市卫生局党风廉政预警机制建设实施方案

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市卫生局党风廉政预警机制建设实施方案

建立党风廉政预警机制，是惩治腐败体系建设的一项重要内容，是事前防范的重要手段。为了增强预警工作的可操作性和实用性，进一步加强全市卫生系统党风廉政预警机制建设，制定本方案。
一、职能定位
党风廉政预警机制的主要职能是：通过建立预警信息网络，形成简约、有效的党风廉政监测系统，及时发现和掌握苗头性、倾向性、普遍性问题，并通过对预警信息的综合分析和处理反馈，准确把握党风政风的现实状况、变化态势以及违法违纪案件发生的特点、规律，为反腐倡廉工作决策提供科学依据，做到防范在先、关口前移，增强工作的前瞻性、主动性和针对性。
二、信息网络设置及其职责
采取上下联通、点面结合的方法，整合各种信息资源，形成覆盖面广、渠道畅通的信息网络，广泛征集预警信息，及时掌握卫生系统党风廉政情况和干部职工意见，每季度进行一次预警，推进党风廉政建设，为市委、市政府和市卫生局加强领导干部作风建设和党风廉政建设的决策提供可靠的依据。
市卫生局设立党风廉政预警信息中心（设在局监察室），各县（市、区）卫生局、市直各医疗卫生单位和局机关各科室应设立党风廉本文 政预警信息监测点，有针对性地收集、分析并提供卫生系统广大党员干部特别是领导干部廉洁自律、工作作风、医德医风、卫生项目审批、卫生执法、卫生发展环境等方面的预警信息。
市卫生局纪检组、监察室将根据需要，对监测点进行调查和个案访谈，并对信息进行分析汇总。
三、工作制度和要求
（一）加强组织领导，明确责任分工。市卫生局纪检组长分管全市卫生系统的预警机制建设工作，监察室工作人员为预警信息专报员，具体负责联络市纪委和上网报预警信息。各县（市、区）卫生局、市直各医疗卫生单位以及局机关各科室要指定专人，具体负责本单位或本科室预警信息的收集和报送。
（二）抓实信息报送，确保网络畅通。各预警信息监测点在每季度第三个月的10日至15日期间，向市卫生局预警信息中心报送信息，重要信息和短时间内形成气候的倾向性问题要及时报送。预警信息主要通过电子邮件或派人送交，以防泄密。(电子信箱：[email protected])
（三）抓实信息质量，注重信息运用。各监测点要结合工作实际，认真采集预警信息，注重信息的有效性，重点采集能反映和说明问题的信息。信息的表述要指向明确，文字简练，事实清楚，根据准确。尤其要注重预警信息的运用，针对问题向单位及所涉人员及时示警并督促整改，力争把问题解决在萌芽状态和未形成之前，充分发挥预警机制的事前防范作用。

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统计局党风廉政建设实施方案

统计局党风廉政建设实施方案

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为认真贯彻落实党风廉政建设责任制和中共**县委办公室转发《中共**市委办公室关于认真做好全市党风廉政建设社会评价工作的通知》的通知（**办发电【2016】25号）文件精神，切实做好我局党风廉政建设社会评价工作，结合我局工作实际特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届四中、五中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，建立以群众满意为标准、以强化责任落实为基本取向的党风廉政建设社会评价体系，增强落实党风廉政建设责任制检查考核的社会关注度、群众参与度和结果公信度，努力提高群众的参与力、监督力和影响力，为树立统计系统风清气正的良好形象提供有力保障。

二、工作目标

通过开展党风廉政建设社会评价工作，及时发现、坚决纠正工作中存在违反党风廉政建设现象，按照“一岗双责”的要求，认真履行党风廉政建设政治责任，为我县党风廉政建设社会评价工作取得良好成绩作出贡献。

三、工作任务

（一）加强领导，明确责任。为确保党风廉政建设社会评价工作扎实有效开展，成立领导小组，局长**同志为组长，局领导班子其他成员为副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责社会评价工作的组织、协调和方案措施的制定完善，工作的安排部署和监督检查等工作。

（二）宣传动员，营造氛围。按照县委、县政府要求，认真组织召开班子会、机关干部会，全面深入地动员部署党风廉政建设社会评价工作，采取座谈调研、张贴宣传标语、发放宣传单等多种形式，广泛开展党风廉政建设形势宣传教育，确保党风廉政建设工作深入人心、家喻户晓，让广大党员、干部和群众积极支持、主动参与、充分监督党风廉政建设工作。单位负责人要与本单位机关干部进行约谈，了解他们在生活中遇到的困难和问题，以及对党风廉政建设工作的意见和建议。

（三）突出主题，开展走访。组织干部职工与包村点村干部一起深入基层走访群众。结合本局工作实际，深入走访服务基层，收集社情民意，听取群众的意见建议，对群众反映的问题进行认真梳理、归纳，对职责范围内能解决的问题的要立即解决，不是职责范围内能解决的协调相关部门尽快解决，一时不能解决的，向人民群众做好说服解释和疏导工作。

（四）牢记职责，积极参与。加强学习宣传，领会精神，填报好干部职工及家属信息登记表，确保本单位不失分。还要对全县推进党风廉政建设社会评价工作开展进行督促的职责，督查的内容包括：工作部署、核查登记、宣传动员、责任落实、上户走访、工作台帐、整改反馈等情况，4月份重点督查登记情况，5月份重点督查宣传动员和社情民意收集情况，6-7月份重点督查群众反映问题的梳理情况，8-9月份重点督查问题整改落实情况，10月份重点督查宣传动员和社情民意收集情况，11月份重点督查今年来收集的社情民意的整改落实回头看情况，12月份重点督查省党风廉政建设社会评价民意见调查反馈意见整改落实情况。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。提高思想认识，充分认清开展党风廉政建设社会评价工作的重要意义，将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，大力加强宣传发动，认真组织实施，狠抓各项工作落实，把推进反腐倡廉工作的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。

（二）统筹兼顾，注意实效。把党风廉政建设社会评价工作与本单位具体工作结合起来，统筹安排，共同推进。对于群众反映的问题，近期能解决的要马上解决；需要一定时间解决的要详细安排，制定工作措施，落实责任人；一时不能解决的，要向人民群众做好说服解释和疏导工作，以为民办实事的实际成效取信于民，防止走过场，搞形式。

（三）严明纪律，强化监督。严肃工作纪律，尊重群众意愿，积极支持、配合做好社会评价相关工作，为党风廉政建设社会评价工作顺利开展营造良好氛围。领导小组及办公室要加强工作指导和监督检查，对领导不力、工作不落实、违反工作纪律、对不履行请假手续、不打招呼擅离岗位、长期不在岗，造成不良影响的，要追究相关责任人和当事人的责任，并予以通报、限期整改。

小学党风廉政建设实施方案

小学党风廉政建设实施方案

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一．指导思想

深入贯彻落实科学发展观，认真落实各级纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以服务和保障学校教育发展为目标，以强化制度执行为载体，着力深化作风效能建设，加强对党员教师特别是学校领导的教育监督，推进廉政风险防范管理工作，抓教育促提升，抓制度促规范，抓监督促落实，为全面推进教育事业又好又快发展提供纪律保障。

二．领导小组

组长： ** 学校校长

** 学校党支部书记

成员：**

三．主要任务

（一）加强对重要决策部署落实情况的监督检查

1．严明党的政治纪律。教育引导党员教师增强大局意识和责任意识。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，对违反政治纪律的行为依纪依法严肃处理。

2．加强对区局党委开展的“主题活动”，“重点工作”和“工作项目”执行情况的监督检查。促进各项目标任务的落实。

3．深入推进作风效能建设。继续加强作风效能建设，推行首问负责、服务承诺、限时办结、过错责任追究、行政问责等制度，提高工作效率和服务质量。

（二）加大教育和监督力度，促进学校领导廉洁从教

1．深入开展反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点，加强党风党纪、廉洁从教和艰苦奋斗教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强对学校领导的理想信念教育和廉洁从政教育。深入开展示范教育、警示教育、法纪教育、岗位廉政教育和主题教育活动。推进廉政文化进校园活动深入开展，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

2．突出抓好学校领导廉洁自律工作。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。严格执行《廉政准则》，做到关口前移，切实纠正学校领导利用职务上的便利违反廉洁自律规定的问题。严禁学校领导违反规定为配偶、子女等谋取不正当利益。严禁违反规定私自从事营利性活动。严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。

3．加强对权力运行的监督制约。认真贯彻党内监督条例。全面推行党员干部警示诫勉制度，健全完善常态化监督制约机制，最大限度的预防腐败，保护干部。

（三）加强政风行风建设，优化教育发展环境

1．加强机关和学校领导干部作风建设。继续深化纠正党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。加大对领导干部作风方面突出问题的整顿力度，有计划有步骤地开展专项检查。

2．深入开展民主评议政风行风活动。进一步完善民主评议政风行风等制度，加大纠正不正之风工作力度，建立健全民主评议、行风热线、网络监管相结合的行风建设监督体系，确保教育行风建设工作取得实效。

3．加强教师职业道德教育。认真落实教师职业道德规范，严格执行教师 “八条禁令”规定，规范教师行为，严禁在职教师举办或参与有偿家教。

4．进一步推进党务公开、政务公开、校务公开，增强工作的透明度，接受群众监督。

（四）推进改革和制度创新，深化治本抓源头工作

按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求，坚持求真务实，推动党风廉政建设制度创新，把制度建设贯穿于反腐倡廉各个环节，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，切实加强以教育、监督、预防、惩治为重点的制度建设。

1．坚持重大问题集体决策制度。按照党的十七大提出的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定，摆正集体领导与个人负责的关系，防止权力过于集中和权力的滥用。

2．严格执行领导班子民主生活会、述职述廉制度。做到广泛征求意见，积极开展批评和自我批评，认真落实整改；把述职述廉与干部考核、群众评议以及奖惩使用紧密结合起来。

3．严格执行党风廉政建设责任制，健全与惩治和预防腐败体系建设相关的责任体系。加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力。

四．组织领导

（一）认真履行党风廉政建设责任，切实抓好反腐倡廉建设

把反腐倡廉建设摆上重要议事日程。严格落实党风廉政建设责任制，突出抓好责任分解、责任考核和责任追究等主要环节。党政主要领导要认真履行第一责任人的政治责任，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设亲自抓、负总责。领导班子其他成员要实行一岗双责，对职责范围内的反腐倡廉工作切实负起直接领导责任。

（二）充分发挥职能作用，促进任务落实

认真学习、准确把握上级的部署要求，理清工作思路，突出工作重点，细化工作措施，确保任务落实。要结合本学校工作实际，研究反腐倡廉的方法和措施，将责任落实到每一位教师，做到任务分工明确、责任到人、措施有力。

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