经信局开展“树立正确权力观，提高执行力”活动实施方案

事前计划，但要保持弹性。为了提升自己的工作能力，我们应根据目标制定方案，一份解决方案的主要内容很简单：一个问题和一个答案。我们在撰写方案时需要从哪些方面考虑呢？下面是小编为大家整理的“经信局开展“树立正确权力观，提高执行力”活动实施方案”，欢迎阅读，希望你能够喜欢并分享！

经信局开展“树立正确权力观，提高执行力”活动实施方案

为促使各级领导干部和公务人员正确行使权力，切实提高执行力，推动经信各项工作的落实，根据市委、市政府《关于开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动的意见》，结合本局实际，特制定本实施方案如下：
一、指导思想和目的
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会和市委十届七次全会精神，学习借鉴先进地区的经验，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识，牢固树立正确的权力观；围绕加强和改进机关作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，以改进工作作风、提高执行力为重点，认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题，为我市打好“三场硬仗”、推动经济社会跨越发展创造良好的环境。
通过开展这项活动，强化机关干部对正确行使权力、提高行政效率、提高执行力重要性的认识，牢固树立正确的权力观，树立“政府就是服务”、“执行力就是生产力”、“人人都是环境、事事关系发展”的意识，强化执行落实措施，强化督促检查手段，确保市委、市政府的各项决策部署落实到位，努力实现作风更加端正、服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显，为推进韶关经济社会跨越发展提供强大动力。
二、主要任务
（一）牢固树立正确的权力观。牢固树立“一切权力属于人民，一切权力服务于人民”的正确权力观，不断强化忧党兴党意识、科学发展意识、民主法制意识、公仆意识和纪律监督意识，把为民用权作为使用权力的基本准则，健全权力运行机制，制约不当用权，切实做到权力公开透明，真正为民掌好权、用好权。
（二）提高打好“三场硬仗”的执行力。全民落实市委十届七次全会部署，坚持以发展为第一要务，围绕建设粤北区域中心城市、争当全省山区科学发展排头兵，着力打好加快转变经济发展方式、提升“双转移”质量和推进扶贫开发“双到”工作“三场硬仗”，圆满完成“十一五”规划目标，为“十二五”时期经济社会科学发展奠定良好基础。
（三）提高“三服务”的执行力。服务群众，严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为。服务基层，切实减轻基层负担，为基层干部创造干事创业的良好环境。服务企业，进一步削减行政审批事项，积极推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，全面优化服务环境，大力帮助民营企业解决融资难、用工难等问题，推动民营经济加快发展。
（四）提高厉行节约的执行力。按照上级的要求严格控制发文和会议数量，严格控制领导干部因公出国次数，公务购车费用，举办评比达标表彰和晚会展览庆典论坛等活动要实现“三个零增长”。
（五）提高制度建设的执行力。加强制度的宣传教育，增强各级干部的制度意识。进一步完善制度落实的监督机制，采用日常督查和专项检查相结合的方式，做好制度执行情况的监督检查，强化执行制度的责任追究，对规避制度、违反制度甚至破坏制度的人，坚决追究责任，切实维护制度的严肃性和权威性。认真抓好建章立制工作，进一步完善各项制度。
三、方式方法
（一）学习教育。（4－11月）坚持理论联系实际，正确处理工学矛盾，打牢树立正确权力观、提高执行力的思想基础。组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习党的十七大报告、十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定》，学习总书记在中央纪委十七届四中全会上的讲话，学习汪洋同志在去年全省党风廉政建设工作会议暨第八期领导干部党纪政纪法纪教育培训班结业式上的讲话，学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规和国家法律法规，学习市委市政府去年印发的《关于改进机关作风提高服务能力的意见》（韶市联10号），学习徐建华同志今年3月18日在全市招商引资工作现场会和3月19日在全市打好“三场硬仗”动员会上的讲话。要相对集中一段时间，通过上党课、听报告会、看录像、专题讨论、撰写理论文章、交流心得体会等形式，增强学习教育效果。
积极参加市统一组织的六项教育活动：
一是参加在“韶关学习论坛”开设的“树立正确权力观，提高执行力”专场。
二是争取参加“树立正确权力观，提高执行力”电视论坛。
三是积极动员广大干部职工为《韶关日报》“权力观、执行力大家谈”栏目投稿。
四是开展“一把手”主题党课活动。局“一把手”以“树立正确权力观，提高执行力”为主题，给党员干部上一堂党课。
五是参加市纪委组织的处级领导干部《廉政准则》测试活动。
六是开展警示教育活动。组织党员干部到党风廉政教育基地接受警示教育。
（二）对照检查。（6－8月）组织开展“五对照五检查”，认真查找问题：第一，对照思想实际，检查党员干部权力观是否正确，为人民服务的宗旨树得是否牢固，

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执着为民的意识是否自觉；第二，对照中央和省、市工作部署，检查是否将近两年来上级的有关文件、政策和法规要求落实到位；第三，对照本部门本单位工作实际，检查是否按时按质完成工作任务、实现预定目标；第四，对照干部队伍作风建设，检查党员干部是否做到艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁奉公、勤政高效，是否存在官僚主义、形式主义、无政府主义和敷衍塞责、无所作为、脱离群众的现象；第五，对照省委关于提高执行力的要求，检查在执行力方面是否存在执行标准不高、速度不快、力度不大、办法不多、能力不强、动机不纯等问题。在对照检查过程中，着重对思想观念不端正、工作任务不落实、作风不扎实、执行力不强等问题进行深刻剖析，查找原因。
重点开展四项活动：
一是广泛征求群众意见。通过座谈会、热线电话、来信来访、业务咨询等方式，向广大群众征求意见建议。面向管理或服务对象集中听取一次意见，召开一次至少有10名管理或服务对象参加的征求意见座谈会。
二是体验办事服务。有计划地组织领导干部以普通群众的身份到非本人所在单位，体验一次办事服务，并将结果反馈给有关单位。
三是召开专题民主生活会。领导班子成员要带头批评与自我批评，认真查找班子和个人在思想、作风、工作、学习方面存在的差距，重点查找执行力方面存在的突出问题，深刻剖析根源，明确整改方向。
四是开展自查活动。对今年重点工作完成进度情况进行自查，着重分析影响进度的原因，研究制定解决办法。自查情况要以墙报形式在单位内公开，并书面报分管市领导和有关组织。其中领导班子查摆的问题和整改思路要书面报市活动领导小组办公室。
（三）整改提高。（4－11月）坚持边学、边查、边改，针对查摆出来的问题，制定整改措施，明确整改责任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限定完成整改时间。特别是对人民群众普遍反映强烈的、久拖不决的、影响全局的问题，要重点突破，限期整改。
重点抓好五个方面工作：
一是强化领导责任。认真落实《关于20xx年推动韶关经济社会跨越发展的行动计划》，明确各级领导责任，一级对一级，一级抓一级，确保达到预期效果。
二是强化检查督促。对招商引资、重点项目建设、扶贫开发“双到”等重大工作，严格实行“以目标倒逼进度，时间倒逼程序，社会倒逼部门，督查倒逼落实”的倒逼机制，定期开展督查。
三是强化行政问责。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《韶关市贯彻落实的实施意见》，做到有权必有责，问责必从严，全面落实问责制度。
四是强化绩效考评。把落实市委、市政府重大工作部署纳入绩效考核范围，通过绩效考评，强化奖惩的导向作用，鼓励先进，鞭策后进，提高执行力。
五是强化社会监督。设立举报电话，接受群众监督，把群众意见纳入整改依据。邀请群众、企业经营管理者等窗口单位服务对象来评议机关作风。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，重点对提高“四种执行力”、推动重点工作落实情况进行监督。
（四）总结考核。（12月）落实工作报告制度，每个月向市活动领导小组办公室汇报一次活动情况，年中进行一次活动情况小结，年终全面总结活动开展情况。把这次活动开展情况列入绩效考评范畴。
四、几点要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。成立局“树立正确权力观提高执行力”活动领导小组及其办公室。主要领导亲自抓，带头学，做好表率。切实把学习教育活动与中心工作紧密结合起来，精心组织，科学安排。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分运用报纸、电视、广播、网络、墙报、等多种形式进行广泛宣传和发动，扩大学习教育的影响面。有效调动干部群众参与活动的积极性，努力营造浓厚的活动氛围。
（三）加强协调指导，增强活动效果。局活动领导小组及办公室要加强协调指导，及时发现问题，解决问题，总结推广好经验、好做法，增强活动效果。

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县人民医院开展执行力提升年活动实施方案

县人民医院开展执行力提升年活动实施方案

为深入推进经济社会发展软环境建设，全面提高贯彻县委、县政府、县卫生局党委决策部署的执行力，努力实现“争科学发展之先，创和谐社会之优，加快建设昆明都市圈北部辅城·富民新区”的战略目标，按照《富民县卫生局开展“执行力提升年”活动实施方案》的要求，决定在全院开展“执行力提升年”活动，结合医院工作实际，现制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会和市委九届七次全体（扩大）会议、县委十一届十次全体（扩大）会议精神，围绕打造“三最四低”投资发展软环境的要求，以目标管理为主线，以执行力提升为重点，以督查问效为保障，着力解决医院个别干部职工队伍中存在的落实不力、效率不高、服务不优、效果不好等突出问题，促使全院广大干部职工在工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度方面有新的提升，为加快建设昆明都市圈北部辅城·富民新区创造良好的医疗服务环境。

二、目标任务

通过开展“执行力提升年”活动，构建教育、制度、监督、问效、考评五位一体的长效机制，全面提升全系统广大干部职工围绕中心工作服务发展、服务群众的执行力，实现凡是县委、县政府和局党委的重大决策和工作部署说了算、定了干，决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现，保障各项政策措施全面落实到位。

三、组织领导

为切实加强对“行政力提升年”活动的组织领导，经研究，决定成立富民县人民医院开展“行政力提升年”活动领导小组，(人员名单省略)负责组织开展日常工作。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（4月）

1．抓动员，提升执行理念。医院召开动员大会，对开展“执行力提升年”活动进行全面部署。医院结合实际，制定了切实可行的实施方案，统一思想，广泛动员。

2．抓教育，营造执行氛围。要以建立学习型组织和培养学习型干部为载体，制定学习计划，提出学习要求，丰富学习形式，通过采取中心组学习、学习交流研讨会、专题讲座、个人自学等方式，组织干部职工认真学习党的十七届五中全会、省委八届十次全会、市委九届七次全体（扩大）会议、县委十一届十次全体（扩大）会议、县“两会”及与富民建设发展紧密相关的政策、文件和领导讲话精神，使广大干部进一步认清发展形势、理清发展思路、明确目标任务，以足够的知识能力储备和开拓创新的精神提升执行力，以强烈的事业心和使命感落实县委、县政府的工作部署。要围绕“抓执行、强作风、讲效能、促发展”，认真组织开展三项主题活动。一是开展“执行力提升”学习讨论活动。邀请专家学者分层次、多角度开展以医院管理、党性法纪、医德医风教育、执行力建设等为主要内容的主题教育，切实提高全院广大干部职工对执行力重要性的认识，进一步增强宗旨意识、责任意识、服务意识、执行意识。组织广大干部职工从自身实际和工作岗位出发，围绕“锁定目标抓落实、强化责任抓落实、关注民生抓落实、突出重点抓落实、强化项目抓落实、改革创新抓落实、严格进度抓落实、团结协作抓落实、改进作风抓落实、深入调研抓落实、督促检查抓落实、廉洁从政抓落实”等十二方面开展讨论，全院职工撰写心得体会一篇，树立时间观念和效率意识，只争朝夕、真抓实干、说到做到、有冠必夺、创先争优。二是开展“一把手”谈“执行力提升”活动。领导干部要做提升执行力的表率，带头抓督查、抓执行、抓落实，既善于安排部署工作，更善于推动工作、解决问题、完成任务，以自身的影响力带动医院执行力的提升，形成人人讲执行、人人抓执行、人人促执行的良好局面。三是开展“一把手”公开承诺活动。 “一把手”就如何“提升执行力”，结合本医院的职能职责和工作特点，提出具体的、有针对性和可操作性的措施，并作出公开承诺，接受社会监督。

3．抓部署，强化执行效果。 要围绕县委十一届十次全体（扩大）会议、《富民县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《政府工作报告》中确定的重点工作任务，群众反映强烈的民生方面的热点、难点问题，医院“创先争优”指标及县卫生局安排的重点工作任务进行细化分解，建立工作责任推进制，实施“工作成果倒逼法”，对职责内该办的事快速办，对工作执行中需要协调解决的事及时沟通，对基层群众中的矛盾困难主动疏导解决，对执行中存在障碍的体制机制等大胆创新、改革攻坚，确保县委、县政府钢的目标、铁的任务全面完成。具体按照卫生局下达的目标管理责任制的要求进行落实，于5月6日前完成。

医院要召开动员会、组织学习、开展主题活动情况，党政主要负责人要撰写心得体会文章，于5月6日前报送局党政办。全院职工每人撰写心得体会一篇，中层干部的心得体会于5月13日前报院办公室，其他职工的心得体会由科室主任保管备查。

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二）组织实施阶段（5月）

1．广泛征求意见。各科室要通过发放征求意见表、召开不同类型和范围的座谈会、恳谈会、征询会等形式，重点围绕医院和干部职工中不同程度存在的影响执行力提升的问题和具体工作实际，广泛公开征求党代表、人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象等对开展“执行力提升”活动的意见和建议，并进行认真系统全面的梳理归类。

2．有针对性查找问题。围绕执行政策、落实工作、必达目标，组织干部职工围绕“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”四个方面开展对照检查。一查“愿不愿执行”，看是否存在有令不行、有禁不止，对抗执行；推诿扯皮、推卸责任，逃避执行等现象。二查“会不会执行”，看是否存在不求甚解、浅尝辄止，盲目执行；照抄照搬、唯书唯上，机械执行等现象。三查“执行快不快”，看是否存在不推不动、消极怠工，被动执行；讨价还价、久拖不决，缓慢执行等现象。四查“效果好不好”，看是否存在上有政策、下有对策，扭曲执行；断章取义、为我所用，选择执行等现象。

3．建立整改责任制。各科室要对自查和征求意见反映出来的问题，按照“立说立行”的原则，及时召开专题整改会，深刻剖析原因，制定切实可行的整改措施。对科室中存在的工作作风不正、执行力低下、工作效果不好等问题，要从建章立制入手，实行“一个问题、一名领导、一套整改方案、一抓到底”的工作责任制，消除制约因素，从机制上杜绝产生的根源；对个人存在的责任意识不强、素质能力不高、推进落实不力等问题，要从加强学习教育入手，定期开展职业培训，强化履职、促进执行。

各科室要对照检查及召开整改工作会的情况和制定的整改方案，于5月20日前报送办公室。

（三）推进落实阶段（6月—11月）

各科室要围绕“执行力提升”，认真研究探索落实工作任务的治本措施，重点抓六个工作机制的建立完善。

1．健全职工教育培训机制。以深入实施行政能力提升制度为抓手，不断健全完善医院学习培训制度。开展“请进来”讲座培训，围绕医院的中心工作，开展讲座培训。完善“领导干部培训日”制度，提升领导干部学习理解党和国家方针政策、新理论新知识的能力，指导工作有序开展。开展岗前教育培训，根据职工培训个性化、差异化的需求，结合干部职工的工作重点、工作需要和专业特长，适时开展培训，提高干部职工的职业技能水平。

2．健全岗位目标责任机制。继续深入推行“十四项核心制度”等制度，将科室履行的职能职责和承担的工作目标任务分解各个科室，签订工作目标责任书，纳入年度履职考核。针对具体的岗位编制科学、具体、精细的岗位说明书，将每名职工履行的职责具体化，做到职责清晰、任务清楚、要求明确、便于考核。建立清晰化的责任层级机制，明确区分决策部门、执行部门、监督部门的领导责任，部门领导和科室领导责任、“一把手”和班子成员的责任，做到责任明确、追究有据。

3．健全权力约束机制。按照权力运行“公开、公平、公正、规范”的要求，深入实施行为监督制度，加强对重点领域和关键环节的权力约束。继续对收费项目和收费标准公开化的执行情况开展督查。积极推进公共资源交易平台建设，将药品集中招标和医疗器械采购等全部纳入平台交易，接受电子监察系统监督。开展廉政风险防范管理工作，以年度为周期按照风险排查、防控落实、评价考核、修正完善“四个环节”进行循环，深入查找在思想意识、岗位履职、制度机制、外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，构建前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”，及时化解权力运行过程中各类容易诱发腐败的风险。

4．健全绩效管理机制。严格执行《富民县目标管理考核办法》，不断健全完善年度工作目标管理考核责任制，逐级签订目标责任状，实施差别化考核管理，合理确定考核评价主体，严格考核评价程序，创新考核评价方法，科学运用考核评价结果，充分发挥考核评价的导向、激励、鞭策和监督作用。继续实施成本控制制度和绩效管理制度，将各科室的工作效率和工作成本进行量化，作为绩效评估的重要对象。改进职工考核办法，建立健全分类分级考核制度，实行差别化、有针对性的考核，健全完善年度考核与平时考核相结合、领导考核和群众及服务对象评议相结合、考核内容和岗位责任相结合的事业单位人员目标绩效考核制度。

5．健全督查督办机制。把督查贯穿于各项工作的始终，开展立体监督，完成交办、催办、督办、查办工作机制建设。建立重点专项督查制度，保障县委、县政府的中心工作落到实处。强化执行力的社会监督，定期不定期将重点工程、重大项目、重要工作的目标要求、完成时限、责任单位、责任人和进展情况进行公开公示，充分发挥舆论监督和群众监督的积极作用。实行督办件全过程盯办管理，紧盯项目、紧盯事项、紧盯时限，全面掌握办理情况，严格落实交办、承办、会办、催办、查办的“五办”流程，确保事事有回音，件件有落实。

6．健全责任追究机制。建立健全岗位责任追究制度，实施最严厉的问责制，紧盯“不落实的事”，严查“不落实的人”，对不认真履行职责、工作不力的，该整改的坚决整改，该问责的坚决问责，该曝光的坚决曝光，务求落实、取得实效。

各科室围绕以上六个方面建章立制、开展工作的情况，于11月25日前报送院办公室。

（四）总结考评阶段（12月）

1．认真总结。各科室要对“执行力提升年”活动开展情况进行认真总结，查缺补漏，完善措施。要对每个阶段的工作任务进行“回头看”，重点检查突出问题是否整改到位、整改措施是否落实到位、规章制度是否建立到位、台账资料是否完善到位、目标任务是否完成到位。

2．开展评议。依托“执行力提升年”专项督查活动、民主评议机关和行业作风工作，以是否完成医院下达的目标任务，是否及时主动解决基层困难，为群众办实事，是否全力创先争优和开展制度创新，切实增强执行力为基本依据，结合前三个阶段工作情况，对本科室 开展“执行力提升年”活动进行评议，提出奖惩意见，在年度考核结果中予以体现。

3．严格考核。“执行力提升年”活动纳入个人年度岗位考核及科室“医疗质量万里行”考核，采取科室考核与院方考核相结合的方式进行。对措施不力、敷衍塞责、工作任务未完成的科室及个人将酌情扣分。

各科室的活动总结，于12月25日前报送院办公室。

四、工作要求

执行力直接影响到今年各项工作任务的完成，直接影响到富民加快建设昆明都市圈“北部辅城·富民新区”目标的实现，直接影响到党和政府的形象。各科室必须采取强有力措施，组织实施好“执行力提升年”活动，确保取得实效。

（一）加强组织领导。各科室要充分认识执行力提升的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到县委、县政府的整体部署上来，以严肃认真的态度积极主动投入活动。要把此项工作列入重要议事日程，科室主任要负总责，形成“主要领导亲自抓，干部职工齐参与”的工作格局。

（二）认真组织实施。各科室要按照本实施意见的要求，迅速组织开展活动，制定切实可行的工作方案，及时开展学习讨论、查剖问题、整改落实和建章立制等工作，不走过场，不走形式；根据执行力提升的任务和要求，细化分解任务，建好工作台账，抓好相应职责任务的督查落实；创造性地开展工作，找准本科室执行力提升的关键点和突破口，做到有的放矢、高效推动。

（三）营造良好氛围。各科室要及时总结宣传不同类型、不同层面的先进典型，通报批评反面典型；培养自己的先进典型、推出自己的亮点、宣传自己的成效，充分发挥先进典型的导向、启迪、激励作用；及时总结推广好的经验和做法，形成示范带动效应；对工作不负责任、不作为、慢作为、乱作为的反面典型要及时曝光，严厉问责，努力在全院营造在执行力上比强弱、比成效的良好氛围。

市农业和林业局关于深化作风建设提高执行力的实施方案

市农业和林业局关于深化作风建设提高执行力的实施方案

为贯彻落实省委《关于深化作风建设提高执行力的意见》（粤委办发电〔20xx〕22号）和市委《关于深化作风建设提高执行力的意见》（阳办发［20xx］9号，进一步深化作风建设,提高我局领导干部和机关的执行力,确保市委、市政府对“三农”各项工作部署的落实，现结合我局实际，特提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实省委十届六次全会和市委五届八次全会精神，大力加强领导干部和机关作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决存在的突出问题，努力实现作风的进一步转变，提高办事效率和服务质量，建设“廉洁、勤政、务实、高效”型机关，以优良的政务环境增强我市投资吸引力，更好地推动全市农林经济建设和社会发展。
二、总体目标
通过全面加强领导干部和机关作风建设，进一步增强广大干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和创新意识，切实转变作风，提高行政效能，增强机关执行力，优化政务环境，使机关和干部队伍的工作作风明显改进，办事效率明显增强，服务质量明显提高，把机关建设成为人民群众满意的、充满活力的机关。
三、工作任务
（一）提高农林经济发展和服务“三农”的执行力。要紧紧围绕今年局党组提出“强基础、调结构、建园区、壮龙头、保安全、抓投入、活招商、促改革、惠民生、提能力”的基本思路，统筹推进农业农村各项工作，积极发展现代农林业，力争实现农业总产值增长4%，农民人均纯收入增长9%的目标。重点推进下面各项工作：组织申报和实施标准农田建设项目30个以上，完成整治农田及改造中低产田面积5万亩以上；推广应用先进适用的农机新技术和新机具，农业机械化综合水平达到 50%；启动建设5万亩现代农业示范基地和20万亩供应珠三角和港澳地区的优质农产品生产基地，打造国家级机械化育插秧示范区1个、省级标准果园2个、省级标准菜园1个，新增省级以上现代农业园区3个、省级标准化生产示范区2个;加强自然保护区建设，建立自然保护区示范县1个，省级示范自然保护区1个，市、县级示范自然保护区2个，示范自然保护小区10个。力争新增省级以上农业龙头企业3家、市级农业龙头企业8家，全市农业龙头企业带动农户23.8万户，户均增收2100元。扶持发展农民专业合作社，新增农民专业社30家;加强对畜禽规模化养殖场的管理，开展对15个生猪规模养殖场的标准化改造，强化防控措施，确保重大动物疫病免疫率达100%。加快发展外向型农业，建设农产品出口重点生产基地5万亩;大力实施农业品牌战略，加大品牌推介力度，推进农业标准化生产，加强农、林、畜产品流通网络建设，力争新增3个省级名牌产品，新增5个以上无公害农产品、绿色食品和有机农产品;全面推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，集中力量落实全市170条贫困村及贫困户的定点帮扶任务。积极开展农民素质教育，普及农科知识和劳动技能，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。扎实开展社会主义新农村建设，加快推进基层农业推广体系建设，稳定农科队伍，加大人才培养力度，为新一轮农村改革发展服务等。对局党组确定的重点工作目标，各科室要采取有力措施，扎实推进，确保12月底前完成各项目标任务。
（二）提高贯彻落实厉行节约各项规定的执行力。今年，局发文和会议数量均要比去年减少20%以上，领导干部因公出国（境）人数要比去年计划控制数压减10%，公务接待费用支出在上年基础上削减10%，节电、节水、节油指标降低5%，公务购车费用、举办评比达标表彰和晚会展览庆典论坛等活动要实现“三个零增长”。
（三）提高反腐倡廉制度建设的执行力。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度和局务管理制度建设。狠抓完善制度，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。与时俱进推动反腐倡廉制度和局务管理制度创新，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好。不断提高制度建设执行力，确保反腐倡廉有纪必依、执纪必严、违纪必究。
四、工作措施
（一）抓好学习教育。3月份，认真组织好局系统干部职工学习贯彻省委《关于深化作风建设提高执行力的意见》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规和《广东省各级政府部门行政首长问责暂行办法》、《广东省行政过错责任追究暂行办法》、《市党政领导干部问责暂行规定》，学习贯彻市委五届八次全会精神和市纪委五届五次全会精神及全省作风建设电视电话会议精神；开展专题教育，重点加强宗旨观、权力观、政绩观、群众观的教育，时间不少于3天

市农业和林业局关于深化作风建设提高执行力的实施方案第2页

。学习教育活动期间，积极开展“四个一”活动：即主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课；开展一次提高执行力“大家谈”活动；面向管理或服务对象集中听取一次意见；领导干部、机关干部以普通群众身份体验一次办事服务。通过学习教育，提高广大干部对执行力重要性的认识，查找存在问题和差距，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，努力创造一流的服务机关，创造一流的工作业绩。
（二）健全体制机制。围绕提高执行力，建立健全一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明的机制。结合党风廉政建设责任制，建立健全岗位目标管理责任制，局党组已将重点工作分解到每个科室，每个科室要把工作任务和目标细化到每个岗位，做到人人有任务，人人有目标，人人有责任，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的机制。建立重点工作项目专责制和限时完成制，形成以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实的机制，通过“不落实的事”查“不落实的人”，通过处理“不落实的人”促“不落实的事”。
（三）加强监督检查。局成立深化作风建设，提高执行力监督检查领导小组，由市纪委派驻市农业和林业局纪检组组长刘欣任组长，从监察室、办公室、人事科、农村科等科室抽调人员组成督查组成员，对各科室、事业单位提高执行力和工作效能情况进行日常督查。同时采取民主评议、社会问卷调查、设立作风建设投诉电话和意见箱等方式，加强对局机关提高执行力情况的监督检查。今年第四季度，局组织开展专项检查，届时通报检查结果。
（四）严格问责追究。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。做到有权必有责，问责必从严。凡是对市委、市政府和局的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不能按时完成；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，“吃拿卡要”；因工作不力、措施不到位，导致发生重大事故、事件、案件；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈；干扰、阻碍作风建设督查，拒不接受批评，执行力问题突出又不积极整改。发生上述问题者，必须按照规定程序严格问责，严肃追究责任。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立由局长为组长，局党组书记为副组长，其他党组成员为成员的局深化作风建设，提高执行力工作领导小组。各科室、事业单位主要负责同志要认真按照局党组的统一部署，抓好本科室、本单位的作风建设工作，科学安排好干部的学习培训和实践锻炼，努力提高他们的政治思想素质、业务水平和办事效率。
（二）领导率先垂范。局党组成员、各科室、事业单位主要领导要带头强化责任意识，带头改进作风，带头解决问题，带头化解矛盾，抓好本级，带好下级，努力形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好工作环境。
（三）解决突出问题。通过采取内部自查、召开座谈会、走访群众、设立意见箱和热线电话、发放征求意见表等多种办法，广开渠道，深入听取群众意见，认真查找本单位领导干部和机关的工作作风、工作效率、服务质量和政务公开等方面存在的问题和薄弱环节，并认真加以分析，采取有力措施进行整改，在抓落实、促发展、见成效上，取得实实在在工作成果。
（四）树立先进典型。大力培养和树立正面典型，发挥示范带动作用。要彰显先进，鞭挞落后，努力营造弘扬新风正气、抵制歪风邪气的舆论氛围，扎扎实实推进市农业和林业局作风建设，提高执行力。

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