文明办2023年全县文明创建工作发展情况汇报材料范文

在领导下达工作指令之后，那么现在是时候提前撰写好一份工作计划了。制定工作计划可以更好的让我们有明确的目标，让我们少走弯路，更好的完成工作。我们该如何写好一篇工作计划呢？有请驻留一会，阅读小编为你整理的文明办2023年全县文明创建工作发展情况汇报材料范文，更多信息请继续关注我们的网站。

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一、办的职能

文明办的核心职能是文明创建，最通俗的理解就是文明单位创建，对一个地方而言，文明单位分三个层面：一是文明城市、一是文明单位，一是文明村镇。通过这三个层面的文明创建，主要实现两大目标：一是提高公民文明素质和城乡文明程度，一是推进公民思想道德建设，这其中一个重要方面是净化未成年人成长。目前实现这两大目标的途径一般是两个：一是群众性精神文明创建，一是开展志愿服务活动。

二、文明办年的主要打算

根据文明办的职能，结合赤壁实际，根据我到宣传部工作两年多来的的工作体会，经向陈部长汇报沟通，今年文明办主要工作目标是“321”：即在城乡文明创建上，开展三项活动；在净化未成年人成长环境上，开展两项治理；在服务市委市政府工作大局上，搭建一个平台。

1、在城乡文明创建上开展三项活动

一是开展“文明出行志愿劝导活动”，全面推进志愿服务工作。配合全市交通大整治工作，我们拟从二月底开始，在全市主要交通要道的主要路口，以志愿服务的形式，每周六上午开展“文明出行志愿劝导活动”。依托这个活动加大文明交通宣传教育力度，加强文明交通劝导，着力解决不文明交通行为的“顽症”、“痼疾”，形成礼让、遵章的交通风尚。

通过开展这个活动，努力实现我市志愿者服务的三个延伸：一是体制机制的延伸：健全志愿服务领导体制，成立由文明办牵头，工会、妇联、共青团等群团组织参与的志愿服务工作领导小组。形成相对稳定的志愿服务队伍与志愿服务工作体系。二是工作领域的延伸：大力开展丰富多彩的志愿活动，如交通劝导、环境保护、抢险救灾、社区服务、大型活动、慈善捐助等，努力做到有社会公益活动的地方，就有志愿者的身影。争取在活动中形成一到两个知名志愿服务品牌。三是方式方法的延伸：准备在赤壁热线开辟志愿者专栏，建设志愿服务者之家，面向青少年、老年人、国家公务人员、赤壁在外人士、民间团体等不同的社会群体开通网上报名渠道，通过网络把有爱心和公益心的各类人群联络、组织起来，构建多层次、宽领域、开放式的志愿服务参与格局。

二是开展“让赤壁更美丽”为主旨的“环境清洁日”活动，全面推进城区环境整治。初步设想，从三月份开始，每月在城区开展一次“环境清洁日”集中行动。从改善城区环境入手，按照“一个时期明确一个重点、一个阶段解决一个问题”的要求，发动干部群众和志愿者大力开展清洁卫生义务劳动，大力整治“脏乱差”，重点做好城区重点路段与区域的环境整治。

“环境清洁日”活动分三个步骤展开：第一步是机关、企事业单位干部职工参加，每次活动将组织千名以上干部参加；第二步向沿街商家发倡议、动员参加；最后是号召小区居民、全社会共同参加。逐步树立、提高全社会保护环境、爱护环境的意识。

三是在农村开展“三个文明”争创活动，全面推进乡风文明建设。在全市乡镇和村一级开展争创“文明乡镇”、争创“文明新村（社区）”、争做“文明农户（家庭）”活动，努力培殖一批文明乡镇（办事处）、文明新村（社区）、文明农户（家庭）。

今年活动的重点放在农村环境的综合整治上，将环境整治动与转变生活方式相结合，通过“宣传发动、部门联动、实施创建、评比表彰”等环节，促进村容村貌的改变，提升乡风文明水平，努力打造一批“环境优美、生活和谐、社会文明”的美丽乡村。

2、在净化未成年人成长环境上开展两项治理

“两项治理”一是网吧治理，一是校园周边环境治理。学校全面开学以后，我们将与有关职能部门联合，组织执法部门与媒体在全市网吧和校园周边强力开展这两项治理工作。大力净化社会文化环境，为未成年人健康成长创造良好的社会环境。

网吧治理与校园周边环境治理是广大群众非常关心、关注的两个问题。以前也进行过多次治理整顿。今年我们要在吸收以往经验教训的基础上，以突击整治、长期暗访、全程公开为手段，把这两项治理抓出实实在在的成效来，力求影响大、效果好、管长远。

文明创建是一个大有可为、大有作为的领域。做好这项工作，既需要我们自身的主动努力，更离不开市委市政府领导的重视与支持。以上所说只是文明办的一个初步设想，希望领导多给我们作指示、压担子、加任务，我们将按照领导要求把今年的文明创建工作抓好抓落实。

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文明办工作计划

文明办工作计划

20xx年工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，围绕“两个率先”和实现富民强区的工作中心，突出重点、创出特色，扎实推进思想道德和文化建设，积极深化未成年人思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，为全力推进率先发展、科学发展、和谐发展，确保全区经济社会的快速健康协调发展，提供强有力的精神动力、智力支持和合力保障。一、以十六届五中全会精神和胡锦涛重要指示精神为学习动力，深刻领会中央和省市委精神实质。
1、深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神。把学习贯彻十六届五中全会和胡锦涛总书记重要指示精神纳入全区各级党组织的重要议事日程，采取多种形式，掀起学习贯彻热潮。按照胡锦涛总书记在江苏视察谈话时提出的五点具体要求，认认真真地学、深入实际地学。大力发扬求真务实的精神和理论联系实际的学风，紧密联系我区改革开放和现代化建设实际，紧密联系本地区本部门的工作实际，把运用全会和胡锦涛总书记指示精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。认真组织各级党（工）委理论学习中心组带头学习，做到先学一步，多学一点，学深一点。主要领导要亲自为本地区本单位和所属基层单位作宣讲报告。各级党（工）委要通过举办理论骨干培训班、基层党校轮训、农村党员集中冬训、基层宣讲、支部党课、“学习日”学习、组建宣讲团等方式，推动基层党组织和广大党员认真学习。同时要采取灵活有效的方式方法，抓好非公有制经济组织中的党员、流动党员的学习。充分利用专题讲座、报纸专栏、简报和召开座谈会、研讨会等形式，帮助、引导基层各级联系本地区、本单位实际进行学习，深刻领会掌握全会精神和胡锦涛总书记的重要指示精神。通过学习和思考，把全区思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到推动我区经济社会协调发展、加快发展的进程上来，全力推进高新区发展，为力争“两个率先”，实现富民强区而努力奋斗。
2、提升“周末系列讲座”平台，增强理性执政能力。注重选题的新颖、内容的质量，注重实用性、吸引力，加大对周末系列讲座的组织力度。围绕重大战略性问题，分专题、分阶段邀请北京、上海、南京、浙江等地的著名学者、专家、企业家来区作系列讲座，重点强化现代市场经济、法律法规、现代行政管理等知识的培训。通过周末系列讲座这一平台，使区机关、镇、街道领导干部的观念进一步更新，思路进一步拓宽，创新力得到进一步提升，创造力得到进一步激发，从而有效提高各级的依法执政、民主执政、科学执政能力。
3、发挥《领导参阅》与专题研讨的服务功能，提高科学执政水平。一方面在《常州高新区》报、《领导参阅》上组织撰写、编发高质量的参阅文稿，更好地开阔各级视野传递信息。另一方面也及时将我区社会舆情与基层最新思想动态提供给各位领导参考。充分利用各种形式，帮助、引导基层各级联系本地区、本单位实际，对影响全局和长远的重大问题，如对高品位投资环境建设、招引大项目、专题园区建设、加快民营经济发展、失地农民的就业保障体系建设、高素质干部队伍建设等作深入的理性思考。引导各级干部对如何实现协调、可持续发展，如何突出产业重点、加快产业集群、产业链建设，如何进一步优化产业发展环境、创业创新环境，如何建立高效规范的政务环境，如何建立更加有效的社会保障机制等重大课题进行主动思考，进一步提高学习效果。
4、构建党校培训基地，提升办学绩效。
一要明确培训任务。从20xx年开始，花3年左右时间，把区属各部委办局院的副职、机关中层干部、镇（街道）、村（社区）支部书记、村民委员会（社区）主任以及相当级别的党员干部选送到区委党校学习一次，时间不少于两周。办好区管干部轮训班、中青年干部培训班、机关中层干部培训班，村（社区）支部书记、主任培训班。每年培训人数不少于300人次。基层党校办好行政村（社区）干部培训班、所属企业党组织负责人培训班、入党积极分子培训班。每年培训人数不少于150人次。
二要优化培训资源。区委党校师资力量一方面要继续邀请区委、区政府领导作专题培训。另一方面要要充分利用社会资源，根据培训需要，聘请有较高理论素养，有丰富实践经验的社会各界人士为兼职教员。培训对象要注意块线结合，促进交流，共同提高。注意培训资源的积累，汇编成册，形成系列的培训材料。
三要深化教学改革。积极推进从素质培训向素质与能力培训相结合转变，要着眼提高党政干部科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和做群众工作的能力开展教学，突出加强我区落实科学发展、推进“两个率先”的重大理论和实践的研讨和教学。增强不同类别、层次干部培训的针对性和实效性。增加对民营企业经营管理人员和个体工商户的培训，提高科学文化素质和经营管理水平。强化对招商引资专门人员的培训，为开放型经济发

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展提供人力支撑。
四要创新培训方式。大力倡导现场教学和研究式教学，努力实现差别化、个性化教学，探索和应用现代化教学手段，采用实证性、案例性、模拟性教学。要提高办学层次，根据需要聘请知名学者作专题讲座，或者和国内外著名高校进行联合办学，必要时可组织学员赴境外开展有针对性的培训，促进教学质量和教学效果的不断提高。
二、以创建常州市文明城区为工作载体，整体推进文明创建进程。
20xx年是创建市级文明城区的关键之年。要以文明城区创建为总纲，围绕全面提高市民文明素质和城区文明环境的任务，大力弘扬“全民创大业，环境创新优，目标创新高”的精神，通过完善规划、优化布局、提升功能、加强建设，推进全区文明创建进程。各相关单位要按照文明城区创建工作要求，对照创建标准和考评细则，整体推进文明城区创建工作，进一步加强创建领导、健全创建机制、创新创建网络、强化创建投入，并针对一些薄弱环节，加大工作力度，落实工作措施，全面提升创建工作水平。
1、提升市民文明素质，打造文明创建之本。
在文明城区的创建过程中，要把提高人的文明素质作为创建文明城区的关键，坚持以人为本、重在建设。各单位要结合自身实际，利用多种途径，组织好、学习好十六届五中全会精神，宣传好、执行好党和政府的各项方针政策，在全区大力弘扬“创新、创业、创优”的“三创”精神和“勤学习、重诚信、敢拼搏、勇创业”的常州市民精神，大力宣传公民基本道德规范和“六不一做到”的市民行为规范。要根据不同层次、不同年龄、不同思想道德状况，有针对性地进行教育，重点抓好干部从政道德教育、市民的道德素养和文明行为规范教育、行业职业道德教育、社会诚信教育、青少年“五爱、四有”教育，培养全区公民的公德意识和社会责任感。要充实调整“十佳市民”等个体先进的评比标准，把执行党的方针政策、带头创业、倡导文明新风等内容作为评比先进的重要内容，形成文明典型。并利用《高新区报》专栏、《新市民读本》内容和报告会等形式宣传典型，形成学有典型、赶有榜样的氛围。
2、深化文明创建活动，合成文明创建之力。
以科教、法律、文体、卫生“四进社区”活动为有效载体，以基层党校、社区文化站、新市民学校为教育阵地，提升社区居民素质。大力开展学习型家庭、文明家庭、文明新风户的争创评比工作，推进文明社区创建工作。
以强化职业道德建设、提升服务水平、塑造良好窗口形象为目标，围绕诚信建设，重点抓好窗口行业的依法经营和规范服务，推进窗口行业文明创建工作。
以学习型家庭、文明家庭、新风户创建工作为基础，积极繁荣农村群众文化，开展科技文化卫生“三下乡”，广泛开展农村的扶贫帮困活动，大力推进文明村镇创建工作。
以企业创建为重点，积极探索民营和外资企业创建工作的新特点、新规律，加大创建力度，扩大民营和外资企业文明单位的创建覆盖面。在规模大、基础好、创建工作扎实、社会认可度高的民营和外资企业中选树一批典型。
大力开展军民共建、警民共建、企业社区共建、企业学校共建等各类结对共建活动，使各类文明创建主体在结对共建中相互学习、相互促进，提升全区精神文明建设的整体水平。
3、建设“学习－创业－文明”链，激活文明创建之源。
文明创建的一个重要目的就是不断增强市民的创业创新创优的能力。要将文明创建与学习型城区建设和促进全民创业有机地结合起来。要针对外来务工人员、农村劳动力和社区下岗失业人员亟待提高文明素质、适应城市现代化进程的需要，进一步抓好市民学校和农村劳动力培训基地建设，帮助转变就业观念，增强就业、创业能力，提高自我保障能力，提升文明素养。不断提高失地农民、社区下岗失业人员的就业能力、工作能力和职业转换能力。不断增强农村党员带头致富、带领群众致富的能力，增强农民科技致富、创业致富的能力。
通过创业先锋、创业基地建设，更好地带动一批失地农民的创业和就业，形成“创业先锋＋基地＋农户”的良性循环，形成政府扶持市民创业与创业先锋带动市民创业结合的生动局面，形成“学习—创业—文明”共同促进的有机链条。
通过推进企业文化建设，提升企业的凝聚力和核心竞争力，让职工把学习、文明创建与为企业发展出谋划策结合起来，既让员工找到自己真正的人生价值，也提升企业的凝聚力，推动企业的发展。
通过集中宣传一批创业致富的典型、结对帮扶致富的典型，为创新创业者鼓劲、造势、加油。同时，将农民创业致富的典型事例汇编成册，在群众中发放，组织创业先锋报告团，在全区巡回演讲，引导失地农民更加主动地投身到创业大激流中去，形成敢创业、能创业、创大业的社会氛围。
4、完善文明创建工作机制，推进文明创建之势。
加强各级组织领导。落实领导责任制，强调一把手负总责、亲自抓。坚持两手抓、两手都要硬。将精神文明建设和经济工作一起列入各级党委、政府的全年目标和考核体系，形成“一把手抓两手”和两个文明建设“一起部署、一起考核、一起奖惩”的工作机制，强化全区各级各部门抓文明创建的积极性和自觉性。
强化专业队伍建设。通过多种形式的培训，规范基层创建工作。完善工作机制建设，理顺工作思路，规范创建台帐。形成一只专业化、长期化、系列化的创建管理队伍。进一步增加对基层单位的调研，及时了解基层创建的动态，及时反馈、及时调整，排出薄弱环节，研究改进措施，重点组织攻关。选取创建工作开展好的典型，按照机关事业、企业、农村三大条线开展典型经验交流现场会和全区文明创建推进会。
推动各项阵地建设。推进文明行业创建工作、强化文明社区创建工作、创新文明村镇创建工作、拓展文明单位创建工作。加强对各类文明单位创建工作的分类指导，不断提升创建水平，切实保证文明单位的创建质量。通过严格的考评，进一步加大考核调整力度，在数量稳步增长的基础上，注重质的提高，严把优胜劣汰关，促进整体创建水平的提高。
三、以《未成年人思想道德建设行动计划》为行动指南，切实加强未成年人思想道德建设。
按照《新北区加强和改进未成年人思想道德建设行动计划》，重点抓好10项工作，突出三条主线，抓住“学校、家庭、社会”三大环节，做到三个结合（未成年人思想道德教育与成年人思想道德教育、与法制教育、与科技教育相结合），抓好三大过程（知识育人、环境育人、实践育人）的工作。
1、扎实推进学校思想道德教育工作。学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，必须按照党的教育方针，把德育工作摆在全部教育工作的首位。要构建完善的德育管理网络，把德育贯穿于教育教学各个环节。
2、深入开展未成年人道德实践活动。利用各种法定节日，重要人物、事件纪念日，抓住“四入三式”（入学、入队、入团、入党和14岁青春仪式、16岁居民身份证发放仪式、18岁成人宣誓仪式）重要时机，开展有针对性的思想道德教育和革命传统教育活动，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。要组织中小学生开展“五个一”活动（每学年至少读一本好书、看一场有教育意义的电影、观摩一场艺术演出、参观一次体育场馆、参加一次社会公益活动）。要组织青少年参加“讲文明、树新风”和志愿者实践系列活动，举办镇、街道社区“周末文化广场”、少儿文艺展演等文体活动，为学校和未成年人营造文明健康向上的学习氛围。组织学生参观爱国主义教育基地、常州中华恐龙园和各所学校的科普基地等，加强爱国主义教育和科普知识教育。要组织青少年“看优秀影片、读优秀图书、唱优秀歌曲”，使他们的思想受到教育，感情得到熏陶。要积极组织各种专题读书征文活动、摄影展和事迹报告会，让未成年人在实践中获得积极的道德体验。继续开展“小公民道德进学校、进家庭、进社区、进公共场所”活动。利用有效载体，多种经常化，深化未成年人道德建设实践活动。
3、营造良好的社会氛围。用通俗易懂的语言，寓教于乐的形式，用身边的典型加强社会主义思想道德、民族优秀传统道德、法律科普知识、科学文明的生活方式等内容的宣传，正面引导未成年人争做品德优良、素质全面的新市民，有效提高未成年人思想道德教育的效果和水平。组织“十佳文明家庭”和“文明家长”评选活动，开展“家庭教育沙龙”，在学校与家庭、家庭与家庭之间组成互动型学习团体，以更好地带动家庭成员综合素质和生活质量的提高。开展“阳光行动”，广泛宣传繁荣文化市场，搞好对网吧、电子游戏室的管理和整顿，要切实加强对未成年人的保护。
我们将在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，同心同德，群策群力，开拓创新，积极进取，以高度的责任感、良好的精神状态投入到新一年的工作中去。勤于思考，精于策划，多出精品；学习先进，勇于争先；大力弘扬“勤奋、诚信、和谐、开放”的高新区精神和“开放大气、自信自强”的宣统团队精神，不断提高学习能力、创新能力、整合能力。为加快富民强区、实现“两个率先”作出积极的贡献。

文明办精神文明建设工作计划

20xx年是实施“十一五”规划最后一年，是我市巩固全国文明城市创建成果、深化全国文明城市创建工作的重要之年。按照上级文明委和市委、市政府总体要求，精神文明建设工作要以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，围绕“发展与惠民”两大主题，突出“深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城”主线，狠抓社会主义核心价值体系学习宣传、开展包括道德创建与和谐创建在内的五大创建活动、深化道德模范宣传、加强未成年思想道德建设、组织志愿服务与关爱空巢老人活动、推进“我们的节日”与“全民阅读”、迎接公共文明指数测评等重点工作，为继续解放思想、深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，为实现经济社会又好又快发展创造良好社会环境。

总体工作思路是：

围绕“一个目标”，即20xx年公共文明指数测评总排名实现新跃升，为20xx年迎接复检奠定坚实基础，为我市经济社会发展做出贡献；

贯穿“一条主线”，即“深化全国文明城市创建工作，建设人民满意的科学发展名城”，实施“九大工程一百五十项专项提升”，健全完善文明城市创建长效机制，对照创建目标体系和存在问题，着力抓好整改提高工作；

突出“四个重点”，即突出开展“四区文明区”竞赛活动，提升城市公共文明指数，着力提高城市文明程度；突出实施“天天行动，月月提升”行动和“十佳”系列评选竞赛，着力推进市民文明素质教育工作常态化、项目化、载体化；突出开展“满洲里文明季”活动，着力推动文明创建活动经常化、模式化、系列化、制度化；突出未成年人思想道德建设，着力净化社会环境。

实施精神文明建设“五大战略”：以会促创，以赛促创，以带促创，以帮促创，以训促创。

推动创建坚持“工作六化”：工程化、模式化、项目化、载体化、系统化、常态化。

一、落实市委市政府提出的工作任务，健全完善文明城市创建长效机制，对照创建目标体系和存在问题，着力抓好整改提高工作，为明年顺利通过全国文明城市复检验收奠定坚实基础

（一）落实市文明委[2011]12号《关于建立健全长效工作机制，深化全国文明城市创建工作的意见》精神。

1、巩固领导体制，强化运行机制，深化创建导向机制，巩固组织活动机制，强化监督检查机制，建立信息反馈与应急处置机制，加强依法管理机制，完善资金投入机制，巩固宣传教育机制，扎实推动长效机制建设。所有市属单位都要组成文明委或精神文明建设工作领导小组，下设专兼职结合的文明办或精神文明建设工作专员。

2、突出创建工作长效机制和常态化。今后几年，强调实施“五大战略”和工作“六化”，切实以九大工程为抓手，开展文明区、“十佳”系列评选竞赛和“天天行动、月月提升”、“满洲里文明季”活动。

（二） 对照创建目标体系，梳理存在的问题，着力抓好整改提高工作

1、近期印发《落实全国文明城市测评反馈意见，切实抓好整改提高工作》文件及一览表，各单位根据《政府工作报告》的要求，迅速落实整改任务，5月底进行督查。

2、自加压力，自提标准，努力向高水平文明城市迈进。进一步落实《满洲里文明办关于印发<制定与实施深化全国文明城市创建工作150项专项提升方案责任分工>的通知》（满文明办发[2011]52号）有关精神，迅速上报实施方案，并与市文明办制定的九大工程实施方案合编成《文明长征》第十一卷，指导专项提高。（20xx年已将参考材料发到公共邮箱）

（三）多种形式深化全国文明城市创建工作的社会宣传

１、各区考虑利用元旦、春节印制发放特制的月历与春联相结合的全国文明城市宣传品。年底前，市文明办提供统一底片。

２、提倡制作印有“全国文明城市满洲里”和城市精神字样的材料袋、资料袋、环保购物袋。

３、各单位、企业在开展主题宣传进行署名和落款时，注意标明“全国文明城市满洲里”。倡导２０１０年国地税系统进行税法宣传时，制作雨伞发放给中小学生，并印制宣传全国文明城的字与图。

（四） 各单位明确责任，落实深化创建任务，并通过媒体向社会承诺，开展社会监督工作

1、各单位根据今年工作要点，对照20xx年下发的测评体系讨论稿，结合20xx年创建全国文明城市攻坚时期所承担的任务，查找存在的问题，面对新的创建形势，形成本单位的社会承诺。（参见公共邮箱几个相关资料）

2、形成初稿后，与文明办、创建办对应联系人进行对接，安排媒体公开承诺。

（五） 加强建立创建工作长效机制理论研讨工作

1、4月份召开精神文明建设研究会年会；

2、4月份召开深化全国文明城市创建工作理论研讨会。发展重点理论研究人员，有针对性征集论文。

（六）适时召开年度精神建设工作大会，总结表彰文明单位和支持深化创建工作先进集体与个人，市委市政府全面部署深化创建工作。

二、深入实施道德创建、和谐创建与群众性精神文明创建活动，推进创建联动工程，建设扎实有效的创建环境

（一）开展“十佳”系列评选竞赛活动及电视颁奖晚会，参加呼伦贝尔市、自治区第二届道德模范评选活动，大力宣传道德模范事迹。

１、开展“十佳”系列评选竞赛。以建设文明和谐满洲里为主题，充分发挥典型引路的示范带动作用，按照示范性、导向性、时代性的要求，集中推出并宣传一批践行文明的先进典型，大力弘扬社会文明新风尚，在全市上下形成学习、宣传文明道德模范的热潮，形成浓厚的文明创建氛围，为满洲里建设发展建设营造良好的人文环境。

“十佳”分为文明集体和文明个人两大类：

文明集体包括十佳文明单位、十佳文明和谐窗口、十佳文明和谐执法单位、十佳文明和谐社区、十佳文明和谐企业、十佳文明和谐社会组织（如兵妈妈慰问团、欢乐车队、关爱李金密老人集体、为流浪汉寻家常淑琴集体、夕阳红老年合唱团）、十佳文明和谐家庭；

文明个人包括十佳道德模范、十佳社会服务志愿者、十佳外来务工者、十佳公务文明标兵、十佳文明执法标兵、十佳文明服务标兵、十佳文明教师、十佳文明医务工作者、十佳文明新闻工作者、十佳文明的士、十佳文明青少年、十佳旅游文明从业标兵、十佳生态卫士、十佳文明职工、十佳文明口岸卫士。

文明集体由文明办组织评选，文明个人由各系统在历年表彰的基础上推荐，文明办负责统筹上报，二者皆由市委市政府命名。

2、创建文明单位活动要在增强诚信意识上下功夫。在党政机关，继续开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，努力形成为民、务实、廉洁、高效的政风，为全社会精神文明建设做出表率。在窗口行业，继续开展“创建文明单位网上行”活动，以诚信建设为重点，开展优质服务竞赛，着力改善服务质量，提高服务水平，要重点抓好公安、建设等15个窗口行业和执法部门。在大型企业，继续开展践行道德承诺活动，深化“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”主题教育，培育以诚信为核心的企业文化。

3、举办“十佳”系列评选竞赛电视颁奖晚会。以２０１０年４月为界，评选个人文明“十佳”，并于５月份举行“十佳”系列评选竞赛电视颁奖晚会

4、在开展评选表彰满洲里市第三届道德模范的基础上，评选“十佳道德模范”，积极参加呼伦贝尔市、内蒙古自治区第二届道德模范评选活动。各区要积极组织本区的道德模范事迹宣讲活动。

（三）推进四区文明区竞赛，集中开展“六优”创建行动，迎接公共文明指数测评。

１、继续落实《满文明委关于印发<满洲里开展文明区竞赛活动及公共文明指数测评实施方案>的通知》（满文明委［２００９］６号）精神，大力开展文明区竞赛。６月份选择一个典型区召开现场经验交流会，套开档案资料管理工作观摹会，组织文明单位考察。

２、继续贯彻《满文明委关于印发<集中开展“六优行动”，大力提升我市公共文明指数工作实施方案>的通知》（满文明委［２００９］１１号）６－８月集中开展“六优”行动，扎实迎接自治区在全区３１个区市中组织的首届公共文明指数测评，迎接中央文明办第三届公共文明指数测评。

（四）继续开展“讲文明树新风”活动，集中落实中央文明办倡导的“三风”任务。

1、开展践行礼仪活动，大兴文明礼仪之风。利用报刊、广播电视、网络等多种媒体，运用灯箱广告、知识竞赛等多种形式，依托市民学校等六大基层宣传教育阵地，深入宣传普及礼仪知识，引导人们践行文明礼仪，改变不文明行为，形成讲文明、懂礼仪、守秩序的浓厚氛围。着力抓好行业文明礼仪学习实践活动，健全岗位文明行为规范，开展竞赛活动，评选礼仪标兵，促进行风转变。大力开展文明交通活动，加强文明出行宣传教育，形成遵章守纪、文明礼让的交通秩序。3月底举行举行“迎世博，讲文明，树新风”故事会。

2、开展“全民阅读”活动，大兴读书学习之风。把“全民阅读”作为重要任务摆上日程，以红色经典和传统经典为主要内容，以4月23日“世界读书日”为契机，与教育、广电等部门密切配合，在机关、学校、企业、社区广泛开展多种形式的读书活动，吸引广大群众参与，形成全民读书的良好氛围。（另有专项安排）

3、开展资源节约活动，大兴勤俭节约之风。广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动，使勤俭节约逐步成为人们的行为习惯和社会风气。在党员干部中倡导践行艰苦奋斗精神，在青少年中开展勤俭节约教育，开展创建节约型机关、节约型学校、环保型企业等活动，推动资源节约型、环境友好型社会建设，培育勤俭节约的社会风尚。

此“三风”将纳入文明单位考核附加标准。

（五） 做好迎接在呼伦贝尔市举行的全区第三届新农村新牧区经验交流会相关工作

1、扎区、东湖区抓好特色种养殖基地建设，提高文明生态村建设水平，做好备选参观考察点准备工作。

2、7月筹备承办举行“精神文明与文化建设的关系”理论研讨会。

三、深入学习社会主义核心价值体系，组织开展“唱颂宣讲做，弘扬三精神”活动，助推软环境和机关作风建设工程，建设高效廉洁的政务环境

（一）学习弘扬“三个精神”

1、弘扬民族精神。党的十六大明确，民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。我们党领导人民在长期实践中不断结合时代和社会的发展要求，丰富着这个民族精神。

2、弘扬呼伦贝尔市城市精神。20xx年呼伦贝尔市广集民智，确定并公布了“博大、至诚、和美、共赢”为城市精神，诠释了呼伦贝尔“博大之域，至诚之民，和谐之市，美丽之都，共赢之地”的特质和理想追求。

3、弘扬满洲里市城市精神。20xx年，在市委领导主持下，在市委宣传部精心组织下，征集并确定“开放包容，合作共赢，构筑和谐，追求卓越”为满洲里市城市精神。这四句话分别体现了胸怀全局、放眼世界、开放开明、博采众长的包容精神；服务全国、注重合作、广泛交流、区域共生的协作精神；团结一致、同心同德、和谐友善、政通人和的务实精神；与时俱进、锐意拼搏、跨越发展、追求卓越的争先精神，应进一步强化弘扬实践活动。

（二）重点采取“唱颂宣讲做”五种形式开展活动：

1、学唱十首歌曲。各单位、特别是各级各类办学单位，结合爱国歌曲大家唱活动，要组织学好以下10首歌曲：《国歌》、《爱我中华》、《歌唱祖国》、《荣辱观之歌》、《为内蒙古喝彩》、《呼伦贝尔大草原》、《呼伦贝尔美》、《满洲里好》、《我爱满洲里》、《达赉湖多情的湖》。有条件的单位，还应组织学唱市委宣传部、文明办编写的《道德修养歌诗谣》中依曲填词歌曲《公民基本道德规范歌》、《社会公德歌》、《职业道德歌》、《家庭美德歌》。

2、齐颂民族精神、呼伦贝尔市城市精神、满洲里城市精神。驻军部队、公安系统、关检外事和铁路等军事化、半军事化单位，集中安排一段时间在工间操、列队、交接班等适宜时段选诵三个精神。中小学校可在眼保健操或下午课堂整理时组织选诵，并融入到大型活动、运动会等活动中。组织编写社会主义核心价值体系普及读物。

3、多种形式宣传三个精神。行政综合执法局要规划好户外广告牌“三个精神”广告的布点和数量，电子广告屏要循环播出“三个精神”的内容。广电、报纸和政府网站要刊播发相关广告。

4、组织集中宣讲。发挥市民宣讲团的作用，利用市民教育六大阵地开展集中宣讲。各主要网站要开展有关论坛。

5、开展主题实践活动。结合各系统实际和各大节日开展实践活动。

四、集中开展“以案说法”普法教育，助推依法治市工程，建设民主公正的法制环境

（一）加强宣传我市治安防控体系建设成果，减少以身试法行为。

1、深化社会治安综合治理，加快科技强警步伐，健全社会治安防控网络，推进治安监控探头进社区工作，完善治安网格化管理。

2、始终保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步增强人民群众的安全感，为深化创建全国文明城市创造良好环境。

（二）集中开展以案说法教育，选取近年告破的刑事案件和治安案件编成故事集和警示教育片，全面提升普法教育的针对性和实效性。

（三）推动社区民主制度，依法保障居民民主权利，制定社区建设发展规划，促进基层民主发展；依法执行社区居委会选举制度，居民小区普遍成立物业管理机构和业主委员会，社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

五、开展“美丽满洲里人人爱，有你参与更精彩”，助推开放城市创新发展工程，建设诚信公平的市场环境

（一）组织参加自治区窗口行业（系统）开展争创“文明杯”规范化服务竞赛活动。

1、坚持以服务人民、奉献社会、方便企业为宗旨，以讲职业道德、树行业新风为主题，以群众满意为标准，通过开展创建竞赛活动，加强行业诚信建设，规范行业行为，提高服务质量，树立行业新风，不断提高满洲里窗口行业诚信度、规范化服务水平和群众满意度。凡是窗口行业、行政执法部门和社会公用事业单位都要积极开展“文明杯”规范化服务竞赛活动。

2、自治区重点抓公安交警、建设、交通、卫生、工商、地税、气象、铁路、民航、邮政、通信（联通、移动、电信）、旅游、金融、保险、电力等十五个窗口行业和执法部门的规范化服务竞赛。

3、各行业（系统）要重点抓好本行业中直接为群众服务的窗口单位。

4、依据评选条件和标准开展工作，我市重点以“六优”标准为推荐标准。比服务环境，比服务规范，比服务效率，比在社会上的诚信度和群众满意率，遵守法律规范、兑现承诺、严守契约、投诉处理的落实及行风建设等方面的情况。

5、要加强领导，精心组织；以赛促创，重在提高；坚持标准，严格程序；加大宣传，典型示范。

（二）深入开展“百城万店无假货”活动，继续完善自治区百城万店无假货示范街建设，工商局和商务局争取创建一个全国百城万店无假货示范店。

六、开展“我们的节日”主题活动和形式多样的文化活动，创建学习型城市，继续开展志愿服务活动，推进全民学习与市民文明素质教育工程，建设科学昌明的人文环境

（一）规范和深入开展“我们的节日”主题活动。

1、为深入贯彻落实党的十七大提出的弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园的战略任务，全面学习落实中央文明办《关于在20xx年广泛开展“我们的节日”主题活动的通知》精神，要着力引导群众认识传统节目的意义，增加对传统节日的兴趣，丰富传统节日的内涵，过好每个节日，弘扬优秀传统文化。在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节期间，引导好“我们的节日”民俗和文化娱乐活动。春节和元宵节期间，广泛开展送温暖献爱心、联欢慰问、迎春灯会等活动；清明节期间，广泛开展祭奠先烈和扫墓活动；端午节期间，广泛开展全民健身活动、爱国卫生运动；七夕节期间，广泛开展鹊桥联谊会、集体婚礼等活动；中秋节期间，广泛开展百家宴、中秋赏月、社区联欢等活动；重阳节期间，广泛开展孝老敬老、扶残助残、登高野游等活动。

2、以教育和街道为主，组织好中华经典诵读活动，突出“我们的节日”文化内涵，采取多种方式，推动中华经典诵读进机关、进企业、进社区、进学校，并充分运用电视、网络等媒体宣传推介诵读活动。今年教育系统要组织中华颂经典诵读夏令营。

3、继续推进科教文体法律卫生“四进社区”活动，广泛开展社区文体活动，组织好“全国健身日”、“科学活动周”等群众活动，倡导和睦团结、相互关爱的邻里关系。

4、组织收看电视台1套和10套播出的中宣部、中央文明办会同文化部、中国文联和有关省市联合制作春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节的5期“我们的节日——中华长歌行”特别节目。收看中央电视台制作围绕春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日播出7期的《文化访谈录》。收看北京、辽宁、上海、湖南、广东、江苏、福建、陕西、四川、云南等省(市)省级电视台卫星频道制作播出电视专题片、特别节目、晚会等。

5、广泛开展网上节日主题活动。中国文明网联合中央重点新闻网站、重点商业门户网站，围绕传统节日的主题，积极开展“我们的节日”系列网上活动。要通过推选传统节日吉祥物、征集传统节日形象标识、推介传统节日经典诗词等系列活动，打造“我们的节日”主题活动的广阔网上平台。我市积极参加了今年网络大拜年活动，今后每到传统节日各单位都要组织网络活动。

6、传统节日期间，要协调各类媒体报道节日活动盛况，为“我们的节日”营造浓厚氛围。

（二）开展“书香满城——全民阅读”活动，为建设学习型城市创造条件

1、充分认识建设学习型政党的战略意义，努力以政府行为来推动全民阅读活动，推动学习型社会建设。XX年，中宣部、中央文明办、新闻出版总署等11个部门联合发起开展全民阅读活动的倡议。几年来，全国31个省、自治区、直辖市都开展了富有本地特色的群众性读书活动，400多个城市共举办了3000余个丰富多彩、深受群众喜爱的读书活动项目。文教部门要学习借鉴总此项活动的经验与成效，推动我市全民阅读活动再上新台阶。

2、倡导各系统设立读书节、读书日、读书周、读书月、读书季，组织开展“阅读进中心组”之“读书·思考·发展”、“阅读进企业”之“读书·思考·提升”、“阅读进学校”之“读书·思考·成才”、“书香家庭、书香社区”评选、“一区”全民阅读活动——环保·生态·阅读活动，针对重点阅读群体开展阅读项目，培养市民崇尚阅读、自觉阅读的良好习惯。

3、文化部门要探索“政府主导、专家指导、社会参与、媒体支持、企业承办”的运行模式，通过读书、评书、讲书、换书、写书、赠书等一系列读书文化活动，提高市民的综合素质和城市竞争力。

4、积极探索建立边城终身教育体系和终身学习服务体系，大力推进学习型机关、学习型企事业单位、创建学习型学校、创建学习型社团、创建学习型街道社区、学习型家庭等各类学习型组织的创建活动，着手制定满洲里市“书香满城”——全民阅读系列活动五年规划（2011－2015年），为建设学习型城市创造条件。

（三）广泛开展健康向上的文化活动

1、继续开展“爱国歌曲大家唱”活动。要认真总结去年开展活动的经验，充分利用广场、文化中心、公园等大家唱的基本活动场所，加强组织引导，提供支持帮助，保护人们的积极性。

2、要继续组织文艺团体、文化馆的专业人员，深入基层、深入群众，对合唱团、演唱队等进行培训班，提升演唱水平，吸引更多的人参与。

3、要广泛开展歌咏比赛，用汇演推动群众性演唱活动，把“爱国歌曲大家唱”活动在基层长期开展下去。

4、要发挥我市民族文化资源丰富、群众能歌善舞、毗邻俄蒙的优势，善用各类媒体宣传“爱国歌曲大家唱”活动盛况。

（四）大力推进社会志愿服务工作

1、完善志愿服务工作机制。发挥志愿者协会作用，建立“社区志愿服务站”，依据《关于在全市推行志愿者注册制度的通知》（满文明办发〔2011〕68号），推行志愿者注册登记制度，建立志愿人员资料库和考核认证体系，加强志愿服务供需平台建设和志愿服务培训工作。

2、完善志愿服务激励机制，评选表彰星级志愿者，在宣教系统率先推行将志愿服务工作列为干部考核、单位评先和“三好学生”、“优秀班干部”评选的内容。发展壮大志愿者队伍，在市级以上文明单位中率先成立志愿服务队，推动志愿服务深入开展。把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，推动志愿服务经常化、社会化。

3、广泛组织开展志愿服务活动。围绕大型社会活动、扶危济困、应急救援、服务民生、敬老助残等，广泛开展“倡导文明新风，我参与我奉献”志愿服务活动。

4、开展“关爱百万空巢老人志愿服务”活动，以社区为依托，组织志愿者特别是身体健康的低龄老年志愿者，采取结对帮扶办法，为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、医疗保健、法律援助等志愿服务。要充分利用各种传媒传播志愿服务理念，弘扬志愿服务精神，营造广泛开展志愿服务得文化氛围，动员更多的人投身志愿服务事业，使之逐步成为人们的自觉行动和生活方式。

5、编写《志愿服务工作手册》，7月以前举行志愿服务知识竞赛。

6、组织参加中国志愿服务基金会、中国书法家协会、中国美术家协会、中国美术馆联合启动的“爱我中华——资助百万空巢老人关爱志愿服务行动”书画作品征集活动。组委会将评选出优秀作品在中国美术馆举办“优秀书画作品展”，编辑出版《优秀书画作品集》，并在书法、美术专业报刊刊登优秀作品。优秀作品展结束后，中国志愿服务基金会、中国书法家协会、中国美术家协会将举办义卖活动，全部收入捐赠给中国志愿服务基金会，用于资助开展“百万空巢老人关爱志愿服务行动”。征集活动日期为20xx年1月4日至20xx年5月31日。

（五）继续开展“天天行动，月月提升”主题日活动。

1、利用好所有世界日和重要纪念日资源。同时，根据强化市民文明行为的需要，把每月11日、22日分别设立为排队日和让座日。个别行动日可能拥有多个主题，依情况按世界、中国、满城排列序次。对一些主题日要确定年度主题。

2、继续通过宣传营造引导氛围。广播电视、报纸、网络、手机短信、广场广告屏天天进行简短提示，有计划地介绍世界日、纪念日、全国日、满城主题日的相关知识，及时宣传我市的相关活动和年度主题。学校利用文化早餐或国旗下讲话时间进行提示和教育，对一些主题日要组织开展活动。

4、按照《满洲里市文明办关于印发<深化市民文明素质教育工程，开展“天天行动，月月提升”主题实践活动责任分工方案的通知>》(满文明办发[2011]51号)精神,发挥各责任单位作用，开展经常性的活动。由于我市地域面积不大，加之各单位有活动基础和资源，各行动日相关单位有条件组织开展活动，逐步规范，探索模式，不断提升。

5、增加活动密度，天天有行动，月月有提升。突出并丰富公民基本道德规范和“三德规范”教育内容，提高市民素质。紧密围绕公共文明指数具体要求，大力提升公共文明指数和社会文明程度。

6、宣传媒体开始由单一提示主题行动日转变为对行动日开展情况的宣传报道上。

（六） 组织“满洲里文明季”——满洲里文明之春、文明之夏、文明之秋、文明之冬系列活动

“满洲里文明季”四季划分以工作任务为主，辅之以气候标准，文明季四季时长也不求均等，时间段分别为1—4月、5-8月、9-10月、11-12月。

1、组织满洲里文明季——文明之春（1—4月）。有计划、有规律地开展元旦、春节系列活动；有计划、有组织地开展春季爱国卫生运动；开展文明礼仪系列活动，注意做到内容健康、计划合理、准备充分、组织严密、操作规范，坚持教育性、娱乐性、群众性、实效性，切实使各项活动真正起到应有的育人作用。

2、组织满洲里文明季——文明之夏（5-8月）。举办“十佳”系列竞赛电视专题颁奖晚会；开展丰富多彩的系列广场文化活动；有计划、有组织地开市民文化艺术节。以群众喜闻乐见的文体活动为载体，以活动上水平、上档次为目标，广泛开展社区文化节、企业文化节、校园文化节、军营文化节、民族文化节、全民健身月、迎庆和深化创城专场演出等系列文体活动。营造具有鲜明特色的文化氛围，从而激发广大群众参与文明城创建的热情；举办“邻里文化节”系列活动，可分“邻里学”、“邻里情”、“邻里乐”、“邻里颂”几个篇章，由街道办承办各篇章的主题活动，篇章的主题活动要规模大、档次高、群众参与广泛。

组织“六进社区”活动；争取开展本季所有主题行动日。

3、组织开展满洲里文明季——文明之秋（9-10月）。组织开展公民道德宣传活动；组织各类知识竞赛活动。

4、组织开展满洲里文明季——文明之冬（11-12月）。开展全民阅读活动，集中开展志愿服务和关爱空巢老人活动。总结盘点精神文明建设工作成果。

七、积极推进一百五十项专项提升，充实政府“民心实事”工程，建设以人为本的生活环境

（一）实施“文明交通行动计划”

1、20xx年，全面启动文明交通行动计划。中央文明办已将“文明交通行动计划”实施情况纳入《全国文明城市测评体系》和城市公共文明指数测评的内容。我市要通过加大宣传教育力度，大力组织专项整治行动，集中解决日常交通行为中存在的突出问题，加强文明执法和科学管理，促进交通参与者知法、守法，努力实现行人、非机动车守法率明显提高，机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为进一步减少，道路安全设施和管理设施进一步完善，党政机关公务人员进一步发挥文明交通表率作用，执法规范化水平明显提升。活动首先要在市区取得明显实效。

2、丰富活动内容。围绕“关爱生命，文明出行”这一活动主题，重点组织开展以下四项活动：倡导“六大文明交通行为”。即大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人/非机动车各行其道、行人/非机动车过街遵守信号等文明交通行为。“摒弃六大交通陋习”。即自觉告别机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。“抵制六大危险驾驶行为”。即坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员/超载等危险驾驶行为。“完善六类道路安全及管理设施”。即进一步完善城市过街安全设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施、道路车速控制设施、郊外公路、施工道路交通组织与安全防护设施。

3、采取多种措施推进工作。广泛开展文明交通行为教育，进一步完善安全和管理设施，大力整治交通秩序，努力提升执法水平，大力营造浓厚氛围，切实强化社会监督。

4．教育行政部门要在中小学建立文明交通教育长效机制。结合中小学生特点，继续稳定推进“交通安全学校”建设，通过开设以交通安全、学校安全、生活安全为主要内容的安全课，组织观看交通安全宣传品，举办交通安全征文比赛、交通安全知识问答，开展争当“文明交通小宣传员”等丰富多彩的活动，教育学生从小养成遵守交通法律、法规、文明交通的良好习惯，提高中小学的交通法治意识、交通安全意识和自我防范能力。实行中午年段错时放学制度和接送学生车辆分区泊位制度。

（二）组织开展文明路口评选工作。调研路网建设规划，改善路口设施。向包头市学习，推进交警队伍测评文明路口和各区交通文明指数工作。

（三）环境建设上重点推进沿街公共建筑外挂公厕工作。全面调研我市公厕建设水平与需求，提出解决问题方案；推动研究制定鼓励沿街公用建筑开通“外通里不通”的外挂式公厕的水暖补贴标准。

八、加强民族团结教育，助推平安满洲里与民族团结进步工程，建设安稳和谐的社会环境

（一）开展民族团结进步教育，做好选树典型工作。在“十佳”系列竞赛中，注意培养发现少数民族团结进步的实例。

（二）做好公共安全和综合治理工作，确保社会稳定。抓实社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。

（三）推动安全生产、文明生产，加强食品安全和药品安全管理。

九、扎实推进未成年人思想道德建设工作，推进净化社会文化环境工程，建设健康向上的文化环境

（一）着力完善未成年人工作长效机制。进一步研究制定完善“三结合”教育网络的具体措施，召开未成年人思想道德建设联席会，充分发挥各成员单位的职能作用、学校的龙头作用、社区的平台作用和社会教育的基础作用。参加好全区未成年人思想道德建设经验交流会，学习全国会议精神。落实11年下发的几个制度性建设意见，加强对各区和市直有关单位落实未成年人思想道德建设工作任务的监督测评，每个区都要认真抓好1-2个服务未成年人的有特色工作。强化文明单位的责任，要求市级以上文明单位每年至少为未成年人办一件实事、好事。

（二）要强力净化社会文化环境，按照满洲里市《深化全国文明城市创建工作，净化社会文化环境专项提升方案》要求，深入开展“四个专项”整治行动，推进网络、网吧、荧屏声频视频、校园周边环境净化工作，继续保持对互联网、手机、淫秽色情有害信息依法打击的高压态势，加大整治互联网、手机低俗之风专项行动力度。加强网吧整治监管，严格推广上网证件识别系统，严厉整治违规接纳未成年人行为。宣传文明办制作的《远离网吧》课件，引导未成年自觉远离网吧。

（三）深入开展“做一个有道德的人”主题活动，运用多种方式，引导广大未成年人在家庭孝敬父母，在学校尊敬师长，在社会奉献爱心，从小养成良好道德品质。广泛开展未成年人文明道德“十个一”实践活动（每个月学唱一首爱国歌曲，每半个月举行一次国旗下讲话，每周学习和讲述一个道德故事，每天帮做一件家务活、阅读一篇（本）有益健康的文章（书籍）、为父母倒一杯热茶、给父母一个拥抱、为家人表演一个节目、向父母说一件校园内的好人好事，向同学或老师讲述一件校外所见所闻的事情），培养未成人健康向上的道德品格；开展“家教格言进万家”活动，引导家长正确教育孩子。开展“六小”主题实践活动，组织未成年人担任小记者、小导游、小作家、小传人、小志愿者、小讲解员等社会角色，开展形式多样的社会服务活动，引导广大未成年人走出校园、走入社会，提高勇于实践、服务社会的能力。

（四）继续开展“我与家乡共奋进——大学生假期返乡社会实践活动”，组建大学生志愿服务宣讲团、大学生绿色环保实践队、大学生扶贫助困七色阳光服务队、大学生科技文化服务队等一系列以大学生社会实践活动为主题的志愿者服务队。

（五）结合深化创建工作开展创建“快乐校园”活动，把学校办成快乐的宫殿。组织开展跳皮筋、跳绳、跳房子、扔沙包、滚铁环、打陀螺、老鹰捉小鸡、两人三足、踢毽子等传统体育游艺项目，鼓励学生参与童年集体游戏。

九、大力宣传民生环境和生态环境等重点建设项目，助推蓝天碧水工程，建设可持续发展的生态环境

（一）参与城市绿化美化工作。继续开展创建花园式单位活动，倡导义务植树，并开展春种榆树示范工作。

（二）加强垃圾处理厂和污水处理厂运行监测检查，努力达到环保要求。

（三）开展“安静居住小区”、“绿色社区”创建活动。完善部门联动机制，开展环境噪声污染集中检查整治活动，以规范建筑施工工地为重点，集中整治各类超标、超时的噪声源，坚决制止各类影响人居环境的扰民行为。

（四）大力宣传民生环境和生态环境改造成果，努力提高公众环保满意率。

总体看，今年我市精神文明建设工作任务重、活动多。全市精神文明建设战线工作者一定要在深化巩固成果、总结经验的基础上，结合实际，深入研究和把握精神文明建设的特点和规律，坚持以创新思路、创新载体、创新方法为突破，使精神文明建设整体工作既要跟上时代步伐，又要符合我市实际，发挥各方面的优势，弘扬满洲里精神和求真务实之风，重实际、办实事、求实效，在创新中寻求发展，努力开创精神文明建设工作的新局面，以优异的成绩迎接明年全国文明城复查验收，用富有成效的工作助推城市发展进步。

文明创建工作计划

计划一：文明创建工作计划

为了贯彻落实市、市文明委和市局关于精神文明创建工作的部署，进一步抓好20xx年精神文明创建工作，现结合我局实际情况，制定本计划。

一、明确指导思想

20xx年文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实党的十八大精神，动员全局干部职工，坚持科学发展观，与时俱进，开拓创新，巩固扩大文明创建成果，不断加强领导班子的思想作风建设和干部职工的职业道德建设，努力提高干部职工的文明素质和机关的文明程度，以一流的作风、一流的队伍、一流的业绩，促进我局物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展。

二、确定创建目标

要严格按照考核评选标准，认真总结去年文明创建工作的经验，查找创建活动中存在的薄弱环节，增强创建意识，强化创建力度，继续巩固市文明机关创建成果，力争创建成文明单位。

三、开展创建活动

1、以健全的领导机制为保证，齐抓共管。在局党支部的统一领导下，成立局创建文明工作领导小组，党组支部书记、局长xx同志任组长，党支部成员、副局长xx同志任副组长，各科室(大队)负责人为领导小组成员，负责全局文明创建活动方案的制定，监督和指导各科室和各维护站创建活动的实施及局内文明考核。局人事教育科为创建工作办事机构，具体负责创建文明机关的日常管理工作，根据确定的目标，分阶段、有侧重的组织实施，并定期召开工作会议，检查各项工作的落实情况，增强工作的计划性。

要建立一岗双责、齐抓共管的工作制度。各科室、站的负责人必须履行一岗双责的职能，既要当好业务工作的第一责任人，又要当好精神文明创建活动的第一责任人，把文明机关创建活动作为共性目标纳入全年的工作目标，落实创建工作计划和具体措施，真正形成齐抓共管的工作格局。

2、以学习贯彻党的十八大精神为主线，提高干部职工的综合素质。学习贯彻党的十八大精神是今年和明年首要的政治任务，除组织好党组中心组的学习外，有计划地组织干部职工学习十把大报告等资料，同时，采取多种形式开展爱国主义、集体主义、社会主义、民主法制和科技知识的教育活动，提高干部职工的政治理论和业务素质。要深入开展各种形式的教育活动以及文化活动，举办一次反腐倡廉形势报告会，部认真学习《行政机关公务员处分条例》，学习中要弘扬学以致用、指导实践、解决问题、推动工作的学风，切实把学习十把大精神的收获转化为推动工作的动力和良策，把掌握的马克思主义理论转化为科学的世界观和方法论，把学习到的知识经验转化为做好本职工作的智慧和能力。

3、扎扎实实地开展以提高领导班子凝聚力、执行力、创新力、战斗力为目标，深入开展领导班子勤廉公示活动、领导班子成员民主生活会，把局班子建设成为团结拼搏、勇于创新、勤政廉洁、作风民主的领导集体，以领导的表率作用带动全局的文明机关创建工作。

4、以开展各类主题教育活动为契机，进一步抓好党风廉政和工作作风建设。大力提倡艰苦奋斗的作风，把我局作风建设与创建文明机关结合起来，积极探索建立机关作风建设的长效机制，进一步建立健全各项规章制度，做到用制度管人管事，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

5、广泛开展争创文明科室、站活动，激励干部职工在本职岗位上认真履行职责，开拓创新，无私奉献，为促进质量技术监督事业的发展提供强大的精神动力和思想保证。

6、以维护管理建设为主线，倡导科学、文明、健康的生活方式，搞好环境整治。经常组织内容健康、丰富多彩的文娱体育活动。要进一步组织好普法教育，严格执行国家法律、法规和规章，加强内部治安管理，确保全局无重大责任事故，无重大刑事案件，治安秩序良好。


计划二：惠泉社区20xx年文明创建工作计划

20xx年，在镇党委、政府的正确领导下，通过我社区、物业所有工作人员的共同努力，社区的文明创建工作获得了巨大的成效，呈现了良好的发展态势，我社区荣获20xx年度文明创建工作一等奖，社区物业荣获物业管理公司二等奖。同时在20xx年文明创建工作的基础上，我们将继续贯彻党的路线、方针、政策，高举邓小平理论的伟大的旗帜和以科学发展观我指导，深入贯彻学习党的十八大精神和科学发展观的重要思想，以人为本实现物质文明和精神文明建设的奋斗目标。围绕市、县、镇三级党委、政府制定的各项方针政策，结合县文明办、镇文明办下发的文件精神，积极地开展精神文明创建活动，进一步落实上级部门的工作安排，争取将20xx年文明创建工作做的更好。现将20xx年惠泉社区文明创建工作制定如下：

一、提升社区居民文明素质，加强公民思想道德教育。

（一）大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将建设文明和谐绿色社区作为社区精神文明宣传的工作重点，通过社区宣传栏、板报等形式普及创建文明创建知识。开展并提高群众性的文明社区建设区水平。加强宣传和指导，使社区精神文明面貌再上新台阶。

（二）不断加强政治理论学习，践行社区主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强丹过的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。

（三）大力开闸公民道德建设时间活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范；深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化；着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。

二、加强社区宣传教育工作的力度

利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动和社区服务活动。加强对青少年的德育教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高社区居民道德建设水平。积极稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好社区居民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高社区居民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善社区文明工作。

三、加强和改进对社区秩序的管理

开展经常性的普法宣传活动，发动辖区居民搞好群防群治、维护社区的政治稳定。加强对安全文明小区的管理工作，使小区居民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。

四、努力营造良好的社会环境。

（一）努力提高居民的卫生意识。在创建文明社区活动中，树立社区意识，为充分认识到社区环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向居民宣传普及各类卫生常识。

（二）深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。

（三）丰富辖区居民文化生活，提高创建活动的吸引力和凝聚力。组织广场文化活动、志愿服务活动等，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化的精神需求。

（四）推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。

五、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建工作。

（一）结合社区实际，坚持以人文本，重在建设方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制定完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质。

加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。


计划三：20xx年医院文明创建工作计划

根据市委、市政府创建全国文明城市和开展联点共建工作部署，按照省文明办对文明创建工作的具体要求，结合我院实际，特制定20xx年我院文明创建工作计划。

(一)指导思想

创建全国文明城市工作，要认真贯彻落实上级的有关部署和要求，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，用构建和谐医院总揽文明创建工作全局。通过创建省级文明单位巩固和扩大共产党员先进性教育活动成果，推动各项工作迈上新台阶，全面提高我院三个文明建设水平。

(二)目标步骤

创建工作要做到机构健全，制度完善，任务明确，责任落实，措施有力，稳步推进，共同力争20xx年成功创建全国文明城市。

今年的创建工作分三个阶段进行：

第一阶段：20xx年2月至4月，制定方案、宣传发动阶段。要修改、制定创建方案、年度计划及责任分解表，组织学习讨论，利用各种有效形式做好宣传发动工作。

第二阶段：20xx年5月至7月，逐项落实、全面创建阶段。对照省级文明单位的标准和要求，按照政府的统一部署和年度工作计划，逐项落实分解责任。

第三阶段：20xx年8月至20xx年9月，查漏补缺、迎接评审阶段。政府对文明创建工作进行检查，提出整改意见。有关科室和个人采取有效整改措施，完成创建任务，确保顺利通过创建文明城市的评审。

(三)主要任务

根据《长沙市争创全国文明城市工作方案》规定，各单位必须做到领导班子坚强有力，业务工作成绩显着，文明创建工作扎实，思想政治工作深入，科普与文体活动活跃，模范遵守党纪国法和各项规章制度，重视环境建设和环境保护。根据这些要求，结合我院实际，今年我们必须在全面创建的同时，突出工作重点，在以下方面加大创建力度：

1、努力加强自身建设

领导班子带头加强学习，实现政治理论学习的经常化、制度化、规范化。充分发扬民主，严格执行民主集中制。坚持和完善单位重大事项集体研究、民主科学决策的制度。按照一级管一级的原则，严格落实党风廉政建设责任制，认真遵守廉洁自律的各项规定。深化干部人事制度改革，培养一支积极向上，努力工作的干部队伍。积极开展五好党支部创建活动

2、稳步提高业务水平

提升医疗技术水平。按照医疗技术更精深、医疗设备更优化、服务态度更优质的总体要求，不断提升医疗水平，提高服务质量。

提升管理水平。强化科室内部管理，进一步完善对在职职工的绩效量化考核。，加强党性锻炼，切实改进医风。

提升服务水平。增强医疗临床职工为患者服务的意识。加强对其他辅助员工的教育、培训和管理。

3、扎实开展创建活动

要按照创建文明城市的评选要求，结合我院实际，制定切实可行的创建规划。

大力推进科室和个人文明形象建设，美化办公环境，培育团队精神，做好本职工作，规范言行举止，严格遵章守纪，夯实创建基础。

积极开展争当文明科室、文明医生、文明护士活动，有关部门要制定工作方案，加强日常考核，把这一活动引向深入，务求取得实效。

4、努力构建和谐医院

严格落实各项社会治安综合治理措施，健全值班巡逻制度，消除安全隐患，确保医院安全，杜绝重大治安案件和安全事故。严格落实卫生防疫制度，加强公共卫生监督管理，杜绝食物中毒事故。抓好计划生育工作，杜绝计划外生育。健全矛盾纠纷化解机制，做好突发事件应急处置预案。确保我院综合治理的优化。


计划四：文明创建工作计划

20xx年，是中国共产党成立90周年，是实施十二五规划的开局之年。为巩固和扩大文明创建成果，进一步推进我队思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，根据省、市20xx年精神文明创建工作规划要求，结合我队文明创建工作实际，特制定20xx年精神文明创建工作计划。

一、20xx年精神文明创建指导思想

坚持以邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的十七大、十七届五中全会精神，紧紧围绕发展经济这个中心，以创先争优活动为载体，以科学发展观为统领，以建设和谐地勘单位为出发点，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我队经济长期平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。

二、20xx年精神文明创建目标

（一）在获得省级文明单位的基础上，以巩固、提高、延伸为切入点，进一步深入持久地开展文明单位创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我队文明创建工作总体水平。

（二）通过文明创建活动，积极带动全队各项工作全面开展，将我队广大职工思想统一到在创建中发展，在发展中提升的创建工作理念上来。通过全队职工的共同努力，稳稳保住省级文明单位称号，为创建国家级文明单位打下坚实的基础。

三、具体安排

1、加强组织领导，健全工作制度，明确创建责任，确保精神文明创建活动落到实处

队精神文明创建领导小组要切实加强对我队文明创建工作的领导，对精神文明创建工作进行责任分解，党委书记负总责，党委委员负责对各自分管部门精神文明创建的督促和指导。队精神文明创建领导小组办公室负责落实文明创建活动，根据职责分工，做好协调工作。要谋划好十二五期间我队精神文明创建工作，制定我队十二五期间精神文明创建规划。队精神文明创建检查考核小组负责对全队文明创建活动的检查督导，年终进行考核验收。各单位各部门按照与队党委签订的《精神文明创建目标责任书》的内容，积极投身到队精神文明创建工作中。把创建文明单位与加快经济发展结合起来，与培养高素质职工队伍结合起来，与争创文明科室、文明职工、文明家庭、文明楼院等创建活动结合起来，以营造一流环境、建设一流队伍、做好一流服务、争创一流业绩作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，力争我队创建工作水平再上一个新台阶。

2、突出公益活动特点，深入开展多种形式的文明创建活动

今年1月份，积极开展扶贫帮困送温暖活动，积极参加芜湖市文明单位关爱月活动；2月份，开展困难职工新春慰问和组织春节联欢活动；3月份，组织干部职工开展义务植树活动；4月份，开展爱国主义主题教育活动，组织职工群众祭扫烈士陵园；5、6月份，以春、夏季爱卫运动为契机，配合街道和社区积极开展文明劝导、市容整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展；7月份，组织党员开展庆祝建党90周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育；组织开展走访老党员、老干部活动。8月份，组织职工群众开展拥军拥属活动；9、10月份，以座谈、文体活动等形式，认真做好国庆庆祝活动，并联合市中心血站做好义务献血工作，认真做好重阳节爱老敬老系列活动；11、12月，以志愿者服务为主题，在各支部继续推广春蕾计划，继续开展失学儿童救助帮扶活动。同时，积极参与市、区文明办组织开展的各项创建活动，推进社会志愿服务，做好四支志愿者队伍，即党员志愿者队伍、青年志愿者队伍、社区志愿者队伍、文明单位志愿者队伍，把参加社会志愿服务纳入到创建活动整个过程之中，要大力弘扬奉献、友爱、互助的志愿精神，尽可能多地为社会服务。

3、扎实开展思想道德教育，努力培育良好道德风尚，加强诚信道教育，提高职工综合素质

认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展讲文明、树新风、公民道德实践主题活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质。精心组织开展第九个公民道德宣传日活动，参加镜湖区第二届公民道德论坛，建立职工道德档案，开展学习宣传道德模范活动，做好我推荐、我评议身边好人工作。进一步营造文明和谐社会氛围；深入开展未成年人思想道德建设活动，进一化环境。

建立和完善职工活动室、党员活动中心等活动场所，经常性开展群众性的文体活动。结合纪念日、节假日和休息日，组织开展登山、游泳和郊游等体育活动，丰富和活跃全体职工的文体生活。积极鼓励和支持在岗干部职工参加自考、函授教育，在全队广大职工群众中进行科学文化、专业知识教育，引导全队职工更新观念、树立终身学习的理念，形成崇尚科学、热爱学习的良好氛围，不断提高职工文化和业务素质。

积极发挥文明市民（职工）学校的作用，加强文明教育，做到有教材、有教员、有计划、有制度、有成效。继续学习《公民道德实施纲要》、《芜湖市民公约》、企业文化知识、法律知识和各种有关文明创建的内容。利用橱窗、通讯、网站等媒介，大力宣传创建活动，营造文明创建的良好氛围。同时，把职业道德教育作为创建文明单位的基础性、长期性工作来抓。坚持诚信为本、操守为重，守信光荣、失信可耻为基本要求。突出敬业、爱业、精业、创业的教育内容，开展好四德（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）、三观（世界观、人生观、价值观）教育，倡导五个做起（从我做起、从家做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起），把职业道德教育和企业文化建设结合起来，吸引广大职工参与诚实守信、无私奉献的活动，形成职业道德新风尚，增强广大职工的凝聚力、创造力、竞争力。开展以纠正、制止不文明行为为主题的教育实践活动。

4、以提高职工文明素质、改善单位环境面貌为重点，深入开展精神文明创建

（1）把创先争优活动融入到文明创建工作之中，以党支部创建带动所在单位创建，以党员争优秀带动职工争先进，以创先争优活动调动全队职工工作积极性和创造性，促进我队精神文明创建工作更加深入、有序、稳步地向前推进。

（2）切实做好综合治理及六五普法教育工作，制定六五普法宣传规划，利用各种形式进行宣传教育，加强安全防范，增强法律意识，加强思想教育工作，积极营造宽松、和谐的工作环境。确保20xx年我队无火灾，无治安大案，无重大责任事故。

（3）进一步落实门前三包责任制，严格做到垃圾日产日清，认真抓好乱扔纸屑、乱扔垃圾等薄弱环节，保持办公、生活场所整齐、干净，并认真做好卫生评比工作，把评比结果进行通报。坚持继续做好我队餐厅、食堂，以及施工现场的饮食卫生和环境保洁工作。

（4）严格执行我队卫生制度，继续实行卫生区划片包干检查制度，对卫生区做到责任到人，坚持每周对卫生区检查一次，继续实行卫生考核评比奖励制度。

（5）认真做好计划生育工作，制定计划生育工作计划，同时加强宣传计划生育政策，使我队的晚婚率、一胎办证率、综合节育率达100﹪。

5、以落实工作措施、完善长效机制为着力点，扎实推进我队精神文明建设

精神文明建设的目的是提高人们的综合素质，培养四有新人，为社会主义建设提供保障。要充分发挥党、共青团、工会等组织的优势，通过开展各种形式的竞技比赛、文艺演出、征文、企业文化知识竞赛等活动，通过丰富多彩的文体活动，使广大职工愉悦身心、陶冶情操，不断提高全队职工文明素质和幸福指数，以此来推进全队各项工作稳步、持续、和谐发展。

四、保障措施

1、明确创建工作职责。各部门要把精神文明创建工作作为一项重要内容，切实抓紧抓好。队精神文明创建领导小组要定期召开会议，研究部署工作，分析创建形势，解决创建中存在的问题。明确工作任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实，切实保证创建活动有计划、有制度、有步骤、有成效地组织实施。

2、加大宣传教育力度。要将精神文明创建工作与日常的生产经营紧密结合，安排活动，开展工作。提出创文明单位、争一流业绩等创建口号，营造浓厚的创建氛围。召开会议，动员部署文明单位创建工作，统一干部职工思想，提高认识。通过橱窗、网站、通讯等方式介绍创建知识，报道创建动态，扩大影响、增强气氛，形成人人参与创建、人人服务创建的强大合力。

3、规范创建资料台帐。各部门要注意收集文明创建工作中一系列活动资料，进行整理后上交队精神文明创建工作领导小组办公室统一管理归档，对文明单位创建资料实行档案化管理，将所有各项资料真实准确地记录和登记，保证资料搜集齐全、分类科学、立卷建档完备。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。


计划五：20xx年精神文明创建工作计划

20xx年是实施十二五规划承上启下的重要一年，也是我局精神文明创建工作再创新台阶的重要一年。为巩固和扩大文明创建成果，推动我局思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，根据上级精神文明创建工作要求，结合我局实际，特制定本计划。

一、指导思想

以党的十七大、十七届六中全会精神指导、巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕行政执法中心工作，以开展工作落实年活动和迎接十八大、讲文明树新风活动为契机，以提高人的思想道德素质和社会文明程度为主要内容，大力开展精神文明建设创建活动，为争创文明城市提供良好的城市环境。

二、创建目标

以保持省级文明单位称号为目标。

三、创建内容

（一）加强班子建设，充分发挥领导表率作用

1、完善和健全学习制度。认真制定和落实年度学习计划，加强班子的政治思想建设。在学习方法上，做到三个结合和三个坚持。即组织集中学习与个人自学相结合，学习文件与开展活动相结合，撰写心得体会与指导实践相结合。坚持在自学的基础上每年集中学习时间不少于12天；坚持密切联系实际，把政治学习与业务学习结合；坚持围绕城市管理的重点工作，组织专题学习与调研。

2、坚持民主生活会制度。严格执行重大事项议事规则，实行民主科学决策。认真做好班子民主生活会的安排，在会前广泛征求意见，做到主题明确、重点突出、联系实际、解决问题。

3、认真开展五好班子创建活动。健全完善党委各项工作与管理制度，科学合理分工、形成团结务实、配合默契的工作机制。加强班子自身廉政建设与监督，进一步提高领导班子参与宏观调控、沟通协助和自身约束的能力。

4、充分发挥班子在创建活动中的核心作用。在文明创建活动中，发挥领导挂帅、率先垂范、带头创建的作用。建立单位主要领导亲自抓、分管领导负责抓、承办部门具体抓的工作责任机制。建立和坚持班子成员工作分工协作制度，加强对文明创建工作的指导。

（二）抓好思想道德教育，提高干部职工的综合素质

1、加强理论学习。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装干部职工头脑，狠抓干部职工的思想教育、宗旨教育和职业道德教育，在全局党员干部中进一步开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和树立社会主义荣辱观活动。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，以文明创建活动为载体，树立典型、弘扬正气，努力提高干部职工队伍的整体素质。

2、加强业务知识培训。开展多层次、多渠道、多形式的业务培训工作，大力开展岗位练兵，根据不同岗位、职级的要求，制定培训计划，明确培训内容，指定培训教材，选择培训方式，实施分层集中培训，全面提高干部职工业务素质和工作效率、提高服务社会和经济的水平。

3、提升机关效能。以开展内强素质，外树形象主题教育活动为契机，以建设五型（学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型）机关为目标，全面推进政（党）务公开、岗位责任、限时办结、过失追究工作通报等各项制度，进一步规范行政行为，抓好机关作风建设，以良好的服务态度和敬业精神树立干部队伍的新形象。

4、加强制度建设。健全和完善政治理论学习、支部工作、党风廉政建设，工作规则及运行程序、政（党）务公开、重大事项集体讨论、人事教育培训、计划生育、综合治理等工作与管理制度，做到依法行政，按制度办事、用制度管人。

（三）加强政风行风建设，树立廉洁高效的形象

1、积极开展学习先进模范人物活动。按上级部署要求，认真开展我评议、我推荐身边好人和道德模范宣传活动，在全局形成争先创优的氛围，以岗位练兵、先进个人、行风评议等活动为载体，培育先进科室和先进个人。

2、强化党风廉政建设。以党风廉政建设责任制的贯彻落实为重点，坚持抓好党风廉政教育和警示教育，认真执行廉洁从政各项规定与制度和党内监督条列，推进政（党）务公开，强化岗位监督和责任追究，从源头上预防和治理腐败。

3、积极开展社会公益活动。积极开展和参与送温暖、献爱心、学雷锋和社会志愿服务活动，加大对困难职工家庭、农民工等的救济力度，积极营造互帮互爱、团结和谐的风尚。加强《市民文明守则》、《市民文明公约》和《公民二十条基本道德规范》的宣传执行，倡导科学文明的生活方式，杜绝封建迷信和黄、赌、毒。

（四）积极开展文体活动，打造和谐文明队伍

1、有计划地对干部职工进行科学文化和业务技能的培训，注重科普教育，通过有组织的培训，鼓励自学，要优化人员年龄、知识、文化结构，使队伍在年龄、文化、专业构成方面更加合理，干部职工的科学文化素质进一步提高。

2、坚持以人为本的发展观，重视和关心干部职工身体素质的提高，积极发挥工会的作用，经常性地开展丰富多彩的文体活动，并积极参加上级组织的文化体育活动，加强发改文化建设。

（五）加大基础建设力度，深入开展创建活动

1、认真做好社会治安综合管理工作。认真制定和实施普法规划，有计划地对干部职工进行普法教育，进一步提高干部职工的遵纪守法意识。坚持值班制度，加强防火、防盗设施建设和管理。健全和完善信访工作机制，及时化解群众矛盾和纠纷。积极配合区政府维护社会稳定。

2、严格贯彻《人口与计划生育法》，做到计生组织健全、责任明确、检查达标。关心女职工，维护妇女、儿童的合法权益。

3、改善办公条件和环境。健全卫生管理制度，实行文明办公，实现绿化和环境美化。关心干部职工的生活，结合实际改善职工的住房条件，营造健康文明的环境，加快信息化网络化建设，实现办公自动化及计算机联网，推进无纸化办公和网上审批进程。

四、主要措施

（一）加强组织领导。成立局精神文明创建工作领导小组，由党组书记、局长张国全任组长，各股室负责人为活动领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责加强组织协调和督促检查，推动工作落实。

（二）加强协调配合。要注重与相关职能部门的沟通协调，联合开展与城市管理相关的精神文明创建活动，丰富活动形式和内涵。

（三）创新精神文明创建形式。组织开展广场宣传活动。积极发挥互联网、移动通信、报纸、宣传栏等媒体的特点和优势进行精神文明创建工作，广泛开展宣传活动。

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