某乡镇开展农村清洁工程实施方案

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为进一步加快我镇新建设步伐,切实改善农村人居环境,加快城乡一体化进程,促进城乡统筹协调发展。根据《XX县农村程实施意见》要求,结合我镇实际,制定如下方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以统筹城乡发展为原则,以改善农村人居环境,建设幸福XX为目标,以加强农村环卫设施建设为重点,以建立农村环境长效管理机制为核心,持续改善农村人居环境,为全镇经济社会发展提供良好的环境。
二、目标
按照农村“减量化、资源化、无害化”要求,以“政府主导、群众参与、因地制宜、分类指导、整体推进”的原则,加大力度实施农村清洁工程,高效开展农村环境综合治理,完善和提高农村垃圾收集、中转、运输、各个环节,逐步建立全镇城乡一体化垃圾处理体系,设立公益性岗位,强化农村保洁队伍建设,健全农村环卫管理制度,确保农村垃圾处理率达到90%以上,全面消除农村垃圾污染,使全镇农村环境卫生面貌得到明显改善,农民生活质量得到明显提高。
三、工作措施
(一)引导和鼓励农户进行垃圾分类。一是厨余垃圾沤肥,转化为有机肥料或清洁燃料;二是废弃电池、农药、油漆等有害有毒垃圾统一封存处理;三是碎砖、碎瓦、沙石、炉渣、石灰、水泥块等土建垃圾铺路填坑;四是金属、塑料、橡胶、纸类、玻璃陶罐、毛发等进行回收利用。
(二)采取户集村收镇环卫所转运处理模式处理垃圾。我镇因属全市重点饮用水源保护区之一,垃圾更应及时彻底清运处理。全镇18个行政村的农户生产生活垃圾可采取“户集村收、镇环卫所转运处理”的模式,由村级保洁员负责集中收集,镇环卫所负责中转运送处理,不得就近填埋处理。
(三)重点地段重点处理。对XX公路、XX公路、XX街——XX公路和XX街——XX公路两边居民区原则上不建垃圾池,各村应在路旁摆放垃圾桶,并每日及时清运垃圾。
(四)定岗定责强化保洁队伍。按照要求,已在全镇各村设立农村清洁工程公益性岗位,由县就业局协助公益性岗位项目的申请、审核及薪资补贴下拨工作。
一是公益性岗位名额分配。原则上每个行政村配备1个公益性岗位,人数较多的行政村,视情况增加1个名额。全镇18个行政村中,2500人以上的行政村3个,每村配备2个公益性岗位。2500人以下的行政村15个,每村配备1个公益性岗位。二是公益性岗位薪资标准。设立农村清洁工程公益性岗位,按照由村聘请、镇把关的方法,采取“自愿申请、一年一聘”的方式,每岗位每月700元标准给予岗位薪资补贴,每季度发放一次。三是有条件的村可适当增加保洁员。
(五)规划建设垃圾暂存设施。在XX路、XX1国道、XX河沿线各村要求每户农户配备垃圾桶,做到日清日运,其余各村可以建立垃圾池等暂存设施,但选址要确保不影响周边环境并要及时清运。
四、组织保障
(一)加强领导、落实责任。农村环境卫生整治是一项长期、艰巨的工作任务,必须充分发挥村民小组的作用,坚持农民的主体作用,镇、村、组各级要明确分工,层层落实,切实抓好农村环境整治工作。镇政府全面加强落实,完善基础设施建设,强化对行政村的监督检查和考核工作;各联系村的班子成员和驻村干部要协调督导各村开展工作;各村要进一步完善村级垃圾处理设施、督促保洁员履行职责、完善村规民约、开展卫生评比活动等工作。
(二)广泛宣传、积极动员。要加大宣传力度,充分利用宣传资料、倡议书、公开信,群发手机短信等形式,向群众深入宣传清洁工程的目的、意义和做法。各村要在每家农户门口张贴家庭“三包”责任状、卫生评比标识等,引导群众自觉自愿,增强主人翁意识,发挥主体作用,把清洁工程变成群众的自觉行动。
(三)筹措资金,保障投入。按照“政府奖补、镇村共担、农户适当出资”的原则解决农村清洁工程经费。省、市农村清洁工程专项资金按照省市工作方案和实际到位情况下拨,县政府根据各村的公益性岗位设立、设施建设以及整治效果等综合情况,将按2500人以上的行政村每个1万元,2500人以下的行政村每个0.5万元的标准予以奖励。各村应召开村民代表大会研究制定村规民约,将向每户收取一定的垃圾清运费用纳入村规民约中。
(四)强化督查,严格考核。县委、县政府对农村清洁工程工作高度重视,已由县委农工部牵头,成立了县农村清洁工程督查组,每周开展一次专题督查,将督查情况在全县范围内予以通报,并在县电视台曝光;镇政府将农村清洁工程重点纳入镇农业农村工作千分考核,也设立镇农村清洁工程督导组,定期或不定期开展督导工作,及时掌握各村的清洁工程开展情况,并每月根据《XX镇农村清洁工程考评细则》进行现场考评。年终实行“县镇”联合考核,对各村清洁工程开展考核验收工作,对排名前10名的村

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某乡镇下半年人口与计生实施方案


20xx年人口与计生工作下半年的整改方案在20xx年4月22日全县20xx年度人口计生责任目标兑现表彰暨20xx年度上半年工作总结大会上,根据半年工作运行情况和省、市、县半年抽查结果显示,有5个乡盐井、果布戛、金盆、化乐、南开上半年工作滞后,影响了省、市对水城县半年人口计生工作抽查结果。市计生局张志祥局长在讲话时,未提名的针对我乡工作作了严厉的批准,按照会议的要求,苏书记代表乡党委、政府作了表态的发言。会后,县委、县政府又对5个乡进行诫免谈话,谈话中重申有关规定、严肃纪律。要求我们要针对存在的问题,采取有力措施,认真加以整改,迅速赶上来。如果不认真整改,工作仍无起色变化,那就不换思想就换人。五、手术库存量大,按报表反映,目前我乡手术库存有78例。七是两站一办管理混乱。主要体现在服务站卫生不达标,器械消毒不严,计生办和服务数据不一致,工作人员到岗到位情况差。

二、产生这些问题的原因一认识不到位,工作积极主动性差;二责任心不强。工作懒散,缺乏尽业精神;三督查工作不到位;四工作时松时紧,只注重安排,不注重落实;五村一级两委班子缺乏活力,有不敢抓,不敢管的现象。

三、为了切实扭转工作局面,使人口与计生工作迎头赶上,步入正轨,改变长期处于滞后的工作状况,提出以下几点整改措施:一认清形势增强做好全乡人口与计生工作的责任心和紧迫感。半年来,虽然说通过市县验收我们的工作处于滞后,但并不等于我们没有干工作,应该说我们还是取得一定的成绩。在4月22日全县半年人口与计生会议上,大家要清醒的认识我们乡面临的严峻形势。具体表现要为:计划生育基础薄弱,部分计生干部不实,村一级班子软弱涣散,各种帐、卡、册表混乱,底数不清,上、下帐不及时,心中无数,群众的生育观念与现行生育政策还有差距,特别是我们这些偏辟的乡镇,在社会保障没有完善的同时,生育男孩的愿望仍然很强烈,人口与计生工作仍然是“天下第一难事”的格局没有的根本改变。这就要求我们全乡干部职工要保持清醒的头脑,树立自信心,增强责任心,克服畏难情绪,开成上下一致的工作格局。掀起人口与计生工作的高潮。

二、加大宣传力度,提高育龄群众的知晓率,转变婚育观念。一各村在公路沿线、人群集中地方粘贴标语,每村要在60条以上。计生办周围有两条永久性标语。乡政府周围有2条布标。二计生办每周星期

五、星期六,利用广播宣传人口计生法律法规、优质服务和利益导向基本内容。三订购宣传资料,保证每户至少存一份计生宣传资料。四各村人口学校要认真开展起来。每个季度要有一次培训,要做到有花名册,有授课记录。四、扫清手术库存,严格控制计划外生育各村要集中力量,采取切实有力的措施,扫清手术库存。同时对于在第二季度未妇检的育龄妇女,要追踪到位。对于本村内的新婚,凡是婚龄不到的,全部实行上环控制。

五、计生办要组织力量,到各村进行检查和督促指导,建立健全各种软件资料。

六、加大社会抚养费的征收力度,严格按下发的文件执行,与4月——5月份的工资挂钩。

七、服务站要严格制度,做到工作到岗、到位。

八、建立长效工作机制,贯彻落实好奖励扶助政策人口与计生工作属于一种动态工作,必须有一个稳定、扎实的工作机制,长抓不懈,时松时紧,就难以控制,计划外生育和多孩生育。同时,在工作中,要开展“少生快富”工程、“关爱女孩”活动,贯彻落实好各种奖励扶助政策,建立利益导向机制,坚持以人为本、依法行政,使我乡人口与计生工作扎实、稳步推进,达到“自我管理,自我监督,自我服务”的目的,改变以往落后状况。20xx年4月26日某乡镇下半年人口与计生实施方案飞雪

全县农村广播“村村响”工程实施方案


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为充分发挥在舆论引导、信息传播、文化娱乐以及应对公共突发事件和自然灾害等方面的重要作用,实现农村基层广播全覆盖,更好地服务三农,根据《关于加快响等三项工程的通知》(x政办发〔xxxx〕xx号)和xxxx年x月全市广播电视三项工程建设会议精神,制订如下实施方案。一、指导思想
以科学发展观为指导,根据统一规划、统一建设、统一管理的原则,按照政府主导、镇(乡)村配合、广电实施、逐步完成、全面覆盖的建设思路,提高农村广播覆盖水平,着力构建农村广播服务体系,丰富群众文化生活,切实保障农民群众的基本文化权益,促进全县社会主义新农村建设。
二、总体思想
xx县农村广播村村响工程由县文体广新局负责方案报批、迎上级验收考核工作,县广播电视台具体负责组织实施,采取先建县广播电台播出控制前端,后建县、乡、村三级联控终端的思路。由县广播电台统一提供信号源,直接对用户终端传送节目信号和控制自动开关机。传输方式以有线电视共缆传输为主,无线传输为辅。
全系统具备智能广播、三级联控、可控可管功能。实现广播发射主机对广播终端点到点、点到片、点到面的控制,实行可寻址广播,县广播电视台建设大数据机房,乡镇、村级设立广播室。综合利用全县水利等应急广播系统,在发生重大突发事件和自然灾害时,充分发挥其预警指挥协调的作用。
三、目标任务
在2016年x月底之前全面完成我县农村广播村村响,实现广播全覆盖。
(一)启动建设阶段(2016年x月-2016年x月)。制定《xx县农村广播村村响工程实施方案》,在xxxx等乡镇开展试点,安装并调试开通村村响广播系统。
(二)全面完成阶段(2016年x月-2016年x月)。完成村村响设备的政府采购工作,在全县的xx个乡镇完成用户终端建设,每个村计划安装xxx个终端,根据各村实际需要确定安装数量。
(三)组织验收阶段(2016年x月-2016年xx月)。在全面完成工程建设任务的基础上,按照省新闻出版广电局有关验收标准做好验收准备,确保实现村村响工程建设达标、优质运行。
四、资金筹措
(一)建设费用。全县农村广播村村响工程建设投入由上级专项资金和县财政配套资金两部分予以保障。
(二)运作费用。县财政要将运维费用纳入年度财政预算或设立专项资金用于农村广播村村响的正常运行。
五、工作要求
(一)提高认识,加强服务。实施农村广播村村响工程,是统筹城乡发展、促进我县社会主义新农村建设的需要;是推动我县农村文化大发展大繁荣,满足群众多样化需求的需要;是用正确的舆论导向占领农村宣传阵地,夯实农村基层组织的需要。为加强服务,成立县农村广播村村响工程建设服务工作组,由xxxxxxxxxxx,县委办、县政府办、县委宣传部、县委组织部、县财政局、县文体广新局、县广播电视台、县编办、县人社局、县国土资源局、县林业局、县水利局、县经科信局、县电力局、县气象局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县铁塔公司等单位负责人为成员,服务工作组下设办公室,由县广播电视台台长兼任办公室主任。各乡镇要成立相应服务工作班子,切实把这项民心工程抓好、抓实。
(二)精心组织,严密实施。广播作为一项公益事业,其建设和管理涉及县、乡镇和村三级组织,涉及农村千家万户,且工程建设点多面广,时间紧、任务重。各级各部门要加强协调配合,精心组织实施,确保工程建设如期完成。县文体广新局要积极做好上下衔接沟通工作,确保验收考核顺利通过。县广播电视台作为建设实施主体,要全面负责村村响工程的规划、技术和工程建设,严格把好设备、器材的选型和采购关,确保工程施工进度和质量。各乡镇和村级组织要主动履行职责,安装选点要体现公共利益,并积极为工程建设提供良好的施工环境。其它有关部门要按照各自职责做好配合工作。
(三)建章立制,长效管理。全县农村广播村村响工程建成后的维护管理和技术保障工作由县广播电视台牵头负责,广播村村响工程要按照接响一处,巩固一处的原则,搞好管理和维护。一是要将农村广播村村响工程纳入乡镇绩效考核,促进农村广播服务体系长期正常运转。二是各相关部门要按照各自的职责,重视并指导村级组织做好后续使用管理工作。县广播电视台要成立技术与服务组,制定技术方案,做好技术指导工作,加强业务培训和安全播出管理,制定相关广播管理规章制度,建立长效管理机制。按要求建好县级广播和应急广播平台,实行对乡镇定时广播和发布应急广播。县电信公司、县移动公司、县联通公司、县铁塔公司等单位要提供杆线、铁塔共享服务。县供电公司提供广播终端设备架设和供电服务。县财政局做好项目评审工作和设备的政府采购工作,按进度和程序拨付建设资金,衔接上级财政部门争取国家投资工作。县委宣传部做好统筹协调工作,县委县政府督查室严格按为民办实事工作要求督查落实,确保工程顺利推进。

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某法院开展“队伍建设年”活动实施方案


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为巩固深化党的群众路线教育和三严三实专题教育成果,落实中央两学一做活动要求,进一步提升队伍建设水平,根据省高院、市中院关于队伍建设年活动的统一部署,结合我院实际,经院党组研究,现就开展队伍建设年活动制定如下实施方案。一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和省委十三届八次全会、市委七届十次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实夏宝龙书记在省委zd干部队伍建设座谈会上的讲话精神和省高院陈国猛院长在全省法院廉洁教育日活动暨队伍建设年活动动员大会上的讲话精神。以落实从严治党要求为统领,以五项工程为引领,以争先创优为抓手,以提升司法能力为基础,坚持导向,增强看齐意识,强化责任担当,着力提升干警的政治思想素质和履职能力,为我区高水平全面建成小康社会提供有力的司法保障。
二、目标任务
通过队伍建设年活动的开展,进一步提升干警的思想政治意识,大局观念,确保中央和省、市、区委的决策部署在我院得到不折不扣的落实。进一步强化领导班子建设,发挥院领导班子的作用。以司法改革为动力,进一步增强司法能力,不断提高审判质效、服务水平,提升司法公信力。进一步加强司法作风建设和廉政建设,打造清正、廉洁、担当的法院队伍。进一步加强党的组织建设,切实提高队伍创造力、凝聚力、战斗力。
三、活动内容和工作步骤
活动开展不分阶段,坚持把查摆短板、补齐短板和思想政治教育贯穿活动始终。做到思想政治教育不放松,查摆短板全方位、整改问题求实效。
(一)动员部署(2月底前)
组织全院干警认真学习贯彻省高院陈国猛院长在全省法院廉洁司法教育日活动暨队伍建设年活动动员大会上的讲话精神,x月底前制定我院活动方案,各部门结合自身实际再动员再部署,组织干警深入学习讨论,充分认识队伍建设年活动的重要意义,增强参与活动的积极性和主动性。
(二)组织专题学习(3月到4月)
1.学习内容。重点学习党章、中共中央十八届历次全会、中央全面深化改革领导小组历次会议、中央zd工作会议、全国高级法院院长会议、省委十三届八次全会、全省zd工作会议、市委七届十次全会和全市法院院长会议暨党风廉政建设工作会议等会议精神。学习习近平总书记系列重要讲话精神和夏宝龙同志在全省xx干部队伍建设座谈会上的讲话摘要。研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《之江新语》、《干在实处走在前列》等著作。学习《中国共产党章程》、新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和最高法院《人民法院落实〈领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定〉的实施办法》、《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》以及七个绝不允许等有关制度、文件和规定。
2.学习方法。采用个人自学、集中学习和专家辅导相结合的方式,全面把握本次队伍建设年活动主要内容和相关文件精神,以党支部为单位开展交流研讨。各支部联系工作和思想实际,开展一次集中讨论交流。根据情况,至少安排1次集中学习,邀请有关领导、专家就如何防范冤假错案,如何做好阶段性司法改革各项工作,如何从严治党、从严治院等方面讲党课。
3.考核考试。5月底,根据省高级人民法院部署,安排一次党章、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》书面考试,考试成绩计入工作档案。
(三)查找短板(3月底前)
聚焦七个绝不允许和法院五律的要求,既要查队伍中反映出来的表象问题,更要查思想政治建设问题;既要查个人问题,又要查组织问题;既要查根源,又要查责任。切实把短板找准找实。一是通过走访、函询等方式广泛征求各级党委、人大、政协、纪委、zd委等相关部门的意见和建议;二是听取人大代表、政协委员、律师、当事人等对法院工作的意见建议;三是通过召开座谈会、问卷调查、谈心谈话等方式广泛征求广大干警的意见;四是对群众路线教育实践活动和三严三实专题教育查摆的问题、巡查巡视组提出的意见进行回头看,继续清理没有补齐的短板;五是组织干警个人自查、比照标杆找短板,查摆个人问题,形成个人自查报告。
(四)树立标杆典型(第二季度)
1.班子带头立标杆。院领导班子要开展树立标杆专项活动,强化看齐意识,查找自身思想上、工作上和生活上与标杆不相符的短板,切实整改,真正把班子自身的标杆立起来,使班子成员都能率先垂范,以上率下、具有标杆的形象、标杆的作为、标杆的担当。
2.学习宣传先进典型。配合开展全市法院亮点工作和先进典型培育工作,做好推选标杆工作。发挥法院公开平台和微博、微信等自媒体平台作用,

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某局开展“三大专项整治行动”实施方案


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为认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以及十八届中纪委五次、十一届省纪委四次、四届市纪委五次全会精神,根据中共xx市纪委《xx市“三大行动”方案》(x市纪通〔2015〕x号)文件安排,结合我局实际,制定本方案。
一、主要内容
“三大专项整治行动”:
投资环境专项整治:整治吃卡拿要、故意刁难、敲诈勒索投资者,干扰、阻碍企业正常生产经营活动等行为。
不作为慢作为乱作为专项整治:整治办事拖沓、推诿扯皮、漂浮、办事不公,廉而不勤、廉而不为、等待观望、庸政懒政等为官不为行为。
中梗阻专项整治:整治群众反映的事难办,有令不行、有禁不止、“小鬼难缠”行为。
二、总体要求
巩固“三晒二评一报告”活动成果,以“三大专项整治行动”作为强力推进财政作风效能建设的有效载体,全力整治投资环境、不作为慢作为乱作为,解决中梗阻问题,以更加严明的纪律进一步转变作风、提升效能,保持财政干部进取精神,形成良好作风。
三、工作目标
通过开展“三大专项整治行动”,实现以下目标任务:
(一)工作作风进一步改善。“门虽好进,脸虽好看,但事更难办”现象得到根本转变;有令不行、有禁不止行为受到严肃查处,“中梗阻”现象得到有效解决,作风更加正派,服务更加到位,勤政更加凸显,廉洁更加强化。
(二)机关效能进一步提升。办事拖沓、推诿扯皮、作风漂浮、办事不公、故意刁难等慢作为乱作为得到全面整治;对廉而不勤、廉而不为、等待观望、庸政懒政等不作为进行严格问责,实现依法行政、程序简化、审批规范、流程畅通、效率提高。
(三)发展环境进一步优化。整治吃拿卡要、故意刁难、敲诈勒索投资者,干扰、阻碍企业正常生产经营活动等行为,提高行政效能、办事效率,实现依法行政、高效服务无缝对接,政务服务更快捷、更高效、更优质。
三、工作措施
(一)加大舆论宣传力度。局门户网站要围绕“三大专项整治行动”部署,主动做好宣传工作,向社会公布投诉电话,曝光典型事件、问题。结合会议、LED显示屏等资源,形成全方位宣传阵地。积极反应我局工作情况,并向市新闻媒体报送工作信息。(由局办公室、群教活动宣传组负责落实)
(二)强化政务信息公开。对照政务公开有关要求,全面公开权力运行、办事流程、岗位职责等事项,公开经批准的预算、决算、预算执行情况报告,细化预决算公开内容。(由预算科牵头,国库科、各支出配合落实)
(三)积极收集举报线索。建立“三大专项整治行动”举报、反映问题核查、回复流程,对接到的举报、反映线索,认真研究分析,督促相关科室、相关人员进行情况核实,对反映情况属实的,点名道姓通报,督促整改。举报线索在接报后5日内转相关科室处理,科室15日内进行核实。(由群教办作风整顿组、监督检查科负责落实)
(四)召开座谈汇集问题。召开由班子成员、科室负责人、普通干部、服务对象代表等组成的座谈会,了解哪些科室、人员存在突出问题。督促存在问题的科室及人员在规定的时间内认真整改;对本单位不能解决的,提出意见建议报市“三大专项整治行动”办公室协调解决。(由局办公室牵头,人教科、监督检查科配合落实)
(五)走访群众征求建议。结合日常群众办理事项、干群结亲、驻村帮扶、基层调研等工作,多与群众沟通交流,积极收集群众反映情况和相关建议,凡能现场作答的,现场予以作答;不能现场作答的,由单位“三大专项整治行动”办公室督促相关科室限期答复。(由群教办作风整顿组、监督检查科负责落实)
(六)推行作风承诺。实行工作作风承诺制,全局干部职工对照“三大专项整治行动”内容,制定符合科室和岗位实际的作风承诺书,由干部职工本人、科室负责人、联系单位的派出纪工委三方 “签字背书”,并向社会公布,自觉接受各界的监督。由各科室负责,结合“三定方案”和岗位实际,制定科室和岗位作风承诺书(一式两份),经干部职工本人、科室负责人签字后交监督检查科统一报市纪委第六纪工委签字。(由监督检查科负责落实)
四、工作要求
(一)强化组织领导。成立以局党组书记、局长靳xx同志为组长,局副县级领导干部为副组长的“三大专项整治行动”工作领导小组,负责此项工作重大事项议定、方案审定等。领导小组下设办公室在监督检查科,负责统筹协调,接受问题举报、投诉事项的处理,提出意见并经有关领导同意后责成相关科室在规定工作日内处理。举报投诉电话:xxxxxx。
(二)做好学习记录。全局(包括市级国库支付中心、监督检查支队)在编人员从2015年起,将每个工作日工作、学习内容、任务完成等情况反映在考核纪实手册上,作为年终考核重要依据,以备市纪

某局开展谈心提醒和关爱教育实施方案


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为加强反腐倡廉,筑牢拒腐防变的思想道德防线,促进党员干部的健康成长,根据《关于在全县党员干部中开展和关爱教育工作的实施方案》文件精神,现就我局开展谈心提醒和关爱教育工作提出如下方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,树立以人为本、教育为先、注重预防的理念,以关心、爱护、提醒、挽救党员干部为出发点,探索建立“及时发现、分类预警、谈心疏导、按需施教、跟踪问效”的谈心提醒和关爱教育机制,着力解决党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,增强党员干部的党纪政纪意识和廉政意识,充分发挥民政工作“保障民生、发展民主、维护稳定”的重要作用,全面提高民政工作的质量和水平。
二、工作目标
按照分类管理的原则,确保局党员干部受到委屈有处诉说、产生困惑有人指点、面临诱惑有人提醒、出现缺点有人指出、发生错误有人纠正、推进工作有人支持。建立常态化的提醒谈心机制,不论在党风廉政建设方面有无问题,每年都要定期进行提醒谈心,提醒加强廉洁自律,自觉抵制腐蚀诱惑;建立及时发现、及时挽救的教育谈心机制,在萌芽阶段解决问题,实现防微杜渐;建立人文关怀、及时疏导的沟通谈心机制,教育引导党员干部培育积极健康的心态。
三、主要措施
(一)建立关爱教育联席会议制度
局支部建立关爱教育联席会议制度。每季度主持召开局务会,研讨提出谈心对象建议名单和重点对象、存在的问题、教育的方式等。
(二)明晰谈心内容和谈心目的
合理安排谈心提醒的内容。谈心的基本内容是了解掌握谈心对象的思想、工作、学习、生活、心理、家庭等各方面的情况,特别是谈心对象存在的困难和困惑。
1、对在党风廉政建设方面存在苗头性问题的党员干部开展教育谈心。谈心的主要内容是既要严肃指出谈心对象存在的缺点和问题,帮助干部分析产生问题的原因,也要充分肯定谈心对象的优点和取得的成绩,明确今后努力的方向,树立改正错误的信心。目的是拉一把、敲警钟,提醒谈心对象及时纠错。
2、对心理情绪出现异常波动可能影响党风廉政建设的党员干部开展沟通谈心。谈心的主要内容是掌握谈心对象的心理动态,沟通相互的情感思想。目的是帮助教育党员干部疏导调适不良心理,正确对待个人得失和困难挫折。
(三)把握谈心提醒和关爱教育的时机
1、党员干部职务变动时;
2、党员干部临近退休或退居二线时;
3、重大建设项目招标投标前和开工前;
4、群众反映问题较集中时;
5、有线索发现党员干部存在苗头性问题时;
6、党员干部在工作生活中遇到较大困难挫折时;
7、党员干部的家庭发生重大变故或面临重大困难时;
(四)注意谈心提醒的方式方法
谈心提醒要突出个性化教育,以“一对一”的谈心方式为主,集体谈心为辅。体现以人为本原则,全程做好谈心保密工作。提高谈心教育的互动程度,改变生硬、冰冷的说教方法,营造平等、温馨的沟通氛围。既要善于疏导教育,也要善于耐心倾听,开诚布公,坦诚相待,沟通谈心人和谈心对象的思想情感,消除谈心对象的抵触情绪。
四、工作要求
(一)加强组织领导
成立由局长**任组长,**任副组长,各股(室)及局属单位负责人为成员的民政局谈心提醒和关爱教育工作领导小组。领导小组下设办公室,设在办公室,负责谈心提醒和关爱教育工作的日常工作。
(二)增强沟通交流
定期召集工作会议,交流、汇总、分析各股(室)、局属单位所掌握的党员干部在作风建设、廉洁自律和心理健康等方面的信息,实现资源共享,为开展谈心提醒和关爱教育奠定基础。
(三)抓好贯彻落实
从理论和实践上探索,总结推广成功的做法和经验,建立健全制度,完善工作机制,提高工作水平,把谈心提醒和关爱教育工作做好做实,真正体现以人为本的执政理念,体现党对干部的关心爱护,帮助引导干部的健康成长,从源头上遏制违纪违法现象的发生。

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乡镇开展全民创业活动实施方案工作计划


***镇开展全民创业活动实施方案 为深入贯彻***市全民创业动员大会精神,进一步解放思想,树立创业理念,掀起全民创业高潮,推进全镇经济快速发展,结合本镇实际,制定此方案。 一、指导思想: 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻市委五届三次全会精神,坚持“工贸立镇”发展战备,以增加财政收入、农民收入和增强全镇经济实力为核心,解放思想、创新观念、挖掘潜能、凝聚合力,掀起全民创业高潮,加快城镇化进程和全面建设小康社会步伐。 二、任务目标: 总体目标:到20xx年末,全镇国内生产总值增长15%;财政收入增长10%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民家庭人均可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长10%;招商引资完成额增长10%。 三、总体思路: 面向五个方面,做好五项工作。一是面向全镇各部门、各单位,做好为全民创业创造空间和服务工作;二是面向全镇机关、事业单位干部职工,做好积极领办、创办经济实体,大胆离岗经商办企业,带领广大群众共同创业等工作;三是面向城镇居民和下岗职工,做好从事商业经营,发展第三产业等工作;四是面向个体私营企业,做好二次创业,扩大经营和发展规模工作;五是面向广大农民群众,为创办各类经济实体和培育、发展高效种植业大户、精品养殖大户、专职经纪人、农产品加工业户提供优质服务。 四、组织领导: 镇委、镇政府成立“全民创业活动”领导小组,下设办公室。办公室设在镇经贸办。镇级领导负责分管和单位和村“全民创业活动”的组织、指导和检查工作。各单位、村根据镇委、镇政府的部署,按照此方案,结合本单位、本村实际情况制定相应的实施办法。 五、重点工作: 以全民创业为主线,重点开展以下几项工作: 1、加大宣传力度,形成全民创业浓厚氛围。充分应用各种宣传工具和手段,在全镇营造浓厚的全民创业氛围。 (1)对街主路悬挂过街横幅标语20幅。 (2)利用镇电视台,开办专栏,宣传创业知识、创业典型,及鼓励全民创业的扶持政策等。 (3)召开全镇全民创业动员大会,贯彻落实市动员大会精神,部署全民创业活动内容。 2、加大招商引资力度,推进镇域工业发展。 (1)发挥朝鲜族民族乡镇优势,抓住韩日经济转移的有利时机,通过招商引资,创办以南韩独资企业为主的工业园区。将202线绕越线头八石桥至利民桥以北近1平方公里区域和站前北路两侧站前广场至二中北端近5万平方米区域开辟为工业园区。以最优惠的政策,最好的服务,吸引南韩客商来镇投资办企业。今年力争在南韩独资项目百合纸业基础上再吸引2—3户南韩企业,形成工业园区雏形。 (2)对山镰镰刀有限责任公司、海山纸业、有军玻璃制品有限责任公司、锅炉厂、地热管厂等民营企业,加大扶持力度,搞好服务、促其尽快达产、达效。 (3)积极采取措施,寻求新的投资商和合作伙伴,启动原服装厂,毛皮厂等停产二轻企业,盘活存量资产,进行二次创业。 3、加大市场建设力度,增强商贸流通辐射能力。 加大对商贸设施和市场建设的投入,全年将积极开发建设四个市场。 (1)在三株百货大楼后面,建一座以经营百货、五金、家电为主的综合性商场,预计投资500万元以上。 (2)于站前南路东侧建一座大型的水果蔬菜批发市场,设计摊位200个,预计投资300万元。 (3)在利民路北端,建设一处多功能商业街。(类似于梅河口春天商业街形式的商贸设施)预计投资1500万元以上,使之成为全镇高档购物消费中心。 (4)拟于站前南路西侧建一处集客货运输、物流配送、停车维修于一体的大型客货运服务中心,预计投资500万元。 三个市场一个中心建成后,与原来的商贸设施相连接,形成一个以主街为轴心,2平方公里范围的商贸园区。从而形成具有较强辐射力的梅河口西部购物消费中心。 4、加大基础设施建设力度,完成城乡道路网建设。 进一步加强环境建设,完善基础设施,拟投资200万元完成东山线2.3公里(其中东放北路0.7公里)的水泥路建设。最终形成完整的镇区道路“两纵三横”总体框架。同时,全力完成村级水泥路建设任务,彻底改变全镇城乡的道路状况。 5、加大结构调整力度,推进农村产业化进程。 下大力气调整农村产业结构,促进“三农裂变”。 一是积极鼓励种养殖业实施规模经营。发展2万亩绿优米种植基地,规模种植大户20户;发展肉牛养殖业,肉牛 年出栏达到5000头,养殖大户30户。 二是积极发展农副产品加工业,培植龙头企业。积极与通钢联系,引进大豆深加工项目,带动豆制品加工业发展。至年末,形成大豆深加工和果仁加工两大龙头企业。 三是巩固发展劳务经济。继续加大境外劳务输出业务,力争年输出人数突破300人。同时吸引农民进镇务工经商,参与城镇基础设施建设,全年进镇务工经商人数达到1000人次以上。 六、保证措施: 1、成立领导组织。镇里成立以市委常委、镇委书记**为组长,领导班子成员为副组长,镇直各站所负责人、驻镇单位领导为成员的全民创业领导小组,下设办公室,设在经贸办,切实加强对全民创业活动的领导。 2、制定切实有效的扶持政策。镇委、镇政府结合市里有关政策,重新制定招商引资优惠政策和鼓励全民创业的有关政策。对来镇投资办厂,务工经商的客商和经营者最大限度减免行政事业性收费。真正让利于创业者、让利于企业、让利于民。 3、落实责任、层层包保。实行镇领导包保分管部门责任制和包保重点工作责任制和站办所、行政村负责人包保本单位全民创业责任制。制定严格考核,奖惩制度,与工资奖金挂钩,年终按考核结果兑现奖惩。 4、加强监查指导。由镇全民创业活动领导小组及办公室具体负责活动的组织、协调、指导、检查和验收工作,定期调度活动进展情况。 七、时间安排: 这次全民创业活动分三个阶段进行: 1、集中宣传和解放思想大讨论活动阶段(11月25日——12月15日)。由镇党政办牵头,组织全镇各部门,开展大张旗鼓的宣传,悬挂过街横幅,由镇长在镇电视台做电视讲话。同时开展解放思想大讨论,组织民营企业家、种养殖业大户、农村致富能人举行创业活动座谈会。 2、制定实施办法阶段(12月1日——12月15日) 制定本镇《全民创业活动实施方案》,制定《全镇招商引资优惠政策》、《招商引资指南》,制定各部门全民创业活动实施办法。 3、深入实施阶段。12月16日开始,全镇各部门、各单位围绕既定方案,任务和目标,扎实有效地开展全民创业活动。 **镇人民政府 **年**月
乡镇开展全民创业活动实施方案

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