测评工作实施方案
为建立健全创建全国文明城市长效机制,中央文明委每年要对全国文明城市和全国创建文明城市工作先进城市进行公共文明指数测评,自治区和市也将对各盟市、旗县区城市公共文明指数进行测评,并将测评结果公开排队,纳入目标考核内容。我镇作为旗府所在地对全旗迎接城市公共文明指数测评工作起着决定性作用。为顺利迎接市对旗公共文明指数测评,进一步巩固全国文明城市创建工作,促进全旗经济社会协调发展,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持“以人为本”的理念,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,着眼于促进经济社会全面进步和人的全面发展,着力提升市民文明素质和城市文明程度,提升城市建设与管理水平,进一步优化发展环境,把阿镇建设成为经济发展、秩序优良、环境优美、服务优质、社区文明、文化繁荣的现代化文明城市。
二、目标要求
按照《伊金霍洛旗迎接城市公共文明指数测评工作实施方案》的要求,结合旗委十三届九次全委会提出的“新城靓旗、新策富民、新业强旗、新风建党”的目标,镇党委提出的“围绕一个中心、立足三个提高、实现三个率先、突出五个重点”的总体思路,全面落实创建工作任务,力争在全旗“城市公共文明指数测评”工作中取得优异成绩,为创建全国文明城市奠定坚实基础。
三、组织领导
领导小组下设办公室和督查组:
成立镇迎接“城市公共文明指数测评”工作领导小组。
(一)办公室。主要负责“迎检测评”工作情况综合、组织协调、检查指导等工作。统筹协调调度各工作组开展工作,随时掌握工作进度和存在问题,提出分阶段工作任务、措施和意见;负责“迎检测评”有关领导讲话、会议记录、总结材料、典型材料、信息简报等各类文件的起草和印发;负责宣传报道和问卷调查的组织实施。
办公室下设三个组
1、组。主要负责“迎检测评”有关领导讲话、会议记录、总结材料、典型材料、信息简报等各类文件的起草和印发;档案资料的审核、立卷、归档和信息报送工作,做好与旗“创城”办的联系、对接工作;做好新闻宣传、对外宣传、网络宣传等工作,提高市民的知晓率、参与率,全方位、大力度在旗级以上媒体开展宣传活动。
2、实地考察组。主要负责面上工作的考察指导,采用暗访方式对城市市容环境、主要街道、主要交通路口、车站、公园、广场、市场、窗口单位、体育场馆、学校和社区等公共场所的市民行为进行实地观察;及时将存在的问题以通报的形式通知各负责单位,要求限时落实,并以《专报》形式上报镇“迎检”测评领导小组。
3、问卷调查组。主要做好“迎检测评”调查问卷工作;对各村、社区“城市公共文明指数”进行测评;积极配合上级公共文明指数测评组开展入户调查。
(二)检查指导组。主要负责对各村、社区“迎检测评”工作进度及各阶段工作进行检查指导,及时向领导小组汇报各项任务完成情况及存在问题,并提出解决问题的意见和建议,积极配合上级部门做好“迎检测评”工作。
四、实施步骤
我镇开展迎接“城市公共文明指数测评”工作,分五个阶段进行。
第一阶段,动员部署阶段(4月中旬)
成立镇迎接“城市公共文明指数测评”工作领导小组,制定印发《镇迎接城市公共文明指数测评工作实施方案》和《镇公共文明指数测评体系》,各村、社区要召开动员大会进行安排部署“创城”工作,明确任务,落实责任。要成立“迎检测评”工作领导小组,支部书记为第一负责人,并有专职工作人员,于4月18日前将成立的领导小组上报镇“迎检测评”工作领导小组办公室。要营造“创城”氛围,每个村、社区至少要悬挂2条标语或横幅。
第二阶段,组织实施阶段(4月20日—5月20日)
各村、社区要认真落实《伊金霍洛旗迎接城市公共文明指数测评体系》、《镇迎接城市公共文明指数考核细则》和《目标管理责任状》,明确具体工作任务。要以我镇提出的立足“一个提高”、加强“四个覆盖”、开展“五项活动”、狠抓“五项治理”、完善“六项制度”总体工作思路,认真组织,抓好落实。
第三阶段,自查阶段(5月20日—6月20日)
由镇“迎检测评”工作领导小组按照《考核细则》,在村、社区开展实地考察、问卷调查,并进行汇总分析、通报和公示测评结果,对测评结果公开排队。各村、社区也要对照《考核细则》进行自查,对自查中发现的问题及时组织整改。
第四阶段,迎检测评阶段(6月底—8月中旬)
认真做好迎接市、旗对镇“城市公共文明指数测评”的相关准备工作。
第五阶段,总结提高阶段(8月底—12月底)
总结“迎检测评”工作经验,对存在问题进行全面整改,提出切实可行的办法和措施,形成创建的长效机制,对先进集体
镇城市公共文明指数测评工作方案第2页
和先进个人予以表彰奖励。F132.Com编辑推荐
群众满意度测评工作方案
**街道 关于做好群众满意度工作 整改提高的工作方案根据天组明电〔 〕 号《关于认真开展村干部考核评议和村级财务审计工作的通知》精神,保证我镇村级换届选举工作顺利进行,现结合我镇实际,制定村干部考核评议工作方案如下:
一、考评对象
在规定职数范围内的在职村干部,大学生村官可不作为考评对象。
二、考评内容
主要考察村干部任职以来,尤其是 年换届以来的现实表现情况,主要包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况。
三、考评方法和程序
1、村干部述职。召开由村“两委”成员、党员代表、村民代表、村民小组长等参加的述职评议会,村“两委”班子成员在会上进行述职。
2、民主测评。村干部述职后,组织与会人员对现任村班子及其成员、镇村聘用人员的德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现进行综合测评,测评票由镇统一制作。
3、个别谈话。安排所有在职村干部、部分党员代表、群众代表、村民组长逐人谈话,全面了解每个村干部的现实表现。
4、形成考核材料。根据考核评议及考核组自身平时掌握情况,对考评对象进行综合分析,确定考评等次(一般分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次),并逐人形成书面考察材料。
四、工作分组及时间安排
各村(社区)包村负责人为考核组组长,并由考核组组长指定一到两名镇工作人员作为考核组成员。各村(社区)的考核工作要在7月5日前完成。考核结束时要将考核测评汇总表(含确定的考评等次)、每位考评对象的书面考察材料复印一份交镇组织部门留存。
创建省级文明城市工作方案
我们按照市委、市政府《关于对创建省级文明城市工作方案的通知》安排部署,文广新局党组高度重视,并进行了专门研究和部署,明确分工,狠抓各项工作的落实,为切实做好各项工作,特制订本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻落实党的十八届四中全会和《省级文明城市测评体系》要求,谋务实发展,树务实形象,建务实固始,牢固树立文化强国理念,以改革创新为动力,以保障和改善民生为责任,积极实施文化惠民工程,推动我市文化的发展繁荣。
二、基本原则
——坚持科学发展。全面开展各项群众性创建活动,强化管理与建设并重,大力促进区域、城乡的协调发展,促进城市软、硬环境建设的共同推进,实现经济社会的全面、协调、可持续发展,努力推进创建工作上新水平、新台阶。
——坚持以人为本。把服务人民群众、满足人民群众利益需求、实现人的全面发展作为创建工作的出发点和落脚点,切实解决好人民群众普遍关注的热点、难点问题,不断提高人民群众的幸福感和满意度。
——坚持群众路线。把创建工作的着力点放在基层,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创造更多群众乐于参与、便于参与的新载体,最大限度地吸引群众参与,使人们在活动中实现自我教育、自我提高。
——坚持长效管理。严格按照《省级文明城市测评体系》的具体标准落实各项创建工作,巩固成果,狠抓整改,把弱项做强,强项做优,努力实现标本兼治、长效管理,不断开创文明城市创建工作新局面。
——坚持地方特色。在努力实现创建工作全面达标升级的同时,突出固始特色,力求在经济发展、社会进步、人文精神、生态环境、城市面貌、文明创建等方面增创新优势、形成新品牌。
三、实施步骤
第一阶段:周密部署,宣传发动(2015年4月至5月)
(一)提出实施意见。根据我局文明创建实际情况,提出我局创建省级文明城市工作实施意见,部署文明城市创建工作任务。
(二)广泛宣传。在新闻媒体、网站开设专题或专栏,利用单位宣传栏、黑板报、墙报等,大力宣传创建文明城市的意义和主要内容,增强群众的创建意识、参与意识。
(三)建立健全长效机制。根据实际情况,完善创建的各种工作机制,使创建工作科学化、规范化、制度化,做到常抓不懈。
第二阶段:重点突破,整体推进(2015年6月至2015年8月)
(一)选准突破口。各责任单位根据创建的目标任务,认真总结经验,找出薄弱环节,作为创建的工作重点,列出工作计划、重点突破、逐项落实。
(二)打好攻坚战。各责任单位针对薄弱环节,制定攻坚方案,采取先易后难、各个突破的方法,组织攻坚战役,确保创建工作的各项目标达标。
(三)自测自评。各责任单位要加强创建工作检查督促,严格按照《省级文明城市测评体系》的标准,对照检查创建工作效果,随时掌握创建工作的进度。
(四)组织检查。局党委进行组织检查,发现存在问题,通报检查情况,推动创建工作深入开展。
第三阶段:组织申报,迎接考评(2015年9月至2015年12月)
(一)补差补缺。各责任单位针对检查中发现的问题,采取切实有效的措施,逐项限期整改。
(二)准备申报。组织专门人员,按照省文明办要求,做好各类申报材料的准备工作。
(三)迎接考评。积极配合省文明城市考评组开展相关测评工作,做好各项接待工作。
四、保障措施
(一)强化领导体制。创建省级文明城市工作在局党委统一领导下,成立局创建省级文明城市工作指挥部办公室,定期对创建工作进行检查和考核。进一步健全完善创建目标管理责任制度,把创建的各项工作落到实处,形成事事有人管、件件有着落、各负其责、齐抓共管的创建格局。
(二)加强创建联动。充分发挥优势,利用现有资源和创建经验,开展形式多样的共创共建活动,整体推进创建工作深入开展。
(三)营造创建氛围。充分利用电子屏、宣传栏等各类宣传阵地,采取多种宣传形式,集中宣传创建活动中群众关心的重点、热点问题,宣传创建省级文明城市要达到的指标要求、群众对创建工作的意见和建议、创建活动中涌现的先进典型;充分整合和利用各类宣传资源,积极开展形式多样的群众性宣传教育活动,引导和教育市民增强社会公德意识、文明行为意识、环保意识和环境卫生意识,形成强有力的舆论氛围。
(四)健全激励机制。把创建文明城市工作成效作为考察干部政绩的一项重要内容,作为奖优罚劣、使用干部的重要依据,完善创建工作责任目标分解和精神文明建设绩效考核制度。对创建工作作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励,对创建工作不得力、不作为的单位和个人实行责任追究。
(五)建立督查制度。通过局领导带队检查,对创建工作进行明察暗访,加强对创建工作中存在问题的调查研究,有针对性地抓好整改,做好跟踪督查。
镇农村公共服务运行维护机制建设工作方案
为深化农村综合改革,据**月16日县政府组织召开的农村公共服务运行维护建设会议精神,**年关于镇推进农村公共服务运行维护机制建设的通知及**号关于印发《**县公共服务运行维护机制建设操作流程》的通知,结合我镇实际,特制定具体实施方案。
一、明确实施范围及内容
全镇34个村,涉及的共4大类。
即:一类:基础设施及环境类:6个项目体系:如道路、桥梁、提灌、山坪塘、渠系、环境治理等;
二类:农业生产服务类:6个项目体系:如科技培训服务、防灾减灾、动植物疾病防控等;
三类:农村生活服务类:3个项目体系:如文化、广播电视、电影、健康教育、定期体检等;
四类:农村社会管理类:5个项目体系:如村级阵地建设(如:党员活动室)、治安联防、协调员、网格信息员、安全维稳等。
总之,今年首先考虑:道路、党员活动室、城乡环境治理、社会管理网格化类。
二、补助标准及资金使用
平均每村每年补助5万元,其中,中、省财政3万元,县财政2万元,坚持三个原则。
(一)坚持公平、公正原则,采取因素法进行测算。即:人口幅员面积、地理位置、村集体收入和工作绩效等分类确定,每村运维资金最低不少于3万元/年,最高不超过10万元/年。
(二)坚持资金整合原则。充分发挥运维资金的主平台作用,把已有渠道安排的零星补助资金整合起来统筹使用,引导鼓励社会资金投入弥补运维资金缺口。
(三)坚持财政报账原则。项目验收合格后,由财政所采取报账“国库集中支付”的办法兑付(清算)运维资金(即村提供相关审核合格资料到镇财政报账、清算),切实做到“五不准”:1.不准村组干部私自决定;2.不准用于弥补公用经费缺口和发放村组干部补贴;3.不准分发给村民;4.不准违反财政报账和国库集中支付制度;5.不准截留挤占挪用。
三、项目规划实施的管理要求
(一)着力解决村内最急需、群众最急盼、受益最直接的突出问题。坚持“三议五公开”村民作主的工作方法规划实施。(即事前群众建议,事中群众审议,事后群众评议,公开资金规模用途,公开村民建议,公开村民会议决议,公开项目完成情况,公开绩效评议结果),不得采用下达专项运行维护任务方式。
(二)合理引导议事。各村引导村民把议事重点放在已建成的村内公共基础设施、阵地建设、日常管护、美化整治村内环境及社会管理运行,丰富村民精神文化生活等方面,原则上不用于新建或大规模修缮村内公益事业项目。
(三)优化项目实施
一是必须签订合同,权责明晰。
二是购买专业服务,对专业技术性较强或能够由社会组织提供运维项目,必须全面采取公开竞争的方式择优确定服务队伍(人员),杜绝暗箱操作,确保服务质量。
三是照顾弱势群体,对技术含量低,操作简单的运维项目可差别化选择服务人员,优先利用本村富余劳动力,特别要重点照顾农村留守老人妇女和残疾人,以及贫困户低保户,以之提供力所能及的劳动来增加收入,改善生活。
四、操作流程及要求
(一)公开政策。由村“两委”根据上级文件精神及规定,向村民广泛宣传“五不准”、“三议五公开”等。
(二)征求意见。各村社组织入户调查,广泛征求村民意见、建议,填列《项目征求意见表》,由村汇总审核,各社意见填列《村民意见汇总表》,此表各社汇总情况公示3天,各村汇总情况公示7天。
(三)拟定方案。填列《项目量化打分情况表》。
(四)群众审议。召开村民代表会议,听取项目情况说明,审议项目实施草案。
(五)方案报审。各村填列《项目实施方案表(二)》,报送镇审核批准,镇汇总各村项目后报县综改办备案。
(六)组织实施。各村按规划方案与服务队伍签订劳动合同,组织实施,村民理财小组、质量监督小组全过程参与监管,各驻村干部做好相关服务和指导。(验收评议。项目完成后,由村“两委”理财小组、监督小组、镇验收组(领导小组组织运维办、纪委、相关职能部门、责任单位负责人)按各自职责组织验收,填列《项目验收情况表》、《项目完成情况公示表》、《项目资金使用情况统计表》,进行公示7天无异后报账,兑付清算资金,县级各部门将组织抽查复检。
(七)资料归档。收集整理年度相关资料,县、镇、村分别归档保存,一村一卷。
每步流程均不得缺漏,并严格按要求公示,留有纸质及现场影相资料。
(八)加强组织领导、落实责任
成立领导小组:组长:**,副组长:**、**、**,成员:**、**、**、**、**,全面组织领导推进该项工作。
下设办公室:主任:**,成员:**、**、**,负责协调及日常事务。
成立审核监督验收组,镇长为组长,各位分管领导为副组长,运维办成员、纪委成员、相关职能部门、责任单位负责人为成员,具体负责项目规划的审核及项目实施的监管验收工作。
一、指导思想和原则
以科学合理消费和提高资源效率为核心,坚持以科学发展观为指导。全面贯彻落实《公共机构节能条例》以建设节约型机关为目标,加大宣传,强化管理,健全体制,创新机制;以节水、节电、节油为重点,机关工作中厉行节约,杜绝浪费,提高资源利用率;以“机关作风建设年”活动为契机,推动我市公共机构节能工作深入开展。
二、用能现状和问题
市自身资源不足,一方面。能源相对紧缺,人均资源拥有量较低;另一方面,全民节能意识不强,资源利用率不高,高能耗设备过多,节能设备普及率低,浪费现象比较严重。由于宣传不到位,认识不到位,措施不到位,机构不健全,影响公共机构节能工作的正常开展。
三、节能主要目标
实现以下目标:一是以XX年为基数,XX年。实现节电20%节水20%节油20%单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%二是创建一批节能示范单位;三是制定公共机构能耗定额标准,建立并完善能耗信息化管理平台。
四、节能重点环节
(一)加强用电设备节能管理。
1加快照明系统节能改造。尽快完成非节能灯(包括t8t12直管型荧光灯和白炽灯)更换工作;公共区域的照明系统要加装自动控制开关,办公室、会议室要充分利用自然光照明;有效调节电梯运行时间,鼓励工作人员三楼以下(含三楼)往返不乘电梯;合理设置电子显示屏和景观灯的开启时间;加强用电管理,下班后自觉关闭照明设备和各类电器电源。
2控制空调系统开启温度。新建公共建筑使用中央空调系统的应对空调系统进行优化设计。优化空调运行模式。严格执行国家有关室内温度控制的标准,合理设置空调温度。除特殊用途外,办公室、会议室等办公区域室温在10℃—30℃不得开启空调,空调温度设置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃。做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,定期清洗空调,提高空调能效水平。
3节约办公耗材。实行在电子媒介上修改文稿,使用网络传递资料,积极推行无纸化办公,降低文印耗材消耗;合理调节办公设备的运行时间,减少待机消耗,逐步淘汰高能耗的办公设备。办公大楼内的合适位置要设置节约用电标识和室温控制标识。各单位对内部供电设施、设备要加强检查和维护,定期进行保养,减少电力损耗,确保用电安全。
(二)加强供水系统节能管理。
定期检查和及时更换老化的供水管路及零件,加强用水设备的日常维护管理。防止“跑、冒、滴、漏”杜绝“长流水”现象;对水耗超标的洗手间设施、绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造,新建和改造项目应使用节水器具和设备,鼓励有条件的单位在建设中建立水处理系统和雨水收集系统;用水区域应设置节约用水标识。
(三)加强公务车辆节能管理。
1严格按照《省委办公厅、省政府办公厅关于调整党政机关配备小汽车定编标准和用车标准的通知》鄂办发[]59号)核定各单位车辆编制数。建立公务车辆年报制度,控制车辆规模。将公务用车纳入政府节能采购,优先选购国产自主品牌、小排量、经济环保汽车,严格控制高油耗和污染严重的车辆。
2建立公务车辆资产档案和技术档案。一车一卡、专卡专用。坚持科学、规范驾驶,按时保养,努力减低油耗和维修费用。
3严格公车使用登记制度。集体公务活动,提倡集中乘车;提倡乘坐公交车出行,路程较近时不使用车辆。有2台(含2台)以上公务用车的单位,每台公务车每周停开一天;只有1台公务用车的单位,公车在休息时间没有特殊情况下停开。加强日常管理,严禁公车私用。
(四)加强公共建筑节能管理。
要严格执行《公共建筑节能设计标准》开展建设项目合理用能评价,所有新建、改扩建和装修改造的机关住宅和办公楼项目。从规划、设计、评审、施工、监理、竣工验收和运行管理等各个环节加强节能监督管理。新建、改建项目应优先使用节能新技术、新工艺、新材料,扩大太阳能等新能源和可再生能源的使用范围,充分考虑开发利用地下空间,建设低能耗绿色建筑。
(五)推行政府节能采购。
1各单位要严格执行《政府采购法》和《财政部、国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知》财库[]185号)有关规定。扩大节能和环境标志产品政府采购范围。涉及到基本建设、设施设备、大宗办公用品等方面的购置,要进行以节约为主题的评估,并首先调查现有设备利用情况,避免重复购建。对空调、计算机、打印机、复印机等办公设备和照明产品、用水器具,由同等优先采购改为强制采购高效节能环保产品。
2市政府采购部门要加强对节能产品政府采购活动的组织管理。建立跟踪、监测和优选淘汰机制,提高政府节能产品采购的透明度。
(六)开展节能宣传教育。
组织干部职工认真学习有关节能降耗的政策规定,各单位要结合实际。教育干部职工从自身做起,从小事做起,节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一分钱。各单位每年要组织一次公共机构节能宣传周活动,开展形式多样、内容丰富的节能宣传教育,通过电视、广播、网站、手机短信、宣传栏、户外公益广告等形式,广泛宣传节能工作的重要意义,强化干部职工的节能意识,普及节能知识,营造节能浓厚氛围,倡导健康的生活方式和科学的消费理念,培育节约型机关的文化风尚。
五、加强组织领导。建立长效机制
(一)强化组织领导。
1成立市公共机构节能工作领导小组。领导小组下设办公室(简称市节能办)设在市机关事务管理局。其主要职责是研究提出我市贯彻落实国家和省关于公共机构节能政策的中长期规划;研究制订推进我市节能工作的具体措施和办法;研究制订节能工作相关制度;开展公共机构节能检查和指导;管理公共机构节能工作专项经费;配合有关部门对全市公共机构节能工作进行考核评比。同时实行公共机构节能工作部门联席会议制度。部门联席会议由市机关事务管理局负责召集。成员单位包括市委宣传部、市直机关工委、市发改局、市财政局、市建设局、市教育局、市科技局、市文体局、市卫生局、市质监局、市统计局、市目标考核办、市政府采购中心。联席会议的主要任务是研究部署全市公共机构节能工作。向市政府汇报全市公共机构节能工作情况。
2各单位要切实加强对本单位本系统节能工作的组织领导。结合实际制定本单位节能工作实施方案,成立相应领导机构,主要领导亲自抓,分管领导要具体抓,明确责任科室,建立相应的工作机制,做到人员到位、责任到位、措施到位,力求取得实效。
(二)建立长效机制。
1建立健全能耗统计制度。市节能办要尽快研究制定《公共机构能耗定额标准》核定用电、用水、用油、办公耗材等分项指标。定期向市节能办提交能耗报告。市节能办应在市政府政务信息网及办公楼电子显示屏上公布各单位能耗情况。年一季度各单位要完成能耗分项计量,初步建立能源资源消耗统计信息平台和能耗信息数据库。
2推行能源审计。能源审计主要包括各单位用能基本情况、重点用能设施设备能源管理情况。改进意见和建议等内容。
注意了,好的策划书不一定按某种格式,或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《镇城市公共文明指数测评工作方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求,如果还想阅读关于“电话测评工作方案”相关内容,请访问“电话测评工作方案”专题!
展开全文