教育活动整改提高阶段
第一批参加县委保持共产党员先进性教育活动的党组、党委(支部):
为了扎实做好第一批先进性教育活动整改提高阶段的工作,确保先进性教育活动取得实效,成为群众满意工程。根据省、市委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》(金先组12号)和省、市委先进性教育活动第三次电视电话会议精神,结合**实际,经研究,现提出我县第一批先进性教育活动整改提高阶段工作计划。
一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段,是在前两个阶段工作的基础上,针对查找出的突出问题,集中时间、集中精力进行整改。在这一阶段,能不能针对党员和党组织自身存在的突出问题,建立党员教育管理长效机制,能不能在解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题等方面取得新的进展,是衡量先进性教育活动有没有取得实效的重要标准。各级党组织和广大党员要紧紧围绕县委提出的“解百企难题,帮千家解困,做万件好事,建和谐**”活动载体,充分认识做好这一阶段工作的重要性,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实搞好集中整改,确保先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。
二、重点抓好三个环节工作
整改提高阶段的时间原则上为1个月左右。各级党组织要紧密结合本单位的实际,制订详细的工作计划,提出切实可行的具体措施。要着重抓好以下三个环节。
1.制定整改措施和整改方案。每个党员要在分析评议阶段工作的基础上,对照材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,进一步明确制订好整改措施。领导班子成员的整改措施由党委(党组)主要负责同志审核,督导组配合。其他党员的整改措施由党支部委员会审核。各部门各单位党委(党组)领导班子和基层党组织,要结合各自的工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题,认真制定整改方案。整改方案的制定要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有近期目标,又有中长期安排;既要考虑解决问题的必要性,又要考虑解决问题的可行性,尽力而为,量力而行,不提过高的目标和不切实际的。要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。各单位党委(党组)领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,注意听取下级机关和群众的意见,由领导班子集体研究决定,并听取督导组的意见。整改方案形成后,要通过一定形式、在一定范围内向群众公布,接受群众监督,吸收群众的合理意见,进行必要的修订。各单位党委(党组)领导班子的整改方案要报县委先进性教育活动办公室备案。
2、认真进行整改。每个党员要按照经过审核的整改措施扎扎实实进行整改。党组织要教育引导党员把解决突出问题、落实新时期保持共产党员先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来,保证在各自岗位上发挥先锋模范作用。各级党组织和领导班子要将各自的整改任务进行分解,明确责任部门和完成时间,落实具体责任人,并对整改情况认真进行督查。对重点整改事项要实行承诺整改和销号整改,整改过程要让群众监督,整改效果要让群众评判,实行开门整改。整改方案应在政务公开栏内公开。对具备整改条件的问题,要立说立行,马上整改;对通过努力能够解决的问题,要明确责任,限期整改;对那些应该解决但因受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,创造条件,尽快解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题,上级党委及有关部门要加强协调,采取综合治理措施加以解决。
3、向群众公示整改情况。整改提高阶段工作基本结束后,要在一定范围内公布党组织、机关和领导班子的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。通报的主要内容包括:整改的基本情况,共解决了多少个问题,还有多少个问题没有解决,其他需要说明的问题。多数群众不满意的,要及时"补课"。
三、需要把握的四个工作原则
(一)围绕主线抓整改。整改提高阶段的工作,要以学习和实践“”重要思想为主线,紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标来进行
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市第一批保持共产党员先进性教育活动巩固提高整改阶段成果工作方案
为进一步巩固提高全市第一批先进性教育活动整改阶段成果,按照省、市委要求,结合我市实际,特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想:坚持以“”重要思想为指导,认真树立和落实,按照立党为公、执政为民的要求,立足铁力市各级党组织和党员的实际,在全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动取得成效的基础上,采取有力措施,做好巩固扩大整改提高成果工作,确保已整改问题不反弹,加快近期整改进度,落实切实可行的长期整改计划,推动全市经济和社会事业全面健康发展。
遵循的原则:一是实事求是的原则。坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,认真贯彻执行中央、省、市委有关要求,以对党和人民事业高度负责的精神,从稳定和发展的愿望出发,既不回避问题,又不过高要求,保证整改提高工作的针对性和实际效果。二是突出重点的原则。在认真查摆剖析问题的基础上,把事关全市经济社会发展、影响党群干群关系、影响领导班子集体合力发挥以及党员干部作风方面存在的突出问题作为整改重点,全力进行整改,并以此带动其它问题的整改落实。三是标本兼治的原则。对整改后的问题,建立健全,形成长效机制,严格按照制度办事,保证整改后的问题不反弹。四是群众满意的原则。继续广泛征求各方面的意见建议,发动群众参与整改工作,主动听取群众意见,正确对待群众提出的意见建议,接受群众监督,及时将整改措施和整改进展情况向群众公布,增强整改工作的透明度,确保人民群众满意。
二、目标要求
总体目标:通过巩固整改成果,使各级党组织和党员在党性、党风和工作上存在的问题得到有效解决,使党员的思想素质有明显提高,工作作风进一步转变,全心全意为人民群众服务的宗旨意识和发展经济的本领进一步增强,把各级党组织建设成更加团结、坚强的领导集体,成为带领全市人民实现全面建设小康社会目标的中坚力量,把铁力的改革、发展、稳定推向一个新阶段,推动全市经济和社会事业的全面发展。
具体目标:一是巩固已整改成果不反弹。对第一批开展先进性教育活动各阶段已经整改落实的问题,认真逐项回访复查,确保整改问题彻底,不反弹;二是对近期主要问题加大整改力度,加快整改进度,提前整改到位;三是对中长期问题的整改措施进一步细化、完善,确保整改工作的实效性和持续性。
三、工作步骤
巩固提高整改阶段成果工作时间为两个月(从6月15日至8月15日),分三个阶段进行。
第一阶段,回访复查阶段(6月15日至6月30日)
1、逐项对照检查,看先进性教育各阶段确定的整改的突出问题是否遗漏;有没有已整改的问题又出现反弹的现象;有没有表面进行了整改而实际问题没有得到彻底解决的问题。
2、对照整改方案和个人整改措施,检查责任是否落实,措施是否到位,时限是否可行,效果是否显著。
3、对重点问题整改情况进行测评,到基层及服务对象中进行走访调查,看群众及服务对象满意率是否达标。
第二阶段,推进近期整改工作落实阶段(7月1日至7月31日)
1、进一步落实近期整改问题责任部门和具体承办人,防止整改问题推诿扯皮。
2、根据实际情况缩短整改时限,确保近期问题提前整改到位;对群众反映强烈的问题,集中时间、集中力量进行解决。
3、强力推进落实整改措施。对近期整改问题的措施细化分解,层层落实,确保整改取得实效。
第三阶段,进一步完善整改工作长效机制阶段(8月1日至8月15日)
1、建立整改提高工作督办制度,对第一批先进性教育部门、单位的整改进度定期跟踪、督办、反馈,确保中长期问题得到有效解决。
2、将整改工作与本部门、本单位工作有机结合,促进全市各项工作落实。
四、组织领导
全市第一批开展先进性教育活动单位巩固提高整改阶段成果工作,由市委先进性教育活动领导小组办公室组织开展,参加第一批先进性教育活动的部门和单位领导机构暂不撤销,继续承担落实巩固提高整改阶段成果工作,各单位的主要负责人为巩固提高整改阶段成果工作第一责任人,各单位的先进性教育活动联络员具体负责此项工作。
参加第一批先进性教育活动的部门和单位要按照市委先进性教育活动办公室的要求,及时汇报工作进展情况,认真处理解决工作中遇到的新情况、新问题,以确保全市第一批先进性教育活动整改阶段成果得到巩固和加强。
根据省委先进性教育领导小组的统一部署,省人口计生委为切实解决在开展先进性教育活动中查摆出来的突出问题,把省委先进性教育领导小组的要求落到实处,认真开展了先进性教育整改活动,力争达到增强“四个意识”,发挥“两个作用”的具体目标,确保先进性教育活动取得实效。
整改活动突出解决好五方面问题。一是部分党员干部理想信念不够坚定、组织观念不强、纪律观念淡薄、群众观念淡薄、服务意识不够和先锋模范作用不够突出等问题;二是部分党员干部事业心和责任感不强,知识不足,工作能力和素质不适应新形势下人口和计划生育加快改革发展要求等问题;三是部分党员干部工作作风不扎实,深入基层指导工作不到位,调查研究不深入,不思进取、满足现状,说的多干的少,工作落实不到位等问题;四是党员领导干部廉洁自律问题;五是部分党支部理论学习活动不经常问题。
整改活动从3月8日开始,共分三个阶段进行。第一阶段为学习动员阶段。主要任务是贯彻精神,提高认识,为深入联系实际,查摆问题和进行整改提供思想保证。认真学习理解省委先进性教育领导小组的有关要求,研究要解决的突出问题和工作方案。各党支部结合部门实际,组织党员干部学习有关文件和领导讲话精神,对存在的问题进行查摆梳理。
第二阶段为边查边改阶段。主要任务是对照要求在查摆问题的基础上,有针对性的进行边整边改。对领导干部存在的问题,由委党组制定切实可行的整改措施,规定查改内容和整改时限;对各党支部、各处室和各直属事业单位存在的问题,由各党支部制定整改内容和整改时限。对照中央和省委的要求,找差距、摆问题,边整边改。
第三阶段为整改提高阶段。主要任务是整章建制,落实整改措施。根据自我剖析查找出的问题和民主评议中反映的问题,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任,切实抓好整改措施的落实。抓住群众反映强烈的突出问题立改已行,见到实效。在整改过程中,省人口计生委切实做到,委领导班子成员按照联系点分工加强对其整改工作的指导。各党支部书记率先垂范,集体力行,带头学习、带头查摆、带头整改,对查摆出来的问题从自身做起,总结教训,进行整改。同时,对查摆出来的问题,认真分类整理,逐一进行整改,制定整改措施,切实解决实际问题。
根据市委和先进性教育活动办公室部署和安排,我市第一批保持共产党员先进性教育活动于
一、深入动员,统一思想。
全市先进性教育活动分析评议阶段总结暨整改提高动员会会后,**局召集参加第一批先进性教育活动三个支部的全体党员召开了分析评议总结和整改提高阶段动员会议,传达了会议精神,认真组织与会者学习了《关于做好第一批先进性教育活动整改提高阶段工作的通知》(*先组[2005]13号)。要求各党支部和主要负责同志高度重视,充分认识搞好这一阶段工作的重要性,采取有力措施,高标准、高质量地做好各项整改工作。
在此基础上,结合教育系统工作实际,制定出台了《教育系统先进教育活动整改提高阶段工作的通知》,并下发到每个支部和党员手中,要求各支部和党员针对通知要求,结合分析评议阶段,特别是党性分析材料中所体现的问题,结合征求到的意见和广泛谈心中发现的不足,认真思考整改措施,准备撰写整改方案。
二、广泛讨论,提炼整改事项和方法措施。
为切实认清教育系统在实际工作中存在的问题,在动员会议上,**局向每位党员发出了“向党支部提一条意见和建议”的号召,要求每位党员根据前期征求的《先进性教育活动意见建议反馈汇总》、《退离休教师征求意见汇总》,对照《教育系统党员先进性标准》,向教育系统各支部和党员提一条以上的意见和建议,并分支部对所有意见和建议进行深入讨论。在综合各方面意见的基础上,拟订了《**市教育局保持共产党员先进性教育活动整改方案》,本着“坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则”,明确了四项整改重点事项。
1、在发挥战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用方面还存在差距。
2、在联系群众、深入群众开展工作还不够,党员干部主动深入学校、教师开展调查研究不够。
3、严格党的组织生活,积极创新组织活动载体方面还存在差距。
4、在党员的思想、作风等方面的教育与管理上,重思想教育,缺乏有效的、科学的监督和评价办法。
针对四条整改事项,今后着重在加强自身建设,提高领导水平;坚持群众路线,深入基层开展工作;严格规范执行党内各项制度,创新活动载体;加强教育,强化管理监督力度等四个方面努力整改提高。同时,根据局机关整改方案,各机关党员干部也都制订了自己的整改方案。目前,我局整改方案已通过督导组组长的审阅,正送市联系领导审阅。
三、结合工作实际和“回头看”活动,切实落实整改措施。
以工作促进整改,以整改提高工作,是教育系统广大党员干部在先进性教育活动中形成的统一认识。市教育局坚持把提炼出的整改方法和措施落实到本职工作,特别是体现在文明礼仪宣传教育活动、创建全国文明城市、创建园林城市和创建生态环保城市等全市中心工作中去。
为配合全市开展文明礼仪宣传教育活动,我局专门组织开展了全市中小学生系列“文明礼仪伴我行”教育活动,如“小手拉大手”,文明劝导,行为规范养成教育月,中小学生日常行为规范达标抽测,“弘扬和培育民族精神月”教育等各类活动。着重在强化生活礼仪、社会礼仪、校园礼仪等方面下功夫。
在创建活动中,我局安排各中小学生主动参与,积极配合,在做好校园内部环境卫生、文明礼仪、健康教育等工作的同时,发挥人员、教育优势,大力配合社区路段开展各类宣传教育活动。特别是城区的义中、二中、三中、四中和城镇职校,每个周末组织上百名学生到学校周边路口开展文明劝导活动,受到市领导和社会各界的一致好评,取得了良好的社会效应。广大学生也通过上街文明劝导,增加了社会实践的经历,对照他人查找了自身存在的不文明行为,直接提高了学生的文明礼貌素养。
同时在机关内部,要求机关党员干部参照个人整改提高方案中的整改内容和整改措施,开展“回头看”活动,要求每位党员干部回头看看自己的工作,回头看看学习过的理论文章,回头看看党性分析材料,回头看看走访联系学校,回头理理联系农户所反映的困难,回头想想参加的文明礼仪宣传教育活动。通过全方位的回头看,查找不足,解决疑惑,加强理论素养,坚持群众路线,深入了解基层,以切实提高广大党员干部的工作能力。
四、立足长远,明确整改效果。
根据市委和先进性教育活动办公室的要求,结合教育系统实际,为持续深入的开展先进性教育活动,确保每位党员通过整改,得到提高,市教育系统立足长远目标,明确提出要达到的整改效果。
要求通过整改,带领教育系统全体党员长期坚持做到保持党员的先进性,在关键时刻,特别是在个人利益与党和人民利益发生矛盾时,广大党员能正确对待个人得失,使战斗堡垒作用更加明显,党员的先锋模范作用随时体现,使教育系统工作始终走在全市前列。
要求通过整改,把这次教育活动与推进支部党风、行风建设紧密结合起来,时刻铭记“两个务必”;带领教育系统全体党员以实际行动转变作风,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,树立教育系统机关党员新形象。
要求通过整改,使全体党员深入实践“三个代表”重要思想,努力把各支部创建成学习型支部、服务型支部、创新型支部和廉政型支部。
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