监狱开展“三抓一促”活动的实施方案

做事一定要有计划，有计划一定要按时完成。当我们开展新工作时，方案让他们对企业或项目进行判断，方案制定后要经过实践的检验。如何写一篇比较标准的方案呢？小编收集并整理了“监狱开展“三抓一促”活动的实施方案”，相信你能从本文中找到需要的内容。

监狱开展“三抓一促”活动的实施方案

监狱开展“ 三抓一促”活动的实施方案：

为进一步深化执法为民创先争优活动,巩固治庸问责成果，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的召开，根据《全省监狱系统开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动实施方案》要求，结合监狱工作实际，经监狱党委研究，决定自20xx年1月开始，集中一年时间，在全监开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接十八大、学习贯彻十八大精神为主线，以贯彻落实省第十次党代会精神、促进监狱工作科学发展跨越式发展、服务湖北加快构建促进中部地区崛起重要战略支点为主题，紧紧围绕强化民警“窗口形象”意识、“两创一树”意识，强作风、优环境、抓落实、促跨越，立足岗位创先争优，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、主要目标

坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，把提振精神、强化作风作为一项硬要求，把推进工作、促进发展作为一项硬任务，狠抓作风建设，狠抓环境优化，狠抓工作落实，促进跨越发展，以奋发有为的精神状态和创先争优的实际行动，做好监狱各项工作，确保实现“七无四提高”监狱工作目标，全面推进“两创一树”深入开展，为服务湖北科学发展、跨越式发展做出新贡献，以优异成绩向党的十八大献礼。加强作风建设。大兴学习之风，强化能力席位意识，勤备学习、

（一）加强作风建设。努力钻研，自觉提高工作能力；大兴奖优罚劣之风，提振精神、增强效能、创建佳绩；大兴守纪尚廉之风，严格遵守纪律规定，严格依法依规办事，严格公正廉洁执法；大兴爱岗敬业之风，在其位，谋其政，履其职，担其责；大兴密切联系群众之风，深入基层、深入群众，团结带领广大民警职工在监狱建设实践中创佳绩、做贡献；大兴政务清新之风，切实改进会风、文风、话风和事风；大兴创先争优之风，抢先创优争一流，以优良的作风、严谨的态度、扎实的工作、争一流的决心对待每一项工作，在监狱建设发展的实践中建功立业、展现价值。

（二）优化服务环境。牢固树立监管安全稳定的首位意识，贯彻落实监管工作首要标准，确保监管安全稳定，提高教育改造质量，服务全省监狱工作大局，为湖北科学发展、跨越发展提供稳定和谐的社会环境。牢固树立社会主义法治理念，提高狱务公开水平，确保公正廉洁执法，促进法治湖北建设，为服务湖北科学发展、跨越发展提供良好的法治环境。深入推进“六型”机关创建，提高服务基层的能力和水平。

（三）强化工作落实。培养狠抓落实的优良作风，立说立行，恪尽职工作落实守，认真负责；养成狠抓落实的习惯，严格遵守各项规章制度，执行规章制度不变行，不走样；树立狠抓落实的胆识和气魄，勇于负责、敢于担当，敢抓敢管，在岗一分钟，尽责六十秒；增强狠抓落实的本领，提升工作能力，勤政廉政善政；打造狠抓落实的文化，雷厉风行，真抓实干，精益求精，追求卓越；完善狠抓落实的长效机制，以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，建立科学的工作推进机制、严格的责任落实机制、健全的督查问责机制。对“庸懒散软”现象敢治、狠治、大治、真治，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，确保各项工作任务得到不折不扣地落实。

（四）促进跨越发展。教育引导全监党员民警职工积极投身于促进监管安全稳定、提高教育改造质量、推进公正文明执法、加强监狱规范管理、发展监狱企业经济的火热实践，深入扎实开展“执法为民创先争优”“监、狱基层基础建设年”“监狱规范管理深化年”活动，立足新起点、瞄准新目标、再添新举措、取得新成效、再迈新台阶，实现监狱工作新跨越，以优异工作成绩向党的十八大献礼。

三、主要内容

这次“三抓一促”活动以转变工作作风、夯实基层组织、增强服务水平为重点，主要开展以下九项活动：

（一）开展纪律作风整训活动。深化“执法为民创先争优”“治巩固、庸问责”活动成果，围绕监狱党委提出的“两创一树”“抢先创优争一流”工作要求，以“七个一”活动为内容，重点整治少数民警中存在的学风不浓、作风不实、执法不严、纪律松懈、能力不强和安于现状的“庸懒散软”现象，通过纪律作风整训，推进民警思想观念大转变、精神面貌大改观、纪律作风大转变、工作效能大提升、发展水平大提高，以良好的精神状态、务实的工作态度、扎实的纪律作风投身于监狱工作中，全面完成20xx年各项工作任务，为实现监狱工作“再迈新台阶”提供坚强的组织保证。

牵头部门：纪委监察室

责任部门：各党

监狱开展“三抓一促”活动的实施方案第2页

支部、行政单位

（二）开展“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”。进一步完善基层工作联系点制度，细化工作内容、强化工作责任，活动开展基层调研、民警谈心、问卷调查、征求意见座谈会，深入了解基层单位工作情况、思想状况；改进工作作风，完善工作方法，不断提高服务基层的能力和水平，解基层所思、办基层所需、化基层所难、鼓基层之劲，把联系点办成创先争优的示范点，推进联系点单位科学发展、跨越式发展。进一步改进“监狱长接待日”工作，坚持思想上尊重、感情上贴近服刑人员亲属群众，真心倾听他们的意见建议，认真改进服务作风、工作方法，热诚解决服刑人员亲属群众合理诉求，不断加强宣传群众、组织群众、服务群众工作，为广大群众提供文明规范、热情周到、方便快捷的服务，增进党与政府同人民群众的联系，树立洪山监狱良好社会形象，为社会和谐稳定做出新贡献。

牵头部门：政治处、刑罚执行科

责任部门：机关各科室、特警大队、医院

（三）开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。认真贯彻省委、省政府和省厅、省局关于执行“开短会、发短文、讲短话、简办事”的要求，大力倡导真抓实干之风，领导干部带头、机关科室响应，切实改进会风、文风、话风和事风。集中更多的时间，抓安全，抓改造，抓生产，深入一线开展调研，把心思和精力统一到办实事上来，集中到督落实上来，体现在促进监狱工作再创佳绩上来。

牵头部门：办公室（指挥中心）

责任部门：机关各科室

（四）开展优化执法环境活动。扎实开展监狱基层基础建设年活动，以全面实现监区规范化达标为目标，切实加强监区组织建设、队伍建设、业务建设、制度建设、基础设施建设和装备建设，优化监区执法环境。推进“监狱规范管理深化年”活动向纵深发展，清理工作程序、规范工作流程、健全工作制度、完善工作机制，为民警执法提供规范有序的制度环境。加强监狱警示教育基地、信访办、会见室等窗口单位建设，以环境优美、秩序井然、举止文明、热情接待、程序严明、执法规范、办事公道、服务高效为建设重点，加强便民措施，热情服务群众，树立湖北监狱窗口形象。针对群众关注的减刑、假释、暂予监外执行和行政奖励等执法敏感环节，继续扩大狱务公开的广度、深度，凡法律未明确禁止公开的一律公开，以公开促公正、以公正赢民心；继续深化执法规范化建设，全面规范刑罚执行各环节，以规范保公正，以执法规范化取信于民，打造公正规范的执法环境。

牵头部门：纪委监察室

责任部门：政治处、办公室（指挥中心）、管教六科、各监区、特警大队、医院

（五）进一步推进“六型”机关创建活动。深化“六型机关”创建活动，健全工作机制，强化工作措施，加大考核力度，硬化目标管理，继续深化机关科（室）比服务、比管理、比效率、比形象“四比”竞赛活动，大力创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型“六型机关”，进一步提升机关规范化管理水平，不断提高服务监区、服务基层的能力和水平，努力开创机关工作新局面。

牵头部门：办公室（指挥中心）

责任部门：机关各科室

（六）开展全省监狱民警职工岗位技能大赛活动。以“一般干部应知应会、科级干部行家里手、领导成员专家权威”为目标，组织全监民警开展岗位练兵、技能竞赛活动，以赛促学、以赛促训，机关民警“说”、“写”、“办”的能力和基层民警“排查研判犯情”“现场组织管理”“教育转化罪犯”“公正廉洁执法”“处置突发事件”的能力明显提升，使民警执法能力、业务水平走在全省监狱系统的前列。

牵头部门：政治处

责任部门：机关各科室，各单位

（七）进一步推进治庸问责活动。巩固、深化治庸问责活动成果，完善奖优罚劣激励机制，推进“庸懒散软”治理工作常态化。组织开展治庸问责工作“回头看”，重点检查排查问题是否整改落实，整改不到位的要抓紧“补课”，确保整改落实到位。对治庸问责工作中好的工作做法和成功经验要认真总结，好的工作制度和方法要坚持下去，建立长效机制，实现治庸问责工作的常态化。

牵头部门：纪委监察室

责任部门：各行政单位

（八）开展“基层评机关、群众评领导”活动。开展“三抓一促”活动的成效，要以监狱发展的实际成果来衡量，以群众满意不满意来评价。深入监区，深入一线，采取问卷调查、征求意见、会议集中评议等方式开展基层评机关、群众评领导活动，以评促服务、以评转作风、以评提效能，进一步改进领导作风、机关作风，提高服务基层的能力。

牵头部门：纪委监察室

责任部门：政治处、办公室（指挥中心）

（九）开展学习宣传先进典型活动。按照中央和省委“基层基础建设年”“喜迎十八大、争创新业绩”活动的要求，在“七一”前夕和年终评先表彰工作中，开展“红旗党支部”“优秀共产党”“规范化监区”“创六型科室”“十佳民警”“岗位标兵”等系列评选表彰活动，集中选树一批在监狱新一轮发展建设中涌现出来的“立足岗位、创先争优”的先进典型。采取开展学习宣讲、举办事迹报告会、刊发事迹通讯等形式，大张旗鼓学习宣传先进典型，在民警职工中树立干事创业光荣、拼搏奉献高尚的价值取向，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，在全监掀起人人“抢先创优争一流”的高潮。

牵头部门：政治处

责任部门：纪委监察室、办公室（指挥中心）、各党支部、各行政单位。

四、活动步骤：

活动从20xx年1月开始，至20xx年12月结束。具体分为学习动员、组织实施、巩固提高三个步骤。

（一）学习动员（1月底——2月初）召开党委（扩大）会议，成立领导小组，明确职责分工，制定实施方案。召开“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”动员大会。组织全监党员民警职工认真学习省十一届人大五次会议和省十届政协五次会议精神，省委省政府和全省监狱“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议精神。各单位要将自学与集中学相结合，认真开展学习讨论，做到真学、真懂，入心、入脑。

（二）组织实施（2月—10月）2月至3月，组织开展“民警纪律作风整训”活动，启动“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”活动，推行“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动开展，把“治庸问责”活动推向深入；3月至4月，启动“优化执法环境”活动，全面推进“‘六型’机关创建”活动深入开展；7月至8月，组织开展民警职工技能大赛活动，推荐优胜选手参加全省监狱系统技能竞赛；9月至10月，组织开展“基层评机关、群众评领导”活动，全面提高机关服务基层的能力和水平。

（三）巩固提高（11月—12月）党的十八大结束后，结合主题实践活动开展情况，认真总结“三抓一促”活动经验，总结成绩、查找差距、改进不足，建章立制，巩固成果。组织开展学习宣传先进典型活动，评选表彰在“三抓一促”活动中涌现出来的先进集体、先进个人，选树一批先进典型，交流经验、学习宣讲，把“三抓一促”活动引向深入，全面推进监狱工作迈上一个新台阶。

五、组织领导“三抓一促”：

（一）加强领导，落实责任。切实加强活动的组织领导，工作要在监狱主题实践活动领导小组领导下来开展，统一指挥、统一部署、统一协调。各项活动牵头部门要认真负起责任，要深刻领会活动要求，全面把握工作的实际情况，深入研究解决问题症结的方法与措施，明确工作重点，细化活动内容，周密计划安排，会同责任部门制定出易于贯彻、切实有效活动实施方案。各单位要确保活动实施方案严格贯彻，紧密结合本单位实际，出实招、动真格，认真解决本单位本部门存在的问题，真正把每项活动内容落到实处、取得实效。

（二）加强宣传，营造氛围。各单位要加大宣传报道工作，通过工作宣传简报、局域网、宣传栏大力宣传活动中涌现出来的先进典型，及时报道活动中的新经验、好做法；要通过活动推进会、现场观摩会及时交流经验、宣讲先进典型，大力营造活动氛围，正确引导活动开展，把“三抓一促”活动推向深入。

（三）加强督导，抓好结合。监狱各级领导干部、机关科室，要深入基层、深入活动前沿，加强组织领导，加强检查指导，确保活动有效开展。要抓好结合，把开展“三抓一促”活动与保安全创新佳、与执法为民创先争优、与“基层基础建设”活动结合起来，统筹兼顾、相互促进，以活动为抓手强基础、促工作，用工作的成绩检验活动的成效，真正达到推进监狱工作科学发展、跨越式发展的目的。

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工商系统“三抓一促”活动实施方案

工商系统“三抓一促”活动实施方案

全县工商系统深入开展“抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展”
活动实施方案

根据省、市局“抓学习、抓作风、抓环境、促改革发展”（以下简称“三抓一促”）活动总体安排，为巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，以良好的精神状态积极推进全县工商工作改革创新，实现工商事业新发展，县局研究决定，从2014年2月开始，在全县工商系统深入开展新一轮“三抓一促”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会、市委四次八次全会暨全市经济工作会议和全省工商系统党的群众路线教育实践活动总结会精神及竹溪县委、政府会议要求，按照“改革、创新、突破、深化”的总方针，以改革工商登记制度为重点，大兴好学、亲民、清廉、尚能之风，纵深推进“三抓一促”活动，引导广大干部职工在改进作风、优化环境、推进改革发展等方面走在前列、争当先进，全面升级“三项行动”，着力打造“四个最优地区”，为进一步开创全县工商工作新境界、服务绿色崛起示范县建设作出积极贡献。
二、目标任务
（一）强化学习提能力。通过深入学习，吃透精神，进一步武装头脑，提升改革创新、破解难题、指导实践、推动工作的能力和本领，更好地为工商事业发展服务、为广大市场主体和人民群众服务。
（二）改进作风树形象。巩固扩大群众路线教育实践活动成果，严格执行中央、省委和省工商局关于改进工作作风的各项规定，继续纠正“四风”，持续转变作风，着力树立工商部门市场监管主力军的形象、树立全面深化改革排头兵的形象、树立为民务实清廉红盾卫士的形象。
（三）优化环境增作为。认真践行“产业第一、企业家老大”、“发展第一，服务至上”的理念，全面升级“三项行动”，努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境。
（四）改革创新促发展。围绕推动我市经济社会发展“竞进提质、升级增效”的总体要求，贯彻落实省工商局2014年1号文件，大力促进工商职能转变，深入推进工商登记制度改革，创新“宽进严管”方式方法，激发市场主体活力，增强经济发展动力，更加高效优质地服务绿色崛起示范县建设。
三、主要内容
（一）抓学习
1.丰富学习教育方式。采取中心组学习、支部（总支）集中学、专题讲座、报告会、交流研讨、网络在线学习等方式，坚持把学习教育贯穿“三抓一促”活动始终，通过记笔记、写体会、抓研讨，达到思想真触动、认识真提高、能力真提升。在门户网和政务网开辟“三抓一促”活动专栏，登载学习资料，交流各地经验，反映活动动态。（责任单位：机关党办、督察队）
2.明确学习培训内容。重点抓好“三个方面”内容的学习：一是分层组织十八届三中全会、省委十届四中全会精神集中轮训工作，组织开展习近平总书记关于中国特色社会主义、中国梦、改革开放等系列重要讲话精神，尤其在湖北考察调研时重要讲话精神的学习；二是组织学习中纪委十八届三次全会、省纪委十届四次全会精神和国务院第二次廉政会议暨省政府第二次廉政会议精神，深入学习中办、国办出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省委出台《党政机关厉行节约反对浪费实施办法》等有关廉洁自律、厉行节约等有关规定；三是组织学习全省工商工作会议精神特别是刘源超局长的工作报告和省局1号文件。（责任单位：机关党办、监察室、督察队）
3.组织法规学习活动。一是组织好全省工商系统党组（党委）中心组学习暨2014年工商法制大讲堂视频讲座学习活动，全面提升系统干部改革发展、破解难题和依法履职能力；二是以新《消费者权益保护法》实施为契机，组织新《消法》学习培训，举办学习贯彻《新消法》知识竞赛，提升系统干部依法维权，保护消费者合法权益的能力和水平。（责任单位：法规科、消保分局、消委）
4.开展解放思想大讨论活动。组织“让市场在资源配置中起决定性作用，工商怎么办？十堰生态文明建设、转型跨越发展走在全省前列，建设绿色示范县工商怎么办？”“怎样当好干部？” “假如我是投资者、经营者、消费者”等解放思想大讨论活动，引导广大干部把思想统一到工商改革发展、践行群众路线的部署和要求上来。（责任单位：机关党办）
5.开展有奖征文和读书竞赛活动。按照省局统一部署，组织系统干部职工积极参与 “改革创新大家谈”有奖征文和纪念建国65周年暨全省工商系统“书香机关践行梦想”读书演讲竞赛活动。（责任单位：机关党办工会）
6.促进业务培训和能力提升。深入开展“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动，争创、评选一批“岗位能手”。（责任单位：督察队及相关单位）
7.学习弘扬先进典型。采取多种形式，

工商系统“三抓一促”活动实施方案第2页

大力宣传荣获全国、全省和全市工商系统“双先”表彰的典型。“七一”期间，在全县工商系统表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。（责任单位：督察队、机关党办、局办）
（二）抓作风
1.扎实开展“争做好干部”活动。重点抓好“三项工作”：一是结合行业特点、部门职能和岗位特征，细化“好干部”具体标准，不折不扣抓好落实；二是全市工商系统各级领导干部带头践行好干部“五条”标准，着力办好、办实教育实际活动中领办的实事，自觉做表率，当示范。积极开展“领导坐班体验”活动，局科以上主要领导不定期到工商服务窗口坐班，分管领导定期到窗口坐班，现场体验办事流程，听取服务对象意见，有效解决突出问题（牵头单位：人事股；责任单位：登记分局、消保分局，各工商所）
2.大力推进新一轮“三万”活动。按照“万名干部进万村惠万民”活动要求，切实做好宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众工作。动员机关党员干部特别是年轻干部积极参加新一轮“三万”活动，深入群众、深入基层，倾听民声，接地气，转作风，进一步密切党群干群关系。（责任单位：局分管领导，机关党办）
3.深入开展“三联三促”活动。充分发挥工商职能，联农村、促作风转变；联企业、促优质服务；联园区（工业园区），促创新发展。要结合职能，确定一个联系服务对象，通过对口帮扶活动，引导党员干部深入基层，兴办实事。（责任单位：登记分局、商广股、市场合同股及局属各单位）
4.深入推进整改建制工作。主要做好“四项工作”：一是深入开展“深化整改落实年”。严格执行《省工商局党组关于实行“四减五改”改进工作作风的意见》，认真落实整改工作方案，巩固已有的整改成果，防止反弹。加力推进，务求各项整改落到实处。全县工商系统各级领导干部和县局机关干部带头改进工作作风、带头深入基层调查研究、带头密切联系群众，带头解决实际问题；二是深入落实“三短两简（俭）”。改会风、正文风、转作风、树新风，厉行节约，反对浪费，努力争创效能型、节约型机关，使公文简报、会议活动和“三公经费”经费明显下降。三是加大突出问题整治。着力深化以“门难进、脸难看、事难办”三难问题为重点的“四项整治”，大力推进“七个领域”治理、“八个方面”问题和部门特色专项整治，确保整治效果。四是全面落实制度建设方案。按照于法周延、于事简便、重在治本的原则，围绕反对“四风”，做好制度的立改废工作，着力推进作风建设的常态化长效化。（责任单位：机关各股室、局属各单位）
5.扎实推进正风肃纪工作。严格执行中央八项规定、省委六条意见和省局2013年2号文件，加强“规范监管行为，优化发展环境”明查暗访工作，通过查问题、抓典型、严处理，在全县工商系统形成高压态势和震慑效应，有效整治和遏制不良风气。（牵头单位：监察室；责任单位：人事股、督察队）
6.深化“三为”主题实践活动。围绕全省工商工作会议部署，充实完善“我为经营者办实事”“我为消费者解忧愁”和“我为基层解难题”主题实践活动内涵，丰富载体，创新方式，以转作风、优服务、求实效的具体行动，努力让市场主体、人民群众和基层干部职工满意。（责任单位：机关各股室、局属各单位）
（三）抓环境
1.推进工商登记制度改革，着力营造“三个环境”。贯彻实施省工商局2014年1号文件，一是全面升级市场主体增量行动。深化“四减五制三集中”，健全完善“一个窗口”许可机制，形成“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办理、一次性收费”的工作模式”，做好进一扇门、办全部事。简化工商登记注册程序，全面推进网上登记、网上申报，建设开通登记申请材料网上自助服务系统，建立“外网申请、内网审核、窗口交验、现场发照”的登记服务新模式。完善企业登记注册专管员制度，加强登记联系服务，推进便利化措施与企业无缝对接，着力营造宽松平等的准入环境；二是全面升级市场秩序优化。着力抓好五项执法行动，突出抓好“优化‘两节’市场秩序百日‘亮剑’行动”。适时启动工商执法“砺剑”行动，严厉查处群众反映强烈、社会危害严重的大案要案。开展竞争执法“公平使命”行动，组织开展红盾护农“保春耕”“保夏种”“保秋播”行动，深入开展打击传销“天网”行动，深化“无传销”创建，着力营造公平竞争的市场环境；三是全面升级放心消费保护。加强重点领域消费维权，大力完善消费维权体系，推动建立多元共治消费维权体系，不断提升消费维权效能，创新消费教育引导方式，力争12315业务平台在线率、法定期限消费者投诉办结率达到100%，着力营造安全放心的消费环境。（责任单位：机关各股室、局属各单位）
2.加快“一库四平台”建设。加快落实运行行政权力库和服务事项网上运行平台、法制监督平台、电子监察平台、网上政务服务平台等建设，尽快建立起“外网受理、内网办理、内外互通”的办件模式，并实现电子监察全程全网覆盖。（责任单位：法规股、监察室、办公室、信息中心）
3.认真执行优化经济发展环境等有关规定。将违反《湖北省优化经济发展环境条例》和《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》作风纪律的情况，纳入各单位年度目标责任制考核范围。定期不定期开展明察暗访，对违反规定的单位和个人，严格实行问责追责。（牵头单位：监察室、督察队；责任单位：局属各单位）
四、活动步骤
（一）学习动员（2月上旬至2月底）
召开党委会议，研究活动实施方案，组建活动领导小组，配强工作专班，全面启动活动开展。2月27日，召开全县工商系统动员会议。各单位要认真组织学习省局动员会和全市工商系统动员会议精神，主要负责同志要亲自部署，召开动员会议，成立工作专班，制定实施方案，明确职责分工，以中心组、支部为单位组织学习、开展讨论，把主要精神传达到每个干部职工，在全县工商系统迅速掀起“三抓一促”活动热潮。
（二）组织实施（3月初至11月底）
各单位要按照“三抓一促”活动的总体部署，认真落实好深化学习的7项工作、转变作风的6项工作和优化环境的3项工作。（省工商局“三抓一促”活动领导小组将适时召开座谈会、推进会、现场会，把全省工商系统“三抓一促”活动不断引向深入。）
（三）督促检查（7月上旬和11月下旬）
各单位要把优化发展环境、“三短两简（俭）”和整改建制的监督检查贯穿活动始终，坚持问题导向，加强对本单位的监督检查，自查自纠，整改落实，什么问题突出就解决什么问题，群众最关心什么问题就解决什么问题，同时大力推进整改落实和制度建设工作，确保教育实践活动的成果巩固好、发展好。县局“三抓一促”活动领导小组将不定期开展督导检查，并对检查情况进行通报。
（四）总结表彰（12月）
活动结束后，各单位要认真总结开展“三抓一促”活动中的好经验、好做法，不断探索“三抓一促”活动的长效机制，使“三抓一促”活动常态化。县局活动领导小组将对各单位活动情况进行考评并纳入年度目标考核，并根据平时检查情况和工作实效，适时召开总结表扬大会。
四、有关要求
（一）强化领导，明确责任。县局成立以党委书记、局长李元飞同志为组长，副局长滕传泽同志任副组长，机关党办、办公室、人事股、法规股、监察室、登记分局、公交分局、消保分局、督察队等相关股室、单位主要负责人为成员的“三抓一促”活动领导小组。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，办公室设在机关党办，党办负责人任办公室主任。各单位也要成立“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，相关机构密切配合的领导小组和工作专班，明确职责，确保活动深入扎实开展。
（二）强化宣传，营造氛围。充分发挥广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体作用，利用简报、专栏等形式，抓好舆论引导和宣传。要及时宣传工商部门开展此项活动的工作措施和具体行动，以及在带头加强学习、切实改进作风、优化发展环境、促进全市改革发展等方面的具体成效。通过大力营造活动浓厚氛围，增大工商履职作为。
（三）统筹兼顾，扎实推进。要把推进“三抓一促”活动与实现各项工作“开门红”、推进工商职能转变相结合，与巩固扩大教育实践活动成果相结合，创新载体，丰富形式，周密部署，统筹推进，不断推动全县工商系统转作风、强服务、优环境，促进改革发展再上新台阶。

“一学三促”活动实施方案

“一学三促”活动实施方案

为扎实推进反腐倡廉建设和干部队伍建设，促进经济社会科学发展，根据市委、市政府《关于开展“一学三促”活动的实施方案》文件精神，局党组研究决定，在全局党员干部中开展以“加强学习教育，促进工作落实、促进作风转变、促进党性觉悟提高”为主要内容的“一学三促”活动。制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党十七届四中和五中全会以及十七届中纪委五次、六次全会精神，坚持以为指导，以建设规范高效的市乡机关为目标，进一步转变工作作风，加强干部队伍建设，为全面建设经济文化强市提供坚强保障。

二、目标要求

坚持把学习、方针政策、业务知识与学习贯彻党纪政纪条规相结合，把转变干部作风与推动工作落实相结合，以党员干部自我学习、自我教育、自我提高为主，通过开展一系列专题学习实践活动，教育引导广大党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，自觉服从服务于全市大局，自觉践行党纪政纪条规，进一步强化党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和廉政意识，着力打造高效务实和廉洁勤政的干部队伍。

三、活动安排

（一）开展集中学习教育，提升思想境界

年初开局，重在凝心聚力。2月9日—3月5日，由局办公室牵头，在全局开展作风建设集中学习教育活动，进一步统一思想，转变作风，凝心聚力，为各项工作的顺利推进打下坚实基础。要把增强党员干部的“感恩之心、敬畏之心、克己之心、责任之心”作为集中学习教育活动的核心内容，作为贯穿学习教育的主线，切实强化措施，着力提高广大党员干部的党性修养、基本素质和能力水平。

活动分为三个阶段：

（1）学习讨论阶段（2月9日—15日）。2月9日，召开全体机关干部会议进行动员部署。主要采取集中专题学习讨论与个人自学相结合的方式，重点学习十七届三中、四中和五中全会、中纪委十七届五次和六次全会精神，学习各级全委会议和经济工作会议精神，学习市十二届十次全委（扩大）会议、十六届人大四次会议精神、市委常委民主生活会、全市群众工作会议、全市科学发展观摩会议精神，学习市委《关于进一步加强作风纪律建设的通知》、《关于进一步做好新形势下群众工作的意见》，学习我市四大支柱产业知识、本职业务知识等，并组织机关干部进行专题讨论。

（2）对照查摆阶段（2月16日—22日）。分领导班子、科室、个人三个层面，采取自查与互查相结合、座谈讨论与相互谈心相结合的方式，围绕“一学三促”和领导干部要树立“四心”的要求，深入查找领导班子、单位及个人存在的问题和差距。领导班子要召开专题民主生活会，逐一对照检查，进行深刻剖析，开展批评与自我批评；主要领导要组织班子成员，有重点的与机关干部“一对一”谈心，帮助把问题找准、把原因弄清。

（3）整改提高阶段（2月23日—28日）。要针对查找出来的问题，逐个进行研究，制定切实可行的整改措施，对突出问题要重点整改。整改措施要以领导班子和科室为单位，进行交流和讨论。要围绕加强学习教育、转变工作作风、促进工作落实、提高党性修养等完善长效机制，使学习教育和作风建设制度化、经常化。

3月1日—4日，各单位要将集中学习教育活动开展情况和全年机关作风建设方案，以书面形式报局办公室。

（二）开展科学发展实践，推进工作落实

要坚持学促结合，把群众满意度作为检验提高党性修养、转变工作作风、促进工作落实成效的试金石，确保“一学三促”活动取得实效。围绕提升群众满意度，要按照《关于进一步做好新形势下群众工作的意见》要求，切实做好深入群众、宣传群众和服务群众工作，认真解决群众关注的热点难点问题，增进群众理解和信任，赢得群众的拥护和支持。

（三）开展廉政条规教育，规范从政行为

廉政条规，深学才能入心，入心才能恪守。要突出重点，活化形式，扎实开展廉政条规教育，让党员干部心中有线，言行有矩。要着力抓好“五个一”。各局属事业单位要把3月份作为“廉政条规学习月”，科学制定学习方案，细化量化工作措施，确保学习效果。（1）集中学习一批党纪政纪条规。要把党纪政纪条规列入本部门本单位机关干部理论学习和党课教育的重要内容，认真组织好集中学习，重点学习《廉政准则》、《规定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等，使广大党员熟知廉政条规内容，领会把握好廉政条规的精神实质和要求。党员领导干部要带头学习，保证集中学习时间，确保入脑入心。（2）开展一次专题讨论。以党支部为单位，从个人成长进步、经济利益、家庭幸福、人身自由四个方面，组织党员干部开展“细算四笔账，走好人生路”大讨论，进一步增强廉洁自律意识。（3）主要负责人讲一次课。主要负责人要围绕“学廉政条规、做廉政表率、促科学发展”主题，紧密联系本部门本单位实际，给党员干部讲党课、讲廉政教育课、讲业务知识课，做到“政治形势必讲、发展大局必讲、廉政要求必讲”。（4）搞好一个宣传专栏。局属各事业单位要积极在内部开辟学习宣传专栏，每期刊登若干条《廉政准则》、《规定》等廉政条规学习问答，刊登文章，加强学习交流。（5）筛选上报一批廉政。3月中下旬，要求每名机关干部要以学习贯彻《廉政准则》、《规定》为主要内容，撰写1篇廉政主题征文，并从中筛选出6-8篇报局办公室。3月27日前局属各事业单位要将组织开展廉政条规学习教育总结、主要负责人讲课稿报局办公室。

（四）开展面对面警示教育，促进廉洁自律

坚持以面对面的警示，实现心碰心的触动，让党员干部闻警自省、引以为鉴，自觉规范行为，干净做事、清白做人。

要扎实开展“廉政教育面对面”活动。由局“一学三促”活动领导小组每季度与党员干部面对面交流座谈，将廉政教育送到党员干部面前。重点采取领导小组组长约谈局属各事业单位主要负责人、副组长与全体机关干部座谈，班子成员署名答一份《廉政准则》和《规定》测试卷、一般干部填写一份廉政调查问卷等方式，及时总结基层的经验做法，查找存在的问题不足，摸清党员领导干部遵守廉洁自律各项规定的情况，促进党员干部廉政勤政。

要突出抓好组织参观廉政警示教育基地工作。5月份开始，将积极协调市纪委、市委组织部、市委党校、市检察院并组织机关干部，分批参观基地，每名党员干部都要在基地内完成“五步曲”，认真接受廉政警示教育。第一步“看图”，即观看廉政警示教育展板；第二步“答题”，即现场笔答一张廉政知识测试卷；第三步“观影”，即观看警示教育宣传片；第四步“咏歌”，即唱响一首正气歌，具体演唱歌曲在《公务员之歌》、《四大纪律八项要求》、《牢记两个务必》等3首歌曲中自选；第五步“宣誓”，即重温入党誓词。

要立足工作实际，不断创新形式、活化载体，增强教育的针对性，通过自行组织观看领导干部违纪违法案件警示片，邀请市纪委讲解党纪政纪条规，邀请市检察院剖析典型案例等形式，帮助党员干部从反面典型案例中汲取教训，始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦，经受住权力、金钱和美色的考验。11月20日前，各单位要将开展廉政警示教育情况报局办公室。

（五）开展革命传统教育，提高党性觉悟

党的优良传统是革命先辈留下的宝贵精神财富，是凝聚力量、推进工作、廉洁从政的思想和政治基础，应当大力继承和发扬。要结合开展建党90周年纪念活动，把开展革命传统教育作为一项重要的基础性工作，认真抓紧抓好，抓出特色。把7月份作为“革命传统教育月”，组织机关干部通过阅读革命历史文献、观看革命战争影片、座谈交流等形式，开展革命传统教育，引导机关干部强化宗旨观念，弘扬廉政勤政、甘于无私奉献的革命优良传统。7月底前，每个机关干部写出一份革命传统教育学习心得。

四、组织领导

局里成立“一学三促”活动领导小组，负责活动的组织指导；下设领导小组办公室统筹抓好具体组织协调工作。要充分认识开展这次活动的重要性、必要性和紧迫性，把活动摆上重要日程，切实强化组织领导。

一要加强领导。各单位主要领导是“一学三促”活动的第一责任人，要负总责、亲自抓，并明确一名领导班子副职具体抓，并按照职责分工抓好分管范围内的活动，以实际行动践行宗旨、规范行为、改进作风，带动本单位扎实有效地开展工作。

二要广泛宣传。要通过专栏、报道等形式，大力宣传活动中创造出的经验做法，推动活动深入开展。局属各事业单位要及时报送动态信息；并在内部网站进行宣传报道。

三要强化督查。局“一学三促”活动领导小组要成立督导组，加强对各单位活动开展情况的调度、督导和检查，及时听取活动汇报、检查活动记录、审核活动资料，认真督促整改问题，完善制度措施，推进工作落实，以活动的实际成效促进经济社会全面发展。

**市民政局

2月8日

“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案

“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案
中共中央总书记胡锦涛同志从加强党的执政能力和先进性建设的战略高度，在中纪委第六次全会上明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。最近省委、市委又下发通知决定在各级党组织和党员中开展学习贯彻学党章的活动。为贯彻落实胡锦涛总书记的讲话和省委、市委的通知精神，经局党组研究，决定在全系统开展“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”的活动。现制定活动实施方案如下：一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和全国“两会”精神，牢固树立和落实科学发展观，紧密结合食品药品监管工作实际，大力弘扬社会主义荣辱观，发展具有时代特征的食品药品监管文化，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，在全系统上下形成共同的理想和精神支柱，进一步激发全系统干部职工保障人民群众饮食用药安全、构建社会主义和谐社会、全面推进小康社会建设的巨大热情和主人翁责任感。
二、目的意义
党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。学习、遵守、贯彻、维护党章和遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，是加强党的执政能力建设的需要，是保证“十一五”规划开好局、起好步的需要，是创建学习型机关、保证政令畅通的需要。各单位党组织和全系统每一位同志要从加强党的执政能力建设和党的先进性建设的战略高度，从做好食品药品监管工作和队伍作风建设的迫切需要，深刻认识学习贯彻党章的重大意义，把这次活动组织好落实好。
三、方法步骤及活动内容和时间安排
（一）学习培训阶段（3月18日-6月25日）
各单位党组织和全体党员要联系思想和工作实际认真学习党章原文和胡锦涛同志的重要讲话精神，着力在强化党章意识上下功夫，着力在领会和掌握党章的基本内容和基本观点上下功夫。要把学习党章和学习邓小平理论和“三个代表”重思想结合起来，与学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，与树立社会主义荣辱观结合起来，与学习贯彻全国、全省食品药品监管工作会议精神，在食品药品监管工作中全面贯彻和落实科学发展观结合起来。同时围绕学习党章主题，开展专题讲座、学习座谈、理论研讨、主题教育、重温誓词、党风廉政教育等活动，以多种形式深化对党章的学习贯彻，尽可能使党章学习生动活泼、富有成效。
主要学习材料目录:（1）《中国共产党章程》、（2）《胡锦涛同志在中纪委第六次全会上的重要讲话》、（3）《十六大报告》、（4）《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、（5）江泽民：《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》、（6）胡锦涛：《树立和落实科学发展》、（7）《中国共产党纪律处分条例》、（8）《全国、全省2016年食品药品监管工作会议文件》。
（二）对照检查阶段（6月25日-7月28日）
要求各单位党组织和全体党员把先进性教育活动中对照检查的好做法延续和保持下去，形成和健全对照检查的机制，严格以党章为准绳，开展对照检查活动。组织党员联系自身实际，认真查找在理想信念、组织纪律、思想行动、能力本领、工作作风等方面与党章要求不相适应、不相符合的问题，查找在履行党员权利义务、发挥先锋模范作用、以党员标准严格要求自己等方面存在的差距，进一步明确整改方向，切实把党章的各项规定落到实处。全系统每一位同志都要查一查自己在工作上与先进典型和兄弟地市有那些差距；在依法监管履行职责方面是否到位；在作风建设和廉洁行政方面还存在那些不足；在为民办实事、为群众
排忧解难方面还有那些做得不够；在为发展地方医药经济、创建良好政务环境方面还存在那些薄弱环节。
各单位各科室请在7月28日前写出自查报告上交活动领小组办公室。
（三）建章立制阶段（7月28日-9月30日）
建立健全经常性的党章学习机制。根据党章的有关规定，扎实抓好“三会一课”制度的落实，依托“三会一课”制度来推进党章的学习贯彻。建立健全党组学习、议事制度和党组织的各项有关制度，把学习贯彻党章与加强对党员干部的教育管理和监督有机结合起来。同时根据对照检查中所发现的问题进一步健全我局在执法监管、行政审批、干部人事管理、财务后勤事务等诸方面的制度，真正让制度覆盖到每一项工作、规范好每个人的行为，发挥在管人、管事、管思想、管廉政等方面的作用，确保各项制度落到实处、有效运转、长期坚持。
（三）总结提高阶段（9月30日-10月30日）
主要总结活动开展以来广大党员特别是党员领导干部在严格按照党章要求规范自己言行、增强党性观念、坚持党性原则、铭记党员标准、履行党员义务、执行党的“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案

“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案决定、正确行使权利、始终将自己置于党章的制约和监督之下所取得的明显成效；本单位在推进依法行政，树立队伍形象，在打基础、抓监管、促发展方面所取得的突出成绩；力求出现有推广价值的做法、亮点和典型的人和事。
各单位、各科室应于2016年10月30日前将活动开展的情况形成书面材料报市活动领导小组办公室并推荐一名先进个人。
市局党组将于2016年11月上旬召开活动总结表彰大会。
四、几点要求
（一）加强领导、上下联动。
市局成立活动领导小组，刘伟林同志任组长，成员由鲍运桢、曹平、张树森、陈鸿海、吴尧金、徐风娇同志担任，领导小组下设办公室，曹平同志任办公室主任，黄球、张民保、李陆女同志为办公室成员。各单位、各科室应严格按照实施方案的要求和领导小组的工作安排，认真研究和解决学习贯彻党章中遇到的新情况、新问题，坚决防止和克服做表面文章、搞形式主义，做到精心组织、周密部署、力求实效。
（二）加强舆论宣传，营造良好氛围
要注意创新学习方式和活动载体，开展形式多样、行之有效的主题教育和实践活动，注意发现先进典型、推广先进经验，充分利用电视、网络等现代化媒体进行学习，要与我局开展的“四四六”服务活动和“四个一”学习活动紧密结合起来，认真办好黑板报、写好读书笔记，努力在全系统形成学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的良好氛围。
（三）把握重点、弹好钢琴
今年是十一五计划的开局之年，也是食品药品监管工作承上启下的关键之年，任务艰巨、工作繁重，全系统每一位同志特别是领导干部要时刻保持清醒的头脑和清晰的工作思路，要以“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动为主线，加强与各项政治、业务工作的紧密对接、配套实施，做到统筹兼顾，合理安排，主次分明，始终抓住队伍作风建设不放松，始终抓住依法监管不放松。以学习贯彻党章为契机、为动力，全面提升食品药品监管队伍形象，全面提升服务人民群众的水平。
二00六年三月二十八日
“学党章、知荣辱、抓廉政、促监管”活动实施方案

中学开展“三创”活动实施方案

中学开展“三创”活动实施方案

中学开展“三创”活动实施方案：

为充分发挥我校党组织及党员在服务群众、促进发展中的战斗堡垒和先锋模范作用，从而带动我校创先争优活动的深入开展。根据新创组办发[]2号文件要求，我校党组织及党员将开展以“创林都先锋岗位、创群众满意窗口、创优质发展环境“为主要内容的三创活动，结合我校实际特制定如下方案。

一、指导思想

以新创组办发[]2号文件为指导，认真贯彻落实中央和省、市委纪念建党九十周年会议以及全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神及区委相关文件精神。巩固创先争优活动成果，结合“林都先锋工程”，找准党建工作促进发展的切入点和着力点，紧紧围绕市委、区委战略任务，以服务发展、服务群众、服务社会为宗旨。在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中加强我校党组织建设，使我校党组织在实践中当先锋、做表率、展作为，从而进一步提高单位形象。

二、活动目标

（一）争创林都先锋岗位。学校党组织和党员进一步改争创林都先锋岗位。进工作作风，提升工作效能和服务水平，使广大党员教师不断在本职岗位上争创一流工作业绩，彰显先锋模范作用，切实把他先争优的行动落实到岗位上。

（二）争创群众满意学校。把为家长服务、为师生服务争创群众满意学校。作为创先争优的重点，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和办学水平。

（三）争创优质校园环境。要牢固树立“环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是吸引力、环境就是创造力”的理念，把发展环境作为学校发展的“生命线”。

三、具体措施

以“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺；比技能、比作风、比业绩；群众评议、党员互评、领导点评）为载体，坚持标准，扎实推进，严密组织，狠抓落实，确保实现“三创”活动目标。

（一）全面实施“三亮”活动，树立林都先锋形象。在全面实施“三亮”活动中，要做到三个公开。

一是公开党员身份。通过佩戴党徽、胸卡等形式，把学校党员教师的姓名、照片、学科、职务等信息公开，把党员身份亮出来，主动接受群众的监督，促进党员先锋模范作用的发挥。

二是公开服务内容。通过公开栏、专题展板等形式，全面公开服务事项、办事流程、工作时限、监督投诉方法等，提高办事效率。

三是公开服务承诺。党组织围绕创新服务方法、提高服务效率、开展便民服务等方面的承诺；党员围绕履行岗位职责、改进工作作风、提高优质服务等方面作出承诺，并进行公示。

（二）广泛开展“三比”活动，激发创先争优动力。在“三比”（比技能、比作风、比业绩）中，要实现三个提高。

一是比技能，提高业务水平。广大党员要根据自身工作实际，提高业务水平。按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，有针对性地开设专题培训、业余学习、业务研讨。

二是比作风，提高服务意识。高服务意识。要加强行风建设，从体制上防止作风粗暴、不作为、知作为、消极作为。学校党组织将组织一支党员志愿者服务队，定期深入社区，开展结对帮扶、扶贫济困、社会公益、走访慰问等。

三是比业绩，提高争创动力。积极开展“优质服务之星”“服务能手”“岗位标兵”等评比，引导广大党员干部创先争优比作为、立足岗位比业绩，以此提高服务效能和工作水平。

（三）认真组织“三评”活动，切实加强服务监督。

一是认真组织“三评”活动，切实加强服务监督。采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会，聘请行风评议员，广泛听取学生家长和社会各界人士的意见建议，注重意见建议的整改。

二是党员互评。党员按照活动要求，根据本单位本行业和自身岗位特点，以党支部为单位，结合岗位职责、承诺事项，工作实际乖，开展自评和互评等工作，积极查找自身的不足，明确自身努力方向，加以整改争创目标。

三是领导点评。建立点评机制，定期开展座谈会，民主生活会等。学校党组织对党员进行点评，以促进党员发展。

四、方法步骤

按照新创组办发[]2号文件要求，“三创”活动时间从8月下旬开始至20xx年7月1日前结束，总体上分为三个阶段。

（一）动员部署阶段（8月下旬至9月末）。

动员部署阶段：学校党组织要结合本单位实际，研究制定实施“三创”活动的工作方案，对党员参加活动提出明确目标、具体要求和工作重点。党员提出本人参加活动的具体规划。召开会议，对活动进行安排部署和号召动员。要组织党员认真学习全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议和相关会议文件精神，提高思想认识，明确活动目标。

（二）全面推进阶段（10月至20xx年3月末）

全面推进阶段

中学开展“三创”活动实施方案第2页

：一是要按照工作方案的要求，结合实际，明确责任分工，把握各环节，扎实开展工作。二是党组织和全体党员教师，要采用请进来，走出去的方法，虚心学习其他单位的先进经验，找差距、定目标，积极学习借鉴。三是按照“三创”活动目标要求，不断完善提升活动标准和工作水平。

（三）总结完善阶段（20xx年4月至20xx年7月）

总结完善阶段：一是组织开展“回头看”活动，重点围绕服务质量是否提高，工作作风是否务实，突出问题是否有效解决，人民群众是否真正满意四个方面进行回顾总结。二是建立长效机制。不断推进活动，使创先争优活动向更深更广发展。

9月19日

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