县纪委监察局创建全省文明县城工作实施方案

能通向成功的路，一定是有准备的路。为了让项目在预期进行，我们应该要努力做一份方案，自己创业、开展活动、融资、自我发展，都需要写方案。写好方案前我们要做的准备工作都有哪些呢？下面，我们为你推荐了县纪委监察局创建全省文明县城工作实施方案，仅供参考,欢迎大家阅读本文。

县纪委监察局创建全省文明县城工作实施方案

县纪委监察局20xx年创建全省文明县城工作实施方案
根据县委、县政府办公室《县创建全省文明县城工作实施方案》（舒办发20xx23号）文件精神，结合县纪委监察局工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以《安徽省文明城市（县城）、未成年人思想道德建设先进城市、文明单位测评体系》和《县创建全省文明县城工作实施方案》为依据，以提高干部职工文明程度和服务“创先争优”为目标，坚持以人为本，广泛深入地开展创建活动，为创建全省文明县城作出应有的贡献。
二、工作任务及责任科室（人）
按照县创建全省文明县城工作各责任单位任务要求，委局各室要积极参与全县的各项创建活动，重点完成三项工作任务，具体任务分解如下：
1、本机关单位内部环境优美、文明有序。责任科室：委局机关各室；责任人:各室负责人。
2、开展党风廉政和反腐败宣传教育工作，完善党风廉政和反腐败工作制度，做到党风廉政和反腐败宣传教育工作的经常化；开展群众对反腐倡廉工作的满意度问卷调查。责任科室：党风室、宣教室；责任人：张德年、束晓春。
3、及时处理有关违规行政的投诉，制定高效的投诉处理机制，加强对“窗口”行业规范化服务的监督检查；开展群众对党政机关行政效能满意度问卷调查。责任科室：纠风办；责任人：邓宏来。
三、工作步骤
（一）分解任务，宣传发动（20xx年8月）
1、成立县纪委监察局创建全省文明县城工作领导组，制定《实施方案》。
2、将委局承担的工作任务进一步分解到各室和责任人，做到不留空白，各司其职，各尽其责。
3、召开机关创建全省文明县城动员会，做好本机关的再发动工作。
4、通过县新闻媒体、纪检监察广泛宣传发动，在全机关形成浓厚的创建氛围，推动创建工作深入开展。
（二）狠抓落实，全面实施（20xx年9月至11月）
1、加强干部职工素质教育。广泛开展《公民道德建设实施纲要》、20字基本道德规范、“三做”（在社会做个好市民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员）、“三管好”（管好自己的口，不说不文明的话；管好自己的手，不做不文明的事；管好自己的腿，不走不文明的路）宣传教育活动，普遍提高社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德水平，努力形成健康向上、崇尚文明的良好风气。
2、开展机关环境专项整治。指导、督促委局各室加强单位内部环境卫生、办公秩序等整治工作，做到环境优美、文明有序。
3、开展党风廉政和反腐败宣传教育工作，完善党风廉政和反腐败工作制度；开展群众对反腐倡廉工作的满意度问卷调查；及时处理有关违规行政的投诉，制定完善的投诉处理机制；加强对“窗口”行业规范化服务的监督检查，督促“窗口”工作人员遵守职业道德，服务标准和程序公示，服务规范，诚信守法；开展群众对党政机关行政效能满意度问卷调查
4、组织迎检。备好资料，迎接创建工作检查。
（三）对照标准，补缺补差（20xx年11月至20xx年1月）
1、委局各室根据所承担的任务，分析评估现状，找准不足，细化责任，落实措施，全面推进。
2、委局组织力量对委局各室承担的任务逐条逐项检查，准确掌握创建工作情况，并针对存在问题，督促整改。
3、委局各室在巩固已有成果的基础上，提升水平，抓好特色创建。
四、保障措施
（一）加强领导。为加强对文明创建工作的领导，委局成立文明创建工作领导组，县纪委书记任组长，县纪委副书记担任副组长，领导组下设办公室具体负责文明创建工作落实。将创建全省文明县城活动作为当前一项重要任务，列入重要议事日程，委局主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心组织，明确责任，扎扎实实把这项活动抓好，抓出成效。
（二）细化责任。委局各室要制定详细的文明创建工作计划，任务到人，责任到人。
（三）强化检查。委局各室对文明创建工作落实情况每半月督查一次，并及时通报督查情况，确保创建工作各项任务落实。
（四）严格奖惩。委局将文明创建工作绩效纳入各室年终考评的重要内容，把考评结果与干部评优直接挂钩。对工作成效明显，完成目标任务的，将予以表彰奖励，对因人为原因造成工作不能按时完成，影响创建目标实现的，将追究有关人员的责任。
中共县纪律检查委员会
县监察局
20xx年9月15日

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创建文明县城工作实施方案

创建文明县城工作实施方案

为加快建设和谐、美丽新东光，积极推进我县创建省级文明县城工作，我局根据本局工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

对照《**省县级文明城市测评体系》，着力打造我县有利于青少年健康成长的社会文化环境、和健康向上的人文环境，搞好政务公开，打造廉洁高效的政务环境，积极推进我县2016年跨进省级文明县城行列。

二、工作任务

（一）搞好政务公开，营造我局廉政高效的办公环境。完善政务公开制度，编制政务公开目录，定期更新。完善领导班子接待群众来访制度，开通群众服务热线，意见箱等。完善回复处理制度，确保群众诉求得到快速、有效的解决。规范行政行为，规范行政审批事项，简化办事程序。接受新闻舆论和社会公众的监督。

切实抓好党风、行风建设，加强对“中央八项规定”贯彻落实情况的监督检查，落实“一岗双责”制，着力解决“四风”问题，进一步优化我局的办公环境，提高为人民服务的水平。（牵头领导：吴志奇）

（二）搞好文体建设，为我县营造良好的文化氛围。全面实现文化馆、图书馆的免费开放，通过宣传、标语等方式保持影剧院、文化馆、图书馆等场所的安静。确保其秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等现象出现。（牵头领导：王宏）

利用基层宣讲、“演讲角”、主题展览展示、演讲征文等群众喜闻乐见的方式，长期开展“中国梦”主题教育活动。（牵头领导：王宏）

利用经典诵读、全民阅读、论坛讲座等多种形式，开展中华优秀传统文化普及。例如图书馆开展的“走进诗词天地，感悟经典之美”系列读书活动、“爱我中华”主题征文活动、中华经典诗词讲读微视频大赛等活动，极大的调动了人们诵读经典的积极性。（牵头领导：王宏）

为社区配备健身路径，并为未成年人设立开展文体活动的设施、场所和活动安排。每年开展“迎五一”、“迎十一”、“全民健身日健身展演”等全民健身活动。（牵头领导：徐超）

（三）搞好文明旅游，营造我县旅游新风气。制定并实施有关文明旅游的专件，召开专题会议，并举行系列主题活动。协调指导有关单位在主要景点、景区保持环境整洁、有序、优美，便民设施（垃圾箱、厕所、标识牌、座椅等）完备。加强文明旅游宣传、以提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。（牵头领导：王宏才）

(四)加大执法力度，净化我县文化市场。整治中小学校周边环境，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、无歌厅、舞厅、卡拉ok厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所。坚决取缔“黑网吧”，确保经营性网吧、歌厅等娱乐场所无未成年人出入。（牵头领导：周鑫）

（五）开展宣传教育，促进我县文明新风气的形成。利用新闻媒体和社会媒介、公益广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围；面向未成年人做好公益广告，营造有利于青少年健康成长的社会文化环境；宣传“讲文明、树新风”公益广告，，促进我县文明新风气的形成。

（六）做好财政支持，确保我局各项工作落实到位。积极争取财政支持，落实相关经费。确保我局对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平。（牵头领导：吴志奇）

三、工作要求

（一）强化领导，明确责任。成立由局党组书记、局长林永正为组长、相关班子成员为副组长、相关科室主要负责人为成员的创建文明县城工作领导小组。制定《创建文明县城工作实施方案》，明确各部门的责任。定期召开相关会议，研究创建过程中的问题，制度措施，确保落实。

（二）抓住重点，扎实创建。按实施方案要求和创建的时间节点，抓住创建中的重点环节、重点部位、重点工作，扎实创建。积极推进我县文化、体育工作，加大执法力度，净化文化市场、

落实文明旅游、利用主要新闻媒体和社会媒介做好面向未成年人的公益广告。强化推进措施，完善各种规章制度，真抓实干，务求实效。

（三）建章立制，巩固提升。在创建过程中，坚持边创建边完善的原则，对各部门的工作责任建立长效管理机制，并接受社会监督；建立责任追究制度以及定期检查、不定期抽查制度，确保我局各项工作在创建省级文明县城过程中不断巩固提升。

创建省级文明县城实施方案

创建省级文明县城实施方案

创建省级文明县城实施方案：

为了进一步提高市民文明素质，优化我县投资发展环境，加快创建省级文明县城，全力推进建设小康彬县和构建和谐社会进程，根据《市创建文明城市实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进。

二、基本方法

统一安排，分头治理；深化教育，提高素质；突出重点，集中解决；从严整治，强行入轨。

三、实施步骤

第一阶段：6月17日至6月27日为宣传教育、思想发动阶段。主要任务是制定实施方案，层层宣传动员。

第二阶段：6月27日至12月1日为集中治理、解决问题阶段。主要任务是根据创建工作方案，组织力量集中治理“脏乱差”问题。

第三阶段：12月1日至12月中旬为检查验收、查漏补缺阶段。主要任务是在各乡镇、各部门自查自验的基础上，由创建工作领导小组进行全面检查验收，针对存在的问题，提出整改意见。由各乡镇、各部门、各单位进行整改。

四、保障措施

1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建设经济强县、构建和谐社会的现实需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不仅关系到全局利益，同时又关系到我县的对外形象。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，调动各方面的力量，为建设诚信彬县、富裕彬县、安全彬县、和谐彬县献智献策，尽心出力。

2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要高起点、高标准地开展工作，既要搞好“硬件”建设，又要抓好“软件”建设，既要解决突出矛盾，又要解决具体问题；县级各有关职能部门，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。

3、坚持标准，严格考核。各乡镇党委、政府要按照创建文明县城实施方案中提出的标准和要求，扎扎实实地开展整治活动。县创建活动领导小组对各乡镇、县级各部门、各单位创建活动随时进行检查和抽查，对工作滞后的乡镇、部门、单位将在电视上进行曝光，并将创建工作纳入目标管理责任制和领导干部政绩考核体系，严格考核奖惩，促进各项任务的顺利完成。

4、加强领导，狠抓落实。为了加强对创建工作的领导，各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，抽调足够的工作人员，扎扎实实地开展工作。

纪委监察局创建学习型组织实施意见

纪委监察局创建学习型组织实施意见

纪委监察局创建学习型组织实施意见

各乡镇（街道）纪委（纪工委），市直各部门纪检组（纪委），本委局各室：
为认真贯彻落实十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的要求，全面提高全市纪检监察干部队伍素质，推动反腐倡廉工作深入开展，经研究，决定在全市纪检监察机关开展“创建学习型机关、打造高素质队伍”学习实践活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展学习型机关创建活动，努力提高纪检监察干部队伍综合素质，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二、参加对象
全市纪检监察干部。
三、活动时间
从20xx年3月1日起至9月底止。
四、活动内容
1、读书活动（3月至6月）。采取( ）集中学习与个人自学相结合的方式，组织全市广大纪检监察干部认真学习十七届四中全会精神、《中国共产党章程》、《科学发展观重要论述》、《中国共产党纪律处分条例》、《案件检查工作条例》、《案件审理工作条例》、《惩防体系实施纲要》、《信访条例》、《行政监察法》及实施条例、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律法规。要求：记1万字以上的读书笔记，撰写2篇以上的学习心得体会。
2、专题培训（7月份）。举办全市纪检监察干部业务培训班，开设党风廉政、执法监察、纠风、信访、案件查办、案件审理、纪检信息等7个专题培训。
3、纪检监察业务知识测试（8月份）。组织一次全市纪检监察干部业务知识闭卷考试，公布成绩，并对前十名给予奖励。
4、“清风绿酒都”演讲竞赛活动（9月份，具体方案另文下达）。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导，成立全市纪检监察业务学习活动领导小组，由市委常委、市纪委书记兰明豪同志为组长，市纪委副书记、监察局局长陈光胜、市纪委副书记陈映华两位同志为副组长，委局各室主任为成员，负责对学习活动的领导、指导和督促检查。
领导小组下设办公室在市纪委宣教室，由魏利同志兼任办公室主任，负责业务学习活动的日常工作。
六、活动要求
1、全市纪检监察干部要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的学风，积极投入到纪检监察业务学习实践活动。
2、各乡镇（街道）纪委（纪工委）书记、市直机关纪检组长（纪委书记）、委局各室主任为本单位本次活动的直接责任人，确保规定动作不减，自选动作有特色，真正做到业务学习活动与当前工作“两不误、两促进”。
3、市纪委将对各纪检监察机关开展学习情况进行定期和不定期的检查，对不认真学习的纪检监察干部在系统内给予通报批评，并将学习情况纳入纪检监察业务考核内容。

中共**市纪委
**市监察局
20xx年1月12日

监察局政务公开工作实施方案

监察局政务公开工作实施方案

为进一步贯彻落实“三转”要求，规范机关政务公开工作，增强工作透明度，提高行政监察和监督实效，根据区政府办《关于印发20**年政务公开工作主要任务分解表的通知》（**政办[20**]94号）文件精神，现结合区监察局工作实际，制定区监察局20**年政务公开实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府决策部署，深入贯彻落实《政府信息公开条例》和国务院第四次廉政工作会议精神，以规范权力运行、推进政务公开为重点，以强化行政监察、服务人民群众为主线，不断拓展公开领域，创新公开方式，完善政务服务体系，推动政府职能向营造良好政务服务环境、提供优质公共服务转变，为全区经济社会更好更快发展提供有力保障。

二、基本原则

坚持全面真实、及时便民、有利监督、注重实效的原则，严格按照法律法规和有关政策规定，对各类行政监察公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外，都要及时、如实公开，便于群众知情，利于群众监督。

三、主要工作任务

(一)推进权力清单和责任清单公开

推进对党委政府重大决策部署落实情况监督检查结果的公开。紧紧围绕20**年全区经济社会发展目标和任务，及时公开促进经济持续健康较快发展措施落实情况的监督检查结果，及时公开对区委区政府重大决策部署贯彻落实情况进行监督检查结果，确保政令畅通。

(二)深入推进预决算公开

稳步推进财政预决算及“三公”经费信息公开。按照国家法律法规和有关工作部署，积极稳妥推进财政预决算及“三公”经费的信息公开，规范财政预决算及“三公”经费信息公开的内容、方式和范围，及时公开财政预决算及“三公”经费信息，做好财政预决算及“三公”经费信息的主动公开、依申请公开工作和其他相关基础工作。

(三)主动做好政策解读

深入解读中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署等。各相关科室负责对中央、省、市及我委局近期出台的重要法规政策进行科学解读、阐释，并及时在政府信息公开网政策解读专栏予以登载。完善重要政策解读学习制度，学习把握重要政策的精神、实质。加强专家库建设，为专家学者了解政策信息提供便利，更好地发挥专家解读政策的作用。

(四)积极回应社会关切

强化重大决策信息公开，认真做好本部门本系统的政务舆情监测工作，对涉及本部门本系统的重要政务舆情、涉及群众切身利益或社会高度关注的重大政策措施等政府信息，认真研判处置，并及时通过媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等，积极回应社会关切。同时，建立完善重大政务舆情会商联席会议制度，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，加强事前舆情风险评估，制定信息发布、解读和回应的整体方案。

(五)提高政务公开工作制度化标准化水平

完善机制，规范政务信息公开各项工作。严格执行政府信息公开管理办法，健全政府信息主动公开工作流程、政府信息公开保密审查规范、政府信息内容概述编写规范、政府信息公开指南，明确公开的范围和内容、方式和程序、监督和保障。完善政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。在公开政府信息前，依照《保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。对政府信息不能确定是否可以公开的，依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。坚持信息公开属性确认制度，优化机关发文程序，在起草公文时即明确信息的公开属性并按公文的审批程序进行运转报批，建立月度定期内容更新机制，确保相关栏目信息更新及时有效。

(六)提高政务公开工作信息化集中化水平

按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，充分利用广播、电视、报纸、网络等便于公众知晓的方式公开政府信息。在马尾区政府网站显著位置开设政府信息公开专栏，通过主题页面，将分散在网站各频道中的部门信息集中发布，进一步提升公开信息集中度。通过“反腐倡廉、警钟长鸣”专栏，建立健全纪律审查案件公开发布制度，及时公开反腐动态，点名道姓公开曝光违反中央八项规定精神的典型问题，强化舆论监督，形成有力震慑。

四、保障措施

要把做好政务信息公开工作作为主动接受监督、提高行政监察工作透明度的重要抓手，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能室抓落实的领导体制和工作机制。由区监察局政府信息公开工作领导小组全面负责政务信息公开工作，统一协调各内设部门的信息公开工作，各部门负责同志为本科室政府信息公开工作第一责任人。各相科室要按照政府信息公开的职责和任务，进一步落实工作责任，明确专人具体负责，主动公开政府信息。委局机关要为信息公开工作提供必要的办公条件和经费保障，做到专人专线，为开展工作提供了有力的保障，确保政府信息公开工作稳步推进。

商务局创建文明和谐县城实施方案

商务局创建文明和谐县城实施方案

根据全县创建省级文明和谐县城动员大会的精神和总体安排部署，按照《文明和谐县城考评指标体系》的要求，现结合商务工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大关于推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，构建社会主义和谐社会等重要思想，按照省级文明单位管理条例和考评细则，以实现规范化管理为着力点，以创建优美、和谐、文明的工作、生活环境为基础，以提高我局干部员工整体素质为关键，把创建省级文明单位工作作为加强我局内涵建设、提升综合实力的重要载体。
二、创建目标
总体工作目标是：窗口行业规范化，讲求职业道德，服务工作标准明确，程序公开，服务规范，诚信守法；有高效的投诉处理机制。各项创建活动深入开展，创建氛围浓厚，单位风气正，精神面貌好，商务经济成绩突出，各项成绩获得企业和基层认可，贸易市场和商业服务场所面貌均有相当的改善。创建档案规范齐全，达到省级文明和谐单位标准，展示文明、和谐、团结的商务形象。
进一步规范商业职工职业道德准则：热爱企业，爱岗敬业，忠实履行岗位职责，真心实意为顾客服务。刻苦钻研业务，掌握商品知识，干一行，爱一行，专一行，精一行，自尊自强，敢于竞争，努力做好本职工作。诚实守信。买卖公平，货真价实，童叟无欺，讲求信誉，信守承诺。不短斤缺两，不出售假冒伪劣商品，不作虚假广告宣传，不推诿责任，不责难服务对象。礼貌待客。为顾客创造整洁优美环境，精神饱满，仪容端庄，举止文明，用语礼貌，善待顾客，服务规范，讲真话，卖真品，献真心，切实维护消费者利益。文明服务。主动热情，耐心周到，顾客至上，方便群众，乐于助人，亲切自然，不搞“抢逼围”。以亲切的语言接待人，以良好的形象感染人，以满意的服务信服人。
三、实施步骤
第一阶段：本文 研究制定创建工作方案（20xx年6月1日至10日）。
遵循党的十七大精神、县委、县政府有关创建文明单位的文件精神，结合我局实际，认真研究制定我局创建工作的指导思想、工作目标、工作步骤、方式方法、任务分解、具体要求等。重新修订我局各项规章制度，明确责任，明晰任务。
第二阶段：宣传发动（20xx年6月10日至30日）。
召开创建省级文明和谐单位动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明和谐单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，为创建省级文明单位营造积极的舆论导向。
第三阶段：全面实施（20xx年7月至9月）。
严格按照我县创建省级文明和谐县城考评指标体系及任务分解表单位的考核标准，坚持硬件、软件一齐抓。在县委、县政府的领导下，进一步抓好窗口行业规范化，讲求职业道德，服务工作标准明确，程序公开，服务规范，诚信守法；有高效的投诉处理机制；进一步抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强治安综合治理、环境卫生治理，全面完成创建各项任务。要建立创建专项档案，把创建的规划、年度计划、活动安排及相关材料报市文明办，形成完整的创建档案。每周开展一次有关精神文明创建工作、政治理论、业务知识学习活动。定期对重点单位如百货市场、全家和超市、五交化、糖酒副食、饮食服务、肉食品等企业创建工作开展情况进行检查验收，加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。
第四阶段：自查自纠、做好考评（20xx年10月）。
根据创建工作情况，及时对前段工作进行总结，并对照考核标准进行自查自纠，认真整改，并做好考评检查的一切准备工作。
第五阶段：巩固提高，常抓不懈。
考评检查只是创建文明和谐单位的一个阶段性工作。我局将从领导体制、工作机制、条件保障、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化、持久化，坚持以创促改，以创促建，以创促管，创建结合，把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持，巩固已有成果，不断创新载体，不断拓宽渠道，使我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。
四、创建措施
（一）提高认识，统一思想
文明和谐单位是一项综合性工作，开展文明和谐单位创建活动是促进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展的重要途径和载体。为此，我局将每月在局务会上将创建工作作为一个议题，安排部署创建工作。
（二）健全组织，加强领导
成立由局长冯栓云同志为组长的创建工作领导组，副局长李涛为副组长，负责创建工作的联系沟通和督

商务局创建文明和谐县城实施方案第2页

促落实，局综合办公室主任刘爱民和各企业、股室负责人为成员的创建领导组。
（三）加强党的建设，以党建促创建
党组织是商务局工作的领导核心，也是创建省级文明单位的领导核心。加强全局党的建设是创建省级和谐文明单位的重要考核内容和重要措施。要通过抓党建促创建，为创建工作提供坚强的保证。认真坚持理论学习制度，做到学习时间、人员、内容、形式和效果“五落实”，用学习来提升干部素质，增强凝聚力。加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。
（四）加强“窗口”行业规范化
在商业企业广泛深入开展职业道德教育，讲求职业道德，服务工作标准明确，程序公开，服务规范，诚信守法；建立高效的投诉处理机制。
（五）加强商业服务场所环境建设
商业服务场所环境建设是商务工作一大难点，也是我局创建工作重点，20xx年，我局将把改善商业服务场所的环境作为创建工作的重点工作来抓。通过悬挂标语、宣传画，设置报栏、花坛，刷白墙面等美化措施，改变服务场所环境。对摊位、铺面进行整治，实行规划、归类，统一摆放。做到既方便群众购物，又整洁美观。
（六）认真搞好自查自纠
从9月底开始，按照创建内容进行全面检查，并将检查结果在全局通报。对存在的问题，研究制定具体整改方案，明确责任人，集中时间、集中力量、高效率、高标准地进行整改并对整改情况进行复查。
（七）加强档案建设
规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，规范管理。由专人负责，做到随时可以查阅。精神文明档案资料内容按古县创建省级文明和谐县城考评指标体系及任务分解表测评办法分类整理。
（八）落实责任追究
为保证我县创建省级文明和谐县城圆满成功，创建商业企业社会风尚健康文明是反映商业系统全体职工精神面貌和综合工作水平的综合性系统工程，需要全体员工上下一心，全力以赴，共同努力，以最优异的成果、最佳的精神面貌迎接考核验收。各商业企业要把创建工作当作统领全年工作的核心任务来抓，千方百计完成创建目标。
商务局创建文明和谐县城实施方案

县精神文明创建工作实施方案

为把全县宣传思想暨精神文明建设工作会议精神落到实处，进一步提高认识，明确责任，把握重点，全面提升我县的精神文明建设水平，经文明委领导同意，特制定本实施方案。
一、工作思路和总体目标
全县精神文明创建工作，以“百村万户文明示范工程”为龙头，以改变城乡群众落后的生产生活方式，树立文明新风为突破口，统一规划，合理布局，突出示范，点、线、面结合，网状式发展，乡镇、县直形成合力，整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展，充分体现部门特点，真正形成一乡一特，一村一品，户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点，为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。
二、创建工作具体安排和要求
（一）文明集镇、文明村寨和文明农户的创建
文明集镇、文明村寨和文明农户的创建，为便于工作指导和工作衔接，全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中国共产党镇雄县委镇通字5号文件的通知精神和2006年度精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区，创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头，文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局，切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。
文明集镇的创建由乡镇党委组织实施，其标准是：美化、绿化、亮化工程明显改善，脏、乱、差现象根本好转，无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象，街面硬化、清洁，店铺整洁，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总户数的85%。无“FLG”等邪教组织反弹现象，无黄赌毒，社会治安状况良好，有明显的文明集镇创建标志。
文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头，文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是：有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全，无“FLG”等邪教组织反弹现象，社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85%，挂牌率达总户数的80%。文明农户的标准是：户均有一幢白房，有一块水泥院坝，有一条硬化的联户小路，有一排绿树，室内外卫生、整洁。遵纪守法，遵守计划生育政策，积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。
文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中，要根据部门的工作职能和特点，在所联系的乡（镇）中的主干线上，选择基础条件较好、创建水平较高的村寨，将其创建成能体现自身职能特点的示范点。
文明学校的创建由县教育局牵头负责，公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是：校园美化、绿化、亮化效果明显，保持环境清洁、卫生，教育、学生思想品德教育常抓不懈，各种宣传醒目、齐全，学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场，有学习园地、图书室和国旗升降台，有明显的创建文明学校的标志。
文明企业的创建：由乡镇党委指导、企业自身组织实施，其标准是：厂内外环境卫生、整洁，的标语、警示醒目、齐全，环保要求基本达标，有 “职工之家”和“学习园地”，有一套规范的管理制度，有明显的文明企业创建标志。
（二）“安全文明通道”的创建
“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道，所涉及的乡镇分别是：罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头，公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路，维护好路容路貌，杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金，在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓

、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌，烘托创建氛围。四是要求煤管局、公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。
（三）文明社区的创建
文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头，民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与，把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是：基层组织建设明显加强，群众自治组织作用充分发挥，社区居住环境优美，治安状况良好，科技知识普及，文体活动丰富多彩，人际关系团结和睦，服务功能健全完善，星级文明户创建率达总户数的90%，挂牌率达总数的85%。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。
（四）文明示范街的创建
由建设局牵头，公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把世贵街（鱼塘口至大十字段）创建成“文明示范街”，具体标准是：绿化、美化、亮化、工程明显改善，全天候保洁，无脏、乱、差现象，无卫生死角，社会治安状况良好，无黄、赌、毒，无“FLG”等邪教组织反弹现象，行人车辆遵守交通规则，无车辆乱停乱放等现象，无违章建筑，无违反民本思想的广告，沿街灯箱、护栏，隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建，有醒目的文明告示牌和创建标志。
（五）诚信市场一条街的创建
由工商局牵头，国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与，把中山路创建成诚信市场一条街，具体标准是：环境优美，无脏、乱、差现象，无卫生死角，秩序优良、服务优质、管理优化，广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动，所有经营户合法经营，文明服务，诚实守信，无假冒伪劣商品，有明显的创建标志，有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌，有科学合理的管理制度和评比制度。
三、时间安排
2006年7月7日至10日，为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究，紧密结合实际，进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。
2006年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建，全面掀起创建热潮，使整个创建工作初见成效。
2006年8月12日至10月12日为全面创建阶段，整个创建工作大见成效。
2006年10月13日至10月30日，为检查验收阶段。
在创建过程中，文明办将到各创建单位进行督查督办，并总结经验，推广好的做法和典型。

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