市安全生产宣传教育工作方案

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市安全生产宣传教育工作方案


为认真落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和省、市政府安全生产决策部署,进一步加强安全生产基层基础建设,进一步在全社会形成科学发展、安全发展的浓厚氛围,为无锡经济社会发展提供强有力的安全保障,现制订2014年安全生产宣传教育工作方案。
一、指导思想
以十八届三中全会精神为指导,牢固树立“三个理念”,以坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,大力压降一般事故,确保各类事故起数、死亡人数持续下降为目标,紧紧围绕事故隐患排查治理体系建设和企业安全标准化两个重点工作,进一步整合宣教资源,拓展宣教阵地,加大宣传力度,加强安全知识普及,强化安全公益宣传,增强全社会科学发展、安全发展的思想意识和安全素质,大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化,促进公众从“要我安全”到“我要安全”的思想转变,为全面落实安全生产工作的各项任务,促进全市安全生产形势的进一步稳定好转提供精神动力、思想保证和舆论支持。
二、工作任务
(一)大力宣传“安全发展”科学内涵。党的十八大对安全生产工作提出了新的要求,强调要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故”,要采取多种形式宣传“安全发展”的科学内涵和以安全发展为核心的安全生产理论体系,宣传安全生产在构建社会主义和谐社会中的地位,宣传党的安全生产方针,用“安全发展”的科学理念指导工作。
(二)宣传“科学发展、安全发展”理念,提高全社会安全意识。进一步打牢安全生产基层基础,以乡镇(街道)、行政村(社区)负责人安全轮训为重点,开展多层次、多形式的宣教工作;围绕典型案例剖析,加大用事故案例和事故教训推动安全生产工作力度;围绕企业安全文化建设,加强企业各级各类人员的安全意识教育和安全技能培训;围绕提升安全监管监察人员基本功,大力开展岗位练兵、比武和业务竞赛等活动。
(三)加强安全生产重要法律文件的宣传,提升公众法制意识。深入宣传修订后的《中华人民共和国安全生产法》、继续宣传《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国职 业病防治法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《市政府关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》、《市电梯安全监督管理办法》等重要文件精神,积极利用现有平台与渠道,深入开展宣传,大力普及安全法律知识,提高各级政府、各部门、广大企业和社会群众的知晓率,强化全社会的安全法制意识。
(四)大力宣传安全生产先进典型,传递安全生产正能量。积极推出安全生产监管一线的先进典型,让社会更多地了解一线安全生产监管人员对社会做出的贡献和他们的崇高精神。积极发现总结本地方、本行业、本企业安全生产管理监督的先进经验和有效做法,在更大范围内进行交流、借鉴和推广。
(五)加强安全生产宣传阵地建设,强化正面舆论引导。充分发挥电台、电视、报刊、网络和社会传媒等新闻媒体作用,在现有的宣传平台基础上,作适当优化组合,继续在移动电视开辟专题节目,加强与中国安全生产报、无锡主流媒体的合作宣传力度。以新闻发布会、媒体通气会、官方微博发布等形式,及时通报全市的安全生产形势、安全生产工作情况、安全生产工作措施和事故查处情况。鼓励群众和新闻媒体通过网站、举报电话、微博等途径对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和危险源及事故进行监督、举报,为推动全市安全生产形势的持续稳定好转提供有力的舆论支持。继续在全市100个社区科普宣传画廊开设安全宣传栏,并利用全市所有出租车、银行和邮政网点、宾馆饭店、隧道出入口的共计1万余块电子显示屏以及公交车、部分楼宇的5000多个移动电视,宣传安全生产。通过“百个科普专栏”、“千个移动电视”、“万块电子屏幕”,营造安全生产社会化宣传阵势。充分发挥安全生产宣教机的作用,制作涵盖生产、消防、交通、特种设备等安全生产内容的短片,坚持每天在电子宣传屏滚动播放10-12小时,宣传安全生产法律法规和相关知识。通过构建有影响的立体式公益性社会安全宣传平台,更好地体现时代性,针对性,增加互动性、参与性、趣味性、实效性。
三、重点活动
(一)深入开展以安全生产宣传月等为重点的各项活动。筹划组织好全市第20个安全生产宣传月的各项宣传活动,利用安全生产宣传月契机,全面普及安全知识,典型案例剖析,全面开展安全生产、公共应急避险和职业健康知识的宣传。通过面向基层、面向普通群众的安全警示教育电影、安全文艺节目巡演等内容丰富、形式多样、感染力强、群众喜闻乐见的安全生产宣传教育,真正让安全意识和理念深入人心,营造好安全是幸福的良好社会氛围。举办安全警示教育电影“

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下基层”活动。采取图片展、宣讲会、事故分析会等形式,开展安全警示教育活动,举一反三,及时采取对策和措施,防止同类事故重复发生。做好重点时段、重要节点的宣传工作。要利用“夏百安”、“安康杯”、 “11.9”消防宣传日、“12.2”交通安全日、“12.4”法制宣传日和重点节庆等时机,精心筹划,细化方案,创新方法,突出形势宣传,引导社会舆论,凝聚安全发展共识。开展“宣传用语练练看”活动。以征集安全生产宣传用语为主题,突出“幸福无锡”的特色,在“无锡市安监局”官方微博上开展“宣传用语练练看”活动,向全国乃至全世界网友征集安全生产宣传用语,进一步提升无锡城市形象。活动时间:全年。
(二)开辟中国安全生产报“**安全生产”专版。以中国安全生产报专版为重要载体,各地要组建通讯员队伍,及时提供宣传要点、各类新闻线索和重要新闻稿件,组织重大采访报道活动,对全市安全生产工作进行全方位的宣传报道,全面展示我市安全生产正面形象,提升“无锡安监”社会影响力。活动时间:全年。
(三)开展《安全生产—我身边的人和事》征文竞赛活动。各地、各部门、各单位要深入挖掘、大力宣传安全生产监管监察和安全生产一线的先进典型,踊跃撰写反映本地、本部门、本单位安全生产先进经验、做法和先进典型的宣传稿件和信息,全年除完成统一部署的征文稿件外,市安监局在江南晚报开辟“无锡安全生产”宣传专版。各市(县)、区(不含三城区)应在**主流媒体自行撰稿报道文章不少于3篇;三城区不少于2篇;各部门不少于2篇。实实在在的反映安全生产取得的成果,在全社会形成了解、关注和尊重安全生产工作者的贡献和崇高的职业精神,充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。活动时间3至12月份。
(四)开展安全生产“六进”活动。围绕普及安全知识,全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动。将各类法律、法规文件、安全生产知识和各类安全事故汇编成书籍、手册、宣传页等形式,免费发放给各地、各部门、单位、企业以及广大市民,不断提升公众的安全意识、安全素养和安全技能。同时发挥官方微博的作用,利用寒暑假期间召集网友、市民、义工、学生等走进社区,开展“安全在我身边”活动,宣传“关注安全、关爱生命” 的安全文化。市总工会等部门要继续组织好“安康杯”竞赛,促进安全知识进企业。市建设部门要结合贯彻落实《施工企业安全生产管理规范》、《施工企业安全生产评价标准》和《无锡市建设工程文明施工管理办法》等重要文件,组织开展“安全知识进工地”。市教育部门、校管中心要开展“安全知识进学校”,与市安委会办公室联合举办《安全在心中——致亲人的一封信》征文活动;继续推进国家级和省级中小学“消防安全教育示范学校”创建活动,全力推进“家庭消防安全计划”。市公安局交巡警支队要坚持开展文明交通志愿服务,组织“文明交通劝导日”、“文明交通我先行”等志愿服务活动。市公安消防支队要通过推进“社区、农村消防宣传员”聘任活动,开展好日常消防宣传,联合有关部门组织社区消防应急演练。市人保局要加强预防工伤事故的宣传教育培训,提高员工防范事故能力。市地震局和市气象局要开展自然灾害预防知识宣传活动。活动时间:全年。
(五)力推进安全文化建设。重点抓好示范安监所、安全生产示范村(社区)、安全文化示范企业的创建工作和国际、国家安全社区创建工作,为推动企业安全生产标准化建设等重点工作奠定思想文化基础。每年创建命名一批示范单位,推选10家以上省级和3-5家国家级安全文化示范企业。年内争取创建国际安全社区2个;国家安全社区创建备案不少于8个,每个市(县)区创建安全社区全覆盖。大力开展安全班组创建,开展基层班组安全文化建设,最大限度发挥班组、班组长和群监员等在安全生产工作中的作用,打牢安全文化建设的基础工作,提升企业现场安全管理水平,扩大安全文化建设的影响力和渗透力。活动时间:全年。
(六)加强安全文化理论研究和队伍建设。要充分挖掘安全文化建设方面的人才,针对安全生产重点、热点、难点问题提出研究课题,组织开展安全文化理论研究,形成以安全发展为核心,各具特色的安全文化建设理论体系。鼓励各地、各部门和广大企业,结合自身特点,创新安全文化建设的内容和方法途径,总结实践经验,凝炼理论成果, 以点带面,指导和推动工作。建立安全文化成果表彰、宣传推广机制,年内积极组织开展地区、行业领域和企业间的安全文化建设成果交流活动,切实做好成果转化应用工作。加强安全文化队伍建设,提升安全文化建设水平。加强安全文化建设人才培养,提高组织协调、宣传教育和活动策划的能力,打造一支具有较高文化素质的基层安全文化队伍。
四、工作步骤
第一阶段(1至2月):动员部署。各地、各部门和单位要细化安全生产宣传教育实施方案,认真部署,落实责任,强化措施,确保安全生产宣传教育工作落到实处。
第二阶段(3-11月):有序推进。印发安全宣传教育相关活动的具体实施方案,制定安全生产示范村(社区)、安全文化建设示范企业和示范安监所评选条件和标准,细化具体工作计划,广泛宣传和发动广大群众和职工积极投入安全生产宣教活动,营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。
第三阶段(12月):总结表彰。评比表彰全市安全生产宣传工作中涌现出的先进个人和单位,大力宣传好经验、好做法和先进典型。
五、工作要求
(一)切实加强组织领导。各级政府安委会要把做好安全生产宣传教育工作摆上重要议事日程,统筹全社会资源,明确职责分工,增加宣传教育投入,改进宣传方式与方法,加强工作指导和督查,确保安全宣传各项活动有效开展。
(二)拓宽安全宣传途径。各级要结合社会管理创新,整合优化安全宣传资源。特别要利用社会的宣传资源和阵地,做好安全宣传工作。要用政府购买服务等形式,加强与社会机构合作,做好全社会的安全宣传工作。
(三)加强工作协调推进。各级安全宣传部门要加强对安全生产宣传工作的组织、指导、协调和督查。各职能部门要加强协作和沟通,整合宣教资源。要充分发挥宣传、工会、团委、及教育、安监、公安、住保、建设、交通、人力资源和社会保障、广电、报业、质监、公安消防、公安局交巡警等部门的工作优势,各负其责,密切配合、齐抓共管,共同推进和落实全市安全宣传教育各项工作,努力形成安全生产大宣传格局。

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食品安全宣传教育工作方案



食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会稳定,事关党和政府的形象。近年来,我区通过实施食品放心工程和开展食品安全专项整治,食品市场经营秩序明显好转,群众食品消费安全感不断增强,食品安全形势稳定并趋于好转。但公众的食品安全常识仍缺乏,食品安全意识薄弱,食品生产经营者食品安全责任意识不强。因此,为贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,广泛深入地开展食品安全宣传教育,提高全社会的食品安全意识,根据《广东省食品安全宣传教育纲要》,结合我区实际,制定《新会区食品安全宣传教育工作方案》。
一、 指导思想
食品安全宣传教育工作要以和“”重要思想为指导,全面落实,按照区委区政府构建和谐新会的总体部署,紧紧围绕全省食品安全工作大局,深入开展食品安全宣传教育。坚持以人为本,开拓创新,以贴近实际,贴近生活,贴近群众的原则,创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法律法规和基本知识,提高公众食品安全意识和自我保护能力,增强食品生产经营者的食品安全法制观念和守法意识,提高食品安全工作人员的科学监管能力和服务水平,营造良好的社会环境和舆论氛围,维护人民群众的饮食安全和身体健康,保障和促进社会主义建设。
二、 食品安全宣传工作目标
通过五年的努力,到2010年,全区建立起比较完善的食品安全教育工作机制,初步形成政府、企业、行业组织、消费者共同参与的多方位宣传教育网络体系,食品安全常识和法律知识得到普及,社会公众的食品安全意识明显提高,食品生产经营者的食品安全法制观念显著增强,食品市场经营秩序明显好转,食品安全监管人员岗位实现规范化、制度化,科学监管能力明显增强,食品安全宣传报道工作进一步规范,信息公开透明,舆论监督及时有效。全社会自觉遵守食品安全法律法规,形成全民关注,人人参与食品安全的社会氛围,促进食品产业健康发展。
三、 食品安全宣传基本内容
食品安全宣传教育工作,要坚持正面宣传为主,突出教育重点,服务改革发展。
(一)大力宣传党和政府加强食品安全的政策部署。重点宣传《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,《江门市新会区食品安全委员会各成员单位主要工作职责》,食品安全法律法规知识及新制订的有关食品安全的法律法规。展示食品安全整治取得的成绩。
(二)广泛宣传我区“食品放心工程”,“食品安全专项整治”,“无公害食品行动计划”等活动取得的成效,曝光一些食品违法典型案件,震慑违法犯罪行为,激励人民群众参与监督,抵制制售假冒伪劣本文来自小编食品和有害食品等不法行为的积极性。
(三)积极开展食品安全常识的普及宣传。倡导科学、合理、健康的饮食方式,增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。
(四)积极宣传重视食品质量卫生,讲究信誉的典型,重视企业信用,强化食品生产经营企业者的责任安全意识,规范食品生产、经营行为,促进食品产业健康发展。
(五)宣传有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设的成果,宣传优质食品、优良品牌和食品放心企业,提高我区食品信誉,增强群众食品消费信心。
四、 主要措施
(一) 食品安全宣传教育内容丰富,涉及面广,各成员单位及镇政府要充分发挥电视、报刊和广播等新闻媒体的主要渠道作用,加大食品安全舆论宣传力度。
1、食品安全委员会办公室要做好组织协调工作,争取广电新闻、出版、文化等部门以及社会团体的支持和参与,协调组织有关职能部门集中开展形式多样的食品安全宣传教育活动。
2、食品安全委员会成员单位及各镇政府,要把食品安全宣传纳入,围绕食品安全工作的重点、热点、难点,每年初制定食品安全宣传教育工作方案,根据食品安全形势,不定期开展食品安全专题宣传报道,积极开展形式多样,内容丰富的食品安全宣传教育活动。
3、

会城街道办、居委会、各镇政府、村(乡)委会要设置食品安全常识宣传专栏,支持和配合相关职能部门宣传普及食品安全常识,倡导科学、健康的食品安全消费观念,引导公众养成良好的饮食习惯。
4、新闻媒体要把新闻报道与知识传播相结合,充分发挥新闻舆论的监督作用,公开揭露曝光忽视食品安全,违法生产、经营伪劣食品的行为,积极配合职能部门和地方政府,广泛宣传党和国家食品安全方面的方针政策、法律法规,大力推广食品安全工作的先进典型和经验,对食品安全事件的报道要体现真实性和客观公正性,防止以偏概全和主观臆断,避免损害企业合法权益或引起社会恐慌。
(二)充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性,推进食品安全宣传教育的社会化。
1、充分发挥街道和居委会的作用,开展“食品安全进社区”活动。定期开展群众性食品安全专题宣传教育活动,积极推进社区建立食品安全宣传橱窗,宣传食品安全政策法规和安全知识,分析透视和报道食品安全热点问题。提高人民群众食品安全意识和自我保护意识,促进和谐社区、安全社区的建设。
2、充分发挥村民委员会的作用,开展“食品安全进村入户”活动。积极推进农村建立食品安全橱窗,采用张贴海报、漫画和举办公益讲座等群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识,促进社会主义新农村建设。
3、充分利用社会组织的宣传教育力量,开展青年志愿者“食品安全知识下乡”活动。食品相关行业协会、学会、学术团体、专业性组织和青年志愿者组织要根据自己的行业特点和专业特色,利用各自的优势和特长,积极参与食品安全宣传教育。利用每年的“3.15”消费者权益日、“质量月”、“科普节”、“美食节”等时机,进行食品安全知识咨询和专业讲座,传授科普知识,帮助人民群众掌握识伪劣,防欺诈的常识,切实维护消费者权益。
4、逐步完善食品安全公众参与机制,形成以群众举报投诉、信访制度、新闻舆论监督制度、公民监督参与制度等为主要内容的公众参与制度;引导公众积极参与食品安全公益活动,自觉抵制不安全食品。
5、建立食品安全网站,通过互联网宣传食品安全法律法规,食品安全常识和食品安全质量状况以及政府部门重大食品安全举措、成效,加强监管部门与公众间的食品安全信息沟通交流。推进食品安全新闻发布会制度,统一发布重要食品安全信息。
6、通过食品安全简报、内部参考资料等,向各级领导通报全区食品安全的状况及变化趋势,定期邀请各级领导参加有关食品安全的座谈会、研讨会以及面向公众的食品安全宣传活动,及时向各级领导传递各类食品安全信息。
7、通过开展食品安全工作先进单位和先进个人的评选、表彰活动,树立食品安全工作先进典型,营造全社会共同做好食品安全工作的氛围。探索开展食品安全示范单位创建活动。
(三)大力开展食品安全培训,提高食品安全工作水平。
1、对食品从业人员坚持实行“先培训后上岗”制度。有关职能部门、行业组织和食品生产经营企业应定期举办各类讲座和培训班,对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为。
2、食品安全监管职能部门要把在职人员的培训纳入计划,对从事食品安全监督管理的干部职工进行岗位培训,加强食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识学习,不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平。
3、重视对广大农民的食品安全教育培训。农业技术推广人员要深入到田间地头,大力宣传“无公害食品”行动计划,向农民传授农业种植、养殖的安全知识,使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。
五、 工作要求
(一)统一认识,加强领导。
食品安全宣传教育是一项社会公益性事业,是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。区食品安全委员会各成员单位,各镇政府要从全面贯彻“三个代表”重要思想,切实维护人民群众根本利益,建设和谐社会的高度出发,充分认识开展全民食品安全宣传教育的重要性和必要性,进一步增强责任意识,加强组织领导,切实做好食品安全宣传教育工作。
(二)建立分工负责、协调配合的宣传教育工作机制。
区食品安全委员会办公室、各成员单位及各镇政府要坚持以人为本,突出重点,因地制宜,讲求实效,部门配合,公众参与,分期实施的工作原则,认真组织实施各自职责范围内宣传教育活动,确保食品安全宣传活动顺利开展。
(三)落实宣传教育经费和人员。
食品安全委员会要切实加强组织领导,研究制定全区食品安全宣传计划和重大宣传教育活动实施方案。各镇政府、各食品安全监管部门要把食品安全宣传教育与监管工作有机结合起来,落实食品安全宣传教育专项经费和具体人员负责食品安全宣传教育工作,制订和实施本部门的食品安全宣传教育计划,保证食品安全宣传工作的正常开展。
(四)总结提高。
区食品安全委员会办公室要切实加强食品安全宣传教育工作的检查指导,及时研究解决新情况,新问题,总结推广好的经验做法。食品安全宣传活动主办单位在每次食品安全宣传活动结束后,要及时

将宣传活动情况进行总结,书面汇报区食品安全委员会办公室。

食品宣传教育安全工作方案


食品宣传教育安全工作方案食品宣传教育安全工作方案
食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会稳定,事关党和政府的形象。近年来,我区通过实施食品放心工程和开展食品安全专项整治,食品市场经营秩序明显好转,群众食品消费安全感不断增强,食品安全形势稳定并趋于好转。但公众的食品安全常识仍缺乏,食品安全意识薄弱,食品生产经营者食品安全责任意识不强。因此,为贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,广泛深入地开展食品安全宣传教育,提高全社会的食品安全意识,根据《广东省食品安全宣传教育纲要》,结合我区实际,制定《新会区食品安全宣传教育工作方案》。
一、指导思想
食品安全宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照区委区政府构建和谐新会的总体部署,紧紧围绕全省食品安全工作大局,深入开展食品安全宣传教育。坚持以人为本,开拓创新,以贴近实际,贴近生活,贴近群众的原则,创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法律法规和基本知识,提高公众食品安全意识和自我保护能力,增强食品生产经营者的食品安全法制观念和守法意识,提高食品安全工作人员的科学监管能力和服务水平,营造良好的社会环境和舆论氛围,维护人民群众的饮食安全和身体健康,保障和促进社会主义和谐社会建设。
二、食品安全宣传工作目标
通过五年的努力,到2020年,全区建立起比较完善的食品安全教育工作机制,初步形成政府、企业、行业组织、消费者共同参与的多方位宣传教育网络体系,食品安全常识和法律知识得到普及,社会公众的食品安全意识明显提高,食品生产经营者的食品安全法制观念显著增强,食品市场经营秩序明显好转,食品安全监管人员岗位培训实现规范化、制度化,科学监管能力明显增强,食品安全宣传报道工作进一步规范,信息公开透明,舆论监督及时有效。全社会自觉遵守食品安全法律法规,形成全民关注,人人参与食品安全的社会氛围,促进食品产业健康发展。
三、食品安全宣传基本内容
食品安全宣传教育工作,要坚持正面宣传为主,突出教育重点,服务改革发展。
(一)大力宣传党和政府加强食品安全的政策部署。重点宣传《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,《江门市新会区食品安全委员会各成员单位主要工作职责》,食品安全法律法规知识及新制订的有关食品安全的法律法规。展示食品安全整治取得的成绩。
(二)广泛宣传我区“食品放心工程”,“食品安全专项整治”,“无公害食品行动计划”等活动取得的成效,曝光一些食品违法典型案件,震慑违法犯罪行为,激励人民群众参与监督,抵制制售假冒伪劣食品和有害食品等不法行为的积极性。
(三)积极开展食品安全常识的普及宣传。倡导科学、合理、健康的饮食方式,增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。
(四)积极宣传重视食品质量卫生,讲究信誉的典型,重视企业信用,强化食品生产经营企业者的责任安全意识,规范食品生产、经营行为,促进食品产业健康发展。
(五)宣传有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设的成果,宣传优质食品、优良品牌和食品放心企业,提高我区食品信誉,增强群众食品消费信心。
四、主要措施
(一)食品安全宣传教育内容丰富,涉及面广,各成员单位及镇政府要充分发挥电视、报刊和广播等新闻媒体的主要渠道作用,加大食品安全舆论宣传力度。
1、食品安全委员会办公室要做好组织协调工作,争取广电新闻、出版、文化等部门以及社会团体的支持和参与,协调组织有关职能部门集中开展形式多样的食品安全宣传教育活动。
2、食品安全委员会成员单位及各镇政府,要把食品安全宣传纳入工作计划,围绕食品安全工作的重点、热点、难点,每年初制定食品安全宣传教育工作方案,根据食品安全形势,不定期开展食品安全专题宣传报道,积极开展形式多样,内容丰富的食品安全宣传教育活动。
3、会城街道办、居委会、各镇政府、村(乡)委会要设置食品安全常识宣传专栏,支持和配合相关职能部门宣传普及食品安全常识,倡导科学、健康的食品安全消费观念,引导公众养成良好的饮食习惯。
4、新闻媒体要把新闻报道与知识传播相结合,充分发挥新闻舆论的监督作用,公开揭露曝光忽视食品安全,违法生产、经营伪劣食品的行为,积极配合职能部门和地方政府,广泛宣传党和国家食品安全方面的方针政策、法律法规,大力推广食品安全工作的先进典型和经验,对食品安全事件的报道要体现真实性和客观公正性,防止以偏概全和主观臆断,避免损害企业合法权益或引起社会恐慌。
(二)充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性,推进食品安全宣传教育的社会化。
1、充分发挥街道和居委会的作用,开展“食品安全进社区”活动。定期开展群食品宣传教育安全工作方案

食品宣传教育安全工作方案众性食品安全专题宣传教育活动,积极推进社区建立食品安全宣传橱窗,宣传食品安全政策法规和安全知识,分析透视和报道食品安全热点问题。提高人民群众食品安全意识和自我保护意识,促进和谐社区、安全社区的建设。
2、充分发挥村民委员会的作用,开展“食品安全进村入户”活动。积极推进农村建立食品安全橱窗,采用张贴海报、漫画和举办公益讲座等群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识,促进社会主义新农村建设。
3、充分利用社会组织的宣传教育力量,开展青年志愿者“食品安全知识下乡”活动。食品相关行业协会、学会、学术团体、专业性组织和青年志愿者组织要根据自己的行业特点和专业特色,利用各自的优势和特长,积极参与食品安全宣传教育。利用每年的“3.15”消费者权益日、“质量月”、“科普节”、“美食节”等时机,进行食品安全知识咨询和专业讲座,传授科普知识,帮助人民群众掌握识伪劣,防欺诈的常识,切实维护消费者权益。
4、逐步完善食品安全公众参与机制,形成以群众举报投诉、信访制度、新闻舆论监督制度、公民监督参与制度等为主要内容的公众参与制度;引导公众积极参与食品安全公益活动,自觉抵制不安全食品。
5、建立食品安全网站,通过互联网宣传食品安全法律法规,食品安全常识和食品安全质量状况以及政府部门重大食品安全举措、成效,加强监管部门与公众间的食品安全信息沟通交流。推进食品安全新闻发布会制度,统一发布重要食品安全信息。
6、通过食品安全简报、内部参考资料等,向各级领导通报全区食品安全的状况及变化趋势,定期邀请各级领导参加有关食品安全的座谈会、研讨会以及面向公众的食品安全宣传活动,及时向各级领导传递各类食品安全信息。
7、通过开展食品安全工作先进单位和先进个人的评选、表彰活动,树立食品安全工作先进典型,营造全社会共同做好食品安全工作的氛围。探索开展食品安全示范单位创建活动。
(三)大力开展食品安全培训,提高食品安全工作水平。
1、对食品从业人员坚持实行“先培训后上岗”制度。有关职能部门、行业组织和食品生产经营企业应定期举办各类讲座和培训班,对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为。
2、食品安全监管职能部门要把在职人员的培训纳入计划,对从事食品安全监督管理的干部职工进行岗位培训,加强食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识学习,不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平。
3、重视对广大农民的食品安全教育培训。农业技术推广人员要深入到田间地头,大力宣传“无公害食品”行动计划,向农民传授农业种植、养殖的安全知识,使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。
五、工作要求
(一)统一认识,加强领导。
食品安全宣传教育是一项社会公益性事业,是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。区食品安全委员会各成员单位,各镇政府要从全面贯彻“三个代表”重要思想,切实维护人民群众根本利益,建设和谐社会的高度出发,充分认识开展全民食品安全宣传教育的重要性和必要性,进一步增强责任意识,加强组织领导,切实做好食品安全宣传教育工作。
(二)建立分工负责、协调配合的宣传教育工作机制。
区食品安全委员会办公室、各成员单位及各镇政府要坚持以人为本,突出重点,因地制宜,讲求实效,部门配合,公众参与,分期实施的工作原则,认真组织实施各自职责范围内宣传教育活动,确保食品安全宣传活动顺利开展。
(三)落实宣传教育经费和人员。
食品安全委员会要切实加强组织领导,研究制定全区食品安全宣传计划和重大宣传教育活动实施方案。各镇政府、各食品安全监管部门要把食品安全宣传教育与监管工作有机结合起来,落实食品安全宣传教育专项经费和具体人员负责食品安全宣传教育工作,制订和实施本部门的食品安全宣传教育计划,保证食品安全宣传工作的正常开展。
(四)总结提高。
区食品安全委员会办公室要切实加强食品安全宣传教育工作的检查指导,及时研究解决新情况,新问题,总结推广好的经验做法。食品安全宣传活动主办单位在每次食品安全宣传活动结束后,要及时将宣传活动情况进行总结,书面汇报区食品安全委员会办公室。

食品宣传教育安全工作方案

反腐倡廉宣传教育工作方案


反腐倡廉宣传教育工作方案(一)

20XX年是全面贯彻落实党的XX大精神的XX之年,是落实中央八项规定、加强作风建设的关键一年,是完善惩治和预防腐败体系,推进反腐倡廉建设的重要一年,为进一步促进广大党员干部廉洁从正,努力营造风清气正的社会环境,不断开创我局反腐倡廉宣教教育工作新局面,根据县纪委、监察局工作要求,结合我局实际,现提出20XX年反腐倡廉宣传教育工作如下实施方案。

一、加强组织领导,注重统筹安排

把反腐倡廉宣教工作纳入年终目标考核。进一步突出工作重点,以点带面、整体推进,促使领导干部自觉加强从政道德修养,严格规范从政行为,努力成为廉政文化建设的倡导者和推进者;要把廉政文化创建活动与精神文明建设、党风廉政建设、省级文明城市建设等工作有机结合起来,拓展工作思路、把握工作规律,使廉政文化建设常态化、制度化。

二、加强学习教育,提高党员干部整体素质,打牢拒腐防变思想防线

要充分运用党组学习会、支部大会、局长办公会、职工专题学习会等多种形式,认真开展政策法规、党纪条规,以及反腐倡廉正反典型的学习教育活动,不断提高全体党员干部的依法行政能力,拒腐防变能力和科学发展水平。要求每名党员干部撰写1-2篇学习心得,并注意对外宣传干部职工的先进典型事迹。

三、突出重点,深入开展反腐倡廉宣传教育工作

要结合城管工作特点,从以下四个方面认真做好宣教工作。一是围绕中央、省、市、县纪委精神、《廉政准则》的学习贯彻进行宣传教育。二是以领导干部廉政教育为重点,加强理想信念教育、宗旨救教育、作风纪律教育和廉政法规教育,夯实领导干部廉洁从政的思想道德基础。三是加大反腐倡廉舆情信息宣传和报道工作。四是深入开展“为民务实纠风治乱年”活动,扎实推进惩防体系“三化”建设,治理经济发展软环境,转变作风,提高行政效能。

四、认真做好反腐倡廉宣传报道工作

从城管工作特点出发,紧密联系实际,及时报道本局反腐倡廉工作动态,努力完成县上规定的宣传报道任务。

五、完成廉政公益性广告户外宣传广告牌制作任务

按照县上统一安排,完成廉政公益性广告户外宣传广告牌制作任务;坚持每季度在机关上班地点设置廉政建设宣传栏,在局机关各办公室设置廉政教育警示牌。本着节约有效原则,保证反腐倡廉宣传教育工作必要的经费投入。

反腐倡廉宣传教育工作方案(二)

为深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神,全面落实中央和省、市、县纪委全会精神,确保全镇反腐倡廉宣传教育工作取得实效,根据县相关文件精神和我镇实际,制定我镇**年反腐倡廉宣传教育工作实施方案。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委四次、五次全会精神为指导,以建设“勤廉太和”为载体,大力加强反腐倡廉宣传教育,推进社会各领域廉政文化建设,推动反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展,为全镇党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强有力的思想保障和舆论支持。

二、主要目标

(一)开展反腐倡廉宣传工作,营造良好舆论氛围

1、加强反腐倡廉理论政策宣传。组织广大党员干部特别是领导干部,广泛开展党的十八大、十八届三中四中全会和省、市、县纪委全会、县党代会精神及反腐倡廉政策、党中央领导重要论述的宣传学习,大力开展新形势任务宣传,进一步统一思想认识,提高反腐倡廉理论水平,切实筑牢反腐倡廉思想理论根基。

加强纪检监察工作宣传报道。围绕全镇反腐倡廉工作 重点,明确宣传报道主题,注重反映纪委工作举措和成效,通过重点报道、专题报道、系列报道和经常性报道,充分发挥宣传报道促进反腐倡廉建设的积极作用。强化基层纪检监察信息员队伍建设和业务。

3、加强反腐倡廉宣传阵地建设。在全镇重点地段设置廉政公益广告,进一步营造良好的舆论氛围;继续上好廉政党课,不断提高党员干部拒腐防变能力;加强与新闻媒体的联系和合作,积极争取中央、省、市上级媒体支持,进一步加大外宣力度。

4、加强反腐倡廉网络宣传工作。做好网络窗口平台建设,创新网上宣传工作机制,综合利用阳光农廉网,通过信息发布、发帖评论等形式,宣传廉政文化,正面引导网络舆论。加强网络评论工作和网络评论员、通讯员队伍建设,加大与相关部门的交流合作,不断提高反腐倡廉网络舆论引导水平。

(二)开展反腐倡廉教育活动,筑牢拒腐防变防线

1、开展“勤廉太和”教育活动。结合党的教育实践活动,按照“创新载体、丰富内容、分层推进、注重实效”的思路,在全镇开展“勤廉太和”主题教育活动,创建勤廉太和、勤廉站所、勤廉村委;在全镇开展“勤廉干部”评选活动,树立一批勤政廉政典型,发挥先进示范带动效应。

2、推进党员干部日常性廉政教育。突出抓好领导干部廉 政教育,组织开展以观廉政警示片、听廉政报告会、读廉政教育书、讲反腐倡廉党课、写读书思廉体会、测廉政知识成绩、谈勤政廉政体会为载体的反腐倡廉教育活动,引导领导干部坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。加强农村基层党员干部、基层站所干部爱岗敬业、党风党纪、宗旨观念、勤政为民教育。利用典型案例、警示片以及我镇查处的违纪违法案件,开展以案说纪教育活动。

3、推进纪检干部专题式培训教育。制定干部培训规划,在加强镇本级培训的同时,加强与上级纪委培训基地的沟通联系,选送干部参加各类培训班。

(三)加强廉政文化建设,营造廉荣贪耻社会风尚

1、深化廉政文化“六进”工作。 深入挖掘我镇历史文化、廉政文化资源,打造廉政文化精品项目,着力推进“勤廉文化”建设。结合企业廉洁诚信教育,推进廉政文化进企业;结合“勤廉机关”创建和廉政风险防范机制建设,推进廉政文化进机关;结合美丽乡村建设、村监会组织建设等工作,推进廉政文化进农村;结合廉风校园创建,推进廉政文化进校园;结合家庭助廉和“廉内助”教育活动,推进廉政文化进家庭;结合廉洁工程建设,推进廉政文化进重点工程工作。

2、推进廉政文化示范点建设。按照中央廉政文化建设要求和省级、市级廉政文化示范点创建标准,制定《太和镇廉政文化建设2015—2017年工作规划》,大力加强示范点创建工作。严格对照标准,制定实施意见,建立健全组织机构,建立相应领导挂钩负责创建制度,积极发挥廉政文化示范点作用,培育一批省级、市级廉政文化教育基地和廉政文化示范点,切实发挥廉政文化的引领作用,营造廉荣贪耻的良好社会氛围。

3、开展勤廉文化示范点创建。结合“勤廉太和”建设和廉政文化示范点创建,以“勤廉文化”为核心内容,积极推进勤廉太和、勤廉村、勤廉校等建设,制定工作标准,丰富工作内容,创新工作载体,建立考核评估机制,营造全镇浓厚的勤政廉政文化氛围。

三、工作要求

(一)加强反腐倡廉宣传教育工作领导。全镇各党支部要把反腐倡廉宣传教育工作纳入全年工作总体部署。单位主要负责人要带头学习,带头参加活动,带头接受教育。镇纪委要把反腐倡廉宣传教育摆上重要议事日程,同反腐倡廉其他各项工作同部署、同检查、同落实。

完善反腐倡廉宣传教育工作机制。进一步完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度、协调会议制度,形成党委统一领导,纪委组织协调,有关部门密切配合,广大干部群众积极参与的反腐倡廉宣传教育领导体制和工作机制。要注重发挥好组织、宣传、文化、广电等部门的作用,努力形成上下联动、横向协调、齐抓共管的工作局面。

创新反腐倡廉宣传教育工作方法。围绕县委、县政府和县纪委部署的中心任务,在把握全局、全面推进的基础上,突出重点,抓住关键,善于开辟新途径,勇于拓展新领域,在一两项重点工作上求突破,抓特色,出亮点。凡是在创新工作中抓出成效,要及时总结经验并报送县纪委宣教室。

强化反腐倡廉宣传教育工作督查。明确反腐倡廉宣传教育工作目标,细化各项任务和完成时限,责任量化到岗位到人。加强工作的日常督查、专题检查,注重工作方法和工作创新。

反腐倡廉宣传教育工作方案(三)

20XX年,全旗反腐倡廉宣传教育工作要按照XX届中央纪委二次全会、自治区纪委八届三次全会的部署,全面贯彻全盟纪检监察宣传教育工作座谈会暨党风廉政宣传教育联席会议,以及盟纪委(扩大)会议精神,充分发挥“大宣教”格局作用,结合实际,创新形式,突出重点,认真学习宣传党的 十八大和贯彻落实,切实加强领导干部作风建设和廉政文化建设,促进领导干部廉洁从政。现提出如下工作方案:

一、指导思想

全旗反腐倡廉宣传教育工作要以和“”重要思想为指导,以科学发展观为统领,结合纪检监察各项业务工作,切实履行党章赋予的职责,坚持和完善反腐倡廉“大宣教”格局,以作风建设为主题,大力推进廉政文化建设,为全旗党风廉政建设和反腐败工作的深入开展提供坚强的思想保证,营造良好的社会舆论氛围。

二、主要任务

20XX年,是我旗经济社会发展的重要一年,各地区、各部门要充分认识做好反腐倡廉宣传教育工作的重要意义,调动广大干部群众参与反腐倡廉的积极性和主动性。大力学习宣传党的理论创新成果,把社会主义核心价值体系的要求贯穿到反腐倡廉舆论宣传和思想教育之中,落实到廉政文化建设之中,有力抵御各种错误和腐朽思想的影响,打牢党员干部廉洁从政的思想政治基础。把科学发展观的要求转化为推动反腐倡廉宣传教育工作的正确思路,紧紧围绕旗委、政府中心工作,做到科学决策、科学部署、科学推进。坚持以人为本,尊重党员主体地位,把增强党员干部拒腐防变能力作为反腐倡廉宣传教育工作的出发点和落脚点。建立健全领导干部作风建设的各项,努力形成作风建设的长效机制。

三、深入开展学习教育培训活动

(一)深入学习宣传贯彻党的XX大和XX届中央纪委二次全会精神

1、各级党委(党组)理论学习中心组要在5月份通过开展组织一次专题学习、召开一次专题民主生活会、主要领导干部讲一堂廉政党课等形式,大力宣传阐释党的XX大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。学习宣传中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。宣传党的XX大关于加强反腐倡廉建设的新要求,引导党员干部准确把握新形势下反腐倡廉工作的方针原则、总体要求和主要任务,形成浓厚的学习氛围。

2、旗纪委监察局、旗委组织部、直属机关党委、旗党校将根据《干部教育培训工作条例(试行)》要求,联合印发《正镶白旗20XX年干部培训教育工作安排》,在全旗党员干部主体培训班培训内容中安排学习胡锦涛总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要讲话精神和十七届中纪委二次全会精神,以及《建立健全惩治和预防腐败体系20XX--20XX年工作规划》等内容。旗纪委监察局、旗委宣传部将在4月份组织宣讲团深入苏木镇进行宣讲活动。

3、各地区、各部门分管纪检监察工作的负责人要及时总结学习宣传XX大精神的经验和做法,上报经验材料。旗纪委监察局将按照上级纪委的要求,择优向自治区纪委推荐参加中央纪委监察部年内召开的全国纪检监察系统学习贯彻党的XX大精神会。

4、旗纪委监察局将于5月下旬,举办全旗党员干部“学习党的XX大和XX届中纪委二次全会精神”党员领导干部廉洁从政书面知识竞赛活动,并推荐优秀选手参加盟纪委监察局组织举办的“学习党的XX大和XX届中纪委二次全会精神”知识竞赛活动。

(二)坚持正确的舆论导向,为反腐倡廉建设营造良好的舆论环境

1、旗纪委监察局将创办正镶白旗党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作“信息专递”,每月以信息形式出刊一期,包括“上情下达”、“工作动态”、“理论交流”、“警钟”、“集粹”等专栏,并在此基础上开办正镶白旗党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育工作网站。

2、旗纪委监察局根据党风廉政宣传教育工作联席会议有关规定,将在五月份召开党风廉政宣传教育联系会议,进一步明确联席成员单位职责,分解任务,充分发挥相关部门密切配合、各展所长的“大宣教”作用,形成反腐倡廉宣传教育整体合力。

3、旗纪委监察局将在六月份举办一次以“听老干部讲党课”为主题的专题讲座,宣传我党反腐败的决心和作出的重大决策部署,引导广大党员干部既充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,又切实增强危机感、责任感、紧迫感;在纪检监察系统开展“我爱纪检监察事业”活动。

4、旗纪委监察局将于七月份联合有关单位开展“纪念改革开放XX周年、党的纪律检查机关恢复和重建XX周年朗诵比赛”,宣传XX年来反腐倡廉理论和实践的创新发展、取得的重大成果,宣传我旗反腐倡廉工作取得的明显成效、宝贵经验和全旗各级广大党员干部恪尽职守、无私奉献的先进事迹。

(三)抓好反腐倡廉教育工作,夯实领导干部拒腐防变的思想根基

1、各苏木镇纪委、旗直各单位、各垂直管理单位要认真做好《以XXX同志为总书记的党中央反腐倡廉重要论述》和自治区纪委编辑出版的《领导干部廉洁从政教育读本》的征订学用工作。大力宣传新时期党风廉政建设和反腐败斗争的科学内涵、精神实质和基本要求,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立社会主义荣辱关,把党员干部的思想进一步统一到党中央精神上来。

2、旗纪委监察局将于八月份与有关部门联合举办选树典型活动,发现、树立和宣传一批廉政勤政、模范实践科学发展观、工作中取得实实在在成效的先进典型。各地区、各部门要积极组织广大党员干部学习先进,并利用反面典型案例开展警示教育,根据不同岗位的职责和纪律要求,开展岗位廉政教育。

(四)进一步加强廉政文化建设,积极营造廉荣贪耻的社会氛围

1、各地区、各部门要在去年认真开展廉政文化进机关活动的基础上,按照中央和自治区的要求,结合各自部门工作特点、服务对象,把廉政文化建设与单位业务的拓展,与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来,增强全党全社会的意识。各地区、各部门今年要结合本地区部门的优势,着力抓好几项廉政文化建设活动,要有部署、有过程、有总结,精心准备图片展板和相关视频材料。旗纪委监察局将总结推荐廉政文化“六进”活动先进单位参加盟纪委监察局举办的经验交流活动。

2、旗纪委监察局将认真组织各地区、各部门积极参加“扬正气、促和谐”全国廉政公益广告创作展播评选活动。

(五)加强反腐倡廉网络宣传工作,扎实推进反腐倡廉网络文化建设

各地区、各部门要充分认识加强反腐倡廉网络宣传工作的重要意义,切实加强反腐倡廉网上宣传和舆论引导,形成健康向上的反腐倡廉网上主流舆论,有条件的地区和部门要积极开办网页、专栏开展网络评论,今年各地区、各部门要向旗纪委监察局上报3--5篇反腐倡廉网络评论文章。

四、加大教育培训力度,努力提高纪检监察干部队伍素质

1、积极响应上级纪委工作安排,安排人员参加各类业务培训班。

2、旗纪委监察局将在九月份举办“旗直部门、苏木镇(嘎查村)纪检监察干部(监督员)培训班”。

五、具体要求

1、各苏木镇党委、纪委,旗直机关,垂直管理单位的领导及班子成员要按照党风廉政建设责任制的有关规定,切实负起第一责任人的责任,结合工作实际,制定本地区、本部门的反腐倡廉宣传教育,周密安排部署。同时,要充分利用多种形式,积极主动地开展好宣传教育工作。专门分管本地区、本部门纪检工作的负责人要认真逐项落实好今年的工作任务。

2、党风廉政宣传教育联席会议成员单位(组织部、宣传部、直属机关党委、党校、文体局、广电局、妇联、团委)要充分发挥职能作用,结合各自实际制定出周密有效的宣传教育计划,认真开展反腐倡廉宣传教育工作,切实增强反腐倡廉宣传教育“大宣教”合力。

3、旗纪委监察局加强组织协调和督促检查工作,保证全旗反腐倡廉宣传教育工作顺利开展。各苏木镇、旗直各部门和各垂直管理单位要认真总结反腐倡廉宣传教育工作开展情况,将工作开展情况及时总结报送旗纪委宣教室,旗纪委监察局将各地区、各部门完成宣传教育工作情况纳入政风评议和机关效能评议工作之中,并作为年终党风廉政建设责任目标责任考核的一项重要内容。

新会区食品安全宣传教育工作方案


新会区食品安全宣传教育工作方案内容显示中新会区食品安全宣传教育工作方案
新会区食品安全宣传教育工作方案
食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会稳定,事关党和政府的形象。近年来,我区通过实施食品放心工程和开展食品安全专项整治,食品市场经营秩序明显好转,群众食品消费安全感不断增强,食品安全形势稳定并趋于好转。但公众的食品安全常识仍缺乏,食品安全意识薄弱,食品生产经营者食品安全责任意识不强。因此,为贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,广泛深入地开展食品安全宣传教育,提高全社会的食品安全意识,根据《广东省食品安全宣传教育纲要》,结合我区实际,制定《新会区食品安全宣传教育工作方案》。
一、指导思想
食品安全宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照区委区政府构建和谐新会的总体部署,紧紧围绕全省食品安全工作大局,深入开展食品安全宣传教育。坚持以人为本,开拓创新,以贴近实际,贴近生活,贴近群众的原则,创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法律法规和基本知识,提高公众食品安全意识和自我保护能力,增强食品生产经营者的食品安全法制观念和守法意识,提高食品安全工作人员的科学监管能力和服务水平,营造良好的社会环境和舆论氛围,维护人民群众的饮食安全和身体健康,保障和促进社会主义和谐社会建设。
二、食品安全宣传工作目标
通过五年的努力,到2020年,全区建立起比较完善的食品安全教育工作机制,初步形成政府、企业、行业组织、消费者共同参与的多方位宣传教育网络体系,食品安全常识和法律知识得到普及,社会公众的食品安全意识明显提高,食品生产经营者的食品安全法制观念显著增强,食品市场经营秩序明显好转,食品安全监管人员岗位培训实现规范化、制度化,科学监管能力明显增强,食品安全宣传报道工作进一步规范,信息公开透明,舆论监督及时有效。全社会自觉遵守食品安全法律法规,形成全民关注,人人参与食品安全的社会氛围,促进食品产业健康发展。
三、食品安全宣传基本内容
食品安全宣传教育工作,要坚持正面宣传为主,突出教育重点,服务改革发展。
(一)大力宣传党和政府加强食品安全的政策部署。重点宣传《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,《江门市新会区食品安全委员会各成员单位主要工作职责》,食品安全法律法规知识及新制订的有关食品安全的法律法规。展示食品安全整治取得的成绩。
(二)广泛宣传我区“食品放心工程”,“食品安全专项整治”,“无公害食品行动计划”等活动取得的成效,曝光一些食品违法典型案件,震慑违法犯罪行为,激励人民群众参与监督,抵制制售假冒伪劣食品和有害食品等不法行为的积极性。
(三)积极开展食品安全常识的普及宣传。倡导科学、合理、健康的饮食方式,增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。
(四)积极宣传重视食品质量卫生,讲究信誉的典型,重视企业信用,强化食品生产经营企业者的责任安全意识,规范食品生产、经营行为,促进食品产业健康发展。
(五)宣传有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设的成果,宣传优质食品、优良品牌和食品放心企业,提高我区食品信誉,增强群众食品消费信心。
四、主要措施
(一)食品安全宣传教育内容丰富,涉及面广,各成员单位及镇政府要充分发挥电视、报刊和广播等新闻媒体的主要渠道作用,加大食品安全舆论宣传力度。
1、食品安全委员会办公室要做好组织协调工作,争取广电新闻、出版、文化等部门以及社会团体的支持和参与,协调组织有关职能部门集中开展形式多样的食品安全宣传教育活动。
2、食品安全委员会成员单位及各镇政府,要把食品安全宣传纳入工作计划,围绕食品安全工作的重点、热点、难点,每年初制定食品安全宣传教育工作方案,根据食品安全形势,不定期开展食品安全专题宣传报道,积极开展形式多样,内容丰富的食品安全宣传教育活动。
3、会城街道办、居委会、各镇政府、村(乡)委会要设置食品安全常识宣传专栏,支持和配合相关职能部门宣传普及食品安全常识,倡导科学、健康的食品安全消费观念,引导公众养成良好的饮食习惯。
4、新闻媒体要把新闻报道与知识传播相结合,充分发挥新闻舆论的监督作用,公开揭露曝光忽视食品安全,违法生产、经营伪劣食品的行为,积极配合职能部门和地方政府,广泛宣传党和国家食品安全方面的方针政策、法律法规,大力推广食品安全工作的先进典型和经验,对食品安全事件的报道要体现真实性和客观公正性,防止以偏概全和主观臆断,避免损害企业合法权益或引起社会恐慌。
(二)充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性,推进食品安全宣传教育的社会化。
1、充分发挥街道和居委新会区食品安全宣传教育工作方案

新会区食品安全宣传教育工作方案内容显示中会的作用,开展“食品安全进社区”活动。定期开展群众性食品安全专题宣传教育活动,积极推进社区建立食品安全宣传橱窗,宣传食品安全政策法规和安全知识,分析透视和报道食品安全热点问题。提高人民群众食品安全意识和自我保护意识,促进和谐社区、安全社区的建设。
2、充分发挥村民委员会的作用,开展“食品安全进村入户”活动。积极推进农村建立食品安全橱窗,采用张贴海报、漫画和举办公益讲座等群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识,促进社会主义新农村建设。
3、充分利用社会组织的宣传教育力量,开展青年志愿者“食品安全知识下乡”活动。食品相关行业协会、学会、学术团体、专业性组织和青年志愿者组织要根据自己的行业特点和专业特色,利用各自的优势和特长,积极参与食品安全宣传教育。利用每年的“3.15”消费者权益日、“质量月”、“科普节”、“美食节”等时机,进行食品安全知识咨询和专业讲座,传授科普知识,帮助人民群众掌握识伪劣,防欺诈的常识,切实维护消费者权益。
4、逐步完善食品安全公众参与机制,形成以群众举报投诉、信访制度、新闻舆论监督制度、公民监督参与制度等为主要内容的公众参与制度;引导公众积极参与食品安全公益活动,自觉抵制不安全食品。
5、建立食品安全网站,通过互联网宣传食品安全法律法规,食品安全常识和食品安全质量状况以及政府部门重大食品安全举措、成效,加强监管部门与公众间的食品安全信息沟通交流。推进食品安全新闻发布会制度,统一发布重要食品安全信息。
6、通过食品安全简报、内部参考资料等,向各级领导通报全区食品安全的状况及变化趋势,定期邀请各级领导参加有关食品安全的座谈会、研讨会以及面向公众的食品安全宣传活动,及时向各级领导传递各类食品安全信息。
7、通过开展食品安全工作先进单位和先进个人的评选、表彰活动,树立食品安全工作先进典型,营造全社会共同做好食品安全工作的氛围。探索开展食品安全示范单位创建活动。
(三)大力开展食品安全培训,提高食品安全工作水平。
1、对食品从业人员坚持实行“先培训后上岗”制度。有关职能部门、行业组织和食品生产经营企业应定期举办各类讲座和培训班,对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为。
2、食品安全监管职能部门要把在职人员的培训纳入计划,对从事食品安全监督管理的干部职工进行岗位培训,加强食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识学习,不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平。
3、重视对广大农民的食品安全教育培训。农业技术推广人员要深入到田间地头,大力宣传“无公害食品”行动计划,向农民传授农业种植、养殖的安全知识,使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。
五、工作要求
(一)统一认识,加强领导。
食品安全宣传教育是一项社会公益性事业,是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。区食品安全委员会各成员单位,各镇政府要从全面贯彻“三个代表”重要思想,切实维护人民群众根本利益,建设和谐社会的高度出发,充分认识开展全民食品安全宣传教育的重要性和必要性,进一步增强责任意识,加强组织领导,切实做好食品安全宣传教育工作。
(二)建立分工负责、协调配合的宣传教育工作机制。
区食品安全委员会办公室、各成员单位及各镇政府要坚持以人为本,突出重点,因地制宜,讲求实效,部门配合,公众参与,分期实施的工作原则,认真组织实施各自职责范围内宣传教育活动,确保食品安全宣传活动顺利开展。
(三)落实宣传教育经费和人员。
食品安全委员会要切实加强组织领导,研究制定全区食品安全宣传计划和重大宣传教育活动实施方案。各镇政府、各食品安全监管部门要把食品安全宣传教育与监管工作有机结合起来,落实食品安全宣传教育专项经费和具体人员负责食品安全宣传教育工作,制订和实施本部门的食品安全宣传教育计划,保证食品安全宣传工作的正常开展。
(四)总结提高。
区食品安全委员会办公室要切实加强食品安全宣传教育工作的检查指导,及时研究解决新情况,新问题,总结推广好的经验做法。食品安全宣传活动主办单位在每次食品安全宣传活动结束后,要及时将宣传活动情况进行总结,书面汇报区食品安全委员会办公室。
2016年8月29日

新会区食品安全宣传教育工作方案

街道安全生产宣传教育培训方案


街道安全生产宣传教育培训方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的街道安全生产宣传教育培训方案,请大家参阅!

为进一步落实企业安全生产主体责任,牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,切实提高企业从业人员安全素质,不断增强全民安全生产意识,营造有利于安全生产工作深入开展的浓厚氛围,促进安全生产形势持续稳定好转,现结合我街道实际,制定本工作方案。

一、工作目标

以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作系列重要指示精神,扎实推进中央、省、市有关安全生产的决策部署、安全生产法律法规政策、重大活动、安全知识常识等宣传,建立和完善安全生产宣传教育培训机制,强化全社会安全意识,努力营造良好的安全生产氛围,为推动我街道安全生产形势持续稳定向好提供强大的精神动力。

二、工作重点

(一)全力抓好安全生产宣传教育

1、安全发展观念宣传。以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为重点,大力宣传党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的重大决策部署、重大活动开展,牢固树立安全红线不可逾越的鲜明导向。

2、安全生产法治宣传。结合“七五”普法工作,深入宣传《安全生产法》、《**省安全生产条例》等安全生产法律法规,大力宣传政府及有关部门、企业和从业人员等各方面安全生产的权利、义务,推动树立安全生产法治思维和法治方式。收集安全生产法治故事和典型违法案例,通过“以案说法”开展宣传。

3、安全知识技能宣传。全媒体多平台宣传普及与人民群众息息相关的如液化气使用、冬季取暖、电动车充电等生产生活安全知识。通过开展赠送安全书籍和用品、开展安全生产法律法规咨询、举办安全知识讲座等多种形式,提高全社会的安全意识。普及有针对性地加强全员安全教育培训,全面提升隐患排查治理、事故应急处置和逃生自救互救能力。

4、安全事故警示教育。围绕易发生重特大事故的行业领域、重点事件节点、关键薄弱环节,强化安全生产预防预警宣传。运用动漫、视频、海报、小册子等形式制作事故案例,剖析事故发生原因,突出应急响应、原因分析和问题整改,开展警示教育。

5、全面开展安全生产“五进”活动。主要目的是督促企业落实主体责任,员工遵章守纪。重点以反习惯性违章、事故案例、职业卫生、作业规程等为主要内容开展宣传,通过集中培训、事故警示、挂图海报等形式,普及生产、生活中的安全知识和逃生技能。开展三项岗位人员持证上岗检查,督促企业建立健全宣传教育培训资料档案。

6、扎实开展“安全生产月”和职业病防治周各项活动。围绕全国第16个“安全生产月”和职业病防治周活动主题,深入开展宣传咨询日、安全教育周、应急演练周、“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”等系列活动。

7、充分利用各种媒介开展宣传。一是要利用辖区内设置的电子大屏幕滚动宣传安全标语、图片或公益广告,并及时更新。二是要借助网页、微信、微博等新媒体及时推送安全生产工作动态,大力宣传与群众关系密切的安全生产知识,进一步增强公众的事故防范意识和自我保护意识。三是要充分利用社区老年活动室、健身场所、文化广场、宣传橱窗、黑板报等载体,通过开动微型消防巡逻车、张贴海报、设置安全展板、发放安全生产知识手册、开展安全生产咨询等形式开展安全宣传,每个社区均须设置固定安全宣传橱窗(栏)。四是要进一步加强对辖区内、行业领域内安全生产重要工作部署开展情况、先进典型宣传、重点案件处理等内容的宣传,要求每季度不少于2次。

(二)扎实推动安全全民培训工程

8、全面开展企业负责人培训。为进一步提高企业主的安全生产意识,落实企业安全生产主体责任,对街道范围内企业负责人全部轮训一遍。

9、积极推动“三项”岗位人员培训。危险化学品、建筑等高危行业的企业主要负责人、安全管理人员确保全部持证上岗,按照法律法规要求履行各自职责。其他企业按规定设置安全生产管理机构,并配备专兼职安管员,确保主要负责人、安管员持证上岗率有较大提高。特种作业人员必须持证上岗,对无证上岗作业的发现一起查处一起。

10、全力开展其他从业人员的安全知识培训。分行业、分类别对企业、人员密集场所等从业人员开展安全知识培训,确保掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全技能,增强事故预防和应急处理能力。

11、建立安全教育基地。年内完成建设1所安全培训学校,全年完成7000人次以上的安全教育培训。

12、强化安全监管干部培训。培训对象为街道全体网格长、网格员。充分利用全体干部工作员会议以及每月安全生产例会的契机开展培训,重点加强安全生产法律法规、标准、监管要点、程序等业务知识培训。全年对所有网格长、网格员安全生产轮训不少于一遍,使其更好地履行安全生产监管责任。

三、工作要求

1、加强领导,落实责任。安全生产宣传教育培训工作是预防和减少各类生产安全事故的源头工作、基础工程。街道辖属各部门、各职能办和社区要把安全生产宣传教育培训作为安全生产工作一项重要内容来抓,与其它各项工作同时布置、同时检查、同时考核,切实加强对安全生产宣传教育培训工作的组织、指导、监督和管理,列入重要议事日程,并明确专人负责安全宣传教育培训工作。街道将把此项工作纳入年终安全生产目标管理责任制考核的重要内容,确保安全生产宣传教育培训工作顺利开展,达到预期效果。

2、严密组织,注重实效。街道辖属各部门、各职能办和社区要制定详细的宣传教育培训计划,早安排、早布置、早落实。同时,要建立工作台帐,内容包括人员培训签到单、培训内容、现场照片、宣传资料发放图片等。要充分利用本行业领域、本部门、本辖区资源优势,遵循贴近实际、贴近群众的原则,创新培训形式,不断扩大安全培训受众面。要注重宣传知识的针对性、指导性和实用性,采取深入浅出、通俗易懂的形式,力求通过安全宣传教育,提高各类人员安全防范意识和逃生自救能力。

请各职能办和社区把年度安全生产宣传教育培训工作总结于12月20日前报街道安监所,相关工作动态和信息也请及时上报。联系人:**,联系电话:**。

安全生产宣传教育行动实施方案


南京市宣传教育行动实施方案

为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009]32号)精神,按照《江苏省安全生产宣传教育行动实施方案》和市委、市政府的部署要求,现制定全市安全生产宣传教育行动实施方案如下:
一、指导思想和工作目标 
指导思想:以为统领,坚持以人为本,坚持安全发展,以深入开展“安全生产年”活动为主线,围绕安全生产“三项行动”、“三项建设”和2009年全市安全生产重点目标任务,加大宣传教育力度,强化正面宣传,以提高全民安全意识和职工安全技能为重点,提升质量,加强舆论引导,推进安全文化建设,为促进全市安全生产形势的进一步稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。
工作目标:通过开展安全生产宣教行动,全面推动各地、各部门和各单位落实国家和省、市关于安全生产工作的方针政策和安全生产法律、法规,落实安全生产监管责任和企业主体责任,提高全民安全生产意识和广大职工安全技能,营造全社会“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。通过宣传教育和培训,提升安全监管监察人员执法能力和水平,促进企业“三项岗位人员”持证上岗,企业新进人员和重点行业(领域)农民工得到全面教育和培训,建立和完善与当前安全生产形势相适应的教育培训体系,进一步提高广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能。
二、工作重点和活动内容
(一)以国家和省、市关于加强安全生产的一系列指示精神的为指引,牢固树立安全发展科学理念
1、认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国、省市安全生产工作会议精神,深刻理解坚持安全发展、做好安全生产工作的重要性。以深入学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立“安全发展”理念,坚持用科学发展观统领安全生产工作,进一步巩固和发展学习实践活动的成果,推动各项整改措施的落实。
2、以“安全生产年”活动为主线,宣传活动的意义、目标、任务和措施。认真围绕“三项行动”和“三项建设”,提出开展安全生产宣传教育行动的方法步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求,及时召开专题会议做出具体部署,在取得实效上下功夫。
3、做好重要时段、重要节点的宣传工作。精心准备,细化方案,创新方法。认真做好全国“两会”后和建国60周年的各项宣传活动,突出形势宣传,引导社会舆论,充分展示新中国成立以来安全生产取得的成就。继续通过论文征集、举办论坛等形式,凝聚安全发展共识,营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。
(二)以“安全生产月”宣传活动为契机,提高全社会安全意识
1、各区(县)和市有关部门要结合本地区、本部门实际,制定切实可行的“安全生产月”活动方案,规划好重点宣传活动。认真开展“安全生产宣传周”、“安全生产咨询周”、“应急预案演练周”和“安全生产科技周”活动;各重点行业主管部门要明确安全生产咨询周每日的咨询重点;在此基础上,各地和有关部门要协调相关媒体配合做好“安全生产月”主题宣传活动,做到媒体联动,部门联动,重点突出,以日促周,以周促月,以月促年,确保安全生产宣传教育工作常抓不懈、持之以恒。
2、以广大企业、职工和社会公众为对象,切实加强安全生产法律法规宣传和应急知识教育普及。通过编印发放安全常识读本、安全手册,提高全民安全意识和自救互救能力。采取灵活有效方式,做好安全生产标准的宣传贯彻。
3、 联合建设部门开展“送安全进工地”,提高广大从事建筑施工作业农民工的安全意识和安全素质;联合教育部门开展“送安全进校园”活动,力争将安全教育作为学校课时教育内容,提高广大在校师生的安全意识和应急自救能力;继续联合总工会举办“安康杯”竞赛和“安全伴我行”演讲比赛,联合共青团举办“青年安全示范岗”活动,充分发挥农民工、青年在活动中的作用。
(三)以“三项岗位”人员、农民工等为对象,开展全员安全培训行动
1、加强各级政府领导干部安全生产专题培训,引导各级政府更加重视安全生产工作;加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训,提高“三项人员”安全意识和安全技能;深入开展高危行业从业人员特别是农民工岗前安全培训教育,协调教育、劳动、农林等部门,将农民工安全培训纳入职业教育、职业技能培训、农村劳动力转移培训中;抓好企业新员工的安全培训,确保培训时间和质量。
2、严格教育培训机构监管,加强师资力量、培训装备建设,整合优化培训资源,提高培训水平。进一步创新培训方式,充分利用视频讲座、网络培训和远程教育等方式开展安全生产教育培训。对缺乏自主培训能力的中小企业,送教育培训上门,解决企业培训难的问题。
3、开展高危行业中小企业全员安全培训专项检查和非煤矿山安全培训专项执法。组织督查组到各区县和非煤矿山企业进行现场督查,进一步落实安全生产培训监管主体责任,把安全教育培训列入日常监察的重要内容,部署制定专项执法检查计划,认真开展安全培训工作的执法检查,指导督促企业落实安全培训的主体责任。
(四)以安全生产诚信企业创建活动为抓手,强化企业主体责任落实
1、发现和探索创建安全生产诚信企业先进单位在活动中取得的经验,修订安全生产诚信企业建设标准,继续完善考核细则,以2008年创建工作为基础,以点带面,扩大安全生产诚信企业的覆盖面和影响面。将创建活动由高危重点行业向各行各业延伸,促进企业全面履行安全生产法定义务和社会责任。
2、进一步强化舆论监督,鼓励新闻媒体对安全生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行曝光和监督,鼓励广大人民群众,特别是企业职工举报身边的安全生产非法违法行为和事故隐患,督促和监督企业落实主体责任。
(五)以安全文化示范社区(村)创建活动为重点,推进全民安全文化建设
1、认真贯彻实施国家《“十一五”安全文化建设纲要》,组织、引导和鼓励各类文化团体和文艺工作者深入安全生产领域,创作更多更好的群众喜闻乐见的安全文化产品。
2、加强安全社区建设工作,推广建邺区沙洲街道等在安全文化建设方面的经验,继续推进安全文化示范社区(村)建设,修订创建标准,开展试点工作,推动安全社区建设上水平。
3、结合“三项行动”和“三项建设”,开展论文征集、评选活动。同时以多种手段推进城市安全文化建设。通过公益广告、张贴挂图等方法,设立安全文化主题公园、主题街道等,营造“关爱生命、关注安全”的文化氛围。
(六)以安全生产先进典型人物和事迹宣传为导向,做好安全生产宣传的正面舆论引导工作
1、认真做好安全生产先进典型人物和事迹的宣传,深入挖掘、大力宣传各地、各部门和单位在安全生产实践中创造的好经验和先进典型,坚持典型引路,推动工作内容和方法手段创新。积极推出安全生产监管监察和安全生产一线的先进典型,让社会更多地了解安全生产监管监察和安全生产工作者对社会所做的贡献和崇高的职业精神。
2、充分发挥主流媒体的作用,密切与主流媒体联系,加强正面宣传。围绕社会关注、群众关心的安全生产问题,有针对性地开展舆论引导。整合优化安全生产宣传资源,巩固和壮大安全生产新闻宣传主阵地,更好地为全市安全生产中心任务服务。
3、建立规范的安全生产信息发布制度。借助安全生产工作会议、安委会会议、安全生产督查检查,以新闻发布会、媒体通气会等形式,公布安全生产重点工作进展情况、控制考核指标落实情况、重大事故查处情况,加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
4、制订并落实好突发生产安全事故现场采访预案,完善突发生产安全事故新闻报道应急工作机制,提高新闻发布工作水平。建立网上舆情监测和分析研判机制,加强网上正面引导。
三、保障措施和工作要求
(一)认真组织,落实责任。安全生产宣传教育行动在各级人民政府统一组织下,由各级安委办牵头,联合各有关部门共同组织实施。各级安监部门要成立由主管负责人为组长的领导机构,明确责任和分工,做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、时间进度落实。
(二)各地要定期召开会议,总结工作进展情况,分析存在问题,研究部署工作。各区(县)安委办定期向市安委办报送工作情况,加强信息沟通,总结推广典型经验。市安委办将根据统一安排和工作进展情况,采取重点抽查、异地检查等方式,对安全生产宣传教育行动开展情况进行督查,交流经验,推动工作。
(三)各地区、部门和单位要加大对安全生产宣传教育的投入,保障安全生产宣传教育和培训所需经费。要突出重点,紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题,狠抓落实。要把安全生产宣传教育行动与安全生产“三项建设”有机结合起来,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(四)各地要切实加强安全生产宣传教育队伍建设,增强政治意识、大局意识、责任意识和廉政意识,进一步加强自身的思想作风建设和业务建设,提高宣传教育工作的针对性和实效性。要充分发挥各新闻媒体作用,运用多种宣教手段,形成合力。鼓励致力于安全文化事业的企业和社会团体支持和参与安全生产宣传教育行动。
(五)请各区(县)于4月25日前,将本区(县)安全生产宣传教育行动实施方案及联系人报市安委办,7月1日、10月5日前分别上报一次季度工作情况,11月25日前报送全年安全生产宣传教育行动。

联系人: 殷长林
电 话: 83630312
传 真: 83630311
电子邮箱:

新会区食品宣传教育安全工作方案


新会区食品宣传教育安全工作方案新会区食品宣传教育安全工作方案
食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,事关经济健康发展和社会稳定,事关党和政府的形象。近年来,我区通过实施食品放心工程和开展食品安全专项整治,食品市场经营秩序明显好转,群众食品消费安全感不断增强,食品安全形势稳定并趋于好转。但公众的食品安全常识仍缺乏,食品安全意识薄弱,食品生产经营者食品安全责任意识不强。因此,为贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,广泛深入地开展食品安全宣传教育,提高全社会的食品安全意识,根据《广东省食品安全宣传教育纲要》,结合我区实际,制定《新会区食品安全宣传教育工作方案》。
一、指导思想
食品安全宣传教育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照区委区政府构建和谐新会的总体部署,紧紧围绕全省食品安全工作大局,深入开展食品安全宣传教育。坚持以人为本,开拓创新,以贴近实际,贴近生活,贴近群众的原则,创新食品安全宣传形式和内容。全面普及食品安全法律法规和基本知识,提高公众食品安全意识和自我保护能力,增强食品生产经营者的食品安全法制观念和守法意识,提高食品安全工作人员的科学监管能力和服务水平,营造良好的社会环境和舆论氛围,维护人民群众的饮食安全和身体健康,保障和促进社会主义和谐社会建设。
二、食品安全宣传工作目标
通过五年的努力,到2020年,全区建立起比较完善的食品安全教育工作机制,初步形成政府、企业、行业组织、消费者共同参与的多方位宣传教育网络体系,食品安全常识和法律知识得到普及,社会公众的食品安全意识明显提高,食品生产经营者的食品安全法制观念显著增强,食品市场经营秩序明显好转,食品安全监管人员岗位培训实现规范化、制度化,科学监管能力明显增强,食品安全宣传报道工作进一步规范,信息公开透明,舆论监督及时有效。全社会自觉遵守食品安全法律法规,形成全民关注,人人参与食品安全的社会氛围,促进食品产业健康发展。
三、食品安全宣传基本内容
食品安全宣传教育工作,要坚持正面宣传为主,突出教育重点,服务改革发展。
(一)大力宣传党和政府加强食品安全的政策部署。重点宣传《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,《江门市新会区食品安全委员会各成员单位主要工作职责》,食品安全法律法规知识及新制订的有关食品安全的法律法规。展示食品安全整治取得的成绩。
(二)广泛宣传我区“食品放心工程”,“食品安全专项整治”,“无公害食品行动计划”等活动取得的成效,曝光一些食品违法典型案件,震慑违法犯罪行为,激励人民群众参与监督,抵制制售假冒伪劣食品和有害食品等不法行为的积极性。
(三)积极开展食品安全常识的普及宣传。倡导科学、合理、健康的饮食方式,增强人民群众的食品安全意识和自我保护能力。
(四)积极宣传重视食品质量卫生,讲究信誉的典型,重视企业信用,强化食品生产经营企业者的责任安全意识,规范食品生产、经营行为,促进食品产业健康发展。
(五)宣传有机食品、绿色食品、无公害食品基地建设的成果,宣传优质食品、优良品牌和食品放心企业,提高我区食品信誉,增强群众食品消费信心。
四、主要措施
(一)食品安全宣传教育内容丰富,涉及面广,各成员单位及镇政府要充分发挥电视、报刊和广播等新闻媒体的主要渠道作用,加大食品安全舆论宣传力度。
1、食品安全委员会办公室要做好组织协调工作,争取广电新闻、出版、文化等部门以及社会团体的支持和参与,协调组织有关职能部门集中开展形式多样的食品安全宣传教育活动。
2、食品安全委员会成员单位及各镇政府,要把食品安全宣传纳入工作计划,围绕食品安全工作的重点、热点、难点,每年初制定食品安全宣传教育工作方案,根据食品安全形势,不定期开展食品安全专题宣传报道,积极开展形式多样,内容丰富的食品安全宣传教育活动。
3、会城街道办、居委会、各镇政府、村(乡)委会要设置食品安全常识宣传专栏,支持和配合相关职能部门宣传普及食品安全常识,倡导科学、健康的食品安全消费观念,引导公众养成良好的饮食习惯。
4、新闻媒体要把新闻报道与知识传播相结合,充分发挥新闻舆论的监督作用,公开揭露曝光忽视食品安全,违法生产、经营伪劣食品的行为,积极配合职能部门和地方政府,广泛宣传党和国家食品安全方面的方针政策、法律法规,大力推广食品安全工作的先进典型和经验,对食品安全事件的报道要体现真实性和客观公正性,防止以偏概全和主观臆断,避免损害企业合法权益或引起社会恐慌。
(二)充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性,推进食品安全宣传教育的社会化。
1、充分发挥街道和居委会的作用,开展“食品安全进社区”活动。定期新会区食品宣传教育安全工作方案

新会区食品宣传教育安全工作方案开展群众性食品安全专题宣传教育活动,积极推进社区建立食品安全宣传橱窗,宣传食品安全政策法规和安全知识,分析透视和报道食品安全热点问题。提高人民群众食品安全意识和自我保护意识,促进和谐社区、安全社区的建设。
2、充分发挥村民委员会的作用,开展“食品安全进村入户”活动。积极推进农村建立食品安全橱窗,采用张贴海报、漫画和举办公益讲座等群众喜闻乐见的形式普及食品安全常识,促进社会主义新农村建设。
3、充分利用社会组织的宣传教育力量,开展青年志愿者“食品安全知识下乡”活动。食品相关行业协会、学会、学术团体、专业性组织和青年志愿者组织要根据自己的行业特点和专业特色,利用各自的优势和特长,积极参与食品安全宣传教育。利用每年的“3.15”消费者权益日、“质量月”、“科普节”、“美食节”等时机,进行食品安全知识咨询和专业讲座,传授科普知识,帮助人民群众掌握识伪劣,防欺诈的常识,切实维护消费者权益。
4、逐步完善食品安全公众参与机制,形成以群众举报投诉、信访制度、新闻舆论监督制度、公民监督参与制度等为主要内容的公众参与制度;引导公众积极参与食品安全公益活动,自觉抵制不安全食品。
5、建立食品安全网站,通过互联网宣传食品安全法律法规,食品安全常识和食品安全质量状况以及政府部门重大食品安全举措、成效,加强监管部门与公众间的食品安全信息沟通交流。推进食品安全新闻发布会制度,统一发布重要食品安全信息。
6、通过食品安全简报、内部参考资料等,向各级领导通报全区食品安全的状况及变化趋势,定期邀请各级领导参加有关食品安全的座谈会、研讨会以及面向公众的食品安全宣传活动,及时向各级领导传递各类食品安全信息。
7、通过开展食品安全工作先进单位和先进个人的评选、表彰活动,树立食品安全工作先进典型,营造全社会共同做好食品安全工作的氛围。探索开展食品安全示范单位创建活动。
(三)大力开展食品安全培训,提高食品安全工作水平。
1、对食品从业人员坚持实行“先培训后上岗”制度。有关职能部门、行业组织和食品生产经营企业应定期举办各类讲座和培训班,对食品生产、经营单位的法人代表和从业人员进行食品安全法律法规、食品安全管理体系以及食品安全基础知识等内容的培训,使依法经营、规范生产成为企业职工的自觉行为。
2、食品安全监管职能部门要把在职人员的培训纳入计划,对从事食品安全监督管理的干部职工进行岗位培训,加强食品安全法律法规、标准和食品安全基本知识学习,不断提高食品安全监管工作的能力和服务水平。
3、重视对广大农民的食品安全教育培训。农业技术推广人员要深入到田间地头,大力宣传“无公害食品”行动计划,向农民传授农业种植、养殖的安全知识,使农民自觉抵制使用高毒高残留农药和国家禁止使用的兽药。
五、工作要求
(一)统一认识,加强领导。
食品安全宣传教育是一项社会公益性事业,是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。区食品安全委员会各成员单位,各镇政府要从全面贯彻“三个代表”重要思想,切实维护人民群众根本利益,建设和谐社会的高度出发,充分认识开展全民食品安全宣传教育的重要性和必要性,进一步增强责任意识,加强组织领导,切实做好食品安全宣传教育工作。
(二)建立分工负责、协调配合的宣传教育工作机制。
区食品安全委员会办公室、各成员单位及各镇政府要坚持以人为本,突出重点,因地制宜,讲求实效,部门配合,公众参与,分期实施的工作原则,认真组织实施各自职责范围内宣传教育活动,确保食品安全宣传活动顺利开展。
(三)落实宣传教育经费和人员。
食品安全委员会要切实加强组织领导,研究制定全区食品安全宣传计划和重大宣传教育活动实施方案。各镇政府、各食品安全监管部门要把食品安全宣传教育与监管工作有机结合起来,落实食品安全宣传教育专项经费和具体人员负责食品安全宣传教育工作,制订和实施本部门的食品安全宣传教育计划,保证食品安全宣传工作的正常开展。
(四)总结提高。
区食品安全委员会办公室要切实加强食品安全宣传教育工作的检查指导,及时研究解决新情况,新问题,总结推广好的经验做法。食品安全宣传活动主办单位在每次食品安全宣传活动结束后,要及时将宣传活动情况进行总结,书面汇报区食品安全委员会办公室。
2016年8月29日

新会区食品宣传教育安全工作方案

卫生部门安全执法治理宣传教育工作方案


卫生部门安全执法治理宣传教育工作方案为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神,扎实开展 “安全生产年”和“责任落实年”活动,推进卫生系统深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动,根据政府安委会下发的《关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》、《关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》的精神,制定本实施方案。一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以落实生产经营单位安全生产主体责任和政府监管责任为主线,以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题,以隐患排查治理为重点,加大行政执法力度,依法治理,标本兼治,突出重点,推进行政执法工作的制度化、规范化和科学化,促进全市安全生产形势持续稳定好转。坚持安全发展、正面宣传为主,以“和谐海西”、“平安**”建设为主题,以引导地方各级政府和各单位更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点,大力宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,为促进安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持,为生态型经济枢纽建设创造良好的安全发展环境,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,增强全社会安全意识;通过加强教育培训,促使企业或医疗单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高,安全监管监察人员执法能力得到明显提升,企业或医疗单位新进人员和重点行业(领域)农民工得到全面培训,广大从业人员的安全防范意识和安全生产技能得到明显加强。二、安全生产执法活动的重点、步骤和要求㈠工作重点1、要突出“四个重点”。一是重点行业。要突出抓好医院内交通安全、危险化学品安全、建筑施工安全、消防安全等领域的安全执法,抓好对存在职业病危害企业的安全执法。二是重点区域。突出抓好医院或存在职业病危害企业中工作相对滞后、隐患多、事故多发的区域。三是重点单位。突出抓好基础薄弱、管理混乱、安全状况不好的企业或医院。四是重点违法行为。突出抓好无证或证照不全从事生产、经营、建设的;违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;瞒报事故的;重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;不按规定进行安全培训或无证上岗的;拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;其他非法违法生产、经营、建设行为。2、明确执法方式。一是联合执法。各县(市、区)卫生局在联合县级工业卫生安全生产领导小组成员单位开展联合执法,对针对职业病危害严重的企业或多次检查发现问题不整改的企业或安全生产工作不落实及隐患多的医院等执法难点,加大执法力度,予以打击,确保执法到位,取得实效。二是集中执法。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所是安全生产监管法律法规赋予的执法责任主体,要集中时间、集中执法力量,开展经常性的检查执法,确保执法活动不留死角和盲区。三是专项执法。要根据职业卫生和医疗活动安全生产的特点,积极开展专项执法检查。重大节日、重大活动前,各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要对医院和存在职业危害的企业进行执法检查,查出事故隐患,并及时整改到位,确保重大节日、重大活动期间的平稳安定。3、加强执法,严格查处。一是加强对安全生产行政许可制度执行情况的执法检查。重点检查存在职业病危害企业的职业危害申报、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价等工作,对未申报职业病危害、未进行职业病危害预评价与控制效果评价的企业,依照《职业病防治法》的规定,依法进行查处;重点检查医院建筑施工、危险化学品、特种设施设备等方面许可工作的执法检查,对未取得安全生产许可证擅自进行生产的,安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的,一律责令停止生产,没收违法所得,并处罚款。造成重大事故或者严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。二是加强对建设项目“三同时”规定执行情况的执法检查。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。初步设计审查不合格的不得施工,竣工验收不合格的不得投入使用。未通过职业病危害“三同时”审查验收的建设项目,卫生部门不得办理相关行政许可手续。三是加强对隐患治理的执法检查。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要加强对事故隐患治理的行政执法检查,通过执法检查,促进企业和医院主动治理事故隐患。对未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的,未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的,未制定事故隐患治理方案的,重大事故隐患不报或者未及时报告的,未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的,整改不合格或者未经安

卫生部门安全执法治理宣传教育工作方案全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的生产经营单位,严格按国家安监总局令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(第十六号)实施处罚。四是加强对生产安全事故报告和处理的执法检查。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要严格按照“四不放过”的原则和有关规定,对发生生产安全事故的单位和有关责任人进行严肃的查处。要严格对事故报告和抢救环节的执法检查。要严格对事故整改措施落实环节的执法检查。即要对事故发生单位或职业危害严重企业落实防范和整改措施的情况进行监督检查;督促事故发生单位和职业病危害严重企业吸取教训,落实防范和整改措施,防止职业病危害事件和安全事故再次发生;对防范措施不落实,整改措施不到位的事故单位要坚决实施停产、停业整顿措施。4、服务指导,规范执法。按属地化管理和谁发证谁监管的原则,各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所按照监管范围,对辖区内和监管职责范围的所有存在职业病危害的企业和医院进行全面的安全生产行政执法检查,执法检查覆盖率达到100%。同时,要牢固树立服务意识,将安全生产执法检查工作寓于服务之中,切实帮助企业和医院解决安全生产工作中存在的问题,帮助企业和医院提升安全生产条件,努力营造良好的执法氛围。一是加强法律法规宣传。要充分利用各种形式、多种渠道广泛深入地开展安全生产法律法规的宣传,营造全社会关心、支持安全生产执法工作的浓厚氛围。采取悬挂标语、设置宣传栏、电视广播宣传、发放法律法规宣传资料、编印法律法规宣传手册、举办学习讲座等多种形式,广泛宣传《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,普及安全生产法律法规,促进企业、医院和全社会学法、知法、懂法、守法。二是主动上门服务。充分发挥职业病防治等专家的作用,为企业和医院提供技术服务,主动为企业和医院排忧解难,帮助企业和医院制定隐患整改措施;主动帮助企业和医院落实新、改、扩建项目“三同时”审查验收;主动帮助企业和医院修订完善生产安全操作规程;主动帮助企业和医院提升安全生产条件。三是规范执法行为。坚持职权法定原则,严格依照和遵守法律、法规、规章规定和权限开展行政执法活动。要以规范权力运行工作相结合,确保执法活动正确顺利地开展。㈡工作步骤1、进一步细化方案,开展自查自纠(6月15日前)。一是制定活动方案。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要按照本实施方案要求,结合2018年“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题,认真研究制定具体的安全生产执法行动实施方案或计划,落实责任,明确任务,完善措施。二是搞好宣传发动。通过各种方式,大力宣传打击非法违法生产经营行为的重要意义,切实提高各级各部门开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。要搞好自查自纠,针对安全生产执法方面存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,提高开展安全生产执法行动的能力和水平。2、加强督促检查,全面推进安全生产执法行动各项工作(6-9月)。一是做好清理整治。由各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所负责组织,对所辖范围内的企业和医院非法违法生产经营问题进行认真清理、检查。对清查出的问题,要逐一登记,建档立案,逐级上报。要坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决安全生产领域的各种非法违法问题,着力规范企业和医院安全生产经营行为,促进企业和医院加强安全生产全员、全过程、全方位管理,遏制生产安全事故,实现安全生产。二是认真研究分析。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要在开展执法行动情况的基础上,对前阶段安全生产执法行动进行认真总结,对检查中发现的问题进行集中梳理,对重大问题进行集中整治。要把解决当前问题同建立规范的安全生产法治秩序密切结合起来,对影响本地安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步规范安全生产经营秩序的政策措施,制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策。工作总结和对策措施要及时报送市卫生局疾控科。三是落实节前检查。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要在国庆节前组织开展一次安全生产大检查,进一步加大安全生产执法力度,对检查中发现的非法违法生产、经营、建设行为予以严厉打击,为庆祝新中国成立60周年创造安全稳定环境。3、深化安全生产执法行动,巩固扩大成果(10至12月)。一是严格检查督查。针对第四季度工作特点,加强对安全生产执法行动开展情况的督查检查,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击各类违法违规行为。二是搞好行动总结。针对执法行动中暴露出来的政府监管监察以及安全生产法制建设方面的不足,进一步加强安全生产法制建设,健全执法机构和执法队伍,完善执法程序,创新执法手段,规范执法行为,提高执法效率,保证执法质量。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要于12月1日前将开展活动书面总结报市卫生局疾控科。㈢工作要求1、加强领导,有序推进实施。安全生产行政执法活动是今年市政府安全生产工作的主题,也是安全生产的一项长效监管措施。各县(市、区)卫生局和市卫生局卫生监督所要高度重视,周密部署,精心组织,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门齐抓共管,执法人员依法行政;要在6月10日前将开展安全生产行政执法活动实施方案或计划报市卫生局疾控科。2、强化培训,提升执法水平。各县(市、区)卫生局和市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要制定计划,组织安全生产监管人员开展法律知识学习、岗位练兵、业务竞赛等活动,组织安全生产监管人员进行业务培训,重点是实务培训,着力提高执法能力和水平。3、加强监督,确保执法公正。要进一步加强执法监督,通过行政复议、行政执法检查、暗访等途径强化监督,及时发现并纠正行政执法中存在的问题。对违法或者不当的行政执法行为,要及时纠正、责令限期改正、直至撤销或者变更。进一步建立健全行政执法公开和行政执法投诉等工作制度,自觉接受社会和舆论监督,实行阳光执法,增加行政执法的透明度。强化执法责任落实,按照“谁执法、谁负责”,“谁分管、谁负责”的原则,细化岗位执法责任,完善责任追究制度。4、落实责任,提高执法成效。各县(市、区)、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要狠抓落实,确保各项措施落到实处。各县(市、区)卫生局要对监管的存在职业危害的企业和医院安全生产行政执法活动开展情况,年内至少督查4次;市卫生局委托市卫生局卫生监督所开展对全市医院和存在职业危害的企业安全生产行政执法活动开展情况的市级督查,督查次数至少4次。督查中对措施不落实、工作进展不快、效果不明显的要提出批评,督促改进。市卫生局卫生监督所应将每次督查情况书面报市卫生局疾控科,由市卫生局通报全市督查情况。5、加强联络,做好信息报送。各县(市、区)卫生局、市直医疗单位、市卫生局卫生监督所要指定专人负责安全生产执法行动工作(联络员联系方式于6月22日报送一期进展情况时一并上报),每月22日前将本单位安全生产执法行动进展情况书面材料报市卫生局疾控科(联系人:蒋琴英 电话及传真 2331345  电子邮箱 [email protected])。三、安全生产治理行动主要内容、进度安排、工作要求㈠主要职责按属地化管理原则,各县(市、区)卫生局负责检查、指导、督促辖区内所有医疗机构开展安全生产治理行动。市直医疗单位开展安全生产治理行动由新罗区卫生局负责检查、指导、督促。㈡主要内容1、综合内容各县(市、区)卫生局和各级医疗机构要对以下行为进行严格治理:⑴安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;⑵危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;⑶受自然灾害威胁而未落实防范措施的;⑷隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;⑸应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订和演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;⑹高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的;⑺重大基础设施建设安全管理制度不完善、管理措施落实不到位的;⑻违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称“三违”)的;⑼地方各级人民政府对有关地区、行业(区域)和企业单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;⑽有关县(市、区)和县(市、区)卫生局确定其他需要重点治理的领域的安全隐患。2、专项内容建筑施工安全:加强建筑施工企业安全监管,制定和落实房屋建筑预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施,预防建筑施工涌水、突泥、有害气体中毒、瓦斯爆炸事故等措施;加强安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理。消防安全:建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程,明确单位消防安全管理人;加强单位员工消防安全教育培训,制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练;整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患,特别是政府挂牌督办的重大火灾隐患;落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等消防安全要求;火灾自动报警系统、自动灭火系统和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常;电气线路铺设以及电气设备安全;消防控制室值班操作人员持证上岗;人员密集场所在投入使用或营业前经消防安全检查合格,室内装修装饰材料防火性能符合要求;高层建筑外墙保温材料符合防火性能要求,竖向防火分隔措施有效落实;新建、改建、扩建工程依法经消防设计审核和消防验收方可施工、投入使用;使用领域的消防产品的质量符合要求。特种设备安全:加强特种设备使用登记和日常维修保养;作业人员持有有效证件上岗作业;安全附件和安全保护装置按规定进行检验(校验);完善应急预案,开展应急演练。㈢进度安排安全生产治理行动要贯穿各单位全年安全生产工作的始终,与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查和同步总结,并结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织实施。1、细化方案,自查自纠(6月15日前)。一是各县(市、区)卫生局和各医疗机构按照本方案要求,结合自身实际和2018年安全生产“隐患治理年”和“基层基础建设年”发现的突出问题,制订本地区、本单位的安全生产治理行动实施方案或计划,明确目标,落实责任,细化要求,强化措施。各县(市、区)卫生局的安全生产治理行动实施方案于6月10日前报市卫生局疾控科。二是各县(市、区)卫生局和医疗机构要认真抓好组织发动工作,大力宣传开展安全生产治理行动的目的和意义,提高参与安全生产治理行动的积极性和主动性,并按照法律法规和标准规程的要求,全员、全过程、全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。2、督促检查,全面推进(6至9月)。一是加强雨季汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防雷电等措施,严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是各县(市、区)卫生局要加强对安全生产治理行动的指导、监督和检查。对行动过程实行动态管理,及时掌握情况;配合9月全国安全生产大检查,对本地区、本行业(领域)安全生产治理行动进展情况进行专项抽查;对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,集中整治。3、深化治理,巩固成果(10至12月)。一是针对第四季度工作特点,深入治理“三违”现象,严肃处理超能力、超强度、超定员生产,认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。二是做好迎接市政府组织的安全生产治理行动开展情况的督查,开展隐患整改情况“回头看”,推广典型经验做法,建立长效机制,并对安全生产治理行动进行全面总结。各县(市、区)卫生局要将安全生产治理行动总结于11月5日前报市卫生局疾控科。㈣工作要求1、加强领导,落实责任。安全生产治理行动是“安全生产年”和“责任落实年”活动的重要组成部分。各县(市、区)卫生局要结合医院管理的实际,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施;建立组织协调机构,明确各有关单位的职责;认真落实医院院长负责制,确保责任落实到人,采取有效措施,将安排部署落实到每个医疗单位,落实到每个岗位,并加强督促、检查和指导。2、突出重点,全面推进。安全生产治理行动要突出危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域和近年来事故多发的医疗单位的安全生产治理,既要突出“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段,以及重点部位、重要设施、关键装备和关键岗位,也要注意日常检查,兼顾其他作业场所和岗位,做到横向到边、纵向到底,不留死角,全面深入开展治理行动,努力减少事故总量,遏制重特大事故发生。3、标本兼治,重在治本。安全生产治理行动是安全专项整治的深化,是隐患排查治理工作的继续。通过安全生产治理行动,既要抓现场,反“三违”,治隐患,切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题,努力把事故降下来,又要着力推进重点领域和医院的安全标准化建设,对医院安全状况摸清底数,按照a、b、c、d四个等级进行评估,分类指导,分类监管,推动医院安全生产长效机制建设,落实各项治本之策,解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,提高医院安全基础保障水平和防范事故的能力。4、统筹协调,形成合力。各县(市、区)卫生局要把这次安全生产治理行动与安全生产执法行动、安全生产宣传教育行动结合起来,对重大隐患和问题,及时组织联合执法、专项执法和舆论曝光督促解决;与安全生产“三项建设”结合起来,推进建立安全生产长效机制;与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管监察等工作结合起来,综合采取法律、行政、经济、教育等手段,统一部署,统筹兼顾,相互促进,务求实效。5、严格考核,强化监督。各县(市、区)卫生局要及时掌握治理行动进展情况,建立健全信息统计报送工作制度,逐月统计上报安全生产隐患排查治理情况、安全生产控制指标完成情况和安全生产投入情况等,同时按要求建立完善控制指标月通报、季发布和年度考核制度,确保工作进度和质量。要采取巡检、抽检、互检等方式,对治理行动开展情况进行逐级检查,发现问题和隐患及时下达整改通知,督促整改,跟踪落实;健全和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处,确保各项工作落到实处、取得实效。6、深入发动,群防群治。各级医疗机构要紧紧依靠管理人员和广大职工,调动职工群众的积极性,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极参加隐患治理,杜绝“三违”现象;要发挥技术专家在安全检查、隐患治理和技术推广等方面的技术支撑作用,提高安全生产治理行动的质量和水平。7、广泛宣传,舆论监督。各县(市、区)要充分利用报刊、广播、电视和网络等各种媒体,广泛宣传医院开展治理行动的目标、内容和要求,提高思想认识,加大舆论监督和群众监督力度,宣传先进典型,普及安全生产知识,形成安全生产治理行动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对举报人进行适当奖励。四、安全生产宣传教育行动工作重点、工作要求㈠工作重点和活动内容1、以“关爱生命、安全发展”为主题,深入开展安全生产系列宣传教育活动。一是大力宣传安全发展科学理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求,积极举办以安全发展为主题的研讨会、论坛、演讲会,深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观,实现安全发展的思路、途径、方法和措施。继续开展全民安全知识有奖竞赛、“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”活动,推进安全发展理念进一步深入人心。二是强化安全生产法治宣传教育。各县(市、区)、各单位要结合“五五”普法,充分利用“安全生产月”、《安全生产法》实施周年日等时段和节点,做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动。组织开展安全生产知识竞赛活动(网络、书面答卷)坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合,在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动,强化执法,严格监督,达到学法、知法、守法、用法的目的。三是组织开展好第八个“安全生产月”集中宣传教育活动和安全生产集中采访报道活动。各级各单位要充分利用“安全生产月”的有利契机,适时组织各种形式的咨询服务活动,通过丰富多彩的宣传教育活动,促进企业和医院加强安全管理,落实安全生产责任制,促使广大职工群众增强安全生产意识,自觉遵章守纪,形成全社会关心安全生产的良好氛围。要积极配合做好全国“安全生产万里行”福建**段各项活动和“海西安全发展行”在岩的相关活动。四是认真做好新中国成立60周年的宣传。通过主题宣传、成就宣传、典型宣传,充分展示新中国成立60年来安全生产取得的成就。积极组织推荐好作品参加国家安监总局举办的新中国成立60周年成就展、摄影展、文艺演出等形式开展系列宣传活动。2、努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设。一是重点加强企业和医院安全文化建设。各级各单位要继续大力开展企业和医院安全文化建设示范活动,总结典型,推广经验,让安全生产在企业和医院蔚然成风。企业和医院安全文化建设要坚持与生产实际相结合,与精神文明建设相结合,积极探索建立具有中国特色的企业安全文化建设模式。二是开展安全生产诚信企业和医院创建活动,推动企业和医院安全诚信建设。3、加强领导干部、安全监察人员和企业(医院)负责人教育培训,大力开展职业培训。加强企业(医院)主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训,抓好新员工安全教育培训,推行高危行业企业全员持证上岗制度。4、加强新闻宣传工作,坚持正确舆论导向。充分利用主流媒体的阵地作用,加强与主流媒体、重要网站的联系沟通,加强正面宣传,营造社会共同关心职业卫生安全和医院安全生产的很好环境。㈡保障措施和工作要求1、加强领导,落实责任。按照统一部署,安全生产宣教行动在地方各级人民政府统一组织下,由各级安全监管机构牵头,建立“政府统一领导,各界齐抓共管,安全监管监察部门组织协调,宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制。2.突出重点,狠抓落实。各级各单位要紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题,加大对安全生产宣传教育的投入,保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来,与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来,与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来,与解决当前群众关心的热点问题结合起来,以科学发展观为指导,在全社会营造安全发展的良好氛围。3、正面引导,督查促进。为确保安全生产宣传教育行动的深入开展,要坚持正确的舆论导向,坚持普通教育与重点教育相结合,要充分发挥典型的示范带动作用,对忽视安全生产、给社会造成负面影响的人和事要予以曝光,发挥警示和教育功能,各县(市、区)卫生局要加强督促检查、协调指导作用,对各单位宣传教育活动组织开展情况进行督查检查,并把各级各单位开展安全生产宣传教育的情况列入年度目标责任考核范围,年终进行检查评比。

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