活动主题：预防流感，健康发展
机会永远是留给有准备的人的。当工作项目停滞不前时，对于方案我们一定要写好，策划活动时，我们需要提前撰写活动方案，您也在考虑如何写好一份工作方案吧！有请驻留片刻，小编为你推荐活动主题：预防流感，健康发展，更多信息请继续关注本网站。
---------湖南师大医学院XX级树达护理班团支部
一、活动背景：
进入11月以来，中国已连遭三次冷空气袭击。目前开始的新一轮冷空气正自西向东、自北向南影响中国大部地区，此次降温过程影响范围大、降温幅度强，部分地区一日之间气温剧降达12至16℃。中央气象台预计，中国将遭遇大范围雨雪降温天气，局地降温可达12℃ 。
根据XX年甲流疾控的经验，及今年全球甲流流行情况并结合我国气候分析，专家给出我国今年流感高峰可能在12月到明年1月。
同时，中国疾控中心有关专家也在多个场合多次指出，今冬明春，我国h3n2甲流或将超过h1n1，大范围暴发。这在全国北方大部分地区刚刚进入，或尚未进入供暖阶段的情况下，h3n2甲流及季节性流感防御的工作愈显严峻。
“我们现在担心的是，甲型h1n1流感疫情过后，人们在心态上从积极转为消极。”中国疾病预防控制中心教授曾光提醒公众，经历甲型h1n1流感后，不能放松对季节性流感的防控。中华预防医学会秘书长高峻璞也对媒体介绍说，“调查显示，XX年我国流感疫苗的接种率明显高于XX年，其中儿童的接种率比XX年高近20%。但进入XX年以后，随着甲型h1n1流感流行的结束，公众对流感的警惕又逐渐有所放松。”
对此，专家提醒，在即将到来的12 月-1月的始流感最高发期，应该注意对于甲流的防治，尤其是学校人群是流感的高危群体，应该接种流感疫苗并加强对早期症状的甄别治疗，一方面由于有统计显示：中国流感暴发疫情85% 以上都是发生在学校中;另一方面，由于在最近一次甲型h1n1大流行中，甲流主要影响儿童，目前这一特性还没有出现变化。
二、活动目的：
新流行的甲型h3n2病毒引发的健康威胁在日后是将不可忽视的，这给广大人民带来巨大的身心困扰，也给我们学生的生活造成了大大小小的影响。
如今，甲型h3n2使学生的身体健康遭受威胁、感冒了学校课程也耽误了。所以，本支部希望通过这次活动来更好的做好甲型流感的预防工作，让大家能安心舒适的学习生活。
我团支部决定组织开展“预防流感，健康发展”的五爱团日活动。具体活动方案如下：
三、活动主题：
以“预防流感，健康发展”为主题，通过丰富多彩的主题活动，。
四、责任分工：
组长：团支书（负责此次活动的组织和总结任务）；
副组长：青协小组长、组织委员（负责配合团支书工作和协调任务）；
组员：班长、学习委员、生活委员、体育委员、宣传委员（负责动员和组织广大团员）
摄影人员：高敏
记录人员：李舟
五、活动时间：11月
六、活动内容：
（一）、班会之“我行动、我健康、我快乐”
（二）、寝室大扫除
（三）、心得总结
七、活动对象：支部全体成员
八、活动前期
（一）前期准备
一、1 在确定五爱团日活动主题时，我们团委开会讨论活动展开的最佳形式，经过讨论，得到了活动开展的、形式、时间及地点等初步方案；
2 召开班会，告知同学们此次团日活动的主题，并将任务分配下，每组成员由寝室小组的形式确定。并让同学们在课余时间准备“关注生命，健康成长”的内容；
二、资料查阅，收集甲型h3n2最新信息以及防护措施。
三、宣传及准备：
q群宣传：在各班级的q群和仲园其他性质的q群上进行宣传！
班级宣传：各寝室长口头传达活动内容
（二）活动过程
一 寝室大扫除
活动前
宿管委员编写好“防控甲流，从我做起”系列之宿舍卫生大清洁具体细节和要求；
设置优秀宿舍奖项，并准备好奖品——水果。
活动中
本支部十个宿舍，（208-1、208-2、208-3、209-1、209-2、209-3、210-1、210-2、210-3、211-1）展开全面彻底的防控甲流，大扫除活动。
活动后
团支部干部对各个宿舍的卫生情况进行检查，同时评选出此次活动中最优秀的宿舍，给与物质和精神上的奖励。
二、班会之“我行动、我健康、我快乐”
在进行完资料查阅和人员分工后，大家召开了以“我行动、我健康、我快乐”为主题的班会。
1、 在团支书李艺蓝（兼任本次活动主持人）介绍完本次活动的背景之后各小组开始讨论
2、分组讨论，分享心得
3、个人发言，畅谈切身感受
三、心得总结
后期宣传总结，组织广大团员写此次活动的心得。加深团员青年对社会主义核心价值体系的理解与建设。
四、物资准备
1棒棒糖：10个
2口香糖：20个
3气球：一包
总计15元
活动主办方：湖南师大医学院XX级树达护理班团支部
活动协办方：湖南师大医学院团委办
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预防流感主题班会教案
主题班会是班级教育活动的形式之一，是班主任根据教育、教学要求和班级学生的实际情况确立主题、围绕主题开展的一种班会活动。下面是预防流感主题班会教案，请参考！
预防禽流感安全教育主题班会同学们：
这几天的热门话题是：禽流感，去年和今春以来，我省已先后确诊了多例人感染H7N9禽流感病例，且有死亡病例发生。我县卫生相关部门针对最近禽流感疫情做出快速反应，集中清理活禽市场，目前为止我县尚无病例，为了预防和防止禽流感发生和蔓延，郧西县政府现已决定停止全县活禽交易。
一、什么是禽流感?
禽流感是禽流行性感冒的简称，是由甲型流感病毒引起的禽类传染性疾病，容易在鸟类（尤其是鸡）之间引起流行，过去在民间称作鸡瘟。禽类感染后死亡率很高。
二、什么是人感染高致病性禽流感?
禽流感病毒可分为高致病性、低致病性和非致病性三大类。其中高致病性禽流感是由H5和H7亚毒株（以H5N1和H7N7为代表）引起的疾病。高致病性禽流感因其在禽类中传播快、危害大、病死率高，被世界动物卫生组织列为A类动物疫病，我国将其列为一类动物疫病。高致病性禽流感H5N1是不断进化的，其寄生的动物（又叫宿主）范围会不断扩大，可感染虎、家猫等哺乳动物，正常家鸭携带并排出病毒的比例增加，尤其是在猪体内更常被检出。
三、人是怎样感染上禽流感的
禽流感病毒可通过消化道和呼吸道进入人体传染给人，人类直接接触受禽流感病毒感染的家禽及其粪便或直接接触禽流感病毒也可以被感染预防禽流感安全教育主题班会预防禽流感安全教育主题班会。通过飞沫及接触呼吸道分泌物也是传播途径。如果直接接触带有相当数量病毒的物品，如家禽的粪便、羽毛、呼吸道分泌物、血液等，也可经过眼结膜和破损皮肤引起感染。
四、禽流感症状
人感染高致病性禽流感患者有哪些表现？
人类患上人感染高致病性禽流感后，起病很急，早期表现类似普通型流感。主要表现为发热，体温大多在39℃以上，持续1~7天，一般为3~4天，可伴有流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、全身不适，部分患者可有恶心、腹痛、腹泻、稀水样便等消化道症状。除了上述表现之外，人感染高致病性禽流感重症患者还可出现肺炎、呼吸窘迫等表现，甚至可导致死亡。
五、日常生活中怎样预防人感染高致病性禽流感
1、健康的生活方式对预防该病非常重要，平时应加强体育锻炼，多休息，避免过度劳累，不吸烟，勤洗手；注意个人卫生，打喷嚏或咳嗽时掩住口鼻。
2、保持室内清洁，使用可清洗的地垫，避免使用难以清理的地毯，保持地面、天花板、家具及墙壁清洁，确保排水道通畅；保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通；尽量少去空气不流通的场所。
3、注意饮食卫生，进食禽肉、蛋类要彻底煮熟，加工、保存食物时要注意生、熟分开；养成良好的卫生习惯，搞好厨房卫生，不生食禽肉和内脏，解剖活（死）家禽、家畜及其制品后要彻底洗手。
4、发现疫情时，应尽量避免与禽类接触；公众特别是儿童应避免密切接触家禽和野禽。
5、注意生活用具的消毒处理。禽流感病毒不耐热，100℃下1分钟即可灭活。对干燥、紫外线照射、汞、氯等常用消毒药都很敏感。
6、若有发热及呼吸道症状，应戴上口罩，尽快就诊，并切记告诉医生发病前有无外游或与禽类接触史
7、一旦患病，应在医生指导下治疗和用药，多休息、多饮水，注意个人卫生。
六、其它注意事项
防治人感染高致病性禽流感的关键是什么？
防治人感染高致病性禽流感关键要做到“四早”，指对疾病要早发现、早报告、早隔离、早治疗：
早发现：当自己或周围人出现发烧、咳嗽、呼吸急促、全身疼痛等症状时，应立即去医院就医。
早报告：发现人感染高致病性禽流感病例或类似病例，及时报告当地医疗机构和疾病预防控制机构。
早隔离：对人感染高致病性禽流感病例和疑似病例要及时隔离，对密切接触者要按照情况进行隔离或医学观察，以防止疫情扩散。
早治疗：确诊为人感染高致病性禽流感的患者，应积极开展救治，特别是对有其他慢性疾病的人要及早治疗，经过抗病毒药物治疗以及使用支持疗法和对症疗法，绝大部分病人可以康复出院。
预防流感活动策划书
一、活动背景
深秋已至，天气转凉，最近学校里感冒的人多了起来，而且全国的流感形式也很严峻，通过这次活动使大家了解更多的关于如何防治流感的措施，从而使自己能免于流感的侵袭，同时，也增进一下大家的感情。
二、活动的目的及意义
为了这次活动大家会搜集很多关于如何防治流感的资料，丰富了自己，也造福了他人，而且了解了群各国其他地区的流感的形式、通过这次活动，大家可以初步掌握防治流感的基本知识，不仅可以使自己免于甲流，还可以在将来的生活中，使自己更健康，懂得如何生活并珍惜健康，而且了解了群各国其他地区的流感的形式。
三、活动宗旨
在娱乐中掌握知识，在笑声中增进感情。玩的高兴，学的充实。
四、活动主办单位
天津大学机械学院机械制造及其自动化2班
五、活动对象 机制2班
六、活动地点
学五广场
机械学院三层会议室
七、活动时间
2009年11月1日
八、活动步骤
（一）准备
1、负责展板制作小组，周六前制作出学五广场流感预防展示用展板
2、为流感防治比赛准备题目和相关ppt
3、购置奖品若干
（二）活动内容
学五广场进行展板展示
防治流感知识问答比赛
具体细节：
1、11月1日中午，负责现场的小组轮流在学五广场看放展板，直至午饭时间结束，回收展板
2、11月1日下午2点左右，支部所有同学来到机械学院3层会议室，进行预防流感知识问答比赛。期间需要现场组的照相同学进行照相
3、11月1日下午5点左右，比赛结束，负责现场的小组负责清理现场
九、活动负责人
负责人：穆钊
十、资源需要
1、展板两块，海报1张（需设计打印）
2、学院3层会议室
3、照相机2台
4、笔记本电脑和音响各一套
5、演讲比赛奖品若干
十一、活动注意事项
1、本次活动的所有费用一律以发票作为报销凭证；
2、活动中看好自身贵重物品；
3、提前借好活动场地
4、不要破坏会议室的东西；
5、活动结束后将各自的垃圾带走。
预防流感系列活动策划书
一、活动背景
深秋已至，天气转凉，最近学校里感冒的人多了起来，而且全国的流感形式也很严峻，通过这次活动使大家了解更多的关于如何防治流感的措施，从而使自己能免于流感的侵袭，同时，也增进一下大家的感情。
二、活动的目的及意义
为了这次活动大家会搜集很多关于如何防治流感的资料，丰富了自己，也造福了他人，而且了解了群各国其他地区的流感的形式、通过这次活动，大家可以初步掌握防治流感的基本知识，不仅可以使自己免于甲流，还可以在将来的生活中，使自己更健康，懂得如何生活并珍惜健康，而且了解了群各国其他地区的流感的形式。
三、活动宗旨
在娱乐中掌握知识，在笑声中增进感情。玩的高兴，学的充实。
四、活动主办单位
天津大学机械学院机械制造及其自动化2班
五、活动对象 机制2班
六、活动地点
学五广场
机械学院三层会议室
七、活动时间
2009年11月1日
八、活动步骤
（一）准备
1、负责展板制作小组，周六前制作出学五广场流感预防展示用展板
2、为流感防治比赛准备题目和相关ppt
3、购置奖品若干
（二）活动内容
学五广场进行展板展示
防治流感知识问答比赛
具体细节：
1、11月1日中午，负责现场的小组轮流在学五广场看放展板，直至午饭时间结束，回收展板
2、11月1日下午2点左右，支部所有同学来到机械学院3层会议室，进行预防流感知识问答比赛。期间需要现场组的照相同学进行照相
3、11月1日下午5点左右，比赛结束，负责现场的小组负责清理现场
九、活动负责人
负责人：穆钊
十、资源需要
1、展板两块，海报1张（需设计打印）
2、学院3层会议室
3、照相机2台
4、笔记本电脑和音响各一套
5、演讲比赛奖品若干
十一、活动注意事项
1、本次活动的所有费用一律以发票作为报销凭证；
2、活动中看好自身贵重物品；
3、提前借好活动场地
4、不要破坏会议室的东西；
5、活动结束后将各自的垃圾带走。
促进经济持续健康发展的实施意见
促进经济持续健康发展的实施意见
下面是我们的小编为大家整理的促进经济持续健康发展的实施意见，请大家参阅！
各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：
为认真贯彻落实《xx省人民政府关于促进经济持续健康较快发展的意见》（xx政〔xx〕x号）和《xx市人民政府办公厅关于印发贯彻落实xx省人民政府促进经济持续健康较快发展意见工作任务责任分解的通知》（x政办秘〔xx〕x号）精神，现结合我县实际，制定如下实施意见：
一、大力促进实体经济发展
1.加快发展旅游经济。坚持串点成网、做优扩面，落实“一体两翼、全域旅游”提升计划，促进乡村旅游均衡发展。以“旅游+”为导向，全面拓展旅游广度和深度，推动旅游融合发展，加快形成多点支撑、多业融合的业态体系。坚持转型升级、增效做强，以实施旅游牵动战略促进现代服务业协调发展。打造专业经营平台，继续支持京黟旅游公司发展，规范徽黄旅游集团管理经营，切实巩固两大企业双轮驱动的发展态势；以徽黄旅游集团为平台，落实“1+4+n”合作方案，引进旅游行业专业化团队带动提升全县乡村旅游市场能力、经营能力。扎实推进旅游管理领域相对集中行政处罚权试点，进一步规范旅游市场秩序。（责任单位：县旅委、县发改委。排名第一位的为牵头单位，下同。）
2.加大工业企业帮扶力度。完善工业经济发展联席会议制度、县领导联系服务企业制度和县直部门“局长办事日”活动。细化企业精准帮扶工作方案，完善问题清单、措施清单和责任清单，支持产品有市场、有效益，但暂时遇到困难的企业渡过难关，帮助重点项目尽快建成投产。宣传和落实好国家出台的系列政策，降低企业成本，提高服务企业效率，减轻企业负担，帮助企业稳增长、转方式、提效益。培育壮大骨干企业，围绕骨干企业培育壮大优势特色产业，支持企业向“专精特新”型发展；坚持走品牌、创新驱动之路，不断提升核心竞争力；通过外引内联，不断发展壮大企业，成为产业旗舰型企业。（责任单位：县经信委、县经济开发区管委会。）
3.积极扶持农业企业发展。调整完善农业特色产业扶持办法，支持茶叶、蔬菜、粮油、香榧、蚕桑、黑鸡和花猪等现代农业产业发展。大力推行农业融资风险补偿基金，为农业专业合作社、家庭农场以及产业化企业提供更多融资扶持。进一步加大电网改造投资，解决电网“卡脖子”、低电压、茶叶生产区用电不足、供电可靠性不高及停电多等问题。确保新型农业经营主体辅助设施用地需求，确保将不低于新增建设用地计划和城乡建设用地增减挂钩指标的2%用于新型农业经营主体辅助设施建设。（责任单位：县农业委、县供电公司、县国土资源局。）
4.发挥财政资金支持效应。设立工业发展资金600万元，专项支持中小企业发展，加快工业经济“调转促”步伐。设立服务业扶持资金2000万元，促进服务业转型升级。加快审核拨付上年结余结转资金，提高资金使用效率，提升企业产能。跟踪服务年度财政补助项目的争取和实施，督促加快建成投产见效。加大力度清理“僵尸企业”，妥善做好职工安置等工作。（责任单位：县财政局、县经信委。）
5.加强政策性融资担保体系建设。争取省财政民营经济发展资金和省信用担保集团参股资金，充实县担保公司注册资本，力争注册资本达到16000万元。继续设立还贷应急资金并做大规模至3000万元，帮助企业缓解还贷困难。设立农业风险补偿基金630万元，支持家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体发展。深入推进 “4321”模式的新型政银担业务，不断扩大政银担合作范围。（责任单位：县财政局、县金融办。）
6.帮助企业降低税费、人工、用电等成本。全面落实“营改增”和国家支持小微企业、企业改制重组、非货币资产投资等结构性减税和普遍性降费政策。xx年，土地使用税适用税额标准不作上调，符合国家调整产业结构和促进土地节约集约利用要求、纳税确有困难的企业，可申请减征或免征城镇土地使用税。继续执行适当降低后的失业、工伤、生育保险费率。县诚信融资担保有限公司继续执行1.2%的年化担保费率。继续开展涉企收费清单落实情况以及国家陆续出台的减免、取消、缓征等政策落实情况的专项检查，确保“涉企收费进清单、清单之外无收费”。对按规定按时缴纳社会保险费的暂时困难企业，由企业申请，经批准后可缓6个月缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，缓缴期满按规定补缴后，允许继续申请缓缴。严格按照国家相关电价政策执行各类电价，支持大用户开展电力直接交易。（责任单位：县财政局、县国税局、县地税局、县经信委、县物价局、县编办、县人社局、县供电公司。）
7.畅通金融服务实体经济渠道。扩大与县域金融机构合作，拓宽融资担保贷款渠道，深入开展“税融通”担保贷款业务。开展包括“税融通”业务在内的各种银税合作活动，支持守信小微企业健康发展。加大企业上市（挂牌）服务力度，促进直接融资。设立融资风险补偿基金，力争融资总额放大至6000万元，支持农民合作社、家庭农场发展试点工作，促进农业新型经营主体做大做强。鼓励金融企业开展农民住房财产抵押贷款试点。（责任单位：县财政局、县金融办、县国税局、县地税局、县经信委、县农业委、县国土资源局。）
二、保持有效投资力度
8.加强重大项目谋划储备。紧紧围绕我县经济社会发展重点领域和关键环节，采取政府、企业、社会共同参与的形式，积极改善基础设施，加快改造提升传统产业，着力培育战略性新兴产业，大力发展现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。争取中央预算内重点支持的保障性住房、农民民生和农村基础设施、节能减排和生态、教育卫生社会事业、自主创新和产业结构调整等项目，大力谋划旅游、文物、自然文化遗产、供排水等项目，围绕大xx国家公园创建等平台，结合“十三五”规划编制实施，谋划一批“大新专”项目，谋划一批重大招商项目，充实完善重点项目库，力争更多项目列入国家、省计划。在库项目个数动态保持在200个以上，其中亿元以上重大项目达到100个以上。（责任单位：县发改委、县经信委、县旅委、县农业委、县住建委、县交通运输局、县水利局。）
9.加大重大项目推进力度。按照“经济工作项目化、项目工作责任化”工作要求，成立重点项目推进小组，实行组长负责制，领导小组成员每月到项目现场督查调度一次，协调解决重点项目建设过程中存在的供水、供电、征收、规划、环保等问题。加强督查督促，县人大、政协主要领导带队开展项目督查，确保全县78个重点项目完成年度投资27.6亿元以上，比xx年增长8%以上，其中，25个市级重点项目完成年度投资11.3亿元以上，比xx年投资计划增长6%以上。（责任单位：县发改委、县财政局、县住建委、县旅委、县交通运输局、县水利局。）
10.创新投融资机制。积极申报和争取专项建设基金，充实完善三年滚动计划项目库，重点申报宏村艺术小镇基础设施建设、西递遗产小镇、xx县城供水水源及配套设施建设等项目。争取省产业发展资金募集资金，引导重点投向战略性新兴产业和“互联网＋”行动计划等示范项目。拓展资金来源渠道，减缓政府投资压力，对城镇基本公共服务、排水管网、垃圾中转站及城市道路等非经营性领域，在完善财政补贴、政府回购或购买服务的操作方式和具体办法的基础上，通过采取项目法人招标、epc（工程总承包）等方式，吸引社会资本参与建设，增加项目资金来源渠道。（责任单位：县发改委、县财政局、县水利局、县交通运输局、县住建委、县房管局。）
11.加大招商引资力度。坚持领导带头和“一把手”抓招商工作机制，进一步压实工作责任，提升招商水平。坚持招商引资考核激励机制，出台《xx招商引资工作考核办法》，发挥考核办法导向作用。确保市、县出台的各投资引导基金和产业政策执行到位，发挥政策效应。完善重大招商项目联合预审机制，及时召开招商引资项目预审会。加强城东新区、古城片区、西递片区、宏村-秀里片区、工业园区等五个重点区域项目洽谈和建设，全面促进旅游服务功能提升和工业园区产业集聚。积极向上争取省预留新增建设用地计划指标，支持和鼓励以租赁等多种有偿方式向中小企业供地，对工业企业改造升级的，在不改变原有土地性质，提高容积率的，可不增收土地出让价款。（责任单位：县招商局、县国土资源局。）
12.加快特色小镇建设。制定《xx加快特色小镇建设工作实施意见》，充分发挥我县生态、文化、旅游和地域特色产业优势，加快建设一批产业特色鲜明、社区功能配套、生态环境优美、人文气息浓厚、体制机制灵活、示范效应显著的特色小镇。从美丽乡村建设专项资金中先行调剂安排500万元作为启动资金，首批启动建设宏村艺术小镇、西递遗产小镇，准确把握特色小镇产业定位，科学编制规划，加大项目招商力度，吸引相关企业项目落户特色小镇，加速项目建设、业态打造，确保宏村艺术小镇、西递遗产小镇打造取得实效。（责任单位：县发改委、徽黄公司、县招商局、县规划局、宏村镇政府、西递镇政府。）
三、加快推进调结构转方式促升级
13.大力推动创新驱动发展。落实完善科技扶持政策，贯彻落实省委省政府支持创新驱动“1+6+2”政策、市委市政府“1+12”政策体系，争取省市财政自主创新能力建设、科技成果转化、实验室建设、科技重大专项、科技保险试点等专项资金支持。深化产学研用合作，推进科技成果“三权”管理，鼓励科研人员留职创业与职务发明，建立有利于创新创业的科技人才流动机制，加速科技成果转化运用。实施知识产权战略，强化知识产权运用和保护，落实专利资助政策，促进万众创新。（责任单位：县科技局、县人社局。）
14.加快建设战略性新兴产业集聚发展基地。积极争取国家、省战略性新兴产业集聚地发展项目资金，支持县集聚发展基地建设。坚持因地制宜、重点突破、质量优先、绿色发展的原则，完善园区配套，加大骨干企业培育，发挥龙头企业示范带动作用，全力推进招商引资，加快现有传统优势产业创新升级，引导人才、技术、资金、土地等资源要素向战略性新兴产业集聚。（责任单位：县发改委、县财政局、县经信委。）
15.支持企业技术改造。积极争取省财政贷款贴息、设备补助，引导企业技术改造、供给侧改革和降本增效等政策。积极争取省级重大技术装备的专项资金补助。支持企业瞄准行业先进标准，采用设备更新、技术升级开展技术改造，通过技术改造实现效率提升、质量改善、节能减排、安全生产和提质增效。（县财政局、县经信委、县经济开发区管委会。）
16.推进大众创业、万众创新。针对有创业要求、具备一定创业条件，但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性。个人可以申请最高额度10万元、合伙创业可以申请最高额度50万元的创业担保贷款，期限最长2年，由财政给予全额贴息。积极推荐、争取省创业引导资金扶持创业，利用省创业引导资金为初始创业阶段的高校毕业生、退役士兵（含自主择业军队转业干部）提供额度不超过30万元，期限不超过2年的免担保、免抵押的信用贷款；向创业发展阶段的高校毕业生、退役士兵（含自主择业军队转业干部）创办的小微型企业提供贷款额度不超过300万元，期限不超过2年的抵押放大2倍的贷款。（责任单位：县人社局、县财政局、县金融办、县科技局。）
17.强化人才支撑。贯彻落实市委、市政府《关于加强引进高层次人才工作的若干意见》，制定完善相关奖励政策，加快高层次创新人才培养集聚。鼓励企业根据自身发展需要引进高层次创新人才，支持企业与高校院所合作建立研发机构并开展技术创新活动。加快发展现代职业教育，实施高技能人才培育工程，建设公共职业教育基地和高技能人才培育基地，集聚一批高层次创新人才，打造一批高素质产业工人队伍。建立xx专家信息库，全面掌握我县事业单位和企业副高级以上专业技术人员以及规模以上民营企业主要管理人员基本信息。允许事业单位专业技术人员离岗创业（待上级实施细则出台之后正式实施）。（责任单位：县委组织部、县人社局、县科技局、县财政局、县经信委。）
四、注重扩大消费需求
18.大力促进消费升级。鼓励落实带薪休假制度，促进旅游消费。鼓励民间资本、外商投入进入养老健康领域。落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠和购置补贴政策。发展使用权租赁等分享经济模式发展电子商务、智能家居等消费。争取对企业以食品、工业消费品及生产生活性服务业为重点提升品质、创新供给的支持。引导社会资本增加中高端、多元化的医疗、文化、体育等服务供给。（责任单位：县发改委、县人社局、县旅委、县民政局、县财政局、县地税局、县供电公司、县经信委。）
19.不断优化消费环境。做好打击侵权假冒综合协调服务工作，增强企业诚信守法意识，提高消费者识假辨假能力。组织开展商务诚信宣传活动，围绕确保商品质量、提升服务质量、坚持诚信经营、树立商业品牌等任务，推进商务诚信建设。鼓励和支持商业企业规范使用单用途商业预付卡，便利和扩大消费。加快推进“互联网+流通”，方便居民消费。加强流通基础设施建设，因地制宜创建特色商业街区和特色小镇，进一步优化流通产业布局，促进商贸流通转型升级。引导金融机构发展家用轿车、家用信息设备、耐用消费品等消费信贷。（责任单位：县商务局、县财政局、县金融办、县旅委、县招商局。）
20.深化住房制度改革。支持暂时买不起房的居民特别是非户籍人口先租房，对其中难以承受市场化租房、符合条件的困难家庭给予货币化租金补贴。将公租房扩大到非户籍人口，实施公租房货币化。支持将有稳定就业进城务工人员和个体工商户等自由职业者纳入住房公积金缴存范围。（责任单位：县房管局、县住房公积金管理部。）
21.稳定房地产市场。对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的职工再次申请住房公积金贷款的，最低首付比例由30%降至20%；个人住房公积金贷款期限最长30年并可延长至借款人法定退休年龄后5年。积极与开发性、政策性金融机构开展新一轮战略合作，推进棚户区、老旧小区整治改造工作。支持商业银行对进城农民购买商品住房开展贷款业务。（责任单位：县住房公积金管理部、县财政局、县房管局、县金融办。）
五、稳步扩大外贸进出口
22.支持外贸优进优出。全面对接“一带一路”和长江经济带建设等国家重大战略，支持有条件的企业赴境外开展投资合作，促进富余产能转出。组织企业参加涉外展会，积极开拓市场，挖掘新商机，提升经贸合作水平。加强对重点外贸企业的跟踪服务，有针对性地对企业反映的困难和问题进行协调。加大与海关、商检、外管、国税等部门的沟通协调，主动为企业提供业务咨询。充分发挥政策引导促进作用，进一步宣传好国家、省、市最新政策，制定我县专项扶持政策。积极培育新的外贸进出口企业，力争在电子、茧丝绸、农产品（茶叶）等行业有新的突破。（责任单位：县商务局、县发改委。）
六、深化重点领域改革
23.继续深化简政放权。使用全省统一的投资项目在线审批监管平台，规范前置审批，做好行政审批承接，实行限时办结，提高项目审批监管效率。深化商事制度改革，扎实推进“三证合一、一照一码”登记制度改革，进一步放宽住所条件管制，积极开展简易注销，实现企业网上申请、网上受理、网上审核、网上发照等全程电子化。推进先照后证改革，切实履行“双告知”职责。（责任单位：县发改委、县政务中心、县市监局、县编办。）
24.深化国资国企改革。支持县属国有企业建立现代企业管理制度，采取多种方式建立中长期激励机制。按照“处置一批、运营盘活一批、委托管理一批”的思路，加强存量国有资产的运营管理，促进国有资产保值增值。（责任单位：县财政局。）
七、保障和改善民生
25.持续加大民生投入。调整优化财政支出，压缩“三公经费”等一般性支出，加大民生工程投入保障力度，继续实施好省、市民生工程。加大11项扶贫攻坚民生工程投入，强力推进脱贫攻坚，确保898户、1996人稳定脱贫，丰梧、兰湖等6个贫困村率先出列。实施农村道路畅通工程，提高义务教育公用经费、城乡居民医保等项目补助标准。（责任单位：县财政局、县民政局、县交通运输局、县教育局、县人社局、县卫计委。）
26.大力促进和稳定就业。对不裁员、少裁员的企业给予不超过企业职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳定就业岗位补贴。对毕业2年内的高校毕业生等就业困难群体初始创办科技型、现代服务型小微型企业，吸纳人员就业并按规定缴纳社会保险的，给予一次性初始创业补贴。企业新录用人员并与其签订6个月以上劳动合同，进行岗前技能培训的，给予人均不低于500元补贴。企业开展岗位技能提升培训，按职工培训后取得国家职业资格证书人数，分别给予相应补贴。对各类创业大赛获奖入围项目在xx落地转化提供启动资金资助。鼓励企业招用更多技能员工创业，对我县各类民营企业，当年新招技能员工30人以上，签订1年以上劳动合同且已稳定就业6个月以上，并按规定缴纳社会保险的，按照当年新招用人数，给予企业一次性人均500元的用工补助，单个企业一年内最高不超过2万元，所需资金从创业扶持资金中支出。各类外来我县创业群体创办实体企业，享受免费的劳动保障事务代理、档案托管、用工招聘、培训等服务。（责任单位：县人社局、县财政局、县经信委。）
八、防范化解政府债务金融风险
27.有效化解政府债务风险。完善全口径政府债务管理，实行地方政府债务规模限额管理，严格限定政府债务举借程序和资金用途。妥善处理存量债务，做好政府存量债务置换工作。争取省级地方政府置换债券额度，减小地方政府偿还债务压力，腾出资金空间，推动重点领域建设。推动政府融资平台市场化转型和融资。建立地方政府性债务风险预警机制和债务风险应急处置机制，切实消除风险隐患。（责任单位：县财政局。）
28.防范化解金融风险。按照统一部署开展互联网金融风险专项整治。争取和支持各类金融机构加大不良资产核销和处置力度。落实属地管理和监管部门职责，规范各类融资行为，依法处置和打击非法集资。加强风险预测预警，妥善处置风险案件，维护金融稳定，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。（责任单位：县金融办、县人行、县财政局、县公安局）
各乡镇人民政府、县政府各部门要自觉把“三严三实”和“两学一做”活动要求体现到推动经济持续健康较快发展上，突破惯性思维定势，打破传统路径依赖，锐意改革，大胆创新，引领我县经济迈上新台阶。要充分调动各方面积极性、创造性，用于担当，坚持激励和约束并举，营造保护创新、崇尚创造、鼓励干事的良好氛围。要狠抓工作落实，明确责任主体，坚定不移地以责任到位促进工作到位。县政府督办室要根据清单要求加强跟踪督查，审计监督部门要加强监督问责，确保中央、省、市各项决策部署落地生根。
慈善事业健康发展实施方案
慈善事业健康发展实施方案
为进一步加强和改进慈善工作，不断壮大完善慈善组织，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用，促进全区慈善事业可持续发展，根据市政府《关于促进慈善事业健康发展的实施意见》（xx政发〔2018〕22号）精神，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，大力弘扬“安老助孤、扶贫济困、赈灾救难、公益援助”的慈善宗旨，坚持“政府推动、社会实施、公众参与、专业运作”的基本要求，完善法规政策，培育慈善组织，强化社会支持、充分发挥慈善事业在扶贫济困、改善民生、弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值观等方面的积极作用，推动慈善事业健康发展，努力使慈善事业成为社会救助体系的有益补充。
（二）基本原则
——扶贫济困，救济解难。鼓励、支持和引导慈善组织以及其他社会力量从帮助群众解决最直接、最现实、最紧迫的问题入手，广泛开展扶贫济困、赈灾救孤、扶老助残、助学助医等慈善活动，与政府的社会救助形成合力，发挥重要补充作用。
——改革创新，优化环境。加快慈善事业体制机制、慈善事业与社会救助紧密对接、慈善捐助方式和志愿服务活动等方面的改革创新，畅通社会各方面参与慈善和社会救助的渠道，大力优化慈善事业发展环境，使各类慈善资源、社会救助资源充分发挥作用。
——公开透明，加强自律。引导和规范慈善组织以及其他社会力量在充分尊重捐赠人意愿的基础上开展慈善活动，并依据有关规定及时充分公开慈善资源的募集、管理和使用情况，切实履行信息公开责任，接受行政监督、社会监督和舆论监督。
——规范引导，依法监管。严格执行相关法规政策，建立健全慈善监管体系，规范和引导慈善事业健康发展。禁止强捐、索捐和变向摊派等行为，依法依规对自然人、法人和其他组织开展的慈善活动进行监管，及时查处和纠正违法违规行为，确保慈善事业在法制化轨道上运行。
二、重点工作
（一）大力发展基层慈善组织。优先发展具有扶贫济困功能的基层慈善组织，构建完整的社会捐助和慈善工作网络。积极发挥慈善协会作用，重点培育发展镇、街道（社区）慈善组织，强化基层慈善工作站建设，依托综合服务中心建立慈善捐助室，努力实现镇、街道（社区）慈善组织全覆盖。到2020年两镇、80%的街道（社区）建立慈善组织，50%的街道（社区）设立慈善超市，设立5—10个慈善捐助接收点。大力培育慈善类公益组织，使慈善事业筹资方式多样化，逐步扩大慈善资xx规模，努力开创慈善事业发展新局面。
（二）营造良好的社会慈善氛围。9月5日为“中华慈善日”，每年9月为“慈善宣传月”广泛宣传慈善文化，普及慈善理念，动员干部职工参与慈善活动，领导干部、广大党员要发挥示范带头作用。鼓励工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥自身优势，动员社会力量为慈善事业捐助资xx、物资和提供志愿服务等，并在主动接受社会监督和公开透明规范管理、服务困难群众等方面起示范作用。鼓励支持各类企业将慈善精神融入企业文化建设，把参与慈善活动、捐助慈善事业、支持志愿服务作为履行社会责任的重要方面，通过设立慈善基xx、成立基xx会等方法，开展形式多样的慈善活动。鼓励个人设立“个人冠名基xx”。积极探索宗教团体和宗教活动场所依法依规开展各类慈善活动的有效方式。积极倡导在单位内部、社区邻里之间广泛开展群众性互助互济活动。充分利用报刊、广播、电视和网络等媒体，广泛宣传慈行善举和正面典型，以及慈善事业在服务困难群众、促进社会文明进步等方面的积极贡献，引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善。通过微信、微博等新媒体宣传慈善典型，传播慈善文化。着力推动慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，大力弘扬中华民族团结友爱、互助共济的传统美德，为慈善事业发展营造良好社会氛围。
（三）积极组织开展慈善募捐活动。法律法规规定具有募捐主体资格的慈善组织，可以面向社会开展与其宗旨、业务范围相一致的募捐活动。开展面向社会公众的公开募捐和面向特定对象的定向募捐，应当制定募捐方案，并在开展募捐活动前报慈善组织登记的民政部门备案。企事业单位和不具有公募资格的慈善组织，以慈善名义开展募捐活动的，必须联合具有公募资格的组织进行。积极支持各类慈善组织开展捐款捐物和慈善义演、义拍、义卖、义展、义诊、义赛等活动，探索捐赠知识产权收益、技术、股权、有价证券、慈善电子商务等新型捐赠方式。在确保资xx安全和流动性的前提下，创新慈善信托形式。鼓励、支持社会力量兴办直接服务于特殊困难群体慈善医院、学校和养老机构、残障康复等社会服务机构，并与公办机构平等对待，按规定落实税收优惠政策。加快慈善超市社会化运营，通过公建民营、委托管理等方式，逐步将公办慈善超市交给有资质、有爱心、懂经营、会管理的社会组织、居民自治组织或企业运营。依托社区服务场所设立物资捐赠接收站，方便群众就近就便捐赠。慈善组织要加强对募捐活动的管理，向捐赠者开具捐赠票据，开展项目所需成本要按规定列支并向捐赠人说明。任何组织和个人不得以慈善名义敛财。
（四）建立健全慈善信息共享资源对接机制。民政部门要建立健全慈善组织信息管理系统，全面公开本级登记和备案的慈善组织基本信息，为慈善信息公开提供规范便捷的信息发布渠道。慈善组织要通过自身官方网站或批准其登记的民政部门认可的信息发布渠道，及时向社会公开依法应当公开的信息，定期公开组织章程、机构代码、等级证书号码、负责人信息、年度工作报告、经审计的年度财务报告和开展募捐、接受捐赠、捐赠款物使用、慈善项目实施、资产保值增值等情况，以及依法应当公开的其他信息，并向社会公开联系方式，及时回应捐赠人及利益相关方的询问。募捐周期大于6个月的，至少每3个月向社会公开一次，募捐活动结束后3个月内应全面公开；及时公开慈善项目运作、受赠款物的使用情况，项目实施周期大于6个月的，至少每3个月向社会公开一次，项目结束后3个月内应全面公开项目实施情况和募得款物使用情况。信息公开应当真实、准确、完整、及时，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。慈善组织应对其公开信息和答复信息的真实性负责。对于涉及国家安全、个人隐私等依法不予公开的信息和捐赠人或受益人与慈善组织协议约定不得公开的信息，不得公开。慈善组织不予公开的信息，应当接受政府有关部门的监督检查。同时，建立民政部门与其他社会救助管理部门之间的信息共享机制，加快推进与最低生活保障、医疗、教育、住房等救助信息的互联互通。通过新闻媒介等广泛发布社会救助政策和慈善服务项目，便于有需求的社会公众进行求助。建立和完善民政部门与慈善组织、社会服务机构之间的资源信息对接机制，并由民政部门对特殊困难群众社会帮扶、公益服务、资xx援助等需求信息进行梳理汇总，定期与慈善组织、社会服务机构对接协商，实现政府救助与社会帮扶有机结合。民政部门要整合社会救助资源和慈善组织、社会服务机构信息资源，畅通救助信息互通渠道，做到因情施救、各有侧重、互相补充。社会救助信息和慈善资源信息要同时向审计等有关部门开放。
（五）不断发展壮大志愿者队伍。到社区注册志愿者并开展志愿服务活动，逐步形成社会工作者带志愿者的服务机制。支持引导机关、企事业单位、学校、社区等建立志愿服务队伍，制定完善志愿服务招募注册、培训、服务记录及激励机制等制度，引导更多的人参与志愿服务。依托城乡社区综合服务设施设立志愿服务点，搭建志愿者和困难群众之间的对接平台，重点向孤寡空巢老人、留守儿童、残疾人等困难群体，提供心理疏导、医疗服务、生活照料等方面的志愿服务。到2020年，全区社区党员干部参与志愿活动的比例达到90%以上，志愿者每年服务时间平均达到24小时以上。
三、监督管理
（一）强化行政监督管理。民政部门要切实履行监管职责，围绕慈善组织募捐活动、财产管理和使用、信息公开等内容，建立健全并落实日常监督检查制度、重大慈善项目专项检查制度、慈善组织及其负责人信用记录制度，并依法查处违法违规行为。社会组织登记管理部门对登记和备案的慈善组织建立年审和抽查制度，以随机抽查方式进行，抽查面每年不少于30%。财政、税务部门要依法对慈善组织的财务会计、享受税收优惠和使用公益事业捐赠统一票据等情况进行监督管理。其他政府部门要在各自职责范围内对慈善组织和慈善活动进行监督管理。
（二）完善慈善组织内部管理。建立健全慈善组织内部治理结构和内部管理制度，逐步推行决策、执行、监督制度和决策机构议事规则。基xx会工作人员工资福利和行政办公支出等管理成本不得超过当年总支出的10%，其他慈善组织的管理成本可参照基xx会执行。捐赠协议约定从捐赠财产中列支管理成本的，可按照约定执行。慈善资xx要建立专户、转账管理。所募集的慈善款物要按照协议或承诺，及时用于相应的慈善项目，除不可抗力或捐赠人同意外，不得以任何理由延误。未经捐赠人同意，不得擅自更改款物用途。倡导募用分离，支持在款物募集方面有优势的慈善组织，将募得款物用于资助有服务专长的慈善组织运作项目。
（三）加大社会监督力度。支持新闻媒体和社会公众对慈善组织、慈善活动进行监督，畅通社会公众对慈善活动中不良行为的投诉举报渠道，任何单位或个人发现在慈善活动中有违法违规行为的，可向相关慈善领域联合型、行业性组织投诉，或向民政部门及其他政府部门举报。相关政府部门及行业性组织要依据法律法规和行业自律规则，及时调查核实、依法处理。捐赠人对慈善组织、其他受赠主体和受益人使用捐赠财产持有异议的，除向有关方面投诉举报外，还可以依法向人民法院提起诉讼。
（四）健全责任追究制度。对慈善组织按照“谁登记、谁管理”的原则，由民政部门会同有关部门对其违规开展募捐活动、违反约定使用捐赠款物、拒不履行信息公开责任、资助或从事危害国家安全和公共利益活动等违法违规行为依法进行查处；对其他社会组织和个人按照属地管辖的原则，由所在地民政部门会同有关部门对以慈善为名组织实施的违反法律法规、违背公序良俗的行为、以诽谤造谣等方式损害慈善组织及其从业人员声誉等其他违法违规行为依法及时查处。对于慈善组织或其负责人的负面信用记录以及无正当理由拒不兑现或不完全兑现捐赠承诺的单位和个人，要适时予以曝光。对政府有关部门及其工作人员滥用职权、佝私舞弊或者玩忽职守、敷衍塞责造成严重后果的，要依法追究责任。
四、保障措施
（一）建立组织协调机制。要将发展慈善事业作为社会建设的重要内容，纳入经济社会发展总体规划和相关专项规划，加强慈善与社会救助、社会福利、社会保险等社会保障制度的衔接，成立以政府分管领导为组长，民政、公安、教育、民宗、财政、人社、文广、工商、税务、工会、团委、妇联、残联、工商联、红十字会等部门为成员的促进慈善事业健康发展工作领导小组，定期组织召开慈善事业联席会议，统筹协调慈善工作。
（二）推行政府购买服务。发挥公共财政购买慈善组织服务的导向作用，定期公布政府购买服务清单，将部分公共服务事项和政府履行职责所需要的服务事项委托给符合条件的慈善组织承担。建立健全政府购买服务的评估监管体系，提高慈善组织服务质量。
（三）落实税收减免政策。落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；个人公益性捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分，从其应纳税所得额中扣除。相关部门要大力宣传慈善捐赠减免税的资格和条件，并积极为捐赠人办理捐赠减免税手续提供便捷通畅的渠道。
（四）加大社会支持力度。相关部门应当结合自身实际，将参与慈善捐赠、参与志愿服务内容列入年度工作计划。鼓励企事业单位为慈善活动提供场所和便利条件、按规定给予优惠。倡导xx融机构根据慈善事业的特点和需求创新xx融产品和服务方式。支持慈善组织为慈善对象购买保险产品，鼓励商业保险公司捐助慈善事业。新闻媒体要为慈善组织在慈善项目宣传及信息公开等方面提供帮助支持和费用优惠。
（五）完善人才培养机制。加强慈善从业人员劳动权益保护和职业教育培训，逐步建立健全以慈善从业人员职称评定、信用记录、社会保险等为主要内容的人力资源管理体系。推行慈善从业人员持证上岗制度，合理确定慈善行业工作人员工资待遇水平，完善专职工作人员福利、薪酬等制度，促进慈善工作队伍向专业化、职业化发展。
（六）落实部门工作职责。民政部门要认真履行推动慈善事业发展职责，理顺管理体制，健全组织机构，完善指导、服务、协调和监管机制，广泛开展有关慈善事业发展的理论研讨和会商机制等活动。财政、审计、税务等部门要落实和完善政府购买服务制度、税收优惠政策，加强对捐赠资xx的监管；人社部门要监督、指导慈善组织落实劳动合同、社会保险等法律法规政策和人才培养；文厂部门要加强对慈善事业的宣传；公安、民宗、工商等部门要依法查处非法募捐活动，严厉打击以慈善名义进行的各种违法犯罪活动；工会、共青团、妇联等人民团体和相关部门要发挥社会动员优势，积极支持和参与有关慈善活动。
（七）建立表彰奖励制度。民政部门要根据慈善事业发展情况，适时组织开展慈善先进企业、先进个人评选活动，对为慈善事业发展作出突出贡献、社会影响较大的个人、法人或者组织予以表彰奖励。建立完善志愿者嘉许和回馈制度，鼓励更多的人参加捐赠和志愿服务活动，在全社会营造良好慈善氛围。
注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《活动主题：预防流感，健康发展》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“和平与发展主题演讲”相关内容，请访问“和平与发展主题演讲”专题！
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