各科室、各直属单位:
为切实加强对全局推行廉政风险防范内控机制的管理工作,进一步健全我局决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制,完善权责分明、流程清晰、制度可行、风险可控的廉政风险防控制约模式,从源头上提高我局反腐倡廉水平和行政管理水平,根据县委办《关于推进内控机制建设的实施意见》(海办发〔20xx〕55号)文件精神,结合全局内控机制建设工作实际,现制定如下实施方案。
一、总体要求
以构建前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控机制为纲领,以防范风险、强化控制、有效管理为目标,以突出重点权力、狠抓重点领域、防控重点环节为关键,以强化监督检查、考评奖惩为保障,从源头上强化对权力运行的规范制约,从过程上优化对权力运行的管理监督,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
二、工作目标
通过权力内控机制执行,建立起完善的内控机制执行体系、以廉政风险源(点)排查、分析为基础,强化对权力的实时监控,以制度执行问责为手段,增强干部职工的廉政风险防范意识,提升干部职工预防风险的能力,从源头上预防和减少腐败的发生,确保我局廉政风险防控取得实效。
三、工作内容和实施步骤
(一)完善制度,制定内控机制方案(2014年3月24日至4月1日)
成立由局主要负责人为组长,其他局负责人为副组长,各科室、各直属单位主要负责人为成员的廉政风险防控(内控机制执行)工作领导小组。廉政风险防范内控机制领导小组办公室设在局督察科。各科室要明确一名内控机制执行监督员,使内控机制执行延伸到各个层次、岗位和业务环节,各直属单位要成立相应机构,要有一名领导具体负责,并制定相关的工作方案。
(二)进一步清理行政职权,优化权力运行(2014年4月1日至4月30日)
各单位按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”和“事有专管之人、人有专司之职、时有限定之期”的要求,进一步清理职权,优化流程。
(三)坚持上下联动,排查廉政风险防控(内控机制执行)(2014年5月1日至7月30日)
廉政风险防控(内控机制执行)是指党员干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。突出重点岗位,采取自己找、群众帮、领导点和民主测评等方式,组织党员干部和职工认真排查廉政风险源(点)。重点排查:
1.思想道德风险。查找是否无视纪律制度规定,不断发生“小过错”;滥用裁量空间,经常做出有悖常理的建议或决定;不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要公务和业务;经常对不属于自己管辖范围内的工作施加影响;以沉默的方式容忍违纪违法行为或对可疑的现象没有反应;经常出入高档娱乐消费或不健康活动场所,生活行为不检点,群众或家庭成员有反映等。
2.制度机制风险。结合管理权限,查找本单位(科室、信息中心、大队、环卫处、海城公司)、本岗位的廉政风险防控制度是否具体、管用,是否覆盖各项公务或业务活动,是否覆盖权力运行的全过程。
3.岗位职责风险。重点排查领导班子及其成员在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险;结合单位(各科室、信息中心、大队、环卫处、海城公司)和岗位职责要求,排查本单位的领导和工作人员在履行职责中可能存在的廉政风险;资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位业务工作中可能存在的廉政风险。
4.业务操作风险。结合单位业务特点,查找各类业务流程运行过程中易发的违纪违法行为。要依据合理的假设,对业务运行过程进行调查摸底,结合已经发生的案件,进行类比分析,举一反三,查找可能出现的风险。
(四)廉政风险防控,实行检查评估(2014年8月1日至12月20日)
局督察科要加强对各类风险源(点)制度防范措施落实情况的监督检查。发现问题,及时录入违章记录查询系统,同时督促被检查对象认真整改,并对严重违纪违规行为进行问责。局督察科要建立风险问题整改再分析制度,从制度设计、防控方式和手段的适宜性等方面进行分析,不断完善廉政风险防控机制。在此基础上,迎接县纪委及相关职能部门对我局廉政风险防控机制建设情况的综合评估和考核。对考评过程中发现的问题,将书面反馈给被考评单位主要负责人,并督促制定整改措施,限期整改。凡因为廉政风险防控机制建设工作不力,导致发生严重违纪违法案件的,按照党风廉政建设责任制的有关规定,追究相关单位主要领导、分管领导和直接责任人的责任。
四、工作要求
强化内控机制执行,
城市管理局廉政风险防控实施方案第2页
完善廉政风险防控机制,是健全权力运行制约和监督机制的有效载体,是提升科学决策、高效执行、内外监督水平的重要保证,也是一项具有很强的系统性、政策性和长期性的战略任务,各单位要高度重视内控机制执行管理工作,将其列入重要议事日程来抓,做到精心组织,周密部署,扎实推进。明确具体的阶段性要求和工作目标,强化措施落实,确保活动取得实实在在的效果,促进本单位及其工作人员勤政廉政、依法行政。F132.coM小编推荐
县林业局廉政风险防控工作实施方案
县林业局廉政风险防控工作实施方案第2页
环节:一是有一个风险点,至少要有一个以上相对应的防控措施;二防控措施要具有针对性、可操作性,做到具体管用、切实可行;三是防控措施制定后,要制定岗位权力行使风险防控一览表。公安机关廉政风险防控工作实施方案
为积极有效预防和减少民警违法违纪,不断完善全市公安机关惩防体系建设,根据上级机关统一部署,结合开展“大学习、大讨论”活动,在全市公安机关组织开展“排查廉政风险、健全防控机制”专项工作,具体工作方案如下:
一、指导思想
全市公安机关要学习实践科学发展观,继续解放思想,举全警之力,把开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作作为全面推进惩防体系制度建设的切入点,作为深入开展创“四无”活动、争创廉洁警队的突破口和重要载体,积极稳妥地推进,扎实有效地工作,促进广大民警规范执法、廉洁执法,树立新时期公安机关和公安民警的新形象,在全市公安机关形成“人人想干事、干成事、不出事”的良好氛围和有效机制,推动公安工作科学发展、创新发展、和谐发展。
二、目的意义
“排查廉政风险、健全防控机制”是以保持党员干部廉洁勤政为目的,融教育、制度和监督于一体,廉政建设和作风效能建设有机结合的工作运行机制。公安机关不同于一般行政机关,是国家的刑事司法和行政执法力量,尤其是在执法工作中有着一定的自由裁量空间,在行使过程中必然存在一定的廉政风险,一旦形成廉政风险不能有效防范,势必产生不良后果,甚至危害国家安全、损害人民群众切身利益,因此公安监督工作不同于一般意义上的监督工作,更有着特殊的规定和要求。在公安机关通过每位民警、每个岗位查找廉政风险点,制订相应防范措施,规范和制约权力,建立健全融教育、制度、监督于一体的有效防控廉政风险机制,将预防关口前移,可以最大限度地降低廉政风险,提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性,使制度内化为广大民警的自觉行动,永葆清正廉洁的政治本色。
三、基本原则
开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作,要坚持从严治党、强化监督的原则,坚持立足教育、着眼防范的原则,坚持以人为本、保护挽救的原则,坚持实事求是、有错必纠的原则。
四、实施步骤
第一个步骤:全面排查廉政风险
1.深入开展宣传发动。市局结合实际,制定工作方案,并召开专门会议进行动员部署。各单位也要结合本单位队伍建设和业务工作实际,制定实施计划,明确工作措施,落实工作责任,确保此项工作扎实开展。在此基础上,各单位要采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式,组织全体民警深入学习并深刻领会党的十七大精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,学习领会国务院第一次廉政工作会议和全国公安机关反腐倡廉建设会议精神,以党的十七大精神为统领,充分认识公安机关开展反腐倡廉建设的重要性、必要性和紧迫性。同时,要认真组织学习领会苏州市纪委、市委政法委排查廉政风险工作会议精神,广泛宣传廉政风险防控机制的目的和意义,明确排查防控廉政风险的具体要求,教育广大民警充分认识开展排查防控廉政风险工作,是贯彻落实党的十七大精神、深入推进公安机关惩防体系制度建设和廉洁警队建设的重要举措,是公安机关肩负和完成重大政治和社会责任的必然要求,目的是预防和控制民警不犯或少犯错误、减少失误,防微杜渐,从政治上真正起到关心和保护广大民警的作用,从而提高广大民警的思想认识,让民警人人参与,树立风险理念,筑牢思想防线。各单位工作计划在6月15日前报送市局纪委。
2.全面排查廉政风险。要结合各自岗位职责特点,围绕权力运行关键环节,深入排查影响权力正确行使的廉政风险事项,重点围绕工作态度认真查找思想道德风险,围绕部门管理认真查找制度机制风险,围绕工作岗位认真查找权力职责风险。要集中一段时间,通过自己找、群众帮、领导提、组织审等途径,将风险点找准找全。排查工作分两个层次:
一是个人。民警个人要对照自身岗位职权,结合以往履职及制度执行的实际情况,从工作态度、岗位职责等方面认真排查可能发生的各类风险,填写《个人廉政风险查找和防范承诺表》,在单位办公场所醒目处公示。经公示征询意见和所在单位领导班子审核确认后,填写《个人廉政风险查找“回头看”和防范承诺表》再予公示。一般民警由所在单位主持工作负责人审核,主持工作负责人由分管局领导审核。今后,民警个人履行防范承诺情况纳入年终公务员考核和个人述职述廉内容。
二是单位。各单位要对照主要职责,特别是核准后的权力、权限,认真排查管理和相关制度执行中潜在的廉政风险,填写《单位廉政风险查找和防范承诺表》,在本单位办公场所醒目处公示。在公示的基础上,要召开廉政风险分析会议进一步广泛征询意见,并填写《单位廉政风险查找“回头看”和防范承诺表》再予公示。今后,单位履行防范措施情况纳入年终对各单位考核和领导班子述职述廉内容。
排查廉政风险可以从以下几个方面入手:一是围绕岗位职责特点和权力运行过程;二是
公安机关廉政风险防控工作实施方案第2页
围绕业务工作各类数据分析比对;三是围绕日常办理群众投诉和检查考核中发现的问题;四是围绕一些民警违法违纪典型案例。在排查工作中,每次公示时间不少于5天。各单位《单位廉政风险查找“回头看”和防范承诺表》在7月15日前报市局纪委。第二个步骤:积极防范廉政风险
在排查廉政风险的基础上,要从监督、制度入手,着眼长远,夯实基础,积极防范廉政风险。
1.强化监督检查。要坚持深化内外监督机制建设,不断拓展监督的渠道,增强监督的合力和实效。各单位要结合半年度总结考评,组织召开一次社会各界人士座谈会,主动汇报工作,广泛深入地听取社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议,及时增加风险内容,修订防控措施,改进工作作风,提高执法和服务能力。要进一步完善内部检查考核制度,加大对民警履行防范承诺、执行各项规章制度的日常监督力度,严格考核奖惩,强化责任落实。要加强兼职纪检员、督察员、信访员队伍建设,制定和实施相关工作规范,进一步明确工作职责,加强教育培训,畅通沟通渠道,形成内部监督合力。纪检督察要对各单位落实廉政风险防范措施情况开展经常性检查督察,积极防控各类廉政风险。
2.完善制度建设。廉政风险发生在业务环节,源于管理上漏洞。必须通过完善制度,强化业务监控,加以防范和解决。各单位要针对排查出来的廉政风险,建立和完善相关管理制度,积极从源头上预防违法违纪问题的发生。一方面,要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范,明确工作流程,确保权力正确运行;另一方面,要建立相应的监督机制,加强日常检查督促,严格奖惩考核,确保各项管理制度落到实处。市局各职能部门要对市局原有的管理制度进行一次梳理,对不能适应现实需要的要进行修订和完善,对管理上存在的盲区和漏洞,要及时制订落实相关措施加以规范,形成一套完备的制度体系。
第三个步骤:有效控制廉政风险
要在排查风险点的基础上,按照权力分解制衡理论,引入并实践标准化管理理念,加大技术反腐力度,充分运用现代信息技术手段,不断强化对权力运行的实时监督和过程控制。
1.建立廉政风险防控模式。一是加强对权力运行的监督制约。市局清理的职权目录和流程图已放在市局督察队网页“工作制度”栏目内,请各单位结合各自的职能特点,在工作中抓好贯彻执行。各单位要加强对权力运行的监督,特别是要加强对可能发生人为干预行为和运用自由裁量权的环节的监督,严格审核把关,确保权力运行符合法定程序要求。二是积极导入质量管理体系标准。要围绕权力运行流程,建立健全各类基础台帐资料,使权力行使处处留下痕迹,做到凡事有人负责、有章可循、有据可查、有人监督。
2.建立廉政风险信息分析机制。各单位要针对各岗位职能特点,定期对搜集的主要数据进行对比分析,判定廉政风险有无实际发生,从而及早控制和化解各类风险。要继续落实《苏州市公安机关民警队伍苗头性倾向性问题分析研判工作制度》,按照月分析、季研判、半年度联席会议的要求,定期分析廉政风险,提出针对性防控措施,不让民警苗头性倾向性问题演变为违纪问题。
3.严格落实“诫勉”、“函询”、“问责”制度。要在定期分析廉政风险的同时,全面落实“诫勉”、“函询”、“问责”等制度规定,该诫勉提醒的要及时诫勉提醒,该函询讲清问题的要及时函询讲清问题,该追究责任的要及时追究责任,使个别民警在发生轻微违纪时就有人抓、有人管,做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,有效防控廉政风险。
第四个步骤:组织检查验收
纪检督察部门要经常性深入各基层单位进行检查督促指导,推动排查廉政风险工作扎实开展。活动结束后,纪检、政工部门要抽调专门力量对各单位开展工作情况组织检查验收,对搞走过场、被动应付的,要责令相关单位重新翻工补课,并严肃追究相关领导责任,同时要积极做好迎接上级部门检查验收的各项准备工作。
五、工作要求
1.统一思想认识。各级领导干部要从贯彻党的十七大精神,践行科学发展观的高度,充分认识“排查廉政风险、健全防控机制”的重要性,坚持把思想政治工作贯穿于排查防控廉政风险的始终,领导要为民警作表率,机关要为基层作表率,各级领导和广大机关民警要带头参加学习教育活动,带头查找廉政风险,带头制定和落实防范措施,积极推进全局廉政风险防控机制的构建工作。
2.落实工作责任。开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作是一项重要的政治任务,要列入各单位的党风廉政建设责任制考核。各单位主要领导是第一责任人,对本单位开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作负全面责任。纪检、政工部门抓好面上指导、培训和协调工作,要通过组织培训、面对面指导、帮助总结提高、不定期督促检查等途径,推进各项工作措施的落实。
3.突出工作重点。为了确保“排查廉政风险、健全防控机制”工作有序推进、取得实效,各单位要在注重个人、单位“全覆盖”的同时,突出重点部门、重点环节和重要岗位,切实把构建防控机制融入到公安业务工作和队伍管理之中,有效防范和控制廉政风险。市局确定交巡警杨舍中队、城北派出所作为示范点,以点带面,促进此项工作全面铺开。
4.注重三个结合。一是要与“大学习大讨论”活动有机结合。当前全国公安机关正在掀起“大学习大讨论”活动的高潮,全市公安机关要按照科学发展观对公安工作和公安队伍建设提出的新要求,新时期人民群众对公安机关的新期待,继续解放思想,既要抓好“排查廉政风险、健全防控机制”的基础性工作,更要着眼长远,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,引入先进管理理念,结合公安工作和队伍建设实际,研究分析新情况、新问题,探索实践新方法、新途径,学会运用新知识、新载体,及时修订、完善制度,真正形成持续改进、不断完善的防控廉政风险长效机制,实现公安工作的科学发展、创新发展、和谐发展。二是要与开展廉洁警队建设、创“四无”活动和全面推进惩防体系制度建设有机结合。开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作与公安机关正在开展的廉洁警队建设、创“四无”活动和全面推进惩防体系制度建设的目标任务是一致的,而且开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作中的“找、防、控”三个主要环节的内容与廉洁警队建设、创“四无”活动和惩防体系制度建设的内容也是有相互联系的,因此,各单位在工作中切不可单打一,而是要找准结合点,创造性地开展工作,融会贯通地抓好部署、检查、考核和落实,确保各项工作同步推进。三是要与各项公安业务工作有机结合。开展“排查廉政风险、健全防控机制”工作,一个鲜明的特点,就是不同于一般意义上的专项教育活动,而是与业务工作密不可分的反腐倡廉建设的工作运行机制。因此,各单位要紧紧围绕并服务于“公安中心工作”,以“找、防、控”每个环节工作的落实,促进公安机关党风廉政建设责任制的全面落实,促进公安队伍作风效能建设水平的全面提高,确保公安工作和公安队伍不出事,以此来检验“排查廉政风险、健全防控机制”工作的成效,以饱满的热情圆满完成各项公安保卫任务,为建设“平安张家港”、“协调张家港”作出新的更大的贡献。
开展廉政风险防控管理工作实施方案
各科室:开展廉政风险防控管理工作实施方案第2页
,研究制定风险防控措施,规范、细化工作流程,建立、修订和完善警示提醒、诫勉纠错、责令整改等制度机制,加大处置力度,加强廉政风险的监控。制定出来的预防控制各类廉政风险的具体措施、工作程序及流程图,以适当的形式在一定范围内予以公开。乡镇廉政风险防控管理工作实施方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕权力运行的重点岗位和关键环节,综合运用教育、制度、监督等有效措施,主动超前预防,加大监督力度,建立健全制度,做好廉政风险防控管理工作。从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政,确保权利行使安全、监督运用安全和项目建设安全,全力推进惩治和预防腐败体系建设,为全域建设“中国幸福家园”服务。
二、总体目标
通过认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。
三、方法步骤
廉政风险防控管理工作,按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段组织实施。
(一)廉政风险自查(20xx年1月—3月)
1、宣传动员。通过“一把手”亲自讲廉政党课,讲廉政风险;以学习贯彻《廉政准则》为龙头,加强对《纪律处分条例》、《巡视工作条例》、《党政领导干部问责暂行规定》的学习,加强正面典型的学习和观看警示电教片等,加强思想教育,组织干部开展讨论,撰写心得体会,深刻认识廉政风险防控管理的精神实质和基本原理,逐渐形成“廉政风险无处不在,人人都有廉政风险,人人都查廉政风险,廉政风险可查可防”的共识,全面参与到廉政风险防控管理工作中。
2、摸清权力“家底”。结合镇机关各办公室职责职能和工作实际,对5个办公室各项权力进行一次全面清理,逐一登记,填写《廉政风险防控管理权力清单登记表》,确认权力清单。
3、查找廉政风险点。在各项权力普遍登记的基础上,围绕权力运行,对可能产生廉政风险的环节进行甄别、筛选,通过自己找、群众帮、组织提、集体定等办法,确定廉政风险点。
廉政风险点的查找,要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节、重点人员进行分析、查找,找全,找准,找深:
(1)工作岗位特殊,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的情况。
(2)工作程序和个人自由裁量权空间大,可能造成权力失控和行为失控的情况。
(3)工作制度缺失,工作时限、标准、质量等没有明确规定,可能导致履职行为失控的因素。
各办公室、各岗位和个人查找出来的廉政风险点,由镇党委会议统一审定,并通过宣传栏、公示栏等予以公示,接受各方面的监督。
(二)廉政风险评估(20xx年4月)
对廉政风险点的评估,应依据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,确定为a、b、c三个等级,a级风险度最高,c级风险度最低。
廉政风险点的等级评定,由群众议推或各办公室初步议定,镇廉政风险防控管理领导小组初评,镇党委会议集体研究审核后,报县廉政风险防控管理领导小组审定。
(三)制定防控措施(20xx年5月—20xx年7月底)
把加强制度建设、优化工作流程、规范权力运行作为廉政风险防控管理工作的重要基础。根据排查确立的各类风险点和风险等级,研究制定防控措施,规范、细化工作流程,明确工作责任,建立、修订和完善相关制度,特别是日常运行和监管制度。防控措施和工作制度要有针对性,体现科学性和动态性,并在一定范围内进行公示。
风
乡镇廉政风险防控管理工作实施方案第2页
险点防控措施和工作制度,在各分管领导的牵头下,由各办公室集体制定,分管领导审核把关,镇廉政风险防控管理领导小组审定。(四)廉政风险监管(20xx年8月始)
1、廉政风险点监管实行分级管理,分级负责。对审定为“a级风险”的,镇各分管领导直接管理的基础上,由镇主要领导负责;对审定为“b级风险”的,由各办公室分管领导负责;对审定为“c级风险”的,由各办公室具体负责同志直接管理和负责。
2、镇党委将通过问卷调查等形式,定期或不定期查访新的廉政风险点,对风险岗位和人员进行经常性警示教育,采取风险点监控定期报告、民主评议、高风险岗位定期轮岗交流等方式,加强风险点管理和防控,形成风险自律和他律相结合的监督机制。
四、工作要求
廉政风险防控管理是预防腐败的一项新工作,镇机关各办公室要高度重视,统一思想,加强组织领导和督促检查。要将廉政风险防控管理列为“一把手”工程,定期研究解决重大问题。镇工作领导小组将不定期组织工作检查。对因查找风险点走过场、制度措施不到位,导致腐败问题发生,或发现有隐瞒、规避廉政风险点的,要按照责任追究有关规定,追究相关责任人员和领导的责任。
各办公室要按照《廉政风险防控管理工作安排》(附件3)梳理的工作内容、工作要求和时间要求,逐项抓好实施。开展工作的动态信息、好的做法、成果经验要及时整理报送,按照工作安排,及时向镇领导小组报送有关材料。各项工作开展情况,要形成详细资料归集装档备查。
司法局深化廉政风险防控工作方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的司法局深化廉政风险防控工作方案,请大家参阅!
为深入贯彻落实中央“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针和省委“积极预防”战略,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制,从源头上有效防控廉政风险。根据县委、县政府印发的《**县深化廉政风险防控工作实施办法》(**委办发[2018]2号)文件的要求,结合我局实际提出如下实施方案。
一、深化思想认识,落实风险防控责任担当
(一)突出问题导向。经过前期梳理排查发现全县司法行政系统内部廉政风险防控工作还存在不少问题。某些干部职工风险防控意识不强对自身风险点排查不深入、不彻底,敷衍应付,浅尝辄止,防控措施流于形式,不具体、不到位。特别是法律援助中心、公证处等窗口部门,社区矫正执法队伍腐败易发多发的风险依然存在。全系统干部职工要充分认识深化廉政风险防控工作的复杂性和长期性,坚持把发现问题、分析问题、解决问题作为出发点和落脚点,不断推动廉政风险防控工作迈上新台阶。
(二)严格工作要求。全系统干部职工要积极查找岗位廉政风险点,制定相应防控措施,签订廉政风险防控承诺书,各股室所要把廉政风险防控工作与中心工作、业务工作紧密衔接,结合工作实际开展约谈提醒,着力构建风险全面、防控有力的廉政风险防控体系。纪检组要围绕决策权、审批权、执法权、人事权等,对每个岗位的职责定位、法定权限和工作流程进行认真排查梳理,明确权责清单,科学配置权力,固化权力运行流程,规范自由裁量权,健全权力制衡机制,推动廉政风险防控有机融入权力运行流程各个环节。
(三)注重有效管用。廉政风险防控工作要坚持以积极防范为核心,以强化管理为手段作为落脚点,有效预防和减少腐败发生几率。扎实推进廉政风险防控机制建设内容和方式方法的创新,积极运用现代科学技术尤其是信息技术防控廉政风险。加强制度设计,结合重点领域及重点岗位廉政风险,健全完善制度机制,及时填补制度漏洞。抓实制度执行,从制度的制定、执行、落实各个环节入手,建立健全能够保障制度有效执行的科学工作机制和监督执纪问责机制。
二、抓住关键环节,推动风险防控纵深发展
(一)完善职权清单。各股室要根据职能职责,厘清职责权力,编制职权清单,进一步优化完善重点权力运行流程,科学绘制“权力运行流程图”,在权力运行各环节,明确标注风险点及风险等级。对行政奖励、行政处罚、行政检查等行政权力运行要制作具体流程图,拟定目录清单,将其纳入行政权力网上平台运行;对法律援助、公证等便民服务事项进行优化、细化,公开办事内容、程序、权限、时限、收费项目和标准等。
(二)深入排查风险。纪检组要按照廉政风险定级有关要求,根据各股室所岗位权力重要程度、自由裁量权大小、服务社会的关联度、掌控资金和物资量等情况,按照一级(高)、二级(中、)三级(低)3 个层次,科学评估和划分确定各股室所风险等级。全系统干部职工要结合自身岗位职责,认真排查所在岗位的廉政风险,填写个人廉政风险点排查、审查表,由所在股室所、监察室逐级严格审查把关,确保风险点查找全面到位、防控措施务实有效。
(三)落实防控责任。纪检组要针对排查的风险点汇总建立单位岗位廉政风险排查清单,按照“一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控”要求,建立健全岗位风险防控责任体系,层层落实廉政风险防控责任。对一级风险点的防控,由一把手承担主要领导责任,分管领导承担重要领导责任。岗位责任人承担直接责任。要运用好监督执纪“四种形态”,常态化开展“四项教育”,深化“三个在前”机制。
(四)突出重点防控。突出重点领域和岗位,梳理汇总建立本单位重点廉政风险点信息库,明确防控措施,抓实重点岗位、关键环节廉政风险防控。坚持惩防衔接,每发生一起违纪违法案件,都要反思风险防控的薄弱环节,查找流程设计和制度机制漏洞,认真开展专项防治。法律援助中心、公证处等要针对性地研究提出廉政风险防控措施,建立健全科学有效的权力监督制约机制,扎实开展系统防治。
(五)强化制度防控。纪检组要结合排查出的廉政风险点,针对性建立制度机制,继续深化“三早三卡”机制,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早查处。强化领导班子“三重一大”决策的风险防控,明确权力边界,实行分权制约。探索建立适合司法行政系统的风险防控措施,不断完善和细化问责追责机制。
(六)坚持公开防控。各股室所要强化公开意识,对涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题和容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,除按规定应当保密的外除涉及国家秘密的信息外,都要主动公开,接受监督。深入推进行政权力依法规范公开运行平台和监察平台使用管理监督,行政审批股要围绕行政处罚、行政检查、行政奖励等行政权力事项,积极推动网上行权、实时监督。认真贯彻落实行政权力依法规范公开运行平台“三重监督机制”,严格按照职能职责,建立行权平台监管工作责任清单,明确分工、落实责任,不断加大即时监督力度,严肃问责网上行权不落实、日常履职不到位等问题,及时发现并查处行权过程中出现的违纪违规行为,全面推进行权同步上网运行。
三、强化工作领导,确保风险防控取得实效
(一)落实工作责任。推进廉政风险防控工作是落实党风廉政建设“两个责任”的重要内容。各股室所要高度重视,对照要求推进各项工作。主要领导要带头将廉政风险防控要求融入到决策、执行、监督管理全过程。领导班子成员要狠抓落实,自觉抓好自身和职责范围内的廉政风险防控工作。全县司法行政系统的权责清单、权力运行流程图、廉政风险点排查表、风险等级和防控措施,必须经单位领导班子集体审定。纪检组要进一步抓好组织协调和监督检查,推动廉政风险防控深入发展,确保风险防控工作不走过场、不打折扣。
(二)深入风险评估。廉政风险防控实施动态管理机制,按照“一年一排查、一年一评估”的要求,各股室所要根据工作职责,立足自身实际,及时分析廉政风险信息,准确判断风险点位,修正风险管理等级和调整防控措施。每年要围绕廉政风险点查找及分级管理、防控措施制定及实施和重点领域、关键环节制度建设及执行等情况,开展自查评估,对发现的问题逐一建立台账,研究和落实改进措施,逐步构建权责清晰、流程规范、风险明确、管控有力、预警及时的长效工作机制。
(三)严格检查考核。廉政风险防控工作将纳入党风廉政建设责任制考核内容,是领导班子全面从严治党主体责任和述责述廉的重要内容。纪检组要采取定期督查,不定期抽查的方式倒逼工作落实落地。对廉政风险防控工作推进不力、制度措施执行落实不到位,导致重大违纪违法案件发生的股室所和个人,实行“一案双查”,严肃问责追责。
城市管理局“办案能手知识竞赛”活动实施方案
城市管理局扫黑除恶专项斗争实施方案
为认真贯彻党的十九大战略部署和习近平总书记关于扫黑除恶重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省、市、县党委、政府关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,根据上级要求,结合工作实际,制定本方案。
一、目标任务
通过不懈努力,城管领域黑恶势力违法犯罪行为,特别是城管执法受涉黑涉恶干扰的问题得到根本遏制,执法环境进一步得到改善,城管执法人员安全感满意度明显提升;城管领域黑恶势力"保护伞"得以铲除;城管领域涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,务求"黑恶必除、除恶务尽".
二、打击重点
聚焦易受涉黑涉恶干扰的违法建设、市容管理、户外广告、渣土运输等领域。重点打击阻扰干扰执法问题;在城市主次干道和公共场所强设摊点、占道经营的黑恶势力;侵占公共空间设立大型户外广告、谋取不当得利的黑恶势力;插手、参与违法建设干扰建筑市场秩序的黑恶势力;垄断建筑垃圾处理、强拉强倒渣土等涉黑涉恶行为。
三、组织领导
为确保本系统扫黑除恶专项斗争取得预期成效,成立局扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由局长任组长,局分管领导副组长,成员由机关各科室、局属各单位负责人组成。(名单附后)
四、工作安排
2018年4月,召开会议部署推进,启动局系统扫黑除恶专项斗争。结合各项业务工作,开展行业专项整治,积极配合公安、政法等相关部门打黑除恶斗争,确保取得积极成效。
2018年,深入推进扫黑除恶专项斗争,组织开展集中排查、滚动排查,配合公安政法部门坚决打击城管领域涉黑涉恶犯罪行为,严厉惩处黑恶势力"保护伞",有效遏制建设领域黑恶势力违法犯罪,在全行业形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
2019年,对尚未攻克的重点案件、重点问题集中攻坚,对建设领域已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。
2020年,城管领域黑恶犯罪得到有效遏制,涉黑涉恶举报数量大幅下降,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
五、工作措施
(一)强化线索排查,纳入工作视线。认真结合城管领域的行业特点,全方位开展集中排查、滚动排查,做到底数清、情况明。机关各科室、局属各单位要切实加强对业务范围内的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,加强对近年来信访案件的排查梳理、串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。排查发现的涉黑涉恶违法犯罪线索,及时移交政法机关查处。切实加强违法建设、市容管理、户外广告、渣土运输等涉黑涉恶犯罪易发领域的全面排查,做好预警预防和化解处置。通过现场监督检查、投诉举报等多种方式收集城管领域涉黑问题,把可能存在的风险问题找准,通过双向快速移动反馈机制报送黑恶线索。建立涉黑涉恶线索摸排核查责任制,逐一落实责任机构、责任人员,抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办。
(二)强化破案攻坚,坚持依法惩处。机关各科室、局属各单位要根据业务工作范围的特点与公安部门等相关部门建立紧密-联合工作机制。要始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,坚持依法严惩、打早打小、打准打实、除恶务尽。要认真贯彻落实两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,统一执法思想,加强协调配合,既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪,又坚持严格依法办案,确保办案质量和办案效率的统一,确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。
(三)强化监督执纪,深挖黑恶势力"保护伞".将治理局机关党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点,作为执纪审查重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的"保护伞"问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都要一查到底、绝不姑息。要建立涉黑涉恶问题线索管理台账,严格按规定处置问题线索,确保件件有着落。要开展涉黑涉恶腐败专项治理,加大督办力度,把查处涉黑腐败和扫黑除恶斗争结合起来,严查放纵、包庇黑恶势力,甚至充当保护伞的党员干部。
(四)强化源头防范整治,建立健全长效机制。坚持打早打小,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,把打击黑恶势力犯罪与加强基层组织建设、基层"拍蝇"相结合,()有效铲除黑恶势力滋生土壤。注重健全完善扫黑除恶的长效工作机制,着力解决黑恶犯罪滋生发展的源头性、基础性、根本性问题,最大限度地挤压黑恶势力滋生的空间和条件。要进一步健全滚动排查整治机制,会同公安部门等相关部门建立联合工作机制,共同协作打击黑恶势力犯罪行为。健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。
(五)强化宣传发动,营造扫黑除恶强大声势。为进一步推动扫黑除恶专项斗争的深入开展,综合运用举报信箱、信访举报等多种方式,广泛动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争。加大信息工作力度,积极配合上级部门做好扫黑除恶专项斗争宣传活动。通过局官网、微信群、通知通报、宣传等形式及时将扫黑除恶专项斗争精神传达到每名党员及所管行业从业人员,发动行业从业人员积极参与扫黑除恶专项斗争工作。要加强舆论引导,做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作,全面落实扫黑除恶专项斗争的各项措施,构建和谐稳定的行业治理环境。
六、工作要求
(一)强化组织领导。开展扫黑除恶专项斗争,是党中央在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大部署,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固。机关各科室、局属各单位要把扫黑除恶专项斗争作为一项重要政治任务,摆到工作全局突出位置,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来,把扫黑除恶专项斗争与本系统业务工作同部署、同检查、同考核,通过各种形式强调做好扫黑除恶专项斗争的重要性、艰巨性,增强政治意识、大局意识。完善和规范扫黑除恶专项斗争工作秩序,提升涉黑涉恶问题处理能力;建立专项排查梳理机制,对重点领域和重点问题进行专项梳理排查,并及时汇总上报排查梳理情况。要紧紧依靠群众,坚持以人民为中心,以人民根本利益为出发点和落脚点,充分发动群众,实现扫黑除恶专项斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。
(二)健全工作机制。建立例会工作机制。局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室定期召开例会,及时通报情况,共同会商解决疑难问题。建立扫黑除恶专项斗争信访工作机制。完善和规范排查化解机制,提升信访事项处理能力。设立局系统投诉举报热线:12319.投诉举报邮箱:,扩大信息渠道。建立线索移交机制。机关各科室、局属各单位对其业务范围内或在日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索,要及时向公安机关通报。建立信息报送机制。实行重大信息及时报送制度和信息月报制度,各单位都要指派专人负责扫黑除恶专项斗争的信息采编、报送和联络工作。
(三)强化督导检查。制定健全完善督促检查、考核评价、责任追究的实施细则,由局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室牵头具体负责督查考评,局人事科、督查科等协同实施问责、处理,及时发现专项斗争开展中存在的问题和薄弱环节,采取"点对点"通报、约谈提醒等手段,督促落实整改。
(四)强化考评问责。将扫黑除恶专项斗争逐一落实责任机构(单位)、责任人员,抓早、抓细、抓实各项工作措施并加强跟踪督办;对存在问题和薄弱环节,逐件抓好整改落实和改进完善。将扫黑除恶专项斗争攻坚情况纳入年度综治工作(平安建设)、领导干部政绩考核的重要内容,对领导重视、推进有力、成效明显的,给予通报表扬;对工作不到位、责任不落实的,予以倒查问责,形成奖惩并重氛围,推动扫黑除恶专项斗争实现预期目标。
请各相关单位高度重视,结合工作实际抓好落实。每月25号前汇总扫黑除恶专项斗争工作情况报送至局办,确保专项斗争的各项工作落到实处。
附:东明县城市管理局扫黑除恶专项斗争领导小组名单
东明县城市管理局
2018年3月20日
附件:
东明县城市管理局
扫黑除恶专项斗争领导小组名单
组 长:
贾金生 党组书记、局长
副组长:
刘同军 党组成员、副局长
何 猛 综合执法大队大队长
李俊林 城市管理警察大队大队长
成 员:
王朝玉 办公室主任
刘忠红 人事科长
常爱丽 财务科长
樊双喜 法制科长、一中队长
米银栋 督查科长
李新民 数字化城管指挥中心主任
陈青友 法制科副科长
李建峰 审批科副科长
陈建文 综合执法大队指导员
鲁文平 综合执法大队副大队长、二中队长
王 斌 综合执法大队办公室主任
崔睦宾 三中队长
王晓隆 四中队长
张伟杰 五中队长
郭永豪 餐饮油烟治理中队长
庞小兵 渣土管理中队长
王尚景 危房改造监管中队长
曾晓杰 规划稽查中队长
孔德亮 石化中队长
领导小组办公室设在局办公室,刘同军同志兼任办公室主任,王朝玉同志兼任办公室副主任。
人民检察院开展廉政风险防控机制建设实施方案
为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》,进一步拓展从源头上防治腐败工作领域,遵照省、市院和市纪委关于进一步深入开展廉政风险防控机制建设工作的具体要求,结合本院实际,特制定本实施方案:
一、指导思想和总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指导思想,按照“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的反腐倡廉工作方针,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,加强制度建设,加强检察职业道德教育,加强内部监督制约,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、主要任务
(一)建立健全反腐倡廉教育长效机制。把党风廉政建设和反腐倡廉教育作为防控廉政风险的第一道防线,增强教育的针对性、有效性,建立确保检察人员经常接受廉政教育的工作机制。一是充分利用各种宣传媒体,健全和完善宣教平台,努力营造廉政教育氛围。二是组织开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,在领导干部中开展“讲人品、修官德,促进廉洁从政”主题教育活动,开展检察人员和领导干部廉洁从检道德养成教育,增强廉洁自律的自觉性。三是在重点岗位开展“明确岗位职责、规范权力运行”主题教育活动。强化对重点岗位检察人员责任意识和风险意识教育,防止腐败问题发生。有重点地进行职业道德、职业纪律和廉洁从检教育,规范执法行为。四是在新提职领导干部中开展“增强廉政意识,正确行使权力”主题教育活动。深入推进领导干部任职前廉政谈话、廉政测试、廉政承诺等任前教育工作。
(二)加强规范权力运行的制度建设。按照省、市院和市纪委关于规范权力运行制度建设的部署,在规范权力运行制度建设的基础上,以加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设为重点,以实现权力廉洁、公正、规范、高效行使为目标,突出抓好对权力运行的高风险岗位和环节的重点防控。注重提高制度的执行力,发挥制度在防控廉政风险中的保障作用。
(三)强化对权力运行的管理和监督。注重运用现代管理方法加强对权力运行的监控。把制度规定贯穿于权力结构和权力运行的各个方面各个环节,加强对决策权、执行权、监督权的规范和制约。要增强监督管理的预见性、严肃性和有效性。注重新学科、新技术、新知识在制度建设中的应用,确保制度执行不受人为因素干扰,努力取得“制度+科技”预防腐败的综合效果。健全权力运行的监控机制,改进管理办法,丰富管理手段,有效地防控廉政风险。
(四)推进反腐倡廉体制的改革和创新。坚持以改革的精神和办法来防控廉政风险。按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的基本要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施,健全完善廉政风险预警机制和权力运行制衡机制。对高风险的重要权力、重点领域和关键环节要实行项目化管理,实施全方位、全过程的有效监控。
三、方法、步骤和时间安排
开展廉政风险防控机制建设时间从20xx年4月份起至11月底,分四个阶段进行。
第一阶段,动员教育阶段(20xx年3月底一4月中旬)。主要任务是建立风险防控机制建设工作领导机构,制定工作方案,进行思想发动、组织学习教育,召开动员大会,认真组织干警学习有关文件,使广大干警全面理解廉政风险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤,切实增强工作的自觉性和主动性。
第二阶段,排查风险阶段(20xx年4月中旬一6月底)。
1、查找风险。一是要明确查找方法。以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,按照全员参与的要求采取自上而下和自下而上相结合的方式,通过自己找、领导提、群众帮等办法,系统梳理每个部门、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程,全面深入查找可能存在廉政风险发生的部位和环节,做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。二是明确查找内容。从“五个”方面排查廉政风险点。(1)查找思想道德风险。主要查找由于个人私欲、私利等自身思想道德偏差或因他人请托等情节,可能造成个人行为失范或职业操守发生偏移,行政管理失控,或授意他人违反职业操守,导致执法行为结果不公正,构成以权谋私等严重后果的廉政风险。(2)查找岗位职责风险。结合岗位职责查找在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式,可能造成检察人员不正确履行职责或不作为,构成失职渎职等严重后果的廉政风险。(3)查找业务流程风险。根据部门的职能和权限,组织处(科)室的全体人员从工作程序、业务流程、制度机制等方面查找存在的廉政风险。(4)查找制度机制风险。查找由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工
人民检察院开展廉政风险防控机制建设实施方案第2页
作时限、标准,质量的明确约定,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控,执法行为失范,构成滥用职权等严重后果的廉政风险。(5)查找外部环境风险。查找为了达到法律效果有利于自身利益的目的,当事人及其亲友可能对相关检察人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致检察人员行为失范等方面的风险。三是明确查找重点。紧贴突出问题、关键环节和重要岗位,(1)着力查找领导岗位和重点岗位人员风险;(2)着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险;(3)着力查找管理人、财、物等重要环节风险;(4)着力解决本单位涉及民生和人民群众利益的重点、难点、热点和重大改革等问题。按照《全市检察机关开展纪律作风教育活动实施方案》的要求,我院4月份要先行在自侦部门和预防部门完成排查廉政风险点的工作任务,引领此项工作的开展。其他部门5月至6月中旬完成排查廉政风险点的工作任务。各部门要认真抓好贯彻落实。
2、认真审核。一是风险查找要审核过关,保证质量;风险排查要由本人签字、处长审查、主管检察长审批后确定,对查找风险点不认真,脱离实际、内容空泛、敷衍塞责的要坚决进行整改。二是对查找出的廉政风险分类造册,形成廉政风险档案。
3、确定风险等级。对查找出的风险进行认真分析、比较和评估,按照风险发生的几率和危害程度确定等级,即高风险、一般风险和较低风险三个等级,细化风险内容、明确风险形式,建立岗位风险等级目录,实行风险等级分类。根据风险点的大小,可能造成的危害程度确定风险等级,将岗位分为a、b、c(a级为领导干部和各部门正职岗位、b级为各部门副职岗位、c级为一般干警)即高风险、一般风险和较低风险三个等级,实行风险的分级分类管理。
第三阶段:制定防控措施(20xx年7月1日一9月15日)
主要任务是完善工作流程,加强制度建设,建立防控机制和廉政风险档案。重点要抓好以下几个环节:
(一)明晰岗位职责。以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履职,规范执法,正确行使职权。
(二)优化工作流程。以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、自由裁量权过大、标准化程度过低、效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,重点围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使检察权等改进工作流程,绘制工作流程图,严格执法标准,严密工作程序,促进检察权规范、高效、公开运行。
(三)推进体制创新。由于体制机制不健全导致的廉政风险,要解放思想,勇于探索,积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。
(四)建立预警机制。充分利用网络信息技术,建立廉政指数测评和廉政风险防控信息系统,对廉政风险实施动态监控,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
第四阶段:落实提高(20xx年9月16日一l1月25日)
要把制度落实贯穿于廉政风险防控机制建设的全过程,通过制度的执行形成防控廉政风险的机制。围绕保证制度的落实,重点抓好以下几个环节:
(一)明确责任,奖惩分明。一是检察长要对落实防控廉政风险的制度措施负总责,领导班子成员,各负其责,主要领导做到重大问题亲自过问、重要问题亲自解决。带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施。 二是要建立奖惩机制,对廉政风险防范成效显著的部门和个人予以表彰;对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的,要追究相关领导责任。
(二)建立考核机制。我院和纪检监察部门要建立指导、督察、测评和考核机制。通过信息监测、定期自查、上级检查等方式,对廉政风险防控情况进行考核。考核工作要与领导班子和领导干部年度考核、工作目标考核相结合,考核结果纳入全院领导班子和各部门领导干部落实党风廉政建设责任制考核评价系统。
(三)抓好对防控制度的评估。要组织人员对防控廉政风险制度措施落实情况进行调查研究、跟踪问效,做出客观的评估。对脱离实际、针对性、操作性不强、难以落实或效果不好的,要及时进行修订完善。
四、工作要求
(一)加强组织领导。深入推进廉政风险防控机制建设,是贯彻党中央和省、市委、上级院反腐倡廉重大决策部署,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的实际步骤和重要举措,我院成立廉政风险防控机制建设工作领导小组:
组 长:院党组书记、检察长;
副组长:党组成员、副检察长;党组成员、纪检组长;
成 员:由各部门负责人组成,统一领导廉政风险防控机制建设工作。
领导小组下设办公室:办公室主任由陈文瀚同志兼任,成员张辉,负责组织协调、实施、检查本院的廉政风险防控机制建设工作。
(二)加强督查指导。领导小组要对四个阶段任务完成情况要逐阶段检查验收,严把质量关。对搞形式主义、做表面文章和敷衍塞责的部门和个人,要重新补课、不得转段。
(三)坚持典型引路。要在全面部署、整体推进的同时,把廉政风险防控机制建设与本部门实际相结合,与业务工作相融合,运用现代管理理念和新兴科技手段加强廉政风险防控,积极探索,大胆创新,摸索经验,用典型指导面上工作深入开展,提高廉政风险防控机制建设的水平。
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