洞台小学防汛工作预案

只有做好充分的准备我们才能掌握项目的主动权，当我们对未来的计划感到迷茫的时候我们要着手开始写一份方案了。方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。您也在考虑如何写好一份工作方案吧！由此，小编为你收集并整理了洞台小学防汛工作预案在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

为了切实做好今年的防汛工作，确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，做出如下安排：
一、成立防汛领导小组：
组长：姚长满
组员：曹仲起、王福海、邢启红
领导小组的职责：
具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作，积极与村委会联系协调安排好本校防汛抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，以“”重要思想为指导，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，确保校舍无塌房，师生无伤亡。
二、成立防汛抢险队：
队长：姚长满
副队长：曹仲起、王福海、刘军
队员：沈振、寇保顺、黄永起、靳志英、刘娜、解双利、沈海燕、李剑锋
三、防汛工作安排及措施：
1.成立本校的防汛领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2.做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌房。
3.坚持党员干部带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导必须到岗（值班安排及要求另见值班表）。
4.汛前将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与上级联系、修复。
5.保持通讯畅通，及时联系，每次雷雨风雹过后，将学校的情况及时向中心校电话反馈信息。如遇特殊险情，及时向上级有关部门联系汇报。
6.做好避险看护工作，尤其是外村路远的学生（如铁矿峪、大榛峪的学生）。如雨季，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

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防台防汛应急预案

防台防汛应急预案（一）

为加强东环铁路四分经理部2标段施工现场的防台防汛工作的规范管理，确保台汛期间防救工作的顺利开展，经理部依据海南省防台防汛指挥部办公室、重大工程建设办公室《通知》精神，制订本应急预案。

一、组织机构

1、经理部设立防台防汛领导小组

组长：

副组长：组员：各部（室）部长（主任）、项目队队长、项目队书记、技术主管

2、领导小组下设应急救援一组、应急救援二组和防台防汛办公室：

应急救援一组：由**负责铺架一队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

应急救援二组：由**负责铺架二队的防台防汛工作布置及各项应急工作；

防台防汛办公室：防台防汛办公室设在综合办公室由综合办负责政府及有关部门防台防汛的文件接收、信息动态的掌握、后勤保障、车辆调配及各项应急工作的汇总，上报等。

二、职责

领导小组组长全面负责，领导小组副组长组织协调，各组负责人各司其职主动应对施工现场防台防汛和各项应急工作的管理，组织、布置和指导各参建单位进行防台防汛工作。

三、应急措施

1、出现台风和汛期预警，防台防汛办公室建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抢险一组和抢险二组负责人，做好值班记录；

2、应急救援一组、二组按各自的分管目标通知各参建单位密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的预警信息；

3、出现台风和汛期警报，应急救援一组、二组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向经理部防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单；

4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促各参建单位进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报经理部防台防汛领导小组；

5、防台防汛办公室确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，防台防汛办公室在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；

6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各队的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

7、防台防汛警报解除，防台防汛办公室应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。

四、防台防汛联系部门、联系人和联系方式

1、医院救援中心：120报警：110

2、防台防汛领导小组：

组长：***（手机：1***，电话：***）

副组长：***（手机：1***，电话：***）副组长：***（手机：***，电话：****）

3、防台防汛办公室值班电话：****

海南东环铁路工程2标项目经理部

第四分经理部

防台防汛应急预案（二）

贯彻落实上级部门对突发公共事件工作要求，进一步完善我社区防汛抗台工作，建立防汛抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防汛抗台和抢险救灾高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保经济社会全面、协调、可持续发展。

一、理论依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》等规定，结合我辖区实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于辖区范围内台风、暴雨灾害的预防及应急处置。

三、工作原则

（1）坚持以“”重要思想为指导，牢固树立和落实，坚持科学决策，合理调度，不断提高防汛抗台工作的现代化水平。

（2）坚持“以人为本、安全第一，预防为主、防抗结合，确保重点、统筹兼顾”的原则，把人民群众生命安全放在首位，立足于抗灾保安全、防患于未然，做到居安思危、常备不懈。

（3）防汛工作实行社区主任负责制，统一指挥，分级分部门负责。按照属地管理原则，本社区是本辖区防汛抗台工作的责任主体。

（4）当台风、暴雨及其他次生灾害发生时，各地应迅速响应，各有关部门联合行动，及时高效地组织开展预防和应急处置。

（5）防汛抗台工作坚持因地制宜、统筹坚固，突出重点、兼顾一般的原则，相关部门和单位要服从市防汛防旱指挥部统一指挥。

四、工作重点

（1）组织危险地区、危险地段人员安全转移；

（2）预防小流域山洪、泥石流、山体滑坡发生，及时组织相关防避工作；

（3）做好城乡建筑工地、广告牌、铁塔、行道树、电线杆、天线等高空设施的防风保安，做好城乡低洼地区的防洪排涝；

（4）做好风、雨、潮的预报预警，并及时向公众发布台风、暴雨信息；

（5）其他需要重点防范和处置的事项。

五、工作目标

（1）在未超标大雪内，本地区不积雪成灾，供水、供电、供气、通讯、交通不断，无房屋倒塌人员伤亡。

（2）发生大雪灾害，迅速启动应急预案，全力抢险，力争把损失减小到最低程度。

六、责任分工

（1）负责本辖区的防台防汛工作。立即召开防台防汛工作会议，将驻街单位的防台防汛工作纳入整个辖区的防台防汛体系，共同完成地区和行业防台防汛任务。同时社区要认真落实防台防汛措施和物资器材准备工作，台风暴雨时要加强管内巡视检查，对辖区内所属单位、幼儿园等房屋要心中有数，发现问题及时抢修，确保台风暴雨时期安全。

七、保障措施

（1）人员组织：社区已召开支部书记会议、支委会，和部分楼道组长会议，进行了防台防汛应急工作动员。同时对可能出现的不同程度的台风暴雨情况，将针对性地组织人员进行防台防汛工作。

1、组织楼道长、支部书记、社区工作人员、保洁、保安进行防台防汛。

2、进一步扩大到支委成员加入到防台防汛队伍中。

3、如遇紧急特殊情况，社区将志愿者队伍组织起来，和上述人员一起进行防台防汛工作。

（2）落实责任。社区党政一把手对防台防汛工作负总责，行政主管领导对防台防汛工作负全责。 要建立与办事处对应的组织机构，制定各自的防台防汛工作方案。同时要建立完善严格的岗位责任制，配备有关工作人员，切实将防台防汛准备工作落到实处。台风暴雨期间，所有成员要保持手机24小时开通。

（3）搞好协调配合。要紧密配合，形成合力，做到有分工、有合作，保证我社区防台防汛工作协调有序进行，同时要制订各自的防台防汛工作方案和应急预案，并报街道防台防汛指挥部备案。

屹馨大山中心社区除雪工作组成员名单：

组长：赵艳华（社区负责人）

成员：赵二曼（社区委员） 李 雪（社区委员）

张 婷（社区委员） 尤 良（社区委员）

毛 雪（社区委员） 郭 征（社区委员）

孙瑛霞（社区委员） 马晓芳（社区委员）

庄亚东（公安片警） 百合物业及各个企业单位

社区电话：********

屹馨大山中心社区

镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案

镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案

防汛工作直接关系到工农业生产和人民生命财产安全，必须树立为党为人民高度负责精神，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，从“立足于早来洪水，来大洪水，抗大洪水”把灾害损失降到最底限度的指导思想出发，坚持“防、抗、抢、避、救”相结合的原则，力争不死人，少损失的指导思想，把人民生命安全放在首位，为建设和谐社会，特制定如下抗洪抢险措施预案。
一、切实加强领导，落实包库责任制。
为了切实加强领导，做好防汛抗旱工作，根据盖政［］36号文件关于调整、充实镇防汛抗旱指挥部成员的通知精神，其名单见附表（一）
为了确保安全渡汛，镇防汛抗旱指挥部各成员单位要明确各自职责，把防汛工作落到实处，一旦灾情发生必须保证人力、物力、财力及时到位，防汛办公室在汛期暴雨期间要坚持24小时值班，指挥部成员要密切联系配合指挥部布置抗洪抢险工作，包库领导要深入水库管理单位，掌握水情、工情（工程）、雨情，确保水库安全，各包库包山塘防汛责任人名单见附表（二）。万方以上山围塘防汛责任人名单见附表（六）
二、严格控制水位，确保水库大坝安全。
水库汛限水位是确保水库大坝安全的重要依据，包库领导和工程管理单位必须严格按照汛限水位控制的通知要求，不得超蓄，以避免产生不必要的险情，各水库的汛限水位，按县防汛指挥部下发《关于汛期水库限制蓄水位的通知》执行。
三、全力抢险、确保安全渡汛。
镇防汛抗旱指挥部已组织有关人员对全镇山塘、堤岸、小（二）型以上水库工程做了全面的检查。聚仙、来狮、乘风、顶坑水库坝体及溢洪道漏渗水等有隐患水库，请各有关村马上采取措施，筹资、投工投劳，组织抢修，确保渡汛安全。
四、明确职责，齐心协力抗灾抢险。
《中华人民共和国水法》第三十八条规定：“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务”据此，本部决定：在防汛抗洪抢险期间，各村、各镇直镇办单位领导必须组织必要的人员、工具、车辆和物资（见附表＜三＞）。听取本部指挥使用。通力协作，尽一切力量协助抗洪抢险。
五、确定疏散迁移地点、保障生命财产安全。
为确保人民生命财产安全，拟在洪水暴涨或万一发生水库大坝险情时，根据木兰溪两岸以及小（二）型水库下游可能上涨淹没或受冲范围制定群众紧急疏散转移地点请参详附（四），供各村指挥群众迁移疏散时参考。应由各村村民主任负责，各包片村干部负责指挥安全迁移疏散。
六、加强通讯设施建设和记号联络，确保联系及时和迅速指挥转移疏散。
抗洪抢险必须要有通讯设施及联络记号。水利工程应配备通讯设施，在有电话的水利工程管理单位和各村在汛前应修好电话以及广播线路，切实做好汛期值班守机工作。没有通讯设施的应想方设法配套或在汛期间供用手提电话，保证有联络及时执行情况。确保防汛指挥部及时了解掌握情况，作出决策。在无通讯或万一通讯中断时和紧急情况下，各水利工程单位和各村应事先准备鸟枪、锣等作为传递疏散转移记号。
七、认真收听天气预报，掌握气象信息，做好准备工作。
为了减少灾害损失的威胁，应注意气象情况，认真收听气象预报，经常与指挥部了解气象、雨情、水文信息。沟通信息，互通情报，及时通知，做好准备工作。
八、组织巡逻队伍，暴雨、洪水时巡查。
汛期间，对工程险情的巡查是一项十分重要的工作。各水利工程单位和各村在下暴雨来洪水期间更要经常巡逻检查，一定要组织巡逻队，巡逻队伍应由责任心强，有抢险知识和熟悉情况的人组成，守护水利工程大坝堤岸，监视水情和水流状态。
九、组织抢险队员，备足物资、车辆、立足防患于未然。
落实抗洪抢险的队伍，掌握抗洪抢险车辆、物资是防汛抗洪抢险的主动权关键环节。抢险队伍应在村两委、共产党员、青状年民兵、共青团员组成的一支召之能来，来之能战的强有力的战斗队伍，安排各单位的防汛抢险车辆物资数量一定要落实到位。物资及车辆安排见附表（五）。
十、明确分工、各负其责，各司其职。
为了充分发挥防汛指挥部职能，本部各成员分成指挥组、抢险组、后勤组、医务组、治安组。
1、指挥组由组成，研究抗洪抢险决策，指挥全面工作。
2、抢险组由组成负责。
3、后勤组由负责。
4、医务组由及卫生院医务人员组成负责。
5、治安组由及派出所成员组成负责。
十一、集中精力、全力抢险，及时安全撤离险区。
为了保证及时抢险救灾，灾情发生前，镇党政包片包村领导，应各负其责，各包村工作队应及时深入各村各危险区灾区进行指挥督战，各村两委干部必须集中精力，组织力量，把村主干、巡逻队，抢险队伍集中各所在村部待命，接到危险警报，指挥村民全力以赴抢险抗灾，救灾并把群众及时撤离危险区，转移到安全区并做好治安安全保卫工作，确保人民生命财产安全。
镇人民政府
4月13日

防洪工作预案

防洪工作预案

第一章总则

第一节编制目的

我镇水利设施多，防洪基础设施脆弱，防洪任务艰巨。全镇共有9座水库，其中小（一）型4座，有渔儿滩水库、里程滩水库、天堂坝水库、白山头水库，小（二）型水库5座，有双河口水库、高洞子水库、云龙寺水库、徐边水库、关沟水库，有石河堰28道，山坪塘603口。为减轻洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，在现有工程设施的条件下，针对可能发生的各类水害而预先制定防御方案、对策、措施，为**防洪指挥决策和抢险救灾提供依据，并在抗洪抢险中分解抗洪救灾工作任务及其责任，做到有备无患，临危不乱，使我镇抗洪抢险工作科学有序，措施得力，有效地控制洪灾扩展，以达到战胜洪水，保护人民生命财产安全，最大限度地避免和减少人员伤亡和减轻财产损失为主要目的。

第二节工作原则

一、防洪工作实行“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益；确保重点，统筹兼顾，防汛与抗旱相结合，工程措施与非工程措施相结合；全面布置，统一调度，以人为本，防抢结合，尽可能调动全社会积极因素”的原则，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安。

二、防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责；各有关部门、单位实行防汛岗位责任制；防汛工作责任制的落实要贯穿到防汛准备、汛期抢险和救灾工作的全过程。

镇人民政府和有防汛抗洪任务的部门和单位要根据本防洪预案，各司其职，各负其责，做好相应的准备和实施工作，并结合本镇、本部门、本单位的实际情况制定和完善包括对特大洪水、突发性洪水的具体处置措施的防洪抢险方案。

第三节编制依据

为防御江河水，减轻洪涝灾害，做好防汛抗洪工作，保障**人民生命财产安全和经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》等法律、法规和国家有关防洪的方针政策，参照国务院办公厅印发的《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、国家防总办公室制定的《防洪预案编制要点（试行）》、省防汛办制定的《**省市、州防汛总体预案编制大纲（试行）》以及**水位站防汛警戒水位、保证水位修订成果，结合我镇实际，编制****镇防洪预案。

第四节适用范围

防洪预案适用范围为全镇区域内，由**镇防汛指挥机构编制超标准洪水及水库溃坝洪水防洪预案。

第二章组织指挥体系及职责

第一节组织机构及职责

防汛抗洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。**镇人民政府设立**镇防汛抗旱指挥领导组，在市防汛抗旱指挥部和县政府领导下负责全镇防汛抗旱工作。**镇防汛抗旱指挥部领导组下设防汛抗旱办公室，负责防汛抗旱指挥的日常工作。并负责组织指挥各村村民委员会的防汛抗洪工作，**镇防汛抗旱指挥领导组各成员单位主要职责：

武装部负责落实以应急小分队为主，由民兵组成的防汛抗旱抢险队伍，担负抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗洪救灾的任务。

镇政府救灾办负责综合、组织、协调全镇抗灾救灾及灾后重建恢复生产工作；综合核实灾情，统一灾情上报口径；对救灾资金分配提出意见并监督检查使用情况。

经发办负责各单位、企业安全生产监督管理。

交通办负责所辖各类船舶、水运和公路交通设施工程、装备的防洪安全；及时为防汛抗洪抢险组织提供所需车辆、船舶等交通运输工作。

派出所负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安的工作，做好防汛抗洪的治安保卫工作，协助组织撤离洪水淹没区的群众，武警中队承担急难险重的抗洪抢险任务。

财政所负责落实防汛抗灾资金，防洪安全抢险救灾所需钢材、水泥等物质资金，及时下拨并监督使用。

社事办负责洪涝灾民的转移、安置和生活救济工作。

卫生院负责组织灾区的卫生防疫和医疗救护工作。

电信负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险通讯畅通。

供电所负责所辖工程设施的防洪安全，保证防汛抢险正常供、断电和安全拆、修供电线路设施。

建管所负责城镇排水管网排水畅通和检查城乡房屋的抗洪抗风的安全。

国土所负责制定落实山地灾害的防御方案、对策和措施。

水管站负责向防汛指挥领导组提供水情，防汛指挥领导组及时向各级政府和社会公布重要水情；并负责防洪工程、水利工程的防洪抢险和防洪调度方案的实施。

农业、农机、林业部门负责所辖工程设施的防洪安全和有关防汛抢险物资的储备，负责洪涝灾后农林业救灾和生产恢复复工作。

其它有关部门根据防汛抗洪抢险需要负责承担相应职责。

各机关、学校、企业等单位根据各自的职责一情况，编制修订防洪预案，落实防汛抗洪责任制，确保战胜可能发生的各类洪水。

第二节指挥体系框架图

第三章基本资料

第一节基本概况

**镇位于**西部，距县城22公里，与富顺县交界，是一个较偏避的镇，全镇共有14个行政村，其中农业行政村13个，全镇幅员面积82.5平方公里，总耕地面积38300亩，其中田31000亩，总人口6.2万人，其中非农业人口0.54万人，属浅丘地形，境内无江河，全镇有山坪塘597口，石河堰26道，水库9座，其中小（一）型水库4座，小（二）型水库5座，正常库容848.75万m2，属常年干旱片区，降雨时空分布不均，多集中在5—9月份，属亚热带大陆性季节，四季分明，气候温和，多年平均气温180C，最高气温400C，最低气温-10C，多年平均降雨量1017毫米，最大降雨量1450毫米，最小年降雨量664毫米，最大日暴士雨量290毫米（1998）。

第二节洪水淹没影响分析

**有部分人口和海潮场、怀德镇的居民在水库下游，防洪标准达不到特大洪水位，如果工程一旦发生失事，将会影响水库下游的农村房屋，人民生命会受到严重威胁，也有部分交通设施受到严重毁坏。

第四章水库溃坝防御方案

**有里程滩、天堂坝、白山头、渔儿滩等重要水库，若发生溃坝将会对下游防洪安全造成严重影响，必须迅速将受影响的人员向就近就高的安全点转移。

根据溃坝洪水计算成果，里程滩水库若发生溃坝，其坝址最大流量为5563m3/S，演算到下游怀德镇时的最大流量为1014m3/S，怀德镇将要增高10.5洪水，其水位达265.30米，对下游5500人的生命财产安全造成威胁，可造成社会直接经济损失1470万元。渔儿滩水库，最大洪峰流量为2511立方米/秒，演算至海潮的洪峰流量为413立方米/秒，将增高洪峰水位3.2米，溃坝洪水至海潮传播时间为43分钟，如果工程一旦失事，将对下游的3000人的生命和财产安全造成严重影响，将危及海潮胎换水库，可造成经济损失1600万元，白山头水库与里程滩水库相距4公里，如果工程一旦失事，将直接影响溢洪断面不够的里程滩水库，导致富顺县怀德镇居民2100人和怀德的10余个企业，下游村民4500人，房屋5万平方米受到严重威胁，后果不堪设想，将造成经济损失2000万余元。天堂坝水库与渔儿滩水库首尾相连，水库溢洪断面严重不够，大坝渗漏严重，工程一旦失事，将危及下游的渔儿滩水库，渔儿滩水库大坝均质土坝，**至**、海潮的三级路网从大坝经过，有部分农田及房屋5万平方米，有海潮镇的胎河水库和海潮场居民、企业和部分农户的房屋、生命造成严重损失，后果不堪设想。

双河口水库大坝均质土坝，上游有小（二）型水库高洞子水库和1.5公里的徐边水库，高洞子水库与双河口水库首尾相连，溢洪断面严重不够，大坝均质土坝，属三类病险水库，徐边水库与双河口水库相距1.5公里，水库大坝均质土坝，正常蓄水11.9万立方米。高洞子、徐边水库工程一旦失事，将直接影响双河口水库大坝安全，将危及下游的天才、堰坝、**镇的节龙等村的部分村社农田400余亩，农房4000平方米，机耕道3公里，会造成重大经济损失。

云龙寺水库大坝均质土坝，坝内坡部分滑坡，无溢洪道，工程一旦失事，将冲毁坪上、东林等三个村的部分村社的房屋5000平方米、农田30亩，同时直接影响**镇富顺大凹的交通安全，影响村社机耕5公里正常运行，直接影响坪上白酒厂的厂房及设施，经济损失30万余元。

关沟水库地属深丘陵区，大山脚下，水库占地面积17.34亩，集雨面积1.3平方公里，大坝均质土坝，工程一旦失事，将冲毁下游的五甲、双龙、渔新等村的部分村民的房屋3000平方米，农田450亩，同时将冲毁天兴至大坳的公路和部分机耕道，后果严重。

第五章　应急组织保障

（一） 应急指挥机构及分工

按照行政首长负责制的要求，根据分级分部门负责的原则，成立**镇防洪应急指挥组，由**镇镇长任组长，水务局分管副局长和**镇分管副镇长任副组长，有关部门负责人和水库管理所所长为成员。由水利局、气象局、水库管理所、水管站技术人员负责技术指导。**镇政府组织有关部门成立后勤组，负责抢险物资、食品、通讯、是力、治安、交通、医疗、卫生、宣传、车辆调度等。水库防洪应急指挥组成员名单、职责及联系电话等详见****镇防汛工作预案及**镇防洪应急指挥组成员名单。

（二） 信息的传递和报告

水库管理所随时掌握雨情、水情和工程情况，并将所掌握的情况及时向镇政府汇报，镇政府收到汇报后，立即向县防汛指挥部汇报。出现险情时，除及时向县防汛指挥部汇报外，同时向下游海潮乡政府和富顺县怀德镇人民政府通报汛情和通知下游村社干部和群众，向社会发布汛情、险情及灾情由县防汛指挥部负责。

（三）决策由县防汛指挥部指挥长或副指挥长召集相关成员进行会商制定、签发、下达启动预案，**镇防汛应急指挥组负责执行实施。

（四）抢险队伍

**镇政府组织由镇武装部部长为队长，由民兵组成的抢险队伍，抢险队人员30人。防汛抢险队成员名单、住址、联系方式及联系电话等详见**镇防洪抢险队成员登记表。

（五）抢险物资准备

由**镇组织车辆三部、水泥3吨、编织袋1000条、救生衣50件，若干抢险工具及其它防汛抢险物资器材。各类物资的品种、数、存放地点、负责人联系电话详见**镇防汛抢险物资储备登记表。

（六）通讯保障

镇政府防汛办公室坚持尽夜值班制，确保值班电话畅通无阻。防汛带班、值班人员名单及联系电话、值班电话等详见**镇防汛领导带班人员、值班人员安排表。

（七）救灾防疫保障

由**镇政府负责救灾防疫保障，所需药品由**卫生院储备，**粮站储备粮食黄谷5吨，由镇政府民政部门调拨，其它有关单位应搞好食品和生活用品的储备和供应。确保灾民的生活保障，确保社会稳定。各类救灾物资的品种、数量、存放地点、负责人及联系电话、供应办法等详见**镇救灾防疫物资登记表。

（八）治安及其他保障

在紧急防洪期间，派出所加强灾区的治案、保卫工作，治安大队实行昼夜巡逻。通向抢险救灾现场的公路、桥梁、涵洞发生阻塞、塌方等，由县、镇交通部门会同公路养护等部门商订切实可行的方案紧急处理，供电所负责抢险期间的供电、断电实施，建管所负责排水管网安全保障措施，国土所负责山地灾害的预测及应急措施，卫生院负责医疗救护，消防防疫，各有关部门负责各自的安全保卫工作。

（九）宣传报告

险情、汛情和灾情的对外宣传报告由县防汛指挥部负责。险情和汛情对下游怀德镇政府和海潮镇政府的通报和通知下游各村社干部群众由**镇政府办公室负责。

第六章 主要应急措施

（一） 险情监测和巡视

**镇防洪应急指挥组的技术人员和水库管理所负责人要加强对水库大坝工程的观测检查，发现险情后，由**镇防洪应急指挥组织同有关专家、领导会商，提出方案，并及时上报县防汛指挥部。

（二） 工程应急抢险措施

当水库工程设施发生渗水、裂缝为、滑坡等险情时，按照由水库防洪应急指挥组织专家会商，县级防汛指挥部批准的方案，由**镇防洪应急指挥组负责实施，并负责受灾工程的整治。

（三）超标准洪水应急抢险措施

水库发生超标准洪水采用编织袋泥土在坝顶筑临时子埝，防止洪水浸坝，当洪水继续上涨可能漫坝或工程设施发生重大险情可能溃坝时，降低水库水位，并事前要通知富顺怀德镇政府或海潮政府及下游影响区干部和广大居民，尽最大限度减少下游损失。

（四）预警应急通讯措施

当水库工程出现重大险情时，**镇政府随时保持同下游怀德镇政府海、**政府及下游各村干部的取得联系，并及时利用电话、广播通知和专人联络通知到下游的广大群众。预警和解除警报均采用电话、广播和专人通知的方式。向下游以外的社会发布汛情、险情、灾情等情况，由县防汛指挥部负责。

（五）人员转移应急措施

当水库工程出现险情或水库水位达到设计洪水位时，**镇政府负责通知下游影响区广大干部群众做好人员转移准备和物资转移。当水库工程出现重大险情或水库水位达到校核洪水位可能发生溃坝，**镇政府负责通知下游影响区广大干部群众迅速转移到影响区外的安全地带。发生溃坝洪水时，**镇政府及怀德镇政府或**镇政府迅速赶赴灾区，组织有关部门做好灾区的生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理等救灾工作。

第七章实施方案

第一节预警机制和应急响应方案

每年的5月1日至10月15日为汛期，在汛期，防汛指挥组组长负责主持工作，有关人员严格坚守岗位，及时掌握汛情，并按照防洪预案和汛期调度运用计划进行。水管站、气象站，必须及时、准确地向县防汛指挥部、镇防汛抢险领导组提供实时水文信息。进入汛期有防汛任务的单位必须坚持昼夜值班和领导带班制。

在洪期，镇防汛抢险办公室每隔1小时观测一次水位，并向县防汛办公室汇报汛情，为抗洪抢险当好参谋。

第二节抢险方案

汛期，各水库蓄水不很超过限制蓄水，严格落实水库防洪值班制度，落实责任，严禁出现无人值班状况。各水库要建立以当地基本民兵为主的防洪抢险队伍，准备好防汛物资、器材。当水库出现险情时要加强监测工作，并将险情及时报告县防汛指挥部和县水务局、县防洪办、水务局领导亲临出险现场组织指挥抢险，迅速按照水库防洪应急领导采取果断措施，

排除险情，保护大坝安全，确保工程万无一失。

校园安全工作预案

校园安全工作预案

一、指导思想
为了进一步遵守有关安全工作的法律、法规，健全校内安全工作机构，及时消除隐患，预防事故发生，确保全校师生人身安全和学校财产安全，特制定此方案。
二、安全网络及组织机构
学校安全网络图
校园安全管理领导小组
校园安全管理
工作组
校园安全保卫组
学校值日导护队
校园安全工作检查督导组
校园安全后勤保障组
校园安全巡逻组
学生政教、心理疏导组
a、校园安全管理领导小组
b、校园安全管理工作组
c、校园安全保卫组
d、学校值日导护队
e、校园安全工作检查督导组
f、校园安全巡逻组
g、校园安全后勤保障组
h、校园110警务室
i、学生政教、心理疏导组
j、班级安全管理组
三、各部门职责
a、校园安全管理领导小组职责
（一）建立健全学校安全管理制度，制定事故预防措施和抢险预案。
（二）建立与学校安全管理需要相适应的机构和工作体制，保持安全工作有序进行。
（三）落实安全工作责任。保证学校安全工作的每一个环节都有相应的制度作保障，并认真实施。把安全措施融入学校各项管理工作中。严格按国家有关要求做好校舍（含楼梯通道）、食品卫生、消防、集体活动、治安、危化物品、疾病防控等环节的安全管理。
（四）加强检查督促，保证及时发现学校存在的安全隐患。研究制定相应措施，尽快消除各种安全隐患。无法解决的问题要迅速上报上级主管部门，同时采取相网应防范措施。
（五）加强对学生的安全教育工作。把安全教育纳入学校教育教学工作中，保证课时，规范教材，并努力提高针对性，同时，学校利用班会课要开展心理健康教育和咨询活动。
（六）加强教职工队伍管理，发挥他们在做好学校安全工作中的重要作用。普及相关知识，努力提高教职工的安全意识和防范救护技能，加强师德师风建设，杜绝教职工伤害学生的事情发生。
（七）建立奖惩制度，鼓励教职工积极关心学校安全工作，实行安全工作一票否决制；严格对失职，渎职行为的责任追究。
b、校园安全管理工作组职责
（一）根据上级要求，研究学校安全工作方案，制定重要制度和措施，布置学校安全工作。
（二）协调、指导、督促安全领导小组其他成员部门结合业务落实好安全工作职责，督促安全隐患的整改。
（三）组织安全工作检查。及时向学校领导反映有关情况，提出重大安全隐患的整改方案，提出对安全责任追究的建议。
（四）全面掌握学校安全工作的信息，研究提高学校安全工作水平的方案，提出改进和加强工作的建议。
c、校园安全保卫组职责
（一）根据上级部门和学校对安全工作的要求，考虑贯彻实施方案，认真落实。
（二）掌握职责范围学校安全工作情况及存在的主要问题，每天加强检查、监控及整改工作。协调解决工作中的重大问题。
（三）采取多种形式，及时研究安全工作的问题，总结经验。
（四）学校发生安全事故时，及时到场组织抢救工作。
d、学校值日导护队职责
（一）按序轮流，配合学校领导做好导护工作，佩戴红袖章，做好移交工作，每人一天。
（二）如有私事调动需与校长室请假调换，不得私自调动。
（三）一天工作要点：巡视校园、在校门口迎送学生、管理学生中午用膳纪律、处理学生偶发事件、两操管理、关注放学后各教室门窗关闭、关注自行车管理、关注校外不法分子、检查门卫登记情况、关注教室内教师上课情况、早读前十分钟到校，放晚学后清校，关闭学校后方可离校。
e、校园安全工作检查督导组职责
（一）根据上级要求和学校安全工作方案，布置和检查督导学校安全工作。
（二）协调、指导、督促安全领导小组其他成员部门结合业务落实好安全工作职责，督促安全隐患的整改。
（三）组织安全工作检查。及时向学校领导反映有关情况，提出重大安全隐患的整改方案，提出对安全责任追究的建议。
（四）全面掌握学校安全工作的信息，研究提高学校安全工作水平的方案，提出改进和加强工作的建议。
f、校园安全巡逻组职责
（一）认真执行学校规章制度，切实履行自己的安全工作职责，每天早中晚课间巡视校园，关注校舍安全、自行车管理、有无闲杂人员、机动车管理、关心学校周边环境情况、有无精神病人或者高危人群。
（二）处理学生中的偶发事件，把学生的安全放在首要位置。注意掌握学生动态，及时发现各种安全隐患，并采取相应的方式处置或者报告。
g、校园安全后勤保障组职责
（一）保障组负责为学校安全提供必要的器材，及时更换旧、坏电器，确保师生用电安全，网络安全。
（二）后勤提供必要的安保器材，如警棍等防身用具，定期检查网络线路，确保监控图像明显，

校园安全工作预案第2页

坏的及时报修。
（三）本校无法解决的问题，要及时和上级部门取得联系，把我校从技防物防上打造立体的防护网。
h、校园110警务室职责
（一）传达室门卫不离岗。
（二）禁止所有闲杂人员进入校园。
（三）及时开关校门，正常上课期间，校门上锁。
（四）外来人员进出校门必须登记。（教师在门房接待）
（五）学生离校，必须有班主任出具的证明，门卫存档。
（六）学生上学放学期间，密切关注公路边校外青年或高危人群活动动向，并及时驱赶。
（七）驱赶流动商贩。（200米外）
（八）严禁一切外来机动车进入校园，严禁家长进入校园接送孩子。
（九）做好门卫周边卫生工作。
（十）教育学生校门进出必须下车推行。
（十一）学生上学，放学期间，保安站岗迎送学生并维持秩序、疏散学生。
（十二）发现问题及时报告。
i、学生政教、心理疏导组职责
（一）处理学生之间或学生与教师之间的矛盾冲突，疏通学生之间的隔阂矛盾；
（二）对单亲家庭、组合家庭、外来民工子女家庭、隔代带的学生家庭子女加以关爱；
（三）对心理有异常的学生，进行心理干预措施，确保其安心上学，不做违法乱纪的事情；
j、班级安全管理组职责
班主任及科任老师必须教育学生遵守学校安全规定。经常进行安全教育并作好记录。
（一）严禁学生在上学、放学的大门口骑车，必须下车推行；严禁追车、爬车、搭乘“三无”车辆，不准在公路上追逐打闹。
（二）教室内严禁学生私拉乱接电线、使用各种电器。
（三）严禁学生进行危险活动。如互相推搡、打架斗殴、玩耍或携带管制刀具、翻爬围墙、窗户、阳台、上下楼梯打闹等。
（四）严禁学生下河洗澡，严禁学生学习期间无故离校。
（五）学生身体不好，须请假回家，必须有班主任的书面批准，学校保安方可放行。学生不得私自离校出走，有事出校，必须向班主任请假，并凭班主任的签字离校。
（六）学生在上实验课、微机课、体育课时，要严格按照教师的要求和规定操作，不得违规和自行其事。
（七）学生下午放学离校期间，必须锁好门、窗，做好防盗工作。
（八）学生上学，放学时不得在路上和校内外逗留，更不允许周末放假时不经家长允许擅自在外留宿。
（九）学生不得在无证经营的小食店包伙食，不购买和食用不卫生食品、变质食品、过期食品。
（十）班上若有学生私自离校出走，发生安全事故或发现安全隐患，学生突发疾病，知情者必须向班主任汇报，班主任必须向学校书面报告。
四、重大安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行学校一把手负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故报告后，必须在五分钟内向教育局党委、政府、汇龙镇教管办报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。
3、特大安全事件出现后要主动抢险、迅速处理，立即尽最大可能展开救援工作。特大安全事件出现后，要把救助师生生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员。突发特大安全事故事件发生后要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失减少到最低程度。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪政纪处分。
五、报警网络图
公安局
110119120
汇龙镇教管办
83222900
陆辉
13606286015
吴新亮13606286015
陈庭飞13584659599
六、学校安全应急预案
惠丰初中安全应急预案
为了保障全校师生员工健康的学习、工作和生活，促进学校各项工作顺利开展，防范各类事故发生，切实有效的降低和控制安全事故的危害，依照上级有关文件要求和相关法律法规，从我校实际出发，制定出应急预案。
一、安全事故应急领导小组
为确保安全事故发生后，能够得到及时有效的处理，学校成立专门的领导小组：
组长:陆辉
副组长：陈庭飞（法制副校长）
分管负责：吴新亮负责校园安全；沈彬负责食品、校产安全；范熊熊负责学生教学时间内的安全。
成员：各班主任及全体教职员工
二、学校制定安全工作定期检查制度及报告制度
学校安全工作领导小组定期对校园周围环境及校内安全情况进行排查，发现问题及时处理，做好事前预防工作，提高师生安全防范意识。各班建立信息报告制度，班主任就是各班的信息报告员，若发生安全事故，要求请班主任能及时将信息反馈给学校。
三、应急预案
(一)食物中毒应急预案
1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送育德村医疗室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行处理。
2、迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所有食物食品留样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。
（二）交通事故应急预案
1、发生交通事故后，应迅速将伤者送到医院进行抢救。
2、迅速报告教育局、汇龙镇教管办和交通部门。
3、组织保护好现场，看住肇事车辆及肇事人以备交警部门进行事故处理。
4、及时通知受伤者家属。
5、积极配合交警做好事故处理。
（三）火灾事故应急预案
1、发生火灾事故时，在向“119”消防指挥中心报警的同时，立即报告教育局和汇龙镇教管办。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾小组迅速疏散师生，撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员救火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止大火蔓延。
（四）防汛应急预案
1、灾害预警：凡气象台发布特大暴雨、风暴等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各部门做好防台防汛准备，听从统一调度指挥。
3、灾害防治：若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。
救护电话：120
（五）被盗案件应急预案
1、报警程序：发现案件时应及时向学校110警务室或校长室报警。
2、处置措施：接报后，保卫人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。案件容易处理的交政教处调查处理，不能处理的安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。积极
协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
（六）其他突如其来的伤害事故应急预案
1、如社会人员到校对学生造成伤害时，信息员要及时向学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。
2、学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打110报警。
3、对伤者应及时送医院就诊。
4、及时上报教育局、汇龙镇教管办。
5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。
6、通知受伤者的家长或家属。
7、妥善处理事故。

小学防汛应急预案

小学防汛应急预案（一）

为了有效防御和减轻洪水灾害，维护全体师生的生命财产安全，保障学校秩序的稳定发展，根据有关法规规定，结合本校实际制定本预案。

本预案适用于我校服务区洪水灾害的监测、预防和抢险救灾。

一、基本原则

（一）以防为主，常备不懈

防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，积极制定并实施防洪规划，加强汛情的预测，强化预警预报，做到防患于未然。

（二）加强管理，分工负责

防汛工作坚持校长负责制，统一指挥，分工负责，各教师要在学校防汛领导组的统一领导和指挥下，按照各自的职责开展工作。

（三）科学调度，全力抢险

发生洪水险情后，学校要组织力量迅速到位，采取有效措施，全力组织抢险，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失及社会影响，全力保护全体师生的生命财产安全。

二、组织领导

（一）成立市防汛工作领导小组

组长：曾令方

成员：杨珂 郭胜 王正发 曾友山

（二）各处室按各自职责承担相应工作：

1、校长室：负责协调处理全校防汛工作。

2、少先队大队部：负责防汛宣传工作，引导全体师生注意汛期安全。

3、总务处：负责落实防汛抢险资金和调配防汛抢险物资，负责学校范围内排水畅通和道路积水的紧急处置。负责组织、领导抢险人员和医疗及伤亡人员的抢救处置，实施卫生防疫。

4、治安组：负责维护抢险秩序、师生疏散、和抢险人员、车辆、师生等紧急通行疏导工作。

5、教导处：负责汛期学校停课学生在家自习的学习工作安排。

三、防汛重点

（一）五板桥。汛期可能出现大面积的积水，道路淹没难行。

（二）元帅公宫。汛期排水不畅，常出现桥梁淹没的现象。本段路汛期可能出现大面积的积水，道路淹没难行。

（三）前汛期积水严重，应禁止通行。

四、应急处置

（一）汛情监测与预警

密切关注气象台及上级汛情警报，不得麻痹大意。

（二）汛情灾情报告

严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，当发生汛情或灾情时，立即报同级防汛指挥部领导和上级防汛指挥部。并在上报的同时采取有力的处置措施。

（三）汛情处置

学校全面停课，并做好师生的疏散工作，确保师生安全。做好校内外的排水工作，确保排水畅通无阻。

五、保障措施

（一）组织保障

发生险情后，或根据洪水预报可能发生较大洪水险情时，同级防汛指挥部要立即投入紧急运转，涉及到的各职能部门在指挥部的统一调度下开展工作。

（二）技术保障

建立汛期通讯网络，保证汛期通讯及时，开展业务技术，提高防汛指挥调度的科学性和抗洪抢险应急处理的技术能力。

白泥小学

小学防汛应急预案（二）

为了切实做好防汛工作，确保学校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失，制定本防汛工作预案：

一、成立防洪防汛领导小组

组长：贺耐石

副组长：陈苏萍

组员： 李冬菊付丽平郭燕琴贺丹丹乔菊芳

领导小组的职责：

具体负责本校的防汛工作，做好校舍的安全检查工作，通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，做好防洪防汛工作，确保学校财产不受损失，师生无伤亡。

二、报警程序

学校值班室 →学校校长 →学校防汛领导小组 →报告上级部门

三、防汛工作安排及措施

1 、成立本校的防汛领导小组、具体负责本校的防汛工作，确保师生汛期安全过渡和学校财产不受损失。

2 、做好防汛宣传工作，提高全体师生的防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方，水道畅通无阻塞。

3 、防汛期间坚持24 小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。

4 、防汛成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。

5 、及时掌握险情，一旦学校发生汛灾，全体领导小组成员听从校长的指挥，奋力抢搬学校的教学物质。

6 、双休日放假及周日到校，如遇雨天，领导小组成员要安排学生家长做好学生的防护工作，不乘坐“三无”车辆，确保学生路途安全。

五、防汛值班人员及联系电话

贺耐石 ***********

陈苏萍 ***********

李冬菊 ***********

付丽平 ***********

郭艳琴 ***********

贺丹丹 ***********

乔菊芳 ***********

小学防汛应急预案（三）

洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实岱岳区工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

二、 防汛措施

1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。

2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各）

3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

三、防洪工作领导小组

组 长：石勇

组 员：石金军 杨汝明 吴建岭 李红

防汛工作领导小组的职责：

负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。

领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在总务处办公室。

四、各职能小组职责

指挥组：石勇

职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

通讯组：张珍

职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

疏导组：石金军

职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。

抢救组：李红

职责： 负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

器材保障组：张永军

职责： 协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

排水组：张波

职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

联络组：王凤琴

职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

五、物资及工作保障

1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。

森林防火工作预案

森林防火工作预案森林防火工作预案

xx镇2016年森林防火工作预案
xx镇林地面积69627亩，占土地面积131949亩的41.7，有林地面积54989亩，占林地面积的80。森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处，尽最大努力减少森林火灾的发生，并及时有效地处理森林火灾事故，把森林火灾损失降到最低限度，根据《森林防火条例》和县森林防火指挥部的有关精神，结合我镇实际情况，制定本预案：
一、森林防火工作的基本原则
1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。
2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村（居）支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人，村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障，各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确。
3、“专群结合”，群策群力，群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合，通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。
二、森林火灾的预防
1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善乡规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路，对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守，同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制，镇党委、政府与各村签订责任状，并检查责任状的落实情况。
5、完善森林防火组织机构，加强火队伍和设施建设，镇成立巡火队，于火险期对各村野外用火进行查禁，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。
三、森林火灾的扑救
(一)森林火情的处置
1、凡发生森林火情、森林火灾，各站、村一方面要及时报告，一方面要立即组织干部群众扑救，镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救，镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后，立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。
3、镇政府、防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥。
4、重大火灾，火场跨乡、镇行政界限，火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内，明火燃烧5小时以上尚未扑灭，受害面积超过500亩，或造成人员伤亡等的森林火场，请求县政府帮助协调处理扑救，并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、要认真做好值班制度，坚持24小时的森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。
6、森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向镇政府报告，重大森林火灾扑灭后，要协助县森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动；村干部和村民由村党支部、村委会负责调动；护林员由林业站负责调动；民兵预备役由镇人武部负责调动；公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，镇政府电话传真机全天候开机，保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。
3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备；对扑火需要的食品和油脂燃料，主管部门应根据实际要求、就近保证供应；交通部门应负责组织本系统有关车辆森林防火工作预案

森林防火工作预案，为运送扑火人员、救灾物资、灾民、伤员等优先提供交通运输工具；卫生部门要组织扑火医疗队(组)、积极做好抢救伤员的各种准备工作。
各有关单位和各村应坚决执行镇党委、政府和镇森林防指有关扑火救灾的决策和部署，按照分工履行各自的职责、全力支援扑火灭火工作。
四、善后工作
1、火案处理。森林火灾扑灭后，镇党委、政府应指定镇纪委、防火办、公安、林业等部门和有关村组成联合工作组，及时查明火因，对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理，查处结果要报县森防指，对重大和查处难度较大的火案，请县森防指协助调查处理。
2、灾后恢复。电力、通讯等部门，应及时组织力量，对因灾受损的电力、通讯等直接影响人民群众生产、生活的设施，迅速组织抢修。
3、善后处理。对灾民的抢救、安置、疏散以及对死亡人员的扶恤、遗属安置等，应按部门、行业归口的原则进行处理，对无业灾民的安置，救济工作，由民政部门进行处理。
4、火灾损失情况的调查上报。林业部门要组织技术人员对火灾损失情况进行调查、测量和统计，并上报县森林防火指挥部。
森林防火工作预案

小学防汛减灾应急预案

清水县贾川乡吊坪小学防汛减灾应急预案

为规范防汛抗洪程序，及时、有序、科学、高效地开展防洪防汛工作，最大限度地减轻汛期洪灾危害，确保师生人身安全和学校财产安全，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

坚持以人为本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针，立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，组织开展防汛救灾工作，确保学校安全度汛。

二、组织机构及职责

（一）领导小组

组 长：朱小平

副组长：申镜玉

成 员：雷满成、高开太、马宝琛、雷鸣、高玉明、雷丽杰

（二）领导小组职责

1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作；加强对防汛抗洪工作的研究与部署，制定完善应急预案，落实各项措施。

2、指导健全防汛抗洪组织机构，分层级建立防汛抗洪管理体系；督促并监督预案贯彻执行。

3、负责汛前检查，组织学校做好预防工作，最大限度地减少灾害带来的损失。

4、全面掌握汛情、灾情和学校防汛抗洪工作基本情况，重要信息要在第一时间上传下达，保证信息渠道畅通。

5、积极筹集防汛抗洪物资，强化管理，始终保持良好备战状态。

6、部署和指挥实施防汛救灾行动。

7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。

8、检查督促学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作，严防灾后发生疫情。

三、防汛措施

（一）准备期间

1、修订完善本校防洪防汛应急预案，分工明确，责任到人。备足物资，密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练，切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。

2、做好思想准备工作，接到上级指示或通知后，领导小组要立即进入临战状态，启动防洪防汛应急预案，随时准备部署、执行防汛抗洪任务。

3、加强检查和防范工作，对校舍墙体、屋面、门窗、电气，以及围墙等进行定期安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患，要及时整改，坚决封闭学校危房，防止安全事故发生。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护，保证防汛抗洪的顺利进行。

5、要通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项，提高师生的防范意识。

6、要加强各类值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化情况，全力维护正常的教学、工作秩序。

7、按照分级负责的原则，储备必要的防汛救灾物资。

（二）预警期间

1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后，领导小组及负责人必须临阵待命，及时通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。要坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时，集结好抢险队伍，随时准备应对各种突发灾情，及时做到上情下达，下情上报。

2、加强与有关部门的密切配合，切实落实安全工作责任制。

3、学校主要负责人要坚守岗位，检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕，加强防范。

4、预警期间，通知校内建筑工地立即停工，并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、升降机及建筑物上的模板，确保施工工地安全。

（三）救灾期间

1、发生洪涝灾害后，防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署，形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。

2、当遇到暴风雨袭击时，学校防汛领导小组要迅速组织人员检查，疏通排水；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情；迅速关闭、切断输电线路（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

3、当遇到暴风雨袭击时，要迅速查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，做好伤员的抢救工作，并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告上级防汛工作领导小组。

4、灾后，根据校内的特点，立即进行一次全面排查，凡有安全隐患的校舍，要立即停止使用，必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。

5、暴雨和洪水过后，要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

四、工作要求

（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时，教职员工必须立即到位，听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人，要从严处理。

（二）领导小组成员要对学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数，并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

（三）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变或接到上级通知，务必提前做好应急准备。

（四）严格执行重大事故报告制度，一旦有险情发生，在采取有效处理措施的同时，及时向上级报告，不得拖延，更不得隐瞒不报。

清水县贾川乡吊坪小学

2013年4月24日

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