建立农村党员责任区实施意见

在工作上，做好计划提前准备是非常重要的。根据领导下发的工作任务，我们现在首先要做的就是写一份工作方案。制定方案之前需要进行背景的调查和信息的收集工作。如何让方案显得更加生动形象呢？有请驻留片刻，小编为你推荐建立农村党员责任区实施意见，在此提醒你收藏本页，以方便阅读！

建立农村党员责任区实施意见

关于全面建立农村党员责任区的实施意见

为适应街道农村经济社会发展的新需求新特点，在党的群众路线教育实践活动中进一步密切党群关系，不断发挥党员先锋模范作用，经研究，决定在街道农村全面建立党员责任区，现就该项工作提出如下实施意见。

一、目标任务

*月底前，按照“因地制宜、就近选择、不留空白”的原则，在街道各行政村全面建立农村党员责任区，努力实现在村党员全参与、联系服务群众全覆盖、农村区域全包干。通过建立农村党员责任区，着力解决好农村一些党员思想上无责任、无压力，工作上不参与、不奉献，先进性不强、模范作用发挥不够、党员荣誉感缺失等现实问题，让农村党员身上有任务、肩上有担子，成为名副其实的农村政策宣传员、乡村环境守护人、乡风文明倡导者、新农村建设示范户，切实为率先基本实现现代化提供坚强的组织保障。

二、工作职责

1、宣传政策。积极发挥正面宣传作用，及时宣传党在农村的各项方针政策，以及相应的涉农法律法规，协助村党组织做好广大群众的思想政治工作。

2、联系群众。每名党员联系10户左右群众，经常与他们交流沟通，及时将群众的意见建议反馈给村党组织。主动结对困难群众，力所能及帮助解决实际困难，让他们切身感受到党组织的温暖。

3、整洁环境。引导群众树立文明卫生意识，养成讲究卫生习惯。与保洁员共同负责责任区内绿化、河道等公共场所的环境维护，带头参与村容村貌整治，保持家园整洁。

4、调解纠纷。争当农村“老娘舅”，主动参与解决邻里纠纷和家庭矛盾，协助村级开展维护社会稳定、实施治安防范等工作，有效把责任区内各类纠纷化解在萌芽状态。

5、倡导新风。带头弘扬社会公德，带头遵纪守法、移风易俗、破除迷信，带头参加各类健康有益的农村文化娱乐活动，坚决与农村各类不正之风、不良之风作斗争，倡导文明和谐新风尚。

三、实施步骤

1、调查摸底。组织调查研究，摸清本村党员的年龄、文化、分布、健康、家庭、工作、能力特长等基本情况，并登记造册。结合村级区域、群众分布等实际情况，形成本村党员责任区的初步方案。

2、宣传发动。广泛深入做好宣传发动工作，形成良好的舆论氛围，推动农村党员主动认领责任区，为群众服务，为组织分忧，为个人添彩。对流动党员、老党员等要结合实际，按照简便易行的原则开展党员责任区活动。

3、公开承诺。确定人选后，村党组织要围绕农村党员责任区的工作职责，结合自身实际，制作承诺书，经党员签字后，在党务公开栏中作出统一承诺。

4、亮明身份。在每个党员责任区醒目位置设置展示牌，落实“三公布”，公布责任人姓名、责任区范围、联系户主姓名。

5、定期考核。结合“双评议”工作，每年组织农村党员就责任区履职情况进行自评，组织群众对每位党员进行测评，村党组织根据平时掌握的情况进行综合评定，对表现突出、群众认可的党员表彰奖励，对表现一般的党员加强教育、指出不足、限期整改。

四、有关要求

全面建立农村党员责任区关键是街道，核心是村。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，及时组建工作班子部署推进，确保按时序进度抓好抓实。各村党组织书记要切实承担起责任，认真制定工作方案，精心组织实施，保障农村党员责任区取得实实在在的成效。要建立健全农村党员定期培训、交流沟通、激励保障等制度，不断提升他们的综合素质和联系服务群众的能力水平。要善于挖掘、培育、选树活动中涌现出来的先进典型，加大先进事迹的宣传力度，充分发挥典型的示范引领作用，不断推动农村党员责任区活动长效深入开展。

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公司党员责任区活动方案

公司党员责任区活动方案

xxxx公司《“党员责任区”活动方案》（20xx年8月13日）

建立“党员责任区”，是落实省市公司“党员先锋形象年”活动的重要形式，是“五个一”活动的深化，是体现党员先进性、发挥先锋模范作用的有效平台。党员通过“党员责任区”，帮助和带动职工更好地完成公司的安全生产、经营管理、优质服务等各项任务，促进xxxx公司和谐发展。

一、活动内容

1、包思想政治工作。经常性地开展谈心谈话活动，尊重人、关心人，积极做好思想政治工作；向职工宣传党的路线、方针、政策，宣传公司和我所的大政方针和各项规章制度；帮助职工进步，引导他们向党组织靠近，使责任区的职工在政治上、思想上和行动上同公司保持高度一致。

2、包安全生产。监督、教育职工严格执行各项规章制度，树立“安全第一”思想，带头做到“精确复制”，杜绝习惯性违章；做到党员无违章、无责任事故，党员身边无违章、无事故。

3、包爱岗敬业。立足岗位，带头实干奉献，用一流的业绩为群众树立榜样，并通过自己的模范作用，影响和带动责任区的职工群众去开创各项工作新局面。

4、包技术业务。带头参加各类技术业务培训，提高自身的能力和水平；教育引导职工钻研技术业务，帮助他们不断提高业务素质，成为本专业本岗位的骨干和能手；带领职工雷厉风行地执行各项任务，保质保量地完成各项工作。

5、包廉洁自律。教育员工自觉地抵制不良倾向，倡导并带领职工参加有益身心健康的娱乐活动，自觉维护检修公司形象。

6、包遵章守纪。带头严格执行党和国家的各项法律、法规和制度，遵守公司的各项规章制度。

二、活动要求

1、党员要保持同责任区的密切联系，经常同班长沟通，了解责任区人员思想和工作状况，及时协助班长做好思想政治工作，帮助班组解决实际困难。

2、党员主动参加班组的有关活动。包保党员每月至少参加一次责任区班组活动（以各种班组活动的形式均可），帮助班组分析、研究、解决员工思想、班组管理、安全生产、技术业务等方面存在的实际问题。每次活动可结合工作实际自行确定一个主题。

3、党员参加活动要填写“党员责任区”活动卡。“活动卡”内容包括活动时间、活动内容、帮助解决的问题、提出的建议及班组长意见等。“党员责任区”活动卡由党小组长收齐、审阅，并于每月30日前交党总支部。

4、党支部每季度至少召开一次专题工作会议，研究“党员责任区”工作，听取党员活动情况汇报，征集问题，提出解决的意见和建议，并将会议情况报党支部。

5、年底（xx月份），每名党员要撰写“党员责任区”活动个人工作总结，上报党总支部。

三、组织领导

为确保党员责任区活动扎实开展，卓有成效，党支部成立活动领导小组，负责对活动开展情况的指导、检查。

组长：书记、经理

成员：党支部委员

四、责任区划分

1、划分原则：

①党员所在的班组即为党员的“责任区”。

②班子成员划分到相应的班组。

姓名
责任区
xxx
检修班
xxx
管理班组
xxx
运行班
xxx、xx、xxx
车班
xxx、xxx
管理班组
xxx
运行班
xxx、xxx、xxx
开关班
xxx、xxx
检修班

③运行班、检修班、开关班、车班、管理班组均指定为党员包保的“责任区”。

2、责任区划分

五、检查考核及奖罚标准

活动领导小组对责任区工作进行不定期抽查，年末进行总结评比。党员对责任区内各项工作负有连带责任。

1、党员责任区内出现中断公司纪录的事件，取消包保党员的评先资格，在党内做出检查。班组党员按照“班组安全周期”相关条款进行处罚，其他包保党员一次性扣罚奖金500元。

2、党员责任区内职工在思想、服务、安全生产、遵章守纪、爱岗敬业、技术业务等方面发生问题或事件，领导小组可视具体情节，研究并对包保党员做出处理决定。包保党员在责任区内不发挥作用或作用发挥得不好，群众不满意的，对包保党员进行党内警告批评，并视情节做出处理决定。

3、对责任区工作开展好的，对包保党员进行通报表扬，并推荐为公司安全卫士、管理英才、敬业模范、革新能手、技术状元、道德楷模；学习表率；有特殊贡献的，考核领导小组可视情况，研究给予特殊表扬和奖励。结合班组建设考核评比，对包保党员比照班组成员进行奖励。

4、每年年底，支部组织职工代表对党员责任区工作情况进行评价打分。并将此结果作为党员评先的依据之一。

六、其它

1、该活动方案中未尽事宜，将由活动领导小组集体讨论决定。

2、该方案从xxxx年x月x日起实施。

xxxx公司

二oo八年八月十三日

农村党员量化考评管理工作实施意见

农村党员量化考评管理工作实施意见

为进一步增强党员教育管理的针对性和有效性，提高党员的党性意识，激发党员队伍的整体活力，努力保持党员队伍先进性，现就推行农村党员量化管理工作提出如下意见：

一、指导思想和基本原则

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以保持党员队伍先进性为核心，以促进党员自觉实践党的宗旨，充分发挥先锋模范作用为目标，以量化考核为手段，激励和调动广大党员自觉参与基层党组织活动和基层事务管理，自觉投身于农村的经济社会发展各项事业，为推动全县经济社会发展、加快新农村建设和和谐社会建设步伐奠定坚实的基础。

推行党员量化管理应遵循以下原则：

结合实际，注重实效。针对部分农村党员存在的党员主体意识不强，教育管理难、作用难体现等实际，按照《党章》关于党员义务、权利的有关规定和新时期党员的标准要求，合理制定量化管理标准，真正实现可考可比，取得实效。

教育为主，管理为辅。坚持把加强教育作为实施有效管理的前提和手段，通过认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，不断丰富教育内容、灵活教育形式，切实提高党员自我教育、自我管理的自觉性和主动性，为推行量化管理奠定基础。

搞好结合，确保效果。把推行党员量化管理与建立健全保持共产党员先进性长效机制紧密结合起来，认真组织实施。坚持原则性和灵活性相结合，充分体现简便易行、注重实效的精神，防止量化管理内容空洞，程序繁琐，华而不实。

二、主要内容

根据《党章》规定的党员八项义务，对农村党员提出“学习活动好、遵章守纪好、发挥作用好”基本要求，设置“三勤、三守、三争”量化管理内容，具体细化为36条，以100分为基础分，进行日常考评扣分。

1、按照“三勤”要求，做到学习活动好。“三勤”即：勤学习，坚持每月两次以上的远程教育集中学习，其中一次为“学习日”时间；勤活动，凡村党组织组织召开的各类会议、活动，党员都要按时参加，并建立会议、活动签到制度；勤汇报，在家党员每年参加两次组织生活会，外出党员每半年向党组织书面汇报思想、工作和生活情况。

2、按照“三守”要求，做到遵章守纪好。“三守”即：守法纪，要求党员自觉遵守法律、法规和党纪，党员如违反法纪，年度考核皆为不合格；守规定，要求党员带头执行上级有关政策，遵守村规民约，按时缴纳党费，积极引导直系亲属遵守计生政策和做好上访亲属劝导工作；守公德，要求每位党员做到家庭和睦、邻里团结、赡养老人、诚实守信，不乱搭乱建、乱堆乱放，不侵占、破坏公物或拖欠公款，不搞宗派宗族势力。

3、按照“三争”要求，做到发挥作用好。“三争”即：争落实，要求党员积极主动执行上级党委、政府的决定和村两委的决议，带头参加新型农村合作医疗、农民养老保险、村庄整治等；争建设，要求党员积极参与、支持、配合村重点项目建设和公益事业，并在抢险救灾、处置突发事件中能充分发挥先锋模范作用；争服务，要求党员认真完成本职工作，参与“清洁乡村”活动，争当为人民服务的表率。

三、方法步骤

农村党员量化管理以村党组织为单位组织实施，具体按以下程序操作：

1、精心制定量化管理标准和实施方案。要按照可考可比和便于操作的原则，对照党员义务和权利有关要求，结合农村工作实际，制定党员量化管理的具体标准和实施方案，经全体党员表决通过，并报镇党委审核后组织实施。要注意发扬民主，在量化管理标准和方案制定过程中，注意召开党员大会，充分征求党员的意见和建议，确保量化管理的标准和方案既能被党员接受，又切实可行，富有成效。各村可结合县里参考样式，制定符合本地实际的量化管理标准和实施方案，各村量化考核细则确定后必须在党员活动室醒目位置上墙，以便党员群众了解和监督。

2、严格组织开展日常考核。各行政村成立党员量化管理考评小组，专门负责量化考核评议工作。考评小组一般由5-7人组成，一般由驻村指导员、村党组织书记、村委主任、党员代表、群众代表组成；其中党员代表、群众代表由党员大会从党员和群众中推选产生，各村考评小组名单于20xx年6月10日前报各办公室汇总后报镇委组织室备案（见附表一）。考评小组的职责主要是对党员的日常行为进行跟踪考核记录，全面准确地掌握党员的出勤、作用发挥、完成任务等方面情况，为考评打好基础。量化考评每季度开展一次，考评时要召开考评小组成员会议，根据平时记录和党员表现，对本村每一名党员逐一打分。对有争议的问题，考评小组成员要充分讨论，与被考评党员和相关群众进行认真核实。年终总考，计算全年总得分。

3、合理运用量化考评结果。建立季报制度，村考评小组每季度对党员量化考评结果

农村党员量化考评管理工作实施意见第2页

要上墙进行公示，党员扣分和得分情况要在党员大会上公开，并通过一定形式向群众公布。完善评议定格制度，把党员量化考评结果作为党员进行定格的主要依据，根据每个季度党员量化考评结果汇总，确定党员全年量化考核得分，扣分60分以上的直接确定为不合格党员。健全组织谈话制度，对党员量化考评扣分在40分以上的、严重违法违纪违规党员、确定为不合格党员的，村党组织负责人和所在办公室的党总支书记要及时找党员个人谈话，敦促其认清错误，改进不足；对屡教不改的，可采取组织措施进行处理。

四、工作要求

实施党员量化管理是新时期加强农村党员队伍建设，增强党组织凝聚力的新探索。各村党组织要强化领导，精心组织、务求实效。

1、加强组织领导。镇党委成立农村党员量化管理工作领导小组，由镇党委书记任组长，党群副书记任副组长，各办公室书记任领导小组成员，定期研究量化管理工作开展情况，抓好工作指导和落实，督促量化管理工作顺利实施。各村党组织作为具体组织者和参与者，党组织书记是量化管理工作的第一责任人，要敢抓敢管，敢于负责，严格按照规定的标准和程序操作，避免搞形式，走过场。各办公室要督促各村把《村党员量化管理考核情况季报表》于次季度初3日前，以办公室为单位上报镇委组织室备案，要把党员量化管理工作纳入年终村主要干部目标责任制党建考核的重要内容，与先进基层党组织评选、优秀共产党员推荐相挂钩。

2、搞好思想引导。加大宣传引导力度，教育党员认清推行量化管理的重要意义，消除思想障碍，积极参与其中，真正把组织意图变成党员的自觉行动。要灵活操作，对年老体弱卧床不起、长期生病生活不能自理、患有精神病或其他疾病导致不能表达个人意愿的，通过党员大会表决，可以不参加量化管理。

3、稳步推进实施。要结合单位实际，积极采取措施，稳步推进，确保实效。要精心确定量化管理内容，在搞好调查研究的基础上，合理确定量化管理内容，增强针对性，突出实效性。要严格操作程序，对量化考评小组的成立、党员日常考核、民主评议、不合格党员处置等关键环节要由各办公室书记全程指导，严格把关，保证该走的步骤一步不少，该有的环节一个不落。

4、推进党建工作。要把做好党建基础工作作为推行党员量化管理的前提和保障，认真加以规范。认真抓好“三会一课”、民主评议党员等制度的落实，积极探索推行为民服务代理、为民服务公开承诺、设岗定责等制度，不断丰富量化管理内容，积极发挥党员作用，增强工作效果。要加强对流动党员的管理，认真做好流动党员登记服务工作，及时接转党员组织关系，为开展量化管理奠定基础。

农村党员干部远程教育实施方案

农村党员干部远程教育实施方案

一、 总体要求

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入开展“双创双争”活动为契机，围绕加强党员干部现代远程教育学用工作，创建先进教学服务平台、创建示范终端站点；争当优秀管理员、争做学用标兵。使基层站点学用率攀升，终端站点管理规范有序，党员干部创先争优意识显著增强，广大群众致富本领明显提高，农民群众文化生活不断丰富。

二、 工作任务

通过开展“双创双争”活动，使党员干部现代远程教育教学

组织方式进一步改进，教学组织管理机制进一步完善，现代远程教的功能和效果进一步显现，力争在基层组织建设、提高党员干部队伍素质、服务科学发展等方面取得新的成效。整个活动从20xx年4月开始至20xx年12月底结束，主要完成以下六个方面的工作任务。

（一）、健全教学组织管理机制。结合学用工作实践，进一步完善教学组织管理机制，重点建立健全教学活动组织、日常管理监控、学习需求调查、教学效果反馈和学习成果转化等制度和机制，提高现代远程教育工作水平。利用现代远程教育网络开展党员干部教育培训，落实全员培训的目标。各站点党员干部集中学习每月不少于1次，全年不少于36小时。

（二）、创建学用工作示范站点。坚持以点带面、示范带动，按照“基础设施建设好、教学活动开展好、骨干队伍选配好、日常运行管理好、示范带动效果好和群众满意测评好”的要求，结合“三学三强”基层党员教育培训工程（“学党章党史，强党性；学政策理论，强素质；学实用技术，强技能”），我镇开展学用工作示范站点创建活动。示范站点要切实发挥以点带面、示范带动的作用，定期组织集中学习，认真抓好个性化学习，强化学用结合，确保学出效果、用出效益，扎实推进“双创双争”活动深入开展。

（三）、培训站点操作员。按照“管理科学、指导规范、业务精通、服务热情”的要求，培训我镇站点操作员，使他们系统、熟练地掌握远程教育设备的性能和操作。提高他们的操作水平、管理水平和服务水平，切实发挥站点操作员在远程教育中的作用。

（四）、培养一批远程教育学用积极分子。按照中央、省、市和县有关要求，完成党员干部现代远程教育站点全覆盖建设任务，确保17个村全部建立远程教育站点，同时，逐步将学用效果发挥好的站点接通宽带互联网。每个站点重点培养1名远程教育学用积极分子，发挥他们的示范带动作用，激励和调动党员干部和群众的学习积极性，进一步增强党员干部现代远程教育的学用效果。

（五）、培育一批远程教育致富标兵。选择一些思想政治素质好、有一定科技致富能力的党员干部和群众、利用现代远程教育进行重点培训，使其进一步开阔视野、掌握技术、增长知识、提高本领。在此基础上，总结推广一批通过远程教育学用作出贡献的党员干部和群众典型，充分发挥身边事、身边人的说服力和感召力，激励和调动广大党员干部和群众的参学积极性。每个村培育1名以上远程教育致富标兵，计划全年培育致富标兵17名。

（六）推广学用工作典型经验。加大实践探索力度，深入开展调查研究，及时发现和总结推广学用工作的成功做法和先进典型；适时召开学用工作经验交流会，广泛进行经验交流，推动学用工人深入开展。在此基础上，积极向县远程办推荐上报我镇学用工作方面的做法和经验。

三、时间安排

（一）准备阶段（20xx年4月底前）：按照工作任务，完成摸底排查和准备工作，结合我镇实际，制定出详细的“双创双争”活动具体实施方案。

（

农村党员干部远程教育实施方案第2页

二）实施阶段（5月1日-10月31日）：严格按照全县“双创双争”活动实施方案，结合实际情况和特点，采取有效措施，确保“双创双争”活动健康、有序、深入开展，高标准完成各项工作任务。

（三）验收阶段（11月1日-30日）：镇远程办组织验收组对全镇“双创双争”活动成果进行验收和考评，对工作任务落实不力、工作进展缓慢的村和有关站点进行通报批评并责令其限期整改。

（四）总结阶段（12月1日-20日）：总结推广在“双创双争”活动中好的经验和做法，表彰在活动期间工作成绩突出、学用成果明显的村和个人。

四、工作要求

党员干部现代远程教育“双创双争”活动，是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。各基层党组织要高度重视，加强领导，周密部署，狠抓落实，确保“双创双争”活动取得成效。

（一）加强领导，精心组织。各村支部要把开展“双创双争”活动作为今年党员干部现代远程教育工作的重点任务，摆上议事日程，切实加强领导。要强化对“双创双争”活动的督促检查、管理和协调，经常召开会议，听取情况汇报，研究学用工作。要紧密结合本地实际，制定活动实施方案，并将“双创双争”活动各项任务落到实处。落实和完善领导干部联系点制度，深入开展调查研究，加强对学用工作的指导，推动“双创双争”活动扎实开展。

（二）强化措施，狠抓落实。要求村支部组织干部根据“双创双争”活动的要求，对照工作任务，狠抓工作落实。强化“双创双争”活动宣传，不断扩大覆盖面、增强影响力。

（三）勇于创新，务求实效。各村支部要发扬求真务实精神，坚持原则性与灵活性相结合，结合实际创造性地开展工作，解放思想，大胆实践，不断丰富“双创双争”活动的内涵，增强活动实效。要结合实际，创新方式，开展富有特色的学用活动，增强党员干部现代远程教育的吸引力和影响力。要加大学用工作的研究力度，积极研究新情况，解决新问题，探索新方法，以创新的精神推动“双创双争”活动扎实开展，不断提高远程教育工作的整体水平。

乡镇农村党员干部远程教育工作实施方案

乡镇农村党员干部远程教育工作实施方案乡镇农村党员干部远程教育工作实施方案
开展农村党员干部现代远程教育，是中央推进党的建设新的伟大工程做出的重大决策，是用先进文化武装农村党员干部、促进先进生产力发展的重要举措，是提高基层组织战斗力、巩固农村基层政权的有效手段。根据《**市农村党员干部现代远程教育工作实施方案》要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：一、指导思想和目标要求
全镇农村党员干部现代远程教育工作的指导思想和目标要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委农村党员干部现代远程教育工作会议提出的任务目标，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，着眼于全面提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，为大规模地开展农村党员干部教育培训，提高农村党员干部的综合素质，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力创造有利条件。要通过加强协调，科学规划，分类指导，整体推进，高标准、高质量的建成农村党员干部现代远程教育网络，为推进建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制，为实现**的跨越式发展提供坚强的人才支持和组织保证。
二、接收设备配置和接收站点建设
农村党员干部现代远程教育网络的终端是行政村；镇上设立接收站，在每个行政村建立接收点，全部配齐接收设备。
1、接收站点的功能。能够收看中央和省农村党员干部现代远程教育专用频道节目；能够上网浏览省农村党员干部现代远程教育网站的课件，浏览其它联网网站，与互联网联接后，可向省远程教育网站发送信息；能够通过拨打省远程教育中心热线服务电话，进行咨询或点播课件；能够下载远程教育课件和资料；能够利用相关设施开展娱乐活动。
2、接收站点的设备配置。接收站、点建设应充分利用现有设施。行政村接收点一般建在村“两委”办公室、党员活动室。接收站、点设备配备一般包括：1.2米KU波段接收天线（含高频头）1套、数字卫星接收机1台、计算机1台、多媒体播放卡1个、电视机1台、避雷系统1套。
3、接收站点设备的安装维护。设备的安装维护，由提供设备的中标企业负责技术指导，由县远程教育中心负责协调，镇远程教育管理机构具体操作。
4、接收站点建设的资金筹集。根据上级要求，我镇远程教育接收站点的建设资金上级财政负担。
三、管理队伍建设和教学管理
l、健全管理机构，配备管理人员。镇上成立农村党员干部现代远程教育管理站，负责全镇远程教育网络的安装、使用、管理、维护、信息反馈等工作。各村接收点要配备远程教育专职管理员，可由符合条件的村“两委”成员担任，也可以由中小学教师或村级后备干部担任，具体负责接收站点的设备操作和维护、管理及信息反馈工作。对全镇远程教育管理队伍登记造册，严格管理，抓好培训。通过培训，使他们明确开展现代远程教育工作的意义和基本要求，明确主要任务和职责，掌握远程教育网络的运行管理和接受站点的基本性能、操作维护方法，以适应工作需要。
2、建立健全各项制度，搞好教学管理。各接收站点要建立健全教学管理、设备维护管理、信息反馈、工作检查等各项远程教育工作制度。落实管理责任制，镇党委书记和村党支部书记是接收站、点管理的主要责任人；镇党委组织委员和村远程教育管理员是接收站、点管理的直接责任人。
3、建立教学辅导队伍，搞好应用指导。根据市委的要求，结合我镇实际和远程教学安排，采取举办短训班、专题讲座、现场示范、发放明白纸等多种形式，巡回各村进行理论宣讲、技术咨询和知识传授，指导搞好教学知识的理解和应用，发挥好农村党员干部科技示范培训基地的作用，把远程教学、现场传授、实际应用有机结合起来，增强教育的实效。
四、实施步骤和时间安排
根据市委要求和我镇实际，全镇农村党员干部现代远程教育工作的实施，按以下步骤进行：
1、拟定方案，做出部署。根据上级要求，首先对我镇开展这项工作的基础情况进行调查摸底，研究制定上级会议精神的具体实施方案。*月份，召开全镇全镇农村党员干部现代远程教育工作会议，传达上级会议精神，对这项工作进行全面部署。本方案由县农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组制订，报经市农村党员干部现代远程教育领导小组及县委审核同意后，由县领导协调小组办公室具体负责组织实施。
2、结合实际，分步实施。第一步，*月底前，完成镇远程教育站及**个村接收站点的设备安装工作；第二步，**月底前，完成剩余具备条件村的接收点设备安装工作，基本建成覆盖全镇的农村党员干部现代远程教育网络。
3、检查验收，写出报告。按照市委要求，**月底，配合章丘市对村接收站点进行检查验收，并向市委写出工作报告。
五、组织领导
开展农村党员干部现代远程教育，是一件功在当前、利及长远的大事，对于全面加强农村基层乡镇农村党员干部远程教育工作实施方案

乡镇农村党员干部远程教育工作实施方案组织建设，加快农村经济发展和社会进步，意义重大，必须加强领导，精心组织，切实抓好。
1、切实加强领导和协调。根据市委要求，镇上成立全镇农村党员干部现代远程教育领导协调小组，***同志任组长，***、***同志任副组长，由组织办牵头，纪委、宣传、财政、农业、等单位负责同志参加。领导协调小组办公室设在组织办公室。各村都要建立相应的领导协调机构和工作班子，在党委的统一领导下，加强对这项工作的具体领导和协调，抓好措施落实。组织办公室要负起牵头抓总的职责，协调抓好各项具体工作。各有关部门要齐抓共管，齐心协力，分工负责，加强协调配合，确保圆满完成各项工作任务。
2、精心组织，务求实效。各村要从实际出发，认真抓好落实；要充分发挥远程教育的作用，确保远程教育取得实际效果。要统筹兼顾，合理安排，积极筹措资金，决不能增加农民负担。对于违反规定的要严肃查处并严厉追究当事人和责任人的责任。
3、大胆探索，开拓创新。开展农村党员干部现代远程教育是全新的事业。要大胆实践，勇于创新，探索建立适合农村特点的、科学有效的教学管理模式和工作机制。要把开展农村党员干部现代远程教育与开展广大群众的教育紧密结合起来，与加强农村基层党组织建设各项工作紧密结合起来，与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和保持共产党员先进性教育紧密结合起来，全面推进农村基层组织建设，加快农村全面建设小康社会的步伐。
乡镇农村党员干部远程教育工作实施方案

乡镇农村党员干部现代远程教育工作实施方案

乡镇农村党员干部现代远程教育工作实施方案开展农村党员干部现代远程教育，是中央推进党的建设新的伟大工程做出的重大决策，是用先进文化武装农村党员干部、促进先进生产力发展的重要举措，是提高基层组织战斗力、巩固农村基层政权的有效手段。根据《**市农村党员干部现代远程教育工作实施方案》要求，第1结合我镇实际，制定如下实施方案：一、指导思想和目标要求
全镇农村党员干部现代远程教育工作的指导思想和目标要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委农村党员干部现代远程教育工作会议提出的任务目标，紧紧围绕农村改革、发展和稳定的大局，着眼于全面提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，为大规模地开展农村党员干部教育培训，提高农村党员干部的综合素质，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力创造有利条件。要通过加强协调，科学规划，分类指导，整体推进，高标准、高质量的建成农村党员干部现代远程教育网络，为推进建立“让干部经常受教育，使农民长期得实惠”的长效机制，为实现**的跨越式发展提供坚强的人才支持和组织保证。
二、接收设备配置和接收站点建设
农村党员干部现代远程教育网络的终端是行政村；镇上设立接收站，在每个行政村建立接收点，全部配齐接收设备。
1、接收站点的功能。能够收看中央和省农村党员干部现代远程教育专用频道节目；能够上网浏览省农村党员干部现代远程教育网站的课件，浏览其它联网网站，与互联网联接后，可向省远程教育网站发送信息；能够通过拨打省远程教育中心热线服务电话，进行咨询或点播课件；能够下载远程教育课件和资料；能够利用相关设施开展娱乐活动。
2、接收站点的设备配置。接收站、点建设应充分利用现有设施。行政村接收点一般建在村“两委”办公室、党员活动室。接收站、点设备配备一般包括：1.2米KU波段接收天线（含高频头）1套、数字卫星接收机1台、计算机1台、多媒体播放卡1个、电视机1台、避雷系统1套。
3、接收站点设备的安装维护。设备的安装维护，由提供设备的中标企业负责技术指导，由县远程教育中心负责协调，镇远程教育管理机构具体操作。
4、接收站点建设的资金筹集。根据上级要求，我镇远程教育接收站点的建设资金上级财政负担。
三、管理队伍建设和教学管理
l、健全管理机构，配备管理人员。镇上成立农村党员干部现代远程教育管理站，负责全镇远程教育网络的安装、使用、管理、维护、信息反馈等工作。各村接收点要配备远程教育专职管理员，可由符合条件的村“两委”成员担任，也可以由中小学教师或村级后备干部担任，具体负责接收站点的设备操作和维护、管理及信息反馈工作。对全镇远程教育管理队伍登记造册，严格管理，抓好培训。通过培训，使他们明确开展现代远程教育工作的意义和基本要求，明确主要任务和职责，掌握远程教育网络的运行管理和接受站点的基本性能、操作维护方法，以适应工作需要。
2、建立健全各项制度，搞好教学管理。各接收站点要建立健全教学管理、设备维护管理、信息反馈、工作检查等各项远程教育工作制度。落实管理责任制，镇党委书记和村党支部书记是接收站、点管理的主要责任人；镇党委组织委员和村远程教育管理员是接收站、点管理的直接责任人。
3、建立教学辅导队伍，搞好应用指导。根据市委的要求，结合我镇实际和远程教学安排，采取举办短训班、专题讲座、现场示范、发放明白纸等多种形式，巡回各村进行理论宣讲、技术咨询和知识传授，指导搞好教学知识的理解和应用，发挥好农村党员干部科技示范培训基地的作用，把远程教学、现场传授、实际应用有机结合起来，增强教育的实效。
四、实施步骤和时间安排
根据市委要求和我镇实际，全镇农村党员干部现代远程教育工作的实施，按以下步骤进行：
1、拟定方案，做出部署。根据上级要求，首先对我镇开展这项工作的基础情况进行调查摸底，研究制定上级会议精神的具体实施方案。*月份，召开全镇全镇农村党员干部现代远程教育工作会议，传达上级会议精神，对这项工作进行全面部署。本方案由县农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组制订，报经市农村党员干部现代远程教育领导小组及县委审核同意后，由县领导协调小组办公室具体负责组织实施。
2、结合实际，分步实施。第一步，*月底前，完成镇远程教育站及**个村接收站点的设备安装工作；第二步，**月底前，完成剩余具备条件村的接收点设备安装工作，基本建成覆盖全镇的农村党员干部现代远程教育网络。
3、检查验收，写出报告。按照市委要求，**月底，配合章丘市对村接收站点进行检查验收，并向市委写出工作报告。
五、组织领导
开展农村党员干部现代远程教育，是一件功在当前、利及长远的大事，对于全面加强农村基层组织建设，加快农村经济发展和社会进步，意义重大乡镇农村党员干部现代远程教育工作实施方案

乡镇农村党员干部现代远程教育工作实施方案，必须加强领导，精心组织，切实抓好。
1、切实加强领导和协调。根据市委要求，镇上成立全镇农村党员干部现代远程教育领导协调小组，***同志任组长，***、***同志任副组长，由组织办牵头，纪委、宣传、财政、农业、等单位负责同志参加。领导协调小组办公室设在组织办公室。各村都要建立相应的领导协调机构和工作班子，在党委的统一领导下，加强对这项工作的具体领导和协调，抓好措施落实。组织办公室要负起牵头抓总的职责，协调抓好各项具体工作。各有关部门要齐抓共管，齐心协力，分工负责，加强协调配合，确保圆满完成各项工作任务。
2、精心组织，务求实效。各村要从实际出发，认真抓好落实；要充分发挥远程教育的作用，确保远程教育取得实际效果。要统筹兼顾，合理安排，积极筹措资金，决不能增加农民负担。对于违反规定的要严肃查处并严厉追究当事人和责任人的责任。
3、大胆探索，开拓创新。开展农村党员干部现代远程教育是全新的事业。要大胆实践，勇于创新，探索建立适合农村特点的、科学有效的教学管理模式和工作机制。要把开展农村党员干部现代远程教育与开展广大群众的教育紧密结合起来，与加强农村基层党组织建设各项工作紧密结合起来，与兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和保持共产党员先进性教育紧密结合起来，全面推进农村基层组织建设，加快农村全面建设小康社会的步伐。
乡镇农村党员干部现代远程教育工作实施方案

廉政文化进农村实施意见

廉政文化进农村实施意见

为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，将廉政文化融入到农村文化建设之中，根据xx县纪委《20xx年农村党风廉政建设工作要点》（纪办[20xx]8号）文件要求，结合我县农业农村工作实际，现制定廉政文化进农村工作实施意见。
一、指导思想和目标要求
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以科学发展观为统领，以反腐倡廉宣传教育为重点，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx－20xx年工作规划》，以农村基层党员干部和农民群众为主要对象，以创建“清廉乡风、文明村社”为主题，以多种媒介为载体，大力开展社会主义荣辱观教育，广泛传播廉政文化，增强党员干部和群众的反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设，构建农村和谐社会营造良好的氛围。
二、基本原则
１、围绕中心，促进发展。廉政文化建设要紧紧围绕农业和农村经济发展中心任务，纳入新农村建设的大局，融入到镇村文化建设、党员干部培训、“科技下乡”活动等工作之中，把廉政文化建设与文明乡风建设有机结合起来。通过大力宣传廉政文化，促进乡风文明。
2、多样载体，寓教于乐。充分利用宣传栏、书籍、刊物、广播、电视、网络等多种载体，利用教育培训、科普宣传等途径，把农民群众和基层干部密切关注的、喜闻乐见的廉政文化内容送到乡村、农户。积极创新宣传形式，用好用活地域文化资源，努力使廉政文化融思想性、艺术性于一体，增强廉政文化的影响力和吸引力。
3、因地制宜，贴近实际。推进廉政文化进农村要因地制宜，杜绝形式主义，廉政文化的内容和形式要贴近群众、贴近实际、通俗易懂，注重选择农民群众关心的热点问题进行宣传，使农村基层干部和农民群众在潜移默化中受到教育。
三、工作内容
1、加强学习，提高认识。认真学习中央、省、市关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想、决策部署、具体措施、重大成果，广泛宣传学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和省市关于廉政文化建设的实施意见等内容，进一步明确开展廉政文化进农村的任务和要求，提高对廉政文化进农村重要意义的认识。
2、强化教育培训。购买或编写适合农村特点的廉政文化图书、资料，结合农民培训、科技入户及“三下乡”活动，送廉政书籍、廉政警示片和教育资料进村入户。充分发挥县农广校和农村现代远程教育网的作用，把反腐倡廉作为农村基层党员、干部培训的内容之一。在开展所有面向农村和农民的科技教育培训活动中，增加廉政文化教育的内容。
3、建立廉政专栏。一是在各村、社设立廉政文化宣传栏，定期举办有关廉政教育的书画、资料、图片等作品展览，让大家在欣赏艺术作品的同时，接受廉政教育；二是设立廉政文化警示栏，以廉政教育的案例、警示语、公益广告等为内容，置于显著位置，使农村党员干部群众在出入途中随时受到廉政教育。
4、加强舆论宣传和阵地建设。要加强乡镇文化站、村文化活动室建设，镇、村的阅览室要设立廉政图书、报刊杂志专栏；镇、村要设立廉政文化宣传栏，刊登格言警句、廉政漫画、宣传画等内容；充分利用信息网络、农村远程教育登载廉政文化的有关宣传文章；要根据农民群众文化生活需求，组织各村的文艺骨干和文艺爱好者成立文艺宣传小分队，通过自编自演廉政小品、歌曲等，将具有农村特色和符合乡情的廉政文艺作品以演出形式带给农民群众，大力宣传群众身边的先进人物、先进事迹；要组织党员干部群众唱廉政歌曲、讲廉政故事、演廉政小品，让干部群众在娱乐活动中接纳廉政文化，吸收廉政文化，大力宣传廉政文化，帮助基层干部群众增强反腐信心。
5、结合农业部门的各项业务，推动农村廉政文化建设。在开展面向基层的各项业务活动中，要严格认真地遵守有关的廉政纪律和制度，以清廉、高效的良好作风影响和促进农村的廉政文化建设，并在技术推广和政策宣传中将廉政文化的宣传作为一项重要内容。
6、要认真落实好党的各项惠农政策。加强民主管理，抓好农村财务管理，进一步落实完善村务公开、财务公开等规定；切实加强农民负担监督管理；搞好农村土地承包政策的落实；及时处理

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好农民群众的来信来访；做好农资市场监管等，为农村基层廉政文化建设创造良好的条件。
7、要关心群众疾苦，帮助困难群众解决生产生活中的实际困难。积极为农民办好事、解难事，努力增加农民收入，带领群众共同致富，密切党群干群关系。通过廉政文化教育活动，使广大党员干部养成依法办事、节俭办事、为民做好事实事的良好作风，在群众中树立良好的基层组织形象和基层干部形象。
8、做好典型事迹的宣传。及时发现、挖掘我县在开展廉政文化进农村活动的经验作法、典型人物、事例，在全县宣传推广。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。要充分认识开展廉政文化进农村活动的重要性，切实加强领导，认真组织实施，确保各项活动落到实处。
2、广泛宣传，营造氛围。利用各种载体加强宣传，打牢思想基础，推动农村廉政文化建设健康发展。
3、总结经验，不断提高。在实践中总结经验，创新活动形式和载体，不断提高廉政文化进农村水平。

农村环境提升工作实施意见

农村环境提升工作实施意见

关于2014年度农村环境提升工作的实施意见
各村、各单位：

为持续提升农村环境建设和管理水平，改善农村生产生活条件，推动镇村人居环境一体化发展，特制定本实施意见。

一、指导思路

以提高群众生活质量为目标，统筹规划，整合项目，加大投入，逐步提升，着力完善村庄基础设施，全面运行村庄环境长效管理机制，努力打造“路净、庄美、水清、岸绿”的生态宜居村庄。

二、工作目标

提升村庄环境整治水平，实施区域范围内交通道路沿线环境治理，建立健全长效管理运行机制，强力推进长效管理全覆盖，确保列入今年省验收名录的11个行政村通过省级验收，力争创建1个三星级康居村。

三、基本原则

（一）坚持整合项目、统筹建设原则。整合财政一事一议、农桥建设、农村改厕、村庄绿化、覆盖拉网式农村环境综合整治工程、农村体育设施提档升级工程等项目，加大村庄环境整治基础建设，进一步提高村庄环境整治水平。

（二）坚持提质扩面、综合治理原则。对已开展过整治的村庄进行环境再提升，注重交通道路、河岸沿线的环境治理，重视镇村结合部等重点地段卫生环境治理。

（三）坚持建管并重、长效管护原则。继续实施村庄环境基础设施建设，同步加快落实农村公共服务运行维护机制和村庄环境长效管理机制，巩固村庄环境整治成果。

四、重点工作

（一）持续推进村级基础设施建设。加大村庄桥梁、道路、停车场等生产生活基础设施改造建设力度，各村要按照村庄整治提升的要求，加快推进一事一议、农桥建设工作，不断改善居住和出行条件。加强村庄健身场所及健身器材更新建设。加快改厕进度，加大公厕建设力度，改善农村卫生条件，未进行过户厕改造经申报批准纳入2014年省改厕项目的行政村，可在户改厕范围内，新建3-4座公厕。扶持村级污水处理和垃圾中转设施建设，以整合覆盖拉网式农村环境综合整治工程为抓手，分年度推进村级污水处理、垃圾中转设施建设、畜禽粪便处理等项目。开展绿色家园建设，对村庄道路、河道实行全方位绿化，确保有路有树、有河有树，提高村庄绿化水平。争创1个绿化示范村，3-4个绿化合格村。

（二）着力提高村庄环境整治质量。各村要认真组织开展“整治回头看”，采取现场排查、听取群众意见等方式，逐步拓宽整治覆盖面，促进全村范围内环境整体提升。对去年上半年开展村庄河道疏浚的5个村有结转任务整改到位的，核发剩余30%的市补考核资金；对去年下半年开展村庄河道疏浚未验收的6个村实施跟踪监督，确保完成土方任务，通过市级验收。列入今年省验收名录的11个村，要对标补差抓完善，进一步加大整治力度，加强长效管理，确保通过省验收，对未通过省验收或长效管理未通过市级验收的，扣发5万元补助资金。对已命名的三星级康居村，要在挖掘特色上下功夫，探索与农村产业发展相适应的途径，促进村域经济同步发展。已命名的二星级、一星级康居村，要对照更高等级康居村标准，完善设施，提升功能。

（三）全面落实环境长效管护机制。各村要结合实际，合理制定方案，建立卫生保洁、垃圾转运、绿化养护、河道管护、公共设施维护“五位一体”的农村公共服务运行维护机制，按照有长效管护队伍、有长效管护设备设施、有长效管护职责、有垃圾处理途径、有监督管理制度“五有标准”，重点突出垃圾收集转运体系建设和垃圾填埋场规范化建设，整治沿路沿河垃圾，构建农村公共服务运行维护和村庄环境长效管理体系，巩固村庄环境整治成果，提升村庄环境长效管理水平。按照省定农村人口每人32元的标准给予奖补。

五、有关要求

（一）强化组织领导。各村要切实加强组织领导，制定实施方案，配强工作队伍，持之以恒抓好农村环境整治和长效管理提升工作。要采取多种形式的宣传方式，引导群众参与、支持、配合村庄环境整治提升工作，引导群众强化环境卫生意识，逐步养成健康文明的生活习惯。镇政府将适时组织会议，解决工作中的重点、难点问题。各有关部门要各负其责，协作联动，加强宣传引导、形成工作合力，推动全镇环境提升及长效管理工作深入开展。

（二）明确工作责任。按照属地管理原则，各村是组织实施农村环境治理的责任主体，负责整治方案制定、工作计划安排和项目组织实施。镇整治办牵头组织考核验收；财政所负责资金的管理以及一事一议、农桥建设管理工作；水务站负责村庄内河道疏浚完成情况考核工作；卫生院负责指导农村厕所改造工作；林业站组织开展绿化示范村、合格村创建活动；文化站负责指导健身场地建设和体育健身器材安装使用；环保办负责督查指导覆盖拉网式农村环

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境综合整治工程项目建设；镇纪监部门负责村庄环境整治水平提升和长效管理落实的效能监察。

（三）明确时间进度。3月份，审核备案各村年度环境整治计划和长效管理实施方案；3月底，各村要全面完成河道疏浚结转任务工程量以及镇交绿化栽植任务；4月底前，开展菜花节期间交通道路沿线环境专项督查；下半年重点对长效管理机制运行情况进行暗访；10月底前，完成农村改厕项目；11月底前，完成一事一议、农桥建设项目；12月底前，完成体育器材的安装工作；组织开展覆盖拉网式农村环境综合整治工程项目综合验收；年底前，开展农村环境整体提升和长效管理综合检查。

（四）加强督查考核。镇政府每两个月召开一次推进会，各片每一个月召开一次汇报会，镇整治办、村建站每10天督查一次，定期通报情况，抓差督后，促进工作开展。各项目主管部门要加强项目进度和质量督查、指导、考核，及时将项目完成情况汇总报送镇整治办，根据全年各项任务完成情况，形成对各村年度农村环境提升工作的综合评价。

农村党员干部现代远程教育双创双争活动实施方案

农村党员干部现代远程教育双创双争活动实施方案

为扩大农村党员干部现代远程教育覆盖面，深化远程教育学用工作，按照中央、省、市、县及县委组织部要求，我镇将在全镇范围内开展以“创建先进教学服务平台、创建示范终端站点，争当优秀站点管理员、争当学用标兵”为主要内容的远程教育“双创双争”活动，现结合我镇实际，特制定实施此方案。

一、“双创双争”活动指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全镇工作大局和新农村建设目标，以“双创双争”活动为载体，以创先争优活动开展不断深化远程教育工作，落实好“以通为先、以用为本”的要求，积极扩大现代远程教育工作覆盖面，打造一流的教学平台、农民长期得实惠的长效工作机制，努力培养一批具有带头致富和带领群众共同致富本领的农村创业致富带头人，努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快推进我镇新农村建设提出有力支持与服务。

二、农村党员干部现代远程教育“双创双争”活动创建目标及标准

（一）创建先进教学服务平台目标及标准

通过开展“双创双争”活动，力争在今年内创建县级先进教学服务平台1个。

先进教学服务平台的创建标准：一是功能完善。播出平台和辅助教学网站全面达到要求，能够安全和高质量播出节目。电信模式和有线模式播出平台能够按照统一的栏目设置要求实时接转上级平台播出的内容，并播发本地教学节目，具备对终端站点学用信息收集、数据统计分析等功能。辅助教学网站具备信息发布、辅助答疑、资料下载、讨论交流、网站导航等功能。二是内容丰富。播出平台和网站网页能够及时按需开设专题专栏；教学节目数量充足，更新及时，针对性、实效性强。三是传输流畅。网络传输系统能够快速传送教学节目，终端站点节目完整流畅。四是制度健全。播出平台和辅助教学网站岗位职责明确，设备管理、运行维护、应急响应等制度健全，节目审查、播出和网站信息发布流程清晰，规章制度得到有效落实。

（二）示范终端站点目标及创建标准

通过开展”双创双争“活动，力争在今年内创建市级示范终端1个，县级示范终端站点3个。

创建示范终端站点的标准：一是设备设施完善。终端站点设施配套，具备组织集中学习和开展个性化学习条件；能够接收、下载、储存、回放教学节目。二是站点管理规范。配备专（兼）职管理员，管理办法和工作制度健全，运行维护良好，保障经费落实。三是学用活动开展有力，坚持定期开展集中学习（每个月至少组织集中学习2次以上），能够提供个性化学习服务，学用效果明显。四是站点使用率高。坚持站点经常开放，选播节目要针对性强，节目预告及时。

（三）优秀管理员评选标准

通过开展“双创双争“活动，力争今年在全镇8个远程教育终端站点中评选出4个优秀站点管理员，并给予表彰。 评选标准为：一是履职尽责好。认真落实终端站点管理制度和岗位责任制，确保终端站点运行好。二是操作维护好。操作熟练，能够及时排除常见故障，做到会操作、会维护、会管理。三是服务效果好。认真做好学用记录、学用总结和效果评价，及时收集和反馈党员群众的意见和建议，并解决有关问题，工作态度和工作作风群众满意，党员群众评价高。

（四）学用标兵评选标准

通过开展“双创双争”活动，评选出10个以上的学用标兵，通过开展远程教育活动，培养带头学习、带领致富、服务群众的学用标兵，进行宣传比表彰，营造良好的学习和 的氛围，扩大远程教育的影响面和吸引力。学用标兵的评选标准：

1、带头学习好。带头惨叫远程教育学习培训，努力学习政策理论和科学文化知识，思想文化水平和工作能力得到切实提高

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。

2、带富项目好。学习掌握一至两门实用技术，增收致富能力切实提高，带头发展致富项目，项目符合当地产业实际，适合推广，发展前景广阔。

3、服务群众好。积极帮助群众解决学习生活生产中的困难和问题，带领群众共同致富，社会反映良好。

三、“双创双争”活动的主要措施

（一）切实加强组织领导

1、明确责任。镇上成立远程教育工作领导小组，进一步明确职责。落实以村支部为成员单位，抓好“双创双争”活动。要充分发挥村三职干部、大学生 “村官”、大学生志愿者的作用，不断提高服务水平。

2、狠抓落实，务求实效。各成员单位要高度重视此项活动，与“创先争优活动”、“创建示范点活动”紧密结合起来，对照任务目标，及时安排部署，狠抓工作落实，确保取得实效。

3、加强督促检查。镇党委要加强具体指导，分期分批地派人到各站点进行实地察看，做到实抓、抓实。镇党委每年要进行各村使用情况的随机调查，并通报调查结果。

4、建立长效机制。要协调有关部门和单位，认真总结和归纳各地开展“双创双争”活动好的经验和做法，建立开展“双创双争”活动的长效机制。

（二）扎实开展学习活动

各村党支部及远程教育办要集合农时季节，合理安排学习时间，要求各终端站点每月收看次数不少于2次。 要充分发挥村党支部组织的作用，组织党员骨干带头收看，建立学习小组，带动周围群众参加学习。建立乡镇机关干部联系远程教育站点制度，加强对站点组织学习情况的督查，建立党员学习档案，探索实行学分制，列入考核评议党员内容。

（三）抓好队伍建设

为学用活动提供充足的智力支持和人才保障。采取整合组建队伍、加强技术培训、建立奖励约束机制、落实有关待遇等有力措施，保持管理队伍的总体稳定和运行活力。协调各单位，规范故障排除和维修程序，保证站点正常运行。加强教学资源开发队伍建设，加大培训力度，不断提高教学资源建设水平。

XX市新农村建设实施意见

中国共产党XX市委XX市人民政府关于贯彻落实《中国共产党中央国务院关于积极发展
现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见
（2007年2月28日）

为认真贯彻落实《中国共产党中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发1号）精神，大力发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，实现农业和农村经济又好又快发展，为此，特提出如下实施意见：

一、大力培育农业优势主导产业，构建现代农业产业体系

围绕优质粮食、油料、畜牧、水产、蔬菜等农业优势主导产业，积极培育农业新型业态，拓展农业功能，提升和丰富XX农业内涵，形成现代的XX农业产业体系。

1、巩固发展优质粮食产业化体系。继续推动XX大型商品粮基地建设，深入开展小麦高产攻关和水稻产业提升行动，努力提高粮食优质化水平。严格执行国家粮食最低收购价政策，保护农民利益。实施农户科学储粮工程，减少粮食损失。今年内启动XX粮食产业园区建设，有条件的县（市、区）也要积极创办。发展粮食产业化经营，培育粮食加工龙头企业。加快国有粮食企业改革步伐，力争用两年时间完成改革任务。

2、突出发展健康养殖业。把发展健康养殖业作为农业结构调整的主要突破口，争取“十一五”末养殖业在农业总产值中比重稳步提高到50%以上。要适应健康养殖要求和农村劳动力转移的新形势，调整养殖模式，积极发展规模养殖和健康养殖，推行畜牧和渔业养殖小区，实现养殖业增长方式的转变。2007年起，市财政每年安排50万元，支持20个上规模、带动农户多的养殖业小区开展良种引进、标准化建设和畜禽疫病防治。大力发展奶业和蜂业。加强动物疫病防治，保障养殖业健康发展。

3、加快培育特色农业。在全市农村开展“一村一品”“十村示范百村带动”活动，积极推进“一村一品”、“一乡（镇）一业”，培育蔬菜、滁菊、苗木花卉、草坪、茶叶、水果等特色农产品，支持有条件的地方发展农家乐等休闲、旅游农业，逐步形成一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业乡镇、专业村。2007年起，市财政每年安排20万元支持10个有一定产业基础和工作基础的村开展“一村一品”创建活动。

4、积极发展生态农业。加强农村能源建设，积极利用国债项目发展农村户用沼气和大中型沼气工程。加强农村能源综合利用，积极探索推进生物质产业发展。继续实施好退耕还林工程和长江、淮河防护林工程，加快村庄绿化和宜林地绿化，逐步加大对生态公益林的扶持。加强农村生态，对在农村地区建立的企业要严格执行环境保护政策，减少农村面源污染，防止污染企业向农村扩散。

5、做大做强农产品加工业。大力提高农产品加工水平，尽快实现农产品加工业跨越式发展。积极利用国家重点支持粮食主产区发展农产品加工业的政策，规划建设XX市农产品加工园区，引导大中型企业开展农产品加工。加强农业招商引资，争取每年引进一批大中型农产品加工企业。对新办和引进的大中型农产品加工企业执行市级龙头企业享受的用地、用电、用水等各项优惠政策。加强与外地大中型农产品加工企业的合作，鼓励和支持外地农产品加工企业到我市建立专业生产基地。

二、大力发展现代经营形式，提高农业整体素质

1、深入开展农业产业化龙头企业实力提升活动。从2007年起，在全市省、市级龙头企业中深入开展“512”龙头企业实力提升活动，采取有效措施帮扶和支持龙头企业，争取“十一五”期间，全市年营销收入达10亿元的龙头企业达5个以上，年营销收入达5亿元的龙头企业达10个以上，年营销收入达1亿元的龙头企业达20个以上，争创国家级龙头企业。认真利用好省、市对龙头企业的贴息政策，扶持龙头企业扩大生产规模、开展技术改造、提高经营水平。2007年起，市财政在2008年基础上每年增加40万元农业产业化龙头企业技改贷款贴息。对本地工商企业新成立的农产品加工企业和招商引资引进的农产品加工企业固定投资额达2000万元以上的，可以直接列入市级龙头企业，符合条件的优先申报省级龙头企业。

2、深入开展农民专业合作组织创建活动。认真宣传贯彻落实《农民专业合作社法》，在全市深入开展农民专业合作组织创建活动，积极引导基层和农民成立农民专业合作社、专业协会和农产品行业协会。认真做好《农民专业合作社法》学习和工作，市培训到县和重点农民专业合作组织、重点乡镇，县（市、区）培训到乡镇、村，今年内实现每个乡镇培训一名指导人员、每个农民专业合作组织培训一名经营管理人员。市级专项扶持资金要以农民专业合作社为重点，每年扶持20－30个制度健全、运作规范的农民专业合作组织，发挥典型示范效应。

3、深入开展农产品品牌创建活动。积极引导和继续支持企业、基层和农民专业合作组织申报无公害农产品、绿色食品、有机食品、国家名牌农产品、省名牌农产品、证明商标、地理标志等。支持本地农产品拓展外地市场。2007年起，组织实施“市名优农产品进超市工程”，市财政每年安排50万元，支持10－15个拥有无公害农产品、绿色食品、有机食品、国家名牌农产品、省名牌农产品、证明商标、地理标志的企业或农民专业合作组织将产品打入大型超市。

4、深入开展农业标准化生产基地创建活动。围绕农业优势和主导产业，引导龙头企业与农民专业合作组织实行订单生产，按照“一个产业、一片基地、一批龙头企业、一批农民专业合作组织、一套工作班子”的模式，实行统一品种、统一生产技术规范、统一技术服务、统一购销合作，建设稳定的农产品标准化生产基地，推进农产品规模化、标准化、区域化生产。市本级每年重点抓20个示范性生产基地建设，各县（市、区）要加强产业规划，逐步推行基地化的生产发展模式。

5、深入开展农产品质量安全创建活动。

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农村环境综合整治工作实施意见

农村环境综合整治工作实施意见

关于加快推进农村环境综合整治工作的实施意见


各镇人民政府，县开发区、高新区、城南新区、九龙口旅游度假区管委会，县各委办局，县各直属单位：
为加快改善农村环境面貌和生产生活生态条件，积极开展美好城乡建设，全面推进我县农村环境综合整治工作向纵深发展，根据省、市部署要求，结合我县实际，特制定如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻落实县委十三届四次全会，以创建国家级生态县为总揽，以镇域建成区、交通干道沿线和村庄环境整治为重点，大力开展“城乡建设提升年”活动，带动全县环境状况的整体改观，逐步营造整洁优美的人居和发展环境。
二、基本原则
1.坚持以块为主、属地负责的原则。各镇（区）、村居为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责宣传发动、组织实施和推进落实。
2.坚持突出重点、整体推进的原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的突出问题，不断拓展延伸，培育典型，以点带面，全面推进。
3.坚持健全机制、长效管理的原则。集中整治与长效管理、治标与治本同时推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、整治任务
（一）镇区环境整治
1.市政设施整治。镇区主要道路能分道要进行分道改造，修残补缺、填平补齐；对破损、低洼不平路面进行维修改造；对破损的人行道、路沿石、井盖、下水道箅子等市政设施及时维修和更换，确保道路设施完好率90%以上；加强对主干道路灯管理，维修维护好两侧路灯，确保亮灯率和完好率均在95%以上。结合社区建设，按照“硬化、绿化、亮化、净化、美化”标准，加大镇区背街小巷综合整治力度，清理有碍通行的各种堆放物料，完善排水设施，增加绿化。按照城乡生活垃圾一体化处理要求，在镇区合理增设垃圾箱、垃圾池等环卫设施，对原有个别破损垃圾箱、垃圾池进行修理粉刷。
2.环境卫生整治。对镇区内所有主次干道、大街小巷、集贸市场及镇村结合部等重点区域的环境卫生进行集中整治，及时清理乱堆乱放的垃圾堆、沙石堆、货堆，不留盲点，不留死角；宣传并做好垃圾入池工作，所有垃圾及时入池，及时清运，严禁垃圾池（箱）垃圾外溢，周边垃圾成堆，做到箱（池）体整洁，周边干净。
3.园林绿化整治。加大镇区内公园绿地、道路绿化、单位绿化、居住区绿化苗木补植力度，杜绝残株、枯株、死株及缺苗现象；加强树木、花草管护，定期修剪，及时清理绿地内的垃圾、杂草，保持整洁美观；完善庭院绿化和居住区绿化，单位庭院和居住区内现有空地、原来已经规划的绿地和应绿化而没有绿化的土地，要按照规划要求恢复成绿地，确保绿化数量和质量；加大对违规侵占绿地和非法破坏绿地设施的整治力度，依法查处损坏树木花草行为。
4.占道经营整治。集中力量开展出店经营、马路市场、室外烧烤、洗车店、瓜果、饮食、修补摊点等各类违章占道经营行为的整治活动；在清理和取缔的同时，积极引导他们进店进市场经营，恢复秩序，还路于民。
5.乱搭乱建整治。要突出抓好镇区主要街道及交通干道两侧、镇村结合部等重点部位和区域的巡查工作，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，科学制定预案，精心策划、周密组织集中拆除行动。
6.河道环境整治。各镇区要重点整治黑臭河道，清理河道与河岸垃圾杂物，加强日常保洁，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾。推进河道清淤疏浚，加快水系沟通和调水引流。完善雨污分流规划，加快建设污水收集管网，纳入整治的河道沿岸污水全收集，消除河道黑臭异味，提高水环境质量。改善河岸环境，重视驳岸生态化建设，建设滨水步道，塑造亲水空间，努力实现河道清洁、河水清澈、河岸美丽。
（二）村庄环境整治
1.年度整治任务。2014年全县要完成602个自然村庄的环境综合整治任务（约占全县村庄总数的30%），按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，创建三星级康居乡村1个、一星级康居乡村161个，环境整洁村440个。根据各镇区自然村庄的实有总数，2014年村庄整治任务分别为：近湖镇12个、上冈镇161个、建阳镇32个、颜单镇21个、恒济镇23个、庆丰镇30个、九龙口镇18个、高作镇33个、芦沟镇51个、沿河镇30个、冈西镇70个、宝塔镇30个、开发区75个、高新区16个。（具体村庄名单以管理系统确认为准）
2.典型示范村庄打造。在2014年整治任务中，各镇区确定2-3个典型示范村庄，严格对照相应的整治标准，集中力量高起点、高标准，重点打造。典型示范村庄要具有一定规模，交通方便，沿线村容整洁，整治后达到可供观摩学

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习的要求。
3.“三星级康居乡村”创建。冈西镇双墩村朝阳新村2014年要积极争创“三星级康居乡村”，对照“六整治、六提升”的标准要求，组织编制村庄环境整治专业规划，加快实施各类整治项目建设，重点突出对村庄生活污水处理、村庄绿化、休闲健身设施、公共厕所、村级综合服务功能等项目建设，确保年内通过省级验收。同时抓好已建成的“三星级康居乡村”巩固提升工作，其他有条件的镇区应积极培植典型参加创建。
4.完善管理制度。各镇区要大力推行镇容村貌和环境卫生责任区制度，明确划分责任区，制定责任区标准和奖惩措施，形成“政府组织、专业保洁、村民自治”的管理格局。广泛开展创建“文明乡村”、“文明户”、“卫生户”等评比活动，把农村环境综合整治与村规民约结合起来，调动群众积极性，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，培养村民文明意识和习惯养成，推动农村环境标本兼治。
（三）道路沿线环境整治
1.沿线环境整治。对高速、国道、省道等交通干道沿线，以治脏、治乱、治差为重点，彻底清除道路两侧堆放的垃圾、杂草、杂物及污染物，做好日常保洁；对沿线1公里范围内的散葬坟墓实施搬迁或遮挡；对破损、低洼不平路面进行维修改造；搞好道路的绿化美化工作，确保两侧绿化带、绿地无缺损、无死株、无垃圾；对交通标示牌进行维护、更新、粉刷和油饰，保证发挥正常功能；对沿线两侧1公里范围内所涉及村庄，按照“三整治、一保障”的要求，重点整治生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生。
2.城乡结合部和出入口整治。坚持规划引导，科学推进建设与整治。对已纳入近期改造计划的，加快推进；对规划为绿地的，加快绿化建设；对未纳入近期建设计划的，重点开展城乡出入口整治，全面清理垃圾渣土、露天粪坑、黑臭沟塘、残墙断壁和乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱涂乱画，整治乱设废品收购、加工维修等经营站点，规范广告设置，增添必要的公厕等基础设施，实施绿化美化，做到干净整洁、规范有序。鼓励有条件的镇区塑造富有地域特色的出入口景观。
3.统筹城乡发展示范带整治。结合现代农业示范园区和新型社区建设，以234省道、231省道、盐淮线，以及九龙大道为四条城乡统筹发展示范带，对沿线1公里范围内实施整治建设。对沿线村庄房屋质量较好，集中居住有一定规模，改造提升为特色社区（村庄），不能改造的，通过“三进一调”带动彻底整治。4月中旬完成整治方案，经县审定后组织实施。
四、保障措施
1.加强组织领导。各镇党委、政府对本地区农村环境整治工作负总责，要将这项工作摆上突出位置，主要领导要切实承担起农村环境整治领导职责，分管领导要亲自抓。要制定实施方案，细化职责分工，配套专项资金，落实政策措施，切实加大统筹推进力度。各成员单位要认真履行职责，主动承担任务，切实加强督促检查和指导服务工作，形成工作合力。
2.深入宣传发动。广泛开展农村环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，动员广大农民和社会各界积极参与到环境整治、维护和长效管理中来，努力形成全社会关心、支持和参与农村环境整治的良好氛围。
3.加大资金投入。各镇村是农村环境整治工作资金投入的责任主体，要加大财政投入力度，有效利用各类农村环境整治补助资金，要围绕目标任务，制定年度实施计划，认真测算资金需求，安排一定专项整治资金，用于农村环境综合整治；要明确长效管理经费来源，通过县镇财政补助、村级公益事业“一事一议”、村集体经济投入等，多渠道筹措农村环境长效管理经费；鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持农村环境综合整治。
4.严格督查考核。把农村环境整治作为各镇党政主要领导干部实绩考核的重要内容。加强对各地农村环境整治进展情况的目标管理考核。全面建立农村环境综合整治工作进展情况月度追踪、季度通报、定期巡查和不定期暗访、年度目标考核、成果验收制度。镇区环境整治工作由规划城管局负责指导督查，村庄环境整治工作由住建局负责指导督查，交通干道沿线环境整治工作由交通局负责指导督查，严格落实工作责任制和责任追究制，确保整治任务全面完成。

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