市直机关迎亚运系列活动实施方案

计划保证我们首先做好重要的事我们想要做出一番成绩的时候我们应尽快制定好一份工作方案。方案的制定不是一蹴而就的，它需要我们反复修缮。写好方案前我们要做的准备工作都有哪些呢？下面，我们为你推荐了市直机关迎亚运系列活动实施方案，不妨参考一下。希望你喜欢！

市直机关迎亚运系列活动实施方案

市直机关迎亚运系列活动实施方案
为全面贯彻中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志提出关于“迎接亚运会、创造新生活”的号召，进一步落实张广宁市长去年12月5日国际志愿者日致全体市民关于《迎接亚运会、争做志愿者、创造新生活》公开信的要求，发动全市各行各业的青年干部职工和广大青少年积极行动起来，当好亚运东道主，支持亚运、参与亚运、奉献亚运，为成功举办一届“团结、祥和、文明、精彩”的亚运会做出积极贡献，团市委、亚组委志愿者部拟组织全市青少年开展“迎接亚运会、当好东道主、创造新生活”系列活动。现制定亚组委志愿者部、团市委机关工作实施方案如下：
一、成立专项工作领导小组
为做好系列活动的统筹指导，团市委、亚组委志愿者部成立“迎接亚运会当好东道主创造新生活”系列活动领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：
副组长：
执行副组长：
成员：
领导小组下设办公室，负责“迎接亚运会当好东道主创造新生活”系列活动日常工作。办公室成员如下：
主任：（兼）
成员：
二、工作分工
从现在开始到亚运结束，全市各级团组织要以“迎接亚运会当好东道主创造新生活”系列活动为统领，围绕系列活动重点内容开展工作。为切实做好各项工作的计划、布置和组织实施，确保活动成效，结合各部门工作职责，对系列活动方案中的各项内容具体分工如下：
（一）唱响新生活（牵头部门：宣传策划办）
1、组织开展“新生活领航者”推选，发布宣传“志愿创造新生活宣言”，召开“志愿创造新生活”理论研讨会。（负责部门：宣传策划办）
2、深入开展“青春号角迎亚运”主题活动。（负责部门：广州市青年文化宫）
3、鼓励支持亚运小记者团队加强亚运宣传报道。（负责部门：宣传策划办；协助部门：广州青年报社）
4、设计推广亚运加油手势，开展亚运歌曲和亚运志愿者歌曲传唱活动，完善亚运志愿标识系统和文化产品。（负责部门：宣传策划办）
5、发挥亚运志愿者名人堂的作用，扩大宣传推广效应。（负责部门：宣传策划办）
6、编发“亚运东道主手册”。（负责部门：城市文明办）
7、发挥亚运志愿者艺术团的作用，扩大宣传推广效应。（负责部门：城市文明办、广州市青年文化宫、广州市少年宫）
8、深化亚运志愿信使的内涵和形式，扩大宣传推广效应。（负责部门：招募调配办）
9、广泛开展“我是亚运小先锋”系列活动。（负责部门：团务工作办学少领域；协助部门：少年宫）
10、推进《非常志愿者》大型电视剧拍摄。（负责部门：招募调配办，协助部门：培训研究办、观众服务办、城市文明办）
（二）绿色新生活（牵头部门：城市文明办）
1、全面推进青少年垃圾分类“绿卡行动”，在社区和中小学校建设“绿色银行”，向居民和学生发放垃圾分类积分“绿卡”。（负责部门：城市文明办）
2、持续推进“碧水行动”——青年志愿者参与河涌整治系列活动，收集整理全市中心城区231条河涌整治信息，引导市民支持和积极参与治水工作。（负责部门：城市文明办）
3、组织开展参与空气污染综合治理的“志愿蓝天”行动。（负责部门：城市文明办）
4、组织开展“新生活绿道建设”和“新生活绿道骑行”志愿活动。（负责部门：城市文明办）
5、发动青年有车一族开展“v风新生活，少开一天车”志愿活动，引导市民自觉响应市政府亚运交通限行安排。（负责部门：宣传策划办）
6、举行“绿色新生活”摄影书画展。（负责部门：观众服务办青联领域）
7、举行动漫、微博网络创意大赛。（负责部门：宣传策划办；协助部门：团务工作办少工委领域）
（三）和谐新生活（牵头部门：城市文明办）
1、召开理解支持亚运工程的“拜客志愿者座谈会”。（负责部门：宣传策划办）
2、组织志愿者深入亚运整治工程工地宣传文明施工，开展brt交通引导志愿服务。（负责部门：城市文明办）
3、开展平安亚运志愿行动，实施平安社区志愿服务计划。（负责部门：城市文明办）
4、组织志愿者在安全生产的重点单位、重点区域和重点行业开展安全生产示范岗活动。（负责部门：团务工作办青工青农领域）
5、加强对青少年开展健康和食品药品安全宣传。（负责部门：城市文明办；协助部门：团务工作办青工青农领域）
6、加强志愿服务应急机动演练。（负责部门：城市文明办；协助部门：招募调配办）
7、开展“社区志愿特使”项目，成立社区平安亚运志愿综治队，组织广大青少年和志愿者开展平安社区志愿巡查。（负责部门：城市文明办）
8、开展劝助流浪人员返乡和帮残助老、社区互助等公益志愿服务。（负责部门：城市文明办）
（四）文明新生活（牵头部门：城市文明办）
1、深入推进“大拇指行动

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”，组织青年志愿者引导发动广大市民自觉提升文明素质，积极参与维护公共秩序、鼓励文明行为、劝导不文明行为的志愿服务，切实将“大拇指行动”发展成为一项覆盖各个领域、内容生动活泼、喜闻乐见的群众性公共文明创建活动。（负责部门：城市文明办）
2、组织动员各职能部门、企事业单位和学校的团员干部与社区结对共建，广泛开展青少年文明礼仪宣传教育志愿服务活动。（负责部门：组织人事办、城市文明办）
3、组建英语学习志愿讲师团，深入社区和窗口服务行业普及英语口语300句，深入商户普及商务英语100句，提升市民英语会话能力和企业商户的英语会客能力。（负责部门：城市文明办）
4、依托卫生体育系统志愿者，深入社区开展义诊和趣味运动会等文体活动。（负责部门：城市文明办）
（五）微笑新生活（牵头部门：城市文明办）
1、开展“微笑亚运、爱心广州”系列活动，加强志愿者微笑服务的培训与规范，充分发挥青年志愿者的宣传引导作用，在各场馆、各竞赛服务岗位以及机场、火车站、公园等交通旅游点倡导微笑服务。（负责部门：城市文明办、协助部门：招募调配办）
2、充分发挥青年文明号的示范带动作用，在窗口行业开展“千号万岗”微笑服务示范岗建设活动。（负责部门：团务工作办青工青农领域）
3、充分发挥团员干部的示范带动作用，在全市政务服务窗口开展迎亚运“微笑公仆、青年先行”主题活动。（负责部门：城市文明办，协助部门：组织人事办）
4、充分发挥企业团组织的组织动员优势，组织商家商户开展“千家万户微笑服务章”评比活动。（负责部门：城市文明办）
5、组织青年志愿者在全市500个亚运城市志愿服务站点开展微笑迎宾活动，为举办亚运会营造文明、喜庆、祥和的社会氛围。（负责部门：城市文明办）
三、( ）工作机制
（一）建立项目责任人制度。各牵头部门负责相应活动版块内各活动项目的统筹协调。每个项目由负责部门指定1名项目责任人，负责项目的具体组织实施。项目协助部门安排1名工作人员参与相关项目的组织实施。
（二）建立信息报送制度。由宣传策划办负责编印《当好东道主创造新生活》工作简报，全面反映全市各级团组织“迎接亚运会，当好东道主，创造新生活”系列活动开展情况。领导小组办公室各位成员负责定期汇总、报送本办负责项目相关活动新闻素材报宣传策划办（具体报送内容、时间及方式由宣传策划办另行通知）。全市各级团组织的活动宣传素材由宣传策划办统一收集。
（三）建立工作督办机制。由办公室负责制定“迎接亚运会，当好东道主，创造新生活”系列活动督办方案。根据各责任部门上报的活动计划，按照责任到人、项目到人的原则，由办公室定期对各部门项目实施情况进行督办，及时通报。
（四）建立工作评价机制。由组织人事办制定“迎接亚运会，当好东道主，创造新生活”系列活动考核方案，将此项工作完成情况纳入团市委年终考核内容（本方案中明确分工的项目为责任项目，分工项目以外开展的活动为创新项目）。
四、推进步骤
（一）项目策划阶段（3月—4月上旬）：各责任部门制订和完善工作方案。各相关部门须在3月30日前确定项目负责人，填写项目负责人信息统计表（详见附件1），经部门负责人签字后纸质版交到城市文明办李黎黎处，电子版发到[email protected]。4月6日前，各相关部门完成负责项目的具体实施方案（方案格式详见附件2），明确工作推进时间计划，经分管领导同意后，电子版发到[email protected]。
（二）组织实施阶段（4月—12月）：各相关部门按照项目实施方案有步骤的组织实施各类目标活动，广泛发动各行业、各领域、各界别人群广泛参与，在社会上掀起“当好东道主，创造新生活”的热潮。
（三）总结转化阶段（20xx年1月）：结合亚运志愿者工作总结表彰，开展“迎接亚运会，当好东道主，创造新生活”系列活动总结表彰。结合亚运志愿者工作成果转化，进一步总结提升活动工作经验，推动广州志愿服务事业的长足发展。

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市直机关创建学习型党组织活动实施意见

市直机关创建学习型党组织活动实施意见

市直机关创建学习型党组织活动实施意见
为深入贯彻落实党的十七届四中全会和市委二届十五次全委会议精神，创建学习型党组织，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，经市委同意，在市直机关开展创建学习型党组织活动。现制定实施意见。
一、总体目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市委和市政府的中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，提高党的思想政治水平。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,建立健全管用有效的学习制度,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为落实好市委提出的“有退有进，美丽与发展双赢”的战略部署和实现“全力打造自治区新的经济增长极”的奋斗目标提供坚强有力的思想和组织保证。
二、工作原则
一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的原则。要深入贯彻党的思想路线，准确把握当今世界发展大势，准确把握全国和全区改革发展实际，准确把握呼伦贝尔经济社会发展的实际和来势。通过加强学习，统一思想，提高思想认识水平，研究解决实际问题，推进呼伦贝尔经济社会科学发展、和谐发展、永续发展。
二是坚持理论联系实际的原则。要把创建学习型党组织与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本单位的各项工作紧密结合起来,学用结合、学以致用,在实践中深化学习,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三是坚持领导干部作表率的原则。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、当好领导工作的根本途径,先学一步,学深一些,作不断学习、善于学习的表率,推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用,激发党员的学习热情,满足党员多方面的学习需求。
四是坚持改革创新的原则。要保持改革创新、开拓进取的精神状态,按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,坚持继承与创新相统一,营造宽松环境,尊重党组织和党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、学习的主要内容
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。结合呼伦贝尔的实际，认真学习自治区党委八届十一次全委会议、曹征海书记在全市第二次党代会以来的重要讲话、市纪委二届五次全会、全市组织部长会议、全市宣传思想工作会议精神等内容。
2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,引导党员干部深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践向深度和广度发展。结合呼伦贝尔实际，认真学习自治区胡春华书记和巴特尔主席视察我市的重要讲话、曹征海书记在全市深入学习实践科学发展观活动和继续解放思想，推动科学发展，打造自治区新的经济增长极大学习大讨论活动期间的重要讲话精神、市政府工作报告等内容。
3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系学习教育,全面贯彻落实全市宣传思想工作会议精神，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中。
4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。注重加强本领域、本行业知识的学习，做到深入探究，熟练掌握。要加强国家法律法规教育,加强世情、国情、区情、市情和形势政策教育。
5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习,又要向实践学习、向群众学习。要加强调查研究,虚心向群众请教,集中民意,不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习借鉴其他地区和单位的好做法好经验,紧密联系自身实际,有机地运用到实际工作中去,丰富和拓展本单位工作的思路和办法。
四、创建学习型党组织活动的基本要求
创

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建学习型党组织活动要做到以学习为组织建设的重要特征，以学习为组织活动的重要内容，以学习为提高组织战斗力的主要途径，努力营造良好的学习环境，形成浓厚的学习风气，把市直机关各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，把全体党员培养成学习型党员。
1、把学习作为一种人生态度、一种价值追求、一种政治责任。广大党员干部要重视学习、善于学习、自觉学习，常思能力不足，常怀“本领恐慌”，常找学习差距，做到工作学习化、学习工作化，即：把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；把学习视为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，将学习和工作相互融合、相互渗透。党员领导干部要深刻认识现代领导活动与学习的密切关系，养成勤奋学习和深入思考的习惯，不断优化知识结构、提高综合素质，在创建学习型党组织活动中走在前列。各级党组织要把创建学习型党组织活动纳入机关党建工作重要内容，加强指导和服务，使党组织成为党员学习新知识，增长新本领的大学校。
2、学习要立足实际，务求实效。各级党组织创建学习型党组织活动要从本单位的实际出发，做到“两推动，一提高”：一是推动本单位的工作。创建学习型党组织,要同研究解决本单位工作的突出矛盾和问题结合起来,提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。要不断提高党员干部推动发展的本领,增强新形势下依法办事能力。当前,创建学习型党组织,要特别注意同夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的任务结合起来,切实做好本单位的各项工作,促进我市经济社会又好又快发展。二是推动本单位机关党建工作。以创建学习型党组织活动为契机，认真查找和解决影响党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题,积极探索加强和改进机关党建工作的措施和办法，不断丰富和发展“三创一落实”活动的内容和形式，努力开创市直机关党建工作的新局面。三是提高党员干部思想政治素养。着重加强理想信念教育,把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念。加强党性锻炼和党性修养,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,讲党性、重品行、作表率。
3、创新学习形式，改进学习方法，努力提高学习效果。坚持运用好过去组织学习的有效做法,结合实际积极探索富有时代特点的新方式。采取市直机关工委和基层党组织两级联动的形式，推进创建学习型党组织活动。一是加强和改进中心组学习。开展“每月进行一( ）次集中学习，每季度读一本好书，每季度举办一次专题讲座，每年记满一本学习笔记（市直机关工委统一制发），每年撰写一篇调研报告”的“五个一”学习活动，发挥中心组的示范带动作用。二是加强和改进党员干部学习。开展“每周进行一次集中学习，每季度撰写一篇学习心得，每季度参加一次专题讲座，每季度选学一本教材，每年交流一次学习成果”的“五个一”学习活动，不断增强学习效果。三是开展读书辅导活动。市直机关工委将半年举办一次专家讲坛，邀请专家学者作经济社会形势专题辅导。各级党组织要采取举办读书会、辅导讲座、座谈会、网上学习等活动，推动学习的开展。四是注重开展互动式学习。在本单位内部组织学习论坛或学习沙龙，围绕工作重点难点开展学习交流，提出理论思考和工作建议，深入进行研讨。五是开展党员领导干部带头讲党课和向基层党组织和党员推荐优秀书目等活动。六是围绕党和国家、自治区党委和政府、市委和市政府的重要会议召开,组织学习贯彻会议精神，及时统一党员干部的思想；围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神专题学习教育。七是加强调查研究。组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，调查研究，了解实情，向实践学习。
4、加强创建学习型党组织的阵地建设。充分发挥市委党校、市直机关党员干部培训中心和本单位业余党校在教育培训中的主渠道、主阵地作用,采取“走出去、请进来”的办法，努力改进学习方法,不断提高学习的层次和水平。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体,丰富和发展学习的阵地。有条件的党组织要积极运用信息网络技术手段,加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
5、健全创建学习型党组织的制度。要认真贯彻落实市委《-2013年全市党员教育培训工作实施方案》,将其纳入创建学习党组织活动的一项重要内容。建立健全党员学习培训制度、主题教育制度、学习考核制度和学习成果转化等制度。
五、创建学习型党组织活动的组织领导
1、加强领导，狠抓落实。各级党组织要把创建学习型党组织活动列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，抓紧抓好。做到与“三创一落实”活动有机结合，按照要求制定具体实施方案,明确学习重点,突出自身特色,确保各项任务落到实处。工会、共青团、妇委会也要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。
2、领导带头，发挥示范作用。进一步加强和改进中心组学习,努力把领导班子建设成为学习型领导班子,推动党员干部的学习。中心组的学习要做到密切联系实际，学得更深一些,掌握的理论和知识更丰富一些,努力成为创建学习型党组织和学习型领导班子的组织者和实践者,带动本单位党员干部形成良好学习风气。
3、加强分类指导和督促检查。各机关党委、党总支要区别不同情况，对所属党支部创建学习型党组织活动分别提出要求，有针对性地加强指导。定期对所属党支部的学习情况进行督促检查,针对存在的问题和不足,提出加强和改进的具体要求。市直机关工委将加强对各单位创建学习型党组织活动开展情况的督促检查。
4、强化宣传工作，营造良好氛围。各级党组织要采取会议、板报、专栏和局域网等方式，做好思想发动工作，及时召开动员大会，对创建学习型党组织活动作出安排部署，使党员干部深刻理解和掌握创建学习型党组织的有关要求，营造良好的活动氛围。要加强学习经验交流，及时发现、培育典型，市直机关工委将适时召开创建学习型党组织活动经验交流会,宣传典型,推广经验。
市直属党组织要结合实际，制定出本单位的创建学习型党组织活动方案，认真组织实施，每半年将活动创建情况报送市直机关工委组织部和宣传部。

迎七一活动实施方案

迎七一活动实施方案

迎七一活动实施方案

各党支(总)部：
为纪念中国共产党成立**周年，引导和鼓舞全局党员干部进一步求实创新、跨越争先，推动全局更好更快更大发展，以“基层组织建设年”活动为契机，按照全市基层组织建设年推进会议要求，局党委决定6月中旬—7月中旬，开展“迎七一，作表率，比贡献”主题活动月活动，具体方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为引领，深入贯彻落实省、市十一次党代会精神，坚持“三实两创”共同价值理念，以“强组织、重基层、增活力、创一流、迎七一、贺十八大”为主线，把“纪念建党**周年”活动与“基层组织建设年”活动结合起来，把岗位贡献与争当先锋结合起来，激发党员干部创新、创一流的工作热情，以饱满昂扬的精神状态助推全局“跨越争先”发展大局，以优异的工作成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、主要内容
1、迎七一，重点做好宣传表彰工作。对全局范围内，在**—**年创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员，进行评选和表彰。开展“我身边的共产党员”征文比赛活动，进一步挖掘先进，选树典型，着力宣传默默无闻、无私奉献的基层党员典型，营造健康向上、乐观奉献的良好风气。
2、作表率，就是作好“六个表率”。号召动员全局党员干部努力争当勤奋学习、善于思考的表率，解放思想、创新求实的表率，维护团结、促进和谐的表率，艰苦奋斗、勤俭节约的表率，积极进取、爱岗敬业的表率，廉洁自律、克己奉公的表率，切实发挥党员先锋表率作用。
3、比贡献，具体就是“四比”。全局广大党员干部要与好的比特色、快的比速度、强的比实力、优的比质量。在本部门、本系统、本行业、本领域比排名、比贡献;在人民群众和服务对象中比认同度、满意度;在实际工作中，遇到矛盾不回避，不见成效不收兵，比干劲、比成绩;在生活点滴中，比文明、比素养。
三、具体方式
各党支部要积极配合局党委做好“主题活动月”活动，充分结合本支部工作实际，开展形式多样、内容具体、效果明显的主题实践活动，具体方式如下：
1、召开一次庆“七一”座谈会。各党支部要召开多种形式的庆“七一”座谈会，组织广大党员进行座谈，回顾党的光辉历程，畅谈党的丰功伟绩，结合实际，本着“立足岗位比贡献”的指导思想，就如何在今后的工作中进一步发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范表率作用座谈交流。
2、开展一次征文比赛活动。各党支部开展“我身边的共产党员”征文比赛活动的初评工作，7月15日前，把优秀作品和此次活动开展情况的总结报组织部，组织部将对征文集中评选、择优表彰。
3、开展一次“大走访、大慰问”活动。“七一”前各党支部对先进模范人物、建国前入党的老党员、老红军、生活困难党员进行集中走访慰问，充分体现党组织的关怀和温暖。
4、展播一部电教宣传片。各党支部要选择1—2部反映先进基层党组织或优秀共产党员的典型事迹专题片，从而在全局党员干部中营造出“学先进、找差距、比贡献”的浓厚氛围。
5、举办一次党课。邀请政研室或党校教师，围绕当前形势的热点问题做报告。各支部书记都要为本支部党员上一次党课(时间待定)。
6、组织一次演讲比赛。围绕“我眼中的林业”主题，畅想绿色旋律，抒发爱林之情，每个支部至少一名同志参赛(时间待定)。
7、进行一次基层党建工作检查。采取听、看、谈等方式，重点看“两个作用”发挥情况，党建与经济工作结合情况(时间待定)。
8、发展一批新党员。拟在基层各支部，发展一批一线新党员。
四、相关要求
1、加强组织领导。各党支部要把开展“主题活动月”活动列入重要日程，及早研究、认真部署，切实加强组织领导。各支部负责人要在局党委的统一领导下，切实负起责任，确保各项活动落到实处。要紧密结合本支部实际，科学细化方案，周密安排部署，按时保质完成主题活动任务，扎实有效推进各项工作。
2、营造舆论氛围。各支部要强化对主题活动月的宣传，营造浓厚的舆论氛围。注重挖掘身边的先进个人和典型事迹，及时总结、宣传，通过抓点带面，推动全局。
3、统一协调部署。各党组织要做好统筹工作，把“主题活动月”活动与本单位业务工作结合起来，与抓“基层组织建设年”结合起来。要围绕广大党员接受传统教育，服务人民群众，感受组织温暖这一目的，本着“隆重、热烈、节俭”的原则，迅速掀起纪念建党91周年的活动热潮，务求“主题活动月”各项活动取得实效。
4、强化反馈督导。 各党支部在主题活动月中要加大信息反馈力度，对主题活动动态、好经验、好典型及时向组织部上报，也要及时把开展主题活动月的情况一并汇报上来。要加强对主题活动的督促检查，防止搞形式，走过场，确保活动扎实开展、有序推进、取得实效。同时，组织部将适时对各支部开展主题活动的情况进行督查指导。

银行迎亚运文明优质服务系列活动方案二

银行迎亚运文明优质服务系列活动方案二

银行迎亚运文明优质服务系列活动方案二
第16届亚洲运动会将于11月12日在广州举行,这是全亚洲人民的一次体育盛会，是一次展示广东悠久历史文化、辉煌建设成就和人民良好精神风貌的难得机遇。同时，为提高城市整体文明程度，广州市将全力以赴迎接-20xx年全国文明城市评选活动。为积极响应组委会把本届亚运会办成一届有特色、高水平的亚运会的号召，进一步提高广东银行业亚运期间服务水平，塑造广东银行业良好的国际形象，切实做好亚运会期间的金融服务工作，以优质、高效、文明、一流的窗口服务迎接亚运会及-20xx年全国文明城市评选活动，特制定本方案。
一、活动意义
为亚运提供一流的文明优质服务，做好亚运会各项准备工作，既是官方组织机构和亚洲各国参会人员对广东银行业的要求，也是广东银行业抓住历史机遇，展示广东银行业改革发展成就，塑造金融服务行业国际化水准，锤炼和提高银行业窗口服务水平的重要契机。因此，从在广东地区全行业全面推动“迎亚运文明优质服务系列活动”的开展，对增强银行业对亚运服务的责任心和使命感，强化服务意识，激发服务潜能，创新服务手段，规范服务行为，改善服务环境，提高服务水平，打造广东银行业核心竞争力，推动服务水准的整体提高都具有十分重要的现实意义。
为更好地配合、促进和推动“迎亚运文明优质服务活动”的开展，“广东文明规范服务示范单位评选活动”和广州市迎接“-20xx年全国文明城市评选活动”将与“迎亚运文明优质服务活动”有机地结合起来，三项活动融会贯通、相辅相承，使广东银行业总体服务水平跃上新台阶。
二、总体目标
活动在全省银行业经营机构及其自助服务网点展开，以珠三角地区为重点，广州地区为主阵地，以加强全行业窗口文明优质服务为己任，围绕服务践行、产品创新、结构优化、功能拓展，提升核心竞争力等内容，从网点环境布局优化、窗口服务规范、业务流程再造、业务培训机制优化、投诉处理机制完善、应急预案健全演练、电子化服务水平提升、金融知识产品宣传、合规文化建设和诚信自律建设等各环节、多角度进行推进，丰富活动内涵，注重服务品质，力求通过系列活动，努力做到“四个一流”：服务设施一流，服务品质一流，服务水平一流，服务环境一流；切实落实“四个无障碍”：重点窗口服务语言无障碍，刷卡消费无障碍，残障设施无障碍，便捷服务无障碍；使广东银行业服务水平有一个整体上的较大提升，更好地为第16届亚运会提供文明规范、优质高效的金融服务。
三、组织推进
由广东银行同业公会成立广东银行业迎亚运文明优质服务系列活动领导小组。
组长：会长
副组长：副会长、副会长
成员：各理事会员单位主要负责人
下设办公室，办公室设在公会秘书处，由秘书长担任办公室主任，设综合事务、宣传协调、培训组织3个工作小组，分别负责督导推动相关工作。
参加活动的各会员单位要相应成立由主管领导及各有关部门负责人组成的“迎亚运文明优质服务活动领导小组”和办公室，加强对系列活动的组织实施和协调开展，制定亚运知识培训、服务礼仪培训、涉外业务培训、应急处置培训等方面内容的实施方案，指定联络员，并于2月底前将领导小组成员名单和实施方案报广东银行同业公会秘书处，确保系列活动的顺利开展。
系列活动组织推动工作各有侧重，总体方案由公会统一制定,各会员单位省(市)分行按要求进行部署，各地市协会进行督导推动；示范单位评选工作由公会秘书处和各地市协会组织为主，各会员单位督促配合。
四、活动内容及时间安排
系列活动时间安排：1月1日?12月31日，约365天时间。活动分四阶段开展，内容具体安排如下：
（一)组织准备阶段
1、草拟方案，准备各项前期活动（1月）
广东银行同业公会秘书处草拟《广东银行业迎亚运文明优质服务系列活动方案》并提交理事会审议通过。各会员单位积极准备相关各项前期工作，确保活动的顺利开展。
2、精心组织，积极推动，提高对迎亚运金融服务的认识（2月上旬）
2月上旬召开广东银行业迎亚运文明优质服务系列活动动员大会。
由有关领导做动员讲话，发布《广东银行业深入开展迎亚运文明规范服务系列活动倡议书》和《广东银行业迎亚运文明优质服务系列活动方案》。会员单位、地方协会代表发言，积极响应倡议活动。
通过整体部署动员，各会员单位积极开展动员工作，从上到下，让员工深刻认识到做好迎亚运金融服务工作的重大意义，强化员工迎亚运金融服务意识，积极用心的从细节做起，从优质服务做起，从身边做起，推动迎亚运文明规范服务系列活动有序高效的开展。
3、组织学习中国银行业协会颁布的各项服务规范，加强服务规范化水平（3月至4月）
3月至4月，各会员单位组织下属机构学习以《中国银行业客户服务中心服务规范》、《中国银行业

银行迎亚运文明优质服务系列活动方案二第2页

营业网点大堂经理服务规范》、《中国银行业零售业务服务规范》、《中国银行业柜面业务服务规范》等规范服务文件（见中国银行业协会www.china-cba.net，广东银行同业公会www.gdbag.com），从根源上、制度上全面提高服务规范水平，为创建优质服务打下坚实的基础。
请各会员单位选取各单位网点一线员工优秀学习心得于4月下旬报送广东银行同业公会秘书处，便于各会员单位学习和交流。
（二）整改、强化服务阶段
1、加强业务培训，规范服务行为，树立广东银行业文明规范服务整体形象（自2月至活动结束）
组织开展以学习教育、讲座论坛、礼仪培训、技能训练等多形式的服务培训活动，提高员工的综合素质。第一要加强礼仪培训，进一步规范员工服务行为，通过规范着装、仪表仪容、行为举止、服务态度、服务用语等方面提升银行服务。同时，了解亚洲主要各国风俗礼仪禁忌，做到用心服务，贴心服务。第二要加强各类业务准确性、高效性操作的培训，实现柜台服务标准化、规范化、统一化，以此提升银行的服务质量和服务水平。第三要加强柜面相关员工语言能力特别是英语的培训，尤其是位于亚运场馆、酒店、机场等重点区域周边的网点应设置英文语言能力较强的人员作为大堂经理和引导员，以满足和国际友人的沟通和交流。同时，公会将协助各会员单位组织开展手语培训，确保各网点应有1人以上具备手语技能。
除了上述的一般要求外，公会将邀请亚组委专家协助各会员单位开展亚运及亚洲主要各国风俗礼仪禁忌方面的有关知识培训，让员工熟悉亚运会的基本知识，了解筹备期间组织者公布的相关需求服务，并根据实际情况、需要及时调整和更新培训内容。
各会员单位结合每月工作活动内容，自3月起每月末向广东银行业迎亚运文明规范服务系列活动领导小组办公室报送一次月活动总结，各单位相关信息报送情况将作为评奖依据。
2、加强网点服务环境优化、设施改造及开展系统运营压力测试（5月-11月）
为应对亚运带来的外币业务高峰，组织各会员单位按系统在服务环境等各方面进行服务自查、加大服务流程优化，进一步提高业务办理的效率，具体要求如下：
（1）完善账户管理，建立专门的亚运绿色通道，设立具备外语能力的专属柜台员工提供快捷高效的优质服务；
针对亚运会期间的特殊需要，人民银行广州分行有关部门已经设立了绿色审批通道，对各国亚委会、境外体育组织、国际媒体和赞助商等境外机构及亚运会期间进入广东的境外个人提供账户管理方面的便利，有关商业银行也应提供相应的配套措施，专人负责，随到随办，尽可能地方便这些机构和个人开设( ）银行结算账户。
（2）营业网点应实现各种涉外标示的双语提示，具有办理外汇业务资格的网点要设置
货币兑换、中英文对照标示，自助设备应明示所接受外卡的标识和中英文双语操作界面；升级可受理外卡功能的atm机具，应检验其是否具备处理4-6为密码功能，对不具备上述功能的可受理外卡atm机具，应在4月底前完成机具软件和后台处理系统的升级；增加atm自助设备机具的管理，安排专人对atm机具进行巡检，增加atm机具清机、检查和加钞操作的频度，对atm机具钞箱余额进行实时监控，确保亚运期间atm机具24小时不间断服务。
（3）新建和改造网点要达到无障碍设施“四有”标准（残疾人坡道，引导服务，低位柜台，无障碍标识），不具备物理改造条件的网点，要通过建立人工帮扶服务、临时坡道等替代设施，为残障人员、老年人等特殊人群提供专属服务；
（4）营业网点按照现金区、非现金区、自助区进行分类，一方面为客户提供整洁的服务环境，另一方面为客户提供不同的服务功能，提高服务效率；
（5）要加强网点大堂经理配备，为不同类型客户提供专业的服务，并加快网点工作流程优化；
（6）通过增开营业窗口，保证业务高峰工作正常，缩短各主办业务的办理时间，最大限度地满足客户要求。
（7）优化支付环境，提高服务质量。银联广东分公司和各金融机构要密切协作，花大力气改善银行卡受理环境，满足亚运会期间境内外持卡人的支付需求，尤其是要注意确保外币刷卡消费的畅通无阻。提高风险意识，开展支付风险评估，完善支付系统应急预案。
（8）完善亚运会重点区域的网点布局，统一个人本外币兑换服务标识，提供专门的通道和柜台，拓展现金和非现金服务功能，为有关人士提供快捷的外币汇兑服务；加强对合作酒店的外币代兑换业务指导，提供必要的后台支援，方便各方面人士。
各会员单位要加速进行营业网点环境改造，开展业务系统运营压力专项测试，对不符合、不适应亚运金融服务要求的存在问题进行全面整治改造。针对自查和测试发现的突出问题和遇到的紧急情况，结合神秘人查访报告意见反馈和亚运金融服务要求，突出重点、规定时限，制定切实有效的整改方案，并积极组织落实，确保整改措施落实到位。各地市协会负责进行对相关服务工作的抽查和督促，并每月根据各成员行在系列活动中的亮点和存在问题形成报告报送广东银行业迎亚运文明规范服务系列活动领导小组办公室，刊登于广东银行同业公会开办的《广东银行业》杂志及迎亚运服务简报，便于各成员行间相互学习和交流。
3、完善信息反馈机制，全面提升应急反应能力（5月至7月）
各会员单位要进一步重视完善信息反馈机制，根据实际情况的变化，及时调整准备工作，要不断完善信息快速传递渠道，能够及时处理和应对突发事件，并根据实际情况的变化及时调整和完善准备工作。
（1）要缩短客户投诉处理流程，强化分行和支行联动机制，完善投诉反馈机制，完善信息快速反应通道。
（2）要加强各服务跟踪工作，及时了解客户的满意程度，从事后解决问题向事前发现问题转变。
（3）要加大催办和问责力度，必要时及时启动应急预案，维护客户利益和银行业诚信和谐的服务形象。
（4）保障广州市及主要赛区周边业务网点的运营工作，保持网络信息畅通，保证人员配备，适当延长营业时间并建立周末值班制度，保障24小时货币兑换点和相关营业网点的正常运营以满足无障碍金融服务工作和处理紧急事件的需求。
设立专门的咨询投诉平台，及时解决境内外人士在获取包括银行卡业务在内的所有金融服务中遇到的问题。为进一步完善网点服务投诉处理和突发事件应急处理工作机制，规范银行业服务突发事件应急处理行为，各会员单位在5月至7月分期分批次对网点负责人开展应急处理培训，提高网点应急服务能力，严格按照中国银行业协会印发的《中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引》及《中国银行业营业网点服务突发事件应急处理预案示范文本》要求进行操作，进一步完善网点服务突发事件应急处理工作机制，规范银行业服务突发事件应急处理行为。
自5月起，各机构网点每月至少开展各类应急演练一次。并结合演练情况，于每月末向广东银行业迎亚运文明规范服务系列活动领导小组办公室报送一次月演练活动总结和活动信息。
4、加大金融创新力度，开发具有亚运特色的金融产品（3月至7月）
第16届亚洲运动会是全亚洲人民的盛会，数量巨大的人员流动将为广东银行业带来庞大的客户群体和潜在的合作伙伴，故此，加强金融产品创新是亚运金融服务建设的核心内容，同时也是广东银行业飞速发展的重要契机。
（1）细分客户群，做好预案，充分了解不同类别客户的不同需求。针对不同海内外来宾的业务需求，创新金融产品，再造业务流程，提供贴近市场实际的服务。这些客户群体可以分为境内、境外、发达国家和发展中国家、参观者与参展者、国家首脑、政府官员、企业领袖和普通游客等等，客户类型的不同决定其所需的服务也存在着较大的差异。只有针对这些客户群体进行合理的细分，才能充分了咨询客户需求，有针对性地做好服务。
（2）提高工作时效，为所有客户提供便捷服务。应该从客户最基本需求：方便、快捷入手，尽量简化不必要的流程，如可对个人的申请书，个人客户的资料变革申请书等各业务操作流程进行优化，提高工作效率，直接减少客户在网点等候的时间。同时还可继续加快网点软硬件的改造，以软件提升为重点，选择具有代表性的网点开展服务销售流程的整合，深入挖掘网点服务潜能，强化员工岗位的责任心。
（3）加大金融创新的力度，有针对性地开发多种特色金融产品。各会员单位可根据亚运会的特点，以亚运会金融服务需求为出发点，针对不同对象，用心定制金融服务方案。例如，或可针对组织者和工作人员推出网络门票代销服务、亚运理财服务、亚运财富咨询服务等各类金融服务，或可针对参赛者和观众群体推出亚运指南、专属帐户、便利结算、亚运系列银行卡等各种服务功能。
请各会员单位于7月30日前将本行关于金融产品创新的有关素材汇总整理后报广东银行同业公会秘书处。届时，将把优秀的创新金融产品通过新闻媒体及内部刊物对外推介。
（三）实施阶段
1、全面宣传广东银行业迎亚运文明优质活动，引导和接受社会关注和监督（3月至9月）
各会员单位在活动期间应开展多层次、多渠道、多形式的迎亚运金融服务宣传活动，使迎亚运金融服务所倡导的文明规范服务理念深入人心，营造良好的舆论氛围。主要方式有：
（1）各会员单位和各地市协会充分利用门户网站、网页、广告牌、宣传栏、电子视频设备及报刊通讯，面向社会公众，广泛开展柜面服务规范推介及宣传。
（2）开展金融服务走进社区活动，加大金融知识的普及和推广。
（3）利用组织座谈、发放金融知识宣传册或宣传折页、主题演讲、征文交流等方式，教育广大金融消费者熟悉和使用信用卡、网上银行、电话银行等各种自助设备，合理分流业务，缓解柜面压力。
（4）形成窗口服务检查反馈机制，开展服务检查监督活动。8月至9月间，开展对窗口服务的重点内容落实、执行情况的检查。对于检查发现的问题，以对会员单位负责的态度及时作相应反馈，对在银行窗口服务中市民集中反映的问题，根据问题类型积极开展对策研究及汇总整理。
（5）结合每周一期的广东银行同业公会与广东人民广播电台合办的“银通天下”栏目，在全省范围内宣传推介广东银行业“迎亚运文明规范服务”系列活动，引导和接受社会关注和监督广东银行业网点服务建设。
（6）增设编印广东银行业迎亚运优质服务简报，刊登各成员行在开展迎亚运服务期间突出事迹和行之有效的方案计划，加强迎亚运期间行业内服务交流和建设，便于各会员单位间相互学习和补充。
2、开展迎亚运文明优质服务竞赛活动（自7月至10月）
为进一步加深对迎亚运文明优质服务和创建文明城市的重要意义，向全社会表明广东银行业对加强文明优质服务工作的重视，广东银行同业公会将组织各会员单位开展迎亚运文明优质服务知识竞赛活动。比赛内容包括金融服务形象评比（含行服）、银行柜面专业技能、服务礼仪、英语口语能力等各方面的全方位评比。活动分初赛、复赛及决赛三个阶段，决赛阶段拟安排在电视台等新闻媒体上进行报道。
3、开展暗访活动，促使整体行业服务水平提升（7月至8月）
自7月起，以广东银行同业公会个人银行业务协调委员会全体成员行为主体，涵盖省内各市城区网点，充分调动行业资源，由公会及各地市协会调度和安排，抽调各成员行专业人员组成查访小组，在成员行间以暗访的形式进行交叉互访。以专业的眼光分析各成员行网点服务上存在的问题和值得全行业推广的亮点，并按照公会制定的固定形式及条款形成最终的查访报告反馈，促使整体行业服务水平提升。
各查访小组成员由各会员单位抽调，请各会员单位于7月10日前向广东银行同业公会秘书处报送1-2名年富力强、具备丰富网点服务管理经验的人员参加暗访检查工作（需省内出差，具体检查时间及地点在检查小组构成后另行通知）。
4、开展多层次学习、调研、交流活动，加强行业经验交流（4月和11月）
开展多层次学习、调研、交流活动。努力发挥公会沟通、协调和信息服务功能，通过组织各会员行服务管理人员之间的座谈交流和外出学习考查活动，一是及时推广相关银行在窗口服务管理中的成功经验；二是通过分批、分片对网点窗口服务的现场调研，及时提升全行业的窗口服务现场组织管理；三是组织基层服务管理人员和部分网点负责人，观摩“优质文明服务示范网点”，达到以点带面，博采众长，共同提高行业服务的目的。
5、结合《广州市-20xx年创建全国文明城市工作规划纲要》的有关要求，全面支持广州市创建全国文明城市工作（自2月起，至活动结束）
围绕迎亚运金融服务整体要求，结合《广州市-20xx年创建全国文明城市工作规划纲要》的有关要求，加强网点设施投入改造工作，全面检查设置atm对外设施中英文标识及外币兑换业务的指引标识、按照有关规定在营业厅增设禁烟标志。为宣传创文，迎接和配合全国文明城市测评，全省各网点须在营业大厅宣传由市创建文明城市办公室宣传部统一制作的宣传张贴广告、宣传短片、宣传画册等内容，并积极配合市创建文明城市办公室开展的各类检查活动。
6、启动“广东银行业文明优质服务示范单位”评选活动（5月12月）
以“全覆盖、大力度”为准则，严格按照《广东银行业文明规范服务示范单位考核标准》评选,坚持“从严选优”的原则，评出精品网点，树立先进典型。按全省网点一万四千多家网点的5%的比例评选700家广东银行业文明规范服务示范单位。
形式上以广东银行同业公会组织为主,各地市协会配合,（其中广州地区及未设立协会地区由广东银行同业公会统一组织实施），各有关商业银行会员单位共同开展“广东银行业文明规范服务示范单位”评选活动。主要内容有：
（1）公会制定具体活动方案进行部署。
（2）各地市协会先行按各银行机构当地网点数5%的名额组织创建评先申报活动，并按总名额70%比例的分配名额向公会推荐。
（3）广州地区及未设立协会地区由广东银行同业公会统一组织，各有关会员单位按总名额30%比例的分配名额申报推荐。
（4）组织交叉互检验收检查，赛区、珠三角地区、旅游城市等地网点评选标准需结合亚运金融服务软硬件要求进行考核检查。
（5）初评名单综合后，反馈各会员银行征询意见，经银监合规性审查、网上公示等环节后，提交理事会审议通过。
（四）总结阶段
1、迎亚运银行业金融服务检验期（9月至12月）
9月1日至10月31日广东银行业共同组织开展服务检验期活动，围绕强素质、增能力、上水平、提层次等关键环节，扎实推进银行业金融机构服务践行和服务检验。主要内容有：
（1）各会员单位应注意发现服务细节问题，及时应对服务需求，开拓创新，根据亚运会的特点，细分客户群，有针对性地开发金融产品，确保银行业金融服务水平的提高。
（2）各会员单位组织开展以规范服务标准、提升服务效率等为内容的服务践行活动，重点是改进和完善银行服务环境和设施，合理疏导分流客户，为客户提供高效、便捷、安全的多元化服务，提高客户满意度。
（3）完善金融服务突发事件应急处理机制，妥善处理银行服务突发事件，认真处理客户投诉，必要时启动应急预案，维护客户利益和银行业诚信和谐的服务形象。
具体活动有：
（1）公会及各地市协会组织对机场、宾馆、商场、赛区等主要地点营业网点进行重点检查。随着亚运赛事的临近，亚委会的官员、各国、各地区亚运代表团的官员和媒体将陆续抵达，各会员单位经营机构服务工作开始直接经受检验。各会员单位应注意及时处理服务细节出现的问题，确保银行业服务热情、有序、高效、安全进行。
（2）各会员单位以系统内选拔配备、招聘外国语学院教师、学生等形式组建设立后台多语种服务支援中心，并进行试运作。各会员单位客服中心统一服务平台增配24小时外语坐席，凡与亚运密切相关的银行卡投诉咨询业务都以最高优先级别受理。
（3）建立亚运期间服务投诉联动机制，设立专责小组，专人值班，协调沟通，保持联络。完善金融服务突发事件应急处理机制，妥善处理银行服务突发事件，认真处理客户投诉，必要时及时启动应急预案，维护客户利益和银行业诚信和谐的服务形象。
2、总结评比表彰（12月）
为促进银行业金融机构积极开展迎亚运文明优质服务系列活动，亚运会期间，广东银行同业公会将对各家机构网点的服务进行跟踪评比，亚运会和残亚会结束后，广东银行同业公会拟于12月下旬召开“广东银行业迎亚运文明规范服务总结表彰大会”，对“广东银行业迎亚运文明优质服务系列活动”进行全面总结。此次活动设立若干个“广东银行业迎亚运文明优质服务优胜奖”，对活动中成绩突出的会员单位和地方协会进行表彰、授予牌匾和证书，并对“广东银行业文明优质服务示范单位”进行表彰奖励，同时向业内和社会进行公告，在广东组织开展一次中国银行业文明服务规范示范单位经验交流活动，以点带面，提升整体服务水平。
五、活动相关要求
（一）提高认识，加强领导。
各单位要充分认识开展“广东银行业迎亚运文明规范服务系列活动”的重要意义，树立服务亚运的责任感和使命感，增强大局意识、国际意识和风险意识，高度重视做好亚运会期间的银行服务工作，确保为亚运会提供优质高效的金融服务。
（二）精心组织，加强督导。
各单位要加强组织领导，认真部署，精心组织，迅速行动，要结合本方案总体要求和自身实际，制定切实可行的具体实施方案，明确活动成效标准与活动进度，确保活动有序开展，扎实推进。要成立系列活动的领导小组和工作机构，指定联络员，加强活动的协调与沟通，形成责任明确、分工负责、齐抓共管、协调联动的工作局面，保证系列活动的顺利开展。
（三）加强建设，提升水平。
各会员单位要按活动的总体要求，结合自身特点与发展需要，坚持高起点、严进度、重实效，按步骤稳步推进；要以系列活动为契机，突出活动重点，特别是加大自助设备的投入以及人员的配备、流程优化、办事效率提高，为境内外消费者提供优质的旅行支票兑付、货币兑换、外卡取现、外卡消费、特约商户收单服务等对外服务，力求全面推进，确保活动实效。
（四）总结经验，层层推进。
各单位要通过检查督导、现场观摩、明察暗访、典型带动等方式进行督促推进；要不断培育、发现和推广先进典型，对活动中好的经验做法，认真总结宣传，培育一批银行业服务品牌，广泛交流推广。
（五）强化宣传，营造氛围。
各单位要强化系列活动的宣传工作，协调新闻媒体有计划的宣传报道银行业文明规范服务工作。各单位在活动期间应充分利用报刊、广播、电视、网站等新闻媒体加大服务工作的宣传报道力度，加强对舆论的正面引导，减少负面影响。
（六）加强沟通，狠抓落实。
各单位要及时掌控各阶段工作进度，按时上报各种信息和文字材料。各会员单位具体活动实施方案，于2月10日前报广东银行同业公会备案，同时上报联络员信息。活动期间，各单位应每月末报送一次月活动小结，12月15日之前报送系列活动总结报告，各单位相关信息报送情况将作为评奖依据。

迎七一主题活动实施方案

迎七一主题活动实施方案

关于开展“迎七一，作表率，比贡献”主题活动月的实施方案

各党支(总)部：
为纪念中国共产党成立**周年，引导和鼓舞全局党员干部进一步求实创新、跨越争先，推动全局更好更快更大发展，以"基层组织建设年"活动为契机，按照全市基层组织建设年推进会议要求，局党委决定6月中旬-7月中旬，开展"迎七一，作表率，比贡献"主题活动月活动，具体方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为引领，深入贯彻落实省、市十一次党代会精神，坚持"三实两创"共同价值理念，以"强组织、重基层、增活力、创一流、*"为主线，把"纪念建党**周年"活动与"基层组织建设年"活动结合起来，把岗位贡献与争当先锋结合起来，激发党员干部创新、创一流的工作热情，以饱满昂扬的精神状态助推全局"跨越争先"发展大局
二、主要内容
1、迎七一，重点做好宣传表彰工作。对全局范围内，在**年创先争优活动中涌现出来的优秀共产党员，进行评选和表彰。开展"我身边的共产党员"征文比赛活动，进一步挖掘先进，选树典型，着力宣传默默无闻、无私奉献的基层党员典型，营造健康向上、乐观奉献的良好风气。
2、作表率，就是作好"六个表率"。号召动员全局党员干部努力争当勤奋学习、善于思考的表率，解放思想、创新求实的表率，维护团结、促进和谐的表率，艰苦奋斗、勤俭节约的表率，积极进取、爱岗敬业的表率，廉洁自律、克己奉公的表率，切实发挥党员先锋表率作用。
3、比贡献，具体就是"四比"。全局广大党员干部要与好的比特色、快的比速度、强的比实力、优的比质量。在本部门、本系统、本行业、本领域比排名、比贡献;在人民群众和服务对象中比认同度、满意度;在实际工作中，遇到矛盾不回避，不见成效不收兵，比干劲、比成绩;在生活点滴中，比文明、比素养。
三、具体方式
各党支部要积极配合局党委做好"主题活动月"活动，充分结合本支部工作实际，开展形式多样、内容具体、效果明显的主题实践活动，具体方式如下：
1、召开一次庆"七一"座谈会。各党支部要召开多种形式的庆"七一"座谈会，组织广大党员进行座谈，回顾党的光辉历程，畅谈党的丰功伟绩，结合实际，本着"立足岗位比贡献"的指导思想，就如何在今后的工作中进一步发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的模范表率作用座谈交流。
2、开展一次征文比赛活动。各党支部开展"我身边的共产党员"征文比赛活动的初评工作，7月15日前，把优秀作品和此次活动开展情况的总结报组织部，组织部将对征文集中评选、择优表彰。
3、开展一次"大走访、大慰问"活动。"七一"前各党支部对先进模范人物、建国前入党的老党员、老红军、生活困难党员进行集中走访慰问，充分体现党组织的关怀和温暖。
4、展播一部电教宣传片。各党支部要选择1-2部反映先进基层党组织或优秀共产党员的典型事迹专题片，从而在全局党员干部中营造出"学先进、找差距、比贡献"的浓厚氛围。
5、举办一次党课。邀请政研室或党校教师，围绕当前形势的热点问题做报告。各支部书记都要为本支部党员上一次党课(时间待定)。
6、组织一次演讲比赛。围绕"我眼中的林业"主题，畅想绿色旋律，抒发爱林之情，每个支部至少一名同志参赛(时间待定)。
7、进行一次基层党建工作检查。采取听、看、谈等方式，重点看"两个作用"发挥情况，党建与经济工作结合情况(时间待定)。
8、发展一批新党员。拟在基层各支部，发展一批一线新党员。
四、相关要求
1、加强组织领导。各党支部要把开展"主题活动月"活动列入重要日程，及早研究、认真部署，切实加强组织领导。各支部负责人要在局党委的统一领导下，切实负起责任，确保各项活动落到实处。要紧密结合本支部实际，科学细化方案，周密安排部署，按时保质完成主题活动任务，扎实有效推进各项工作。
2、营造舆论氛围。各支部要强化对主题活动月的宣传，营造浓厚的舆论氛围。注重挖掘身边的先进个人和典型事迹，及时总结、宣传，通过抓点带面，推动全局。
3、统一协调部署。各党组织要做好统筹工作，把"主题活动月"活动与本单位业务工作结合起来，与抓"基层组织建设年"结合起来。要围绕广大党员接受传统教育，服务人民群众，感受组织温暖这一目的，本着"隆重、热烈、节俭"的原则，迅速掀起纪念建党91周年的活动热潮，务求"主题活动月"各项活动取得实效。
4、强化反馈督导。 各党支部在主题活动月中要加大信息反馈力度，对主题活动动态、好经验、好典型及时向组织部上报，也要及时把开展主题活动月的情况一并汇报上来。要加强对主题活动的督促检查，防止搞形式，走过场，确保活动扎实开展、有序推进、取得实效。同时，组织部将适时对各支部开展主题活动的情况进行督查指导。

xx局文明机关活动实施方案

xx局文明机关活动实施方案xxx县xx局200x年文明机关活动实施方案　一、指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指针，以服务人民，奉献社会为宗旨，以培育四有新人为目标，努力改变机关院容院貌，治脏治乱治差，不断转变工作作风，治奢治浮治懒治假，进一步改善党群关系和干群关系，逐步形成社会文明新风尚，树立我局新形象，开创“三优”创建工作新局面，促进我局两个文明建设健康发展。二、主要内容创建文明机关，按照县委、县政府的统一规划，着重抓好三优（即环境优美、秩序优良、服务优势）、四治（即治奢、治浮、治懒、治假）工作，提高干部素质和文明秩序的总体要求，突出整治脏、乱、差，解决机关干部的衙门作风，规范干部文明言行，建立和统一的工作生活秩序，具体抓好：（一）环境整治工作1、抓好重点整治。切实解决院内宿舍乱吐乱扔、乱堆乱建、乱搭乱挂、乱写乱贴、乱种乱养等突出问题，进一步健全各项管理制度，改善工作环境。2、好院内绿化。在xxx种植花草，适度扩大院内绿化面积，继续保持省文明卫生先进单位的称号。3、公共卫生。公共场所由局办公室负责清扫，每周一次，经常保持卫生、整洁；消除卫生死角，各办公室及前后走廊、窗户分别由各股室负责，全天候保洁(二)秩序整理工作一、工作秩序。治奢：强化公仆意识和法治意识，一是要用好权、服好务，让群众满意；二是要严格遵守党的国家政策法令，依法行政、廉洁自律，不乱收费、乱罚款、乱摊派；三是要发扬艰苦奋斗的优良传统，勤俭节约，不搞铺张浪费。治浮：深入基层，调查研究。要按县委、政府的要求开展好xxxx活动，为民多办实事，及时解决问题。治懒：奋发向上，积极进取，工作勤勤恳恳，独立思考问题，认真处理日常事务，讲究办事效率，出色地完成上级交办的各项任务。治假：讲实话、摸实情、报实数、求实效，不弄虚作假。机关组织建设完备。保卫、保密、管理、服务、学习、会议、工作落到实处，做到无泄密、无违法乱纪、无安全事故等事件发生。机关工作运行规范，讲原则、讲制度、讲秩序、讲标准。落实到位，上班不迟到、不早退；工作时间不闲聊、不串门、不擅自离岗，不做与工作无关的事；严格考勤登记；机关财物帐目清楚，有专人管理，无人为损坏和遗漏记录。机关面貌追求优雅，干部职工着装整齐，举止规范，仪表端庄，言语文明，办公室窗明几净，室内物品、桌上用品陈列整齐。2、范院内管理。继续开展创安全文明小区、治安规范单位活动，健全治安联防机构，机关门卫全天候24小时值班。杜绝重大治安案件和刑事案件发生。机关干部职工无上访、无游行示威、无非法集会等事件发生。机关院内无酗酒猜拳、打牌赌博、打架斗殴、大操大办、传播黄色淫秽物品等现象，除春节、国庆节外禁放烟花爆竹。车辆行驶、停靠有序。防火、防盗设施齐备，有制度、有队伍、有措施。禁止货物收购推销者进入机关进行收购、推销活动。（三）服务整顿工作1、建好服务窗口。设置办公区平面位置图一块。统一单位和办公室标牌规格，悬挂对称。建立公开办事制度。2、来访接待热情。来有迎声、问有答声、走有送声。一张笑脸相迎，一条凳子请坐，一杯茶水相奉，一句祝福相送。3、优化服务质量。当天事情当天办，疑难事情热心办，份外事情协助办，所有事情依律办，杜绝索拿卡要，完成任务高标准，处理信访及时，言谈举止文雅，创造一个和谐的办事、办公环境。二00x年x月x日xx局文明机关活动实施方案

创建五型机关活动实施方案

创建五型机关活动实施方案

为认真落实市委九届四次全会精神、全市关于深入开展“五型”机关创建活动部署和全县有关会议精神，决定在全乡范围内深入开展“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关（简称“五型”机关）创建活动，通过活动的开展，建设符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的党政群机关，营造更加有利于调动全体乡干部积极性、主动性和创造性，更加有利于提高办事效率、工作水平和服务质量的优良政务环境、法制环境和社会环境，树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的思维和举措推动当前奥运安保、经济发展、改善民生等重点工作。现结合全乡实际情况提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为统领，以科学发展观为指导，以提高机关党员干部整体素质为基础，以提高机关工作效率、创优发展环境为核心，以建设“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为目标，使全乡党政群机关在履行职责上有新成效，在办事效率、服务质量上有新提高，在群众满意度上有新提升，为建设经济社会发展强县提供有力保障。

二、目标要求

1、创建学习型机关，打造一流机关干部队伍。领导干部要带头学习，作出表率，机关工作人员树立终身学习意识，养成终身学习习惯，使学习成为一种职业习惯和从政时尚。把学习与业务工作紧密结合起来，开展调研、培训辅导、讨论交流、演讲竞赛等多种形式的学习活动，真正实现学习工作化、工作学习化，不断用中国特色社会主义理论创新成果武装头脑，提高政策理论水平和业务能力，打造一流机关干部队伍。

2、创建创新型机关，推动各项工作提升发展。深化“学浙江、见行动”主题活动，从根本上找准与发达地区在思想观念、体制机制方面存在的差距，切实增强忧患意识、危机意识、责任意识、发展意识，自觉把思想认识从旧的观念、体制、做法中解放出来，真正做到思想解放、观念更新。牢固树立“人人都是创新主体”的理念，以创新的工作思路、工作举措和工作机制，推进重点工作，解决热点难点问题。

3、创建效能型机关，提高工作效率和质量。加强机关软环境建设，机关工作人员要强化效能意识，简化办事程序，高效率、高标准履行工作职责，不断提高执法效能、行政效能、服务效能和工作效能。

4、创建服务型机关，增强服务意识和责任。突出“为民、便民、利民”宗旨，以“服务理念现代化、服务行为法制化、服务过程透明化、服务对象满意化”为主要内容，突出抓好社会承诺、民主评议、考核评价、行政监督四个重点环节，进一步增强机关工作人员服务基层、服务群众、服务创业的自觉性和主动性，努力做到文明服务、高效服务、依法服务、便民服务，实现政府职能由管理型向服务型转变。

5、创建廉洁型机关，建设干净干事的干部队伍。深入贯彻落实党和国家的方针、政策，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为。全面落实和遵守党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设有关规定，加强机关工作人员自身建设。切实精简各类会议、文件，形成勤俭节约的良好风气，树立清正廉洁的新形象。

三、主要措施

1、抓学习提高素质。机关要建立集中学习制度，抓好党的政治理论的学习，业务知识的学习，市场经济理论和法律法规的学习，现代科学技术和先进典型的学习，真正从思想上确立正确的人生观、价值观和科学的发展观、政绩观，从素质上具备多谋善断的思维能力和善于操作的实干能力。组织开展“七个一”系列活动，（1）组织一次学习十七大精神和党章知识竞赛活动。（2）组织开展每月读一本好书活动。（3）组织开展每月一次讲座活动。（4）组织开展一次深入基层调研活动。（5）探索一项创新工作。（6）组织开展一次业务知识竞赛。（7）组织一次市外参观学习。通过各种形式的学习，激发干部学习的积极性、主动性，使机关内自觉学习蔚然成风，综合素质明显提高。

2、开展业务岗位练兵。通过集中学习、自我学习、交流研讨等多种形式，在机关营造浓厚的学习氛围。深入开展“五看五比五促”主题实践活动，即在全市看实力、比位次、促名次争上游；在全县看实绩、比创新、促发展奔小康；在单位看班子、比干劲、促工作创一流；在基层看作风、比服务、促落实求实效；对外看形象、比诚信、促环境争项目。以此锻炼培养一批工作骨干，提升机关干部整体素质，增强机关工作的生机和活力。

3、解放思想推进工作创新。在全乡广泛开展“学浙江、见行动”主题活动，全乡要结合工作实际和服务对象，多渠道征求意见和建议；党组织要组织开展“我为发展献一策”活动，每名机关干部至少要提一条创新建议，把“五型”机关创建活动引向深入。年终对在创新工作中取得突出成绩的个人予以表彰。

4、严格党内组织生活保持先进性。落实党员先进性建设长效机制，坚持支部“三会一课”制度、专题民

创建五型机关活动实施方案第2页

主生活会和民主评议党员制度、党员谈心谈话制度。开展“五查五看”，一查理想信念，看党性观念强不强；二查宗旨观念，看为群众谋利益、办实事的主动性强不强；三查精神状态，看事业心、责任感、改革进取意识和创新意识强不强；四查工作作风，看群众观点、政策观念和做好新形势下各种工作的能力强不强；五查廉洁自律，看执政是否廉洁，处事是否公正，原则性强不强。积极开展党性分析活动，深刻反思“从事工作为什么、在工作岗位干什么、在干部群众中的形象是什么”等问题，反思自己的工作和言行是否为单位增了光、添了彩，认真查摆自身存在的问题，认真开展批评与自我批评，开展“下评上”活动，广泛听取各方面意见，积极搞好整改提高。

5、健全完善机关管理制度。按照建立作风建设长效机制和加强效能建设的要求，要进一步完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制、一次性告知制和失职追究制等制度，做到用有效的制度管人理事，做机关各项工作都有章可循，确保各项工作任务顺利完成。

6、强化实绩考核与结果运用。按照年初确定的工作重点和阶段性工作任务，要进一步明确各站所岗位职责，规范工作流程，建立工作台帐。根据工作完成进度和质量对每名机关干部的工作实行绩效考核，明确奖惩措施，开展“设岗创星”活动，定期公布创星结果，激励机关干部学先进，争一流。

7、做好贴近基层服务群众工作。落实“双结对、双服务”活动要求，在全乡推行“一线工作法”，即了解情况到一线，监督检查到一线，解决问题到一线，服务保障到一线。领导班子成员要经常深入到所包扶、联系的村调研指导工作，帮助基层解决实际问题，为群众提供热情的服务。组织开展“配强一个好班子、培养一支好队伍、建设一个好阵地、形成一套好机制、铺就一条好路子”为主要内容的“五好”支部创建活动。

8、开展廉洁自律警示教育。开展警示教育，把学习党风廉政建设法规与违法违纪事例或案例相结合，深刻剖析违纪违法案件发生的原因，做到警钟长鸣，遵纪守法；开展“说实话、办实事、求实效”活动，认认真真访民情、诚诚恳恳解民忧、实实在在帮民富、兢兢业业保民安；以“勤政、廉政、优政”为重点，开展职业道德教育，从政道德教育，形成良好的道德风范；建立干部廉政档案，推进“四不”廉政活动，即不以领导名义谋取私利、不以工作名义吃请纳送，不以任何形式出入娱乐场所，不参与任何违纪违法活动。开展“廉政文化进机关”活动，开展社会主义荣辱观教育，大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗精神，增强反腐倡廉意识，形成良好的社会风尚。

四、具体要求

1、细化工作目标，稳步组织实施。要根据“五型”机关创建的目标要求，结合当前实际特别是奥运安保、经济发展、优化环境等重点工作，把目标任务分解到具体工作环节、工作岗位、工作人员，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位。

2、保证全员参与，做到一下联动。“五型”机关创建是一项系统工程，涉及到每名机关干部职工。全乡要统一思想，提高认识，全员投入到创建工作中来，领导干部要率先垂范，作出榜样，所有干部要积极参与，体现在一言一行中；要营造浓厚的氛围，齐心协力，上下联动，激发创建动力，增添创建活力，确保创建各项目标任务顺利完成。

3、注重点面结合，实现整体推进。要将“五型”机关创建作为一个有效的载体，与全乡各项工作有机结合，在全面推进的基础上，选准着力点、突破口，突出工作重点，加大工作力度，区别不同情况，实行分类指导，注意及时总结，推广不同层次、不同方面的先进经验，通过典型引路，使大家学有榜样、赶有目标，实现重点突破，以点的突破带动整体工作水平的提高。

4、坚持与时俱进，实现创新发展。不同时期、不同阶段的工作重点和特别不断赋予“五型”机关建设新的内涵，全乡要坚持与时俱进，及时完善和调整落实措施，做到常抓常新，使“五型”机关建设不断适应形势发展的需要，更好地服务工作，努力开创各项工作新局面。

五、组织领导

1、健全组织机构。乡党委成立了以党委书记王保红为组长，党委副书记、政府乡长王占星，党委副书记、纪委书记马雷为副组长的“五型”机关创建活动领导小组，领导小组办公室设在党政办，负责对创建活动的组织、协调、指导、检查和考评。党委主要负责人要认真履行创建活动第一责任人的职责，主管领导要具体协调、指导和督促，相关机构要切实担负起组织推动职责，形成一级抓一级、层层抓落实的组织领导和工作体系。

2、强化监督考核。全体干部要定期汇报创建工作开展情况。乡“五型”机关创建活动领导小组要定期不定期对创建活动进行检查，对不认真开展的个人要通报批评。

3、加强舆论宣传。全体干部要努力创新活动形式和内容，认真总结创建活动中的经验，在工作会和集中学习时要对在“五型”机关创建工作中的新举措、新成效认真交流学习，推动创建工作深入扎实开展。

市直卫生系统效能建设实施方案

市直卫生系统效能建设实施方案市直卫生系统效能建设实施方案
效能建设
根据市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》（庆发[2004]9号）文件精神，结合卫生系统工作实际，制定如下实施方案。一、总体要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神为指导，以教育干部、转变作风、促进发展为目的，紧密联系卫生工作实际，认真查摆卫生系统效能上需要解决的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程、优化发展环境的办法和措施，使卫生系统在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，人民群众对卫生系统干部职工的工作满意度上有新的提高，为推进安庆“追赶式前进、跨越式发展”作出新贡献。二、工作重点开展效能建设，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治，通过开展效能建设活动，着重解决好5个方面的问题。（一）全面推进依法行政，从严规范行政行为。结合贯彻实施《行政许可法》，一是进一步理清局机关的职能，以及各科室的责任分工，做到权责进一步清晰，职责进一步明确；二是认真清理许可项目、规定、实施主体和收费依据，加快建立和完善相关的配套管理制度；三是继续深化行政审批制度改革，能下放的权利要下放，该简化的审批程序要简化，应缩短的时间要缩短；四是进一步完善执法监督机制，坚决纠正越权执法或执法不作为情况，做到有权必有责，用权受监督，侵权要追究；五是进一步完善机关运作制度，规范管理制度、督查制度、考核制度和奖罚制度，机关工作人员做到行为规范，有规可依。（二）强化医疗质量安全管理，提供优质便民服务。一要进一步完善医疗质量监管制度，加大日常监管力度，强化医疗机构的法律意识和服务意识，建立和完善医疗质量安全责任制、责任追究制，坚持医疗机构服务数量、质量、价格、单病种费用等医疗信息定期发布和公示制度，引导群众选择就医；二要继续严把“准入关”。对卫生机构、从业人员、大型医疗设备、医疗技术应用等医疗服务要素，严格实行准入制度；三要进一步加强医疗市场监管，加大督查力度，坚决取缔非法行医；四要坚持“以人为本，以质量为中心”，继续开展“诚信医院”创建活动，为人民群众提供优质的医疗卫生服务。（三）标本兼治，进一步加强卫生行风建设。一是认真贯彻落实《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》及卫生部“八个不准”的行风纪律，围绕损害群众利益的突出问题进行专项治理。特别是针对群众反映较大的乱收费、滥检查，要进一步加大明查暗访和专项检查力度，发现一起查处一起，对有令不行、有禁不止的要追究有关领导的责任；二是坚决查处医药购销和医疗服务中严重违法违纪的案件，特别是对收受“回扣”、“红包”的人，要坚决绳之以法，决不姑息迁就；三是查处工作人员中不依法办事、不按照政策办事的行为，所有机关工作人员和从事公务的医疗卫生单位人员，都要按照法定的权限和程序行使职权。（四）狠抓队伍教育培训，提高干部素质。在全系统掀起深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志一系列重要讲话为主要内容的新高潮。深入开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观教育，把学习教育贯穿效能建设的始终。按照“武装头脑，指导实践，推动工作”的要求，积极创建“学习型机关”、“学习型医疗卫生单位”，营造勤奋学习的氛围，建立鼓励学习的机制，树立终身学习的观念，增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。要加强培训，积极鼓励在职教育、学历教育，有计划地安排干部职工参加各类短期培训，举办各类知识讲座，扩大其知识面，拓宽其视野，提高其工作水平；要营造优秀人才脱颖而出的优良环境，进一步完善能者上、庸者下的竞争机制。（五）规范服务，切实转变机关工作作风。要进一步改进机关作风，提高服务意识和效能意识。始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立公务员的良好形象。要大力精简文件、控制会议，把精力集中到抓好各项工作的落实上。要进一步深入基层，贴近群众，着力解决基层反映的热点、难点问题。要端正态度，尊重基层、尊重群众，无论是出台政策，还是实施改革，都要深入基层，主动征求意见。要大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，认真落实“服务承诺制”、“首问负责制”和办文、办事限时制。要继续推行和完善政务公开制度，主动接受社会各界的监督。三、方法与步骤效能建设活动安排三个月左右时间，分三个阶段进行。（一）动员学习阶段（6月中旬至6月下旬）主要任务是：宣传发动，学习提高，统一思想，营造氛围，建立组织，制定方案。

市直卫生系统效能建设实施方案>
1、建立工作机构。成立市直卫生系统效能建设领导小组，下设办公室负责日常工作。2、开展调查研究。通过召开座谈会等形式，听取基层意见，找准机关和系统存在的问题，提出解决问题的思路和方法。3、制定实施方案。根据市效能办及市直第二小组会议要求，制定出具体的实施方案。4、动员部署。召开机关全体干部职工和直属单位领导班子及行政科室负责人参加的动员大会，传达市委八届九次全委（扩大）会议精神及市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》（庆发[2004]9号）等文件精神，进一步统一思想，提高认识，营造氛围。（二）查摆整改阶段（6月下旬至8月下旬）主要任务：联系实际，查摆问题，制定措施，切实整改。1、召开专题会议（6月下旬至8月上旬）。联系实际，座谈、讨论，查摆局机关及其干部职工和直属单位在效能建设上需要解决的突出问题，人民群众对卫生行风方面反映的热点问题。（1）思想观念是否与全市改革开放大局合拍？是否与追赶式前进，跨越式发展的工作要求相适应？还有哪些差距？（2）是否存在事业心、责任感不强，理想淡薄，信念动摇，不思进取，得过且过，敷衍了事，碌碌无为的问题。（3）是否存在工作方法简单粗暴，霸气十足，以权谋私，吃拿卡要，无视群众疾苦，淡漠群众要求等为民服务观念不牢的问题。（4）是否存在心气浮躁、作风飘浮、贪图享受、华而不实，不注重抓落实，不注重解决实际问题等工作作风不实的问题。（5）是否存在依法行政意识不强，执法行为不规范，办事程序、结果不公正、不透明，令不行、禁不止，工作拖拉，效率低下等行为不规范问题。（6）查找当前我市卫生行风存在的主要问题及症结所在。第1版权所有2、认真进行整改（8月上旬至8月下旬）。（1）对座谈讨论中提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中、梳理、归纳，分析存在问题的原因，提出整改意见，认真进行整改。（2）围绕提高服务质量、提高办事效率，坚持依法行政，优化发展环境，在全系统大力弘扬“四十五字”精神（与时俱进的思想观念、海纳百川的开放胸怀、雷厉风行的实干精神、诚实守信的行为准则、一心为民的服务意识），倡导树立“三种作风”（与时俱进的作风、求真务实的作风、艰苦奋斗的作风），严格执行“四大纪律”（政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律），模范遵守“五条禁令”（严禁有令不行，严禁办事拖拉，严禁吃拿卡要，严禁态度刁蛮，严禁以权谋私）。认真修订服务流程和办事程序，完善以岗位责任制为核心的各项规章制度，强化责任追究制。第1版权所有（3）进一步加强卫生行风建设。根据国家及省卫生厅统一部署，通过加强医德医风建设，加强纪律教育，加强医疗机构监管，严格纠风责任追究制等措施来加大行风整治力度，并在效能建设中边整边改，努力使我市的卫生行风有一个根本好转。（三）总结提高阶段（8月下旬至9月上旬）。市直卫生系统效能建设实施方案

机关作风专项整治活动实施方案

机关作风专项整治活动实施方案

根据上级有关文件精神要求，为进一步加强机关作风建设，提高服务质量和工作效率，进一步提升机关人员的自身素质，结合机关工作实际，制定如下实施方案：

一、原则目的

以十八大精神为指针，继续开展以狠刹“四风”为主要内容的机关作风专项整治活动，以自查自纠、监督检查、建立立制、严肃纪律、落实责任为抓手，切实解决机关作风方面存在的问题。

二、整治内容

1、狠刹吃喝风。严肃用公款大吃大喝，严禁机关工作人员工作日中午或工作时间饮酒。

2、狠刹招待风。严禁机关干部利用婚丧喜庆事宜大操大办，借机敛财。从严整治党员领导干部利用职务之便以乔迁、子女升学、过生日、当兵等名义乱发请柬、收敛钱财。

3、狠刹赌博风。严禁机关干部参与各种形式的赌博活动。从严整治党员、干部在机关或其他办公场所参与任何形式的赌博活动。

4、狠刹懈怠风。严肃上班纪律。从严整治无故迟到、早退、工作时间擅离职守，以及工作时间打扑克、下象棋、玩电子游戏、上网聊天、炒股等行为。严肃办事纪律。从严整治推诿扯皮、敷衍塞责，失职渎职，贻误工作以及利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”等行为。

三、整治办法

（一）谈话告诫。对存在“四风”行为造成不良影响的干部，首先由直接领导进行告诫谈话，本人做出书面检查。受到谈话告诫的干部，在当年干部年度考核中不得评为“优秀”等级。

（二）通报批评。对受到谈话告诫后仍无改进，或在规定的时间内没有达到整改要求的，在一定的范围内给予通报批评。

四、方法步鄹骤

（一）动员部署（2月15日—3月31日）

召开专题会议，向干部职工传达会议精神，结合实际研究制定方案，建立责任包案制度，成立领导组织。

（二）自查自纠（4月1日—5月31日）

通过自己找、别人提、领导点、社会评等形式，集中查找分析机关及干部队伍中存在的“四风”行为，并认真进行梳理分析、找准整治工作的切入点。

（三）整改提高（6月1日—12月1日）

针对自身查找的涉及“四风”方面的问题，对照《党章》和党纪政纪，认真进行深入反思，剖析问题的产生的根源，制定切实可行的整改措施，对存在的问题要整改到位，违规行为要处理到位。

（四）建章立制（12月1日—12月20日）

针对查找出的“四风”行为，特别是群众反映的热点、难点问题，要认真分析、查找根源、研究对待、强化管理。对已有的各项规章制度进行修订和完善，并有针对性地建立健全配套规章制度，建设长效机制，提高制度执行力，实现用制度管权、管事、管人。以制度治腐治散。

五、工作要求

（一）加强领导。县社成立整治作风领导小组，全面负责专项整治工作的组织协调，监督检查和评比总结。

（二）领导带头。领导干部安带头思变作风，带头遵守各项规章制度和工作纪律，带头执行廉洁自律有关规定，带头讲党性、树新风、做奉献、促发展。

法律进机关实施方案

篇一：法律进机关实施方案

根据市委依法治市办《关于开展深化法律六进服务科学发展法制宣传教育主题活动的通知》（市法治办发〔20XX〕3号）精神，结合《西安市20XX年普法依法治理工作要点》要求，为贯彻落实六五普法规划，结合具体实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的XX大、XX届X中、X中、X中、X中全会精神，全面落实六五普法规划和人大决议，大力开展法律进机关、进单位活动，教育引导全局干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，不断强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念，努力提高依法行政能力。

二、主要对象

局机关、局属事业单位全体干部职工。

三、主要内容

一是开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育；

二是开展与旅游行业密切相关的法律法规的学习宣传；

三是开展法制宣传主题教育活动；

四是加强对领导干部及下属单位负责人的宣传教育；

五是按照谁执法谁普法的原则，突出我市旅游特点，开展体现旅游特色的法治文化建设。

四、主要措施

从广泛性、针对性、实效性和科学性出发，开展多形式、多渠道、多领域、多层次、多角度普法活动。

（一）加强制度建设。建立干部职工法律知识学习、讲座、考试、考核制度，将机关、单位公职人员的考试结果作为其目标考评的重要依据。落实学法用法制度，把法律知识纳入日常学习计划。在机关组织开展读书学法活动。

（二）加强基础建设。积极创造条件，在局机关、局属事业单位建立法律学习园地等。抓好法制宣传队伍建设。为每位机关公职人员配备岗位必备的法律书籍。

（三）主要形式：一是送法律书籍、读本、手册、光盘、宣传图片进机关；二是举办法制培训班和法制讲座；三是开展法律座谈、交流和研讨；四是开展法律知识答卷竞赛；五是举办法制讲演、法制论坛等。

（四）主要做法：建立学习园地，依托党校西安干部教育在线，加强对全局干部职工的法制宣传教育；举办法制讲座2次，集中学习法律知识课时不少于40小时，并且有计划、有教材、有笔记、有考核。


篇二：法律进机关实施方案

为推进依法治县工作，加快法治蒙城的建设进程，根据《县委宣传部、县司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》、县人大常委会通过的《关于加强法制宣传教育的决议》和市依法治市领导小组办公室印发的《关于深入开展法律进机关活动的实施方案》的要求，结合我县普法依法治理工作和机关建设的实际，制定本实施方案。

一、指导思想
　
以党的十七届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会为主题，认真落实六五普法规划、人大常委会决议和市依法治市领导小组办公室要求，大力开展法律进机关活动，教育引导广大党员干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强领导干部和全体公务员的宪法和法律意识，促进机关依法决策、依法管理、依法行政，不断提高我县法治化管理水平，努力为我县经济社会发展营造良好的法治环境。
　
二、工作目标

通过开展法律进机关活动，使各级领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；使全县机关及其工作人员熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务企业的质量。

三、主要任务

法律进机关是指全县机关及其直属事业单位所有人员都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于40小时。具有行政执法职能的部门和人员，是机关法制宣传教育的重点，要重点加强对机关通用法律法规和与行政执法相关联的法律法规的教育学习；非执法类部门和人员的学习，要完成正常的通用法律教育学习时间和内容。

机关法制教育学习的主要内容是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《物权法》和《全面推进依法行政实施纲要》以及与开发区及各部门工作相关的法律法规。主要参考资料为《干部法律知识读本》。

四、方法措施

1、加强领导干部学法。通过继续坚持和完善党委（党组）中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法用法考试考核制度，使领导干部学法用法工作进一步规范化。要保证每年中心组集体学法4次以上，领导干部学法笔记不少于5千字，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

2、加强机关工作人员学法。合理设置法制教育学习专题，邀请专家学者开展法制讲座，机关及直属事业单位法律知识讲座每年不少于4次，每季度至少1次；要坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划，统一印制学习笔记，把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合，保证完成规定的学时任务，机关工作人员每年学法笔记应不少于3千字。

3、开展好法律知识考试工作。积极组织人员参加全省、全市、全县的法律知识考试，组织开展具有自身特点的法律知识考试。要把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部和公务员职级晋升、年度考核和任用考察时的重要依据。逐步推行执法人员法律知识考试不合格者末位待岗学法或调离制度，不断推进领导干部和公务员法律知识考试考核工作规范化，达到以考促学的目的。

4、加强机关法治文化建设。要建立机关法制学习园地，借助网络、宣传栏等载体，通过开展法律征文、法制演讲、法制报告会等活动，组织、协调好法制音像、书刊、宣传画等资料的创作，推动法律知识的普及和法治文化的弘扬。

5、组织开展与本部门、本单位相关的法律法规的宣传工作。要本着法制宣传教育要面向企业、面向群众的原则，适时开展送法下企业活动。根据实际，力争每年向企业和群众赠送1次法律书籍和法制宣传资料。

6、开展学法用法模范公务员和学法用法示范机关创优评比活动。健全完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制、执法人员定期培训考试考核制，强化对机关行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为法律进机关工作的重要考核内容，使机关工作作风不断转变，服务质量不断提升。

五、实施步骤

法律进机关工作分三个阶段：

第一阶段：准备阶段(20XX年1月至12月)。

重点工作：一是开展调查研究，摸清法律进机关的工作底数。二是研究制定规划。要结合实际，研究制定法律进机关实施方案和具体步骤，明确工作重点，进行任务分解。三是抓好启动，落实好组织、宣传和发动等项工作。

第二阶段：组织实施阶段(20XX年1月至20XX年6月)。

重点工作：一是要根据实际需要，制定法律进机关重点工作推进表。二是采取有力措施，认真抓好各项工作的落实。三是县依法治县领导小组办公室将适时组织检查等活动。

第三阶段：总结验收阶段(20XX年7月至20XX年12月)。

重点工作：一是要按照细则确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。二是依法治县领导小组办公室将对各部门、各有关单位开展法律进机关活动进行考核，并将其作为六五普法的重要内容记入考核档案。

六、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各部门、各事业单位要充分认识开展法律进机关活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感；要把法律进机关作为六五普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，给予必要的经费和物质保障；要结合自身实际制定具体计划、方案、细则，明确目标任务和实施措施。县六五普法领导小组办公室要积极协调有关部门加强整体推进落实工作，做到有组织、有计划、有制度、有阵地、有考核、有档案，确保学法用法效果。

（二）明确责任，各负其责。法律进机关工作总体在依法治县领导小组下进行，县依法治县领导小组办公室负责综合协调、督促指导和情况交流等工作。各部门负责本部门相关工作的开展和任务落实，直属事业单位负责本单位相关工作的开展和任务落实。要把法律进机关活动开展情况作为年度考核的重要内容。

（三）加强指导，树立典型。各部门、各事业单位要对开展法律进机关工作加大督促检查力度，要做到年初有计划，年中有措施，年末有总结。要善于发现工作中的新问题、新方法、新途径，增强工作的实效性，建立法制宣传的长效工作机制。要不断总结典型经验，大力推广法律进机关活动的好做法，注重发挥典型示范带动作用。对表现优异的部门、单位和个人要予以表彰。

（四）营造声势，扩大效果。要加大法律进机关活动的宣传，通过各种媒介，大力宣传 法律进机关工作成果，营造良好的舆论氛围。要坚持法制教育与道德教育相结合，坚持普法与依法治理工作相结合，坚持法制宣传教育与创建民主法治单位相结合，进一步推动普法依法治理工作的步伐。

（五）各部门、各直属事业单位要把开展法律进机关活动的典型经验和有关情况及时报送县依法治县领导小组办公室，县依法治县领导小组办公室将根据法律进机关工作的进展情况适时组织专项推进活动，并将及时通报各部门、各直属事业单位的工作进展情况。


篇三：法律进机关实施方案

为认真贯彻落实市依法治市工作领导小组办公室，关于印发《法律六进暨依法治理示范单位主题实践活动主要内容》的通知精神，全面提高市国土资源局广大干部职工依法行政、依法办事的能力，现就市国土资源局开展法律进机关活动提出如下实施方案：

一、指导思想和活动目标

（一）指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和党的XX届X中、X中全会精神为指导，以弘扬法治精神，共建和谐国土为主题，大力开展法律进机关活动，教育广大干部职工增强法律意识，权力、义务、责任相一致意识，努力构建和谐良好的国土资源法治环境。

（二）活动目标

通过深入开展法律进机关活动，进一步强化干部职工的宪法意识，增强机关工作人员特别是执法人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。

二、学习对象和学习内容

（一）学习对象

国土资源局机关全体干部职工。

（二）学习内容

1、公共法律知识。主要是《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《劳动合同法》、《国家赔偿法》等。

2、国土资源管理法律法规：《土地管理法》、《矿产资源法》、《房地产管理法》、《测绘法》、《土地管理法实施条例》、《宁夏回族自治区土地管理条例》、《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》、《基本农田保护条例》、《土地调查条例》、《土地登记规则》、《土地登记办法》、《地质灾害防治条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》等。这些法律、法规、规章是我们依法行政、依法管理的主要法律依据。

三、主要措施

（一）抓好执法培训教育，进一步提高国土资源局执法人员的业务素质和执法水平。

1、坚持并落实党组（中心组）集体学法制度，制定市国土资源局关于20XX年中心组理论学习的安排意见，每年集中学法不少于12次。

2、继续做好法制教育培训工作：一是邀请局法律顾问举办一期执法人员法制讲座，以行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法等法律法规为重点，对全局干部职工进行培训；二是邀请市普法讲师团围绕国土政策法规和社会群众关注的热点问题，宣讲有关政策法规知识；三是积极组织干部职工参加市政府办公室举办的国家机关工作人员法律与专业三年培训。通过法制教育培训，使领导干部、执法人员做到知法、懂法，规范行业执法程序和行为，进一步提高其依法行政水平和依法办事能力。

3、制定市国土资源局法律进机关活动20XX年度学法安排表，采取集中学习、分组学习和个人自学3种方式，重点学习国土资源管理相关法律法规。干部职工年度学法不得少于40学时，学法笔记达到3万字以上。局属各单位要结合各自特点，制定年度学法计划，并认真开展学法用法活动。

（二）利用三个平台，构建法制宣传教育网络，增强法制意识。

建立多方位、长效性的法制宣传教育网络，形成行政管理部门与管理相对人的沟通和互动。

1、在中卫日报刊登国土资源局有关法律法规方面的信息和新出台的规范性文件，以及本市涉及国土资源管理、国土资源执法等方面违法违规案件查处情况等。

2、充分发挥市国土资源局网站的政策法规宣传平台作用，在局域网站《政策法规》专页，有针对性地设置政策法规和知识问答，定期更新内容。

3、设置公告栏，张贴或发放政策法规宣传材料。

（三）开展专项活动，扩大宣传教育覆盖面，提高依法行政水平。

1、开展法制宣传月活动。3月1日-3月31日，通过开展法律咨询、法律知识讲座、三八妇女维权周等活动，加大法制宣传力度，提升市国土资源局干部职工的法治水平，增强广大群众自觉遵守国土资源法律法规意识。

2、开展法制宣传教育主题活动。充分利用3.19矿产资源法宣传日、422世界地球日、625全国土地日、8.29测绘法宣传日、124全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，开展法制理论宣讲活动，引导全局干部职工及服务对象学法守法，自觉运用法律法规规范自己的行为，形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。

（四）公众评议。

通过政风行风评议、上门征求意见等方式，掌握本单位在开展法律进机关活动中的公众满意程度，征求开展法律进机关活动的意见，并在工作中不断加以改进和提高。

（五）评先树优。

开展学法用法示范单位和学法用法模范工作人员、执法人员评选活动，年底对先进单位和个人进行表彰奖励。

四、活动要求

（一）加强领导，提高认识。局属各单位要充分认识开展法律进机关活动的重要性和必要性，切实增强责任感与使命感，把法律进机关作为六五普法活动的重要载体，摆上重要日程，制定具体的工作措施，确保活动取得实效。

（二）加强宣传，树立典型。要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采取各种形式，及时总结宣传法律进机关的先进经验和典型，通过发挥典型的示范带动作用促进法律进机关活动的深入开展。

（三）做好总结，表彰先进。局属各单位要大胆探索法律进机关活动的新形式，不断总结、推广法律进机关活动好的经验、做法和典型。对活动中表现突出的单位和个人在年终考核时将予以表彰奖励。


篇四：法律进机关实施方案

为进一步提高广大干部职工的法律素质，提高依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平，推进依法行政实施纲要的落实。按照全市《20XX年普法法治建设工作要点》精神，结合市物价局工作实际，特制定法律进机关实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，以弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会为主题，按照全市法律六进活动安排，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强干部职工的宪法意识和法治观念，权利与义务、责任相一致的观念；引导单位依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，为加快依法治市进程，为打造中国水都，十堰龙头营造良好的法治环境。

二、任务和目标

1、局机关和二级单位要采取各项措施，加强社会主义法治理念教育，使广大干部职工牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，始终强化带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。

2、继续坚持和完善党支部理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度，进一步发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

3、加强广大干部职工学法制度建设，把法律作为广大干部职工学习的重要内容，每月不少于2小时的法律知识培训。年底考核工作，要增加法律知识在干部职工培训中所占的比重，逐步实现机关干部职工法律知识考试考核工作规范化。

4、进一步健全执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，加大对执法部门执法水平的考核力度，把执法水平和执法效果作为法律进机关工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。

5、开展学法用法模范公务员和学法用法示范机关创建评比活动，以创建评比活动为载体推进机关学法用法工作。

6、深入开展阳光政务主题活动。加强机关行政法律法规和反腐倡廉教育，增强执政为民意识；提高依法行政程序制度化、规范化、透明化程度，向社会公示办事内容、条件和程序，切实落实机关行政的阳光运行；促进严格、规范、文明执法，提高执法效率，强化对机关部门行政执法的监督；大力发展网上行政，扩大公共行政资源，让社会普遍了解机关工作和主要工作程序。

三、时间安排
法律进机关工作分三个阶段：

第一阶段：准备阶段（20XX年3月上旬）

重点工作：根据上级要求和工作计划，结合本单位实际，制定工作职责，分解落实各项工作任务，并做好教材准备和组织发动工作。

第二阶段：组织实施阶段（20XX年3月中旬至4月下旬）

重点工作：一是根据实际需要，制定法律进机关重点工作推进表，二是采取有效的措施和手段，认真抓好各项工作的推进。

第三阶段：总结阶段（20XX年5月上旬）

重点工作：根据上级要求和工作计划，组织考核，并做好相关资料的收集和整理工作，迎接市普法办和上级领导机关的检查。


篇五：法律进机关实施方案

为了落实镇六五规划和镇人大主席团通过的《关于加强法制宣传教育的决定》，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近实际，努力构筑全员参与、普法结合的普法依法治理工作，全面提升我镇单位职工法律素质，切实增强法律宣传教育工作的针对性和实效性，根据县委宣传部、司法局、县依法治县领导小组办公室《关于全县六五普法期间深入开展法律六进活动的通知》精神，结合我镇实际，特制定田集镇开展法律进单位活动实施方案如下：

一、指导思想

以中国共产党十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会为主题，大力开展学法律、讲权力、讲义务、讲责任的法律进单位活动，进一步增强镇及镇直部门全体干部职工宪法和法律意识；促进依法决策、依法管理、依法行政、依法执法；不断提高法制化管理水平，建设和谐单位，服务于我镇国民经济和社会发展十二五规划开展。

二、工作目标

通过开展法律进单位活动，使我镇全体工作人员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政、依法管理、依法执法能力和水平；熟悉掌握社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量，为全面推进法治田集进程添砖加瓦。

三、任务内容

法律进单位是指镇党委、镇政府机关，镇直站、所干部职工都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于20小时。

法制教育学习的主要内容是《宪法》、《刑法》、《民法》、《民诉法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可证》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国城乡规划法》和与本单位相关的法律法规。

四、方法措施

1、坚持和完善党委、支部理论学习，集体学法制度。镇党委、镇政府机关，镇直站、所要把法律知识学习安排到理论学习中，领导干部每年集体学法不少于3次；要积极推进领导干部任职前法律学习、考试制度，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。

2、镇党委、镇政府机关，镇直站、所要把法律知识的学习纳入日常学习计划。以自我学习和集中学习相结合，保证每年法律知识讲座2次，争取每季度1次。

3、开展法律知识考试考核。每年组织一次通用法律知识考试。同时，镇直站、所要积极开展相关专业法律知识学习。

4、镇党委、镇政府机关，镇直站、所要加强对干部职工牢固树立依法治国、执法对民、公平正义、服务大局、党的领导的理念教育，自觉学习法律、自觉遵守法律。忠实执行法律、维护法律权威。

5、镇党委、镇政府机关，镇直站、所要积极开展六五法制宣传教育工作，做到五有，既有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。同时要积极引导本单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法管理。

6、镇党委、镇政府机关，镇直站、所要加强法制教育阵地建设。如设立法律知识宣传栏、普法读书室、普法网站（专栏）等。

五、实施步骤

开展法律进单位活动工作分三个阶段：

1、准备阶段（20XX年3月）。镇党委、镇政府机关，镇直站、所要根据本实施方案，结合实际，制定法律进单位活动具体实施方案，并进行宣传发动，全面部署开展法律进单位活动并认真组织落实。

2、组织实施阶段（20XX年4月至20XX年11月）。镇党委、镇政府机关，镇直站、所要根据实施方案，结合我镇六五法制宣传每年度的工作安排，确定工作重点，做到内容丰富、形式新颖、部署及时、措施有效、督促有力、确保工作落实到位。力争法律进单位活动不断取得新的进展。

3、总结验收阶段（20XX年12月）。镇党委、镇政府机关，镇直站、所要结合六五法制宣传检查验收，认真组织法律进单位工作自查和迎检工作。法制宣传领导小组办公室将适时组织专项检查，并对活动中成绩突出、表现优异的单位和个人予以表彰。

六、具体要求

1、镇党委、镇政府机关，镇直站、所要高度重视法律进单位活动，并按照本实施方案的要求，结合实际、大胆探索、积极实践，创造性地开展法律进单位活动。同时，要建立目标管理责任制，明确职责、量化标准，把责任落实到职能机构和人员，逐年制定详细计划，并按计划实施、限期完成，确保各项工作任务的落实。

2、镇党委、镇政府机关，镇直站、所要将开展法律进单位活动情况及时进行总结，并把每次活动的典型经验和有关材料上报局办公室。

3、镇党委、镇政府机关，镇直站、所在制定和组织实施法律进单位活动中如有疑问或需要帮助的，请及时与依法治镇办公室联系。

开展机关效能年活动实施方案

开展机关效能年活动实施方案开展机关效能年活动实施方案
为进一步提高机关效能，创建最优发展环境，确保全县经济又快又好发展，根据省委、省政府《关于提高机关效能、创建最优发展环境的决定》（以下简称《决定》）和《关于在全省开展机关效能年活动的通知》(以下简称《通知》)以及《市开展机关效能年活动实施方案》的要求，决定在全县开展机关效能年活动。为确保活动顺利进行，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省委、市委全会和县委十二届五次全会精神，紧紧围绕省委、省政府《决定》、《通知》和《市开展机关效能年活动实施方案》的要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以“提高项目审批和建设效率”为重点，以“依法高效、创建最优发展环境”为目标，以改革创新为动力，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题。二、总体要求通过开展机关效能年活动，促进机关建立权责明晰、行为规范、运转协调的机关运作机制，使各级机关和广大干部在履行职责和改革创新上有新的突破，力求全县经济发展环境得到进一步优化；机关作风和职能履行有明显改进；机关办事效率有明显提高；机关干部素质有明显增强；机关的服务意识有明显提高；企业、群众对机关工作的满意度有明显上升。努力创建全市最优发展环境，为实现峡江经济社会的快速、健康发展提供强有力的支持和服务。三、活动范围活动范围为全县乡镇以上(含乡镇)党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。四、方法步骤（一）学习动员阶段（　2019年2月4日　-　3月10日　）各乡镇各部门要认真组织学习全县机关效能年活动动员大会精神，深化干部职工对开展机关效能年活动的重要性和必要性的认识，明确开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，引导干部职工牢固树立为基层服务、为企业服务、为项目建设服务、为人民群众服务的“公仆”意识，营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。具体做好以下几项工作：1、县委、县政府召开机关效能年活动动员大会，对全县开展机关效能年活动进行动员部署。2、各乡镇各部门对机关效能年活动进行再动员再部署，制定本单位开展机关效能年活动实施方案（实施方案请于　2019年2月16日　前报县效能办），明确措施，落实责任，做到领导重视，人人参与。要采取各种形式，多角度、全方位宣传开展机关效能年活动的开展情况，营造加强机关效能建设，优化发展环境的浓厚氛围，做到电视有画面、广播有声音、墙报有文字、网络有内容。3、要组织单位干部职工在学习省委、省政府的《决定》、《通知》和市、县的活动方案的基础上,加强对县委、县政府出台的有关机关效能建设规章制度以及本单位制定的工作制度、工作纪律等的学习，确保机关效能各项制度入脑入心，提高干部职工遵纪守法，依法行政的自觉性。（二）组织实施阶段（　2019年3月11日　-　10月31日　）坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，按照《决定》要求，突出抓好以下九个方面重点工作的落实，县直各有关责任单位要在2019年3月底前提出针对性强、可操作性强的实施方案，并报县效能办。具体分工如下： 1、加大行政审批改革力度。努力做到“减少审批项目、减少审批环节、减少审批时间”。按照省里提出的“三个缩减30%”的要求，即保留的行政许可事项至少缩减30%，投资项目审批事项至少缩减30%，单项行政审批时间在各自现有承诺的时限基础上至少缩减30%，县直各部门要用3个月时间对本单位现有的行政审批项目进行自查自清，进一步优化审批流程，提高办事效率。关于加大行政审批改革力度特别是如何规范我县项目审批方式，优化审批流程和提升审批时效的实施方案，由县法制办负责牵头，县行政服务中心管委会、县纪委监察局等协同负责。2、建立重点企业、重点项目绿色通道。对投入大、影响大的重点项目的重要事项实行有关领导牵头，多部门联席审批制，相关手续和规费实行代交代办制，特事特办，将审批时间缩短到最低限度。关于建立我县重大产业项目绿色通道的实施方案，由县发改委负责。3、严格规范机关行政行为。（1）规范行政执法权、行政处罚自由裁量权。各行政执法部门要严格规范行政行为，严格控制处罚的自由裁量权，细化操作规程，坚持“以人为本”、文明执法，处理好教育帮助与惩罚的关系，维护干部群

开展机关效能年活动实施方案众积极创业的法治环境。关于规范行政执法行为的实施方案、关于规范行政处罚自由裁量权的实施方案，由县政府法制办负责牵头，其他各有关行政单位协同负责；（2）集中整治行业协会和中介机构组织存在的突出问题。重点要规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为，有关整治活动实施方案，由县民政局负责牵头，县物价局、县工商局、县纪委监察局等协同负责；（3）进一步清理规范评比达标表彰活动，着力解决评比表彰活动过多过滥的问题。关于进一步清理规范评比达标表彰活动的实施方案，由县纪委监察局负责牵头，县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人劳保障局等协同负责。4、扎实开展机关作风建设评议活动。进一步整顿机关办事拖拉推诿的作风，治理“小鬼难缠”、“吃拿卡要”的行为，克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。最大限度地“减少不必要的会议、减少不必要的应酬、减少不必要的检查、减少不必要的评比”，真正做到把思想和精力集中到促进经济发展上来，做到思想不走神，精力不分散，行动不犹豫。关于开展机关作风建设评议活动的实施方案，由县纪委监察局负责牵头，县优化办、县直机关工委等协同负责。5、深入推进政务公开。扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序，编制行政职权目录，绘制权力运行流程图；加强电子政务建设，建立网上审批、电子监察网络平台，逐步实现行政审批、行政处罚和公共资源网上办理、网上交易和网上公开，用先进的科技手段提高行政效率；乡镇政务公开要重点抓好农村税费改革政策、征地补偿及分配方案，乡镇集体债权债务以及各类救灾和优抚资金、财政转移支付资金使用等情况的公开。关于深入推进政务公开的实施方案，由县政府办公室负责牵头，县纪委监察局、县发改委、县政府法制办协同负责。6、提升行政服务中心建设水平。今年要全面开展行政审批“两集中两到位”改革和“网上审批电子监察”工作，力争5月底全部到位。要加强县行政服务中心平台建设，凡是政府保留的行政审批事项及相关收费，原则上都要纳入行政服务中心办理，真正做到人员到位、授权到位、服务到位。要建立健全乡镇便民服务中心，实行乡镇政府机关及其有关站所统一集中办公，一站式服务，最大限度地方便群众办事。关于提升行政服务中心建设水平的实施方案，由县行政服务中心管委会负责牵头，县政府办公室、县纪委监察局协同负责。7、进一步推进公共资源交易中心建设。县招投标交易中心和乡镇公共资源交易站按要求统一更名为公共资源交易中心；所有公共资源交易必须在公共资源交易中心进行；继续完善监管体系，规范公共资源的交易实施办法。关于规范公共资源交易中心建设的实施方案，由县政府办公室负责牵头，县招投标管委办、县发改委、县建设局、县国土资源局、县财政局、县林业局、县纪委监察局、县招投标交易中心等协同负责。8、完善制度建设。要坚持与时俱时，不断完善各项机关效能建设制度，重点抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的落实。关于完善机关效能制度特别是抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”落实的实施方案，由县效能办负责牵头，县纪委监察局、县委办公室、县政府办公室等协同负责。9、提高机关干部素质和能力。要进一步加强职业道德教育与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。关于提高机关干部素质和能力的实施方案，由县委组织部负责牵头，县直机关工委、县委宣传部、县人劳保障局协同负责。各乡镇各部门要采取切实有效措施，抓好上述九个方面实施内容的落实，并着力在解决问题、建章立制上下功夫。在解决问题方面，各乡镇各部门要充分利用调查问卷、单位座谈、发函征询、走访企业等方式，通过自身找、群众提的途径，认真查找工作中存在的问题。要反复查找问题存在的原因，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。通过上述工作，主要解决以下八个方面的问题：一是推诿扯皮、职责不清、效率低下，特别是审批项目偏多、环节过于复杂、时间太长的问题；二是部门和个人利益驱动，执法不严，处罚不公，随意性大，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题；三是单位具体办事人员“小鬼难缠”、“中梗阻”的问题；四是不给好处不办事、“吃、拿、卡、要、报”的问题；五是主动承担责任、破解发展难题的意识薄弱；履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为的问题；六是工作人员素质不高、服务意识不强，态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题；七是干部参与赌博、不思进取、事业心和责任心不强的问题；八是缺乏诚信、失信失诺、“新官不理旧事”的问题。对查找出来的问题不能就事论事，要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。要选择一些反面典型案例，开展警示教育，使机关工作人员深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训，切实解决存在的突出问题。在建章立制上，各乡镇各部门要对各类规章制度进行清理，该撤销的撤销，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。通过建章立制，以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民服务内容，以公开办事制来推进政务公开，以民主决策制来强化群众监督，以绩效考核制来评价工作实绩，以责任追究制来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。（三）考核总结阶段（　2019年11月1日　-　12月20日　）各乡镇各部门要以九个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，结合年终考核进行绩效考核，考核结果报县机关效能建设领导小组办公室，并把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。各乡镇各部门对机关效能年活动开展情况要进行认真总结，并形成书面材料报县机关效能建设领导小组办公室。县机关效能建设领导小组办公室将对各地各部门开展机关效能年活动情况进行检查考核，具体考核办法另行下发。同时，将组织召开机关效能年活动总结大会，交流经验，表彰先进。五、工作要求机关效能建设事关发展大局，是一项长期而艰巨的任务，涉及面广，要求高，务请各部门和单位要周密部署，精心组织，务求实效，确保各项工作有序推进。（一）加强组织领导。各乡镇各部门要成立机关效能建设领导小组，负责对机关效能年活动的组织指导、综合协调和监督检查。要把开展机关效能年活动作为新形势下深入学习实践科学发展观活动的重要举措，真正列入重要议事日程，切实加强领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。机关效能建设领导小组成员单位和有关责任单位要认真履行职责，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把机关效能年活动落到实处。（二）搞好协调配合。县机关效能领导小组办公室要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，注重典型示范，以点带面，推动我县机关效能年活动的全面开展。各乡镇各部门要采取有效措施，加强协调配合，狠抓任务落实，对开展机关效能年活动中遇到的问题，要认真研究解决。广播、电视、网络等新闻媒体要做好宣传发动工作，为广泛开展机关效能建设创造良好的社会氛围。（三）认真受理和办理效能投诉。要拓宽效能投诉受理渠道，要进一步完善横向到边、纵向到底的县、乡两级联网、部门联动的投诉受理快速反应机制，快查、快结职责范围内的投诉问题。凡是查证属实违反规定的，一律依纪依法进行处理，对影响机关效能的典型案件要公开曝光。（四）加强监测点建设和建立健全效能监督员队伍。一是建立健全具有广泛性、代表性，上下联动的立体监测网络。把发展环境监测点工作延伸到乡镇机关，进一步创新监测方式，拓宽监测范围，充实监测内容，全方位、多角度地收集了解监测点的意见和建议，及时掌握发展环境方面的动态信息，充分运用好监测成果，并将监测成果作为绩效考核的重要参考依据之一。二是建立健全效能监督员队伍。从社会各界聘请30名办事认真、敢于负责的人员担任机关效能监督员，定期组织明察暗访、督查效能建设开展情况，充分发挥民主监督作用。（五）强化监督检查。各级机关效能建设领导小组要加强对机关效能建设年活动的督促指导，各级机关效能办要对活动开展情况进行监督检查，重点督查重点部门、重点行业、重点岗位。在活动的各个阶段，县纪委监察局、县效能办对活动搞得好的做法和经验，及时总结推广，同时定期或不定期地深入各乡镇、各部门明察暗访，对明察暗访中发现的单位及其工作人员影响机关效能的严重问题予以公开曝光，并依据有关规定对相关责任人进行处理。

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