市容综合执法龙大队工作要点
龙潭直属大队二○○五年工作要点二○○五年工作以市局二○○五年工作部署为指导,创新思维,转变作风,全面加强班子和队伍建设;求真务实,真抓实干,把各项工作落到实处;依法行政,文明执法,切实转变执法形象,扎扎实实地完成局党委交给的各项工作任务。一、班子建设班子建设全面贯彻集体领导和民主集中制的原则,努力提高班子成员的思想道德修养和整体素质,做到一切围绕工作大局出发,大事讲原则,小事讲风格,努力维护班子的团结和统一,增强班子的凝聚力和战斗力,带领全体人员努力完成各项工作任务。班子成员要勤政务实,身先士卒,做好表率。要加强学习,不断提高领导班子的政治觉悟、综合素质和科学决策水平。要建立和完善各项规章制度,加强党风廉政建设,结合保持共产党员先进性教育,进一步加强领导班子的党风廉政建设,提高拒腐防变能力。二、队伍建设1、进一步完善学习培训制度,努力提高全体人员的整体素质和文明执法水平。大队将日常工作中所涉及的各种法律法规及相关条例汇编成册,本着先主后次的原则,系统组织队员进行学习,做到月有安排,季度有总结,并把学习考评结果作为考核队员的一项主要内容。通过学习培训,使队员能够熟练运用和掌握相关的法律法规知识,提高依法行政水平和实际工作能力。2、加强制度建设,进一步建立和完善各项规章制度,做到用制度管理人、教育人和约束人,全面提高队伍的整体素质。大队组建后,结合工作实际,我们围绕完成工作职责、文明执法、学习培训、安全管理等方面,制定了《目标管理百分制考核实施细则》,从实践看具有一定实用性和可操作性。今年,大队将在此基础上,进一步深化目标管理考核办法,建立和完善各项规章制度,使其更具有实用性和可操作性,以此增强工作的透明度,规范队员的行为,促进争先创优的意识,推动各项工作健康发展。3、把文明执法落到实处,全面扭转队伍形象。严格贯彻落实市局制定的文明执法规范和行政执法人员八条工作纪律等相关规章制度,对工作中严格执行各项规章制度的人员,给予表彰奖励;对违反各项规章制度的人员,坚决严肃处理。三、市容管理工作按照市局界定的职能,继续抓好四座桥和十二条街路的管理。进一步完善和落实“四定”方案,即定人、定路段、定责任、定标准,实施长效管理。滨江路、遵义东路达到景观路标准,其他街路达到标准路管理水平。市场管理达到“四无”标准,即无占道经营、无探头市场、无早出晚收、无污染环境,坚决取缔未经批设的占道市场。进一步加大占道修车、洗车的管理力度,对占道修车、洗车的经营业户,具备条件退路进厅进场的,要进厅进场。不具备进厅进场的,要规范修车、洗车地点,严格管理,绝不放任。四、行政综合执法工作转变观念,开拓创新,跳出城管的狭獈误区。依据国务院关于开展相对集中行政处罚权的指示精神,结合市政府赋予我局的行政执法职能,全面深入开展行政综合执法工作。要不断研究行政执法工作中出现的新情况,解决新问题。执法工作要做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。对查处的案件,做到适用法律准确,程序合法,处罚适当,全年力争实现无错案。对砍伐树木、破坏绿地,乱倒垃圾残土等不易及时发现的案件,在不断加大巡查力度的同时,要深入社区、居民委,采取散发张贴传单,聘请义务监督员,开展有奖举报等办法,动员全社会的力量,共同参与管理。对运送建筑垃圾、砂石、煤炭不严密苫盖,污染破坏路面,违章车辆不服从管理的案件,要采取教育与处罚并重的原则,坚决予以查处。要积极与交警、运管等职能部门协调,争取他们的支持与配合,对违章车辆进行坚决查处。对房屋拆改、门脸装修、施工占道等堆放物料,不服从管理的案件,在严格查处的同时,积极与工商等职能部门沟通,争取他们的支持与配合,进行严肃处理。五、信访、安全、宣传报道等工作信访工作继续由大队法规科负责,接待群众要态度和蔼,耐心细致,文明礼貌。对群众反映的问题和指挥中心交办的工作要高度重视,认真对待,做到事事有记载,件件有回音。争取全年不出现越级上访和群访事件,把问题处理在盟芽之中。安全工作要落实各项规章制度和责任追究制度,重点部位,重要事情要由专人负责,坚决杜绝火灾等重大事故的发生。车辆管理要严格落实车辆安全管理的各项规章制度,杜绝酒后驾车、带病驾车、违章驾车等。宣传工作要努力加强正面报道,通过宣传报道,不断树立行政执法人员良好的社会形象,赢得社会各界和人民群众的理解和支持,为开展各项工作创造良好的舆论环境。吉林市市容综合执法龙潭直属大队二○○五年一月十二日(一)创新执法格局。一是市(县)区园林部门联动,落实执法监管共同责任机制。将市管理局行政许可的绿线、附属绿地等内容,与区县园林管理局实现信息共享,以利于区县园林局依据审批内容,及时掌握动态进程,加强监管。二是街道联动,建立和完善协调配合机制。把街道作为一个发挥协调与整合作用的平台,协调执法部门与街道绿地保护之间的关系,加强对执法与服务部门的督促和对社区居委会的指导。三是小区联动,建立和完善社会监督机制。通过小区物业和业主的积极培育,在各个社区陆续成立负责社区绿地环境监督维权等自我管理事务的社区群团组织,从而形成以小区业主委员会为主体的、社区各方面力量参与的社区联动网络,协助执法部门做好城市绿地执法等工作,使行政执法更加贴近社区、贴近百姓、贴近实际。
(二)提升执法效能。一是加大园林法律法规宣传力度,提高全社会爱绿、护绿、建绿的意识,进一步推进城市园林生态化。与媒体联系,主动出击,对绿地法规、绿地系统规划公开宣传,促进行业管理进一步规范。二是抓典型,促影响,针对市民群众反映强烈的突出问题,找准切入点,适时向社会公开通报重大、典型违法占绿、毁绿违法案件,加大舆论监管力度,提升园林绿化主管部门的影响力。三是制定规范。针对“违法成本”低于“守法成本”带来一定的负面效应,严重影响园林绿化行政执法监管的严肃性,力争尽快出台《园林绿化行政许可批后管理规定》、《小区绿地验收规范》、《园林绿化赔偿和补偿办法》。
(三)加大公众参与。一是通过开展“进学校、进单位、进工地、进商户、进社区”等丰富多彩的社会宣传活动,扩展宣传平台,丰富宣传形式,强化宣传效果,增强全社会的公众参与意识。发动群众参与城市绿地管理,并树立园林绿地执法在群众中的良好形象。二是通过邀请人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、中介组织和市民走进园林绿化执法,推广小区居民劝导队、绿地小卫士、向社区居民述职、绿地责任单位联片互查等公众参与模式,形成社会各阶层与绿地执法的有效互动。三是建立绿地保护志愿者队伍,深入推进园林绿地执法公共关系建设。积极培育和引导非政府组织、非营利组织,发挥他们在城市绿地保护执法过程中的特殊作用。拓宽志愿者招募渠道和范围,丰富志愿者参与城市绿地保护工作的活动内容和形式,建立志愿者参与城市绿地建设保护长效机制,形成全社会自觉维护城市绿地环境的良好氛围,构建绿地保护建设队伍与广大市民水乳交融、和谐共生的局面。
(四)提升执法形象。一是强化执法就是服务的意识。行政执法以处罚为主向以服务为主转变,在执法中强化服务职能来提升执法质量。下半年我们支队将通过多种形式宣传支队形象,以更好为广大市民服务。二是抓服务切入点,从执法接待、执法回访和出警效率三方面提升服务质量,做到服务窗口前移,寓服务于执法当中去,讲求工作方法,履行服务承诺,真正树立绿地执法新形象。三是抓绿地执法难点。对难点问题,借势强制执行部门,采取强制执行措施,对说情、托关系甚至威胁的案件不妥协、不退让,坚决维护法律的严肃性和统一性。对当前的城郊结合部绿地保护问题,及时与相关部门沟通联系,深挖监管盲点,确保及时纳入管理范围,做到监管到位。
(五)提高队伍素质。一是在日常执法管理中,倡导终身学习理念,健全学习制度,采取集中培训、专题培训、岗位练兵等方式,提高全队人员政策业务素质。二是以班子建设的核心,全面增强队伍的政治和廉洁意识。继续深化“大学习、大讨论”活动,加强思想政治建设。采取多种形式,浓化学习氛围,使人人都学习,人人受教育,人人有提高。进一步加强领导班子建设,凡队伍出现问题的,分管领导、部门负责人要检讨责任;三是以提高业务素质为目标,全面提高办案质量和工作效率。进一步强化全队案件流程监控和业务台帐管理相结合的制度,开展办案竞赛,继续坚持执法质量“五级把关”制度,严格文书校核,杜绝低级差错,实行问题案件审查问责、差错案件剖析讲评,严格执法规范周检查、月通报制度,认真对照《绩效考核工作目标体系》,把各项工作落到实处。
综合执法大队党风廉政建设工作计划
综合执法大队**年度党风廉政建设工作计划当前的市容环境整治工作是一项长期的民心工程,需要由政府组织,街道、社区、管理处及自治组织实施,群众共同参与。由于部分居民的不良卫生习惯没有改变,如乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、不文明养犬等成为“天然”的习惯,有些整治过的地方又出现新的问题,导致这些地方的整治工作,只治了标,未治本。为此,街道将根据实际,进一步做好宣传发动,提高群众文明卫生素质,让广大居民投身到治理市容环境卫生活动中去,通过开展系列教育活动,使居民养成良好卫生习惯,自觉维护城市环境卫生。同时,进一步加大农贸集市、大型购物商场、社区公园等区域和辖区行业单位的监管、整治力度,采取切实可行的办法,落实责任制度。
建立长效管理措施,做到整治一处,巩固一处,美化一处,真正使市容整治工作做到不留死角。
(一)结合群众教育实践活动“最后一公里”问政议政活动,找出问题、找出差距、以服务群众为宗旨,认真履行城管、查违职责,加强市容环境综合整治和违法建设、用地违法行为的查处工作,突出解决人民群众反映的重点、难点问题,寻求长效管理机制,打造整洁、美丽、和谐翠竹,让人民群众满意。
(二)加强作风建设。解决散漫,不想干,不愿干,混日子应
应付式工作状态,以及缺乏责任感,主动性,得过且过得主观状态。
(三)加强业务培训。解决相当一部分人不会办案,办不了案,不敢办案,以及不会应对、应对不好或应对不了突发事件的状态。
(四)认真落实区政府关于“路长制”、“打造最美丽罗湖”等方案,在责任制的基础上,调动大家工作积极性和主观能动性,落实分工不分家,合理安排勤务,实现常态化。
(五)大力推行和完善外包服务。加强外包队伍的管理和监督。借鉴其他街道的管理办法和合同规定要求,全面合理对辅助管理人员对所服务辖区的服务项目进行考核,在强化队伍管理的基础上,确保服务质量落到实处。
最后,执法队将对20xx年整治工作进行总结和梳理,查漏补缺,进一步加大对辖区内违法行为的整治及查处,集中力量、锐意进取、狠抓落实,认真贯彻落实区委区政府、街道办事处下达的各项任务,认真做好市容环境综合保障、查处违法建设和用地工作。
街道执法队工作计划范文
下半年,执法队将继续保持上半年的工作干劲,全力以赴按要求完成全年的各项工作任务,针对重点工作制定详细的工作方案,力争下半年各项工作更上一个台阶。
(一)按“五化”要求,全面改善城中村的整体市容环境。根据《深圳市城市管理局关于开展“提升城中村面貌共建美好家园”行动的通知》精神,及下半年城中村纳入市容环境综合考核的实际情况,下半年我们着重做好以下几项工作:一是明确分工,落实责任。成立城中村整治小组,制定具体实施方案,细化分解任务,按照专业和任务分工,严格落实工作责任;二是正面宣传,形成合力。加大宣传力度,鼓励社会参与。大力倡导媒体和居民参与,有效整合资源,进一步拓宽社会参与的方式和渠道,形成街道、媒体、居民三者之间良性互动局面;三是建立机制,长效管理。落实长效管理机制,进一步加大日常管理巡查监督力度,逐步形成常态化、精细化管理模式,确保整治后脏、乱、差不“回潮”。
(二)加大执法力度,实现违法建筑零增量。针对上半年查违工作考核工作不理想的实际情况,下半年我们将下大力抓好这项工作。一是加强查违执法人员培训。采取交流、观摩、到业务部门取经等措施,进一步提高查违人员的业务素质;二是发动全民参与。公布投诉电话,构筑“上级部门指派、日常巡查发现、工作站及居民投诉”全方位监督渠道,并与物业管理公司积极联动,明确物业管理公司及时发现、及时制止、提供信息的工作职责,解决“业主不出面,法律程序无法继续”问题,为查违工作的开展提供保障;三是加大执法力度。对违法建筑以“零容忍”为原则,坚持第一时间发现、第一时间核查、第一时间处理,培养信息反馈员、专业拆卸员和违建查处员,通过这支队伍使违法建筑案件能够在最短的时间内得到依法有效解决。
(三)突出深化打击,营造文化市场健康秩序。今年下半年,我们坚持集中行动和日常监督相结合,突出抓好封堵非法出版物、清理网络淫秽色情、打击侵权盗版三项重点任务。继续深入开展专项治理,努力营造规范有序的文化市场环境。街道“扫黄打非”办将组织联合整治行动不少于20次,重点检查辖区各城中村、主次干道商铺、各娱乐场所、报刊亭和人口居住密集地,检查是否售卖非法出版物及非法音像制品,重点打击路边兜售非法出版物和光碟的行为,依法查扣音像制品,非法出版物本,保证街道良好的文化市场秩序。
(四)强化宣传造势,提高辖区居民参与城市管理的积极性。下半年,针对市容满意度调查得分不高及对城管工作认识不够的问题,我们将与城管科一起,紧紧围绕工作重点、热点,如“垃圾不落地、**更美丽”和“文明养犬”等主题,积极开展相关活动,在鸿翔花园、都市名园等进行垃圾减量分类、文明养犬、“城管进社区”等活动,采取多措施、全覆盖的方式在辖区广泛宣传。调动义工、社区工作人员等向各住户、路人派发相关宣传单张;利用u站等社会资源进行宣传提高居民群众对城市管理工作的知晓率、支持率和参与率。
县城市管理综合执法大队工作要点
20xx年,县城管综合执法工作的总体思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,认真践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和省委九届六次全会精神,紧紧围绕“管好半个达州城”的奋斗目标,全力打造一支政治可靠、勤政务实、廉洁高效、依法行政的城管执法队伍,不断加大城市管理行政执法力度,依法管城,依法治城,为构建“活力达州”、“开放达州”和“和谐达州”做出新的更大的贡献。
一、加强党风廉正建设
20xx年,城管执法大队党风廉正建设和反腐败工作的指导思想和总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,按照“为民、务实、清廉、高效”的要求,标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以求真务实的精神狠抓反腐倡廉工作落实,为“管好半个达州城”提供坚强的政治保证和纪律保证。
二、加强队伍建设
确立以人为本的城管工作思路,加强对城管队伍的思想道德建设和法律、法规等业务知识学习,努力把城管综合执法大队建设成一支政治素质高、业务技能强、纪律严明、作风正派、敢打硬仗、勇于胜利的城管队伍。要高标准、严要求、规范化管理,以事业凝聚人,以任务锻炼人,以责任推动人,以感情团结人,切实改变工作思路,改进工作方法。实现由突击性管理向经常性管理、由传统性管理向现代性管理、由生硬性管理向亲和性管理的彻底转变。
三、巩固既得成果,拓展工作层面
1、加强宣传教育。树立“人民城市人民管”的意识。要与宣传、广播、电视、教育、学校等部门配合,运用各种宣传媒体和手段,在广大市民中开展“城市是我家,大家爱护它”的宣传教育活动,让市民普遍树立“创文明城市,做文明市民”的意识,进一步增强广大市民对城管工作的认知度和理解度。要继续在中、小学校开展“做文明小市民、当好小城管”的教育活动,使中、小学生从小就有做“城市主人翁”的意识。
2、进一步强化十街(路)一园的管理工作。即抓好州河大桥西头至高速公路进出口、通川桥南头至华川厂销售公司、阀门厂至三里坪收费站、达万路、新达路、仙鹤路、保险街、金丝街、花溪街、四合街等十条街(路)和仙鹤游园的管理工作,通过严格执法,依法行政,彻底根治十街(路)一园各种有违城市管理的违章违法行为,努力将“十街一园”打造成示范街、文明路。
3、加强农贸市场周边秩序管理及专业市场的规划。加强对南贸市场、南坝市场、四合街农贸市场、长城兴发农贸市场、三里坪农贸市场及市场周边秩序的管理。取缔县城区内的一切沿街叫卖,全面实现县城区的农副产品入市经营。与工商等部门配合规划好水果、花卉、竹器、陶瓷等专业市场,彻底禁绝这些商品沿街堆码,妨碍市容。依法强制取缔县城区内的花岗石生产门市和水泥、河砂销售门市。
4、治理煤油烟污染。取缔在城区熏烤腌腊制品,城区机关、学校、企事业单位、餐饮娱乐业、建筑业一律禁止使用原煤、焦煤和型煤,禁止敞排油烟;取缔户外烧、烤、煎、炸、炒等食品加工销售摊点。
5、治理粉尘污染和脏车入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料,严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为,坚决禁止车容不整的车辆进入城区;城区内房屋拆除一律实行打围,喷水施工作业,对城区建筑工地要强制落实“文明施工十二条”,对城区运载建筑材料要严格实行“准运”制。
6、治理噪声污染。取缔在城区居住密集区设置铁器加工店,制止在午休和夜间使用振动机具等超标排放的建筑噪声,制止在城区使用大功率音响器材,严厉查处娱乐场所超时营业、噪音扰民等群众举报率高的违法经营活动,禁止一切商业性的沿街游行活动。
7、加强交通管理。进一步规范机动车、非机动车停放,彻底杜绝机动车、非机动车乱停乱放,进一步加大对二轮、三轮摩托车非法营运的打击力度,彻底规范城区线路车不到站点上下乘客和违规甩客、宰客的行为。
8、加强对城市道路的管理。要同建设行政主管部门一道,坚决打击擅自开挖城市道路的行为,对未经批准而擅自开挖的,一律按相关法律、法规的上限予以处理。对在城市道路上施工作业的,要一律实施打围作业。对擅自占用城市道路的,要予以处罚。
9、加强市容市貌卫生管理。以落实门前“三包”责任制为载体,抓好十街(路)一园临街建筑的“洗脸、穿衣、带帽”工作,强制推行城区主要街(路)临街墙体的清洗,加大对城市“牛皮癣”的打击力度,规范管理临街路阳台乱堆放,悬挂物品,全面实施高大建筑物和标志性建筑物清扫责任制。
四、开展岗位练兵,塑造城管新形象
建立一支公正、文明、作风正派的执法队伍是完成城管工作的前提。首先,坚持队伍培训的经常性。大队制定系统、科学的培训计划,采取集中与自学相结合,走出去与请进来相结合,着重对执法人员进行法规知识培训,培训率达到100%。其次,加强队伍纪律作风教育,养成严谨的工作作风,乐于奉献的精神,密切联系群众,为民热情服务的思想。
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