年度全市农村小菜场整治与规范工作推进方案

合理的规划也可以减少目标实施过程中发生的偏差。根据公司领导最新下达的任务安排，方案要内容详实、数据丰富、体系完整，方案的制定需要理论和数据的支撑。一篇合格的方案应包括哪些内容呢？经过收集并整理，小编为你呈上年度全市农村小菜场整治与规范工作推进方案，我们后续还将不断提供这方面的内容。

年度全市农村小菜场整治与规范工作推进方案

为全面推进全市农村小菜场整治与规范工作，确保全市农村小菜场整治目标任务的完成，根据省局和市政府的总体部署和要求，并在总结去年试点取得成功经验的基础上，就____年度全市农村小菜场整治与规范工作提出如下推进方案：
一、整治目标
全市所有农村小菜场完成名称登记，场内固定经营户有照率达___%；所有农村小菜场实施了相应的提升改造，场容场貌整洁、设施布局规范；所有农村小菜场有相应的市场管理制度，并达到初级星级市场管理标准；所有农村小菜场基本符合市局下发的《××市小菜场整治标准规范（试行）》，并通过各县区“十小行业”整治办公室验收。
二、整治标准
根据《××市小菜场整治标准规范（试行）》,结合各地试点工作实际，原则上应把握以下标准：
（一）规范市场名称登记。
_.登记的范围。凡是纳入乡镇政府发展规划、有固定的经营场所、有明确的市场举办单位、有一定的市场设施，且固定经营户在__人以上的小菜场都应进行市场名称登记，并纳入农村小菜场整治的范围（不符合上述条件的小菜场按临时交易点对待）。
_.登记的名称。对具有一定规模的乡镇中心农贸市场原则上按照农贸市场予以登记，对规模较小的村级农贸市场应按照小菜场予以登记。
_.登记的条件。有乡镇以上人民政府同意开业的批准文件；有市场举办单位提出申请；有土管、建设、消防等部门出具的同意开业的书面意见（或由当地政府牵头组织土管、建设、消防等部门实地检查，形成同意开业的会议纪要）。
（二）规范经营者主体资格。有固定经营场本文 所的经营户（除自产自销）都持有合法有效的营业执照，并实行了亮照经营（或由市场管理办公室统一公示）有照率达___%；。
（三）规范商品准入制度。所有食品经营户都建有相应的索证索票和台帐（或由市场管理办公室统一建立索证索票和台帐），做到所有上市食品可“追根溯源”。
（四）规范市场基础设施。所有小菜场按照《××市小菜场整治标准规范（试行）》的要求，对小菜场实施（或完成）了相应的提升改造，确保场内区域布局合理、商品划行归市、秩序整洁有序。
（五）规范市场管理制度。所有小菜场相应的内部管理制度，有明确的职责分工和管理人员，有与市场规模相适应的宣传栏，并对相关信息进行公示。
三、整治程序
各地要按照“政府领导、工商牵头、部门配合、市场响应”的总体要求，结合前期试点的成功经验，在推进过程中原则上应把握以下程序：
（一）建立组织机构。以县区为单位成立由分管领导、工商、贸粮、农业、建设、药监、城管等部门参加的“小菜场”整治领导小组，下设办公室（设在工商局），明确各部门的职责和工作任务，拟定小菜场整治工作方案，并以县（区）农村小菜场整治与规范工作领导小组的名义指导、督促、推进农村小菜场整治工作。
（二）抓好摸底调查。通过向市场举办单位发放《市场基本情况调查表》和《市场经营户调查表》，在全面摸清辖区小菜场基本状况的基础上，根据辖区每个小菜场的具体实际，以工商所为单位拟定每个小菜场的具体整治意见，并在向当地乡镇政府或“十小办”汇报的基础上，建议乡镇政府召开部门联席会议，共同研究制定整治方案。
（三）抓好组织实施。组织召开市场举办者会议、全体经营者会议，在统一市场举办者、经营者思想认识的基础上，提出小菜场整治的措施和要求，并督促各市场举办者组织实施、落实整改。
（四）全面推进整治。按照“先试点、后推广，先整治、后验收”的要求，并在当地政府的统一领导下，对已完成整治的小菜场逐个进行验收，确保辖区内所有小菜场年底以前完成整治任务。
四、具体要求
农村小菜场整治既是新农村建设的重要组成部分，也是改善农村消费环境、维护广大农民消费安全的重要措施。各地要统一思想、提高认识，切实把农村小菜场整治作为履行监管职能、服务新农村建设的一项重要任务来抓，并在推进过程中，应注重以下几个结合：
（一）小菜场整治与星级市场创建相结合。要以农村小菜场整治为契机，根据小菜场的区域、规模和软硬件条件，协助各市场制定创星规划，并督促各市场按照星级市场的要求落实创星措施，从根本上改变农村小菜场不创星、不规范的状况，通过整治力争使所有小菜场无星变有星、有星变高星。
（二）小菜场整治与市场提升改造相结合。要以农村小菜场整治为契机，加大农村小菜场提升改造力度，指导各市场制定提升改造方案，引导市场举办者加大投入、改善购物环境；同时要按照“举办者投一点、所在乡镇补一点、县区政府奖一点”的办法，协助当地政府研究出台小菜场提升改造补助奖励政策，从根本上解决小菜场投入不足和市场设施

年度全市农村小菜场整治与规范工作推进方案第2页

陈旧的状况。
（三）小菜场整治与实施长效管理相结合。各地要按照“边整治、边建制、边巩固”的要求，指导、督促各市场建立、落实各项管理制度，并对已整治的小菜场全面纳入常规式管理，实行市场日常巡查制、商品定期抽检制、检查结果公示制。
（四）小菜场整治与目标责任制考核相结合。小菜场整治是省局和市政府布置的重点工作，也是市局和县区政府考核的重点。各地要在明确整治目标和责任的基础上，加大对小菜场整治情况的督查考核力度，并在每季度末向市局上报一次小菜场整治情况进度（见附件二），市局将实行“一季、一查、一通报”制度，并将完成情况纳入年度考核。

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农村淘宝项目推进方案

农村淘宝项目推进方案

为发挥电子商务在促进农村经济发展、方便农民生产生活等方面的积极作用，经过县人民政府前期与阿里巴巴集团沟通协商，决定实施阿里巴巴农村淘宝项目。为确保项目快速稳步推进，结合工作实际，特制定本方案。

一、目标任务

全年建成3个农村淘宝乡镇二级营运服务中心、3条物流配送环线、100个农村淘宝村级服务站点。力争打造1个农村淘宝示范乡镇、3个示范村、1个“淘宝村”。引导发展网货供应商6家以上，培育孵化网商400家以上、电子商务企业12家以上，打造“淘品牌”2个以上。开展电子商务培训3600人以上，培养电子商务专业人才300名以上，带动就业1.2万人。力争完成电子商务交易总额3亿元，网络零售总额力争完成5500万元。6月底农村淘宝开业gmv达1000万元，上行达300万元，进驻农村淘宝商家2家以上。

二、工作步骤

（一）农村淘宝宣传（20**年6月底前）。各级各部门、各类媒体要采取多种形式加大对农村淘宝项目的宣传动员，努力营造全社会关心、支持的舆论氛围。各乡（镇、街道）要有计划、分步骤地把农村淘宝项目的意义、合作内容、合作方式等基本政策宣传到社区、农村、企业、学校，尤其要鼓励和引导村民了解、接受、使用农村淘宝，使电子商务真正走进农村，让村民享受到电子商务带来的便利和商机，做到家喻户晓，人人皆知。

1.媒体宣传。一是门户网站宣传。在县政府门户网开设农村淘宝专栏，跟踪报道农村淘宝工作进展情况。二是网络媒体宣传。在**电视台开设“电子商务·民生”专栏，充分利用《**手机报》、明珠**、微博、微信群及微信公众号、qq等媒体，争取在**卫视、**卫视和《**日报》、《**日报》等媒体宣传**农村淘宝工作动态。

2.其他形式宣传。一是乡（镇、街道）宣传。在各村（社区）人口聚集处和交通干道口，悬挂宣传标语或刷墙宣传农村淘宝。利用赶集天和进村入户宣传，发放宣传资料，提高群众对农村淘宝项目的认识。二是大型户外广告。在高速公路匝道口、进城主要干道和城区人口集聚地段制作农村淘宝大型户外公益广告牌；三是led显示屏。各级各部门，各乡（镇、街道）、村（社区），各企业要利用led显示屏定期播放农村淘宝宣传标语。四是车身宣传。在出租车、乡镇客运车体上统一张贴农村淘宝宣传标语，并利用出租车广告屏宣传。五是窗口宣传。在车站、广场等公共场所张贴农村淘宝项目温馨提示宣传画。

（二）农村淘宝合伙人招募（20**年6月底前）。

1.用人原则。即：“定点不定人、能上能下”原则；“副业转主业、专心经营”原则；“尊重大学生、回乡优先”原则。

2.招募对象。在人事劳动部门备案的大学生，应届毕业的大学生；组织部门重点掌握的乡土人才；群团部门掌握的优秀创业青年；在外地务工的年轻人等。

3.选择标准。年满18周岁，具备完全民事责任能力；熟练使用电脑、手机等电子产品，懂基础办公（word、excel等）和社交软件（微信、qq等）；有网购经验及业务拓展能力（如：自主开展宣传工作，传播村民网络意识，组织协调能力）和积极进取精神；诚信、勤劳，愿意将农村淘宝作为自身发展的事业；口碑好、性格开朗善沟通，能全职从事该工作，有创业激情，有诚信意识，有服务使命；阿里巴巴集团要求的其它条件。

4.报名方式。一是电话报名：县电商办。二是农村淘宝网站报名：三是微信报名：添加**电商微信号四是现场报名：县电商办（电子商务产业园区）和各乡（镇、街道）电商办。

5.招募流程与时间安排。一是宣传（6月10—20日，县乡村三级同步全面启动）。每个行政村推荐1名以上候选人。报名工作分别由乡（镇、街道）电商办负责，引导候选人填写《阿里巴巴合伙人服务站申请表》并在网上报名，上报至县电商办，全县总报名数务必达5000人以上。二是初训（6月21—23日）。县电商办根据用人标准，聘请专业培训师为合伙候选人进行考前专题培训3天。三是考试（6月24—25日）。分笔试和面试，按综合得分排名签定合同。四是正式培训（6月26—28日）。阿里巴巴请专业培训师培训3天，重点讲解电商运营技巧。

6.优惠政策。一是阿里巴巴免费提供三项服务：提供电脑、电视、店铺招牌等基础设施；负责合伙人站点的网络调试、账号开通，确定营业时间；免费提供相关培训及集团产品资源授权。二是引进菜鸟物流到服务站点，解决全县电子商务物流“最后一公里”的问题。三是通过提供代卖代买代缴和产品推销业务，开展快递收发，预订火车票、飞机票、宾馆、旅游门票等生活服务，收取一定的服务费用。

（三）农村淘宝服务站点建设（20**年6月底前）。

1.选址范围。第一批开通22个乡（镇、街道），第二批开通6个乡镇（**镇、**乡、**镇、**镇、**镇、**镇）。原则上，第一批每个镇、街道提供5个备选站点，每个民族乡提供3个备选站点。备选站点共计96个。

2.选址原则。一是“围绕中心，锁定人群”的原则。围绕村中心位置和人群集中区域进行选址。乡镇人民政府驻地所在村，需靠近商业街、学校。二是“选人不选点，定点不定人”的原则。应满足合伙人独立经营条件，并与合伙人未有产权、租赁等关系，未有其他经营活动。三是“政府租赁，阿里巴巴，乡（镇、街道）政府共选”的原则。乡（镇、街道）采取租赁方式进行选址，阿里巴巴、县电商办、乡（镇、街道）共同在备选地址中确定农村淘宝服务站点场所。

3.选址标准。面积不少于30平方米；水、电、网、路实现“四通”，具备简装修、卷闸门、玻璃门、仓库等办公条件；社会治安良好；村级服务站点2公里范围内覆盖300户以上（2000以上常住人口）。

4.相关要求。一是成立工作组。各乡（镇、街道）抽调乡镇、村干部成立村级服务站选址工作组，具体负责选址工作实施，并确定一名联络员与县电商办对接沟通。二是摸底调查。各乡（镇、街道）根据选址数量、原则和标准，对各村办公场所和中心区域房屋进行调查摸底并确定村级服务站选址，填写《农村淘宝村级服务站备选站点情况登记表》，附房屋正面、内部照片各一张，于6月20日前报县电商办。三是确定选址。合伙人招募结束后，根据各乡（镇、街道）上报备选村级服务站点情况，由阿里巴巴、县电商办及合伙人对备选站点进行考察，共同确定选址，并由乡（镇、街道）与租赁方商定租赁费用等事宜。

三、阿里巴巴集团支撑

（一）承建、运营、管理县级服务中心，派遣核心团队负责管理、运营、推广、售后、培训、洽谈、仓储等工作，指导运营体系建设等。

（二）提供系统化培训服务，加快培养农村居民网购、农产品电商化和农村金融意识。

（三）设计、制作和安装县级服务中心与村级服务站的店面广告招牌，各村级服务站的电脑、显示器、软件装修等；开展市场化线下宣传推广和业务拓展。

（四）构建以菜鸟物流为核心的配送、分拣、出入库系统，发展以县级服务中心为核心的集物流、仓储、保鲜、冷藏、检测为一体的农村电商生态体系。

（五）优化信息、物流、金融三大服务，有效连接农产品生产、加工、销售环节，形成贯穿整个农产品产业链的服务体系。

四、职责分工

（一）县工业和商务局：做好与阿里巴巴农村淘宝店相配套的小微企业孵化园的规划和建设；积极与阿里巴巴对接沟通，加强对全县电子商务发展的指导和引导；协调各乡（镇、街道）、县直相关部门做好农村淘宝项目推进。

（二）县财政局：研究制定支持农村电子商务发展的财政政策，安排资金支持农村淘宝项目及全县电子商务发展。

（三）县发改局：支持农村电子商务领域重大项目建设；牵头推进现代物流相关工作，规范农村电子商务交易价格行为。

（四）团县委：开展农村青年电商人才培养和农村电商知识普及，协助招募农村合伙人。

（五）县农牧科技局：协助实施农特产品电子商务工程，完善农村电子商务相关基础设施；加强农特产品电商人才培训。

（六）县文旅局：建立和完善旅游领域农村电子商务服务平台；推进农村电子商务在旅游行业的推广应用。

（七）县金融办：落实金融单位开展农村电子商务网点服务终端及pos机建设，解决群众购物支付问题；加大信贷支持，创新金融服务，在创业资金办理、利率等方面给予优惠。

（八）县人社局：加强农村电子商务专业技术人才、高技能人才和经营管理人才的交流和培养；引进电子商务领军人才和团队；牵头开展农村电子商务专题培训。

（九）县市场监督管理局：规范农村网络商品交易及有关服务行为，保护消费者和经营者的合法权益，推进行业信用建设；扶持农村网上交易市场健康发展；方便农村电子商务企业证照办理；开通便捷通道，做好网店登记与管理。

（十）县扶贫办：做好产业扶贫政策的落实、培训。

（十一）县工商联：做好工商联行业自律、监管和服务。

（十二）县供销社：负责配合做好农村淘宝村级服务中心项目选址工作。

（十三）县邮政局：负责做好农村淘宝物流配送和“村拍档”合作对接工作。

（十四）电信公司、移动公司、联通公司:做好农村电子商务技术支撑工作,加快农村信息化基础设施建设,并在资费、服务等方面给予优惠;利用信息渠道开展村淘项目的宣传工作。

（十五）县电视台：整合媒体资源对电子商务进行宣传，营造政府、企业及社会共同推动电子商务发展的浓厚氛围。

五、工作保障

（一）建立工作机制。为加强对农村淘宝项目工作的组织领导，确保各项工作顺利开展，成立**县农村淘宝项目工作执行小组、宣传工作领导小组、督导工作组，建立相关工作制度，统筹协调项目实施过程中的重大问题。县电商办负责具体办公，各乡（镇、街道）及时调整充实农村淘宝领导机构，明确2名以上专职人员负责办公。

（二）部门协同推进。以政策推动、示范带动、服务完善等为手段，全面加快农村淘宝项目建设步伐。各乡（镇、街道）、县直有关部门要按照本方案要求制定具体的实施方案。

（三）强化督查考核。县督查局牵头，县电商办及相关部门配合，对各乡（镇、街道）、县直有关部门工作推进情况进行专项督查，定期通报工作进度、经营绩效等。同时，县电商办要评选年度农村电子商务工作先进集体和先进个人，予以通报表彰。

全市卫生监督整顿规范实施方案

全市卫生监督整顿规范实施方案今年全市卫生监督工作的重点是整顿和规范五大卫生，管理各类企业，加强卫生监督执法队伍建设，强化依法行政意识，树立卫生监督执法新形象，进一步加大执法力度，维护社会公共秩序，为保障人民群众健康，为维护我市经济发展贡献。一、指导思想本年度全市卫生监督工作要以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，严格执行各项法律法规，根据确定的重点内容开展卫生监督工作，围绕《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国职业病防治法》为中心，本着扶优和打劣相结合的原则，着重做好食品卫生量化分级管理工作和有毒有害危险品的监督检查工作，切实为人民群众的利益负责，为企业营造公平竞争的市场环境，为投资者营造规范的投资环境。二、整顿和规范具体内容（一）食品卫生整顿和规范重点是以《齐齐哈尔市分级量化管理暂行规定》为依据，试行并逐渐推广为食品生产经营企业分级量化管理，按照标准达到A级企业家；B级企业家；C级企业家；D级企业家。首先从管理上分级量化管理入手，在全市范围内全面展开，在餐饮业食品卫生监督分级管理成熟的基础上，逐步推广至食品各行业。同时积极开展食品企业生产技术规范（GMp）和危险性关键控制点分析评价技术（HACCp），并将此项工作制度化，今后每个企业档案必须有GMp和HACCp相关资料，积极扶持我市名优企、名优产品、绿色和特色食品。适时开展专项治理，重点做好与人民群众生活密切相关的肉制品、调味品、冷饮制品、粮油面制品、儿童制品、保健食品、水产品、糕点类产品的监督监测工作。强化饮食业的餐具消毒工作，减少或杜绝食物中毒的发生。继续注入开展食品打假专项斗争，按照“深、细、严、实”的原则，依法严厉打击制售冒伪劣食品，扰乱市场经济秩序的各种违法犯罪行为。在元旦、春节、“五.一”、“观鹤节”、“十.一”等重大节日食品销售旺季，按照市卫生局近期下发的打假方案，有计划有重点地组织打假突击行动，确保节日食品卫生安全。加强饮食业集中供餐（大型会议、婚丧酒席）监管，防止重大食物中毒的发生。对集贸市场和食品批发市场要加大整治力度，对出售假冒伪劣食品的市场要公开曝光。（二）环境卫生：深入贯彻《公共场所卫生管理条例》，今年将重点加大化妆品、洗浴、美容美发、旅店、练歌房（厅）等行业的治理整顿工作，提高公共场所的卫生质量，对现已营业但未办理卫生许可的公共娱乐场所在调查摸底的基础上加强清理整顿，对新、改、扩建的公共娱乐场所，按《公共场所卫生管理条例》严格审批，提高公共场所的卫生质量。做好生活饮用水、二次供水及涉水、饮用水卫生安全产品监督索证工作，杜绝无有效卫生许可证和批件的涉水产品进入市场。（三）学校卫生：加大学校综合卫生监督力度，重点做好学校食堂和学生食用食品的卫生监督工作。各地要在2002年对学校食堂已全面整顿检查的基础上，重点对检查中发现的不合格食堂加强管理，该停业的坚决停业，加大治理校门前无证商贩和校周边“小饭桌”的力度，按照《齐齐哈尔市中小学校外“小饭桌”管理办法》的要求，严格验收审批“小饭桌”，防止食物中毒和食源性疾病的发生。（四）职业卫生和放射卫生：按照《齐齐哈尔市职业卫生检查实施方案》的要求，开展好《职业病防治法》执法检查工作。对生产、销售和使用有毒有害危险化学品和放射性物质的企业加强依法监管，按照《齐齐哈尔市有毒有害化学品和放射性物质生产、销售、使用专项整治工作实施方案》的要求，对存在严重卫生问题的企业要依法严厉处罚。三、保障措施：（一）认真履行卫生行政处罚程序，严格执行案件受理制度、立案制度、合议制度、听证制度、重大案件集体讨论、上报等有关规章制度，增强执法规范性。提高办案透明度，杜绝违章违法办案。严格依法办事，做到有法必依，违法必究，执法必严。使全市卫生监督执法工作尽快走上规范化、标准化、正规化、法制化管理轨道。（二）继续深入开展“为经济建设服务，树行业新风”活动，把“内强素质，外树形象，严格执法，热情服务”落到实处，牢固树立为经济建设服务，全心全意为人民服务的思想。全面开展“一站式”办公，“一条龙“服务，“一个窗口”对外的卫生监督服务模式。认真实行政务“五公开”制度和承诺制，卫生监督员严格执行“五不准”纪律。虚慕邮苌缁峒喽剑σ愿白龊眯蟹缃ㄉ韫ぷ鳌；瓜殖“旃⒓趺馐辗选⑻厥绿匕斓雀髦钟胖史窕疃?（三）加强对全市卫生监督执法监督检查工作。市卫生局将对全市卫生监督机构、监督员的执法工作情况进行不定期抽查和定期检评。并按照《卫生监督员管理规定》等有关规定实行究错惩戒制度。对发生重大责任错误的责任单位、责任领导、责任监督员视情节轻重，给予通报批评、黄牌警告和开除卫生监督队伍等行政处罚。今年稽查重点是食品、公共场所的预防性卫生监督、卫生许可证发放管理、食品专项打假、行政处罚和卫生监督员风纪。稽查情况将通过《卫生监督简报》通报全市。（四）严格执行卫生监督信息联通和全市卫生监督整顿规范实施方案

全市卫生监督整顿规范实施方案信息发布制度。市、县、区卫生监督机构要将各种监督信息及时上报市局卫生监督科。上报内容包括食品打假报表月报、预防性卫生监督报表、食品卫生质量抽样监测（包括公共场所用品用具、餐饮用具）报表，行政处罚情况报告（季报）等。各单位不得瞒报、漏报和迟报。市局根据各级卫生监督机构报表情况，定期向社会公布卫生监督监测信息。
全市卫生监督整顿规范实施方案

推进全市电子商务工作实施方案

推进全市电子商务工作实施方案

下面是我们的小编为大家整理的推进全市电子商务工作实施方案，请大家参阅！

各乡镇人民政府、街道办事处，各委、局、办、中心，市直各企事业单位，省市驻汾单位：

电子商务是基于信息技术和互联网为手段的现代物贸流通方式。加快电商发展是建设现代流通体系、拉动消费、促进就业、提高商品市场竞争力的迫切需要，是转变经济发展方式、推动传统产业转型升级的内在要求，是整合地方网络和产品资源、打造上下贯通综合服务平台的重要手段。

近年来，我国电子商务应用水平不断提高，市场规模快速扩大，经营创新层出不穷，呈现出与实体经济深度融合的发展态势。目前我市企业和个人利用第三方交易平台进行网上交易的有400余户。其中，市供销社所属的新合作经济发展有限公司已被中华全国供销合作总社列为“全国电子商务示范县”承载单位，同全国总社“供销e家”和省社“农芯乐”电子商务网络系统实现了对接，xx年9月，开通“新贵网上超市”和“掌合天下超市订货网”，起步发展态势良好。同时，阿里巴巴、京东、中国网库等大型电商企业也在积极联系入驻xx。我市电子商务同发达地区相比，存在起步晚、认识不到位、人才技术缺乏、上网产品少、发展缓慢等问题。为贯彻好国务院《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》和全省农村电子商务推进大会精神，特制定我市推进电子商务工作的实施意见如下：

一、指导思想

深入贯彻中央和省、市关于电子商务发展的重要指示精神，发挥我市传统产业和名优产品优势，以开拓农村电子商务和发展农产品电子商务为重点，大力培育电子商务市场主体，加快基层经营服务网点信息化改造，加强不同类型电子商务平台的建设与融合，落实国家“互联网+”行动计划，构建具有xx特色的电子商务经营服务体系。

二、工作目标

经过3—5年的努力，构建起我市与全国各大电子商务平台相对接、区域性和专业性平台相互支持、线上线下交易融合发展的电子商务服务体系，为城乡居民提供购物、售物、缴费、创业、出行、娱乐、咨询获取等一站式服务，基本实现“消费品下乡入户”“农产品进城入市”的双向流通功能，带动我市白酒、核桃、小米等特色产品销售，力争到“十三五”期末，全市80%以上的各类企业应用电子商务，80%以上的村（社区）设立服务站，使之成为发展地方经济和为民服务的综合平台。

三、工作任务

（一）构建电子商务综合服务体系。依托xx市新合作发展有限公司、阿里巴巴（中国）软件有限公司、北京京东世纪信息技术有限公司及供销总社“供销e家”、省供销社“农芯乐”等电子商务承载单位（平台），打造互联互通、模块齐全、功能多样、合作包容、辐射全市的电子商务服务中心。市级电子商务服务中心，负责市中心建设、合伙人招募、平台开发、特色馆(线上线下)建设、人员培训、仓储物流、市场推广、规划制定、配套农村站设施设备等。整合城乡便民店等基层商业网点，改造或新建电子商务服务站（体验店），使之逐步成为该区域的电子商务服务中心，努力实现电子商务全覆盖。

（二）充分发挥电子商务功能作用。电商平台一方面具备交易功能，实现企业对企业（B2B）、企业对消费者（B2C）、消费者对消费者（C2C）、线上对线下（O2O）等交易方式，承担双向流通功能，既帮助居民代购当地买不到的工业品，又帮助当地居民代销地方产品等。另一方面要具备服务功能，通过横向联合，为群众提供网上电子支付、票务代理、农业科技、信息咨询、农村金融、农村保险等多样化的便民服务，从而实现“互联网+农户+电商体验店”的电子商务发展模式，满足不同消费层次的需求。

（三）着力推动地方产品网上销售。要将电子商务作为促进全市各类产品销售的重要手段。整合全市工商企业、物流企业、农产品加工经销企业、农民专业合作社、行业协会等市场主体，发挥综合服务作用，通过自建平台或借助其他电商平台，为生产企业和分销企业间、批发企业和零售企业间网上交易提供第三方服务。立足我市白酒、核桃、小米等优势特色产品，组织我市产品上线，大力开展B2B电子商务活动，进行商品批发交易和跨境贸易。促进我市产品网上销售，提高我市产品市场影响力和市场竞争力。

（四）助推我市物流产业降本增效。以阳城商贸物流经济开发区物流仓储为依托，大力发展、规范管理仓储配送业务，以农村电子商务服务站（体验店）为终端，联合全市快递企业降低成本，大力发展物流快递业务，让快递服务辐射到每个乡村，提高流通效率，更好地服务千家万户，解决服务农民“最后一公里”的问题。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加快进度、有序推进全市电子商务工作，市政府成立xx市电子商务工作领导组和办公室（电商办）。各成员单位主要领导要亲自负责，并确定一名副职分管，抽调骨干力量，细化工作任务和措施，在人、财、物等各方面优先安排和重点支持，确保推动工作，早见成效。

（二）推动成立电子商务协会。由电子商务企业自愿联合、自由组织，由牵头企业适时发起成立xx市电子商务协会，搭建电商企业与政府沟通的桥梁，组织开展电商培训，规范电商经营行为，协调服务与价格，帮助解决具体问题，维护会员合法权益。同时，推进完善xx市移动电子商务协会工作，引领全市电子商务事业健康发展。

（三）做好电商宣传普及工作。各乡镇、街道及相关单位、承办企业要加强电子商务的宣传和推广，鼓励城乡居民光纤入户，购买电脑及智能手机，宣传互联网对生产生活的便利作用，让居民从会网购消费品，到会应用互联网卖出地方产品，最终利用互联网增加收入，提高生活水平。通过宣传普及工作掀起“大众创业，万众创新”的热潮，带动全市经济转型和社会发展。

（四）抓好人才队伍培养。要开阔用人视野，拓宽选人渠道，加大电子商务专业技术人员与经营管理人才的引进和培养力度，积极吸纳电子商务高端人才和技术骨干，加快发展我市电子商务。要依托市技工学校，整合师资力量，积极组织有志于从事电商业务的人开展电子商务实用技术培训，充分发挥“xx市电子商务人才培养基地”“xx市电子商务创业孵化基地”的作用，培养造就一支电子商务实用技术人才队伍。

（五）建设互联网电子商务产业园。学习国内先进县市建设互联网电子商务产业园区经验、做法，通过盘活闲置办公楼房、仓储厂房、商务楼宇等存量物产、土地资源，因地制宜建设xx市互联网电子商务产业园，适度集中和引进互联网和电子商务企业集聚发展。发挥聚集优势，力争有30家电商企业进入园区，并规范管理、发展壮大，使之成为省级电子商务产业园。

（六）积极配套支持政策。市发改等部门要将电子商务体系建设纳入“十三五”规划，明确发展方向；市财政每年安排专项资金，对业绩好、成效大的电子商务承载企业及符合条件的电子商务服务站（体验店），给予一定的奖励；市经信、供销、农业等部门要利用好国家政策，加强沟通协调，争取新网工程、农业综合开发、农村电子商务等项目资金，给予大力扶持；工商、税务、食药监、消防、土地、住建、环保、交警、运管、通信等部门，要积极发挥职能作用，在办理证照、土地使用、经营设施、服务项目、货物运输、店外促销、广告宣传等方面，对电商企业给予费用减免、优先照顾；各乡镇和街道、村委和社区、基层供销社要将符合条件的闲置房屋和场所免费提供给当地电子商务运营商，减少投入，创优环境，为电商企业和当地居民群众提供优质服务。

农村道路卫生整治方案范文

农村道路卫生整治方案范文

下面是我们的小编为大家整理的农村道路卫生整治方案范文，请大家参阅！

（篇一）

根据县乡关于农村环境综合整治相关精神，为了营造舒适宜居的生活环境，提高全村人民的生活质量，结合我村实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，积极推进新农村建设，通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治，着力改善我村生产、生活、生态环境。

二、基本原则

1.村委领导，全民参与。村、组两级切实加强对环境卫生综合整治的领导，发挥全体村民的主体作用。

2.健全机制，长效管理。实行集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，改善环境与提高村民素质相结合，整治行动与宣传发动相结合。

3.先清运后清扫，先治脏后治乱。先清运历史遗留垃圾，再进行大清扫，消除卫生死角。

三、工作目标

通过开展环境卫生整治，全村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标，并通过市县乡验收。

1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。

2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成。

3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。

4.“一化”即路边、屋边、水边绿化，在房前屋后，村道边植树造林，形成四季有绿、季相分明，层次丰富的绿化景观，达到美化村庄，净化空气的目的。

四、工作方法

1.大宣传：村召开全村党员组长动员大会，各组召开村民大会，县、乡办点干部、支、村两委干部、党员组长深入各组、户做好动员、劝导工作。书写宣传标语，发放宣传手册和致农户的一封信，发动全体村民参与环境卫生综合整治工作。

2.大清运：村里组织人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。

3.大清扫：发动全村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。首先带头清洁好自家房前屋后，整理好庭院杂屋。

4.大检查：由卫生检查评比小组对全村卫生进行检查，发现卫生死角或清扫不到位的，及时督促清除。

5.大评比：把检查结果在评比栏公布并进行奖罚，充分调动组长、农户的积极性。

五、工作措施

（一）加强组织领导

1.成立xx村环境卫生综合整治领导小组。由xx任组长，xx任副组长，xx、xx、xx和各组组长为成员。

2.成立卫生检查评比小组。由xx任组长，xx任副组长，xx、xx、xx、xx、xx为成员。

（二）划分卫生管理区 实行乡办点干部和村干部分片包组责任制。

（三）建立长效保洁机制 各组设立保洁员，划分卫生保洁责任区，确定保洁员工资。坚持“标本兼治，重在治本”的方针，不断巩固、深化环境卫生整治成果。

（四）保障资金投入 采取村、组、农户三级投资方式，村级负责添置卫生整治硬件设施，宣传费用及全村垃圾外运、公共区域保洁经费。组级负责每月对农户卫生评比前三名的奖励经费。农户按每户每月xx元的标准筹资，负责各组保洁员工资。

（篇二）

为深入贯彻落实全市城乡环境卫生集中整治广播电视大会精神，着力改善全县农村生态环境，现就全县农村环境卫生集中整治提出如下实施方案。

一、总体要求

全县的农村环境卫生集中整治，要按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路，以营造“净绿整洁、文明有序”的农村环境为目标，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，全面整治农村环境“脏、乱、差”问题。要通过三个月的集中整治，确保到xx月中旬以前，使我县农村环境卫生面貌发生明显改观，农村生产生活条件得到明显提升。

二、任务目标

全县农村环境卫生集中整治工作，范围包括乡镇所在地和城建区以外的所有农村。主要有六项任务：

（一）整治环境卫生。做到“四清”：（1）清垃圾。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，基本达到村内干净卫生，无暴露垃圾；（2）清杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等，对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理；（3）清残垣断壁。清理通村道路两侧和村内乱搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅；（4）清庭院。清除院落内的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。

（二）集中处置垃圾。各村庄确定和建立固定垃圾堆放点，实现集中堆放、定期清运。大力推广“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式，收集村民生活垃圾，集中运送到乡镇转运场所。有条件的村，要建立农村专兼职保洁队伍，设置专用垃圾箱。

（三）改造农村厕所。拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要彻底清理，及时保洁。

（四）清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物，全面清除河道岸边的乱搭乱建、乱堆乱放和违章种植，全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。

（五）开展村庄绿化。广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。有条件的村庄要谋划打造园林绿化景观街道。

（六）提升亮化美化。有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施，搞好日常维护，实现村内主要街道夜晚有照明。整治沿路、临街建筑立面，实施墙壁粉刷，使主街道建筑色调协调。规范户外广告、路牌和公共标志，有条件的村可绘制文化墙，建设文化走廊。

三、工作安排

农村环境卫生集中整治活动，分三个阶段开展，到xx月中旬前全面完成整治任务。

集中整治阶段（xx月中旬到xx月底以前）

通过组织大清扫、大清理、大清运，彻底清除村街两侧、房前屋后、田间地头堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物，使农村环境整齐洁净起来。从xx月xx日开始，利用xx天时间全县统一组织开展“治脏、治乱”集中行动。整治内容：清理清运建筑垃圾、生活垃圾，彻底清除白色污染；拆除残垣断壁及有碍观瞻的建筑物；对不规范的广告牌匾和街面墙面，要按照统一标准进行粉刷和规范；对运输渣土车辆进行依法规范。各乡镇村要层层分解任务，责任到人，抓好落实。

完善提升阶段（xx月初到xx月中旬）

重点是对前一阶段工作查遗补漏，确保不留死角盲点，在此基础上，搞好农村环境卫生设施建设，使设施条件明显改善。

建章立制阶段（xx月下旬到xx月中旬前）

要建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约，做到管理办法制度化、措施活动经常化，确保整治成效长期化。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为推进村庄环境综合整治,成立县农村环境卫生集中整治指挥部，具体负责这项工作的组织实施，指挥部下设办公室，实行集中办公，统筹推进。各乡镇也要成立相应工作机构，并结合本地实际，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任。各乡镇党政一把手要亲自抓，负总责，分管副职具体抓。要严格落实干部分包责任制，通过县级干部包乡（镇）、乡镇干部包村、农村干部包片，层层落实责任。各乡镇要按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保村庄环境整治工作扎实有效地开展。

（二）广泛宣传发动。通过召开动员大会、村民大会、电视台开辟专栏、举办讲座、发放资料、张贴标语等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常维护全过程，大力宣传村庄环境治理的好做法、好典型、好效果，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。积极动员各类志愿者组织及社会各界广泛参与村庄环境治理活动，提供各种有效支持，帮助农民群众建设美好家园。

（三）加大资金投入。坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，建立多渠道投入机制。县里将拨付专项资金用于推进农村环境卫生整治，各乡镇村也要进一步加大对农村环境综合整治的资金投入，确保工作的顺利开展；县直相关部门、基层建设年帮扶单位等要加大帮扶力度，积极争取项目资金和帮扶资金；引导和发动乡村企业、能人富户参与环境卫生整治，积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子，吸引社会资金积极参与，不断拓宽筹集资金的渠道。

（四）严格检查督导。县农村环境卫生集中整治指挥部办公室要组织督查组加强对乡镇村的督导检查，积极深入乡村一线，通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。对各乡镇的农村环境卫生整治情况，要实行日统计、周通报、并适时调度。完成统一考核后，县委、县政府将对全县部分工作成效显著的村庄予以表彰奖励；对重视不够、措施不力、进展缓慢的，要进行通报批评。

（篇三）

为扎实推进城乡环卫一体化工作，提高群众的幸福感和满意度，经党工委、办事处研究，决定自现在开始至xx月底前在全街道范围内开展农村环境卫生集中整治活动。为确保活动顺利开展，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以党的十xx大、十xx届xx中、xx中全会精神为指导，结合践行党的群众路线，通过实施农村环境卫生集中整治，着力解决群众反映强烈的脏、乱、差问题，改善居民的生产生活环境，为建立健全长效保洁机制，不断提升农村环境卫生水平创造有利条件。

二、存在问题及整治范围

存在的问题：各社区、村工作开展不平衡，垃圾围村现象仍然存在；主要道路、河边、干渠边垃圾成堆；卫生保洁存在死角或盲区，只注重村内一两条主要道路和硬化路面的环卫保洁，背街小巷环境卫生管理不到位；对原垃圾堆放点没有进行彻底封堵，存在乱堆乱放现象；宣传发动不到位。

整治范围：街道驻地、所辖各村庄区域范围内的道路、路域、水域、村庄内部及周边区域。

三、工作重点

按照属地管理原则，重点对各村“三边三底三界”（村边、路边、田边，河底、沟底、湾底，县界、镇界、村界）的存量垃圾进行集中清理，彻底解决垃圾围村现象；抓好沿潍胶路、穆响路、眉南路、尚庄村后路两侧的路域整治；沿引黄干渠两侧姜草、糊沙、生活垃圾、药瓶药袋清理；沿潍汶河西岸穆三、望庄等村的垃圾点清理；各村内主大街两侧违章建设及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“净化”的同时，逐步推进“五化”；积极发放一封信和开展群众满意度问卷入户调查，村村到、户户到，面对面征求群众意见和建议。

四、方法步骤和时间安排

（一）宣传发动（xx年x月x日－x月x日）

各社区、村通过村内广播、重新粉刷墙体标语、悬挂条幅、发放致广大居民的一封信，逐村逐户征求意见等多种形式，大力宣传环境卫生集中整治的重要意义和具体要求，形成浓厚工作氛围。教育和引导广大村民讲文明树新风、讲卫生、爱环境，自觉养成良好卫生习惯，为城乡环卫一体化工作顺利开展打好舆论基础。

（二）集中整治（xx年xx月xx日－xx月xx日）

坚持边宣传发动，边集中整治的原则，压茬进行。各社区、村结合本辖区实际，对照工作重点和《农村环境卫生集中整治标准》，在宣传发动的基础上，强化群众的主人翁意识，号召村两委干部、党员户带头，群众齐参与，集中人力、机械迅速掀起农村环境卫生整治高潮。集中整治期间，各社区每周提报2-3个村，由街道组织社区第一书纪、总支书记分两组于每周六进行集中观摩；同时，督查室要逐社区逐村进行督查，对行动快，效果好的村进行表扬，整治不彻底的村进行通报批评，以此来推动集中整治工作顺利开展。

（三）检查验收（xx年x月x日－x月x日）

活动结束后，将对各村环境卫生集中整治情况进行验收。验收结果由两部分组成，一是街道城乡环卫一体化工作领导小组办公室按照工作重点和整治标准，进行现场验收打分；二是活动期间，党政办开展两次环境卫生群众满意度电话调查，对调查满意率达到90%以上的，达标通过；满意率达不到90%的，不达标，由社区人员给调查对象当面反馈，并限期整改。

（四）建立长效机制

集中整治行动结束后，要建立卫生保洁长效机制。各社区、村要积极与保洁公司包村人员衔接，将清理好的街巷及时移交给保洁公司托管，避免形成新的“三大堆”；同时，各社区、村要结合农村环境卫生标准，教育引导广大村民树立“自己家园自己建、自己环境自觉维”的意识，将农村环境卫生纳入《村规民约》，定期进行广播宣传，定期开展评比活动，推动城乡环卫一体化工作持续开展。

五、工作要求

（一）加强组织领导。街道成立城乡环卫一体化工作领导小组，负责全街道整个整治活动的组织协调和监督检查。各社区、村要制定具体整治方案，严格标准要求，层层分解任务，落实工作责任，扎实推进整治工作。

（二）加大资金投入。街道将拿出专门资金对沿河、沿引黄干渠工作量大、整治效果好、群众满意度高的村庄实行适当补助。同时，各村要多方筹措资金，加大资金投入力度，确保整治效果。

（三）抓好督促检查。街道城乡环卫一体化工作领导小组将对活动开展情况进行督查和验收，并及时通报整治行动中发现的突出问题，并督促整改落实。

农村环境整治工作实施方案

农村环境整治工作实施方案

为了进一步提升我镇农村环境综合整治工作，持续改善城乡人居环境，营造良好的经济社会发展环境。根据《凤县xxxx年农村环境综合整治工作实施方案》的总体要求，现就xxxx镇xxxx年农村环境综合整治工作制定本方案。

一、工作目标

按照县委县政府要求，全面消除农村“脏、乱、差”现象，建立起农村保洁队伍，健全好生活垃圾管理体系，完善镇容村貌和环境卫生保障机制。各村（社区）应重点改善212省道、凤太路沿线环境卫生，力争到xxxx年底，实现“两整治两建立一达到”的任务目标，即：整治环境卫生、整治镇容村貌，完善保洁队伍建设、建立垃圾处理体系，达到净化、绿化、亮化、美化的标准。

二、主要任务

（一）加强公路沿线和村容村貌治理，强力推进村庄内部环境整治。

全镇在去年全面开展卫生整治的基础上，继续抓好以“八清”和 “除三乱”为主的村容村貌整治活动。212省道和凤太路沿线两侧5米内无“三堆”（垃圾堆、柴草堆、沙石堆）。村庄内部合理布局农户粪土、垃圾、柴草、沙石堆放点，每20户应设立1-2处集中堆放点。开展河道环境整治活动，各村必须做到辖区内河道无面源垃圾。清理农户室内外卫生，规范畜禽养殖，治理乱搭、乱建，保持村庄整洁。完善镇区范围内包括公厕、路灯、休闲场所等在内的基础设施建设，改善村庄服务功能。

（二）进一步完善制度建设，巩固提高公路沿线和重点区域保洁效果

各村要在去年确定的卫生保洁制度上狠下工夫，探索出切实可行、简洁高效的管理办法，彻底解决检查监督有空挡、保洁效果不明显、自行管理畏困难、整治效果时常松懈反弹的问题，尤其是212省道、凤太路沿线各村，应当进一步砸实镇村干部责任包抓机制，检查、督促、鼓励村级保洁员认真负责完成本职工作，对于不能按要求完成工作任务的保洁人员，坚决予以更换，切勿因此延误工作，影响本村、全镇环境卫生整体形象。镇政府将进一步加大村级卫生保洁经费投入。村两委也要想方设法逐步提高农村保洁员福利待遇，扩大队伍，细化管理制度，明确责任范围。要积极联系县级有关部门落实各项优惠政策。

（三）完善农村垃圾处置体系，探索垃圾处理新途径

建立和完善“户分类、组收集、村转运、镇处理”的城乡生活垃圾一体化处置工作体系，生活垃圾要分类定时收集、定点存放、及时清运。在镇政府的统一协调部署下，各村要因地制宜建设垃圾填埋设施1-2处，明确管理责任，确保农村生产生活垃圾处置行之有效，减轻整治和保洁工作难度。配合县镇完善垃圾回收兑换超市的探索、试点、运行等工作。

（四）实施农村污染综合治理，持续减低污染排放

全镇要严格按照“四改”工作要求，持续推进改水、改厕、改灶、改圈和沼气池建设步伐，因地制宜改善村庄排水设施建设，力争年底全镇农村村庄排水管网、排水和覆盖率达到80%。各村应对本村污水处理建立长效机制并报镇政府备案，鼓励和引导沿线各村因地制宜修建氧化塘式、涝池式、湿地式污水处理设施，严格禁止随意倾倒、排放，防治污染周边水体。在全镇范围推广普及沼气式、双瓮漏斗式、三格化粪池式卫生厕所，厕所基本达到“四有四无”。制定相应措施，对畜禽养殖划定禁养区和限养区，禁止各村在公路沿线和生态敏感区发展规模化养殖。镇畜牧兽医站要指导农户发展三位一体的清洁养殖，发展循环经济。

（五）大力实施农村村庄绿化建设，打造生态园林新格局

全镇要以212省道、凤太路两条交通主干道为中心轴，打造生态绿化、美化、亮化的造林景观工程。围绕“秦岭花谷”建设，沿线各村要认真组织配合春秋两季造林绿化工作，建立健全绿化苗木管护制度。结合农村环境综合整治各村要积极开展“三化一片林”绿色家园建设，努力达到村庄绿化覆盖率25%、农田林网覆盖率10%的年度目标。

三、方法步骤

以212省道、凤太路及村村通道路为框架，先从镇内主要道路沿线和镇区开展集中整治，然后延伸到村庄内部，向纵深推进，全面铺开。

（一）宣传发动阶段（xxxx年3月5日-3月10日）

文件下发后，各村按照具体要求结合自身实际制定xxxx年度的环境卫生综合整治方案，明确目标任务和整治重点以及方法措施，3月10日前报镇党政办。各村要召开村组会议，及时传达落实文件精神，张贴悬挂横幅标语，逐组逐户广泛开展宣传活动，动员广大群众共同参与整治工作。

（二）集中整治阶段（xxxx年3月11日至4月25日）

3月11日开始，按照镇村实施方案，先由212省道、凤太路沿线以及村庄出入口等重点区域开展集中整治。各村主要对沿线面源污染物和“三堆”、乱搭乱建等进行全面细致的清理和整治；对河岸两侧和河滩内垃圾彻底打捞清理；对村庄（社区）的公共场所、企事业单位和农户院子周围积存的垃圾和卫生死角进行全方位打扫。依托“秦岭花谷”建设有力形式，开展村级道路绿化工程，加强苗木管护，及时修剪补植，使农村环境面貌得到明显改观。

此阶段内各村（社区）要以书面形式向镇政府上报周工作内容和开展进度，周内镇政府随机开展督查，通报全镇工作动态。

（三）巩固提高阶段（xxxx年4月26日至12月）

通过一段时间的环境综合治理，全镇范围进一步完善整治、保洁、管理长效机制，不断推进整治成果。镇村定期对开展进行检查验收，总结经验，解决突出问题，基本达到县委、县政府工作要求。全镇创建环境卫生综合整治示范村2-3个。镇区和村级保洁员队伍稳定、专业，管理制度科学、规范。各项经费投入和保洁人员报酬合理、稳定。农村环境综合政治工作进入良性发展阶段。

四、总体要求

为确保我镇xxxx年农村环境综合整治工作顺利开展，镇党委、政府将在之前工作的基础上，进一步完善推进机制，制定工作计划，明确目标责任，强化工作措施，不断加大对农村环境综合整治的督查、检查、通报、问责力度，坚决落实农村环境综合整治工作考核办法，奖优罚劣，狠抓实干，全面推进我镇环境整治工作取得进步。

规范执法专项整治活动实施方案

规范执法专项整治活动实施方案开展“规范执法行为促进执法公正”
专项整改活动实施方案
按照市委政法委的统一部署，根据市院《全市检察机关开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案的要求，制定我院开展这次专项整改活动实施方案：一、指导思想和目标
这次专项整改活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动和政法系统共产党员办案与服务质量竞赛活动，按照“立检为公，执法为民”的要求和检察工作主题，以规范执法行为为主要内容，集中整改人民群众反映的突出问题，进一步提高检察队伍素质，严密执法规范，加强对执法行为的监督。通过专项整改活动，使检查机关的执法行为进一步规范，公正执法的能力和水平进一步提高，执法公信力进一步提升，违法违规办案等突出问题得到有效解决，社会各界对检察工作和检察队伍建设更加满意。
在专项整改的基础上，按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路，用三年左右的时间，全面加强检察业务工作的规范化建设，健全和完善我院执法质量和队伍建设考评体系，推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设，把执法规范化与队伍专业化管理科学化有机结合起来，使检察机关的各项工作步入规范、有序的轨道，促进检察工作的创新和发展，为加快实现我区老工业基地振兴和建设“和谐葫芦岛”、“和谐南票”创造良好的法治环境。
二、整改的重点
这次专项整改的重点是职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察和控告申诉检察等部门和环节。同时，监所监察等其他有关部门也要认真分析本部门哪些工作部位、环节存在问题比较突出，确定重点，有针对性地进行整改。主要整改四个方面的问题：
（一）徇私枉法、权钱交易。包括办关系案、人情案、金钱案，私自接受案件当事人、请托人及其亲友的宴请、钱物，吃拿卡要，泄露案情，以及执法犯法、贪赃枉法等。
（二）执法不文明，违法违规办案。包括特权思想严重，伤害群众感情；自侦案件适用程序不规范，群众举报渠道不畅通；办案不负责任，收集证据马虎，事实认定不清，适用法律错误，文书制作粗糙；在办案中受利益驱动，非法插手经济纠纷，超范围扣押宽物或不及时返还，甚至截留、挪用扣押款物；不依法保障诉讼参与人的诉讼权利，不履行告知义务，不及时送达文书，不注意听取辩解和申述，不依法保障律师执业权利；滥用强制措施，变相超期羁押，变相体罚，刑讯逼供；对明显不符合法定条件的，勉强或强行立案、逮捕、起诉；因执法不规范，导致办案质量的不高甚至发生错案、有瑕疵案件和上访案件等。
（三）玩忽职守，执法不作为。包括应当立案侦查的案件不立案侦查；应当逮捕的案件不依法逮捕；应当起诉的案件不依法起诉；对诉讼活动中执法不严、司法不公的现象应当监督而不进行监督；漠视群众疾苦、对上访求助群众冷硬横推，办理信访、申诉案件不及时、不认真，该纠正的不纠正，该赔偿的不赔偿等。
（4）不能依法独立行使检察权。主要是对地方、部门保护和违法干预办案不敢抵制，没有依法履行法律监督职责。
各部门要围绕上述问题，紧密结合本部门的实际，从自身执法工作和履行监督职责两个方面对照检查，监视坚持什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节，特别是要紧紧抓住人民群众最关心、反映强烈的问题，从“立检为公，执法为民”的高度，认真加以整改、制定、完善各项制度和规范性文件，确保取得实效，在重点整改的基础上全面提高执法规范化水平。
三、步骤和方法
专项整改活动分为四个阶段，各阶段的时间安排和工作内容如下：
（一）集中整改阶段，时间为6月底以前
1、动员部署。组织干警学习领会上级关于专项整改活动的会议文件精神，统一思想，提高认识，明确要求。
2、通过走访群众、召开座谈会等形式，主动向社会各界和人民群众征求对检察机关执法工作的意见。
3、对2003年以来的涉检上访案件特别是错案和有瑕疵案件，以及检察干警违法违纪案件进行一次认真梳理，深入查找个人和单位在执法工作汇总存在的不规范、不公正等突出问题。
4、对查找出的问题逐一归类，分析原因，明确整改方向。
5、针对存在的问题，认真制定整改方案，提出切实可行的整改措施。在先进性教育活动整改提高阶段能够整改的，要马上整改；在年内完成整改的，要逐一列项，限期整改；对一时不具备条件的，要列出专题，加强调查研究，做出符合实际的安排。整改方案要及时上报市院。
6、将整改措施和整改情况向提出意见的单位和个人反馈，并在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。
7、对发现的人民群众反映强烈的执法不公案件，要限期、定人办理，重大案件按上级院挂牌督办要求办理。
8、6月中旬，院规范执法专项整治活动实施方案

规范执法专项整治活动实施方案将对各部门的整改情况进行一次检查，主要检查重点环节和重点问题的整改落实情况。
（二）健全制度情况
1、针对查摆出的问题，对现有制度和规范性文件进行一次全面清理，该坚持的坚持，该废止的废止，该完善的完善，该建立的建立。
2、对现有制度和规范性文件的执行情况进行一次全面检查。对没有落实的，要认真分析原因，提出落实措施，确保各项制度和规范性文件得到贯彻落实。
3、在清理、检查的基础上，进一步建立健全制度和规范性文件。重点从三个方面入手：一是细化办案流程，对执法办案各个具体环节的执法规质量标准作出严密细致的规定，使每一执法环节和每一执法行为都有章可循，防止执法随意性。二是完善执法责任和责任追究制度，把责任明确到每个人、每个岗位，实行执法资格认证制度，规范执法主体资格，开展执法主体清理，严明纪律。三是健全内部外监督制约机制，强化对自身执法活动的监督。加强检察机关内部各个执法办案环节相互制约；进一步深化人民监督员制度试点工作，积极探索建立接受外部监督的有效途径和机制；进一步健全和规范检务公开，凡是能公开的制度和规范性文件都要公开，增强执法透明度，更好地接受人民群众的社会监督。
4、在严格执行高检院将下发的关于完善各项业务工作的办案规则、办案流程和办案绩效考评办法的制度规定和规范性文件的同时，继续坚持和完善省院执法质量和队伍建设考评体系，围绕专项整改的重点，结合工作特点和实际需要，进一步制定和完善有关制度和规范性文件。
5、组织干警学习讨论上级院下发的有关制度和规范性文件，并结合我院实际进行细化。
（三）培训考核阶段，时间为9至10月
1、认真组织干警学习高检院制定的各个执法岗位的培训考核内容和组织实施办法。
2、按照全员参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求，开展岗位培训。根据各个执法岗位的培训内容，采取集中授课与个人自学相结合等方式，组织干警学习与本职工作有关的基本法律、执法程序和工作规范，提高岗位技能和执法水平。
3、在培训后期组织干警进行考试，检验干警学习有关执法程序、工作规范情况。对成绩较差者，加大培训力度，帮助其尽快掌握有关业务知识。
4、对近几年因工作失误导致重大涉法上访案件或其他严重执法过错的检察干警，进行严肃查处。
5、按照“干什么、缺什么、补什么”的原则，研究建立岗位练兵的长效机制，推动练兵活动的制度化、经常化和规范化。
（四）检查验收和总结阶段，时间为11月中旬前
专项整改活动基本结束后，进行检查验收和总结。
1、根据高检院和省市院的验收标准，制定我院的验收标准。
2、按照制定的验收标准进行认真的自检自查。重点检查执法问题是否得到有效解决；执法行为是否规范，执法规范是否健全；因执法质量不高引发的群众涉法涉诉上访问题是否已经整改；检察队伍精神面貌是否有明显改观；群众满意度是否提高等。要通过问卷调查、邀请人大代表、政协委员评议等形式，让群众对检察干警的执法活动、服务态度、工作效率等进行监督评判，以此来检验专项整改的成效。
3、接受上级院的检查验收。在上级院来我院检查验收前，院专项整改工作领导小组将对各相关部门进行检查，发现哪个部门不符合要求，就给哪个部门补课，针对存在的执法漏洞，进一步建立健全执法规范。在上级院检查验收时影响全院专项整改工作的，将予以追查责任，由谁造成的，就按院《奖惩制度》等有关制度规定处理。
4、各部门要在11月1日前，将本部门的开展专项整改活动的整体情况书面报送政治处
专项整改阶段结束后，转入执法规范化建设阶段，计划用三年时间。
四、组织领导
（一）要加强领导。根据市院要求，我院成立“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领导小组，下设工作办公室，负责整改活动组织、指导、督查的具体实施工作。工作办公室在专项整改阶段即前半年时间设在政治处，在执法规范化建设阶段即后三年时间设在研究室。
（二）要高度重视。院党组要把开展专项整改活动作为当前一项重要任务来抓，一把手副总责，各职能部门特别是重点部门要分工落实。实行严格的责任制，逐级逐人明确分工，落实责任，加强领导，精心组织，务求实效。
（三）要抓好典型。在专项整改活动中，院将确立一、两个部门作为示范科室，树立典型，以点带面。党组成员要根据各自分工，抓一、两项具体制度和规范性文件。对在专项整改活动中涌现出来的先进典型的经验，特别是创造的行之有效的制度和规范性文件，要及时总结和推广。对在专项整改活动表现突出的，将按照《奖惩制度》的有关规定，予以表彰。
（四）要加强指导。院专项整改工作领导小组要加强对各部门具体工作的指导，加强检查督促，政治处要经常了解各部门工作进展情况，及时向院党组汇报。
五、几点要求
（一）坚持把学习贯彻始终。要在先进性教育活动学习的基础上，结合专项整改活动的需要，组织广大干警进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，学习科学发展观的要求，学习《为人民服务》、《江泽民同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等经典著作，学习全国、省、市三级检察长会议文件和专项整改活动中领导同志的讲话，不断统一思想，进一步树立“立检为工，执法为民”的执法观念，推动专项整改活动顺利进行。
（二）充分运用正反两方面的典型对干警进行教育。要深入开展向方工、白云、尹笑天等先进人物和执法规范化建设走在前列的先进检察院学习的活动，充分发挥先进典型的示范作用。同时，要选择因办案不规范而导致的涉法上访案件特别是冤案错案，从执法思想、执法观念、执法作风、执法行为等方面进行深入剖析，广泛开展警示教育，引导广大干警增强搞好专项整改活动、规范化执法行为的自觉性。
（三）与其他工作紧密结合起来。一是要把专项整改活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来。把专项整改活动作为先进性教育活动整改提高阶段的重点来抓，用专项整改的成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。二是要与开展的办案与服务质量竞赛活动结合起来。通过专项整改，推动竞赛活动深入开展，通过竞赛活动检验专项整改的实际效果，从制度上、机制上提高执法效率和执法质量，三是要与解决涉法涉诉上访问题结合起来。通过在容易产生错案和案件瑕疵的岗位、环节上进行整改，和规范，健全机制、完善制度，加强各个环节的监督制约，堵塞工作漏洞，解决由于执法不严密和执法不公产生的问题。四是要与抓业务工作结合起来，做到两不误、两促进。五是要与加强队伍建设结合起来。坚持从严治检方针，一手抓执法，一手抓队伍，既要抓一般违法问题，更要注重提高队伍执法水平和改进工作作风，全面提高干警的整体素质。六是要与推进检察改革结合起来。把这次规范执法行为专项整改方案中第二时间段完善工作机制、规范执法行为的任务，作为今后三年检察改革的重要内容。七是要与抓好“三位一体”建设结合起来。加快建设步伐，巩固和发展专项整改的成果。
（四）假期哪个领导班子建设。要结合专项整改活动，加强制度建设，强化领导干部的管理和监督，确保中纪委对各级领导干部提出的“五个不许”和高检院提出的“六个严禁”、省委提出的党风廉政建设五项重点要求及其他纪律规范落到实处。
（五）处理好当前与长远的关系。既要立足当前，抓住本单位、本部门的突出问题、薄弱环节，解决好现实的实际问题，又要着眼长远，把执法工作的制度化、规范化建设摆在重要位置，着力解决执法活动中的随意性问题，形成有章可循、按章办事的长效机制。
（六）做好宣传工作。坚持以正面宣传为主，对专项整改活动进行必要的宣传，接受人民群众和新闻舆论的监督。5月至6月，集中宣传各地学习、查摆和整改问题的情况；7至9月，集中宣传执法规范、执法公正的先进典型和规范化建设的情况；9至10月，集中宣传培训考核情况；11至12月，集中宣传检察机关经过专项整改后的新气象，充分利用新闻媒体和其他途径向社会宣传检察机关开展专项整改活动的成效。
规范执法专项整治活动实施方案

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《年度全市农村小菜场整治与规范工作推进方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“农村危房推进方案”专题！