按照xx分局保持共产党员先进性教育活动领导小组的统一部署,公安局从x月xx日开始正式转入分析评议阶段。针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的实际,公安局高度重视,充分准备,周密部署,精心组织,围绕重点环节开展活动,确保了工作扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成。从总体上看,我们达到了预期的目的,取得了实际成效。现将工作的主要情况总结如下:
一、主要做法
(一)认真搞好思想动员
x月xx日,公安局召开了分析评议阶段动员大会。会上,xxx政委着重就分析评议阶段的工作做了安排部署,并对分析评议阶段工作提出了具体要求。在前一阶段学习的基础上,公安局又提出了在本阶段增加20个学时,要求全体党员对照《党章》和北安分局组织部下发的《公安战线共产党员先进性具体要求》再次深入学习,精读两个《读本》,进一步掌握思想武器。同时公安局还在此阶段组织全体民警观看了《于尚清先进事迹》光碟、21集电视连续剧《任长霞》,在垦区公安局征订《榜样的力量》一书,共计141本,要求全体民警对照先进,正衣冠、知得失、量差距,进一步活跃和推动了教育工作。
(二)广泛征求意见建议
进入x月份以来,公安局党组坚持充分发扬民主,走群众路线的方针,采取了召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱、个别访谈等形式,广泛征求了各服务单位、党员群众对局领导班子、党组织和党员的意见。根据反馈信息整理意见建议20余条,经汇总、梳理,分别整理出了对党员个人、党组织和领导班子的意见4条,区分情况进行了反馈。
(三)切实做好自我分析
在意见多层次的反馈基础上,公安局全体党员按照“三个代表”重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出的公安机关党员先进性具体要求,认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则,全体党员本着实事求事,治病救人的态度,认真撰写了不少于3000字的党性分析材料,并分层次进行了严格审查。在党性分析报告上我们统一了格式,并每个党员的报告前面附各级组织领导的反馈意见栏,通过逐级的把关,及时找出了党员党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透等问题。
(四)认真开展民主评议
按照上级安排,公安局分党组、党支部、党小组等三个层次召开了专题组织生活会。全体党员分别作了严肃认真、求真务实的个人党性分析报告,并接受了同志们的评议。党组成员认真过好双重组织生活,一方面以普通党员的身份参加了所在党小组的民主评议会,另一方面把党组年度民主生活会与这次先进性教育活动民主评议结合起来,以先进性分析为主,结合具体工作,召开了一次专题民主生活会。
(五)深入开展交心谈心
公安局党组制定了“四个必谈”要求,即在领导班子成员之间、党员领导干部与所分管科室负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间开展谈心活动。要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的,进行多层次交互式交心谈心活动。党员们之间坦诚相见,开展批评与自我批评,做到与人为善,坦诚相见,沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
(六)严肃做好民主评议情况通报。即向群众了通报民主评议党员情况,主要是通报了专题组织生活会的基本情况,党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向,党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会也向党员、群众通报了情况,主要是领导班子存在的突出问题、整改措施、今后的重点工作。
二、本阶段的特点
根据季世春书记在第二个阶段回头看工作部署中的“十个字”要求和徐树清部长在公安局抽查中的具体安排,我们把此阶段的工作重点放在了“广、高、准”上。
(一)立足于“广”,广泛征求党内外意见
为了找准基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,使“党性分析、民主评议”阶段的工作增强针对性,在征求意见上,我们做到覆盖面广、渠道广、监督评估广,确保了征求意见具有广泛性。一是征求意见覆盖面广。我们共发放并收回征求意见表276张,平均每个农场20张。同时我召开了群众座谈会,设立了意见箱14个,对近两年的案件当事人,特别是近期案件的受害人进行了个别访谈,充分反映出党组织诚恳的听取群众意见的意识;二是征求意见的渠道广。为了广开言路,进一步拓宽征求意见的渠道,我们还利用网络手段、开通了举报信箱、监督电话和邮政等投诉渠道;三是监督评估广。我们提出了“知情、互助、帮助、监督”8字工作方针,三次组织党小组长开展互查工作,在六个党小组中开展了党小组工作实不实、程序和规定动作是否按要求完成、党性分析问题是否找准、活动是否见成效、党员的思想认识、精神面貌、工作作风、工作态度有否明显改变等互查互帮工作,使得各小组之间能够互相学习、整体推进。
(二)立足于“高”,高起点搞好党性分析
一是分析问题起点高。我们要求每个党员在党性分析时,要从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风等方面,查找自己存在的主要问题,制定了“一学习、二对照、三结合、再修改”的办法,帮助党员搞好党性分析,“一学习”就是理论学习,从理论上提高广大党员的党性觉悟。“二对照”就是对照党章要求,对照党员先进典型事迹,高标准的要求每个党员。“三结合”就是结合梳理出来的意见,结合个别访谈到的意见,结合本身的实际表现,写出党性分析初稿。“再修改”就是根据支部的反馈意见,根据组织生活会上大家的批评帮助,重新修改自己的党性分析材料。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的,我们责令重来。公安局有几个党员的自我分析材料返工重写三、四次。通过这种形式,使每个党员得到一次深刻的教育和党性锻炼;二是批评帮助质量高。根据分局关于本阶段要认真开好组织生活会的要求,我们首先召开了党组民主生活会,党组成员再以普通党员身份参加所在的支部、党小组会,他们带头开展自我批评,主动接受大家的批评帮助。领导同志能主动沟通讲真话,消除了基层同志的顾虑和误解,同志间敞开心扉谈心里话,加强了相互之间内心的了解,达到团结进步的目的;三是验收标准高。为了扎实做好这个阶段的工作,此阶段我局还继续沿用“周计划”工作法,即在每周一根据分局先教办、
机关党委的部署制定详细的周计划下发给各党小组长,让小组长知道本周该做什么,该达到什么目标。党组和支部严格验收,意见及时反馈,确保了这个阶段的工作万无一失。
(三)立足于“准”,准确把握民主评议
一是反馈意见准。我局每个党员同志党性分析材料至少要经过党小组长、支部书记、业务领导等4个层次的把关,一看平时表现,二看民主测评,每个人的评语都是由业务领导、党政干部联合起草,真正对号入座,杜绝了千人一面的现象;二是具体指导准。我局先后召开两次支委会、3次党小组长会,按照“关键在领导、基础在小组、落实在党员”的要求,党组书记xxx多次到各科室了解进度,并听取大家反映的共同难点问题,面对面的研究解决办法,以研究的结果,指导整个面上的工作。增强了基层搞好这个阶段工作的信心,使他们看到了机关转变作风的具体表现;三是党员定格准。严格把握政策界限,做好党员的定格工作。我们本着正面教育和自我教育为主的原则,采取“总体把握,一上一下”的办法,做好党员的定格工作。“总体把握”,就是对照党员必须履行的八项义务,对照不同警种党员的具体要求,根据评比优秀党员的比例,将优秀党员的数量控制在20%,大部分掌握在合格之内。“一上”就是党小组,根据民主测评和自评、互评、群众评的情况,召开党员会,根据党员的一贯表现和这次先进性教育提高情况,作出对每个党员的初步定格意见并上报局党组研究。“一下”就是局党组根据所属党小组对本单位党员的初步定格意见,进行反复比较平衡,将党组意见反馈给党小组再次讨论研究,然后再提交全体党员大会进行投票表决。从而评选出了优秀党员9名,合格党员34名,无不合格党员。
三、取得的成效
1、全体党员的党性观念进一步增强。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节,全体党员找准了存在的突出问题,深挖了思想根源,明确了努力方向,宗旨意识、党性观念明显增强。刑警大队教导员xxx在党性分析材料中说:“过去战争年代,共产党员抛头颅、洒热血都在所不惜,与他们相比,我这点病算不了什么,我要以更加饱满的精力,按一名党员的标准干好刑侦工作”。
2、密切了党群关系。全体党员特别是各级领导干部诚心诚意征求意见,坚持边学边查边改,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了教育工作的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象。
3、我们坚持以教育活动促工作,将群众的意见建议和民警中互评的结果与个人工作相挂钩,认真研究新的工作思路,采取新的工作措施,公安各项工作健康发展。现在全局刑事案件破案率达到了83%,重特大刑事案件破案率分别达到75%和100%,命案破案率达100%,特别是通过先进性教育活动,全体民警放下了包袱,精神振奋,热情饱满,干劲十足。
四、存在的不足
存在的问题是:在批评和自我批评中极少数同志怕得罪人,担心政策不好把握,表现出了等待观望思想;对评定为合格党员中后进分子的思想政治工作有待进一步加强;舆论宣传的力度有待进一步加大等。
五、努力方向
一是抓好“一个结合”。将整改工作与民警的政治练兵、业务练兵和技能练兵结合,按照“干什么,练什么,缺什么、补什么”的原则,进一步组织全体党员民警深入学习“三个代表”重要思想,努力在理论武装上达到新高度,在实践“三个代表”要求上取得新成效。
二是突出“一个重点”。重点抓好集中整改工作,对查找出来的问题,从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起,从群众最关心、最不满意的事情做起,认真进行整改。对那些一时难以解决而又必须解决的问题,比如警务体制、人事制度改革工作,拟定方案,创造条件,逐步解决。对需要上下联动解决的问题,上级党委和有关部门给予配合,明确职责,形成合力。
三是解决“一个难点”。针对极少数民警面对新形势、新任务、新要求的创新能力不够以及工作不求进取、缺乏争先创优意识这一难点,深化公安机关的警务和人事改革工作,迅速建立起能够调动民警工作积极性的公正、公开的竞争机制。其一是建立竞争上岗制度,摆脱论资排辈、平衡照顾、求全责备的旧观念,使大批优秀干部脱颖而出,走上领导岗位;其二建立末位淘汰制度,消除公安队伍中的不纯洁分子,解决不称职民警的出口问题;其三是热点岗位交流制度,既防止干部犯错误,又全面锻炼干部,调动干部的工作积极性,焕发新的工作热情。
四是探索“一个机制”。即队伍管理的长效机制,坚持“真抓、早抓、主动抓”的原则,在严格教育、严格管理、建立健全监督制约机制上狠下功夫,继续完善《从严治警十条局规》、《从严治长十条罚则》、《错案追究制》、《民警行为规范》、《办事公开、向群众汇报工作规定》等规章制度,摒弃行政管理为制度管理,让制度管用。并通过进一步定岗定责、量化任务、细化目标、严格考评、兑现奖惩等环节,把每个民警的工作都纳入到考评机制中来,使各项工作走规范化、程序化、科学化的轨道,用考评机制规范队伍,使队伍建设具有可靠的制度保障。
我局先进性教育活动在3月29日转入“分析评议”阶段以来,按照市委和市直机关先进性教育活动领导小组的统一部署和要求,在市委督导组的及时督导和得力指导下,严把“六关”,紧握“七项原则”,狠抓“八个环节”,圆满完成了该阶段的各项工作任务,达到了预期目的,取得了明显的阶段性成果。具体工作中,我们主要抓了:
一、严格工作程序,认真抓好八个环节
(一)深入开展学习动员,提高思想重视程度。3月29日,我局召开保持共产党员先进性教育活动“分析评议”阶段动员大会,大会上宣读了《**市地税局机关保持共产党员先进性教育活动“分析评议阶段实施方案》,对先进性教育活动“分析评议”阶段进行了全面部署和深入发动。市委督导组组长**同志出席会议并作了重要讲话,提出了具体要求。会后,各党支部认真组织党员学习《党章》、毛泽东同志《中国共产党的三大作风》、胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察结束时的讲话。通过思想发动和学习动员,大家充分认识到,分析评议阶段是整个先进性教育活动的关键阶段,任务重,要求高,政治性、政策性强,承上启下,关系全局,党员群众关心,社会各界关注,做好这一阶段的工作,对于增强广大党员的党性,保持党员队伍的先进性,确保先进性教育活动取得实效,至关重要,也为分析评议阶段的顺利进行打好了思想基础。
(二)反复酝酿,确定党员先进性标准和不合格的主要表现。根据中央和省委、市委保持共产党员先进性教育活动的要求,联系我局工作实际和党员队伍现状,紧密结合全市上下解放思想、干事创业、加快发展的时代要求,紧密结合跨越式发展的实际需要,紧密结合“干劲一鼓再鼓,决战XX”的部署安排,有的放矢地组织开展了党员先进性标准大讨论,区分处级领导干部、科级干部、普通党员和离职、退休干部等不同层次,制定了《共产党员先进性标准和不合格党员重要表现》,并在提交党员大会讨论通过后,利用公开栏、地税网站等形式向社会公布。
(三)发扬民主,广泛征求意见。为找准并切实解决地税部门和党员干部存在的问题和不足,强化整改,我局在进入分析评议阶段以来,采取发放征求意见函、调查访问、召开座谈会、个别谈心、网上搜集、设置意见箱、举报电话和电子信箱、走访群众等形式,广泛征求上级领导机关、县区人民政府、市直有关部门、纳税业户代表、系统内部干部职工和社会各界及县(区)地税局的意见和建议。共向系统内和系统外发放征求意见函、征求意见表1524份,回收1310份,回收率86%。广泛地征求意见和建议为先进性教育活动有针对性地制定整改提高措施打下了扎实的基础。
(四)坚持谈真话、谈实话、谈心里话,深入开展谈心活动。局党组成员之间、党员领导干部与所分部门单位负责人之间、党支部书记和每个党员之间、普通党员之间,都进行了谈心。每个党员谈心的数量均不少于本支部党员总数的三分之一,并与一定数量的群众进行了谈心。在谈心活动中,党组成员以身作则、率先垂范,与退休老党员干部、中层骨干、普通群众以及县局党员干部进行谈心交流,沟通思想,征求他们的意见和建议。在全系统,共召开座谈会42次,个别谈话650人次,搜集各方面意见和建议985条。通过广泛谈心,相互征求意见,查找问题和不足,大家沟通了思想,增进了团结,为开好专题生活会奠定了基础。
(五)严格“六对照”,深入撰写党性分析。紧密联系个人思想和工作实际,对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的党员义务,对照党员领导干部的基本条件和新时期保持共产党员先进性的基本要求,对照我局制定的党员先进性标准要求和不合格党员的主要表现,对照征求到的意见建议,对照优秀共产党员先进典型,对照“五力”要求,深入查找党的十六大以来党性党风方面存在的问题,特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和本职工作等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员干部还从坚持科学发展观和正确政绩观、权利观、地位观、利益观等方面查找了原因。党员的党性分析材料,在支部内各党员之间进行了相互审阅;支部书记对本支部党员的分析材料进行了审阅;领导班子成员对所联系点(所在)的支部书记的分析材料进行了审阅;党组书记对党组成员和其他处级干部的党性分析材料进行了审阅。通过层层把关,保证了党性分析材料的质量,对结合个人实际不够、问题找的不准、剖析不深不透、努力方向不明确的,进行了重新撰写。
(六)严肃认真,开展民主评议。4月 11日,市局机关以党支部为单位召开支部党员大会。每个党员逐一进行自我党性分析,认真开展批评与自我批评,采取党员自评、群众参评、书记点评的方法进行民主评议。依据《党章》和“共产党员先进性标准要求和不合格党员的主要表现”,根据民主评议情况、群众意见和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每一名党员逐一做出客观公正的评价,并认真填报了《党员民主评议登记表》,并及时以书面形式反馈到每个党员。市局机关的处级党员领导干部都以普通党员的身份参加了所在支部的民主评议。
(七)坚持高标准、高质量,精心组织好专题生活会,搞好“两通报”。坚持高标准、严要求,坚持 “六不开”,严格按照“六对照”的要求,坚持实事求是的原则和“惩前毖后,治病救人”的方针,从团结的愿望和爱护同志的角度出发,以党支部为单位通报了民主生活会的评议结果、党员对存在问题的认识和整改意见。同时,党员领导干部专题民主生活会后,局党组及时向参加教育活动的党员和群众代表通报了专题民主生活会的基本情况、领导班子存在的问题和整改的思路、措施,以及今后努力方向,扎实搞好了“两通报”,切实增强了分析评议阶段工作的透明度。
(八)查缺补漏,扎扎实实地搞好“回头看”工作。充分认识分析评议阶段做好“回头看”工作的重要性,明确“回头看”的工作任务和目标,搞好“八查八看”,明确了分析评议阶段各项任务的落实,严把“五关”,确保了分析评议阶段的质量。各党支部切实增强责任心,加强领导,周密安排,查缺补漏,不走过场,在结束后都写出了分析评议工作情况小结,总结好的做法和经验,找出问题和差距,为圆满完成“分析评议”阶段的各项工
作夯实了基础。
二、立足实际,坚持边查边改、边议边改。
民主评议阶段开始后,针对查找出的突出问题、群众反映强烈的突出问题,党员从自身找原因、查不足,深刻反思,总结教训,切实加以整改;各党支部都细化了措施,落实责任,立说立行,说到做到,能该的做到了马上整改,需要长期努力的,都进行了统一安排部署。为了把设计到全局的意见建议逐条解决好,市局先进性教育活动领导小组经过认真研究,对前段时间征求到的意见和建议,经过汇总梳理分为了五个方面二十九条,按照工作职责将其分解到有关科室,并明确了惩办责任人和领导责任人,分别针对情况制定出相应的整改措施和承办时限,使群众真正感受到了教育活动带来的新变化。同时,紧密联系思想和工作实际,坚持了教育活动和当前工作两不误、两促进,做到了在解决实际问题、促进工作开展、开创新局面上下工夫,以做好工作的实际成效来检验教育活动,确实达到了帮助同志、改正不足、增强团结、促进稳定的目的。
三、超前谋划,建立长效机制。
在先进性教育活动中,我们积极探索保持共产党员先进性的长效机制。立足实际,研究制定了干部教育培训规划,大力开展专业培训、任职培训、岗前培训、更新知识培训和学历教育。我们确定年内全单位45岁以下未达到本科学历的干部职工,全部参加在职本科学历教育,力争用三年的时间使全系统本科及以上学历人员占到80%以上。同时,经过反复讨论,制定出台了以岗位能级管理制度、竞争上岗制度、重大贡献奖励制度为主要内容的干部人事制度改革。通过推行岗位能级管理,以岗位目标管理为基础,以个人综合技能为依据,建立科学合理的评价体系,对每名干部职工的德、能、勤、绩、廉进行综合考核和评价,确立相应等级,按级分配有关收入,并把干部能级情况作为干部选拔使用的依据之一,以充分调动干部职工学习和工作的积极性和主动性;通过推行竞争上岗,创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境和机制,促使优秀人才脱颖而出,切实解决“干好干坏一个样”的问题;通过建立重大贡献奖励制度,制定出台相应管理办法,对在工作中有发明、创造、创新并取得显著成效,获得上级部门肯定和推广的单位或人员,酌情给予物质和精神奖励,以创造一个鼓励先进、鼓励改革创新、鼓励干事创业的良好氛围,为保持先进性提供制度保证。
四、先进性教育活动取得阶段性效果
经过这段时间的学习活动的扎实开展,我局的先进性教育活动取得了明显的阶段性成果,市局机关比、学、赶、帮、超的氛围正在形成,党组织的战斗力、凝聚力、向心力进一步增强,党员干部的思想、作风、工作、纪律都有了明显改进,觉悟明显提高,大局意识、责任意识明显增强,同时也得到了各级领导的高度赞扬。4月10日,**一行,到我局督导检查保持共产党员先进性教育活动的开展情况。**高度评价了我局先进性教育活动,认为我局先进性教育活动认识明确、领导重视、组织到位,工作做的深、细、实,完全符合中央的要求,并对先进性教育活动的下一步开展提出了具体要求。目前,市委先进性教育活动督导小组已经决定,在第三阶段转段前,再召开一次前两阶段工作的经验交流会,我局仍将作为典型代表在会上做经验介绍。
我局先进性教育活动虽然取得了一定的成效,但我们所做的一些工作与市委的要求还有很大差距,需要改进和落实的工作还有很多。如个别党员干部思想认识还不够到位,学习有时不够深入,工学矛盾处理的不够恰当,对一些工作的处理存在急噪现象等。
下一步,我们要在进一步提高思想认识、加强组织领导、强化工作措施,进一步争取工作主动权,在认真抓好学习的同时,按照确定的实施方案的要求,紧密联系地税工作实际,认真研究,超前谋划整改提高阶段的各项工作,按照市委的要求,努力把学习教育活动不断推向深入。同时,进一步争取督导组的指导帮助。加强工作请示汇报,争取市委督导组更多的关心、指导和帮助,确保教育活动取得全面的实实在在的效果。
转入分析评议阶段以来,在区委先进性教育办公室、督导组的正确领导下,教育局党委提出“九步走”的工作思路,以实践“让更多的孩子接受更好的教育”的理念为主线,以“解决问题、提高素质、推动发展、突出实效”为目的,将整改贯穿于先进性教育活动的全过程,实现整改短期目标与长远目标的紧密结合,确保先进性教育活动取得明显成效。现向各位领导做简要汇报:
一、坚持边议边改,解决突出问题
整改是先进性教育活动的着眼点和落脚点,教育局从人民群众关心的热点、难点问题抓起,从人民群众反映意见集中的问题改起,对具备整改条件的问题,立说立行,积极整改。
1、积极进行学校布局调整,优化教育资源。XX年,教育局一项非常重要的工作,就是完成对部分小学的优化整合。这项工作涉及面广,学校、社会非常关注,稍有闪失,就会影响到教育的稳定。教育局进行了可行性论证,在区委区政府的大力支持下,稳妥地完成了#小学、#小学与#小学地合并工作。整合后的两所学校优势互补,呈现出欣欣向荣的景象。
2、加大对部分学校的改造力度,积极打造品牌。如#中学,虽然是区最有影响力的学校之一,但学校的内部环境、硬件建设滞后,直接影响了学校发展。教育局在前期投入###万元完成了学校的基本建设后,近期又投入150万元进行塑胶跑道改造;不久的将来,#中将成为一所环境优美,设施优良的现代化学校。教育局的这些措施,使部分具有实力的学校脱颖而出,逐渐形成教育品牌,在##教育中起到积极的引导作用。
3、针对当前城乡教育发展不均衡,农村学校较为薄弱的现象,教育局采取多种措施,整体提升农村的办学实力。
首先,教育局采取了“城乡牵手,对口帮扶”措施,采取“一对一,全方位,可持续”的方式对农村学校进行帮扶。23所农村学校都确定了市区对口学校。城乡学校有计划地互派干部、教师、学生进行交流学习,做到优质教育资源的共享,借助这种方式,全力打造城乡教育发展共同体。
其次,逐步解决农村学校配套设施落后的问题,如有的学校仍使用286电脑,教育局采取措施,逐步实现电脑更新,增强农村学校的办学实力。
4、教育局党委坚持工作重心下移,抓住教育教学这个中心工作不放松,以中心工作推动各项工作的深入开展。为此,教育局对教研室工作提出更高的要求,制定切实可行的整改措施,并形成制度,加强对学校教学工作的指导。
进一步加大集体下校力度,教研室对全区学校进行归类,采取蹲点式听课方式,每类学校下校听课一周,查找问题,及时反馈,帮助提高。
进一步加强任课教师专业化成长,在小学增加了各学科教师的教学设计监测,小学数学率先在全市进行了“技术决定成败—教师专业化成长实验”,市教研室准备5月份在我区召开全市教师专业化成长现场会。
进一步发扬教研员的示范、指导的作用,制定长远计划,各学科教研员定期为全区学科教师提供观摩研究课。
5、积极为校长提供外出学习交流机会,提高校长综合素质,带动教育的发展。4月份组织中小学校长66人,到上海华东师大进行了为期一周的考察学习。校长们参观了东方世纪等三所学校,聆听了四场专题报告,从教育管理模式、新课程改革背景下的学校教研、研究型校长的素质与自我培养途径、当前流行的教育理念的反思等方面进行了广泛探讨,进一步拓宽了校长们的思路,促进了教育理念的更新。
6、开展“手拉手、心连心”活动,扶助贫困学生。8位局领导和机关14个科室,分别与22位困难学生结成帮扶对子,采取“一对一”帮扶形式,把22名困难学生确定为长期帮扶对象。教育局机关工作人员捐款4500元,为学生购置了书籍和学习用品;党委要求要由单一的给钱给物向给思想、给信心、给知识、给能力转变,使他们能跟其他孩子一起,在同一片蓝天下,快乐学习,健康成长。
7、加强机关作风建设。针对基层提出的教育局组织的会议缺乏统筹安排的意见,教育局进行了认真研究,认为这是改变机关工作作风的一个切入点,决定立即整改,研究制定了会议制度。各科室要充分发挥网络优势,充分利用网络传达会议精神。必须要开的会议,采取严格的会议审报制度,科室先将会议安排报送办公室,办公室统筹安排,再报局长审核批准。同时制定了教育局机关工作人员工作守则、廉洁勤政若干规定等,规范工作人员的行为。
8、解决教育乱收费问题。下发了《关于加强中小学收费管理的暂行规定》等一系列文件,与学校签订了行风建设责任书,实行“阳光收费”,实行了教育收费公示、校务公开等制度,聘请了教育行风监督员,开通了教育举报热线,成立了“收费巡查组”,对各级各类学校的收费情况开展经常性收费巡查。
9、加强行风建设。在教育系统组织开展了创建“行风示范窗口单位”活动,以“树行业新风,让人民满意”为总体目标,广泛发动、突出重点、纠建结合、综合治理,以实际行动取信于民,树立##教育的良好形象。
二、加强制度建设,建立五个长效机制
对需要长期努力从根本上解决地问题,建立长效机制,逐步进行整改。
1、建立学习培训制度。围绕全面提高党员干部的理论素养、业务素质、执政能力等方面,制定了党员集中学习和教育局中心组理论学习意见,有组织、有计划地抓好党员的学习、培训。
2、健全民主生活会和谈心制度。要求各支部每半年召开专题组织生活会,开展批评与自我批评;每季度开展一次谈心活动,沟通思想;每位党员每年向党组织汇报一次工作和思想情况,主动听取各方面的意见,自觉接受监督。
3、制定密切联系群众和广泛调查研究制度。教育局继续坚持领导班子集体下校调研制度,及时了解校长、教师的情况,全面掌握基层的社情民意,认真研究制定加快教育发展的措施。
4、建立完善内部管理制度。进一步健全完善各项规章制度,使教育局的各项工作制度化、规范化、科学化,提高机关工作效率。
5、建立健全举报监督制度。设立机关工作人员思想、作风、纪律举报箱,接受学校及社会的监督,对于举报的违规违纪行为,一经查实,严肃查处。
三、超前谋划,努力做好整改提高阶段的工作。
整改提高阶段是保持先进性教育活动最关键的环节,是检验先进性教育活动能否成为群众满意工程的阶段,教育局积极做好转段准备,从以下几个方面开展工作。
1、强化学习,进一步加强思想工作。坚持理论学习,将理论学习贯彻始终,特别是要认真学习胡锦涛同志视察山东的重要
讲话,进一步提高思想认识,整体提高党员队伍的政治素质、业务素质。
2、做好反馈工作。在一定范围内,公开在分析评议阶段征求意见及边议边改情况,并通过各种形式,进一步征求意见和建议,增强整改提高阶段工作的针对性。
3、认真制定整改方案,落实整改责任。针对征求到的意见和建议,针对反映的突出问题,制定切实可行的整改方案,明确整改方向,落实整改责任。
4、积极探索新思路、新方法,创新活动载体,提高活动的实效性,将学习活动与本职工作紧密结合起来,确实做到“两不误,两促进”。
教育局党委在保持共产党员先进性教育活动中坚决贯彻上级精神,做了一些尝试性的工作,因工作经验不足,离上级要求还有距离。在今后的工作中,将积极探索新思路、新方法,提高活动的实效性,虚心向兄弟单位学习,努力做好第三阶段的整改提高工作,以“让更多的孩子接受更好的教育”的新成绩,为构建和谐社会做出更大的贡献。
3月10日至4月4日,我支部按照保持共产党员先进性教育活动办公室的安排部署,结合工作实际,认真开展了先进性分析评议工作。
一、主要做法
(一)认真搞好思想动员
3月10日,机关召开了分析评议阶段动员大会。会上党委书记**着重就分析评议阶段的工作做了安排部署,并对分析评议阶段工作提出具体要求。省**巡视组组长**同志对此阶段的工作提出了希望。
动员大会后,为开展好分析评议工作,我支部先后召开了2次支委会,专题研究分析评议工作,并制定了保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案,并严格按方案施行。具体地说:在前一阶段学习的基础上,又以多种方式开展了12个学时的学习讨论,进一步提高思想认识。一是召开了3次支部大会,组织党员对照《党章》要求和合格、不合格党员标准再次进行深入讨论,精读《读本》的有关篇目,进一步掌握思想武器;二是认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话,举行了党员及入党积极分子的学习座谈会,结合当前单位工作实际,畅谈各自的学习体会;三是以先进典型引路,学习任长霞、郑培民等优秀党员干部的先进事迹,对照先进,正衣冠、知得失、量差距;四是组织观看《焦裕禄》、《党的女儿》、《邓小平》等多部优秀vcd影片,进一步活跃了学习活动。
(二)广泛征求意见建议
从3月中旬以来,就支委成员、党员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等多方面内容,通过召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式,向本支部所辖科室的党内外群众、机关其他科室的同志广泛深入收集征求各方面意见。
据统计,各种方式向本支部所辖科室的党内外群众征求意见48人次,召开座谈会3次,个别访谈42人次,向机关其他科室的同志征求意见共26人次。根据反馈信息并整理,累计提出意见18条。
(三)切实做好自我分析
在意见多层次的反馈基础上,党员和支委按照"三个代表"重要思想、党章规定的党员标准和教育学习阶段提出的机关党员先进性具体要求,认真进行了党性分析。按照"重点写问题、认真找原因、关键查自身"的原则,各党员本着实事求事,治病救人的态度,认真撰写了不少于1500字的党性分析材料,并由支委进行了严格审查。
(四)认真开展民主评议
按照安排,每个党员都在党支部大会上作了严肃认真、求真务实的个人党性分析报告,并接受了满意度评议。结果显示,有95%以上的党员满意度高于90%,无一人满意度低于70%。党委成员认真过好双重组织生活,一方面以普通党员的身份参加了所在支部的民主评议会,另一方面又参加党委专题民主生活会。
(五)深入开展交心谈心
切实按照"三个必须"(支部书记必须主动找每一位支委谈心一次以上,找有关科室领导谈心,支委委员必须分别与所属科室的党小组组长谈心一次以上;党支部书记必须与本支部全体党员谈心一次以上),要求以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的,开展了多层次交互式交心谈心活动。通过交心谈心,党员们之间坦诚相见,沟通思想,征求意见,提出问题,开展批评与自我批评,提出希望与建议,取得了共同帮助。据统计,支部共谈心104人次,其中:支部书记谈心26人次,支委委员谈心18人次,党员互相谈心60人次。
二、分析评议突出"四抓"
(一)抓基础
为开展好分析评议工作,先后召开了2次支委会,专题研究分析评议工作。工作中,切实按照"关键在领导、基础在小组、落实在党员"的要求,党员干部带头搞好党性分析、带头写好党性分析材料、带头开展批评与自我批评;以此带动全体党员找问题、查原因、明方向、分析评议、学习讨论,充分体现出党支部、党小组的带头、带领、带动("三带")作用,进一步激发了广大党员的内在动力和高涨热情。
(二)抓关键
自我分析"真准深像"。真即自我分析客观真实,讲真话说真事,暴露真实思想和想法,评议自己要真,评议别人要真;准即突出问题找准查准,通过量一量在学习、思想、工作、作风上的差距,问一问自己是否树立正确的世界观、人生观、价值观,找一找自己在保持先进性方面存在的差距和突出问题,从大处着眼,从小处着手,找准在学习实践"三个代表"重要思想,保持共产党员先进性方面的差距和突出问题;深即分析原因深刻深入,要以"三个代表"重要思想为指导,从世界观人生观价值观上分析原因,在组织分析中要升上去,高标准严要求,在个人分析时要降下去,深刻分析产生问题的思想根源;像即剖析问题恰如其分,严格对照"三个代表"重要思想和新党章的要求、对照党员先进性标准和不合格党员的表现形式,剖析出自己的特点和个性。
交心谈心诚恳有效。谈心活动是分析评议阶段的重点工作,也是难点和亮点工作。党支部书记在活动中充分利用转达反馈意见的机会,和党员们以及几个科室的领导进行了交心谈心,各党员之间也本着"团结--批评--团结"的精神,敞开思想,畅所欲言,互相征求意见,积极开展批评与自我批评,有针对性地帮助在保持先进性方面存在明显差距和突出问题的同志,以此提高认识,正视问题,修正错误,真正做到了思想上有触动,实际中有行动,从而达到提高修养,解决问题,融洽感情,增进团结的目的。
(三)抓落实
在分析评议过程中,做到边学边查边改边做,以查摆检验学习效果,以整改修正查摆结果。我支部由生产、安全、行政后勤、财务以及办公室五个科组成。占了机关科室的40%。针对单位住房管理不够规范的问题,调整加强了房管人员,对单位住房情况进行了摸底排查;针对考勤制度不够严格的问题,由督查队牵头,轮流抽调行政后勤、办公室的同志组成考勤组,增加了定期、不定期考勤的次数;针对组织生活制度不够健全、形式比较单一的问题,建立健全了党员学习教育长效机制。
(四)抓结合
抓好分析评议与本职工作的结合。先进性教育,最终目的是推动各项工作的开展。分析评议阶段,一手抓先教,一手抓工作,以先教促工作,认真研究新的工作思路,采取新的工作措施,使单位的各项工作得以健康发展。同时开展了访贫问苦捐助活动,我支部党员及群众共48人,收到捐款2683元,全部捐给了一位在去年考起北大同时又失去父亲失去家庭经济支柱的特困生。在这次捐款中,党委领导捐款最多,充分体现了党员领导干部的表率作用。
三、两点启示
一、建立有效的反省自查机制是分析评议的前提条件。只有对照标准查摆突出问题、对照先进进行自我反省,才能更好地开展民主评议和互相帮助,否则,分析评议只能空谈、流于形式,达不到应有的目标和效果。
二、充分发扬民主集中制是分析评议取得成功的关键环节。民主集中制是党的根本组织原则,是党的工作中的群众路线在党的生活中的应用。只有发扬民主,充分发挥党员干部群众的积极性、主动性和参与性,才能收集到各种好的建议和意见,做到集思广益、群策群力;只有坚持集中,才能在民主的基础上收集、整理、归纳出突出问题,深刻分析产生的原因,明确努力方向,以此完善各项工作。
***党支部
XX年四月四日
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