为顺利推进十二五时期县人口和计划生育工作,为全面建设小康社会和构建和谐创造良好的人口环境,根据《县国民经济和社会发展十二五规划纲要》,制定本规划。
一、指导思想
认真落实市就辞党代会和县十次党代会精神,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,用人的全面发展统筹解决人口问题,以稳定低生育水平、提高出生人口质,改善人口结构,维护人口安全为主要任务,以综合改革为动力,以创新机制为核心,以队伍建设为基础,加快推进工作思路和工作方法的转变,全面加强基层基础工作,努力提高人口和计划生育的管理和服务水平,为全面建设小康社会和幸福创造良好的人口环境。
二、基本原则
坚持四个不动摇。坚持稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇,坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇,
坚持分类指导,综合协调。区分工作水平不同所辖地,分类推进人口和计划生育工作;加大综合治理力度,形成政府、社会和市场各尽其能,统筹协调的人口工作局面。
坚持人口与发展综合决策。以促进人的全面发展为核心,以稳定低生育水平为前提,积极探索统筹解决人口问题的长效机制。
三、发展目标
根据人口和计划生育事业发展的总体要求,十二五时期要努力实现以下目标:
继续稳定的低生育水平。人口总量控制在34万以内,年均人口自然增长率控制在7.5以内,生育水平稳定在更替水平以下,符合政策生育率保持在85%以上。
出生人口素质明显提高。2015年,出生缺陷干预体系进一步完善提高,以农村和社区为基础的出生缺陷干预服务工作进一步加强,配合卫生部门共同做好提高出生人口素质的工作。
出生人口性别比趋于正常,并逐渐降低。
进一步提高依法行政水平。人口和计划生育法律法规得到全面贯彻实施,法制体系进一步完善,干部依法行政能力和水平显著提高。
流动人口计划生育管理服务体系基本健全。95%以上的流动人口纳入流入地计划生育管理服务体系,享有与当地群众同等待遇。
育龄妇女生殖健康水平明显提高。已婚育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖健康服务,群众对计划生育管理和服务满意率显著提高。生殖健康检查免费服务水平进一步提高,妇女病发病率明显下降。
计划生育利益导向机制进一步完善。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和少生快富工程稳步实施,独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度与人口和计划生育公益基金基本建立。
计划生育技术服务体系建设全面加强。农村计划生育服务体系进一步完善,计划生育优质服务全面推行。
四、主要任务
县委党校计划生育年度工作计划
20xx年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观,全面落实中央和省市《决定》精神,围绕争先创优目标,坚持以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,着力打造“生育服务关怀”品牌,突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点,完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制,确保人口计生整体工作水平稳步提高。
(一)夯实基层基础,增强人口计生工作发展后劲
完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制,建立部门定期联系会议制度,制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。
加强和改进人口计生宣传教育工作,充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用,利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传,开展和创新生育文明建设活动,建立以“党政为主导,群众为主体,创新为动力,品牌为载体”的计生宣教新格局。
加强基层基础工作,稳定和加强乡、村计生队伍建设,加大管理和培训力度,完善全员人口信息数据库建设,改革人口计生责任目标管理和考核办法,加大打假挤水力度,大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村(居)民自治活动。
加强信息化建设,建立与公安、卫生、wwang_cn">民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台,实现人口信息共享。完善全员人口信息系统,提高工作效率。加强计生统计业务建设,开展打假挤水整治行动,提高计划生育统计质量。
加大财政投入,按省委《决定》和鄂财教发[XX年]125号文件要求落实计划生育事业费预算,提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求,确保计生工作运转和免费技术服务落实。
(二)严格依法管理,促进低生育水平的稳定
全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》,认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》,加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动,加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度,依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动,实行公示制度,整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度,依法申请强制执行一批典型案件,并将典型案件予以曝光。
依法开展计划生育村民自治,切实加强流动人口计划生育服务管理,强化双向服务管理职责,加强部门配合,扩大区域协作范围,提高流动人口信息平台有效反馈率、办(验)证入库率、有效联系率,推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。
加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度,加大调控力度,实行以奖代补。
(三)实行综合治理,逐步降低出生人口性别比
计生、卫生、药监等部门加强协作,进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度,开展联合执法检查,及时发现管理漏洞和“两非”线索。
继续加强区域协作wwang_cn">,充分发挥“应急分队”作用,加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。
加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办,认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。
继续募集关爱女孩资金,扩大计生困难女孩家庭的救助范围,提高救助标准,进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策,营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。
(四)整合社会资源,完善有利于计划生育的机制建设。
继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责,推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制,重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。
继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度,全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励,做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神,积极创造条件,对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。wwang_cn">加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接,使计划生育家庭得到实惠。
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2014年,全镇人口计生工作坚持以“十八大”精神为统领,以科学发展观为指导,以服务群众为目的,全面做好人口计生工作。
一、强化优质服务。一是扎实开展免费孕前优生健康检查工作,继续实行参检补助政策,做到参检率达95%。二是继续抓好“美好生活.健康共享”促进工程。每季度组织一次集中上门服务,做好平时服务和电话、应约上门服务。三是继续开展避孕药具“四进”活动。开展避孕药具进机关、进社区、进超市、进农村活动,进一步完善避孕药具发放网络,强化避孕药具知识的宣传,普及率达98%以上。
二、推进“三进家”工程。认真制定3-5年推进“三进家”创建幸福家庭规划,按照“三户”(计生户、贫困户、环境恶劣户)标准选择创建对象,实现“三化”(精神变化、环境美化、长远规划)目标,进行有步骤扶助,让计生贫困家庭脱贫致富。
三、提升宣传教育质量。一是加强人口文化建设。结合新农村建设、在金山洞打造生育文化园一个。推进示范村建设,对板栗村办公室、服务室进行规范化打造,并在该村高标准打造生育文化大院1个,人口文化长廊2个。二是着力提高群众、干部人口计生知识知晓率。利用活动、报刊、网络、举办培训班等宣传,确保生殖健康相关知识知晓率达95%以上,党政干部计生知识知晓率达100%。
四、夯实基础。一是做好人口统计工作,强信息化建设。进一步拓宽pIp系统的应用,认真开展信息化延伸工程,抓好省级监测点工作,随时完善数据库信息,确保数据准确无误。二是加强计生干部队伍培训,提升队伍业务素质和服务质量。三是抓好村级软件资料完善。
五、严格依法行政。一是积极开展“阳光计生”、“诚信计生行动,打造具有影响力和吸引力的工作阵地,公开奖励优惠政策、生育审批、流动人口维权等群众切身利益的重大事项。二是强化行政执法制度建设,切实加强宣传、培训,认真开展执法检查。三是广泛开展便民维权活动和有奖举报活动,认真做好信访工作,建立信访长效机制。四是深入推进群众自治、计生协会工作,有效治理多胎生育。五是推进政策服务。促进群众依法享有人口计生权利,进一步规范行政执法,提升行政工作能力和执法水平,不断推进人口计生法律、法规、政策深入人心。
六、完善流动人口计生服务管理机制。一是抓好元旦、春节等节假日期间的流管服务工作,为返乡农民工提供优质服务;二是继续做好区域协作工作,重点做好毗邻乡镇协作工作;三是强化基础信息交换,做好流动人口相关信息的采集、交换工作。
县人口计生局人口和计划生育工作计划
文章标题:县人口计生局20xx年人口和计划生育工作计划县人口计生局人口和计划生育工作计划第2页
口流入地计生部门的交流协作,利用流动人口信息交流平台和各地进行信息交流等措施,提高流动婚育证明办证率,摸清流动人口底数,控制流动人口政策外生育问题。《县人口计生局20xx年人口和计划生育工作计划》来源于网,欢迎阅读县人口计生局20xx年人口和计划生育工作计划。
20xx年我们全面落实党的十七大六中全会精神,继续深化执行计生条例,教育广大育龄妇女遵守计划生育条例,遏制人口过快增长,为我镇经济建设保驾护航。
(一)以党的十七大精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我镇依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开课件下载展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行一法一条例等人口与计划生育法律、法规。深入开展以宣传教育进村、婚育新风进家为主题的双进活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,]划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻一法一条例和计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村组计生宣传员和信息员的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
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