市公园管理处空缺职位竞争上岗实施方案

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市公园管理处空缺职位竞争上岗实施方案

处属各科室、公园（广场）：
为了深化事业单位干部人事制度改革，引入激励竞争机制，建设一支高素质的职工队伍，根据德办发[]10号、德建函[]60号等相关文件的要求，拟采取竞争上岗方式公开竞聘空缺职位，特制定以下实施方案：
一、空缺岗位及职数
按照德市人发（[]68号）《关于同意使用空缺岗位的批复》，同意我处使用七级一般管理岗位8个、八级一般管理岗位5个、九级一般管理岗位10个及二级工勤技能岗位2个。
二、基本条件
1、具有履行职务所需要的政策理论水平，认真实践“三个代表”重要思想，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，遵守国家法律法规。
2、热爱本职工作，具有强烈的事业心、责任感，具有服务社会的精神。
3、清正廉洁、作风正派，依法办事，恪守职业道德。
4、身体健康，能坚持聘用岗位的正常工作。
三、竞聘范围、对象
全处事业在编在职人员（近3年内有一次以上年终考核不合格者除外）
四、竞聘资格
1、熟悉行业政策、法规，具有较强业务能力和综合协调能力。
2、七级、八级、九级职员岗位，须分别在下一级职员岗位上任职满3年以上。
3、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级工勤技能岗位工作满5年，并通过技师技术等级考评。
4、转岗竞聘必须具备以下条件：
①、转岗人员须具备大专以上学历，在本单位工作满三年及以上，身体健康，具有应聘岗位要求的专业知识和工作能力。
②、九级职员、专业技术助理级和高级工岗位的人员可以相互转岗竞聘，任职满五年以上可以转岗竞聘上一等级岗位。
五、竞聘程序：
1、本人提出书面申请。
2、领导小组组织对竞聘人员的资格、条件进行初审。
3、召开职工大会宣读相关政策，进行民主测评(主要对竞聘人员的德、能、勤、绩、廉测评)，并当场宣布测评结果。
4、民主测评满意度达60%以上的人员方可确定为拟聘人选。
5、对民主测评满意度达60%以上的竞聘人员进行基本条件评分。
6、领导小组按总分从高到低集体讨论、择优聘任并公示拟聘人选名单。
7、公示期满后。将拟聘人员上报审批后签订聘用合同并完善备案手续。
六、计分办法：
本次竞聘上岗实行计分竞争法，即以申请人学历、工龄、任职年限、评先评优及民主测评情况为计分要素，得分高者先被确定为考察对象。具体计分办法如下：
1、学历（以国家教委承认学历为准）：大学（本科）3分、大专2分、中专（高中）1分。
2、工龄：每工作一年计0.5分。
3、职员在本岗位任职一年计0.5分。
4、近三年（-）连续考核优秀的加2分。
5、职员连续3年年度考核被确定为优秀等次的，具有破格应聘上一级职务的资格；近三年内（-）在本岗位任职期间荣获本单位先进的一次计1分；局（县）级先进的一次计2分；市级先进的一次计3分。以上各先进按最高奖励计分分值计1次，不累计重复加分。
注：本人提供学历、荣誉证书原件。
七、优先条件（民主测评满意度达60%以上）
1、离退休年龄不足3年的优先聘任。
2、在同等条件（计分相同）下本单位中干优先聘任。
3、在同等条件（计分相同）下年龄大的优先聘任。
注：以上优先按排序进行
八、纪律要求
1、处属各科室、各部门要对本次竞聘上岗工作引起高度重视，认真组织本科室、单位工作人员加强学习，做好宣传动员工作。
2、对于在聘用工作中出现的问题、意见和建议，要按组织原则以正确的方式逐级反映。对竞聘中出现的违纪行为，要进行严肃处理。局纪委和局政工科按照有关规定对此次竞聘工作进行监督。
九、时间安排
请各科室（部门）认真组织学习后，于1月10日前将申请表交处办公室万利梅处。资格审查时间为20xx年1月11日。
附（1）：市公园管理处竞聘上岗工作领导小组（考评委员会）成员名单
附（2）：公园管理处竞聘上岗申请表

二0xx年一月五日

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党校科级干部事业管理空缺岗位竞争上岗实施方案

党校科级干部事业管理空缺岗位竞争上岗实施方案

根据中共××市委组织部、××市人事局印发《××市事业单位领导干部竞争上岗试行办法》（昭市人〔20xx〕7号）和××市机构编制委员会办公室《关于中共××市委党校机构编制的批复》（昭编办〔20xx〕71号）的文件精神，结合学校事业管理内设机构科级干部空缺岗位的实际，制定科级干部事业管理空缺岗位竞争上岗实施方案。
一、组织领导
成立市委党校科级干部空缺岗位竞争上岗工作领导组。
组 长 ： ×××
副 组 长 ： ××× ×××
成 员 ： ××× ××× ×××
二、指导思想和基本原则
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为依据，认真贯彻《××市事业单位领导干部竞争上岗试行办法》，坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的标准，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，严格按照竞争上岗的程序，采取竞争上岗的办法，任用事业管理空缺岗位的科级领导。
三、竞争上岗的职位、职责
（一）岗位设置
1、正科级职位（2个）
市情研究中心主任 1名
后勤服务中心主任 1名
2、副科级职位（1个）
教研处副主任 1名
（二）岗位职责
1、市情研究中心主任
①在校委领导下主持市情研究中心全面工作，围绕××经济社会发展目标，组织教师对××市情进行深入系统的研究，组织开展市情教育，负责组织、督促、检查中心各项工作的完成；
②负责市情研究规划和年度工作计划的制定，有针对性的组织开展对经济社会发展中的重点、热点和难点问题进行专题调研；
③负责对外联络和协调工作, 积极争取市委市政府有关部门的支持, 组织开展市情研究工作, 为党委政府决策提供可靠的研究成果;
④负责市情研究中心形成的各种文字材料和统计报表的审核把关工作；
⑤完成校领导交办的其它工作。
2、后勤服务中心主任
①在校委领导下负责后勤服务中心全面工作，确保后勤服务中心各项任务的完成；
②负责制定校园管理、安全卫生、资产管理等方面的制度，切实加强日常管理工作；
③负责对学员公寓的监督、管理和服务工作，为教学服务，为学员和教职工服务，确保教学活动的正常开展和正常的生活、工作秩序。
④协助校办做好基础设施建设工作；
⑤负责中心人员的思想政治、业务考核和日常管理工作；
⑥完成校领导交办的其它任务
3、教研处副主任
①协助主任抓好教研处日常业务工作；
②根据教研计划，负责教研活动的具体组织、管理工作；
③负责教研处工作计划、总结、请示、报告等文字材料的草拟工作；
④负责教研处教师的思想政治和日常管理工作；
⑤完成主任交办的其它工作。
四、竞岗人员的基本条件和资格
（一）条件
1、具有履行职责所需的马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理论知识水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题。
2、具有坚定正确的政治立场，坚决执行党的基本路线和各项方针政策，具有强烈的革命事业心和政治责任感，忠于党的干部教育事业，立志改革开放，献身现代化建设事业，在工作中积极探索，开拓创新，做出成绩。
3、坚持实事求是，认真调查研究，积极为领导决策提供科学依据，讲实话、办实事、求实效，反对主观主义和形式主义。
4、热爱本职工作，有一定的实践经验和胜任本职工作的组织协调、文化水平、专业知识、文字综合、语言表达能力。具有较强的组织管理和决策能力。善于处理和协调各方面的关系，保证各项工作的正常运转。
5、坚持群众路线，遵纪守法，坚持原则，作风正派，清正廉洁，办事公道，不滥用职权，不以权谋私。
6、坚持和维护党的民主集中制原则，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志一道工作。
7、身体健康，能坚持正常工作。
（二）资格
1、具备事业人员身份，近三年年度考核为称职以上等次；
2、具有大学专科以上学历；
3、竞争正科级职位的，应具有五年以上工龄，现任正科级职务或连续任副科级职务两年以上，年龄在五十周岁以下；竞争副科级职位的，应具有四年以上工龄,年龄在四十五周岁以下；
4、竞争市情研究中心主任者须具有副教授以上职称；
5、符合任职回避规定。
五、竞争上岗的程序和方法
1、公布职( ）

党校科级干部事业管理空缺岗位竞争上岗实施方案第2页

位及岗位职责。在校内通过职工大会并用张榜的形式，宣传竞争上岗的目的、意义，公布竞争职位、岗位职责、任职条件、竞争上岗程序、办法等相关事项。
2、公开报名。凡符合条件和资格的人员，均可在规定的时间内书面申报职位。一般由个人报名，也可以采取群众推荐和组织推荐的方式进行。竞争职位数与参加竞争人员的比例不得低于1︰2，达不到此比例则取消该岗位。
报名者应持有以下材料：
（1）毕业证复印件1份。
（2）小一寸照片1张。
（3）连续3年年度考核称职证明1份。
（4）身份证复印件1份。
3、资格审查。根据竞争上岗的条件和要求，由科级领导干部竞争上岗工作领导组对报名竞岗者进行资格审查，确定资格审查合格者，公布报名人员及资格审查结果。
4、笔试。组织资格审查合格者考试，内容主要是履行竞争职位所必备的基本知识和理论。笔试成绩满分为30分。
5、面试。确定参加面试的人员，在教职工大会上作竞争上岗演讲。介绍自己的工作和经历、主要优势，自己所竞争职位的工作设想和任期目标，并就有关的问题进行答辩。演讲答辩结束后, 由领导组成员和群众代表共同组成的评分组给每位竞岗者打分。计分方法是去掉一个最高分和一个最低分求出平均分即是竞岗者面试得分。面试满分为40分。群众代表8名, 由全体教职工无记名投票产生。根据得票多少, 从最高得票者开始, 从高到低顺序确定8位群众代表。
6、民主测评。竞争上岗演讲结束后，由与会全体教职工对竞岗者进行民主测评，用无记名方式填写测评表。得不到多数群众拥护的，不能选拔任用。民主测评成绩满分为30分。测评为优秀等级者得分 30分（30×100﹪）, 测评为优良等级者得分24分（30×80﹪）, 测评为中等等级者得分 18分（30×60﹪）,测评为差等级者得分12分（30×40﹪）,测评为不合格者不予评分。
7、组织考察。把笔试成绩、评分组评分及民主测评成绩三项相加后的总分即确定为每位竞岗者的综合成绩。根据综合成绩,从高分到低分的顺序确定每一职位前两名竞岗者作为该职位的考察对象。然后组成干部考察组, 进行考察预告，对考察对象进行考察, 内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，着重从思想政治素质、组织领导能力和工作实绩等方面进行。考察要做到全面、准确、客观、公正，并实行考察人责任追究制。考察结束后形成考察组全体成员鉴名的书面考察材料。
8、确定拟任意见。由竞争上岗工作领导组依据笔试成绩、面试成绩、民主测评成绩和干部考察组意见，集体讨论决定竞岗者的拟任用意见。领导组成员必须全体到会，按照民主集中制的原则进行表决，半数以上同意的，决定方为有效。
9、公示。对拟任用人员进行公示，时间为七天。
10、上报审批。经公示后，形成书面拟任用意见呈报中共××市委组织部审批。
六、笔试内容
一、胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会作的题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告
二、中国共产党第十七届中央委员会第四次会议通过的题为《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的报告
三、中共中央印发的《干部教育培训工作条例﹙试行） 》
四、《中国共产党党校工作条例》
五、《中华人民共和国公务员法》
六、中共云南省委关于贯彻《中国共产党党校工作条例》的实施意见 （云发〔20xx〕24号）
七、云南省委书记白恩培同志在20xx年11月14日全省党校工作会议上的讲话
八、云南省委副书记、云南省委党校校长李纪恒同志在20xx年11月15日全省党校工作会议上的讲话《提高认识改革创新真抓实干在新的历史起点推动党校工作迈上新台阶》
九、中共××市委党校关于党务、教学、科研、队伍建设等方面的规定和办法。
七、任职和任期
1、科级领导干部的任用，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《××市事业单位聘用制暂行规定》的规定办理。
2、竞争上岗的科级领导干部实行试用期制度，试用期一年。试用期内，按照所担任的职务履行职责，享受该职务的相关待遇。
3、试用期满，考察合格的，按照干部管理权限正式任命。试用期满，考察不合格的，免去该职务，安排到竞争上岗前职级相同的岗位工作，并按新岗位确定工资待遇。
八、任职回避
领导干部竞争上岗时有下列亲属关系之一的，必须按规定实行任职回避。
（一）夫妻关系；
（二）直系血亲关系；
（三）三代旁系血亲关系；
（四）近姻亲关系。
九、组织纪律
科级干部竞争上岗工作，在市委党校科级领导干部竞争上岗工作领导组的领导下，严格按照《××市事业单位领导干部竞争上岗试行办法》实行。对竞争上岗中出现的违纪行为，要按照《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和中纪委中组部《关于对违反〈党政领导干部选拔任用工作条例〉行为的处理规定》等有关法律和规定给予严肃处理。全体教职工要正确对待竞争上岗，不得在竞争上岗过程中弄虚作假，搞拉票等非组织活动。
教职工对竞争上岗工作中出现的违纪行为，有权向市委组织部、市人事局、市纪委或市委党校科级领导干部竞争上岗工作领导组检举、揭发。
十、时间安排
1、公布职位及岗位职责：20xx年3月15日
2、公开报名：20xx年3月16日—18日
3、资格审查：20xx年3月19日
4、复习备考：20xx年3月19日—20xx年3月30日
5、笔试考试：20xx年3 月31日上午9:00—11:30
6、竞岗演讲及民主测评：20xx年4月5日—7日
上午9:00—11:30 下午3:00—5:30
7、组织考察：20xx年4月12日—14日
8、确定拟任意见：20xx年4月19日
9、拟任公示：20xx年4月20日至4月26日
10、上报审批：20xx年4月27日

机关中层领导职位竞争上岗实施方案

机关中层领导职位竞争上岗实施方案

**市**区教育局

局各科室：

为进一步推进干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，扩大干部工作中的民主氛围，促进优秀人才脱颖而出，根据《**市**区党政机关内部中层领导职位竞争上岗实施办法》(相组发〔2017〕5号)、《关于加强区级机关中层干部队伍建设的意见》（相组发〔2018〕9号)和《关于加强区级机关中层干部职务任免管理的通知》（相组发〔2020〕7号）的有关规定，经局党委研究，决定对我局部分中层领导职位实行竞争上岗。现提出如下实施方案。

一、组织机构

（一）竞争上岗工作在局党委的统一领导下开展，成立竞争上岗工作领导小组，下设办公室（附件1）。

（二）面试小组（评委）由本局领导班子成员及区组织人事部门领导共5人组成，同时邀请区纪委有关人员进行现场监督。

二、竞争职位

本次竞争上岗中层干部共1个职位，具体为：普教科（法制科）科长1名。

三、选拔范围和任职条件

（一）参加竞争上岗的人员应为教育局机关行政编制或直属事业编制在职工作人员。

（二）参加竞争上岗的人员，应具备《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》规定的基本条件。

（三）参加竞争上岗的人员，应熟悉所报岗位工作的政策和法律法规，有一定的管理经历，有较强的综合协调能力。

（四）参加竞争上岗的人员，应具有大专及以上文化，年龄在45周岁以下，在中层副职岗位工作2年以上，近3年年度考核为称职或合格以上等次。具有相关管理工作经验的，年龄可适当放宽。

四、基本程序和步骤

（一）制定并公布实施方案

竞争上岗工作领导小组根据本局中层干部现状，研究提出竞争上岗的工作方案并在局公示栏进行公布。

（二）报名和资格审查

凡符合竞争上岗选拔范围和任职条件的人员均可报名参加竞岗，填写《**区教育局机关中层领导职位竞争上岗报名表》（附件2），并明确是否服从组织安排。

（三）面试

竞职人员抽签确定面试次序。面试分演讲和答辩两部分，先进行演讲。演讲内容为竞职人员自我介绍、任职优势及上岗后如何履行好工作职责等，演讲时间为不超过5分钟。演讲后进行答辩，限时10分钟，答辩主要考核竞岗者的组织协调能力，以及分析问题、解决问题的能力。

（四）民主测评

在一定范围内对竞岗者的知识、能力、素质、岗位胜任程度等方面进行民主测评。参加民主测评的人员为：除竞岗人员外的局机关、事业单位全体人员、直属学校校长。

（五）组织考察

竞争上岗工作领导小组成员对竞岗人员从德、能、勤、绩、廉等方面进行考察，并形成书面考察报告。

（六）局党委讨论决定

根据民主测评结果和考察情况，局党委集体讨论，投票票决，确定拟选拔人选，并在公示栏公示5 天。

（七）任命

发文任命经选拔的中层干部，任免文件报有关部门备案。

五、评分标准及方法

（一）面试60分。由各位评委根据竞职者的综合表现，按要求对每个竞职者进行评分，其中，演讲30分，答辩30分。

（二）民主测评40分。民主测评采取无记名投票的方式进行。民主测评结果实行量化计分，按“胜任”票1分，“基本胜任”票0.5分，“不胜任”票0分计算。具体计分方法为：个人民主测评分=有效票的得分/总有效票数*40。

六、其他事项

（一）竞职人员的年龄、任职时间的确认均截止到2015年7月底，其他人事信息由竞争上岗工作领导小组办公室在竞争上岗前确认。

（二）各科室要充分认识本次中层干部竞争上岗的重大意义，加强宣传发动，积极推荐优秀人才参与竞争，确保中层干部竞争上岗工作圆满完成。

**市**区教育局

公安刑侦支队竞争上岗部分股级领导职位实施方案

公安刑侦支队竞争上岗部分股级领导职位实施方案刑侦支队竞争上岗部分股级领导职位实施方案根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和xxx（2003）81号《xxx市公安局委员会关于加强股级干部选拔任用工作意见》规定精神，结合刑侦支队工作实际，经支队党委研究决定，对部分股级领导职位实施竞争上岗。具体方案如下：一、指导原则竞争上岗工作坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，即：坚持公开、公平、竞争、择优的原则；坚持考试与考察相结合的原则；坚持个人意愿与组织安排相结合的原则。二、竞争职位支队各大队股级探长10名三、任职条件（一）有较强的事业心和责任感，求真务实，工作业绩突出，作风正派，清正廉洁，团结同志。（二）具有与拟竞争职位相适应的领导能力、综合协调能力、业务工作能力、文字和语言表述能力。（三）近2年公务员考核为称职以上（含称职），且无违纪违法受处罚记录。（四）具有大专毕业以上学历。（五）年龄在35周岁以下。（六）参加公安工作满2年以上，军转干部和优秀选调生参加公安工作满1年以上的。（七）竞争三级探长应任四级探长满1年或任正股级警长满1年以上，或任副股级警长满2年以上。正营职军转干部、优秀选调生或业绩突出的可直接竞争三级探长职务。（八）获市级以上荣誉称号或专业技术人员的可适当放宽。以上公安工作年限和任职年限截至2005年3月31日。四、实施方法与程序（一）动员部署，公布职位。按本竞争方案向全支队民警公布竞争职位数和任职条件，明确竞争上岗的程序与办法。引导民警端正思想认识、正确理解竞争上岗的目的意义、积极参与竞争上岗工作。（二）公开报名。报名参加竞争上岗人员，自愿填报竞争上岗职位表，报名时应填写是否服从组织分配。（三）笔试。笔试成绩占总分15，笔试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本知识以及调研综合、组织领导、文字表达等能力，采用闭卷方式，在二小时内完成。（四）面试。面试主要测试竞争者履行竞争职位职责所必备的基本素质和能力，由面试小组实施。面试分为即兴演讲和答辩两种形式。由竞争者现场抽题向考官作即兴演讲5分钟，并对主考官提出的有关问题进行答辩10分钟，考官根据其综合表现进行评分，面试成绩占总分30。（五）民主推荐和民主测评。民主测评分数占总分25，民主测评竞争人员的德、能、勤、绩、廉5项等五方面情况，以及优、良、一般、较差来体现，每项确定相应的分值。由参加测评人员无记名填写评价分值，考评小组负责汇总每位竞争者的平均分数。（六）组织考察评议占总分30，考察对象一般通过综合筛选的方式，根据竞争者参加文化测试、民主测评分数的高低，排定名次。组织考察，由支队党委会集体讨论评议确定组织考察分，择优决定拟任人选，并按照任前公示有关规定进行公示，公示期为3天。公示无异议后由支队党委正式下发任职通知。对竞争中发现德才表现较好，因职数限制等原因未能上岗的优秀干部可作为后备干部人选继续加以培养。五、时间安排2005年4月10日——4月30日其他程序的安排时间根据竞争上岗实际情况和相关规定安排。六、组织领导支队成立股级干部竞争上岗工作领导小组，由xxx支队长任组长，xxx政委任副组长，成员由xxx、xxx、xxx、xxx等组成，下设办公室，挂靠支队政治处。七、其他事项及纪律要求（一）必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，确保公开、公平、公正地开展竞争上岗。（二）考评小组成员要严格遵守保密纪律、严格执行本方案，不准私自泄露考试题和内部讨论情况，要做到公道正派。（三）参加竞争上岗者要正确对待竞争上岗，不得弄虚作假、操控拉票等活动。如发现违规行为，经查属实，宣布其竞争上岗结果无效，并取消其三年内竞争上岗资格，情节严重的，按有关规定予以相应纪律处分。（四）竞争上岗工作接受各方面监督，民警有权向有关部门检举、申诉，有关部门将按规定予以调查核实，以确保民警合法权益。xxx市公安局刑侦支队委员会二〇〇五年四月一日
公安刑侦支队竞争上岗部分股级领导职位实施方案

中层干部竞争上岗实施方案

篇一：中层干部竞争上岗实施方案

为适应我院审判工作和司法政务工作的需要，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于党政机关推行竞争上岗的意见》的规定，结合我院实际情况，特制定本办法。

一、指导思想和原则

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，努力实践科学发展观，积极贯彻执行党的干部政策、努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的干部队伍。

竞争上岗必须坚持以下原则：

1、德才兼备、以德为先的原则；

2、群众公认、注重实绩的原则；

3、公开、公正、公平、择优原则。

二、竞争上岗的基本条件

1、政治立场坚定，能够自觉地同党中央保持一致，有一定的政治理论水平和政治素养，坚定贯彻执行党的路线、方针、政策，模范遵守国家宪法和法律。

2、忠诚人民的审判事业，坚持实事求是，作风民主，团结同志，清正廉洁，公道正派，能正确行使审判职权，全心全意为人民服务。

3、具有较强的工作能力、创新能力、组织协调能力、管理能力和语言、写作能力。

4、熟悉人民法院审判和司法政务工作，积极肯干，具有较为丰富的工作经验，能开拓创新，锐意进取。

三、竞争岗位及名额

根据我院中层干部及审判工作实际情况，本次中层干部竞岗职数为正职3名、副职7名。具体名额如下：

1、正职：刑庭庭长1名、立案庭庭长1名、审监庭庭长1名。

2、副职：城关镇法庭副庭长1名、康庄法庭副庭长1名、立案庭副庭长1名、审监庭副庭长1名、办公室副主任1名、监察室副主任1名、法警队副队长1名。

四、任职资格

1、竞争非业务部门职位应具有大专以上学历，竞争业务部门职位应具有本科以上学历。

2、年龄为1958年1月1日以后出生。

3、近三年未受任何党纪、政纪处分，且年度考核为称职以上等次。

4、竞争监察室副主任、办公室副主任应具有国家干部身份，竞争法警队副队长应具有法警资格，竞争其他岗位应当取得法官资格。

5、竞争正职岗位，应具备任副职2年以上经历。

五、基本程序

1、制定方案。由本院起草制定具体实施办法，报县委政法委备案。

2、公开报名。凡拟参加竞争上岗人员于2XX年1月5日下午5：30前到政治处填写报名表。

3、资格审查。依据竞争上岗的条件和资格，由政治处、监察室对报名者进行条件和资格审查，确定符合条件的竞争者名单。

4、考试。20XX年1月6日上午9时至10时30分对符合条件的竞岗者进行考试。

5、演讲测评。竞岗者在全院干警大会上围绕自己参与竞争岗位的优势和设想进行演讲。演讲时间不超过8分钟。

参会干警（参加竞岗的人员除外）结合竞岗者演讲情况及现实表现进行民主测评，当场公布得票数。

6、党组讨论决定。根据竞岗者演讲、民主测评情况和现实工作表现，经院党组集体研究决定，择优确定拟任职人选。

7、任职公示。对确定的拟任职人选在本单位公示7天，政治处将在公示中收集到的情况及时向党组汇报，由党组决定是否任用。

8、上报审批。按照干部管理权限，将拟任职人员方案报相关部门备案、审批和任命。

六、组织领导

此次中层干部竞争上岗工作在院党组领导下，由政治处负责组织实施。我院成立竞争上岗工作领导小组，由党组书记、院长高永生任组长，党组成员、副院长刘晓东任副组长，其他党组成员为组员。领导小组下设办公室，负责程序方面的事宜，办公室主任由政治处主任崔智兼任。

七、要求

为使竞争上岗顺利有序开展，提出以下几点要求：

1、统一思想，提高认识。全院法官和其他工作人员要站在讲政治、讲大局的高度，以对法院负责、对审判事业负责、对他人负责、对本人负责的态度，关心、支持并积极参与此项工作，确保竞争上岗的顺利进行。

2、严格遵守纪律。全体人员要牢固树立纪律观念和组织观念，绝不允许任何人以请客、送礼、电话联络等各种不正当手段拉选票、搞贿选。如有违反，经纪检部门查实后，取消竞选资格，视情给予党政纪处分。

3、加强竞争上岗中的思想政治工作。各部门领导要切实做好本部门人员的思想政治工作，积极开展谈心活动，及时发现所属人员思想上存在的问题，支持、鼓励符合条件的人员以积极、健康、向上的心态参与竞争，正确处理本人意愿与组织需要的关系。每名同志都要正确行使自己的权利，出以公心填写测评票，真正把那些德才兼备的优秀干部选拔到中层领导岗位上来。


篇二：中层干部竞争上岗实施方案

为进一步加强局中层干部队伍建设，拓宽选人用人渠道，充分调动干部职工的工作积极性，根据县委办公室 县政府办公室《关于做好新一轮中层干部竞争上岗工作的通知》（县委办〔20XX〕122号）精神，结合我局实际，现就做好新一轮中层干部竞争上岗工作，制定本实施方案。

一、指导原则

以三个代表重要思想、十七大以及十七届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，贯彻干部队伍四化方针，坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则，通过竞争上岗、择优任用、双向选择、优化组合等手段，进一步拓宽选人用人渠道，激励机关干部爱岗敬业，奋发向上，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，把我局机关效能建设推向新水平。

二、竞争上岗的职位职数

本次中层干部竞争上岗的职数共5个。其中中层正职2名，分别是综合科科长1名、管理科科长1名；中层副职3名，分别是培训中心主任1名、综合科副科长1名、管理科副科长1名。

三、竞争上岗对象和资格条件

（一）对象

竞争上岗的对象为局机关事业人员

（二）资格条件

1、思想政治素质好，有较强的工作责任心和组织纪律观念，有竞争岗位所必备的政策理论知识和专业知识，有一定的组织协调能力和实际工作能力。

2、大专以上学历。

3、中层干部最高任职年龄为男53周岁、女51周岁，在竞争上岗时不能再任满1年的，不再参加竞争上岗。提拔担任中层职务的，应能任满一个任期。年龄计算时间截止20XX年12月31日。

4、中层干部竞争上岗原则上应当逐级晋升，一般需在竞争职位的下一级职位任满2年，且近两年年度考核均为称职（合格）以上。

德才表现和工作实绩比较突出，在下一级职位任满一年，且符合以下条件之一的，报县委组织部同意，可破格晋升：（1）近三年内获得两次以上县级以上综合性荣誉；（2）由组织选派到县外条件艰苦地区工作一年以上；（3）因单位中层干部队伍结构需要配备的非中共党员干部；（4）专业性较强岗位紧缺的人才；（5）在处理重大危机、重大事件中表现特别突出、做出重要贡献的。

5、身体健康。

四、竞争上岗的方法和程序

本次中层干部竞争上岗只竞争中层正职或中层副职，不竞争具体职位。

（一）、准备发动阶段：（20XX年12月1日12月10日）

1、制定方案。在广泛征求意见的基础上，按县编委办核定的中层职数，班子集体研究制定《县建管局中层干部竞争上岗实施方案》。

2、宣传发动。《实施方案》报县委组织部同意后在单位内公布；召开动员大会，统一思想，广泛宣传发动。

（二）组织实施阶段：（20XX年12月11日12月20日）

1、报名（12月12日）。根据核定的中层职数，符合竞争上岗条件的人员，每人可报名竞争中层正职或中层副职，其中现任符合条件的中层副职可同时报名竞争中层正职和中层副职。

2、资格审查（12月14日）。局中层干部竞聘领导小组对报名人员进行资格审查并公布结果。

3、竞争上岗演讲及民主推荐、测评（12月20日）。召开全体干部会议，进行竞争上岗演讲。演讲时间一般不超过5分钟，主要介绍自己的工作经历、德才情况、竞争的优势及做好工作的打算等。演讲结束后，全体干部根据竞争职位进行民主推荐，并对竞争上岗对象进行民主测评。民主推荐和民主测评的结果作为竞争上岗重要参考依据。

（三）考察任免阶段：（20XX年12月21日12月29日）。

1、组织考察（12月21日）。根据测试、民主推荐测评等结果，按照多于职位数1-3名的原则确定考察对象，实行差额考察。

2、讨论决定（12月22日）。根据测试、民主推荐、民主测评和考察情况，结合干部队伍结构需要，在充分酝酿讨论的基础上，由局领导班子成员采用票决制确定中层正职和中层副职拟任人选。并将有关材料报县委组织部审批备案。

3、公示（12月23-25日）。将拟任人选在单位内公示，公示期限为3天。

4、任职（12月29日）。公示结果不影响任职的，局领导班子集体确定具体任职岗位，按照干部管理权限办理任职手续。

五、中层干部的任期、待遇、任免

（一）中层干部实行任期制，本轮任期为三年，至20XX年12月底止。

（二）中层干部的任免和待遇按县委办〔20XX〕122号文件执行。

（三）有下列情况之一的，要予以免职或不予任职：

1、政治素质差，工作精力不到位，连续两年未完成年度主要工作目标及岗位责任目标的。

2、在干部考察、评议或年度考核等测评中，基本称职和不称职票占30%以上的，或竞争上岗民主测评中得赞成票数少于参加人数半数的。

3、受到党纪、行政处分，按规定不能任职的。

4、因身体原因不能坚持正常工作的。

5、其他原因需要调整的。

六、组织领导和纪律要求

成立局中层干部竞争上岗工作领导小组，郑科仁同志任组长，胡向阳同志任副组长，顾武杰、欧宏伟、李先锋同志为成员。

实行中层干部竞争上岗，是激活干部管理机制，提高干部管理水平的有效举措。要严格执行组织人事工作有关纪律规定，确保竞争上岗公开、公平、公正。对违反规定的，要追究相关人员的责任。


篇三：中层干部竞争上岗实施方案

为进一步加强中层干部队伍建设，促进干部管理的科学化、规范化、法制化，根据《关于进一步推进和完善机关中层干部竞争上岗工作的意见》(仑委办〔20XX〕44号)和《关于做好区级机关中层干部新一轮聘任工作的通知》(仑组委〔20XX〕27)精神，结合单位实际，现就中层干部竞争上岗工作提出如下意见。

一、中层干部岗位设置

(一)综合科（办公室）：科长（主任）（副）1名；

(二)督查考核科：科长（副）1名；

(三)办证服务科：科长（副）1名；

(四) 建设服务科：科长（副）1名；

(五) 生活服务科：科长（副）1名；

(六)项目建设服务处：处长（副）1名。

二、中层干部的任职条件

(一)具有较高的政治素质，遵守国家法律法规，坚持贯彻执行党的方针政策，具有履行职责所需的政策理论水平，具有强烈的事业心和高度的责任感，开拓创新、勇挑重担、廉洁奉公、作风正派、办事公正、团结同志，积极维护单位和集体形象。

(二)具有相应的业务水平，有比较丰富的工作经验、较强的组织管理能力、一定的文字表达能力。

(三)具有大学专科及以上学历，近两年年度考核等次为称职以上(含称职)。

(四)一般应在下一级职位任职满一年。

(五)年龄要求：新上岗的干部年龄一般为男45周岁、女40周岁以下；现职中层干部年龄一般为男50周岁、女45周岁以下。

三、中层干部的竞争上岗

(一)个人申报。

(二)演讲答辩。

(三) 民主测评。

(四) 党组审定。

(五) 竞争上岗中层干部名单公示。

(六)报区组织人事部门备案。

四、中层干部竞争上岗工作程序、方法

(一)20XX年8月25日31日，拟定竞争上岗实施方案，经党组会议研究通过，报区人事局审核后公布实施。

(二)9月1日3日，召开动员会，个人申报任职岗位，党组进行资格审查。

(三)9月4日10日，组织演讲答辩、民主测评。

(四)9月11日16日，党组考核审议，确定拟录用名单并公示三天。

(五)9月17日，任用发文，并报区组织人事部门备案。

五、其他事项

竞争上岗干部实行聘任制，聘期为三年。新上岗干部实行试用制，试用期为一年。


篇四：中层干部竞争上岗实施方案

为促进人才优化组合，建立干部能上能下、平等竞争、择优录用的机制，激发广大干部奋发向上、开拓进取的精神，充分调动干部工作积极性，推进全镇各项工作。根据资委发[20XX]5号关于印发《资中县乡镇机构改革方案》的通知和资委办发[20XX]214号关于转发《中共内江市委办公室内江市人民政府办公室关于全市乡(镇)政府和事业单位职能调整的试行意见》的通知精神，经镇党委政府研究，决定在全镇开展中层干部竞争上岗工作。具体实施意见如下：

一、组织领导

为切实加强对竞争上岗工作的领导，确保竞争上岗的顺利进行，成立陈家镇中层干部竞争上岗工作领导小组。由镇党委书记郑建波为组长、黄平才、钟敏、李建立、黎香军、曹学云为副组长；张文远、陈涛、邓艳、张聪为成员。领导小组下设办公室,由钟敏任主任,邓艳任副主任,成员张聪。

二、竞争上岗原则

1、坚持党管干部原则。中层干部职位竞争上岗工作在党委、政府的领导下进行。

2、德才兼备、注重实绩原则。竞争中，不论资排辈，不搞照顾，凭真才实学，注重平时工作实绩，择优选用。

3、平等竞争原则。将中层岗位的职位、职数及竞争资格条件公布于众，实行公开平等竞争，不能优亲厚友。

4、群众公认原则。竞争中要开展民主测评，考察时充分考虑群众意见和建议。

三、竞争上岗条件

（一）基本条件

1、 政治条件：坚持四项基本原则，忠于党、忠于国家,拥护政府,认真执行党和国家的路线、方针、政策,服从组织领导、服从政令、遵纪守法。

2、业务条件:有一定的政策理论水平和组织指挥协调能力,悉法律法规及相关知识。

3、身体条件：身体健康。

4、实际条件：本职工作完成出色,以身作则好,模范作用强,群众公认。

（二）资格条件

1、凡属本镇在编的除党政班子成员外符合竞争上岗条件的行政事业干部职工。

2、必须具备高中、中专以上文化程度。新竞争者必须具备大专以上文化程度。

3、近三年年度考核达到称职以上，未受党政纪处分。

4、行政中层干部只能从行政干部中产生，事业中层干部只能从事业干部中产生。

5、对符合条件者，报名竞争只能报一个职位。原则上本次竞争的岗位只能是目前干部职工机械归拢后的办公室、中心、站的职位。

6、年龄：1958年12月31日以后出生的

四、竞争职位:

本次竞争上岗,按照上级对中层干部队伍的要求,一共20个职位进行竞争。其中：

1、 行政职位8个。

（1） 党政办公室1正2副

（2） 经济发展办公室1正2副

（3） 社会事务发展办公室1正1副

2、 事业职位12个

（1） 农业服务中心1正3副

（2） 社会事业服务中心1正3副

（3） 村建环卫服务心1正2副

（4） 人口与计划生育服务站1正

四、竞争上岗的方法步骤

1、组织发动。召开镇干部大会，讲清竞争上岗的目的意义、方法步骤及竞争的有关具体政策，鼓励符合条件的干部积极参与。

2、公布职位。将竞争上岗的职位、职数、任职条件、选拔范围以及竞争上岗的程序方法向镇干部公布。

3、公开报名。采取自荐为主，组织推荐为辅的方式，由本人填写报名表，在规定的时间内报镇人事办，逾期未交者作自动放弃。

4、资格审查。镇机构改革领导小组对报名者进行资格审查，对符合条件的公布名单，听取群众意见。

5、演讲。竞争上岗者按抽签顺序对竞争职位的认识、本人竞争这个职位的有利条件及上岗后做好竞争职位的设想等进行演讲。演讲时间在5分钟,演讲得分由镇党委组织评委班子，当场计分（占40%）。

6、民主测评。镇机构改革领导小组组织全镇干部对竞争上岗者进行满意度测评（占30%）。

7、组织考察。镇机构改革领导小组从德、能、勤、绩、廉五个方面对全部竞争上岗者进行考察及评分，确定入围人选（占30%）。

8、讨论决定。根据竞争上岗者最后得分，镇党委研究决定各岗位任职人选。

9、任前公示。对拟任人选的基本情况、工作岗位、拟任职务等在镇公开栏进行3天的公示。

10、发文公布。经县委人事局审核同意后，由镇党委发文公布，同时找提任干部本人谈话。


篇五：中层干部竞争上岗实施方案

根据中共大方县委组织部《关于转发地委组织部＜关于认真做好党政机关中层干部竞争上岗工作的通知＞的通知（方组发﹝20XX﹞22号）精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定实行乡机关中层干部竞争上岗、一般干部双向选择。现就这项工作的组织实施提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员法》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，认真贯彻执行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过中层干部竞争上岗和一般干部双向选择，着力优化队伍结构、增强机关活力、加强履职监督、提高工作绩效，进一步形成机关干部优胜绌汰的长效机制，打造一支改革创新、真才实学、公正廉洁的高素质机关干部队伍，为实现我乡经济社会全面发展的目标提供干部人才保障。

二、基本原则

1、坚持党管干部的原则；

2、坚持公开、平等、竞争、择优的原则；

3、坚持任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则；

4、坚持人事相宜、优化结构，工作需要为主，兼顾个人意愿的原则；

三、竞争上岗的职位、双向选择的职位、职数

本次竞争上岗的范围按县委、县政府批准的我乡机关人员编制方案执行。共设16职，其中乡机关办事机构领导7职，乡属事业单位领导9职。具体如下：

行政单位（7个）：

党政办公室：主任1名、副主任1名、工作人员4名；

经济发展办公室：主任1名、工作人员1名；

团委书记：1名；

妇联主席：1名；

社会事务管理办公室：主任1名、工作人员1名；

社会治安综合治理办公室：主任1名、工作人员1名；

计划生育办公室：主任1名、工作人员1名；

事业单位（9个）：

财政所：所长1名、工作人员4名；

村镇规划建设站：站长1名、工作人员3名；

农业服务中心：主任1名、副主任2名、工作人员20名；

人力资源和社会保障服务中心：主任1名、工作人员3名；

人口和计划生育技术报务站：站长1名、副站长2名、工作人员7名；

林业环保站：站长1名、工作人员2名；

安全生产监督管理站：站长1名、副站长1名、工作人员6名；

科技宣教文化信息服务中心(远程教育管理站)：站长1名、工作人员3名；

水利站：站长1名、工作人员2名；

四、竞争上岗的基本条件和资格

（一）基本条件

1、政治思想素质好，处事公道，群众基础好，具有较强的事业心和责任感，工作热情高；

2、具有争任岗位须具备的专业知识和政策理论水平；

3、具有一定的组织领导和文字、口头表达能力以及实际工作经验，能积极贯彻上级指示精神，并结合实际，创造性地开展工作。

（二）基本资格

1、在2011年12月31日参加工作；

2、年度考核称职（合格）以上；

3、高中、中专以上文化程度，身体健康，年龄原则上不超过45周岁，续争原岗位的可适当放宽文化程度和年龄要求。

五、一般干部竞争的条件

1、政治思想素质好，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持原则，秉公办事、遵纪守法、作风正派；

2、服从领导，忠于职守，热爱岗位，积极工作；

3、具有争用岗位所需的文化水平、专业技术和相应的工作能力。

六、竞争上岗的工作程序

（一）、动员

5月31，乡党委召开中层干部竞争上岗和一般干部双向选择工作动员大会，公布中层干部职数、双向选择职位及职数。

（二）、报名与资格审查

1、竞争上岗报名采取个人自荐和组织推荐的方法，符合条件者填写竞争申报表（报名时间截止6月8日）。按照1：2比例进行报考，每人只能竞争一个职位，对达不到比例的，将不予以开考，将采取其他方式或途径选拔任用，同时向县委组织部报告。

2、资格审查。按照干部管理权限，依据竞争上岗的条件，对报名者进行资格审查。

（三）、笔试

笔试时间：(6月13日)。笔试为闭卷考试，笔试科目为《综合知识》，分值100分。由乡中层干部竞争上岗工作领导小组统一组织命题、制卷、阅卷。

（四）、竞职演讲、民主测评、民主推荐

时间：6月15日。

1、竞争者在全乡干部大会上进行竞职演讲，内容包括个人简历、自身优势、工作思路、工作目标等，竞岗演讲的顺序采取抽签的办法确定，演讲时间不超过5分钟。

2、个人陈述竞岗演讲后，组织全乡干部以无记名投票方式对参加竞争者进行民主测评。与会人员根据竞争者的演讲情况和平时工作实绩，予以评议打分。其中乡领导班子成员分值占50％，村书记、主任、事业单位负责人分值占25％，乡干部分值占25％。最低分为70分，最高不得超过100分。

3、在竞职演讲、民主测评之后，与会人员参加中层干部民主推荐工作，把民主推荐工作纳入竞争上岗的重要内容，计入综合成绩。

（五）、组织考察

时间：6月18日22日。

根据竞职人员演讲情况及民主测评结果的总得分（总得分＝演讲得分60%+测评得分40%），按考核对象人数多于拟任职位人数的原则，择优确定考察对象，乡党委集体讨论，按照德、能、勤、绩、廉全面考察，确定初步人选，并在一定范围内公示（公示期为5天），接受群众监督。

(六)、任命

竞争上岗人员试用期为一年，试用期满后，根据其任职期间的德、能、勤、绩、廉等综合表现确定是否任用。未被聘用的，可在竞争的岗位或其他岗位选择聘用，落聘的将作待岗处理。

七、双向选择的工作程序

（1）一般干部在中层干部竞聘之后，实行双向选择。

（2）公布职位。根据编制、现有干部人数和工作需要，确定各办公室的职位，并予公布。

（3）双向选择。由符合条件的一般干部填写应聘岗位自荐表，每人可填报两个志愿岗位。各办公室负责人依据本办公室的应聘条件和职位数，提出本办公室聘用的建议人选（在确保完成工作任务的前提下，可以足额选择，也可以缺额选择），并报乡党委审定。

（4）确定聘任人员。乡党委综合考虑后，根据工作需要和人员合理配置、合理交流的原则，统一平衡、适当调整，集体讨论确定聘任人员。 双向选择后无人选择的岗位，可征求没有确定岗位的人员意见，进行第二轮双向选择。

（5）双向选择落聘人员，其本人提出要求的，由乡党委可根据实际工作需要，安排具体岗位试聘，不服从安排或者试聘期满仍未被聘用的，作待岗处理。

(6)聘用人员，按照乡动态跟踪考核情况，不能胜任聘用单位工作的，作解聘处理。解聘人员不再进行选岗聘用，未聘用的作待岗处理。

八、有关事项

未选择上岗的人员在乡党委的教育帮助下，应认真查找不足，制订整改措施，然后由乡党委统一分配工作岗位。

九、组织领导

中层干部竞争上岗、一般干部双向选择工作在乡党委的领导下进行。乡成立由乡党委书记周远鹏同志任组长，乡党委副书记、乡长罗国琴同志副任组长，其他副科级班子成员为成员的领导小组（名单附后）。领导小组要严格坚持工作原则，把握工作程序，确保此项工作顺利进行。

人民法院中层领导职位竞争上岗实施方案

xxx人院
中层领导职位竞争上岗实施方案

根据中国共产党中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》和市委组织部、人事局印发的《xx市党政机关工作人员竞争上岗实施办法》及《xx省xxx人民法院职能配置、内设机构和人员编制方案》的规定，结合院机关实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
坚持以“”的重要思想和十六大精神为指导，在机构改革中贯彻落实党中央、最高法院和省、市委关于推进干部人事制度改革的要求。通过竞争上岗，优化中层领导干部队伍，合理配置人才资源，建立具有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁奉公的中层领导干部队伍。
竞争上岗工作必须严格贯彻：党管干部的原则；德才兼备、注重实绩的原则；公开、平等、竞争、择优的原则、群众公认原则；民主集中制的原则；严格按程序办事的原则。
二、竞争职位
本次竞争的中层领导职位为院机关内机构中除纪检组长以外的其他职位。
具体职位为：政工科长1名，办公室主任1名，副主任1名，监察室副主任1名，执行局（庭）长1名，副局长2名，刑庭庭长1名，副庭长1名，民一庭庭长1名，副庭长1名，民二庭庭长1名，副庭长1名，行政庭副庭长1名，审监庭庭长1名，副庭长1名，立案庭庭长1名，法警大队副队长1名，xx中心法庭副庭长1名，xx中心法庭副庭长1名。
三、基本条件和资格
竞争中层领导职位在院范围内报名，凡符合本方案所列基本条件和资格的院机关干部均可报名。
（一）基本条件
参加竞争上岗人员必须具备下列基本条件：
1、具有履行职责所需要的政策理论水平，能够运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题；执行党的路线、方针、政策坚决；
2、具备所竞争职位需要的专业知识和实践经验，有较强的组织领导能力，开拓进取，敢于管理，作风民主，团结同志，有一定的群众基础。
3、有强烈的革命事业心和政治责任感，献身司法事业，热爱法院工作，勤奋敬业，踏实肯干，廉洁奉公，品行优良。
4、竞争审判业务部门领导职务必须具有法官资格。
（二）竞争上岗资格
1、职级
竞争正职：必须任副科2年（200x年x月底前任职）以上。
竞争副职：工龄满三年以上(200x年x月底以前参加工作);竞争审判岗位副职，须任助审员2年以上（200x年x月底前任职）。
2、年龄
参与竞争正职的年龄不超过55周岁（xxxx年x月底以后出生）、副职人员不超过50周岁（xxxx年x月底以后出生）。
3、其他
近三年年度考核称职以上且未受过党纪、政纪处分。
四、考评内容和方法
考评内容分为命题考试、自荐演讲、民主测评和组织评价四部分。
命题考试内容为：公共知识和专业知识，总成绩为30分。
自荐演讲的内容为：就本人及竞争职位的相关情况进行演讲。时间为10分钟，顺序为抽签方式确定。满分20分。
民主测评在全院干部、职工范围内进行，满分30分。
计分方法为：民主测评得分=（胜任票数×1+基本胜任票×0.8+不胜任票×0.2）×xx。
组织评价：由县法院人事制度改革领导小组成员进行评议，满分20分。
五、实施步骤
（一）公布竞争职位
经县委审批后，由县法院人事制度改革领导小组统一公布竞争职位。
（二）公开报名
符合竞争上岗条件和资格的人员自愿报名，每人只能竞争2个岗位，并在规定的时间内填写《部门领导职位竞争上岗报名表》交报领导小组，在第一轮正职竞争中落选的人员可在副职竞争前,报副职岗位。
（三）资格审查
按照竞争上岗的条件和资格，对报各人员进行资格审查，经县委组织部审定后并向全院公布审查结果。
（四）命题考试
由县法院人事制度改革领导小组出题，对报名参加竞岗的人员进行统一考试。
（五）自荐演讲
由县法院人事制度改革领导小组组织竞争人员进行竞职自荐演讲，并公布自荐演讲成绩。
（六）民主测评
由县法院人事制度改革领导小组，组织对符合竞争条件人员进行民主测评。
（七）组织评价
通过组织考查，根据竞争上岗人员的德、能、勤、绩、廉做出综合评价。
（八）审定、公示、报批
由县法院人事制度改革领导小组根据考试、自荐演讲、民主测评、组织评价四项得分由高分到低分确定高层干部人选，进行公示。公示期满后报县委按干部管理权限办理任职手续。对在公示期间署名反映拟任人选有违法违纪问题且反映具体的，由纪检监察部门调查，根据调查结果再议定其任职问题。
六、其他
（一）加分项；近三年（200x至200x）获各项荣誉及庭审竞赛优胜者加以下分值。
1、省级荣誉每项加2分。
2、市级荣誉每项加1分。
3、县级荣誉每项加0.5分，对200x至200x年度在公务员考核当中，1次优秀加1分。
4、庭审竞赛优胜者市级每项加0.5分，本院每项加0.2分。
（二）在中层干部竞争中落选的人员保留原职级待遇。
七、组织领导
由县法院人事制度改革领导小组具体负责组织实施，并抽调有关工作人员承办相关工作。
八、本方案由县法院人事制度改革领导小组负责解释。

某局机关公务员中层职位竞争上岗的实施方案

某局机关公务员中层职位竞争上岗的实施方案

某局机关公务员中层职位竞争上岗的实施方案
为进一步深化干部人事制度改革，并结合机构改革做好机关工作人员的选配定岗工作，根据湖委办20xx23号《关于湖州市市级党政机关"三定"工作的实施意见》和湖组20xx8号《关于全面推行机关部门中层职位竞争上岗的实施意见》，现对建设局机关中层职位及归属管理的事业局科级领导岗位推行竞争上岗，提出如下实施方案：
一、指导思想和原则
以邓小平理论和江泽民同志"七一"重要讲话为指导，按照"三个代表"的要求，认真贯彻执行干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》的有关规定，坚持公开、平等、竞争、择优，进一步拓宽选人用人的渠道，改善干部队伍结构，提高干部队伍素质，为全面完成城市建设目标任务提供有力的组织保证。
推行竞争上岗必须坚持党管干部与走群众路线相结合的原则；德才兼备、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；任人唯贤的原则。
二、目标职位和职数
市建设局机关的中层职位和职数，具体为：办公室副主任1名；政策法规处处长1名；计划财务处处长1名，副处长2名；规划处处长1名，副处长2名；建筑业处处长1名，副处长2名；村镇处处长1名；科技与勘察设计处处长1名。办公室主任、政治处主任以及市级机关跨部门交流不足一年的科级干部不参加竞争上岗。
市城市管理局、房地产管理局竞争上岗的职位和职数，具体为：市城管局副局长（正科）2名，办公室主任1名，公用事业管理科科长1名，城市管理监察科科长1名，计划财务科科长1名；市房管局副局长（正科）2名，办公室主任1名，开发科科长1名，房管科科长1名，计划财务科科长1名。
三、对象和条件
参加竞岗的对象是：市建设局机关公务员、原各直属管理处工作人员和建设局系统企事业单位中符合调任行政机关和事业局依照机关公务员管理条件的人员。
参加竞岗人员应具备以下条件：
1、思想政治素质好，认真贯彻执行党的基本路线，有履行岗位职责所需的理论素养和政策水平；
2、事业心、责任感强，工作勤奋，作风正派，廉洁奉公，遵纪守法；
3、具有一定的组织领导能力和与目标职位相适应的业务知识；
4、三年以上工龄，大专以上文化程度，个别确因业务需要，并且在局机关或原直属管理处工作的干部竞聘同一职级职位的，经党委同意可适当放宽学历。身体健康。竞争中层副职的年龄在40周岁以下；竞争中层正职的年龄在45周岁以下，且任中层副职两年以上。原机关公务员和直属管理处工作人员竞争同职级职位的，中层正职年龄可相应放宽至52周岁，中层副职年龄可相应放宽至50周岁。鼓励35岁以下的干部积极参加竞争。
5、近三年年度考核均在称职以上，未受过党纪、政纪处分。
6、局系统企事业单位（除5个直属管理处外）参加竞聘副科级以上领导岗位的除符合上述条件外还必须具备以下条件之一：
⑴企事业单位中副科级以上的领导班子成员;
⑵中级以上专业技术职务;
⑶局管优秀年轻干部。
7、具备竞争职位规定的其他任职资格条件。
四、方法步骤
实施中层竞争上岗，正职、副职按统一报名，统一资格审查，先正职、后副职演讲测评的顺序进行，城管局、房管局副局长参加建设局中层正职竞岗，城管局、房管局中层正职竞岗自行组织实施。具体工作步骤是：
1、制定方案。局党委将竞争职位、任职条件、选拔( ）范围、工作程序、时间安排等提出具体意见，并报市委组织部、市人事局备案。
2、公布职位。通过一定方式向干部群众公布竞争的具体职位、任职条件、选拔范围、工作程序、时间安排等事项。
3、公开报名。符合竞岗条件的人员本人报名（发放报名表）和群众推荐、组织推荐相结合的办法报名。原则上每人报一个职位。
4、资格审查。按照干部管理权限，依据竞争上岗的条件，由政治处对报名者进行资格审查。每个职位应有两名以上资格审查合格人员参加竞争。对职位与竞岗人数明显不平衡的，引导竞岗者调整竞争岗位，如竞争者不足2人的职位，由组织直接任用。对符合条件的竞岗者，予以公布，接受群众监督，并通知通过资格审查的竞岗者做好演讲准备。
5、本人演讲。组织竞争者在一定范围内进行演讲。演讲内容包括竞争者对竞争职位的认识、本人竞争这个职位的有利条件和不足之处以及上岗后做好竞争职位工作的设想及目标承诺等。每位竞争者的演讲时间一般为10分钟。对演讲的评判包括

某局机关公务员中层职位竞争上岗的实施方案第2页

工作思路、职位意识、履行好岗位职责的信心、决心和措施、语言表达能力以及仪表气质等，由市有关部门领导及局工作领导小组成员组成的评委会即时打分，并按规定时间将打分表交工作领导小组办公室。
6、民主测评。在一定范围内对竞争者进行民主测评，充分听取群众意见。民主测评以无记名填表投票方式进行。评议竞争者的德、能、勤、绩情况以及能否胜任所竞争职位的工作。设"好"、"较好"、"一般"、"差"四个等次，由领导小组办公室统计后报领导小组。
7、组织考察。领导小组根据竞岗者综合情况，择优确定考察对象，对每位考察对象的德、能、勤、绩进行考察并写出考察报告。
8、决定任命。根据竞争者的综合情况和考察结果，按干部管理权限，分别提交建设局党委和城管局、房管局领导班子，集体讨论提出任用人选，经任前公示后正式任用（任前公示时间三天）。并按有关规定办理手续。新提拔的中层干部实行试用期制，试用期为一年。
五、组织领导
推行机关中层职位竞岗，是干部制度改革、加强机关干部队伍建设的一项重大举措。为加强对这项工作的领导，决定成立工作领导小组，由陆坤轩、祝时伟、单锦炎、沈新勇、管仲龙、沈小龙、李耀亮、陈文康、徐永林等同志组成。陆坤轩同志为组长，沈新勇同志任副组长，领导小组下设办公室，徐永林同志任办公室主任，办公室设在建设局政治处。附件：竞争上岗岗位推荐表正科级干部竞争上岗岗位推荐表竞聘人姓名性别出生年月文化程度及毕业院校政治面貌参加工作时间现任职务任职时间专业技术职务工作单位联系电话竞聘岗位工作简历近三年工作实绩推荐方式组织推荐推荐单位盖章：自荐自荐人签名：说明：1、工作实绩指分管工作、考核、个人年度考核或评先受奖情况。2、20xx年11月19日前上报局政治处，并附个人身份证、学历证书和专业技术职务证书等原件及复印件。副科级干部竞争上岗岗位推荐表竞聘人姓名性别出生年月文化程度及毕业院校政治面貌参加工作时间现任职务任职时间专业技术职务工作单位联系电话竞聘岗位工作简历近三年工作实绩推荐方式组织推荐推荐单位盖章：自荐自荐人签名：

无线电管理处政务公开实施方案

无线电管理处政务公开实施方案

小编寄语：无线电管理处的主要职责包括： 制定无线电频谱规划，合理开发利用频谱资源； 负责无线电频率资源的指配和管理； 负责无线电台（站）管理和无线电监测，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序； 依法组织实施无线电管制； 负责卫星轨道位置协调； 根据授权参加有关国际无线电会议，负责涉外无线电管理工作。下面是我们的小编为大家整理的无线电管理处政务公开实施方案，请大家参阅！

xx年，我处紧紧围绕市委、市政府中心工作以及公众关切，依据市政府办公室下发的《xx年全市政务公开政务服务工作要点》（xx政办秘〔xx〕134号）文件，结合我处政务公开工作实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔xx〕8号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实市政府办公室《xx年全市政务公开政务服务工作要点》（xx政办秘〔xx〕134号）文件要求，围绕市委市政府中心工作以及公众关切，切实加强信息发布、解读和回应工作，强化机制和平台建设，不断增强政务公开实效，进一步做好无线电政务公开工作，使政务公开工作更好地服务于无线电管理。

二、公开原则

我处政务工作以公开为原则，不公开为例外。遵循公正、公平、便民的原则，依法、及时、准确地公开各类政务工作信息，除法律、法规另有规定的外，不收取任何费用。政务公开不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

三、主要内容

（一）围绕中心工作。针对公众关切，主动发布重要会议、重要活动、重要决策部署等权威政务信息，以增进公众对无线电管理工作的了解。

（二）加强政策解读。在涉及无线电管理的政策法规、规范性文件出台后，要及时做好科学解读工作，对专业性较强的重要政策法规及规范性文件，同步制定解读方案，让群众“看得懂、信得过”，并在该文件公开后3个工作日内在政务公开网站发布。

（三）规范流程。按照制度化、标准化、规范化、流程化要求，进一步修订完善政务公开相关工作制度、工作流程。

（四）做好政府信息依申请公开和咨询解答工作，提高回复办理的质量和效率。在答复申请人的同时，对经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，通过主动公开渠道予以公开，以减少公众对同一政府信息的重复申请。

（五）认真做好行政许可、行政处罚等信用信息公开工作，将对用频设台单位作出的行政许可准予、变更、延续、撤销，以及行政处罚等信息在作出决定后的7个工作日内给予公示。

（六）及时回应关切。加强事前舆情风险评估，公开前对公开后的社会反映进行预判，制定应对预案；公开后跟踪舆情，主动引导，及时准确发布正面信息，正确引导社会舆论。

（七）加强平台建设。充分发挥政务公开工作中的重要支撑作用。依照政务公开工作要求，结合公众关注情况，梳理、整合各类政府信息，适时上网发布。

四、工作要求

（一）处各站（室）要及时提供本站（室）职责范围内的业务性文件、工作动态或其他需公开的信息。属于主动公开范围内的政府信息，应自该政府信息形成或者变更之日起5个工作日予以公开。

（二）坚持“谁生成、谁公开”、“谁公开、谁负责”的原则。各站（室）在制作生成政府信息时，要经处长审核后发布。

（三）要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他实施办法等相关规定。对拟公开的政府信息进行保密审查。不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息。

公路管理处开展行风建设活动实施方案

公路管理处开展行风建设活动实施方案市公路管理处开展行风建设活动实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府和市交通局有关精神，切实加强行业作风建设，进一步优化环境，认真贯彻“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，全面提高公路养护与路政管理人员业务素质和执法水平。增强公路养护“服务人民，奉献社会”的意识，根据《承德市2005年民主评议工作方案》，结合我处工作实际，制定本实施方案。一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和市纪委16号文件精神，按照省厅和全市交通工作会议的各项部署，紧紧围绕“奉献在交通—党员在线”这一主题，以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《行政许可法》和开展保持共产党员先进行教育活动为契机，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以大兴“三风”（学习、调研、务实之风）、力促“三高”（高效率运转、高质量服务、高要求管理）建设，打造“三型”（学习型、服务型、务实型）机关活动为载体，以突出宣传教育、加强建章立制、严格考核奖惩为手段，整合管理资源，优化职能配置，规范管理行为，提高管理效率，切实解决机关效能方面存在的突出问题，使处机关和各路政管理大队在行使职责和改革创新上有新的突破，在规范行为和行政执法上有新的推动，在服务水平和办事效率上有新的改进，在廉洁自律和抵制腐败上有新的加强，在干部队伍建设上有新的成效，在人民群众对公路养护与管理工作的满意程度上有新的提高。努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的良好氛围，同时以政风促行风，以机关带行业，发扬“团结奋斗、迎难而上、顽强拼搏、夺取胜利”的承德交通精神，把事当事做，干啥要象啥，为实现我市诚信交通、和谐交通的跨越式发展，提供坚强的思想作风保障。
二、开展行风效能建设的范围：主要是处机关、各路政管理大队。通过效能建设要在七个方面收到实效：
（一）领导班子和领导干部争创“树、讲、求”班子，领导水平和管理能力有新的提高。
（二）机关职能进一步理顺，办事质量、工作作风和队伍建设切实加强。
（三）运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅。
（四）干部整体素质进一步优化，工作质量和服务水平进一步提高。
（五）宗旨意识进一步增强，树立“为民、务实、廉洁”的良好形象。
（六）廉政建设进一步加强，从源头上预防和治理腐败的各项措施得到落实。
（七）“三型”机关创建取得新突破。
三、总体目标
1、通过开展行风建设活动，使承德市列养国、省干线公路路容路貌不断改善，为社会、为车主和用户提供畅、洁、绿、美的通行环境，为承德经济发展打造良好的交通平台，树立承德公路养护与管理的良好形象。
2、通过开展行风建设活动，树立良好的公路执法形象，切实转变工作作风，规范执法行为。克服工作中“生、冷、横、硬、顶”的现象，解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。
3、通过开展行风建设活动，贯彻交通部“交通行政执法素质形象工程”建设精神，加大教育培训工作力度，经常组织广大干部职工学习各项法律、法规和方针政策，提高干部职工素质，提升路政执法形象。杜绝公路路政“三乱”发生，防止出现错案和执法过错。
4、通过开展行风建设活动，强化养护工程管理，“公开、公正、公平”的组织养护工程招投标工作，坚持双合同管理。施工现场设立明显的施工标志，提供平整、畅通的绕行便道。规范施工，持证上岗，建设优质精品工程。
5、通过开展行风建设活动，树立起“群众利益无小事”的观念，解决好公路养护工作中社会和广大群众关注的热点、难点问题。使公路街道化环境得到有效治理，确保干线公路干净整洁；使路政许可首问负责制、现实办结制度得以较好的落实；使危桥、险方、险段等路段标志标线设置齐全，险树、腐树及时采伐，保证干线公路安全、畅通。
6、巩固已取得的交通行风建设成果，实现在市区窗口单位的民主评议行风活动中“争一保二”的目标。
三、工作重点
概括为“把握一个主题，公开一个承诺；突出两个重点，开展两项活动；抓好三项工程，强化三个监督，采取三项措施；做好六项工作，执行六项制度”。
把握一个主题—扎实开展“奉献在交通——党员在线”主题活动，做到文明执法、文明服务，全力塑造养护系统良好形象，推动全市养护工作再上新台阶。勇夺“112线56.84KM优质大修工程”称号，选树20名“优秀公路卫士”；创建“十佳养路工”、“十佳养护中心”；推出10个养护和管理党员示范岗，办成20件让群众满意的养护与管理的实事。
公开一个承诺。5月底前要向社会进行公开承诺，并在新闻媒体的显著位置予以公示。承诺的主要内容如下：
1、确保重点旅游干线公路及市区出口路常年无坑槽，其它干线公路常年基本无坑槽。
2、加大公路管理处开展行风建设活动实施方案

公路管理处开展行风建设活动实施方案公路养护和公路绿化美化力度，完成公路大中修工程122.2公里，工程优良率达到100以上。实施红花绿叶工程244.5公里，完成新植路树210.6公里。
3、强化“以人为本”的服务理念，文明执法，文明服务，公路路政无“三乱”发生。
4、路政许可坚持便民原则，每十天集中受理一次，一般情况自受理之日起二十日内作出行政许可决定，特殊情况三十日内办结。不予许可的十日内书面答复，法律、法规另有规定的，依照法律、法规规定执行。
5、严格执行国家关于运输鲜活产品“绿色通道”政策，确保“绿色通道”安全畅通。
6、发生公路水毁，及时组织抢修，一般水毁抢修不断交，较大水毁3日内粗通。。
7、公路大中修工程施工原则上不断交，确需断交施工时，设齐标志标牌，提供绕行路线或便道，并提前在省级报刊上向社会公告。
行风建设监督举报电话为：2026941
突出两个重点。一是抓好行风建设，确保实现“争一保二”目标。二是抓好大中修工程管理工作，确保工程质量达到优良等级。
开展两项活动。一是干线公路安全畅通和中小修工程质量年活动。重点是解决好路阻路障、险方险段及危桥、标志标线、集贸市场、坑槽及其他影响公路安全畅通的病害等问题。二是中小修工程质量年活动。重点是解决中小修工程中工艺设备落后、机械不配套、不按规范施工、不讲科学不讲技术、人员综合素质低等问题，目标是从根本上解决中小修质量差、前边修后边坏的问题，全面提高中小修工程质量。
抓好三项工程。即红花绿叶工程、安保工程和廉政建设工程。红花绿叶工程建设的核心是效果，重点是如何再创新和提高。安保工程的重点是强调“以人为本”的服务理念，确保道路安全。廉政建设的重点是制度建设，以制度约束人，建设廉政高效的职工队伍和服务型机关。
强化三个监督
1、强化社会监督。聘请监督员不少于50名，其中人大政协代表30名，服务对象10名，参评单位5名，新闻纪检5名。要经常召开监督员会议，征求意见，改进工作。
2、强化群众监督。公开举报电话，安排专人接听，在显著位置设置征求意见箱。对群众反映出来的问题和提出的意见，限期解决。做到条条有记录，件件有着落，事事有回音。
3、强化内部监督。加大稽查力度，对超限检查站、流动检查站、路政人员执法流程（敬礼-文明用语-出示《行政执法证》-陈述违章-现场勘察-填写文书-文明用语）、有无乱收费、收费不开票等行为进行不定期检查。以暗查为主，问题严重的，给予严肃处理并通报全市。市支队对各大队的暗查每月不少于3次。各路政大队也要及时检查，发现问题及时解决，防止公路路政“三乱”现象发生。
聘请监督员完成时间为5月底，其它落实时间为全年。
采取三项措施
1、制定和实施“六条”禁令，要求养护管理和路政人员必须遵照执行，违者给予纪律处分。颁发倡议书，倡议路政人员助人为乐，服务人民，扶危济困，奉献爱心，遵纪守法，见义勇为，语言文明，行为规范。特别是工作期间不饮洒做为一件大事抓，如发现工作期间饮洒，立即清除执法队伍。
2、路政队伍建设实施末位淘汰制度。各单位要在年终对路政执法人员的业务技能、执法情况、群众投诉等全年工作进行综合评议，对末位人员予以淘汰。严格执行违规离岗，违纪待岗，投诉待岗制度。
3、路政审批事项实行首问负责制、限时办结制度，方便车主和群众。
以上除第三点完成时间为5月底之前外，其余落实时间为全年。
做好六项工作
1、充分利用各种宣传载体，营造行风建设的良好氛围。按照“报纸有文字、广播有声音、电视有画面、路边有标语”的要求，充分利用公路自身优势，通过设立咨询台、印发宣传材料、出动宣传车和在公路两侧刷写、悬挂标语，设立宣传牌、公示牌等形式，做好向大众和社会的宣传工作，展示公路形象。
2、在全市公路养护和路政执法人员中开展“四三二一”工程活动。“四”即爱心相教、热心相助、诚心相待、细心办事；“三”即各养护中心、路政中队和路政执法车辆上路执行任务时要配备“三箱”（工具箱、急救箱、征求意见箱）；“二”即公路管理和路政执法人员向车主发放“二卡”（承诺卡、便民卡）；“一”即全体路政执法人员开展一次全市性队伍比赛和路政执法知识竞赛。
3、开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，各县行程不少于1000公里，走访人次不少于1000人次。市处行程不少于5000公里，走访人次不少于500人。
4、积极参加电台举办“阳光热线”投诉活动。
5、在全体党员中开展“一岗双责，爱心双助”活动。大力宣传和塑造新的时代精神，宣传行风建设中涌现出来的先进典型和先进事迹，营造“讲正气、树新风”的良好氛围。
6、在市区范围内组织两次以上“阳光活动”，在每个县开展一次“阳光活动”。
以上除第1点完成时间为5月底之前，其余落实时间为全年。
执行六项制度
在路政执法工作中全面执行首问负责制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、《河北省公路路产赔（补）偿费管理办法》、省交通厅颁发的“八不准、三注意”，并将上述制度全部上墙，向社会公示。
落实时间为全年。
四、组织领导
为使行风建设工作落到实处，市公路管理处成立行风建设工作领导小组。
1、组长：白宝合
2、副组长;杨文利、董志伟、张广兴
3、成员：刘秋田、张秀芝、王海涛、刘新波、甄树敏、张东晗、孙阳阳、牟全。
4、导小组设办公室：抽专人设专门机构，负责全市行风建设的日常具体工作。办公室主任张广兴（兼），副主任孙阳阳、牟全。
各单位也成立相应组织，由主管领导任组长，并制定具体的活动实施方案，严格要求，细致安排，狠抓落实，妥善处理好开展行风建设和业务工作的关系，做到以行风建设促进业务工作，确保该项工作扎实推进。
五、工作步骤和措施
（一）制定工作方案，动员部署阶段：（5月中旬前）
1、制定工作实施方案，召开全市养护系统行风建设动员大会，总结和表彰2004年行风建设工作，学习《承德市2005年民主评议工作方案》，部署和动员2005年行风建设工作，各养护单位（路政执法大队）制定实施方案，广泛宣传，深入讨论，统一思想，提高认识，明确要求，完善和充实行风建设领导机构和职责。
2、全市养护系统公开社会承诺，通过电视台、电台、报纸等形式公开承诺，公布行风热线电话，接受社会各界的监督，营造活动氛围。各单位的承诺和热线电话月5月15日前报市处行风办。
3、各养护单位聘请不少于5名行风监督员（评议代表），明确职责，并安排部署好行风建设各阶段发挥积极作用。
4、全市养护系统在市区出口、省界出口部位设立公示栏，将承诺内容、工作职责、办事依据、办事程序、举报电话等予以公式。
（二）纠改建阶段（5—10月）
全市养护系统要在这一阶段，必须抓住关键，解决突出问题。尤其要紧密联系本单位的实际，重点解决履行中存在的错位、越位、缺位和权力运行中存在的利益部门化问题，解决领导班子中可能存在的工作作风不扎实、管理能力不强、政令不畅、执法办事人员办事拖拉、执行不力和纪律不严、效率不高等问题。
1、以保持共产党员先进行教育为契机，加强思想政治建设，规范执法行为，提高管理能力。开展“四项教育”，即理想信念教育、法制教育、作风教育和廉政教育；严格落实“两制”，即《行政执法责任制》和《行政执法过错追究制》；树立正面典型，狠抓反面典型；至少开展两次业务培训、一次岗位大练兵活动，全面提高路政执法人员素质。
2、广泛征求意见。处机关和各路政大队分别召开各种类型座谈会，发放征求意见表，广泛听取基层群众、服务对象的意见和加强行风建设的建议，对征求、回收的意见和建议进行梳理归类并根据职责分工，提出整改措施。
3、以贯彻《中华人民共和国行政许可法》为重点，规范行为，全面清理行政许可事项、许可规定、实施机构和收费依据，加快配套制度建设，制定依法办事的规则，使行政行为和管理活动公正透明、规范有序。要按照有关规定，进一步清理路政审批项目。加强电子信息政务建设，提高政务处理信息化、网络化水平。深入推进政务公开，对项目审批以及执法处罚等群众关心、社会关注的问题，公开办事程序、标准和结果，不断增加透明度。
4、以推进制度建设为保证，转变工作作风。全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，逐步建立失职追究制、告知承诺制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺明确管理和服务要求，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。
5、加强行政效能监察，强化行风监督机制。进一步健全行政监督和检查机制，强化功能，发挥作用，建立效能建设监督员队伍，市处、各有关养护与路政管理经常深入养护中心和路政执法中队明察暗访，制止行政“不作为”现象，发现和解决存在的问题。
6、组织“阳光服务”活动，按照市纠风办的要求，组织不少于两次的“阳光服务”活动，进行政策业务咨询，解答问题，受理投诉，认真解决和反馈存在的问题。
7、积极配合市行风办参加好市纠风办组织的“聚焦行风”栏目，充分准备，及时反馈，保证效果。
8、市处组织召开行风建设阶段性汇报会和座谈会，交流、回报活动以来的工作和成绩，存在问题及以后的打算，对行风建设和评议工作进行再部署、再动员。
（三）年度考评总结阶段（11月至翌年3月）
以完善目标责任制考核体系为手段，注重绩效，严格考核奖惩。要把工作目标考核、党风廉政责任制考核及绩效考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。
1、自查自评。处机关各科室和各路政大队要按照今年的工作目标任务，对行风建设的情况进行自查自评，写出书面总结。
2、问卷测评和工作考核。11月底将考核结果、人大政协视察评议结果、听证质询评议结果、单位互评结果和基层评议结果报市处，12月10日前报市行风办。
3、召开全市养护系统行风建设总结表彰大会，动员和部署2016年行风建设工作。对活动开展好的单位和个人，予以通报表彰和奖励，全市评先进个人14人，给予一定奖励，基层单位评选前三名，第一名奖励2万元，第二名奖励1万元，第三名奖励5000元。对不达标单位扣养护经费1万元。对开展活动不积极，效果不明显，未能进入先进行列，出现违纪问题，群众反映强烈的单位，给予通报批评，不得参加全年任何评先评优。
六、监督检查
年底，市公路管理处将抽调人员组成检查组，对行风建设活动开展情况进行检查，全年还将配合市纠风办或公路处路政科进行定期或不定期的明察暗访。凡在明察暗访中被查出有“违规”和“公路三乱”行为的，将视情节轻重对当事人进行严肃处理。凡被新闻单位曝光，查证属实，造成恶劣影响的，给予执法当事人纪律处分，直至调离工作岗位，并追究有关领导人的责任。各单位也要对活动开展情况进行检查，确保该项活动顺利开展，取得明显实效。
七、检查内容，考核标准见下表。
首问负责制
为方便群众办事，提高机关和事业单位管理水平，特制定首问负责制如下：
一、群众来交通部门或所属单位办事，接受询问的工作人员即为首问负责人。
二、首问负责人要热情接待来办事的群众，不可不理不采或借故推拖。属不能办理的要明确告知来者。
三、属首问责任人所在部门职责范围的事，要按有关规定及时办理，不能当场办理的，要按一次性告知制度的要求，向当事人解释清楚有关办理事项、程序、需补交或携带的材料等。
四、不属于首问责任人所在部门（单位）职责范围的事，首问责任人要负责介绍或引导来办事的群众到承办的部门，并交由承办单位的领导或经办人员，该部门的领导或经办人员即为首问责任人。
五、属于业务不明确或首问责任人不清楚承办的单位，首问责任人要及时请示有关领导处理；办理事项不属于交通部门管理范围的，首问责任人要向来者解释清楚。
六、属电话咨询或举报的，接听电话的工作人员为首问责任人，首问责任人应将反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册，介绍或引导其到相关部门办理。
一次性告知制度
为改善管理，加强服务进一步便民利民，树立交通部门新形象，制定一次性告知制度如下：
一、到机关各部门办理各项业务工作的，如来者的手续不完
整，要当场一次性告知需补交的全部材料，并告知下一次办理时间。
二、如需出示的材料内容较多，要填写一次性告知卡，详细写
明需出示材料的所有内容与要求。
三、到业务管理部门办证、申请有关审批事宜的，要仔细检查来者出示的资料，并按首问负责制的要求办理。
限时办结工作制度
为改进机关作风，提高办事效率，制定限时办理工作制度如下：
一、凡上级机关批转的各类督办件（函），必须严格在规定的
时限内办结上报。特殊原因不能按时办结的，要事先与上级主管部门请示并取得延时批准。
二、各窗口单位在办理证、照、表、卡、票及执收、执罚等业
务时凡上级主管部门有明确办结时限的，均严格执行上级规定；如无明确时限规定的，可根据业务特点提出具体要求，以方便群众，提高办公效率。
三、凡交通部门的工作人员接待群众来信来访或各类咨询事宜，当日当场能作出处理和明确答复的，绝不能拖到第二天；当日当时不能办理或答复的，一般问题，办结时限不得超过10日；特殊问题，不得超过30日（重大案件举报除外）。
四、凡市局纪委、信访办、治理“三乱”办、行风办批转的各种信访举报件，一律明确提出办结时限。
五、对违反限时办结工作制度，情节轻微的，通报批评或诫勉谈话；情节恶劣并影响交通形象或造成重大经济损失的，依照党风廉正建设责任制规定，严肃追究当事人和有关领导的责任，直至给予党纪政纪处分。
违规离岗投诉查实待岗制度
一、为加强交通系统作风建设，履行服务承诺，落实各项制度，取信于民，制定违规离岗、投诉查实待岗制度。
二、工作人员年度首次违反有关规定情节较轻的，有主管领导或局纪委领导进行诫勉谈话，发给《诫勉谈话通知书》。
三、有下列情节之一、情节较严重的予以离岗或待岗处理。
（一）不能胜任本职工作，年度考核不合格或不称职者；
（二）对上级组织的决议、命令不执行，对上级的任免或工
作安排不服从的；
（三）违反本局的规章制度，当年被行政告诫两次的；
（四）利用职权、吃拿卡要，敲诈勒索，造成较坏影响的；
（五）违反廉洁自律有关规定，在经济方面有违纪行为，数
额在500至1000元的；
（六）有主观原因，不履行服务承诺，给当事人造成重大经
济损失的；
（七）态度生硬，与服务对象争吵，情节严重的，影响交通
形象的；
（八）不执行收费的、罚款标准，擅自提高、降低标准的；
（九）效率低下，工作任务经常完成不了的；
（十）其他必须给予处理的。
四、对工作人员作离岗或待岗处理，有局机关（处）根据有关规定，书面报告局党组织或处领导班子研究决定。待岗时限一般为半年，待岗期间只发生活费。待岗人员必须按照规定上下班，学习指定的材料，并写读书笔记。待岗期满，需重新上岗的，经组织考核，局党组或处领导班子研究同意后，视情节给予必要的岗位调整。
廉正制度规定
一、严格遵守国家的法律、法令、规章制度，一切活动必须在
党纪国法允许范围内进行。
二、严格遵守“职业道德”，禁止利用职权“吃、拿、卡、要、
报”，不准利用工作之便搞全前交易，以权谋私，贪污受贿。
三、发扬艰苦朴素的优良传统，树立过紧日子的思想，严格
按照标准招待，严禁大吃大喝，减少陪客人数。
四、婚丧嫁娶，不准大操大办，不用公车。
五、检查指导工作不许赌博，不许去营业性舞厅。
六、遵守职业道德规范，拒腐蚀，永不沾。
七、对于在廉正建设中做出贡献的进行表彰奖励，对于以权
谋私、贪赃枉法造成不良后果和影响的视情节轻重，按规定给予党纪、政纪处分。
河北省交通厅路政执法六条禁令
一、严禁工作时间饮酒，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。
二、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。
三、严禁参与赌博，违者予以纪律处分。
四、严禁着路政服装进入桑拿洗浴、美容美发、歌厅舞厅等场所，违者予以纪律处分。
五、严禁一人单独执法，违者予以纪律处分。
六、严禁路政执法车辆用作路政执法以外的其他用途，违者予以查扣。
交通系统行政执法人员上路稽查
“八不准三注意”
八不准：
1、设区市辖区内在同一条公路上、同一时间内有两组织（包
括两组）以上交通稽查人员稽查；
2、不准超越规定区域和规定业务内容稽查；
3、不准同一地点双向查车；
4、不准逢车必查，重点检查无养路费激讫标志和非法营运的
车辆；
5、不准以养路费计征吨位不足查补外省车辆；
6、不准扣留装载贵重、易损、易坏、危险物资的车辆；
7、不准一人单独持证查车；
8、不准收费罚款不开票。
三注意：
1、注意上路稽查着装整齐、持证上岗；
2、注意执法依据合法、执法文书规范；
3、注意文明服务，维护交通形象。
关于《河北省交通厅路政执法六条禁令》的解释
一、禁令约束对象是所有从事路政管理工作人员。
二、禁令中“予以纪律处分”，指给予警告、记过、记大过、降级、撤职等行政处分。
三、禁令第一条中“造成严重后果”主要指：（一）因饮酒贻误工作，造成重大损失的；（二）酗酒滋事，造成恶劣影响的。“工作时间”包括工作日的上班时间和早晨、中午、值夜班的晚餐、夜餐、夜宵及其他执行公务、值班时间。禁令中“酒”指白酒、黄酒、啤酒、葡萄酒等含酒精的饮料。
四、禁令第二条中“酒后驾驶机动车”，指任何时候酒后驾驶汽车、摩托车、拖拉机等机动车。“造成严重后果”指（一）交通肇事至人伤残、死亡，或者使公、私财产遭受重大损失的。（二）造成严重交通堵塞的；（三）引发群体性事件的。
说明：
一、公路养护与管理系统行风建设工作，按照检查考核评分标准，根据平时明察暗访、半年检查、年终检查后的得分情况，评选出：优秀单位、先进单位、达标单位、不合格单位。
二、在全年工作中，发现如下任何一种情况，实行一票否决。
1、发生公路“三乱”行为的取消评优、评先资格。
2、发现违反“六条禁令”的取消个人和单位评先评优资格。
3、新闻单位曝光，经查属实，取消评优资格。造成恶劣影响的取消评先评优资格。
4、因工作不到位，措施不得力和行政作为，造成集体上访，进京上访、赴省上访的，取消评优评先资格，造成较大影响的取消评优评先资格。
5、单位出现廉政问题、违法问题，取消评优资格，问题较多，影响较大的取消评优评先资格。
另：有关制度及规定附后。
公路管理处开展行风建设活动实施方案

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