待日、设置意见箱、开通热线电话、电子邮箱等方式，多渠道多途径征求群众意见。党员个人尤其是党政主要负责人要主动走出去，深入群众，认真倾听群众意见。在征求意见时，按照征求范围认真组织发放和回收征求意见表，认真组织召开一次各方面代表座谈会，面对面听取意见。党员个人要利用《五卡簿》，作好征求意见记录。
4、认真梳理和反馈意见。本着实事求是的态度，对征求到的意见认真汇总、梳理，整理出对镇党委领导班子及成员、机关和社区党组织、普通党员的意见，并报区委先进性教育活动办公室。根据归纳梳理的意见，找准存在的突出问题，并向社会进行公示。同时，镇党委领导班子还要对征求意见中发现的重大问题，要分清情况，明确性质，妥善处理；对党员个人的意见，除属于人身攻击、发泄私愤的外，要如实向党员个人反馈。
（三）开展交心谈心
谈心活动是进一步征求意见、找准问题的重要渠道XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案
XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案，党组织要组织党员积极交心谈心。
1、谈心的范围。领导班子成员之间，党员领导干部与分管部门（科室）负责人之间，党员和党员之间，党员和群众之间要广泛开展谈心活动。谈心可以采取“一对一”、“一对多”、“多对多”等方法进行。在谈心活动中，要做到“五个必须谈”：镇党委负责人必须与每个班子成员谈；必须与群众反映较大、突出问题较多的同志谈；党委成员必须与分管部门（科室）负责人谈；党支部书记尽量与每个党员谈；每个普通党员尽量与其他党员和群众谈。
2、谈心的内容。谈心主要是交流思想、征求意见、查找问题、明确方向、帮助提高，既要充分肯定成绩，正面鼓励，又要深入开展批评与自我批评，促进改进。要坚持与人为善，坦诚相见，说真话实话心里话，以达到沟通思想增进团结、找准问题明确方向、形成共识帮助提高的目的。
（四）撰写党性分析材料
1、对照检查反思。领导班子和每个党员都要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求、符合单位和岗位的具体要求，结合征求到的意见，全面总结班子及个人党的十六大以来的思想、工作和作风等方面的情况，具体要在理想信念、宗旨意识、工作作风、组织纪律、精神状态和素质能力方面进行检查反思。
2、认真撰写党性分析材料。党性分析材料主要包括三方面内容：一是认真查找班子及个人存在的突出问题。重点围绕理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面查找问题和差距。同时，结合区委、区政府“加强管理年”的要求，认真查找班子和个人在管理工作上的问题和差距。二是深刻剖析存在问题的主观原因。着重从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。三是表明态度，明确整改措施和努力方向。在撰写党性分析材料时，要按照“重点讲问题，认真找原因，具体定措施”的要求，力求准、深、实，力戒假、大、空。班子的党性分析材料不少于4000字，每个党员的党性分析材料不少于2000字。社区年老体弱或者书写有困难的党员，经支部同意可以不写党性分析材料，能口头表达的要口头总结，党组织要安排专人记录。
3、严格审查把关。对班子及每个党员的党性分析材料，要严把审查关。镇党委负责人要审阅领导班子及成员的党性分析材料；班子成员要审阅分管部门（科室）负责人的党性分析材料；党支部负责人要审阅本支部党员的党性分析材料。党性分析材料审阅后，审阅人要签署意见。对联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、改进措施和努力方向不明确的，党组织负责人要督促其认真修改，直到符合要求为止。对需要报送督导组审核的党性分析材料，镇党委要严格审查，对达不到要求的要督促修改，符合要求才报送。
（五）召开支部专题组织生活会和班子专题民主生活会
1、召开支部专题组织生活会。以支部为单位召开专题组织生活会，参会对象为支部全体党员、入党积极分子和部分群众代表。对因公出差等特殊原因不能按时参会的党员，党支部要督促其事先撰写党性分析材料，委托其他党员在会上代为进行党性分析，回来后还要按有关规定及时“补课”。对因身体原因不能参会的党员，可以根据实际情况灵活处理。专题组织生活会上，按照“党员自评、党员互评、群众参评、支委会鉴评”的程序，对每个党员进行党性分析和民主评议。首先，每个党员按照准备好的党性分析材料进行自评，深刻剖析自己存在的突出问题及思想根源，提出整改措施和努力方向。其次，其他党员分别对党员进行评议，提出批评意见。第三，群众对党员进行评议，提出意见和建议。第四，发放《党员分析评议测评表》，对党员进行量化测评。测评实行百分制，其中党员互评占40，群众参评占30，支委会鉴评占30。测评结果作为“党员先进性积分管理”的重要依据。专题组织生活会后，党员要对党性分析材料进行修改完善，并交党支部存档；党员领导干部的党性分析材料，按干部管理权限上报。
2、召开班子专题民主生活会。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照区纪委、区委组织部制定的相关规定召开。会前，要广泛征求群众意见、充分交心谈心，认真准备发言提纲。会上，领导班子及成员要对照党章的规定和党员领导干部保持先进性的具体要求，联系思想工作实际，认真开展批评与自我批评，着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向。会后，要针对群众反映和班子专题民主生活会上查找的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。
3、认真做好相关工作。在召开专题组织生活会和民主生活会以前，要充分做好准备工作，提前两天公示会议时间、内容和要求。镇领导班子专题民主生活会，要邀请区联系领导和督导组参加。
党员和党员领导干部要根据专题组织生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。
支部专题组织生活会和班子专题民主生活会上，每个党员必须对照党章的规定，坦诚向其他同志提意见。对不能开展批评与自我批评的党员，党组织要找其谈话，促其改正。
（六）对每个党员提出评议意见
专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自评、互评、群众参评和量化评分的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员进行综合分析，按照实事求是、客观公正的原则，集体决定作出对每个党员的评议意见。
（七）向党员反馈评议意见
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。对不履行党员义务、已不具备党员条件的党员，按照《关于印发〈如何对不履行党员义务、不具备党员条件的党员进行教育帮助和组织处理〉等三个工作问答的通知》（万盛委先〔2005〕21号）要求办理。
（八）通报评议情况
1、通报民主评议党员情况。镇机关和社区要以座谈会、党务公开、宣传栏等方式，向党员、群众通报支部专题组织生活会的情况，接受群众监督。
2、通报班子专题民主生活会情况。镇党委要以文件、会议等方式，向所属单位、服务对象等范围内的党员、群众通报班子专题民主生活会的情况，同时报送区纪委和区委组织部。
（九）开展“回头看”
1、组织开展“四查四看”。一查征求意见范围是否广泛，看突出问题是否找准；二查党性分析是否深刻，看对照检查是否扎实认真、触及灵魂；三查批评与自我批评是否认真开展，看专题组织生活会和民主生活会是否保证质量；四查民主评议是否符合规定，看党员评议意见是否客观公正。
2、组织群众进行测评。参照第一阶段“回头看”的作法，按照“五步法”组织群众进行量化测评。
四、有关要求
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。我镇将按照“问题找准不漏，党性分析深透，民主评议讲够”的要求，进一步加强组织领导，采取有效措施，扎实做好分析评议各项工作。
（一）进一步强化工作责任制。进一步落实“一把手”责任制，机关和社区党支部书记要认真落实好具体责任，镇领导班子成员要加强对科室站所的具体指导。同时，机关和社区党支部要结合各自实际，认真制定方案，精心组织实施，及时发现和解决问题。
（二）正确把握政策。要严格掌握政策界限，注重正面教育，坚持原则，把握标准，民主评议要做到客观公正。对存在问题较多的党员要做好转化工作，把思想政治工作贯穿各个环节，引导党员把主要精力和注意力集中到“保持先进性，推动重点项目”上来。同时，对先进性教育活动中反映出来的涉及违法违纪问题的党员要及时向上级党组织汇报。
（三）坚持“五个贯穿始终”。一是坚持把深化学习贯穿始终。二是坚持把查找问题贯穿始终。三是坚持把批评与自我批评贯穿始终。四是坚持把边议边改贯穿始终。五是坚持把“五深入”、“五群”、“四勤”、“六个一系列”、“八大民心工程”等主题活动贯穿始终。
（四）坚持开门搞教育。坚持充分发扬民主、走群众路线，发挥监督员全程参与、监督、评价分析评议阶段的工作；发动群众广泛提，做到敞开言路、从善如流；交心谈心相互找，做到坦诚相见、共同提高；党性分析大家帮，做到认真深刻、刻骨铭心；群众参评组织点，做到实事求是、客观公正，从而真正把问题找准抓住。要继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响关坝改革发展稳定的突出问题，以及涉及群众切身利益方面存在的突出问题。
（五）进一步发挥领导表率作用。镇机关和社区党员领导干部要充分发挥表率作用，切实做到“八个带头”：带头深入学习；带头征求意见；带头开展谈心活动；带头撰写党性分析材料；带头参加专题组织生活会和民主生罨幔羁探凶晕移饰觯古烙胱晕遗溃淮繁咭楸吒模渥鞣纾褐谂庞墙饽眩淮吠ūㄇ榭觯淮纷チ悼剖艺舅⒋寮吧缜墓ぷ鳌?ANlang=EN-Ugt;
（六）搞好舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体宣传开展先进性教育活动的重大意义，特别要大力宣传在先进性教育活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，加强正面引导，调动各方面的积极性，营造良好的舆论氛围。
附件：1、关坝镇机关先进性教育活动分析评议阶段工作日程表
2、关坝镇机关先进性教育活动分析评议阶段工作日程表
3、关坝镇先进性教育活动党员分析评议测评表
4、关坝镇先进性教育活动分析评议阶段党员评议意见表
5、关坝镇先进性教育活动分析评议阶段“回头看”群众测评表
中共重庆市万盛区关坝镇委员会
保持共产党员先进性教育活动领导小组(代)
2005年8月18日
主题词：党的建设先进性教育分析评议工作方案
抄送：区委先进性教育活动办公室，区委组织部，督导一组，
镇党委先进性教育活动领导小组成员。
重庆市万盛区关坝镇党政办公室2005年8月18日
(共印35份)
附件1
关坝镇机关先进性教育活动分析评议阶段
工作日程表
工作环节
工作时间
工作内容及要求
1、搞好动员部署
8月16—19日
总结学习动员阶段的工作，对分析评议阶段作出部署，主要负责同志要亲自作动员讲话，做到“三个讲清楚”
2、广泛征求意见
8月19—21日
采取多种形式和措施，多渠道征求群众意见；领导干部带头征求意见
3、开展谈心活动
8月20—24日
运用多种方法，相互谈心，消除党员思想顾虑
4、撰写、审阅党性分析材料
8月22—25日
深刻对照检查自身问题，写好党性分析材料；层层审阅，把好“三关”
5、开好支部专题组织生活会和班子专题民主生活会
8月25—26日
召开支部专题组织生活会，党员逐一进行党性分析和民主评议；召开班子专题民主生活会，查找领导班子、班子成员个人存在的问题。
6、提出评议意见
8月27—28日
党支部召开支委会，对每个党员进行综合分析，集体决定做出对每个党员的评议意见
7、反馈评议意见
8月29--30日
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
8、通报评议情况
8月30--31日
采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报民主评议和班子专题民主生活会的情况。
9、认真开展“回头看”
9月1—5日
结合自身实际，组织搞好“回头看”和转段工作，夯实整改提高的基础。
附件2
关坝镇兴隆街社区先进性教育活动分析评议阶段
工作日程表
工作环节
工作时间
工作内容及要求
1、搞好动员部署
8月16—19日
总结学习动员阶段的工作，对分析评议阶段作出部署，主要负责同志要亲自作动员讲话，做到“三个讲清楚”
2、广泛征求意见
8月20—24日
采取多种形式和措施，多渠道征求群众意见；领导干部带头征求意见
3、开展谈心活动
8月25—28日
运用多种方法，相互谈心，消除党员思想顾虑
4、撰写、审阅党性分析材料
8月29—31日
深刻对照检查自身问题，写好党性分析材料；层层审阅，把好“三关”
5、开好支部专题组织生活会和班子专题民主生活会
9月1—5日
召开支部专题组织生活会，党员逐一进行党性分析和民主评议；召开班子专题民主生活会，查找领导班子、班子成员个人存在的问题。
6、提出评议意见
9月6—8日
党支部召开支委会，对每个党员进行综合分析，集体决定做出对每个党员的评议意见
7、反馈评议意见
9月9--11日
对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
8、通报评议情况
9月12日
采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报民主评议和班子专题民主生活会的情况。
9、认真开展“回头看”
9月13—16日
结合自身实际，组织搞好“回头看”和转段工作，夯实整改提高的基础。
附件3
关坝镇先进性教育活动党员分析评议测评表
党员
姓名
测评项目及分值
理想信念
宗旨意识
工作作风
组织纪律
廉洁自律
精神状态
素质能力
工作绩效
合
计
10
10
10
10
10
10
10
30
100
注：党支部在发放和汇总此表时，按党员互评、群众参评、支委会考评三个层次进行。党员综合得分=党员互评平均分×40 群众参评平均分×30 支委会考评平均分×30（计算平均分时，不去最高和最低分）。
附件4
关坝镇先进性教育活动分析评议阶段
党员评议意见表
姓名
职务
测评综合得分
主要优点
主要不足
努力方向
（建议）
支部负责人签名
年月日
党员本人签名
年月日
备注
注：若不够书写，可另附页。
附件5
关坝镇先进性教育活动分析评议阶段“回头看”
群众测评表
项目
标准分
测评分
备注
1、转段动员部署情况
10
2、征求群众意见情况
10
3、开展交心谈心情况
10
4、撰写党性分析材料情况
10
5、召开专题组织生活会、班子民主生活会情况
10
6、查找问题、不足、差距等情况
10
7、边议边改情况
10
8、开展“五深入”主题活动情况
10
9、深化学习情况
10
10、领导带头情况
10
合计
100
此表(附件5)不全面，还应参照第一阶段测评表。
附件6
关坝镇第二批先进性教育活动分析评议阶段
“回头看”群众测评表
被测评单位
参加测评群众情况（人）
合
计
本单位党员群众代表
下属单位党员群众代表
服务
对象
代表
党代表、
人大代表、政协委员
特邀监督员
离退休干部职工
其
他
测评结果
测评档次（人）
满意
基本满意
不满意
占参评人员的
测评群众代表签名
督导组审查意见
XX乡镇先进性教育活动分析评议阶段的工作方案
先进性教育分析评议阶段工作日程安排
先进性教育分析评议阶段工作日程安排表项目
日期
工作内容
地点
召集人
参加对象
要求
3月21日－23日
自学五本书，做3000字读书笔记
以支部为单位
城区3个支部书记
城区3个支部全体党员
3月25日
第二阶段动员大会
县局宾馆2楼
＊＊＊
城区3个支部全体党员
3月26－28日
设立意见箱发放意见函
以支部为单位
城区3个支部书记
发放到全体党员
做好意见反馈工作
3月29日－4月3日（交心谈心阶段）
班子成员找下属单位党员干部（一天）
局机关
局党组成员
局党组成员和有关单位人员
访谈人数不少于3人（主要负责人不少于8人）
班子成员找本单位干部、老干部（两天）
局机关
局党组成员
局党组成员和局机关有关人员以及部分退休干部
访谈人数不少于5人（其中：老干部2人）（主要负责人不少于12人，其中：老干部4人）
中层干部找本科室干部和分管领导（一天）
局机关
科室负责人、各分局主要负责人
局党组成员、中层干部、本科室干部
一般干部找科（股）室领导和分管领导（一天）
局机关，城区两个分局所在地
各支部书记
局党组成员、一般干部、科（股）室负责人
4月4日－5日
座谈情况集中反馈
局机关
各支部书记
局党组成员、局机关中层干部、各支部书记
做好记录，总支存档
4月6－7日
撰写自我剖析材料
各支部
各支部书记
局总支全体党员
4月8－15日（召开组织生活会）
8日召开局党组民主生活会
局机关五楼会议室
＊＊＊
局党组成员、人事科长
做好自评和互评
11－14日召开各党支部民主生活会
各支部
各支部书记
各支部全体党员
做好自评和互评，做好督办，做好记录，局总支存档
15日召开老干部座谈会
局机关八楼会议室
＊＊＊
局党组成员、人事科长和全体退休退职退养干部
做好记录，局总支存档
18－19日（情况反馈）
18日各支部向党员反馈评议意见
各支部
各支部书记
各支部全体党员
开好支部大会，通报评议情况
19日进行个别座谈
各支部
各支部书记
各支部书记和评议不称职对象
重点帮助
20日
阶段 工作总结
局机关八楼会议室
＊＊＊
局总支成员，局机关全体党员
邀请县委督导组领导参加
公安某支部先进性教育分析评议阶段整改方案
先进性教育支部整改方案
为加强基层党组织的战斗堡垒作用，提高支部的凝聚力、向心力，根据《黄冈市公安局保持共产党员先进性教育分析评议阶段安排意见》、市局保先办《关于做好分析评议阶段几项具体工作的通知》，结合分析评议阶段各方面对本单位、支部的评议意见，特制定本方案。
一、指导思想和原则
指导思想：以提高支部战斗力、凝聚力、向心力为着力点，以践行“三个代表”重要思想为落脚点，以强化宗旨意识为目的，不断强化支部的战斗堡垒作用。
原则：坚持解放思想，实事求是的原则；坚持结合实际，促进工作的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则，全面加强和提高支部的团结、协作、民主、务实的工作作风。
二、整改的重点和方向
根据收集汇总各方面对本单位、支部的评议意见，支部对照党章规定的支部权利、义务，在全体党员讨论的基础上，第十四支部的整改重点和方向有以下三个方面。
1、支部组织职能没有很好发挥，学习的氛围不浓。在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划，合理安排。工作实践中，有“急用急学”、“应付敷衍”倾向；
2、作为政法机关的基层党组织，在与兄弟单位、业务上级、监督部门的横向联系上不够紧密；
3、支部的团结协作精神、民主集中作风有待进一步加强；
4、支部的宗旨意识、务实精神与现实不相适应，有待进一步加强。
三、整改措施和步骤
1、以制度作保障，强调学习的针对性、时效性、组织性、系统性。作为公安部门的一线单位，在具体的公安工作实践中，一要不断强化和推动“以理论指导实践，在实践中检验理论”的学习模式；二要不断强调学习的针对性和时效性，要结合监管工作的性质和任务，不断提高监管民警，尤其是共产党员的理论水平，提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力，不断提高理论知识的更新进程；三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时，应加强组织的职能作用，系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析，不断加深民警对理论知识的理解。
为此，第十四支部建立了党员、民警学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。一是在监所星期五例会上，加入理论知识的学习。制度要求在学习中，要对近期国际、国内发生的时事动态，当前的理论动向，通过读报、传阅文件等形式，组织民警进行学习；二是坚持集中学与党员、民警个人自己学相结合的灵活学习机制；三是建立学习考核制度。对党员、民警的学习效果，在适当时候进行抽查，通过出思考题、论辩题、讨论题的形式，考核学习成效。
2、坚持联系制度，进一步细化监管部门与法院、人民检察院、业务指导部门的联系方式、方法。坚持联系制度，是保障基层部门与上级业务指导部门、监督部门之间信息通畅的必要手段。在这次征求意见中，部分单位对我支部提出了加强联系的意见，这反映出在过去的工作中，我们在这一方面还做得不够好。为此，我们拟完善联系工作制，进一步细化联系的方式、方法。一是建立信息反馈制，对必须及时反馈的基本信息规定时限；二是规定业务工作定时汇报；三是真实反映情况，争取各级部门对监所工作的支持。
3、加强支部成员之间的团结协作精神，坚持民主集中制原则。支部有无战斗力的核心因素是，支部一班人是否团结协作，是否在公安监管管理决策中，坚持民主集中制原则。这次反映的问题中，有的群众和党员提出了有关这方面的意见和建议。第十四支部成员在看到这一意见后，冷静地进行了剖析，都认为，这个意见提得很好，也很及时。支委在讨论后认为，应一以贯之地坚持民主集中制，一以贯之地加强团结协作。
4、强化宗旨意识，解决群众反映的突出问题。宗旨意识是一个关键性问题，工作搞得好不好，群众支持不支持，宗旨观念不动摇是关键。第十四支部拟从以下几个方面，不断强化宗旨意识。一是支部要多关心干部、群众的生活及福利待遇。在今后一至两年的时间内，职工的具体岗位、基本工资、养老、医疗问题要落实；二是在市局财务制度落实后，民警的值班补助要适当提高；三是要加强看守所的内务管理，不断完善制度，规范程序，形成以制度管理、约束、激励人的良好氛围；四是监所等级化管理、规范化管理要进一步落实。
黄冈市公安局第十四支部
二OO五年四月二十日
×集团关先进性教育活动分析评议阶段具体日程安排
按照《中国共产党河南三足集团委员会保持共产党员先进性教育活动领导小组关于扎实做好全局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作实施方案》（以下简称《实施方案》），现将集团关先进性教育活动分析评议阶段八个关键环节具体日程作如下安排：
一、广泛征求意见
时间安排：3月15日—24日
具体要求：
1、主动征求意见（3月15日—18日）：
集团党委和各公司党总支主动征求意见。集团本部、各公司将收集到的对集团党委、党委委员、集团整体工作的意见及时报送集团先进性教育活动领导小组办公室；集团各部、各公司将收集到的对本部门、本公司党组织、公司领导班子，党员领导干部党员个人的意见及时分别报送各有关单位。
2、认真汇总意见（3月19日--21日）：
（1）各单位对征求到的意见，要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。
（2）对征求到的对集团党委、党委委员，以及对集团整体工作的意见，由先进性教育活动领导小组办公室负责汇总、整理。
3、如实反馈意见（3月22日-24日）
集团党委、分管领导、各公司党总支、支部书记分层次向党员领导干部和党员反馈意见。
二、开展谈心活动
时间安排：3月25日—29日
具体要求：
在广泛征求意见的同时，开展谈心活动。集团党员领导干部、各公司主要负责同志可分别同班子成员、分管部门和单位的党员、群众开展谈心活动。其他党员干部、党员谈心活动由各公司自行安排。
三、撰写材料
时间安排：3月30日—4月4日
具体要求：
1、认真撰写党性分析材料。党员领导干部和党员撰写的党性分析材料要分别及时呈送《实施方案》中规定的党性分析材料审阅人。
2、严格审阅党性分析材料。集团党委书记、分管领导和各公司党总支、党支部书记分层次审阅党员领导干部和党员的党性分析材料。
四、召开专题组织生活会、民主生活会
时间安排：4月5日—9日
具体要求：
1、集团直属党支部，各党总支、支部召开专题组织生活会。
2、按照省纪委、省委组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求分层次召开集团党委、各公司领导班子专题民主生活会。
3、分层次上报党员领导干部党性分析材料。
五、提出评议意见
时间安排：4月10日—12日
具体要求：
集团直属党支部、各党总支、支部提出对每个党员的评议意见。
六、反馈评议意见
时间安排：4月13日—15日
具体要求：
（1）集团直属党支部，各党总支、支部要以书面形式如实向党员本人反馈对每个党员的评议意见。
（2）集团直属党支部，各党总支对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员进行批评教育，帮助认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。
七、通报评议情况
时间安排：4月16日—18日
具体要求：
（1）集团直属党支部，各公司党总支、支部在本单位范围内向群众通报评议党员的情况和领导班子专题民主生活会情况。
（2）集团党委采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议集团党委委员、各公司党员领导干部情况和领导班子专题民主生活会情况。
（3）分层次上报集团领导班子和各公司领导班子专题民主生活会情况。
（4）向上一级党组织上报评议党员情况。
八、小结转段
时间安排：4月19日—23日
具体要求：
（1）集团所属各总支，支部上报第二阶段。
（2）按照省局先进性教育活动领导小组的要求，开展 第二阶段的“回头看”工作，认真自查，形成先进性教育活动分析评议阶段的工作总结。
（3）集团所属各党总支，支部上报转段请示。
（4）集团党委先进性教育活动领导小组写出集团转段申请并报省局先进性教育活动领导小组办公室审批。
（5）经审批同意后召开转段动员会，对分析评议阶段的工作进行总结，对下一阶段的工作做出安排。
集团党委先进性教育活动
领导小组办公室
2005年3月18日
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