2022年某市国土资源工作安排

为了让自己在自己的岗位上尽职尽责，把工作完成，那么，我们可以提前为下一阶段的工作做好规划了，工作计划可以让你的变动工作状态变成主动工作状态，所以工作计划该如何动手写呢？下面，小编为大家整理的“2022年某市国土资源工作安排”，请收藏并分享给你的朋友们吧！

20xx年某市国土资源工作安排
20xx年，在省厅和市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统将深入贯彻落实厅党组扩大会议和市委十一届八次全委扩大会议精神，围绕两区两带一城发展战略，努力构建服务保障体系，促进经济发展方式转变，继续实施保发展保红线工程，实施节约和两划管理，推行地政管理、矿政管理和基础建设提档升级。

1月19日，市局召开了全市国土资源工作会议，最终确定了谋划近三个月时间、经过省厅、市委、市政府及相关部门多轮商议和研究的20xx年工作安排。主要开展四个方面的工作。

第一，全力支持20xx年市大项目牵动工程，供地保障在机制、数量和质量上实现新的超跃。

落实好省厅党组扩大会议项目建设的“六抓“措施，将20xx年定为全市国土资源大项目建设服务保障年。实施“三保”措施。

一是保市大项目牵动工程用地，支持区域资源开发利用项目和重大产业用地。

要积极争取用地指标，竭尽可能争取最多比例。利用好国土资源部精细化、差别化管理政策。千方百计保证基础设施工程、水利工程、民生工程、旅游名镇等项目用地。通过认真执行两划管控政策，为全市20xx年供地指标做好计划。

要突出保重点，全力确保市领导包保的十九个大项目供地。其中，6个项目确定实施，3个项目可能实施，10个项目处于谋划或预可研阶段。

要强化工作机制。对十九个大项目责成专人列表建册，每名党组成员负责联系一至三家用地单位，实施超前介入，跟踪服务，全程负责，要把这项工作做为全系统20xx年最大的大事认真抓好落实。县（市）一级要大力强化具体工作安排，优先保障大项目供地，列表成册，归纳筛选，纳入服务体系。特别是要分类排出项目推进时间表，统筹安排好计划指标分配、预审、农转用和土地征收审批、供地等工作。

二是保大项目成功，全力申报松花江流域整治等一批系统内大项目。

主要是申报五个方向的项目。第一个方向，是开展松花江流域土地整治项目前期工作，市局牵头，联系专业技术单位，组织开展专题可研，突破辖区范围，高起点、高规格搞好项目申报工作，计划两年申报成功。开展内河综合治理项目申报工作。第二个方向，推进黑瞎子岛开发和矿权设置，包括市本级矿权设置，将专门向省厅报工作计划，请求支持。第三个方向，支持集镇建设和撤村并屯，深入落实小城镇和旅游名镇建设有关精神，研究和落实国土资源系统保障措施。第四个方向，是组织有关部门，借助地勘单位的力量，对天然气伴生油气、煤炭资源等矿产资源进行全面普查，继续大力申报矿补费项目，继续落实好正在实施的26个地勘项目。配合我市与地勘六院合作勘探油页岩。第五个方向，开展好地质环境项目的争取工作。我市目前已储备项目5个，准备陆续申报。

三是保住项目依法用地的“底线”，尽“土地卫士”职责，强力实现大项目用地依法依规。

吸取“约谈”教训，加强主观检讨，全系统从多个层次、多个角度深刻剖析和反思，举一反三，全方位加大依法依规供地、管地和执法监察工作力度。强化卫片动态遥感监测执法检查，确保不发生或少发生违法违规用地问题，20xx年这将做为一条“硬杠”认真执行，市、县都不允许再出现达到问责上限的情况。切实推进国土资源执法监察的三个体系建设，强化共同监管责任机制。市、县、乡三级巡查机制不断延伸，发挥乡镇国土所执法监察职能作用，五级监察网络形成网格化、全覆盖。加强12336执法监察举报电话的“监听”作用，鼓励群众举报和监督，超前发现和

制止违法违规苗头。继续研究和探索联合机制建设，借助司法部门的力量支持国土资源执法，及时移交案件，特别是加强大要案的查处。

第二，提档升级，加快改革，积极建设土地市场监管新机制

一是大力实施土地出让规范管理工作。拟定和完善《佳木斯市土地出让规范管理暂行办法》，准备报市政府批准实施。二是向市政府呈报《关于如何在当前形势下做好我市土地管理工作的建议》，建议整合土地收购储备机构。三是认真落实国土资源部151号文件精神，把净地出让工作全面落到实处。四是加强土地二级市场管理。大力强化租金征缴工作。加强闲置土地清理工作。五是按照完成基准地价更新工作。六是认真落实集约和节约用地的各项规定，切实落实投资强度、容积率和供地率等评价指标体系。七是大力加强土地出让金征缴工作，应收尽收，应缴尽缴，收益总额要继续大幅增加。

第三，坚决贯彻保红线工作，优化耕地和矿产资源保护、利用和管理

一是把保障耕地和基本农田红线做为战略要求，毫不动摇，毫不松懈。继续叫响784834公顷耕地和657120公顷基本农田两条“红线”（省政府目标责任状确定）。执行好最严格的耕地保护制度，落实各项保护措施。积极开展区片价调整工作，争得各方理解和支持。

二是延续开展矿产资源整合等工作。整合工作达到上级要求。借鉴兄弟地市成功做法，探索砂石土矿拍卖出让。加强乙类矿产审批、矿泉水年检、矿山储量动态监测等基础工作。汛期地质灾害确保预防到位。矿产资源补偿费、矿山环境保证金、采矿权价款完成省厅指标。

第四，强化创新型措施，积极构建支撑国土资源管理的基础保障体系

编制全市国土资源十二五规划；实施土地市场电子备案和动态监测系统合二为一；利用好二调成果，全面提升地籍管理的基础建设和技术应用水平；搞好信访维稳工作，加强预防重大、越级上访工作，整合相关机制；加强信息化和数字国土建设，深入推行依法行政和综合工作。

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20年全县国土资源工作思路安排

20xx年全县国土资源工作思路安排 20xx年，是新中国成立六十周年，对于我们国土资源系统来讲，是实现国土资源事业新的跨越、新的发展的关键攻坚年，做好今年的各项工作，意义十分重大。20xx年全县国土资源工作的总体思路是：以党的十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，以构建保障和促进科学发展新机制为主线，紧紧围绕县委、县政府中心工作，把保障经济发展作为头等大事，把严格依法监管作为基本要求，把推进改革创新作为工作动力，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，强化“红线”不能碰，用地要节约，权益要维护的钢性目标。既要积极主动服务，又要严格规范管理，积极应对，主动作为，创新进取，提质提效，着力破解保护资源与保障发展的难题，为全县经济又好又快发展和社会全面进步再作新贡献。20xx年，我们确立“稳定、理顺、规范、提高”作为我们工作的目标，重点抓好以下几项工作：（一）围绕工作抓思想思想是行动的先导。我们在这里谈解放思想的问题，不是讲大话、说空话、讲套话，而是针对我们现实状况提出来的。长期以来，局里疏于对干部职工教育引导，在工作理念上发生偏差，普遍存在着工作就是收费，上班就是搞经济任务的思想，上上下下满足于发几本证收几个钱，罚一点款，能过日子，发工资，饱肚子就行。只关注眼前的绳头小利和局部利益，不在工作创新上求出路，不在服务上下功夫，不在执法上花力气，不在部门形象上做文章，更不会从国家新的政策、新的规定中寻求机遇和发展空间。思想上老观念，看问题老眼光，管理上老办法，工作上老一套，导致思想滑坡、工作被动落后，远的不说，就我们黄冈市十个县市比较，综合地域、经济、环境等因素，我们都不比别人差，但整体工作水平都落在别的县市后面，保守地估计，与别的县市落后5到7年，究其原因，我看是归根结底是思想问题，思路决定出路，思想不解放，就会固步自封，安于现状，而沾沾自喜。今天的会议，就是要求全体国土干部职工解放思想，开动脑筋，放下包袱，轻装上阵，树立大局意识、创新意识、服务意识、团结意识。在20xx年的工作中，创新工作思路、探索工作新途径，找出解决问题的新办法，脚踏实地地做出新成绩。（二）围绕服务树形象国土资源管理服务是大局，作为县政府的职能部门，我们首要的任务是坚持保护资源与保障发展并重，一方面要切实落实好基本国策，保护好我们赖以生存的耕地资源，为子孙为后代留下生活的饭碗；另一方面要为全县的社会经济发展提供优质服务，全力保障县域经济可持续发展，为招商引资企业落户**提供国土资源保障。同时，我们还要积极抓好矿业权管理，依法治矿、有偿出让,公正、公平、公开交易土地，增强透明度，提高出让率，科学评估地价，精确测绘土地，为依法供地奠定基础。通过立足本职工作，强化服务意识，在领导心中、群众眼中、老百姓的印象中树立国土部门良好的形象。（三）围绕学习抓培训艺无止境，学无止境。人活到老就要学到老。尤其是在国土新政频出的今天，学习显得更为重要。各所要在干部职工中广泛征求意见并根据他们不同的专长和特点，精心编制学习培训计划报局政工股，县局将有计划、分步骤组织干部职工的学习培训，坚持“走出去”、“请进来”，有针对性、选择性地选派一批干部外出学习，培训，同时请专家到局授课，鼓励干部职工开展不同形式的学习培训取得土地调查员、土地执法监察员、土地登记代理员、土地测绘员等上岗资格证书，并以此作为评先评优，提拔任用干部的条件。我们要面对现实，着眼长远，实行学习培训教育计划管理，通过坚持长期抓、反复抓，争取较短时间内，培养出一批能独立办案的执法人员、熟悉业务的写作人员、独挡一面的测绘人员、精打细算的财会人员、素质较高的管理人员，同时坚持“以考促学”。20xx年，要组织全系统干部职工进行一次综合知识考试并将考试成绩记入个人档案，作为选拔任用干部的依据之一。（四）围绕制度抓管理第一是基层所的管理，局党组充分考虑到局所干部职工的经济待遇、政治待遇、办公条件上的差别，决定逐步按政策实行局所保障待遇基本一致。基层国土所在经济目标、工作目标等各项目标任务的基础上，按人头拨付综合包干经费，并实行全系统医疗保险统筹，使每名干部职工工作有其岗，在岗尽其责，履责有其酬，病痛有其医，切实解决其后顾之忧。同时采取多条腿走路的办法，全面加强基层所的建设，该建的则建，该修的则修，改善其办公条件。各所要按照局的统一工作部署，结合本所实际，创造性地开展工作，重点做好政策法规宣传，扎实做好动态巡查，信访接待及矛盾纠纷的调查处理工作，同时建立健全内部管理各项规章制度，用制度管事管人，提高管理水平。第二是严格财务管理。去年，县局为加强财务管理，严肃财经纪律，规范收支行为，出台了红土资发[20xx]48号、80号

20xx年全县国土资源工作思路安排两个文件，从执行情况看，总的效果不错，取得了明显效果，但在执行过程中，有些环节，有些方面还执行不到位，管理上还存在漏洞。因此，在20xx年，我们将强力推行上述两个文件的落实，任何单位、任何个人不得突破其规定，对事不对人，不搞下不违例。做到规范收费、规范入库、规范开支、规范运行。第三加强人事管理，除对全系统在编在岗人员的合理配置，严格管理外重点是对外出务工等离岗人员的管理，县局已制定号召外出人员返岗的政策，通知外出人员在规定期限内返岗登记，安排工作岗位，在规定期限内返岗的享受在岗干部职工同等待遇，对外出人员主动要求买断工龄、货币化处理的，县局也将依照现行政策办理相关手续。对返岗人员的管理要加大力度，不仅要保其位、收其心，还要束其行、用其能，同时切实解决他们返岗后学习、工作中的困难和问题，鼓励他们加强学习，爱岗敬业，使他们尽快进入角色，为和谐国土建功立业。（五）围绕业务抓基础一是坚持会审制度，业务进中心。所有的土地审批、行政许可事项，坚定不移地实行集体会审制，在现有会审的人员组成，会审程序，方式上进行改革和创新，让业务会审操作更阳光，内容更透明，效率更便捷。二是圆满完成规划修编和二次调查工作，规划修编和二次调查都是国土部门的基础业务工作，更是事关全县今后一个时期经济社会发展。事关国土事业可持续发展的大事，因此一定要以务实负责的精神、科学的态度，认真按时完成二次土地调查任务，精心编制好土地利用总体规划，为我县今后一个时期的经济社会发展留足空间。三是抓好县政府“两个办法”的落实。县政府去年9月23日出台了《土地收购储备供应管理办法》和《土地出让金征收管理办法》，这两个办法的出台已经为我们指明了工作方向。09年我们要在土地清理的基础上把措施、要求、目标落实到行动中，在理顺、规范城区用地秩序的同时，把该收的钱坚决收进来。四是加强农村建设用地管理。特别是农村宅基地的管理要做到“到边、到角、到现场”，引导农民利用“四荒地”、闲置宅基地建房，鼓励农民建房向空中发展，尽量不占或少占耕地，积极对旧村庄、空心村土地进行整理改造，稳妥地推进集体建设用地流转，全面完成农村土地确权登记发证，为农业、为农村、为农民做出我们国土部门的贡献。（六）围绕项目抓整理进一步加大土地整理项目的申报、实施和工程验收工作力度，在完成好永河高产农田改造、上新集低丘岗地改造项目，华河萤石矿区治理项目的基础上，今年再申报高产农田整理项目1万亩，低丘岗地开发项目1万亩，完成占补平衡项目6000亩以上，争取当年申报、当年立项、当年实施、当年完成。同时严格加强项目的资金，质量管理，严格实行规范运作，实现社会效益、经济效益的双丰收。（七）围绕达标抓创建基层所的建设，在我县是个薄弱环节，同其他县市比差距很大，无论是在硬件的投入还是软件的建设上，我们都有着很大的距离。市局要求在三年时间内实现一百个基层所达标的目标，今年是最后一年，我们是刚刚破零。时间紧、任务重，我们要立足自身条件，积极开展基层所建设。一是全系统特别是我们的所长要高度统一思想，把基层所的建设作为基层工作目标管理的头等大事，想在心中，抓在手中，做出成效；二是县局将在适当的时候，组织所长到其他县市达标示范所考察、学习，看他们的制度建设、便民措施、服务意识、日常管理等，把他们成功的经验拿来为我所用；三是制定计划，逐步推进，新建永河所按示范所标准建设，城关所要达到示范所标准，八里、觅儿、太平、高桥、二程五所要达标，七个所先行一步，其他所逐步跟进。这是今年必须实现的硬任务，年终要结硬帐。与此同时，还要切实加强精神文明建设，与政治文明、物质文明同步发展，关心老干部生活，使他们老有所乐、老有所靠。（八）围绕执法抓防患坚持“国土管理，监察先行”，重点做好动态执法巡查工作，坚持以预防为主，做到事前防范，尽量避免事后查处，特别是乡镇要充分发挥镇、村、组三级土地监察网络的信息反馈作用，基层所动态巡查作用，及时掌握违法动态，迅速消灭违法苗头，减少土地执法成本和执法风险。（九）围绕矿权抓整治规范矿产开发整理，深化矿产资源整合。切实加强矿山动态监管坚决取谛无证非法采矿，严格按照矿业权审批的有关规定，加强采矿权的报批预审和审批，坚持矿权有偿使用原则。通过制定规划、设定进入门槛、实施优惠政策等办法，引导优势企业加快发展，实现矿山布局合理化、企业生产规模化、采选加工一体化、资源利用集约化，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山安全生产条件和生态环境明显改善。同时，做好地灾防治工作，落实值班工作责任制，要保证有专人值班，做到灾情早发现、早报告、早处理。（十）围绕行风抓廉政众所周知，从事国土资源工作是政府赋予我们的一项光荣工作职责，但同时又是一个高风险行业，所承担的任务重、责任大，稍有不慎就会一失足成千古恨，工作中既要大胆履责，又要小心谨慎，既要从严执法，又要如履薄冰，新的一年里，我们要把党风廉政建设贯穿于各项业务工作的方方面面，恪守“老老实实做事，清清白白做人”的宗旨，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。同志们，国土资源事业方兴未艾，我们的职责任重而道远，在困难与希望同在、机遇与挑战并存的今天，我坚信有县委、县政府和市局的坚强领导，有全社会各界的理解与支持，更有我们这一批不畏困难、团结拼搏的国土干部，我们一定会在20xx年以扎实的工作作风、昂扬的精神面貌、开拓创新的拼搏精神，同心同德，把我县国土资源管理工作推上一个新的台阶！谢谢大家！

某市国土资源年度工作计划材料

小编最近发表了一篇名为《某市国土资源年度工作计划材料》的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望对网友有用。

xxxx年是“十二五”规划实施的重要一年，国土资源将进一步克服资源瓶颈制约，把强化和积极服务结合起来，深入学习贯彻党的十八大精神，落实科学发展观，继续做好保护与保障两篇大文章，重点抓好双保工程，提升资源利用水平；着力保障和服务民生，提升社会管理水平。力争在全市建立“1+5+X国土工作新机制”，形成“大国土”工作格局；在全局形成“抓住两头服务中间”的工作推动力，形成“国土特色服务”工作格局。
明确八大工作目标：
一是争取指标6000亩（包括新增指标、追加指标和复垦指标）；二是消化批而未用土地3000亩以上；三是完成征收集体土地4300亩；四是完成经营性土地收储1500亩；五是出让经营性土地成交价60亿以上；六是严格控制违法耕占比5%以下；七是完成农村土地综合整治土地开发和建设用地复垦5000亩以上；八是确保垦造耕地及土地收储完成融资8个亿任务。
重点抓好四个方面十三项重点工作：
（一） 继续推进双保工程，千方百计保障发展
　1.保障科学发展用地。一是提供优质的用地审批服务。实施《富阳市国土资源局重大用地审批责任制度》，为重点项目提供更优质的用地审批服务；落实专人对我市重点项目在项目用地预审时即参与项目的报批审查及告知信息；通过发放项目用地告知书和更新报批节点信息，确保用地审批服务更加优质。二是继续做好用地项目的规划保障工作。加快对符合土地规划调整的局调工作，确保近期空间的有效合理分配。继续加大土地利用规划的“刚性”宣传力度，多送土地规划政策下乡，减少违反土地规划情况的发生。
　2.完善耕地保护机制。一是继续落实《耕地保护共同责任机制》。加大《耕地保护共同责任机制》执行力度，对破坏耕地尤其是基本农田的行为及时移交相关科室和单位进行处理，逐步引导全社会形成共管耕地的局面。对开发垦造项目进行入库管理，确保占补项目符合上级的相关要求。二是做好专项资源调查。主要是做好土地综合整治专项规划编制，摸清土地综合整治现状与家底，供领导决策。做好低丘缓坡资源调查工作，结合市发改局、林业局的低丘缓坡规划进一步明确宜建设范围。
　3.推进土地开发整理。对土地开发整理工作重点放在农村土地综合整治工作上，关键抓好项目质量，进一步完善项目立项程序，优化项目规划设计论证，实施耕作层剥离再利用，实行资金补助与质量挂钩，充分发挥基层国土所的作用，落实专人负责，对项目踏勘、质量监督同时到场，做到相互监督，共同管理。加快项目立项报批，重点做好对项目实施的监管，促进土地整理项目后续管理规范化、制度化。同时，通过新农村土地整治公司运作，做好融资工作。
4.深化矿产资源管理。一是积极推进“三江两岸”矿山整治，同时结合“四边三化”行动方案，继续督促、协助有关乡镇（街道）做好废弃矿山治理工作。二是开展新一轮生产矿山整治，在现有基础上进一步压减矿山数量，合理矿山布局、提升矿山规模，引导矿产品深加工，提高资源集约节约利用水平。三是以“绿色矿山”创建活动为载体，切实加大矿山生态环境的保护力度，努力实现环境优先下的资源合理利用。
5.强化地质灾害防治。一是组织地质灾害应急演练。计划xxxx年在6月下旬在乡镇组织一次规模较大地质灾害应急演练，提高应急反应能力。二是组织全市地质灾害交叉检查。5月底前在全市统一组织一次地质灾害交叉检查，对各乡镇街道对二个明白卡的发放情况、群测群防体系建设等落实情况进行检查。三是积极申报地质灾害治理项目。xxxx年积极向省市申报地质灾害隐患搬迁治理项目，并将对具一定规模，受威胁程度较大的地质灾害点申报治理项目。四是完成山区地质灾害详细调查工作。对地质灾害易发程度区划和风险评价。五是有序开展废弃矿井治理。对全市32座废弃矿井封堵全部井口，彻底消除废弃矿井存在的安全隐患。
（二） 积极落实调控政策，确保土地市场平稳
6．把做地工作做强做活。一是制订xxxx年土地出让计划。以刚需及改善性住房供应为主线，重点是挖掘市区及鹿山新区地块潜力。二是创新机制，做大做强做地机构。健全做地主体做地、融资功能，加快政府做地机制的完善和发展。三是积极探索村级留用地地票制管理新思路。进一步完善失地农民保障及安置性用地政策，及时解决条件成熟的村级安置性用地报批、开发、监管工作。四是积极做好储备库土地、土地收储资金制度健全和监管，规范储备土地的管理和收储资金拨付流程。五是加大对重点地块的招商，与商务局密切配合，参与商务局的招商活动，不等不靠，积极上门推介土地，并利用网络、报纸等媒体进行项目推介，有针对性的向重点房产企业招商，确保重点地块能顺利成交。
（三） 加大改革创新力度，破解国土资源难题

7.进一步改善民生。一是着力改善农村村民住房条件和生活居住环境。进一步关心民生、关注民宅，着手制订村民建房五年计划，将五年内建房需求量化，并层层落实农民建房管理的责任主体和具体措施，确保五年内符合建房条件的农户都能满足建房需求。二是着力探索村级留用地管理新思路。提出统一规划选址、加大招商引资、加强统筹协调等工作举措，对村级留

用地项目进行统筹协调管理和监督，确保留用地政策落实到位，保障失地农民长久生计。三是着力制订征收集体土地房屋拆迁管理暂行办法。进一步明确征收集体土地房屋拆迁管理、补偿安置等涉及的具体操作程序，规范拆迁服务行为，维护拆迁双方当事人的合法权益。
8.加大执法考核力度。进一步健全完善综合防控机制，建立快速反应机制等，加强对新增违法用地的管控。在对各乡镇（街道）加大考核力度的同时，借鉴枫桥经验，把农村私人建房等用地指标作为奖罚手段。加强对乡镇（街道）及村一级的考核力度，设定违法用地及信访的考核指标，及时尽早警示提醒乡镇（街道），逐步完善“一票否决”制度。向上争取xxxx年设立公安机关驻国土警务联络室，坚持查事查人相结合，充分发挥联合办案的威力和震慑力作用。对卫片发现的违法用地，及时组织数据上报市督违办、“两违”办，配合主管部门，严肃整治违法用地，拆除整改一批项目，降低违法用地耕占比，及时将违法用地高标准、严要求及时整改到位，确保我市不被上级部门问责。
9.强化信访办结能力。一是切实抓好初信初访办理质量。要实行首办责任制，按照“件件有着落、事事有回应”的要求明确办信职责；要提高办理时效，切实提高办理效率和质量，做到调查在第一时间、控制在第一关口、查处在第一阶段，把工作的侧重点由事后的重复上访、越级上访转变到处理好初信初访上来，从源头上减少和预防违法案件的发生。同时要严格落实“两见面一到场”制度，完善台帐制度。二是加强联动，推动“土地大信访”。要构建信访协调处理机制，扩大“土地大信访”的外延，紧紧依靠各乡镇、街道党委、政府，切实将涉土信访解决在当地，解决在第一时间，继续执行重要信访摘报制度，着力抓好信访办理意见的落实，提高一次性办结率，有效降低越级信访和重复信访等难点问题。
（四） 夯实国土基础建设，提高服务管理水平
10.夯实土地权属管理基础。一是继续推行土地登记提质提速。在进一步推进地籍管理规范化建设，实现土地登记标准化；在完成地籍管理信息系统升级改造的基础上，大力推行土地登记提质提速，在保证办件准确的基础上有效缩短土地登记发证办理时间，切实为群众提供优质服务。二是全面完成数字地籍调查。继续做好第三期村庄数字地籍调查项目，在xxxx年底前完成控制测量、地形和地籍测量，权属调查和成果入库等所有工作，形成覆盖全市的大比例尺图形数据，建立城乡一体化数字地籍信息数据库，为实现国土资源精细化管理奠定扎实的基础。三是加强地籍调查数据库建设。建立地籍调查数据库，将以往各期的调查数据成果进行整合，并与“一张图”工程、日常测绘更新管理系统和地籍管理信息系统相衔接，为日常地籍调查工作提供有力的技术支撑，并具有完善的数据统计、分析和汇总功能。四是积极开展农村土地产权制度改革探索。配合相关部门对农村土地使用制度、农村户籍制度、农房抵押、地票制度等各项改革进行研究，积极探索农村集体建设用地和宅基地使用权的权能实现、权益分配和权利处置方式等，为建立城乡统一的土地市场提供基础保障。
　11.实施综合管理。建立1+5+X的工作机制（1即以保护耕地为大前提，5即做好违法用地控制、涉土信访处理、农村私人建房管理、农村土地综合整治、节约集约用地推进等五大方面工作，X即项目征迁、土地规划调整、土地管理创新等其他国土工作）。
　12.强化主动服务。化被动为主动，正确处理可为与可能的关系，凡涉及群众切身利益的事情，可为的、有条件做到的越快越好，能办但一时无法解决的要千方百计创造条件去做好。一是服务基层。继续实施“7+5”工作机制，定期定人向乡镇（街道）汇报工作，加强与乡镇（街道）的沟通联系；强化国土专管员到行政村现场办公制度，化解建房难。二是服务企业。积极向上争取用地指标，保障项目落地；实现无缝对接，通过发放项目用地告知书和更新报批节点信息，确保用地审批服务更加优质。三是强化大厅服务，充分放权，进一步加强和完善办事环节、时间，实施质量管控，强化服务，增效提速，化解审批难。
　13.加强队伍建设。对三个不同层面队伍，明确职责，过程控制、节点考核。针对所、行政服务中心、科室不同的工作特点：一是落实职责。我们以表格形式，细化量化职责，明确xxxx年的主要工作、指标性及阶段性工作，用制度管人、制度管事。着重优化基层所、服务中心、科室工作职能，要求国土所要全面量化所长、国土员工作职责，明确具体工作指标；科室工作要明确常规性工作及指标性工作；服务中心要明确前台受理办结职责及转科室办理职责。二是实行绩效考核：按规定指标性考核科室，未完成指标，酌情扣除奖励，超额完成另行奖励，鼓励大家比学赶帮超。做到目标明确，职责明确、责任到人、管理有序，有分工、有布置、有检查、有措施、有督促、有总结。着重加大宣传教育培训力度，提高业务工作水平，切实提高依法行政能力。

全县国土资源工作思路安排

全县国土资源工作思路安排

20xx年，是新中国成立六十周年，对于我们国土资源系统来讲，是实现国土资源事业新的跨越、新的发展的关键攻坚年，做好今年的各项工作，意义十分重大。20xx年全县国土资源工作的总体思路是：以党的十七届三中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为统领，以构建保障和促进科学发展新机制为主线，紧紧围绕县委、县政府中心工作，把保障经济发展作为头等大事，把严格依法监管作为基本要求，把推进改革创新作为工作动力，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，强化“红线”不能碰，用地要节约，权益要维护的钢性目标。既要积极主动服务，又要严格规范管理，积极应对，主动作为，创新进取，提质提效，着力破解保护资源与保障发展的难题，为全县经济又好又快发展和社会全面进步再作新贡献。20xx年，我们确立“稳定、理顺、规范、提高”作为我们工作的目标，重点抓好以下几项工作：

（一）围绕工作抓思想

思想是行动的先导。我们在这里谈解放思想的问题，不是讲大话、说空话、讲套话，而是针对我们现实状况提出来的。长期以来，局里疏于对干部职工教育引导，在工作理念上发生偏差，普遍存在着工作就是收费，上班就是搞经济任务的思想，上上下下满足于发几本证收几个钱，罚一点款，能过日子，发工资，饱肚子就行。只关注眼前的绳头小利和局部利益，不在工作创新上求出路，不在服务上下功夫，不在执法上花力气，不在部门形象上做文章，更不会从国家新的政策、新的规定中寻求机遇和发展空间。思想上老观念，看问题老眼光，管理上老办法，工作上老一套，导致思想滑坡、工作被动落后，远的不说，就我们黄冈市十个县市比较，综合地域、经济、环境等因素，我们都不比别人差，但整体工作水平都落在别的县市后面，保守地估计，与别的县市落后5到7年，究其原因，我看是归根结底是思想问题，思路决定出路，思想不解放，就会固步自封，安于现状，而沾沾自喜。今天的会议，就是要求全体国土干部职工解放思想，开动脑筋，放下包袱，轻装上阵，树立大局意识、创新意识、服务意识、团结意识。在20xx年的工作中，创新工作思路、探索工作新途径，找出解决问题的新办法，脚踏实地地做出新成绩。

（二）围绕服务树形象

国土资源管理服务是大局，作为县政府的职能部门，我们首要的任务是坚持保护资源与保障发展并重，一方面要切实落实好基本国策，保护好我们赖以生存的耕地资源，为子孙为后代留下生活的饭碗；另一方面要为全县的社会经济发展提供优质服务，全力保障县域经济可持续发展，为招商引资企业落户**提供国土资源保障。同时，我们还要积极抓好矿业权管理，依法治矿、有偿出让,公正、公平、公开交易土地，增强透明度，提高出让率，科学评估地价，精确测绘土地，为依法供地奠定基础。通过立足本职工作，强化服务意识，在领导心中、群众眼中、老百姓的印象中树立国土部门良好的形象。

（三）围绕学习抓培训

艺无止境，学无止境。人活到老就要学到老。尤其是在国土新政频出的今天，学习显得更为重要。各所要在干部职工中广泛征求意见并根据他们不同的专长和特点，精心编制学习培训计划报局政工股，县局将有计划、分步骤组织干部职工的学习培训，坚持“走出去”、“请进来”，有针对性、选择性地选派一批干部外出学习，培训，同时请专家到局授课，鼓励干部职工开展不同形式的学习培训取得土地调查员、土地执法监察员、土地登记代理员、土地测绘员等上岗资格证书，并以此作为评先评优，提拔任用干部的条件。我们要面对现实，着眼长远，实行学习培训教育计划管理，通过坚持长期抓、反复抓，争取较短时间内，培养出一批能独立办案的执法人员、熟悉业务的写作人员、独挡一面的测绘人员、精打细算的财会人员、素质较高的管理人员，同时坚持“以考促学”。20xx年，要组织全系统干部职工进行一次综合知识考试并将考试成绩记入个人档案，作为选拔任用干部的依据之一。

（四）围绕制度抓管理

第一是基层所的管理，局党组充分考虑到局所干部职工的经济待遇、政治待遇、办公条件上的差别，决定逐步按政策实行局所保障待遇基本一致。基层国土所在经济目标、工作目标等各项目标任务的基础上，按人头拨付综合包干经费，并实行全系统医疗保险统筹，使每名干部职工工作有其岗，在岗尽其责，履责有其酬，病痛有其医，切实解决其后顾之忧。同时采取多条腿走路的办法，全面加强基层所的建设，该建的则建，该修的则修，改善其办公条件。各所要按照局的统一工作部署，结合本所实际，创造性地开展工作，重点做好政策法规宣传，扎实做好动态巡查，信访接待及矛盾纠纷的调查处理工作，同时建立健全内部管理各项规章制度，用制度管事管人，提高管理水平。

第二是严格财务管理。去年，县局为加强财务管理，严肃财经纪律，规范收支行为，出台了红土资发[20xx]48号、80号

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两个文件，从执行情况看，总的效果不错，取得了明显效果，但在执行过程中，有些环节，有些方面还执行不到位，管理上还存在漏洞。因此，在20xx年，我们将强力推行上述两个文件的落实，任何单位、任何个人不得突破其规定，对事不对人，不搞下不违例。做到规范收费、规范入库、规范开支、规范运行。

第三加强人事管理，除对全系统在编在岗人员的合理配置，严格管理外重点是对外出务工等离岗人员的管理，县局已制定号召外出人员返岗的政策，通知外出人员在规定期限内返岗登记，安排工作岗位，在规定期限内返岗的享受在岗干部职工同等待遇，对外出人员主动要求买断工龄、货币化处理的，县局也将依照现行政策办理相关手续。对返岗人员的管理要加大力度，不仅要保其位、收其心，还要束其行、用其能，同时切实解决他们返岗后学习、工作中的困难和问题，鼓励他们加强学习，爱岗敬业，使他们尽快进入角色，为和谐国土建功立业。

（五）围绕业务抓基础

一是坚持会审制度，业务进中心。所有的土地审批、行政许可事项，坚定不移地实行集体会审制，在现有会审的人员组成，会审程序，方式上进行改革和创新，让业务会审操作更阳光，内容更透明，效率更便捷。

二是圆满完成规划修编和二次调查工作，规划修编和二次调查都是国土部门的基础业务工作，更是事关全县今后一个时期经济社会发展。事关国土事业可持续发展的大事，因此一定要以务实负责的精神、科学的态度，认真按时完成二次土地调查任务，精心编制好土地利用总体规划，为我县今后一个时期的经济社会发展留足空间。

三是抓好县政府“两个办法”的落实。县政府去年9月23日出台了《土地收购储备供应管理办法》和《土地出让金征收管理办法》，这两个办法的出台已经为我们指明了工作方向。09年我们要在土地清理的基础上把措施、要求、目标落实到行动中，在理顺、规范城区用地秩序的同时，把该收的钱坚决收进来。

四是加强农村建设用地管理。特别是农村宅基地的管理要做到“到边、到角、到现场”，引导农民利用“四荒地”、闲置宅基地建房，鼓励农民建房向空中发展，尽量不占或少占耕地，积极对旧村庄、空心村土地进行整理改造，稳妥地推进集体建设用地流转，全面完成农村土地确权登记发证，为农业、为农村、为农民做出我们国土部门的贡献。

（六）围绕项目抓整理

进一步加大土地整理项目的申报、实施和工程验收工作力度，在完成好永河高产农田改造、上新集低丘岗地改造项目，华河萤石矿区治理项目的基础上，今年再申报高产农田整理项目1万亩，低丘岗地开发项目1万亩，完成占补平衡项目6000亩以上，争取当年申报、当年立项、当年实施、当年完成。同时严格加强项目的资金，质量管理，严格实行规范运作，实现社会效益、经济效益的双丰收。

（七）围绕达标抓创建

基层所的建设，在我县是个薄弱环节，同其他县市比差距很大，无论是在硬件的投入还是软件的建设上，我们都有着很大的距离。市局要求在三年时间内实现一百个基层所达标的目标，今年是最后一年，我们是刚刚破零。时间紧、任务重，我们要立足自身条件，积极开展基层所建设。一是全系统特别是我们的所长要高度统一思想，把基层所的建设作为基层工作目标管理的头等大事，想在心中，抓在手中，做出成效；二是县局将在适当的时候，组织所长到其他县市达标示范所考察、学习，看他们的制度建设、便民措施、服务意识、日常管理等，把他们成功的经验拿来为我所用；三是制定计划，逐步推进，新建永河所按示范所标准建设，城关所要达到示范所标准，八里、觅儿、太平、高桥、二程五所要达标，七个所先行一步，其他所逐步跟进。这是今年必须实现的硬任务，年终要结硬帐。

与此同时，还要切实加强精神文明建设，与政治文明、物质文明同步发展，关心老干部生活，使他们老有所乐、老有所靠。

（八）围绕执法抓防患

坚持“国土管理，监察先行”，重点做好动态执法巡查工作，坚持以预防为主，做到事前防范，尽量避免事后查处，特别是乡镇要充分发挥镇、村、组三级土地监察网络的信息反馈作用，基层所动态巡查作用，及时掌握违法动态，迅速消灭违法苗头，减少土地执法成本和执法风险。

（九）围绕矿权抓整治

规范矿产开发整理，深化矿产资源整合。切实加强矿山动态监管坚决取谛无证非法采矿，严格按照矿业权审批的有关规定，加强采矿权的报批预审和审批，坚持矿权有偿使用原则。通过制定规划、设定进入门槛、实施优惠政策等办法，引导优势企业加快发展，实现矿山布局合理化、企业生产规模化、采选加工一体化、资源利用集约化，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山安全生产条件和生态环境明显改善。同时，做好地灾防治工作，落实值班工作责任制，要保证有专人值班，做到灾情早发现、早报告、早处理。

（十）围绕行风抓廉政

众所周知，从事国土资源工作是政府赋予我们的一项光荣工作职责，但同时又是一个高风险行业，所承担的任务重、责任大，稍有不慎就会一失足成千古恨，工作中既要大胆履责，又要小心谨慎，既要从严执法，又要如履薄冰，新的一年里，我们要把党风廉政建设贯穿于各项业务工作的方方面面，恪守“老老实实做事，清清白白做人”的宗旨，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。

同志们，国土资源事业方兴未艾，我们的职责任重而道远，在困难与希望同在、机遇与挑战并存的今天，我坚信有县委、县政府和市局的坚强领导，有全社会各界的理解与支持，更有我们这一批不畏困难、团结拼搏的国土干部，我们一定会在20xx年以扎实的工作作风、昂扬的精神面貌、开拓创新的拼搏精神，同心同德，把我县国土资源管理工作推上一个新的台阶！

谢谢大家！

市国土资源工作要点

市国土资源工作要点

文章标题：20xx年市国土资源工作要点

20xx年，全市国土资源工作总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实，进一步完善体制、提高素质，努力做到保护资源更加严格规范，保障发展更加持续有力，维护权益更加切实有效，为全面建设“速度永州、诚信永州、和谐永州、小康永州”作出新贡献。重点是做好以下七个方面的工作。

一、大力支持社会主义新农村建设

1、加快完善乡（镇）土地利用总体规划及专项规划，协助有关部门做好村庄和集镇建设规划。支持农村基础设施建设，依法依规提供土地。

2、继续推进以田、水、路、林、村综合整治为主要内容的土地整理复垦，进一步规范土地开发整理项目管理。改善农业生产和生活条件。

3、继续落实严格保护耕地特别是基本农田的各项制度，搞好基本农田保护示范区和高标准基本农田建设，建立完善基本农田监管体系，努力形成耕地保护“控得严、保得住、补得实”的新局面。

4、进一步做好征地补偿安置工作。严格执行征地补偿标准和征地程序，确保新增建设用地应付征地款3月内支付率达100，涉及征地补偿的信访办结率达85以上。

5、认真贯彻落实《信访条例》，做好土地征用和中心城市土地遗留问题处理兑现等工作，注重探索建立从源头上预防群体性上访问题发生的长效机制，促进社会稳定。

6、加强农村地区地质灾害治理和建设用地选址地质环境评估，加强矿产生态环境恢复治理，保护农民生命财产安全。

二、科学编制和严格实施规划

1、编制完善永州市国土资源“十一五”规划。做好重点工程的前期论证、申报和落实。

2、做好市、县土地利用总体规划修编工作。在修编工作中坚持以严格保护耕地为前提，从严从紧控制建设占用农用地的总量和速度；以合理控制建设用地为重点，优化城乡用地结构和布局；以节约集约用地为核心，促进土地利用方式和经济增长方式的转变；以统筹安排各类各区域用地为基础，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。

3、科学编制和实施土地利用年度计划。认真实施《土地利用年度计划管理办法》，科学分配省政府下达的20xx年土地利用年度计划，继续从严控制农用地转用，加强建设项目用地预审、新增建设用地审查报批和批后检查，落实国家产业政策，优先保障重点工程建设项目、产业政策鼓励发展的项目和我市经济社会发展中薄弱环节建设项目的用地需求。

4、抓紧开展新一轮矿产资源规划编制前期工作，启动新一轮矿产资源规划编制工作。

5、全面完成市级基础测绘规划的编制工作。

三、积极参与宏观调控，保障经济社会发展

1、加强土地供应管理。继续认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和《湖南省人民政府关于深化改革，严格土地管理的意见》，进一步加强对建设用地的管理，积极探索新的土地供应方式，继续推行有保有压、区别对待的土地供应政策，把有限的用地指标主要用于重点建设项目、工业项目、招商引资项目和城市基础设施建设。

2、大力推行集约节约用地。进一步强化用地定额指标管理，对新建项目的投资强度、容积率、建筑密度、非生产性设施用地比例等主要指标进行严格审核；开展存量土地清查工作，切实摸清存量土地的数量、位置、区位条件、规划要求、利用现状以及适应社会经济要求的开发利用方向，建立存量土地台帐，制定盘活存量土地开发利用的计划和方案；对照《土地管理法》、《闲置土地处理办法》和《土地出让合同》，对闲置土地该收回的收回入库，不符合收回条件的，限期开发利用；对工业用地进行盘点，闲置未用的，依法作出处理；进一步加大基础设施投入，带动存量土地开发利用，按照“控制总量、限制增量、盘活存量”的原则，对新增建设项目用地，首先考虑从盘活存量土地入手，减轻农用地转用指标的压力；对存量土地统一纳入年度供地计划，有计划、分步骤开发利用；鼓励和支持民营企业租用或购置存量土地。

3、抓紧处理中心城市土地遗留问题。要继续依照市政府[20xx]33号文件，抓紧分类处理土地遗留问题；积极筹措回收土地补偿资金，抓紧收回应该收回的土地，确保中心城市建设用地；对符合置换土地条件的，尽快落实置换地点，督促项目业主完成置换土地的基础设施建设；符合原地建设条件的，加强与规划建设等部门衔接，积极协助办理有关报建手续。

四、加强矿产资源管理，全面整顿和规范矿产资源开发秩序

1、从“三查”入手，全面整顿矿产管理秩序。继续认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，对各种违法开采行为进行全面排查，对所有勘查项目进行全面检查，

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对管理中的违法违规行为进行全面清查，全面遏制各类破坏矿产资源开发秩序的行为。

2、从分类管理入手，深化矿业权有偿取得制度改革。按勘查风险程度不同，分类出让探矿权、采矿权。从规范权限入手，全面规范和加强矿业权管理。严格执行审批权限和程序，进一步完善探矿权和采矿权管理制度。

3、从完善矿区规划入手，促进规模化开采和集约化利用。科学编制矿业权设置方案，推动已有矿山整合，对新建矿山设定最低开采规模。

4、从矿产储量动态管理入手，全面加强开发监管。

5、从总结整顿和规范开发秩序的经验入手，探索建立矿政管理的长效机制。

6、加强对钨、稀土等重点保护矿产资源开采总量的控制。

五、进一步加强国土资源市场建设

1、充分发挥市场配置资源的基础性作用。坚持对经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让；坚持严格控制划拨用地范围，积极探索工业用地的招标、拍卖、挂牌出让和经营性基础设施用地的有偿使用；认真落实协议出让土地使用权最低价格制度；鼓励优先使用存量土地，不断提高土地资源配置的市场化程度。20xx年，全市计划完成土地出让收入5亿元。其中市本级计划完成土地出让收入3亿元。全年争取矿业权出让收入突破3000万元。

2、规范土地储备制度，加强储量土地管理，收购盘活低效利用的土地。中心城市计划收回收购土地1500亩，确保政策储备土地稳定在5000亩左右。

3、加强宅基地管理，解决好城中村、城边村浪费土地的问题。

4、努力提高矿产资源合理开采和综合利用水平。开展重点矿种和重点矿山回采率和综合利用率调查。科学编制矿权出让计划，合理调控矿权投放市场总量。加快建立探矿权采矿权市场交易信息系统。严厉打击非法勘查开采、非法转让行为。

5、强化市场监管。加强土地市场动态监测，规范和调节供地政策，建立健全土地动态监测系统，加强对交易地价、评估地价的监督。强化对矿业权评估、委托招标机构资质等监督管理，规范储量评估。

六、完善体制，提高素质，促进队伍建设

1、加强领导班子建设。把领导班子建成“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作”的坚强集体。完善并严格执行党组织内部议事规则和决策程序。加强对主要领导干部和中层干部的选配、管理和监督。领导干部要严格执行民主集中制，明确职责，摆正位置，增强想大事、议大事、抓大事的能力,以身作则，在干部职工中起模范带头作用。

2、加强机关作风建设。以创建学习型、改革型、服务型机关为重点，进一步加强机关作风建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，认真落实党风廉政建设责任制，从源头上防止腐败。进一步探索建立适应国土资源管理特点的教育、制度、监督等防腐体系，形成以制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制。严格执行“五条禁令”和“十项便民措施”。加强干部的学习、教育和培训，努力提高干部理论水平和业务能力。

3、认真贯彻落实省厅《开展完善体制提高素质活动实施方案》，积极开展创建“先进局、所”活动，提高全市国土资源系统的管理能力和服务水平。

4、进一步加强依法行政制度建设。规范机关内部制约、政务公开、社会监督、责任追究等机制。按照公开、便民、高效的原则，出台相应措施，继续重视加强“窗口建设”和改革审批制度。进一步完善局务会集体会审等制度，积极推行重大事项公示和听证制度，政务信息公开查询制度，推进行政执法责任制和评议考核制。完善和落实行政许可制度，加强行政复议工作。

5、建立和实施干部轮岗换岗制度，积极推进用人制度改革，破除体制障碍，大胆起用群众基础好、有能力的中青干部。加强对年轻干部的培养，做好离退休干部职工管理。

6、进一步加强党团组织建设。市局成立机关党委、机关工会，组建土地学会、地质学会，土地估价师协会等行业学会，促进各项工作协调发展。

七、夯实基础工作，提升国土资源管理水平

1、加强基层国土资源所建设。年内，全市三分之一乡镇国土资源所要实现有一栋办公房、一辆摩托车、一台电脑、一部电话、一个资料柜“五个一”目标。三年内，全市所有乡镇国土资源所全部实现“五个一”目标。

2、深入开展国土资源管理形势分析。加快建立国土资源管理形势分析制度，不断提高分析能力和水平。加强国土资源综合统计和专项统计，及时提供全面准确的数据。

3、加强国土资源财务工作。进一步完善财务管理规章制度和目标管理考核制度，加强对二级机构财务的监管，充分调动局机关和二级机构增收节支的积极性。进一步加强国土资源各项规费的征缴、使用和管理，切实加强国土资源各种专项资金的管理，不断提高依法理财能力。

4、做好地质灾害防治工作。认真做好地质灾害防治预案的编制和实施工作。完善群测群防网络，认真做好汛期地质灾害监测、预警预报。严格执行矿山地质环境评估制度，积极争取地质灾害治理项目和资金。

5、逐步推进国土资源信息化和电子政务建设。年内完成国土资源市场大楼土建工程建设。

6、加大新闻宣传力度。围绕中心工作，加强新闻宣传，积极推进国土资源文化建设，为完成国土资源各项目任务创造良好氛围。

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国土资源局09年工作计划

国土资源局09年工作计划内容显示中国土资源局09年工作计划 随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约；另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和十七届三中全会精神要求，20xx年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。 20xx年，国土资源工作要努力实现四大目标：一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。 为实现上述主要目标，20xx年要突出抓好以下五项工作任务。 一是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡；同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施；切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，健全和完善国土资源市场，努力提高国土资源市场配置率，该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易，绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络，加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管，从严查处国土资源违法违规案件。 二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强几个矿业集团，建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。 三是服务重点建设，努力推进资源节约集约利用。为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障，如做好xx、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度，充分发挥政策杠杆作用，提高资源取得和保有成本，鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用；土地和矿产资源要实行有计划出让，不能无节制的供应，推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度，提高准入门槛，强化建设用地定额指标审核管理，坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。 四是依法行政，切实维护群众合法利益。深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，推行政务公开，改进政务服务；要严格执行各项行政审批程序，明确行政责任，严格责任追究制度，坚决执行行政责任问责制，建立健全各项规章制度

国土资源局09年工作计划内容显示中，坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益，并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制，完善矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立矿山地质环境补偿机制。 五是不断夯实基础工作。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握资源家底，为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作（其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成）为进一步规范用地，提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理，突出重点矿种勘察，积极组织申报地质勘查项目，加强基础性公益性地质工作，全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系，不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设，积极筹措资金，推进国土资源所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。

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