为做好世博车辆安保相关工作,泰州长运公司成立领导小组,层层包干落实,通过六项强力措施,切实做好世博会前客安全保障相关准备工作,确保纵向到基层、横向到岗位,事事有人管,件件有落实。
一是强化源头监管,落实运输企业安全主体责任。市长运公司召开安保工作会议,并确定了各单位应急联络人,确保上下联络机制协调高效,政令畅通。通过层层发动,动员全企业积极参与。
二是加大客运车辆监管力度。对进沪32辆车状况进行了排查清理,对进沪班车停靠客运站、途径路线、gps安装情况、车辆类型等级、排放标准等情况进行了排查统计。对省际旅游包车还要求通过技术手段和管理手段相结合,加强车辆营运管理,严禁客车中途上下客。
三是加强从业人员的安全教育。加强对司乘人员的动态监管,严禁无证驾驶、超载、疲劳、带病驾驶和超负荷运转;选派责任心强,驾驶技能好的驾驶员承担进沪任务。
四是做好车辆gps信息平台与省级平台的对接工作。今年以来,进行了gps上线专项整治工作,与信息服务供应商及各运输企业进行了多次沟通,对老旧gps设备进行了维修、更新。组织企业进行了测试,通过不断修改完善,目前该系统稳定性、操作性良好,并向省局发送了测试信息。gps信息对接准备工作已全部到位。
五是严格贯彻落实汽车客运站安全例检制度。切实落实客运站安全生产主体( )责任,督促客运站严格贯彻《汽车客运站安全生产规范》及“三不进站五不出站网”制度,严禁超载、安全例检不合格、证件不齐全以及登记表未经审核签字的车辆出站运营。并对客运站对安保状况进行全面排查,确保安检仪正常使用、安检人员认真履行职责、监控系统正常运行、消防灭火设施设备齐全有效。同时,督促汽车客运站进一步完善安全及恶劣天气应急预案,防止因班车调度不善,导致站外超载。此外,还进一步加强了对客运站的日常检查,结合世博会安保要求,对汽车客运站安全生产规章制度健全情况、“五不出站”执行情况及车辆安全例检制度执行情况进行专项检查。
六是细化应急处置预案,完善应急运力储备。组织企业按照可能发生行车事故的性质和类别,进一步细化了安全事故应急处置预案,提高了企业的应急救援能力。
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客运公司保险杯安全竞赛方案
客运公司保险杯安全竞赛方案镇政府出台上海世博会安保工作方案范文
各党支部、村(居)委会,镇属部门单位:
“中国20xx年上海世界博览会”(以下简称上海世博会)将于20xx年5月1日至10月31日在上海举行。为落实“大事不出、小事也不出”的安保工作总目标,切实加强我镇上海世博会安保工作,确保我镇社会稳定和上海世博会的顺利进行,特制订本方案。
一、工作目标
根据省、市、县的总体部署及有关会议精神,按照“政府主责、属地负责、部门共责、以面保点、多面保稳、全面保安”的原则,大力加强社会面各项安全管理和治安防控工作,做到“六个坚决杜绝”,即坚决杜绝发生危害国家安全和上海世博会安全的重大政治事件,坚决杜绝发生暴力恐怖事件,坚决杜绝发生影响社会稳定的重大群体性事件和个人极端事件,坚决杜绝发生影响恶劣的重大刑事案件和重大交通、火灾等治安灾害事故,坚决杜绝发生造成重大影响的网络舆情妙作事件,坚决杜绝发生群体非正常上访事件,为上海世博会的成功举办打造良好的社会环境。
二、职责任务
镇委、镇政府成立镇“上海世博会”安保工作领导小组(见附件),领导小组负责全镇安保工作的组织实施,制定全镇安保工作总体方案,启动全镇维稳、防控和突发事件应急处置工作机制,落实全镇上海世博会各项安保工作措施,确保全镇社会稳定和上海世博会安全。
主要成员单位职责:
1、纪委:负责监督和检查办事处各部门落实世博会安保工作情况,对违法违纪行为进行处理。
2、党政办:负责全镇党员干部的宣传教育工作,组织党员干部开展“我为世博会安全做贡献”等形式的相关教育活动。
3、综治办:负责协调政法部门参与突发性、群体性事件应急处置,督促指导各村居、各部门单位开展基层基础防控、不稳定因素排查工作、分析研判提出对策和建议,组织协调涉法涉诉案件调处化解工作,及时应对、妥善处理各类不稳定因素及重点稳控人员问题,落实全镇“东方闪电”等邪教人员的防控,协调组织对“东方闪电”等邪教突发事件、滋事事件和插播事件的防范、处置工作。
4、派出所:负责全镇上海世博会安全工作领导小组办公室日常工作,负责全镇各类情报信息收集、分析、研判,加强治安、消防、交通安全管理,强化重点人、危险物管控措施,强化公安卡点检查,严厉打击违法犯罪活动,维护社会稳定,承担重大突发事件、恐怖事件及群体性事件等处置工作。
5、安全办:负责公共场所等安全监管,防范安全事故的发生,抓好重大事故、事件应急处置工作,会同相关单位做好危险化学品安全监管工作。
6、社会事务办:按有关规定会同相关单位做好精神病人的求助和管控工作。
7、村镇建设办:负责重大工程质量安全监管,负责重要供水、供气设施突发事件应急处置。
8、卫生院:负责剧毒、放射性物品和生物病毒病菌单位的检查、管控,负责医疗卫生应急准备和现场医疗救护工作。
三、工作安排
(一)准备阶段。从20xx年元月至20xx年4月中旬,重点开展隐患排查、治理工作,全力消除可能影响我镇社会稳定和上海世博会安全进行的各类不稳定因素。
(二)实施阶段。从20xx年4月中旬至11月中旬上海世博会结束,重点开展检查、防范工作,切实提高主动妥善应对突发性事件的能力,及时有效防范各类事故、事件的发生。
(三)总结阶段。上海世博结束后,各村居、各部门单位要对世博安保工作进行总结,并逐步建立和完善长效机制。对世博会安保工作中涌现出来的先进集体和先进个人,要予以表彰和奖励。
四、工作重点和措施
(一)抓排查,促稳定
1、开展矛盾纠纷排查。全面排查掌握全镇社会面上各类矛盾纠纷,对其中可能影响社会稳定和上海世博会顺利进行的苗头性、倾向性不稳定因素,做好疏导、化解、稳控工作,确保本地矛盾纠纷不升级、不蔓延、不转移、不输出。按照“早预防、早预警、早处置、早解决”的要求,建立健全“大调解”制度,深入推进基层综治工作中心建设,充分发挥综治“八大员”作用,努力将矛盾纠纷化解在基层。进一步加大对涉法涉诉信访案件的办理办度,着力降低信访总量,把更多的案(事)件处置在萌芽状态,化解在基层。
2、开展反恐基础排查。全面摸清掌握我镇涉恐重点人员、重点物品、重点部位、重点行业的基本情况,分层次、分类别落实相应管控措施,最大限度地消除涉恐隐患。加大对境内外敌对势力、反华势力的行动性、破坏性情报信息的搜集、分析、研判和预警工作,加强对涉恐案件侦办和隐蔽战线侦探的力度,及时发现、打击境内外敌对势力、“东方闪电”等邪教组织、宗教极端势力针对世博会的捣乱破坏活动,坚决把恐
镇政府出台上海世博会安保工作方案范文第2页
怖活动粉碎在行动之前。3、开展重点人员排查。全面排查掌握可能在世博会期间制造事端的重点人员、重点群体的基本情况,密切掌控动态行踪、逐人制定稳控对策。特别是对排查出的“八类人员”中可能进沪滋事的信访重点人员、重点群体,做到逐人见面、逐人谈话、逐人解决问题、逐人落实稳控措施,随时掌握动态情况;对肇事肇祸精神病人,采取强制收治,落实相关治疗、日常监护措施;对宗教领域影响和谐稳定的重点对象、列入重点的刑事解教人员以及扬言报复社会及有可能铤而走险、实施极端行为的重点人员,采取一切必要的措施,坚决稳控在当地。
(二)强整治,除隐患
1、开展安全隐患大整治。进一步加强我镇交通、消防和安全生产综合治理,及时发现、消除各类事故隐患,全力防控群死群伤重特大事故的发生。组织各职能部门联合开展各项安全生产专项整治行动,严格落实安全生产监管责任,对不具备安全条件的企业、民间作坊一律关闭,对不符合安全规定的一律停产整顿并按上限处罚。
2、开展治安隐患大整治。始终坚持严打方针,严厉打击群众反映强烈的社会治安突出问题,有效净化我镇社会治安环境。针对“两抢”、入室盗窃等多发性侵财型案件高发的实际,加强对重点区域、部位的巡逻、控制、防范、查缉工作,努力挤压犯罪的空间,力争使案件高发的势头得到有效遏制;以黑恶势力、黄赌毒违法犯罪活动为重点,强力开展丑恶现象大整治、大扫荡行动,坚决消除社会面的治安热点问题。
(三)抓建设、促规范
一是健全突发性事件应急处置机制。建立健全应对公共安全突发事件预警系统、应急处置预案、快速反应系统和应急联运系统,构建起一套由政府为主、部门参与、社会支持的安全防范网络,提升应急处置突发事件和重特大事故的水平和效率,有效控制并减少突发事件和重特大事故造成的危害和损失。二是健全矛盾纠纷排查调处机制。建立健全矛盾纠纷“每周一排查,每月一分析”制度,切实将矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。三是健全督查督办责任倒查机制。明确各单位和各级领导干部的工作职责,强化日常监督和检查力度,重大问题实行领导包案负责制。四是健全情报信息收集研判机制。充分借鉴奥运、国庆安保的成功经验,落实“一日一碰头、一周一研判”的情报信息研判会商制度。
五、工作要求
(一)提高思想认识。上海世博会时间跨度长、参与人员多,是我国继奥运之后承办的又一项国际性重大活动。各村居、各部门单位要从全局高度,充分认识做好上海世博会安保工作的极端重要性,切实增强大局意识、忧患意识、责任意识和机遇意识,坚定信心、对立信心、保持恒心,把世博安保作为一场必须打赢的硬仗和持久战,加强领导,全面动员,精心组织,周密部署,确保各项安保工作落到实处。
(二)细化任务措施。各村(居)、部门要严格按照本方案的要求,结合本部门职责范围,抓紧分解任务、细化措施,一项一项落实到基层组织和具体岗位、具体人员。要建立健全工作目标责任制,明确任务目标、计划步骤、工作措施、责任人员、监管检查等内容,并与相关人员签订责任书,做深、做细、做实各项工作,确保责任落实到位、组织措施到位、协调指导到位、问题解决到位。
(三)加强协作配合。上海世博会安保工作涉及多个地区和部门,职责任务交叉重叠。各办事处、村(社区)、各部门单位要牢固树立全镇一盘棋的思想,顾全大局、加强协作、主动有为,形成统一指导、整体联动、灵敏畅通、运转高效的工作格局,切实做到分工合作、信息互通、资源共享、优势互补,更好地形成合力,尽一切力量做好我镇世博会安保工作。
(四)充分发动群众。各办事处、村(居)、各部门单位要充分利用横幅标语、宣传窗、黑板报等宣传工具,宣传世博会安保工作的重要意义,广泛动员社会各界共同参与世博安保工作。
(五)加强值班工作。各村居、各部门单位要实行领导带班的24小时值班制度,同时,要深入开展情报信息的搜集、分析、研判和预警工作,及时发现、掌握各类社会不稳定因素,争取工作主动。要建立专门的情报信息机构或确定专门人员,及时收集与世博会安全相关的人、事、物等信息,并定时汇总到世博会安保领导小组办公室,重大情、重大问题和重要信息必须在第一时间上报镇委、镇政府及领导小组办公室。
(六)严格督促检查。建立健全重大事项和重点问题领导包案、工作绩效考评、责任倒查追究等制度,定期组织相关部门对安保工作进展情况进行明察暗访,强化日常监督,突出对重大事项和重点问题的督查,并对整改情况回访检查。镇上海世博会安保工作领导小组将适时对各村居、各部门单位工作落实情况进行专项督查。对工作不重视、责任不落实、措施不到位的单位和个人,严格予以追究。
在市公安局治安管理总队、市局内保局及公司领导的正确领导下,牢固树立“首都稳、全国稳”的政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕公司安保整体部署和工作思路,坚持“统一部署,突出重点,点面结合。以面保点,确保安全”的总原则,全方位加强保安队伍管理,以最高标准、最严要求、最强措施,确保会议的胜利召开。
一、 工作目标
围绕实现“四个坚决防止”和“六个零”的工作目标,紧抓安保基础工作,打好会议安保“主动仗、攻坚仗、科技信息仗、整体仗”,全力推进和切实做好会议安保各项工作,确保党的会议安保工作万无一失、决战决胜,社会和谐稳定、氛围欢乐祥和。
二、 职责任务
1. 严格落实领导责任制,各驻勤单位队长,确保把会议安保工作任务分解到各班队、各岗位和个人,做到目标明确,岗位职责明确,标准措施明确,确保圆满完成会议安保各项工作任务。
2. 严格落实整体防控工作思路,坚持以客户安全防范为基础,提高保安服务质量,保证会议期间客户单位安全护卫率达到100%。同时,坚持以辅警治安防控为保证,积极组织保安员协助公安机关加强社会防控,维护会议期间社会治安秩序良好。
3. 严格按照公司会议安保方案和会议辅警应急方案落实部署工作,严密各项安保措施,确保会议期间客户单位的绝对安全。
4. 严格落实信息报送制度,保持高度的政治敏感性,切实加强值班备勤工作、领导带班制度,严格落实“一报直报”和“双报”工作要求,对涉及首都稳定,党的会议安全保卫和保安队伍稳定的重大、紧急、敏感性情报信息,及时请示报告,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
5. 严格队伍教育管理,落实各项管理措施,会议期间坚决杜绝各类保安员违法违纪问题的发生,教育辅警保安员严守工作纪律,严禁泄露工作秘密,坚持文明执勤,树立首都保安良好形象。
6. 切实做好保安员备勤力量储备,保证会议期间保安服务岗位齐装满员。同时,认真组织保安员参加公司专项培训,确保队伍整体素质和状态符合会议安保实战要求。
7. 切实抓好安全生产工作,建立健全安全生产责任制,严密各项安全措施,消除安全隐患,保证会议期间不发生任何安全生产问题。
8. 会议期间加强队伍管理力度,严格执行“六条禁令”、请销假制度、物品点验等各项规章制度,将决战会议阶段工作,做深、做细、做实、抓牢,确保会议期间队伍绝对安全。
三、本责任书一式两份,由各队长及公司领导负责人双向签字存档备查。
四、本责任书自签字之日起生效。
上海世博会安全工作方案
根据上海世博会安全保卫工作指挥部的总体部署以及区委、区政府的工作要求,为进一步加强全镇社会面防控工作,广泛动员社会力量积极参与社会治安群防群治工作,努力营造中国20xx年上海世博会期间本镇良好的社会治安环境,确保举办一届“成功、精彩、难忘”的世博盛会,结合我镇城市综合管理和应急联动(大联动)试点工作,特制订本方案。
一、明确工作目标
按照市委提出的上海世博会安全保卫工作“四个坚决防止发生”(即坚决防止发生暴力恐怖事件,坚决防止发生严重影响政治稳定的重大事件,坚决防止发生重大人员伤亡的恶性事件和重大事故,坚决防止发生规模型、群体性的社会安全事件)的总体要求和“四个确保”(即确保重要警卫对象和其他重要贵宾绝对安全,确保运营期间城市交通安全保障井然有序,确保上海世博园区各项运营活动安全有序,确保运营期间全市社会面保持平稳)的总体目标,以平安世博为主线,以平安建设为依托,以组建平安志愿者队伍为载体,以落实安保工作责任制为抓手,以加强社区防范管理为基础,以强化社会面重点区域和重要目标防范控制为重点,坚持专群结合,在现有群防群治队伍基础上,广泛深入动员,加强统筹协调,明确目标任务,细化工作责任,努力形成党委领导、政府主导、多方参与、群防群治、齐抓共管的工作氛围,努力实现世博会期间本镇政治安定、社会稳定、治安平稳、秩序良好的工作目标。
二、加强组织领导
为确保完成20xx年上海世博会安全保卫工作的各项任务,保障我镇社会面防控工作的有序运转,成立20xx年上海世博会莘庄镇安全保卫群防群治工作领导小组,组成人员如下:
成员:略
三、组建志愿者队伍
由镇综治办负责牵头,组织协调全镇统一组建平安志愿者队伍,制订相关工作方案,明确任务职责、招募数量和工作规范。在机关干部、村(居)委干部、万千百人就业人员、社区群众、企事业单位从业人员和其他有志于安保工作的人员中招募平安志愿者,其主要任务是协助公安机关维护社会治安秩序、加强社区管理、重点人员管控、开展安全宣传,劝导违法行为和不文明行为,开展看家护院、邻里守望等社会治安防范工作,积极向公安机关报告可疑情况等。在辖区内的10家加油加气站、1家存储危险化学品的仓库、3个变电站、1家广播电视台、地铁南北广场交通枢纽等重点部位做到平安志愿者全覆盖。本镇平安志愿者按照全市规范要求,实行统一标志、统一标识、统一编号。
四、强化基层基础
在镇党委、政府的领导和20xx年上海世博会莘庄镇安全保卫群防群治工作领导小组的统筹协调下,按照相关职能部门业务指导,相关部门和居(村)委具体落实的原则,积极动员各种社会力量,深入宣传发动社区群众,重点做好九项工作:一是做好实有人口登记管理;二是落实精神病患者监护措施;三是加强社区防范巡逻,防范、减少治安、安全案事件的发生;四是落实不安定因素排查、控制责任制,努力化解社会突出矛盾和闹事苗子,及时报告突发、可疑情况;五是开展形式多样的法制、安全宣传教育活动;六是加强消防安全和应急救援教育,组织必要的消防应急演练;七是督促物业管理部门加强社区人防、物防、技防建设,落实楼宇水箱等重要部位的安全防范措施;八是调整充实物业保安人员,对物业保安人员开展专业培训;九是协助开展低空慢速小目标的排查工作,并做到及时发现、及时报告。
全镇三个公安派出所要充分发挥骨干作用,大力推进社区警务机制建设,会同居(村)委综治工作站,有效整合现有综治社保、社区综合协管、物业保安、社工等群防群治队伍,规范运作机制,充分发挥群防群治队伍在世博安保工作中的积极作用。
五、落实重点防控
加强社会面重点区域防范控制工作。在宾馆饭店、餐饮场所、商业场所、娱乐场所和广场、绿地、地铁站点、天桥等公共区域,组织平安志愿者协助公安、城管、工商、文化等部门加强治安巡逻、城市管理等工作,使流浪乞讨、乱设摊位、强买强卖、色情服务、制假售假、非法散发(招贴)广告等有损上海城市形象和影响社会治安秩序的突出问题得到有效解决。
加强重要目标防范控制工作。本镇涉及闵行区区委、区政府机关和上海瑞金国际学校2家区级反恐防范重点目标,要按照反恐防范工作要求,切实加强单位内部治安保卫工作,落实人防、物防、技防相结合的内部安全管理和防范措施。对本镇辖区内的10家加油加气站、1家存储危险化学品的仓库、3个变电站、1家广播电视台、地铁南北广场交通枢纽做到重点岗位重点防控。
六、开展社会宣传
加大社会宣传力度。要通过镇党务公开网、政府网站和《莘庄通讯》不间断地报道先进典型、工作动态、创造性经验做法等,组织开展各种形式的以社会治
上海世博会安全工作方案第2页
安、群防群治、公共安全等为主要内容的宣传活动。同时,积极配合有关部门加强舆情危机的协调化解。开展交通文明宣传活动。按照相关要求,组织主要路口附近的机关、企事业单位党员干部上街协助交通民警、交通协管员维护交通秩序。
七、明确实施要求
1、签订责任书。一是镇党委与各居、村委会签订《20xx年上海世博安保工作责任书》。二是按照属地管理原则,镇党委与相关企事业单位,签订《20xx年上海世博安保工作责任书》。
2、加强指导、检查和监督。镇世博安保办既要及时加强面上指导,总结交流推广经验做法,又要组织专项检查,及时通报存在问题,协调解决工作中的难点。
3、落实相关经费和奖惩措施。镇政府和辖区内重点行业、重点目标单位都要落实好群防群治工作以及平安志愿者工作的经费保障。对在安全保卫群防群治工作中做出显著成绩,反映、举报突出问题、重大安全隐患和违法犯罪嫌疑人并经查证核实的,要及时给予表彰奖励,充分调动广大平安志愿者等群防群治队伍的工作积极性。对失职、渎职的要严肃追究相关领导和当事人的责任。
为了更好的发扬酒店文化理念,做好会议期间酒店安保工作,做到“零风险、零事故、零投诉”,体现我们酒店的星级服务。安保处将率先把工作做到实处,有用处。
一、指导思想:
以“xxxx”的重要思想为指导,认真学习安全教育的法律、法规知识,全面贯彻各级关于安全生产的文件和会议精神,牢固树立安全第一、质量第一的安全观;坚持“落实责任,规范管理,发现隐患,及时整改”的工作方针,确保酒店安全,营运秩序正常。
二、工作目标:
1、加强酒店安全教育,完善酒店安全管理制度。
2、强化安保人员法规意识。
3、杜绝发生有酒店责任的安全事故。
4、力争完成上级下达的安全指标。
三、工作措施:
1.坚持把酒店安全工作放在一切工作的首位,酒店安全,要警种长鸣,要让全酒店人员牢记安全第一。自觉学习安全知识,使酒店全体工作人员都具有高度的安全意识。
2.加强安全教育与管理,落实好岗位值勤制度,坚持24小时执勤。
3.落实安全执勤和巡逻,加强对入住人员的安全措施提醒及宣传。
4.加强消防工作,定期对酒店电路、电器等,并配齐各处的消防器具,发现隐患及时整改。
5.加强房间设施安全检查,一是注意防洪、防暴;二是加强对楼道、楼梯、台阶的整改和管理,预防事故发生,三是加强储藏室、死角的安全管理。加强对有毒、有腐蚀性药品的管理。
为了确保国庆期间中小学安全和谐和社会稳定,明确职责,落实任务,根据市教育局、区政府国庆期间安全工作会议精神及要求,制定具体工作方案如下:
一、指导思想
以党的十七大精神为指针,以科学发展观为统领,深入贯彻落实市区关于国庆安全工作的整体部署,结合教育系统实际,坚持党政统一领导,全方位行动起来,最大限度地减少不安全、不稳定因素,为确保“平安国庆”和构建平安校园创造良好社会环境。
二、组织领导
区教育局成立“国庆安保工作”领导小组
办公室设在教育局安全教育科,科长兼任办公室主任,办公室负责国庆安保工作的组织协调、指导和情况综合等事宜。
三、主要任务
(一)要重点做好国庆安保工作,确保国庆期间中小学平安。
开学后,各中小学要开展国庆60周年安全生产大检查,集中开展一次安全教育和隐患排查活动。尤其是要重点做好安全隐患的排查工作,要逐步形成安全工作“学校自查找漏洞、区局检查重整改、市里抽查保平安”的工作基调;要不断加大隐患整改的力度,要舍得投入,敢于投入,要落实好“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,切实增强中小学安全工作的危机感和紧迫感,并随时做好准备接受市政府检查组的督导检查。
开学后直至国庆期间,都要保持旺盛的精力和严谨的工作作风,要保持不低于去年奥运安保的工作姿态去迎接国庆安保工作,要保证国庆安保工作“标准不变,内容不减,力度不降”,并迅速行动起来,为国庆安保做好一切准备工作,要做到思想上高度重视,组织上周密到位,措施上有力高效,确保在此期间本地区中小学的安全。
(二)要认真梳理学校安全存在的潜在隐患,有重点有针对性的做好工作。
学校安全工作,涉及到方方面面。各中小学要认真梳理好安全工作存在的突出问题,学校要积极做好自查,自查要突出重点;要采取有效措施,有针对性地加强薄弱环节,增强防范意识和能力。
一是要把防止校园拥挤踩踏事故放在突出的位置。各学校要把校园拥挤踩踏事故作为预防的重点,要建立针对预防学生拥挤踩踏事故的措施。要从学生实际出发,在上操、集合、晚自习放学等上下楼梯集中的时间,安排教职工在楼梯间负责维持秩序,建立导护制度。要对教学楼梯、扶手、楼梯间照明设施经常性的进行检查,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯安全通畅。要加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施,并落实专人定期检修,发生损坏及时更换。
二是要有针对性地加强学生交通安全教育和管理。各学校要结合安全教育活动的开展,有重点的加强学生交通安全教育,要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观察录像或交通事故图片展览,发放交通安全宣传材料、制作宣传板等多种形式,教育学生遵守交通规则,自觉避让机动车辆,使孩子们提高交通安全的意识和知识。特别要加强对乘坐校车上、下学学生的安全教育,要教育学生拒乘不合格车辆。有学生乘坐校车上、下学的学校,要定期与交通、公安部门联系,确认校车的安全,同时加强对校车规范营运的监督。对于有家长雇用车辆接送学生的学校,一方面要耐心细致的做好对家长、学生的动员说服工作,一方面要同家长签订安全责任状,及时将不合格车辆接送学生的情况书面报送当地交管部门预以处罚或制止营运。
三是要把防止学生溺水事故摆在重要位置。目前,我市已经发生一起学生溺水事故,造成一名学生死亡。要加强国庆期间的安全教育,教育每一个学生在没有监护人监护的情况下,教育学生活动时要远离水域,不要到河边或水闸下玩耍,要严禁学生野浴。各学校要进一步加大工作力度,利用多种渠道及时向学生通报安全信息,强化安全意识,提高防范能力,在平时的教育中,要有意识的宣传、讲解学生溺水致死的有关案例,警醒学生自律自制,以减少、遏制学生溺水事故的发生,确保学生平安。
四是学校要加强对各项卫生状况的检查与监督,防止食品中毒或传染病大面积流行。各学校要经常性的对校园商店食品进行监督,发现有“三无”产品要立即向有关部门举报。学校在采购食品原料时,不得购买无检疫证明的鲜活、冻禽及其产品,要安排专人每日检查。要保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁,加强学校生活饮用水的管理,严防各种食源性疾病的发生。要确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件。要建立健全学校传染病疫情监控与报告制度,随时了解学生出勤、健康情况,一旦发现传染病病人,要及时向当地的疾病防控部门和地方政府报告。
五是要有效预防校园周边和校内暴力伤害事件的发生。各学校要对教职员工开展心理健康教育的基本知识和技能的培训,广大教师要将主要精力放在关注学生的健康成长上来。对校园周边发生的及学生中间发生的各种暴力欺负行为要做到及时发现,及时解决。对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱,积极疏导化解,对有缺点的学生,要满腔热情地做好思想转化工作。对于个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生,也要耐心细致的做好说服教育工作,不能采用简单粗暴和压制的办法,严禁体罚,变相体罚学生或者其他侮辱学生人格尊严的行为。特别要关注单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工子女等特殊学生群体的学习、生活、心理,有针对性的开展心理教育和辅导,提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力,并创造条件,为他们提供生活上的资助和学习的帮助。
各学校要充分利用好市区两级教育与法院部门联合搭建的“法官进校园”的工作平台,主动与区级法院沟通、协商,做好区级“法官进校园”工作的对接工作,各学校要制定详细的工作方案,切实将聘请的法院“法制辅导员”纳入到学校法制教育中来,积极预防学生违法犯罪和暴力伤害事件的发生。
六是要开展经常性的安全检查工作,发现隐患及时消除。各学校要将安全工作纳入学校常规检查内容当中,要建立安全工作定期检查制度,把握检查的各个环节,确保不漏死角和盲点。发现问题和隐患,要及时整改到位,一时难以整改到位的,要制订出详细的整改计划和预防措施,分步完成整改任务。
(三)要进一步强化安全工作的责任意识,不断完善各项责任制度。
各学校要继续深入贯彻安全工作“一岗双责”制,严格落实学校安全工作“一把手”负责制,学校一把手作为本单位安全工作的第一责任人,要亲自关注安全工作,把安全工作摆上学校工作的重要议事日程;分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要统筹兼顾,全面设防,绝不能出现丝毫的疏漏和大意,要做到管好自己的门,管好自己的人,做到事发前有预防;发生问题及时妥善处理;事发后要认真总结,汲取教训,并制订整改措施,形成一系列标本兼治的行之有效的措施。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度,制订、完善学校重大安全事故应急处理预案,要将学校每个岗位的安全责任,逐步细化,分解落实到人,落实到每项工作,每个环节,要将学校安全、学生安全管理纳入到对学校各个部门、班主任、教师的考核管理范畴,要逐级签订安全责任书,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,努力构建学校党政统一领导,相关部门各自负责,全体师生员工广泛参与和支持的安全工作格局。
(四)其他任务
一是组织好学校对学生宿舍、学生食堂等重点部位工作人员的上岗审查工作。
二是各中小学校要进行一次危险校舍的排查,制定相应措施,确保校舍安全。
三是各中小学校要全面排查校车数量、车况、司乘人员上岗资格及乘车学生数量,确保校车安全。
四是组织开展对校园内可能存在的管制刀具及其他危险物品的清查收缴工作。
五是切实提高安全意识,开展校园消防隐患整治行动:消防安全重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
六是要加强实验室易燃易爆和强碱强酸化学药品的管理,健全强碱强酸等化学药品进出帐目,规范实验操作程序,制定化学实验操作安全预案。
七是各中小学校要严格控制校内大型活动,坚决杜绝发生学生踩踏事件。
八是加强值班值宿,做好防电、防火、防盗工作,确保校园平安。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识,落实责任。各单位要立即召开相关人员会议,传达本方案精神,制定本单位国庆安全保卫方案,周密部署,逐项落实本方案任务及要求。各单位要成立国庆安保工作组织机构,确定负责此项工作的主管领导和联络员。
(二)结合实际,加强教育,注重实效。各单位国庆前安全教育要结合实际,丰富内容,创新形式,注重实效。增强广大师生安全意识和安全法制观念,营造浓厚的校园安全氛围。
(三)确保通讯畅通,信息及时上报。
各单位领导及相关工作人员要保证通讯24小时畅通。各学校每周五下午三时前,将本单位相关工作信息报教育局安全教育科。
为了确保国庆期间中小学安全和谐和社会稳定,明确职责,落实任务,根据市教育局、区政府国庆期间安全工作会议精神及要求,制定具体工作方案如下:
一、指导思想
以党的十七大精神为指针,以科学发展观为统领,深入贯彻落实市区关于国庆安全工作的整体部署,结合教育系统实际,坚持党政统一领导,全方位行动起来,最大限度地减少不安全、不稳定因素,为确保“平安国庆”和构建平安校园创造良好社会环境。
二、组织领导
区教育局成立“国庆安保工作”领导小组
办公室设在教育局安全教育科,科长兼任办公室主任,办公室负责国庆安保工作的组织协调、指导和情况综合等事宜。
三、主要任务
(一)要重点做好国庆安保工作,确保国庆期间中小学平安。
开学后,各中小学要开展国庆60周年安全生产大检查,集中开展一次安全教育和隐患排查活动。尤其是要重点做好安全隐患的排查工作,要逐步形成安全工作“学校自查找漏洞、区局检查重整改、市里抽查保平安”的工作基调;要不断加大隐患整改的力度,要舍得投入,敢于投入,要落实好“安全第一,预防为主、综合治理”的工作方针,切实增强中小学安全工作的危机感和紧迫感,并随时做好准备接受市政府检查组的督导检查。
开学后直至国庆期间,都要保持旺盛的精力和严谨的工作作风,要保持不低于去年奥运安保的工作姿态去迎接国庆安保工作,要保证国庆安保工作“标准不变,内容不减,力度不降”,并迅速行动起来,为国庆安保做好一切准备工作,要做到思想上高度重视,组织上周密到位,措施上有力高效,确保在此期间本地区中小学的安全。
(二)要认真梳理学校安全存在的潜在隐患,有重点有针对性的做好工作。
学校安全工作,涉及到方方面面。各中小学要认真梳理好安全工作存在的突出问题,学校要积极做好自查,自查要突出重点;要采取有效措施,有针对性地加强薄弱环节,增强防范意识和能力。
一是要把防止校园拥挤踩踏事故放在突出的位置。各学校要把校园拥挤踩踏事故作为预防的重点,要建立针对预防学生拥挤踩踏事故的措施。要从学生实际出发,在上操、集合、晚自习放学等上下楼梯集中的时间,安排教职工在楼梯间负责维持秩序,建立导护制度。要对教学楼梯、扶手、楼梯间照明设施经常性的进行检查,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯安全通畅。要加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施,并落实专人定期检修,发生损坏及时更换。
二是要有针对性地加强学生交通安全教育和管理。各学校要结合安全教育活动的开展,有重点的加强学生交通安全教育,要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观察录像或交通事故图片展览,发放交通安全宣传材料、制作宣传板等多种形式,教育学生遵守交通规则,自觉避让机动车辆,使孩子们提高交通安全的意识和知识。特别要加强对乘坐校车上、下学学生的安全教育,要教育学生拒乘不合格车辆。有学生乘坐校车上、下学的学校,要定期与交通、公安部门联系,确认校车的安全,同时加强对校车规范营运的监督。对于有家长雇用车辆接送学生的学校,一方面要耐心细致的做好对家长、学生的动员说服工作,一方面要同家长签订安全责任状,及时将不合格车辆接送学生的情况书面报送当地交管部门预以处罚或制止营运。
三是要把防止学生溺水事故摆在重要位置。目前,我市已经发生一起学生溺水事故,造成一名学生死亡。要加强国庆期间的安全教育,教育每一个学生在没有监护人监护的情况下,教育学生活动时要远离水域,不要到河边或水闸下玩耍,要严禁学生野浴。各学校要进一步加大工作力度,利用多种渠道及时向学生通报安全信息,强化安全意识,提高防范能力,在平时的教育中,要有意识的宣传、讲解学生溺水致死的有关案例,警醒学生自律自制,以减少、遏制学生溺水事故的发生,确保学生平安。
四是学校要加强对各项卫生状况的检查与监督,防止食品中毒或传染病大面积流行。各学校要经常性的对校园商店食品进行监督,发现有“三无”产品要立即向有关部门举报。学校在采购食品原料时,不得购买无检疫证明的鲜活、冻禽及其产品,要安排专人每日检查。要保持食堂环境和食品加工操作的卫生清洁,加强学校生活饮用水的管理,严防各种食源性疾病的发生。要确保学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件。要建立健全学校传染病疫情监控与报告制度,随时了解学生出勤、健康情况,一旦发现传染病病人,要及时向当地的疾病防控部门和地方政府报告。
五是要有效预防校园周边和校内暴力伤害事件的发生。各学校要对教职员工开展心理健康教育的基本知识和技能的培训,广大教师要将主要精力放在关注学生的健康成长上来。对校园周边发生的及学生中间发生的各种暴力欺负行为要做到及时发现,及时解决。对心理上出现问题的学生要给予更多的关爱,积极疏导化解,对有缺点的学生,要满腔热情地做好思想转化工作。对于个别屡教不改、错误性质严重、需要给予纪律处分的学生,也要耐心细致的做好说服教育工作,不能采用简单粗暴和压制的办法,严禁体罚,变相体罚学生或者其他侮辱学生人格尊严的行为。特别要关注单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工子女等特殊学生群体的学习、生活、心理,有针对性的开展心理教育和辅导,提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力,并创造条件,为他们提供生活上的资助和学习的帮助。
各学校要充分利用好市区两级教育与法院部门联合搭建的“法官进校园”的工作平台,主动与区级法院沟通、协商,做好区级“法官进校园”工作的对接工作,各学校要制定详细的工作方案,切实将聘请的法院“法制辅导员”纳入到学校法制教育中来,积极预防学生违法犯罪和暴力伤害事件的发生。
六是要开展经常性的安全检查工作,发现隐患及时消除。各学校要将安全工作纳入学校常规检查内容当中,要建立安全工作定期检查制度,把握检查的各个环节,确保不漏死角和盲点。发现问题和隐患,要及时整改到位,一时难以整改到位的,要制订出详细的整改计划和预防措施,分步完成整改任务。
(三)要进一步强化安全工作的责任意识,不断完善各项责任制度。
各学校要继续深入贯彻安全工作“一岗双责”制,严格落实学校安全工作“一把手”负责制,学校一把手作为本单位安全工作的第一责任人,要亲自关注安全工作,把安全工作摆上学校工作的重要议事日程;分管领导要集中精力抓,切实负起责任。要统筹兼顾,全面设防,绝不能出现丝毫的疏漏和大意,要做到管好自己的门,管好自己的人,做到事发前有预防;发生问题及时妥善处理;事发后要认真总结,汲取教训,并制订整改措施,形成一系列标本兼治的行之有效的措施。要建立健全学校内部安全管理工作的规章制度,制订、完善学校重大安全事故应急处理预案,要将学校每个岗位的安全责任,逐步细化,分解落实到人,落实到每项工作,每个环节,要将学校安全、学生安全管理纳入到对学校各个部门、班主任、教师的考核管理范畴,要逐级签订安全责任书,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,努力构建学校党政统一领导,相关部门各自负责,全体师生员工广泛参与和支持的安全工作格局。
(四)其他任务
一是组织好学校对学生宿舍、学生食堂等重点部位工作人员的上岗审查工作。
二是各中小学校要进行一次危险校舍的排查,制定相应措施,确保校舍安全。
三是各中小学校要全面排查校车数量、车况、司乘人员上岗资格及乘车学生数量,确保校车安全。
四是组织开展对校园内可能存在的管制刀具及其他危险物品的清查收缴工作。
五是切实提高安全意识,开展校园消防隐患整治行动:消防安全重点检查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
六是要加强实验室易燃易爆和强碱强酸化学药品的管理,健全强碱强酸等化学药品进出帐目,规范实验操作程序,制定化学实验操作安全预案。
七是各中小学校要严格控制校内大型活动,坚决杜绝发生学生踩踏事件。
八是加强值班值宿,做好防电、防火、防盗工作,确保校园平安。
四、工作要求
(一)加强领导,提高认识,落实责任。各单位要立即召开相关人员会议,传达本方案精神,制定本单位国庆安全保卫方案,周密部署,逐项落实本方案任务及要求。各单位要成立国庆安保工作组织机构,确定负责此项工作的主管领导和联络员。
(二)结合实际,加强教育,注重实效。各单位国庆前安全教育要结合实际,丰富内容,创新形式,注重实效。增强广大师生安全意识和安全法制观念,营造浓厚的校园安全氛围。
(三)确保通讯畅通,信息及时上报。
各单位领导及相关工作人员要保证通讯24小时畅通。各学校每周五下午三时前,将本单位相关工作信息报教育局安全教育科。
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