某县落实国家技术创新工程试点工作的实施方案

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某县落实国家技术创新工程试点工作的实施方案

某县落实国家技术创新工程试点工作的实施方案

为充分发挥科学技术在全县经济社会发展中的重要支撑作用，加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，提升县域技术创新能力，增强产业核心竞争力，促进经济发展方式转变，根据《国家技术创新工程安徽省试点工作实施方案》（皖政〔20xx〕8号）、《国家技术创新工程安徽省试点工作市实施方案》（六政〔20xx〕43号）精神，结合本县实际，制定以下实施方案。
一、基本思路和主要目标
我县实施技术创新工程的基本思路是：围绕一条主线（自主创新），实施一个战略（知识产权战略），推进三体建设（企业主体、创新载体、产学研一体），主攻七大产业（高新铸造、农产品精深加工、食品饮料、生物技术、新能源、新光源、新材料），构建三大平台（成果转化、中介服务、农业科技），实现倍增目标。
我县实施技术创新工程的主要目标是：到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，全县自主创新能力显著提高，产业结构调整和经济发展方式取得重要进展，科技支撑条件明显改善。全县高新技术企业达35家，高新技术产业总产值达100亿元，高新技术产业增加值36亿元，省市级创新型（试点）企业达20家，专利申请总量达500件，授权量达300件，全社会研发投入达5亿元，均较增长两倍以上。
二、重点任务
（一）实施知识产权战略，筑牢科技创新基础。
将知识产权工作上升到战略高度，组织实施知识产权强县工程。建立企业专利制度，设立工作机构，规模以上企业建立专利联络员制度，明确职责。县设立专利技术申报与专利技术转化激励资金，推动专利技术的申报、实施与产业化，努力提高企业的科技创新能力与综合竞争力。
（二）强化三体建设，构建技术创新体系。
以企业主体、创新载体、产学研一体为突破口，强化技术创新体系建设，进一步强化企业主体地位，推动全县经济又好又快发展。
1、强化企业主体。分批选择20家不同类型的企业，开展创新型企业试点，激励企业加大研发投入、健全研发机构、培育创新人才，实施自主品牌和知识产权战略，培育一批知名品牌。扶持10家骨干企业，申报组建省级工程技术研究中心（省级企业技术中心），承担重大科技专项和科技计划项目，努力形成若干特色产业集群。大力培育高新技术企业，到2015年，全县高新技术企业达35家以上。大力发展科技型中小企业，扶持10家科技型中小企业向“专、精、特、新”方向发展，使其单项产品规模和效益达到省内同行业领先水平。
2、强化创新载体建设。加强与长三角地区的技术、人才、资金等创新要素的对接，推进创新要素和产业的深度融合。不断完善经济开发区、工业园、落儿岭工业集中区、大沙埂现代农业科技园和高桥湾科技园区的功能，推进科技政策、科技项目、高新技术、中介服务、科技人才和科研机构入园区，提高园区内企业的自主创新能力，努力将县经济开发区打造成省级高新技术产业开发区，加快以应流集团为主体的省级铸造业高新技术产业基地建设，通过1–2年的努力，升格为国家级特色产业基地。围绕光伏产业、新型电光源等新兴产业，力争到2015年创建省级高新技术产业基地1–2家。
3、强化产学研一体。扩大范围，加强高校与政府间的战略合作。围绕我县主导产业和优势产业，建立产学研合作长效机制，提高自主创新能力，促进科技成果转化和产业化。积极开展技术难题和需求征集，有针对性地遴选一批技术攻关课题，与省内外高校科研院所有效对接。发挥博士后工作站功能，建设一批研究生实习基地，推进科技人才向我县流动。创造条件，建立院士工作站。大力开展企业科技特派员（特聘员）创业行动，建立特派员与企业的紧密型合作关系，帮助企业引进、转化科技成果，解决技术难题。到2015年，在铸造业、光伏产业、农产品加工等行业分别建立利益共享、风险共担的产业技术创新战略联盟。
（三）主攻七大产业，促进产业结构调整。
围绕优势产业和新兴产业，针对重大关键技术开展科技攻关，推动科技成果产业化，促进产业技术升级，推动经济发展方式转变。
1、提升四大优势产业。
①高新铸造产业。加快推进 “超奥不锈钢”技术创新项目，重点发展陶瓷壳消失模精密铸件、核电精密铸件产品，联合合肥工业大学、沈阳铸造研究所等科研院所技术力量，加强关键共性技术研发和成果转化，加快提升产品技术含量和档次，延伸产业链条，到2015年实现高新技术产业产值35亿元。
②农产品精深加工产业。联合南京林业大学、浙江林学院、苏州大学等科研院所技术力量，重点推进刨切微薄竹片、重竹地板技术研发、碳化高密度竹材产品开发、圆形生丝产品开发、桑红茶系列开发、环保型双车低衡·还原复制水洗羽绒加工工艺改造项目，推进农产品加工业由初

某县落实国家技术创新工程试点工作的实施方案第2页

级加工向高附加值精深加工转变，促进产业链向上下游延伸。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。
③食品饮料产业。联合合肥工业大学、安徽农业大学、皖西学院、江南大学等技术力量，加快新产品研发，重点在冰红茶系列产品、蕨菜饮品、百合深加工、酯化黄油工艺技术开发、茶叶冷泡技术研发方面取得突破，研究开发健康食品饮料新产品，不断提升产品技术含量和市场竞争力。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。
④生物技术产业。加快建设现代中药产业基地，推进石斛产业化，联合中国科技大学、南京农业大学、安徽药物研究所、皖西学院等高校院所，加快技术研发和新产品开发，重点开发蕨菜黄酮提取颗粒、食用蛋白粉、破壁灵芝孢子粉、石斛保健饮品和生物制药、动物生物疫苗生物添加剂等。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。
2、发展三大新兴产业。
①新能源产业。加快光伏产业发展，扶持太阳能发电和生物质能发电项目，加快清洁能源及设备的生产与制造，加大技术研发和引进的力度，推进新能源产业的提档升级。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。
②新光源产业。加强与东南大学电光源研究所、总参63所电光源研究实验室的技术合作，重点发展led固体光源及其照明、显示器件，开展以增强照明用led光效和寿命的技术攻关，研制开发更高效和可靠的驱动电路，促进产业化发展。培育发展电子节能灯、照明电光源设备、新型灯用玻璃材料等产品。强化对生产动力系统的变频技术改造，应用节能技术节能降耗，控制成本，提高产品竞争力。到2015年实现高新技术产品产值15亿元。
③新材料产业。加快推进年产一万吨军民融合铝镁钛合金项目、高档铁氧体软磁材料等项目建设，推广新型节能保温墙体材料应用示范，加快技术研发和技术引进，重点开发硅碳材料、竹木塑复合材料、核电材料及电子元器件产品。到2015年实现高新技术产业产值10亿元。
（四）构建三大平台，促进创新资源共享。
根据我县经济社会和产业发展需求，立足现有基础，整合、优化科技资源，建设一批综合性和专业性技术创新公共服务平台。
1、科技成果转化平台。依托县经济开发区，把科技企业孵化器作为培育高新技术企业和发展高新技术产业的重要抓手，增强功能，提高质量，使之成为集聚创新要素、招才引智的窗口。建设科技成果信息库，促进科技成果供需对接，实现产学研的有机对接。支持在孵企业申报各类科技计划，通过项目带动，孵化高新技术，形成产业集群。到2015年孵化器面积达8万平方米，在孵企业达40家以上。
2、科技中介服务平台。发挥科技中介服务机构的桥梁纽带作用，促进企业与高校、科研机构之间的知识流动和技术转移。组建县生产力促进中心作为科技中介服务机构，为企业在转化科技成果、申报项目、申请专利、技术交流、信息服务、品牌策划等方面提供服务。建立“科技路路通”服务站，逐步形成“运作市场化、功能社会化、服务专业化”的科技中介服务体系。
3、农业技术创新平台。进一步深化和创新科技特派员创业行动和科技专家大院服务模式，构建农村科技创业与服务体系。到2015年，科技特派员动态发展总数达到100人，建立示范基地10个，培育省级以上产业化龙头企业10家；农业科技专家大院总数达到10家，实施科技开发项目20项，获重大科技成果10项。
三、保障措施
（一）强化领导，建立统筹协调机制。
县科技工作领导小组负责对技术创新工程试点工作的领导，定期召开会议，研究部署技术创新工程实施的重大事项，统筹解决推进中遇到的重大问题。各有关部门要根据本方案，结合各自职能，主动参与，积极支持，密切配合，针对实施中出现的新情况、新问题，及时研究对策，采取有效措施加以解决和落实，形成协调一致的组织领导机制，为全县技术创新工程试点工作提供强有力的组织保障。
（二）加大投入，建立政策激励机制。
加大财政科技投入，县政府每年安排500万元作为科技创新专项资金，并随着财政的增长逐年增加。科技创新基金是政府引导性资金，主要用于支持以高新技术产品的研究、开发、生产和服务为主的科技型企业，奖励自主创新企业和优秀科技人才。重点包括对企业引进高端技术人才、引进关键技术并实施成果转化给予无偿资助，对企业从事技术研发、联合高校院所从事重大技术攻关并取得成果的给予无偿资助，对争取并实施的国家科技项目给予配套支持，对取得国家专利授权给予资助，对专利发明人（专利联络员）给予奖励，对企业成功申报认定国家高新技术企业、高新技术产品、国家重点新产品给予奖励，对在全县范围内从事科技创新并获得省以上科技成果鉴定的企业、单位或个人给予奖励等。创新财政科技投入支持方式，引导全社会增加研发投入，切实发挥杠杆作用。科技创新专项基金，实行专户管理、专款专用。落实自主创新政策，重点落实企业研发费用所得税前加计扣除、高新技术企业税收优惠、民营科技企业所得税奖励等激励政策。
（三）营造环境，建立人才培养机制。
建立和完善政府、企业、社会多元化的人才培养机制，推动科技人才从高校和科研院所向企业流动，向产业集聚。鼓励支持企业与省内外高校联合，创办职工大学，组建研发中心。加快推进博士后工作站建设，创造条件开展院士工作站试点工作。培养和引进创新领军人才和创新团队以及金融、管理等专业人才，培育创新型企业家队伍，加快企业技术研发骨干和高素质的企业职工队伍建设，鼓励和支持大学生到企业就业，促进科技人员创新创业。
（四）加强引导，建立考核评价机制。
实施考核评价制度，将科技创新与技术进步纳入工业企业考评。对企业的考核评价加大科技创新的权重，增加科技创新的指标，将企业自主创新能力和自主创新成效作为企业综合考评排名的重要内容。完善科技奖励评定制度，对基础研究、技术研发、成果转化、专利发明进行分类评价，发挥导向作用，促进国家技术创新工程试点工作扎实推进。

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创新工程变更签证标后监管试点工作实施方案

创新工程变更签证标后监管试点工作实施方案

创新工程变更签证标后监管试点工作实施方案
为了贯彻落实市纪委三届六次全会总体部署，同时，更加注重治本，做到管理与监督，规范与效率性的协调统一，为创新工程变更标后试点工作任务的落实，促进全区项目建设又好又快的发展和保护干部健康成长出发，确保取得成效，结合实际，制定本方案。
一、指导思想及目标
全面贯彻落实科学发展观，确保工程建设项目优质高效廉洁，探索工程项目标后关键环节监管的有效途径。
二、工作内容
从明确签证程序方面：严格规范“先申报、后审批、再变更”的工作程序，施工单位对工程变更须经建设单位、监理单位签署意见后，再提请区项目办、财政、监察等部门共同现场核定，呈报区管委会批准后方可实施，未审批一律不得实施。
从加快审批流程方面：针对全区签证环节手续过多的情况，实行审批流程再造，保证把签证流程时间上缩短一半。将现行监督部门“三次签字、二次盖章”方式改革为“二次签字、一次盖章”。
从规范签证表格方面：针对现行我区各片区( ）公司表格不规范的情况，统一建设项目变更申报、审批、现场踏勘记录表、工程量计量签证表格。由财政局印发工程量现场踏勘记录表统一编号的三联单，每个项目划分编号范围，开工前领取，现场签证时各部门人员必须现场签署意见，各持一联留存备查，超时限的签证不予补签，谁延误、谁负责。
从加强人员管理和提高工作效率方面：为提高我区工程项目建设的效率各工程管理部门应设立专（兼）职人员，相关人员负责工程过程中监督管理工作，保证随叫随到，以确保工程项目施工进度如期进行。
从创新监管方法方面：监督方式由单一监督方法建立多种监督方式相结合的监管机制。主要有随机抽查，对房屋建筑工程的条形基础、独立基础等浅基础类型以及1万元以下的签证采取随机抽检的方式进行，由区项目办牵头、财政、监察参与。对1万元以上签证实行重点检查。由区项目办、财政局、监察局派员参与现场全过程鉴证；10万元以上签证要经区管委会项目分管领导、区管委会建设分管领导审批；30万以上要由建设单位提交至区管委会主任办公会讨论决定。专项检查，区监察局次月5日将前一个月的签证汇总并公示接受社会的监督检查，对发现或举报的问题，及时调查处理，并进行专项检查，限期跟踪督办。
三、进度安排
整个试点项目工作计划用1年时间在全区推开，三个阶段进行，各建设单位应整合资源，明确责任，落实任务，确保试点项目工作的阶段性成果。
第一阶段：制定方案（20xx年4月-5月）。各相关单位主要是深入开展调查研究，细化操作守则，制定实施方案，明确工作思路，健全领导体制和工作机制。
第二阶段：组织实施（20xx年5月至20xx年11月）。主要是依据实施方案，全面组织实施，完成试点项目的各项任务。
第三阶段：验收总结（20xx年12月）。主要由区创新工程变更签证标后监管试点工作领导小组组织有关专家，对试点建设项目进行全面检查验收。总结全区创新工程变更签证标后监管试点工作取得的成绩。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立××××创新工程变更签证标后监管试点工作领导小组下设办公室，办公室设在区监察局，负责日常联络、检查、督办等工作。
（二）加强检查考核。区监察局要加强对标后管理工作的组织协调和监督检查，确保各项试点工作任务落到实处。
(三)加强协作配合。各有关部门、单位要加强协作，密切配合，明确任务，按照各自职责，细化工作任务，建立各项制度，规范操作程序，切实履行职责，确保全面完成创新工程签证制度试点项目工作的各项目标任务。
创新工程变更签证标后监管试点工作实施方案

公司员工经济技术创新工程活动实施方案

公司员工经济技术创新工程活动实施方案根据《林区职工“经济技术创新工程”活动实施方案》结合我公司实际制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实党的十六大提出的“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的重要思想，遵循现代林业经营思想和市场经济的发展规律，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以提高经济效益为中心，依靠广大职工的聪明才智，推行体制创新、管理创新、技术创新和改革开放，第1为板业的跨越式发展做出更大的贡献。
二、总体要求
以企业为主体，以增强企业的科技开发能力、市场竞争力、抵御风险能力，把产品创名牌、服务创一流、岗位创能手、企业创效益作为主攻方向。在目标上，要以推动技术进步，提高企业经济效益为中心；在领域上，要与企业的产品、质量、工艺、经营、流通、信息、管理等方面的工作紧密结合；在内容上，要突出创新，注重生产经营中实用技术的开发和转化；在形式上，要以职工欢迎、企业需要、效果明显为标准，从本单位的实际出发，开展富有时代气息的经济技术活动。
三、参加活动的范围和主要内容
范围：在全公司员工队伍中开展“经济技术创新工程”活动。
主要内容：
(一)引导教育广大员工转变观念，树立经济技术创新意识。充分认识知识是资本，人才是财富，科技是生命的观念；充分认识竞争的焦点就是高技术、高素质的人才竞争。培养职工的市场竞争意识，为实现板业可持续发展奠定坚实的基础。
（二）提高员工科学技术素质，促进企业的改革和发展。职工群众是经济技术创新的主导力量，实施这一工程必须立足于提高职工的科学技术素质，引导教育职工钻研本职业务，提高岗位技能，改善知识结构，掌握更多的新知识、新技能，使他们成为适应社会主义市场经济发展需要的知识型劳动者。
（三）各单位要坚持岗位练兵同推广新工艺、新技术相结合，技术比赛同技术攻关相结合，技术培训同推广先进操作方法相结合，充分发挥技术人员、能工巧匠在技术创新过程中，解决技术难题，实现科技成果转化的骨干作用。
（四）要结合本单位的实际，在员工中广泛开展“提一条合理化建议，学一门新技术，创一项新成果，改革一项新工艺，刷新一项新纪录”活动，使技术创新成为职工的自觉行动。
（五）围绕企业改革和发展目标，开展多种形式的群众性经济技术创新活动。组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、创造发明等群众性经济技术活动。
（六）开展“安康杯”安全生产无事故及安全生产岗位标兵竞赛活动。以“消除隐患、确定安全、保障稳定、促进发展”为目标。切实把“企业负责、行业管理、国家考察、群众监督”的安全管理体制和安全生产责任制落到实处。
四、组织领导
“经济技术创新工程”活动是一项系统工程，涉及面广，工作量大。为加强对这一活动的领导，公司成立了员工“经济技术创新工程”活动领导小组。同时要求各单位要相应成立领导机构，负责组织本单位活动的开展。
领导小组下设办公室，办公室设在公司工会生产部，负责活动的日常工作。
五、组织实施
各单位在生产实践中，根据生产需要，若需对生产工艺、设备进行创新（改造），应遵循以下程序：
1、本单位创新领导小组应先对该创新（改造）项目技术方案的科学性、可行性反复论证，并组织有关技术人员起草《技术创新（改造）项目建议书》。
《技术创新（改造）项目建议书》应包括：技术改造的背景、必要性、和意义；技术改造工艺技术方案；技术改造内容；经济效益分析；需增材料及设备；实施进度；技术力量状况，技术改造分工等。
2、《技术创新（改造）项目建议书》需报请公司技术鉴定论证委员会审批，技术鉴定论证委员会应对该项目技术方案、技术内容、需增材料及设备、验收标准、经济效益分析等，进行充分论证，并签属意见。
3、由公司经济技术创新工程领导小组暨合理化建议、技术革新审核委员会根据技术鉴定论证委员会的签属意见，对该项目的《技术创新（改造）项目建议书》进行全面最终审核签属意见，并备案。
4、如创新（改造）项目资金投入需十万元以上的，应报请公司重大项目投入审查委员会审批，该委员会应对此项目的资金投入、回收期、回报章进行审查并签属意见。
5、在技术创新（改造）项目实施过程中，公司质量监督监测委员会应对该项目的实施、进度质量进行监督，确保改造后达到预期效果。
6、技术创新（改造）完成后，应由技术鉴定论证委员会按项目验收标准对其进行技术鉴定审核，同意后方可投入使用权有。
7、技术创新（改造）项目投入使用后六个月，由技术鉴定论证委员会和重大项目投入审查委员会对该项目追踪考核鉴定，确定其科学性及产生的经济效益。公司经济创新工程领导小组暨合理化建议、技术革新审核委员会以此为依据，进公司员工经济技术创新工程活动实施方案

公司员工经济技术创新工程活动实施方案行经济技术创新工和的评比、奖励。
六、申报条件
1、经济技术创新先进单位（含部室、车间、班组）申报条件：
（1）建立单位领导机构，有具体的创新目标和工作计划，加强决策管理、财务管理、销售管理、质量管理、现场管理和基础工作；
（2）在本行业新增产值中，技术进步所占比重和新产品产值率有明显提高；
（3）经济效益好，全面完成公司下达的各项经济技术指标，并超额完成指标。
（4）有计划地组织本单位员工参加经济技术创新活动，并有总结评比、表彰奖励。
（5）认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，国家法令和企业各项规章制度，不断提高员工的思想觉悟和技术业务能力。
（6）安全生产无重大责任事故；
（7）实行民主管理和财务公开，引导员工立足本职，学、赶先进，争创一流，争作贡献。保证和提高产品质量，降低消耗，为企业发展做贡献。
（8）其它条件
2、创新标兵或岗位能手申报条件：
（1）发明一次以上国家专利；
（2）实现一项同行业技术创新或产品创新；
（3）改进一项同行业先进操作（工作）法；
（4）提出并由所在单位采纳实施一项以上优秀合理化建议（具有较大经济或社会效益）；
（5）应用一次同行业新技术、新工艺；
（6）创一项同行业新纪录；
（7）自治区以上同工种、同业务技术比赛中前五名获得者，林区同工种、同业务技术比赛中前三名获得者，公司同工种、同业务技术比赛中第一名获得者；
（8）其它条件。
3、重大经济技术创新成果申报条件：
各单位员工、攻关小组独立完成或与有关单位和人员合作完成的经济技术创新成果，属下列之一者，均可参加重大效益（或社会效益）创新成果评选。同时，经“创新工程”领导小组研究，可推荐上报林区以上进行参评。
（1）具有新颖性、实用性，并在公司或林管局同行业产生重大影响的发明创造项目；
（2）解决公司生产经营中科研难题的技术成果；
（3）成功引进和消化推广先进适用的新技术、新工艺、新材料，并取得明显经济效益和社会效益的技术成果；
（4）开发新产品、创造新品牌、树立新形象，开辟和占领市场取得明显经济和社会效果的技术项目；
（5）改造、改进技术设备，提高产品质量，提高劳动生产率，降低成本，年创节约价值１０万元以上的技术项目；
（6）其它条件。
七、评比考核、表彰奖励
（一）评比考核
建立公司活动成果申报制度，并纳入林区活动成果申报制度范围内，即：各单位的创新工作领导小组对本单位成果确认后，向公司“创新工程”领导小组办公室进行申报，经“创新工程”领导小组办公室审核确定后，将其中重大经济效益年创效益１０万元以上（含１０万元）的创新成果随时向林区职工“创新工程”活动领导小组办公室申报。同时由公司“创新工程”领导小组办公室组织有关部门和技术人员对被采纳的合理化建议及经济技术创新所增加的经济效益进行定期界定，并严格按照公开、公正、严肃、严格的原则进行审核，并以此作为评比奖励的重要依据。进行评比和考核要以经济技术成果和数据为依据，不搞照顾和平衡。
（二）表彰奖励
表彰奖励采用荣誉奖励与物质奖励相结合的办法。以企业增效益、职工增收入、国家增财富，为开展职工“经济技术创新工程”活动的最终目的。因此，对提出的合理化建议和创新成果按公司《经济技术创新工程活动奖励办法》进行奖励。
八、活动的具体要求：
（一）开展职工“经济技术创新工程”活动，是团结和组织公司员工投身西部大开发，推进公司改革开放和经济发展的重要举措，意义重大。要求各单位必须做到精心设计，精心组织，精心实施。
（二）各单位要加强调查研究，搞好分类指导。坚持从实际出发，因地制宜，抓好典型。及时发现和总结推广好经验和做法，研究解决活动中出现的新情况、新问题，并将有关情况上报公司职工“经济技术创新工程”领导小组办公室。
（三）各单位要充分利用多种形式，大力宣传开展“经济技术创新”活动的必要性、紧迫性，动员、组织、吸引员工振兴根河板业的自觉性和热忱，不断推动员工“经济技术创新工程”活动深入开展。
公司员工经济技术创新工程活动实施方案

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《某县落实国家技术创新工程试点工作的实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“技术创新实施方案”专题！