城管局政风行风建设实施方案
为加强我局政风行风建设,提高城管执法行政效率和服务水平,根据福建省民主评议政风行风工作部署和《市纠风工作实施意见》及《关于印发市民主评议政风行风工作实施方案的通知》的文件要求,结合城管执法工作实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入开展学习实践科学发展观,围绕“保增长、保民生、保稳定”和服务“海西建设,漳州先行”的工作大局,立足于社会各界和广大老百姓的广泛参与,提高民主评议工作成效。坚持以队伍素质教育为重点、以提高文明执法为目标、以增强服务意识为关键、以转变工作作风为保证、以群众是否满意为标准,通过教管并举、评改结合、标本兼治的评议措施,确保城管执法队伍逐步形成“务实、创新、高效、清正、亲民”的和谐局面。坚持群众的利益观,把群众的呼声作为一种信号来对待,把群众的需要作为一种任务来完成,把群众的满意作为一种标准来要求。通过开展民主评议政风行风,积极解决事关民生的热点、难点问题,努力构建一支能够“让政府满意、受社会尊敬,让政府放心、受百姓拥戴”的城管执法队伍。
二、基本原则
(一)坚持谁主管、谁负责,管队伍必须管行风。
(二)坚持标本兼治、综合治理、科学规范。
(三)坚持依靠群众,自觉接受社会监督。
(四)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。
(五)坚持公平公正公开,创新思路,改进方法,与重点评议相结合,努力取得整体实效。
三、评议安排
(一)评议对象:机关党委会、监察室、办公室、法制科、广告科、督查科和四个直属执法大队共10个单位的全体干部、职工和协管员均列入评议对象。
(二)评议内容:主要是依法履行职责、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等情况,以及服务重大经济项目的态度、措施与成效。重点评议以下七个方面内容:
一是在依法履职方面,是否存在不作为、乱作为等问题。
二是在公正执法方面,是否存在公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题。
三是在政务公开方面,是否存在不按规定向社会公开审批事项、办事程序及收费项目、收费标准、收费依据等问题。
四是在办事效率方面,是否存在推诿扯皮,不主动、不及时、不认真解决损害群众利益等问题。
五是在服务态度方面,是否存在作风粗暴、生冷硬顶、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题。
六是在廉洁自律方面,是否存在刁难群众,以职权之便吃拿卡要报等问题。
七是在长效机制方面,是否建立并落实政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度;是否建立完善的内部管理机制。
四、方法步骤
(一)宣传发动阶段(1-5月份)。
一是制定工作方案。根据漳州市纠风办的实施方案,结合城管执法工作实际,制定《漳州市城管执法局民主评议政风行风工作实施方案》。
二是完善领导机构。根据工作需要和人员变动情况,5月15日前要进一步调整充实局民主评议政风行风工作领导小组及其办公室;要求直属大队建立相应组织机构,确保工作落实。
三是收集行评意见。我局从人大代表、政协代表、退休老领导、新闻工作者、法律工作者及行业代表、基层组织中聘请9位行评代表,聘期从8月至20xx年8月。5月31日前采取召开座谈会、发放问卷调查等形式,收集各类意见、建议和信息。
四是召开动员大会。5月31日前,召开全局民主评议政风行风工作动员大会,传达市纠风工作会议精神,部署我局民主评议政风行风工作。统一思想,提高认识,营造氛围,明确目标,扎扎实实把我局行评工作抓出成效。
五是加强社会监督。5月31日前,向服务对象宣传我局的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺,以及举报投诉渠道和方法;围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺追究等方面,向社会公开承诺,接受社会监督。
(二)查找问题阶段(6月份)。
一是采取内查外调的组织形式,认真查摆单位内部政风行风方面的突出问题(6月10日前)。重点做好“十不准”、“五公开”等工作纪律执行情况的监督检查,并与正常业务工作质量检查、执法督查结合起来,认真查找事关行业作风方面的业务工作质量问题。
二是做好意见、建议征求与收集工作(6月20日前)。按照评议内容,结合年度工作,通过召开专题座谈会、发放征求意见函(6月5日前)、设立评议意见箱、热线电话和电子信箱等多种形式,直接与企业、群众对话,广泛征求意见和建议。局聘请的评议代表或其他组织、部门、单位,通过明查暗访,帮助查找收集企业和群众的意
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见建议。三是分类整理各种意见建议(6月30日前)。局行评办将征求到的意见和建议认真梳理,逐一记入《政风行风查找问题登记表》,汇总整理后报送市纠风办。针对查找出的问题,逐一填入《漳州市城管执法局民主评议政风行风整改落实情况表》,并向参评单位发出落实整改责任通知书。
(三)整改落实阶段(7-11月份)。
一是认真落实整改。各单位根据局下发的落实整改责任通知书和《民主评议政风行风整改落实情况表》要求,逐一制定整改措施,明确整改责任单位或责任人,以及整改期限、整改内容、整改措施、整改时限、整改成效,及时造册登记并于11月15日前上报局行评办。局行评办于11月30日前以书面形式汇总上报市纠风办和局行评领导小组。
二是加强督促检查。组织行评代表进行明查暗访,加强对参评单位的日常考核和整改情况进行跟踪检查(11月份)。
(四)总结提高阶段(12月份)。
一是做好组织工作总结与资料整理。认真总结历年的工作经验,对政风行风建设工作中形成的制度与措施,查找问题、落实整改和反馈认可的资料,向市纠风办和行评代表报送的材料,本单位有关政风行风建设方面的媒体报道和内部管理方面的音像、文字资料,都要认真进行收集和整理,归集装订,使评议工作方案落实情况和政风行风改进情况有资证载体。
二是加强与市纠风办的沟通,主动争取和配合评议代表对我局评议工作的检查指导。
五、工作要求
开展民主评议政风行风,不但是社会发展的客观需要,也是城管执法部门的内在要求。6个机关科室和4个直属执法大队,都要以与时俱进的精神,创造性开展行评工作,遵循城管执法工作特点,探索民主评议工作规律,注意根据形势和任务的变化及时调整工作思路,确保的民主评议工作保持时代特色,贴近工作实际,符合群众意愿,体现行评成效。因此,整个民主评议活动要求做到以下“三个落实”:
一是营造活动氛围,推动行评深入开展。充分发挥我局文化宣传阵地的优势,通过短信平台、投诉举报中心和城管执法网站、城管执法简报、城管执法专题宣传板报,以及我局与《闽南日报》、漳州电视台《本地话新闻》栏目合作的专题板块,并通过发挥我局建立的23位宣传信息员队伍的作用,多渠道、多形式开展广泛的宣传活动,营造舆论氛围,推动活动开展。同时,通过城管执法指挥中心等四个服务窗口的“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建活动载体,加大与社会的交流,发动群众的广泛参与,从而把行评工作不断引向深入。
二是讲究工作方法,提高民主评议成效。首先要围绕“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的责任要求,把政风行风建设列入“一把手”工程,纳入目标管理,融入具体工作,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实;围绕“树立亲民理念,构建和谐城管”这一城管执法理念,把行评工作与纠风专项治理、强化队伍建设、服务海西发展紧密结合起来。其次要讲究方法,注重实效,不但要严格按照方案确定的原则、要求和程序进行,确保评议过程不弄虚作假、评议环节不偷工减料、评议标准不随意降低;坚持“评”与“纠”并举、“纠”与“建”并重的方针,解决队伍中存在的问题、解决影响发展的问题、解决群众关注的热难点问题。
三是认真总结经验,巩固提升评议成果。机关6个科室和4个直属大队,一方面要注重工作总结,善于培养典型,抓住亮点,对能够影响并带动整个队伍正气上升的正面典型人物,要塑造培养,总结推广,扩大榜样的力量,延伸行评的实际效果。民主评议政风行风工作要列入直属大队绩效考评内容之一,对工作表现出色的单位要给予应有的表扬,并作为年终评先评优的一个重要依据,提高行评工作的辐射作用。另一方面要认真对一年来的行评工作进行系统的总结,巩固成果,把行之有效的好经验、好做法形成制度,并在实践中加以完善,形成民主评议长效工作机制。
政风警风行风集中整改实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的政风警风行风集中整改实施方案 ,请大家参阅!
为改进作风、提高群众满意度,切实解决全县司法行政系统“工作人员办事效率不高,服务态度不好”的问题,根据省厅、市局文件精神,局党组决定在全县司法行政系统深入开展“政风警风行风”问题集中整改活动,现制定如下实施方案。
一、 总体要求
全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省厅政风、警风、行风建设推进会议要求,坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则,从严查处全县司法行政系统工作作风中存在的突出问题,教育引导全县系统职工切实增强危机意识和责任意识,进一步推动形成“主动作为、廉而又勤,干在实处、走在前列”的良好局面。
二、范围对象
全县司法行政系统所有干警和工作从业人员。
三、整治内容
重点整改表现为“工作人员办事效率不高,服务态度不好”突出问题:
(一)依法履职方面:对发展存在畏难情绪,怕担风险、怕丢帽子,借口规定多、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸,对干部不敢抓、不愿管,对工作不负责、得过且过。
(二)作风建设方面:廉而不勤、勤而无效,主动服务群众意识欠缺;工作作风转变不到位,该做的事不做、该办的事不办;办事拖沓、效率低下,表面认真做事,实则“出工不出力”。
(三)服务发展方面:不学习业务、不钻研政策,生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好,一说按规定办就死搬条条、不讲效率,一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务群众中只考虑“不得行”,不考虑“如何行”;遇事相互““踢皮球”、推诿扯皮,让前来办事的来回跑、转圈圈。
(四)政务公开方面:政务公开不够,信息不够透明,办事程序复杂。
(五)清正廉洁方面:主动联系群众不够,有关系好办事、没关系难办事,不给好处不办事;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛。
(六)漠视群众、冷硬横推:对办事群众不热情、口大气粗、门难进、脸难看、高高在上;对群众诉求推三阻四,为群众服务口惠而实不至。
四、方法步骤
(一)第一阶段:集中教育、自查自纠(2018 年 4 月-5 月上旬)
1.集中教育动员。开展“办事效率不高,服务态度不好”问题专项整治动员,安排部署,组织干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委和市委、县委作风建设有关规定,党组书记要针对本单位本系统干部职工中存在的突出问题,讲危害、打招呼、提要求,真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。
2.主动认领问题。每位干部职工采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,进一步收集意见,形成问题清单、制定整改方案,明确整改措施、时间表和责任人。
3.认真自查自纠。针对问题清单,各单位各部门认真组织自查自纠。自查自纠要逗真碰硬、对事对人、务求实效。
(二)第二阶段:集中整改、从严问责(2018 年 5 月中旬—6 月上旬)
1.开展明查暗访。政工股、办公室、监察室要对专项整治和问题整改进行明查暗访,特别是窗口部门,及时通报情况。
2.强化督促整改。对反映较集中、问题较严重的单位、部门和个人,对专项整治重视不够、推进不力、弄虚作假的单位和部门,由局党组下发整改通知,责令限期整改。
3.从严教育惩处。通过抓不落实的事,来追究不作为的人。对不学习业务、不钻研政策、能力不强的干部,要组织再学习、再培训;廉而不勤、消极怠工的干部和存在“中梗阻”“踢皮球”问题的干部职工,以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工要采取批评、诫勉谈话、调整岗位等多种方式严肃处理;对“办事效率不高,服务态度不好”问题严重的,要进行问责追究,并实行“一案双查”。
(三)第三阶段:巩固提升、建章立制(2018 年 6 月中、下旬)
1.制定单位办事规范。每个单位、部门要制定以服务群众、服务经济发展为主要内容的办事规范,并列出办事“负面行为清单”,切实为端正服务态度、提高服务质量、提升服务效率明底线、划红线。
2.制定工作人员行为规范。制定并严格执行《单位工作人员行为规范》,着力引导全系统党员干部和工作从业人员形成良好的工作作风。
3.建立健全社会评价机制。完善政风警风行风“三位一体”社会评价机制,活动结束后要对专项整治开展一次群众满意度专项测评,测评结果纳入党风廉政建设责任制考核。
五、责任分工
局党组承担集中整改主体责任,党组书记为第一责任人。
(一)整改领导小组办公室:负责集中整改的组织协调和统筹推进。
(二)办公室:负责政务公开、效能建设、信息建设等工作的组织协调、督查督办。
(三)政工股:负责队伍建设、思想作风、工作作风建设。牵头组织学习教育、收集意见,认领查找问题,形成问题清单,明确整改措施、时间表和责任人。
(四)行政审批股:负责督促和检查法律援助中心,各律师事务所、法律服务所,公证处、鉴定所整改情况。
(五)基层股:负责督促督查乡镇司法所的作风整改和警风整治等工作。
(六)监察室:牵头负责查处和爆光突出问题,负责组织对乡镇司法所、律师事务所、法律服务所、法律援助中心、公证处等窗口单位和部门进行明查暗访。
六、组织领导
(一)落实领导责任。成立集中整改领导小组,由党组书记、局长朱明辉同志任组长,熊伟、骆琴玉、高逊同志任副组长,政工股、办公室、监察室、基层股、行政审批股负责人为成员。
(二)强化工作推进。各干部职工要提高认识,积极收集意见,认领问题,查找问题,形成问题清单、制定整改措施。
(三)抓好工作结合。把专集中整改工作与司法行政业务工作、确保圆满完成全年目标任务结合起来,努力实现两手抓、两促进、两不误。
县民主评议政风行风工作实施方案
县民主评议政风行风工作实施方案:
按照《宁夏回族自治区民主评议政风行风工作实施方案》(宁纪发[]51号)的通知要求,现就我县民主评议政风行风工作制定如下实施方案:
一、指导思想和原则
民主评议政风行风工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕县委、政府的中心工作,以社会各界的广泛参与为基础,以加强政风行风建设为核心,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以人民群众满意为标准,通过群众评议,促进政府机关和公共服务行业更好地履行职责,为全县改革发展稳定创造良好的经济发展环境。
民主评议政风行风必须坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则;坚持公平公正、实事求是的原则;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则。
二、评议对象和内容
(一)评议对象
民主评议政风行风的参评单位是党委工作部门、群众团体,政府组成部门、直属事业单位、中央和自治区垂直管理单位、企业、服务窗口,基层站所、学校、医院。免评单位继续开展民主评议政风行风活动,不参加测评。(具体名单附后)
(二)评议内容
1、依法行政。按照党的方针政策和国家有关规定认真履行职责情况;行政执法责任制落实情况;行政执法监督情况;行政审批、收费、处罚制度执行情况;收缴分离、罚缴分离制度执行情况;不截留、坐支、挪用、私分行政事业性收费,清理“小金库”情况。
2、勤政为民。组织开展效能建设“四查十五看”活动,认真落实效能建设各项制度;解决工作中不作为、乱作为、低效率问题;参与“阳光政务.政风行风在线”栏目,答复办理群众投诉意见建议;群众来访接待情况,认真、妥善解决处理群众反映的问题。
3、作风建设。严格执行廉洁自律各项规定情况;按照《县党风廉政建设和反腐败主要任务分工》要求,牵头、协办部门履行职责情况;围绕党和政府的中心工作,创新管理体制和工作机制,努力从源头上防止各种不正之风情况;建立按制度办事、用制度管人的长效机制情况。
4、政务公开。及时全面公开工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果等;履行承诺情况,向社会公开投诉举报电话或网址;调查、处理通报批评中涉及本部门、本单位问题的情况。
三、方法、步骤和时间安排
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责,条块结合、分类评议、综合评定的方法,由县纪委监察局(纠风办)、县委组织部负责组织,按照安排动员、自查自纠、明察暗访、民主评议等步骤实施。自7月起至10月下旬结束。
(一)安排动员。各参评单位要建立评议组织,制定具体实施方案,将本单位的主要职责、办事程序和时限、收费标准、服务承诺、加强政风行风和效能建设的目标措施以及举报投诉的渠道和方法,在醒目位置进行公示,接受监督。安排参与“阳光政务.政风行风在线”栏目的单位主要负责人要及时走进直播间,解答群众提出的意见建议,解决群众反映的问题。
(二)自查自纠。各参评单位要从以下三个方面开展自查自纠。组织开展“四查十五看”活动;对重点科室站所评议;按照评议内容,采取多种形式,广泛征求社会各界对本单位工作的意见建议,意见建议的整改办理情况于10月底上报县纠风办备案。
(三)明察暗访。由纪委监察局、纠风办、效能办邀请人大代表、政协委员、特邀监察员和评议代表参加,采取听汇报、看资料、走访群众等方式进行明察暗访。各级效能办结合民主评议政风行风工作,组织特邀监督员对本单位的干部作风转变、重点工作落实等情况进行明察暗访。
(四)民主评议。
1、对参评单位的评议。由区纠风办统一发放测评问卷,分群众评议、座谈会评议、领导评议、日常考核四部分进行,分别占测评总分的70%、10%、10%、10%。群众评议。县纠风办按一定比例在工矿建筑、商贸运输、服务业、机关事业单位、社区居民、农民群众和其他人群中发放,调查对象严格按随机等距抽样原则确定。座谈会评议。由人大办公室、政协办公室负责,分别组织召开人大代表、政协委员、评议代表等参加的座谈会,征求意见、进行评议。领导评议。由县纪委、县委组织部负责,组织县级领导对各参评单位进行评议。日常考核。由各参评单位按照《县关于进一步深化效能建设工作的安排意见》和《民主评议政风行风实施方案》中工作要求自行考核,于9月20日前报县纠风办。加分减分。各参评部门和单位于9月10日前将加分表和奖章、奖状、证书、决定等书面材料复印件交县纠风办,由县纪委和党委组织部审定后上报(具体条件附后)。
2、自治区确定的基层站所测评。由县纠风办负责,林业局和各乡镇配合对林业工作站进行测评。
3、对基层站所、学校和医院的评议由县纠
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风办和各乡镇及有关部门负责组织实施。基层站所由乡镇负责实施,学校评议由教育体育局负责实施,医院由卫生局负责实施,各组织实施单位于9月10日前将测评结果上报县纠风办。(五)总结评估。测评问卷收齐后,由自治区纠风办统一录入、汇总和排序,确定名次。县上通过会议、电视台等方式向社会各界通报全县评议结果。
(六)结果运用。县委、政府将把评议结果作为年终对各参评部门综合考核的主要指标和干部考核任用的依据之一。
四、几点要求
(一)加强组织领导。各单位要增强政治意识和责任意识,把政风行风评议工作与学习实践科学发展观活动、与效能建设工作紧密结合起来,健全完善政风行风建设的长效机制,严格按照规定步骤组织实施,把解决实际问题作为主线,贯穿于民主评议工作的全过程,认真解决群众反映强烈的办事效率不高、程序繁琐、服务态度不好、推诿扯皮、乱收费、乱罚款等热点问题,取得令人民群众满意的成效。
(二)严格评议纪律。评议工作必须坚持公平、公开、公正原则。参加评议的单位要认真接受人民群众、社会各界和评议对象的监督。评议对象不得向评议代表打招呼、拉票。违者,将严肃追究责任人和有关领导的责任。
(三)扎实抓好基层站所评议。基层站所、学校和医院是政风行风建设的重要窗口,工作人员直接与群众打交道,他们的一言一行都代表着党和政府的形象。因此,各乡镇要把所管的基层站所和辖区内的站所列为本乡镇重点评议的对象,认真评议;各参评单位要对派驻各乡的基层站所指定专人指导督查,切实加强派驻基层站所的政风行风建设。教育体育局、卫生局要切实加强学校、医院的行风建设,将落实教育收费政策、执行药招“三统一”政策作为评议重点,加强督促检查,促进学校、医院行风建设。各参评单位将民主评议政风行风工作总结于9月10日前报县纠风办。
附:1、民主评议政风行风工作参评单位名单
2、政风行风、效能建设日常考核量化表
3、民主评议政风行风加分减分条件
市环保局政风行风评议工作实施方案
市环保局20xx年政风行风评议工作实施方案:
今年,市环保局被确定为市重点评议单位。为确保民主评议政风行风工作顺利开展,全面提高我局政风行风建设水平,进一步优化经济社会发展环境,根据《关于印发市20xx年政风行风评议工作实施意见的通知》(乌党办〔20xx〕21号)要求,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、政风行风评议的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,围绕建设服务型部门这一目标,以关注民生、服务群众为主线,坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进,把民主评议政风行风工作与优化服务环境工作结合起来,着力在巩固、深化、提高上下功夫,在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,为扎实推进“工业优先,富民强市”发展战略,为“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐”提供坚强保证。
二、政风行风评议的主要内容
围绕解决群众关心的热点、难点问题以及规范行政执法行为这一重点,突出领导班子勤政廉洁、依法行政,干部职工的工作作风、服务质量、办事效率、职业道德和制度建设,切实解决行政不作为、假公济私、办事不公、作风粗暴、乱收费等问题。
具体内容:
(一)加强领导,落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标;坚持“谁主管谁负责”的原则,细化责任,强化措施;坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制,切实加强对纠风工作的领导。
(二)勤政为民,加强机关效能建设的情况。以廉洁、勤政、务实、高效为标准,切实规范机关行为,改进工作作风;完善工作运行程序,积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制;增强服务意识,减少审批事项,提高工作效率,提升服务质量;认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题。
(三)政务公开,行政权力公开透明运行的情况。扩大行政权力公开透明运行工作范围,围绕涉及人民群众和服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批等重要权力的行使,着力实现重点领域、重点部位和关键环节的动态公开;进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制,促进惩治和预防腐败体系建设。
(四)依法行政,文明执法、公正执法的情况。认真贯彻落实《行政许可法》,严格依法行政;健全依法行政、文明执法的落实和激励机制,提高依法行政、依法办事的能力和水平;严肃执法纪律,加强对不文明、不公正执法责任人的责任追究力度。
(五)执政为民,维护人民群众利益的情况。坚持以人为本,围绕方便群众、服务群众、认真解决群众反映的实际问题,制定措施,改进工作;坚决纠正和查处伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题和案件。
(六)严格管理,加强自身建设的情况。加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育,提高全员整体素质;完善政风行风管理制度;严肃工作纪律,强化内部管理;认真解决企业和群众举报投诉的问题,做到事事有回音,件件有着落。
三、组织领导。
为做好20xx年政风行风评议工作,经局务会研究决定,成立环保局政风行风工作领导小组,人员组成如下:
组长:李局长
副组长:秦党支部书记、副局长
副局长
成员:监察大队队长
办公室主任、综合科科长
胡监测站站长
孙纠风干事
领导小组下设办公室,由周同志兼任办公室主任,日常工作由孙同志负责。
四、政风行风评议的方法步骤
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级实施、条块结合、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅的方法进行。评议工作采取社会问卷测评和组织评议员明查暗访、面对面评议相结合的方法,分以下步骤实施:
(一)动员准备和自查整改阶段
根据市评议办部署,我局政风行风评议工作从3月15日开始至11月底完成。采取“上下联动,整体推进”的方式,按以下步骤进行:
第一阶段:公告和学习及宣传动员(3月15日-4月1日)
1.公告和学习(3月15日-3月20日)。通过电视、广播向社会公布评议时间、方法、步骤、受理群众意见的电话。同时,组织学习中央纪委十七届六次全会和自治区纪委七届七次全会精神、地区廉政工作会议精神、市委三届七次全委扩大会议精神及市纪委会议精神等内容。
2.宣传动员(3月16日-4月1日)。建立本单位评议组织机构,召开动员大会,制定实施意见。
第二阶段:收集、归纳、整理意见、建议,社会测评(4月1日-4月
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30日)1.4月1日-4月20日,采取多种形式,广泛收集社会各界对本单位政风行风建设方面的意见、建议,并进行测评(参加测评人员中,服务对象不少于70%)。
2.4月21日一4月25日,对市评议办反馈的意见制定整改措施并落实到位,按规定参加与地区联动的评议活动。
3.4月30日前,根据本单位收集的意见和建议、集中反馈的意见和建议制定出具体的整改措施。
第三阶段:初步整改、集中评议(5月1日-10月31日)
1.5月1日-10月31日,按照整改措施进行整改。
第四阶段:集中整改和等次评定(11月1日-11月30日)
1.制定专项整改方案,并组织整改。
2.按照地区验收评定结果完善整改方案,修订整改措施,继续整改。
3.将整改贯彻于评议工作始终,针对暴露出来的问题及时在制度上予以完善,建立政风行风建设的长效机制。
五、开展政风行风评议工作的几点要求
(一)统一思想,提高认识。今年市委、市政府把我局确定为重点评议单位,既是市委、市政府根据社会发展进步需要作出的正确决策,又是人民群众的强烈愿望。因此,我们一定要提高认识,统一思想,端正态度,自觉自愿接受评议,增强开展政风行风评议的责任感和使命感。
(二)强化领导,精心组织。切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导,努力形成逐级负责、上下联动、互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。把民主评议政风行风工作与自治区民生建设年活动有机结合起来,与纠风专项治理工作有机结合起来,与切实为群众办实事办好事有机结合起来,求真务实、注重实效,充分运用自治区民生建设年活动的成果,推进民主评议政风行风工作的深入;通过民主评议政风行风工作,促进我市经济社会又好又快发展。
(三)突出重点,务求实效。宣传发动上要着力在解决思想认识上下功夫,自查自纠上要着力在“查”上花力气,集中整改上要着力在改进和建立长效机制上做文章。努力把学习教育提高认识、听取意见查摆问题、据实整改服务群众贯穿评议的全过程,使政风行风评议真正成为加强政风行风建设的加油站和推助器。
(四)遵守程序,严肃纪律。严格落实评议方案内容,按要求确定评议范围和重点;切实排除各种人为因素的干扰,组织好征求意见建议和测评活动;选好、用好评议员,确保征求意见、评议、整改、督导、测评和考核的实际效果;科学统计,严格按照统一规定和程序核定评议结果。评议工作人员要认真负责,紧紧围绕全市总体实施意见创造性地开展工作。
市环境保护局
二0xx年三月三十日
为进一步加强政风、行风建设,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,经区委、区政府同意,在全区开展民主评议政风行风活动。活动以“树立行业新风、构建和谐社会、创优发展环境”为主题,以创建人民满意基层单位活动为载体,采取考评系统、直评基层、以创促评、三级联动的方式进行评议,把解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题作为重点,推动各部门更好地履行职责,依法行政、改进服务、提高效率,为促进河西社会经济发展营造良好环境。现制定本实施方案:
一、组织领导
评议工作在区委、区政府领导下,成立区评议政风行风工作领导小组,区委常委、区纪检委书记滕仲喜任组长,副区长江洺任副组长;组织部、政法委、监察局、人事局、纠风办、文明办、服务办、法制办、减负办、人大联络室、政协联络室、工商联、新闻中心主要负责同志为成员。区评议政风行风工作领导小组办公室设在纠风办。
二、评议范围
今年对河西区劳动和社会保障局、教育局、卫生局、综合执法局、物价局、环卫局、市政局、文化局、园林局、环保局、司法局、河西国税局、公安河西分局、交管河西支队等14个执法、服务部门的135个基层科、所、站、队、医院、学校进行政风行风评议。
三、评议内容
(一)清正廉洁,党风廉政建设情况。认真贯彻落实党风廉政建设目标任务,积极创建基层党风廉政建设示范单位活动,加强领导,细化责任,强化措施,各项任务落实到位。
(二)转变作风,提高服务质量和办事效率情况。精简审批环节,完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制、“一站式”服务和“窗口式”办事制度等,积极为企业和群众办实事,工作效率和服务水平明显提高。
(三)依法行政,践行承诺情况。认真履行职责,严格依法行政,提高执法服务水平;制定和完善服务社会和经济发展的新举措,面向社会公开承诺,并积极践行承诺,落实服务措施,为企业和群众排忧解难。
(四)严格管理,加强自身建设情况。加强职业道德、行业纪律的教育;建立绩效考核监管制度,促进政风行风建设;积极开展政(事)务公开,自觉接受社会各界监督。
参评单位要根据上述原则,结合不同行业的特点、工作职责和内容,确定评议具体内容。
四、 评议方法和步骤
按照区纠风工作领导小组统一领导、部门各负其责、条块结合原则,把建立政风行风评价体系和服务承诺制度,抓好日常监督和创建人民满意基层单位活动作为重点。集中评议从6月开始,10月底结束。
(一)建立政风行风评价体系和服务承诺制度,参加“聚焦行风”活动(6月-7月)
各被评议系统成立评议领导组织机构。制定评议实施方案和为社会经济服务承诺措施,各系统积极参加区评议办公室和河西有线电视台共同举办的“聚焦行风”活动,通过新闻媒体介绍开展政风行风工作的新举措,并向社会做出为企业群众办实事、解难题的公开服务承诺,同时公布监督投诉热线,接受群众监督。建立行业政风行风评价体系。各街建立政风行风评议工作领导小组和社区政风行风监评员队伍,制定具体评议和创建“人民满意基层单位”活动方案。
(二)开展评议和创建“人民满意基层单位”活动(7月-8月底)
各街政风行风评议工作领导小组负责抓好对辖区内被评议基层单位的评议,同时组织开展创建“人民满意基层单位”活动。各参评基层单位要积极参加各街评议和创建“人民满意基层单位”活动,并抓好征求意见,自查自纠,落实整改等环节。
(三)民主测评和总结表彰(9月-10月底)
各街评议领导小组要对辖区内基层单位自查自纠情况、落实整改情况、为企业和社区群众办实事解难题、行业作风转变情况进行归纳汇总,打分排名,并反馈给各系统主管部门和区评议办。
各系统主管部门按照本行业政风行风评价体系的要求,结合街道的反馈意见,对每个基层单位进行测评,按参评单位总数的30%推荐政风行风先进基层单位。
区评议工作办公室组织特邀纪检监察员,采用座谈、明察暗访等方式,对主管部门开展政风行风评议情况进行督查和测评。
区评议工作办公室对区领导、服务对象评价意见和特邀纪检监察员督察测评、社会满意度调查情况进行汇总归纳,评出2010年政风行风建设先进单位和先进基层单位,10月下旬召开总结表彰大会。
五、几点要求
(一)提高认识,加强组织领导。各单位要把评议工作列入重要议事日程,抓好落实。各街党工委要认真组织好评议和创建“人民满意基层单位”活动,进行广泛宣传发动,进一步促进政风行风建设,为群众提供优质高效的服务。
(二)搞好结合,注重实效。评议活动要与全区重点工作、基层党风廉政建设和“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动相结合,把关注民生、解决群众反映的突出问题作为开展政风行风建设的重点,贯穿于评议的全过程。
(三)建章立制,构建政风行风建设的长效机制。各主管部门要通过评议,进一步加强内部管理,提高队伍素质,建立完善内部监督管理机制,积极建立纠评建相互促进的政风行风建设长效机制,形成靠制度约束、靠工作衡量、靠群众评价的评议氛围。
(四)加大评议工作的宣传力度。区评议办公室办好《评议信息》,及时反映评议情况,交流工作经验。各单位要通过河西有线电视台、《天津日报·新河西》等媒体宣传评议工作中好的做法和先进典型事迹,并及时向区评议工作办公室报送信息。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《公司政风行风建设工作实施方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“政风行风工作总结”专题!
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