改进工作作风实施意见

俗话都说事在人为，但是我们在开始做事情前也要有缜密的计划。为了更好的开展下一阶段工作，我们固然需要提前写好一份具体方案的。我们在日常工作中经常要编写各种方案，如实施方案、规划方案、解决方案等。优秀的方案有哪些特点？以下内容是小编特地整理的“改进工作作风实施意见”，供你参考和使用，请收藏和分享。

改进工作作风实施意见

关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施意见

各党支部、村委会、驻镇单位：
为了深入贯彻落实党的十八大精神，加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，提高党委、政府公信力和群众满意度，根据陇县县委办公室《关于贯彻落实县委关于切实改进工作作风、密切联系群众的意见的实施意见（试行）》精神（陇办发[2013]1号），结合我镇实际，特制定本实施意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省市县有关要求、县委十五届三次全会精神，加强群众观点、群众路线，群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识，为建设“大关山的桥头堡，陇州市的后花园”提供有力的作风保证。
二、基本原则
改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持 “四个贯穿始终”。
1.坚持把思想教育贯穿始终。开展多种形式实践教育活动，引导全镇党员干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。
2.坚持把改进作风贯穿始终。通过开展广泛的意见征询和全方位的群众评议，促使全镇党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。
3.坚持把为民办事贯穿始终。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。
4.坚持把完善机制贯穿始终。及时发现和总结改进工作作风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善群众工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。
三、主要内容
（一）强化群众观点教育，掌握群众工作方法
镇党委将组织广大党员干部认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平总书记关于群众观点、群众路线、群众工作方法的重要论述和党的十八大精神及中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件精神，开展经常性的群众观点、群众路线、群众工作方法实践教育活动，继续深入开展“向优秀党支部书记李桂芳同志学习”活动。引导党员干部从思想深处树立群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权利是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，促使党员干部掌握深入群众、拜群众为师、与群众交朋友、宣传教育群众、示范引导群众、与群众同甘共苦、运用现代传媒引导群众等群众工作方法。
（二）拓宽联系群众渠道，建立群众工作制度
1、建立党员干部联系群众到户制度。要在每季度第一周（群众工作周），每名党员干部要深入包抓村进行入户走访，第一次不少于全村总户数的三分之一，首先走访困难群众，了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡，入户了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡。扎实开展“三送三问三交三帮”活动，即给群众宣传党的十八大精神送党的强农惠民政策、送党和政府的温暖、送致富的实用技术，问政于民、问计于民、问需于民，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民意见，改进发展措施向人民请教，用群众耳熟能详的话语与群众交流，用真挚的感情与群众交心，用坦诚的心态与群众交朋友，帮助实施一个群众普遍关注的民生项目，帮助群众发展一个主导产业，帮助群众解决一个具体困难。每个党员干部要记好民情日记，建好民情档案，对需要解决的问题进行细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。
每季度第二周，镇上将对征求的意见建议进行梳理汇总，提出初步办理意见，镇村能够解决的直接由村镇办理，镇纪委督查落实，需要县级部门解决的由镇纪委收集上报县纪委。各村要建立群众意见建议办理台帐，镇纪委实行销号制，办理结果在下一个群众工作周，向群众通报。
2.建立完善领导干部接访下访约访回访制度。镇纪委将进一步完善领导干部接访下访约访回访制度、领导接待日制度，及时接待群众来信来访。每季度对全镇群众信访反映的倾向性问题进行汇总、分析研判，经镇纪委审查后提交镇党委会研究。各村要建立信访登记制度，对来访村民要文明礼貌，热情接待，对反映的问题要认真记录，耐心做好政策解答工作，

改进工作作风实施意见第2页

及时处理，并将处理情况和结果及时答复信访人，做到事事有回音，件件有落实。
（三）建立群众议政制度，增强为民服务实效
1、建立群众评议制度。每季度第一周，由各村包村干部负责，村支部书记指导，组织各村党员、村民代表及在村的“两代表一委员”，对镇村班子、班子成员进行民主评议，评议结果由镇上收集汇总，并在一定范围内公开。
2、建立窗口服务单位评议制度。在镇便民服务大厅设立意见建议箱，并制定民主评议办法，镇纪委每月对群众意见建议进行汇总，并将结果及时反馈到镇政府，服务大厅工作人员要根据评议中表现出的突出问题，明确整改方向，制定整改方案，提升群众满意度，
3、建立民主议事民主决策制度。各村在研究决定重大事项时，要邀请本村“两代表一委员”、村民代表列席会议，并对党群议事会决定的事项及实施情况进行全程跟踪监督，确保决定的事项件件有落实、事事出成效。
四、加强组织领导，确保改进作风、密切联系群众工作落到实处
为了确保全镇改进工作作风、密切联系群众工作取得实效，镇党委成立了由镇党委书记李彩芳任组长，党委副书记、镇长范永林，党委副书记、纪委书记王海军为副组长，分管宣传、精神文明、纪检工作干事为成员的改进工作作风、密切联系群众工作领导小组。各党支部也要成立领导小组，强化领导、明确责任、制定工作方案，研究具体措施办法，抓好落实，确保工作取得实效。镇党委将此项工作纳入年终目标责任制考核，坚持全面督查与重点督查、经常性督查与阶段性督查相结合，准确掌握各党支部联系群众工作动态。对联系群众工作成效显著的单位和个人，要表彰奖励；对不重视、落实不力的，要通报批评。
中共xx镇委员会
xx 镇人民政府
20xx 年x月x日

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关于改进工作作风密切联系群众的实施意见

关于改进工作作风密切联系群众的实施意见

为了认真贯彻落实党的精神和中央政治局《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、省委常委会《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，深入推动作风建设，进一步做好联系群众工作，天水市委、市政府结合实际，从十个方面制定出台了27条具体实施意见。主要内容有：

一、深入基层一线，搞好调查研究

注重实际效果。市委、市政府领导每年到基层调研时间不少于70天。坚持抓点、跑面、指导工作相结合，既要选择工作好的典型，总结推广经验，更要主动到困难问题较多、矛盾相对集中、群众意见较大的地方去，了解真实情况，解决实际问题。

科学合理安排。加强统筹协调，实行市四大组织领导调研通报制度，多位市级领导同时到同一个县区或单位调研，应组成调研组。调研时要多与基层群众直接接触交流。

减少陪同人员。严格控制陪员和车辆，坚决杜绝层层陪同。严格控制调研随行记者人数，没有明确要求时县区不得加派记者随行采访。

简化现场接待。市级领导在基层调研时，相关县区或单位不得对调研点进行临时应景布置，不到辖区边界迎送，不张贴悬挂欢迎横幅，不制作接待手册，不发放无关资料。到两区调研或参加活动时，一般不安排就餐；在五县调研不能返回时，可就地就近从简安排工作餐或自助餐，不上烟酒和高档菜肴。

二、立足为民富民，密切联系群众

推进“双联”行动。落实领导干部联系点制度。广泛开展结对帮扶活动，帮助基层理清发展思路，制定发展规划，解决发展难题，增进与群众的感情，做到群众不脱贫、帮扶不脱钩、责任不脱离。

解决突出问题。严格落实领导干部接访下访和信访包案制度。坚持定期走访和节日相结合，关心群众疾苦，尽力解决好困难群众的基本生产生活问题。在作出涉及群众切身利益的重大决策和工作部署前，要充分研究论证，坚决杜绝劳民伤财的政绩工程。

三、力求精简高效，切实改进会风

严格会议审批。以市委、市政府名义召开的各类会议（包括新闻发布会），由市委办公室、市政府办公室统筹安排。市直部门召开本系统全市性会议，不邀请市四大组织分管联系领导以外的市领导出席，不得要求县区、市直部门主要负责同志参加。

减少会议数量。严格清理、切实减少各类会议，能通过文件、电报或其他方式传达上级精神、部署工作的，一律不再召开会议；对会议时间、参会范围相近或工作内容相关的会议尽可能整合，可合并召开或套开。提倡召开现场办公会、电视电话会和座谈会，减少和避免集中开会、层层开会、陪会现象。严控会议时间，除党代会、“两会”以外，其他会议一般不超过半天。

提高会议质量。控制会议规格，精简会议议程，无特殊需要时每次会议只安排市委或市政府一位领导作主题讲话。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。

四、加强统筹协调，严控各类活动

减少事务活动。严格控制各类剪彩、奠基、庆典等活动。出席重大项目开工奠基、竣工投产及项目签约仪式等，由市委办公室、市政府办公室统筹安排。未经安排，市级领导一律不得出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会、茶话会及各类论坛。严禁市级领导以公务身份出席各类商业化活动。市级领导及随行人员一律不得接受以任何形式赠送的礼品卡、纪念品、土特产等，不参加宴请。活动组织单位从简安排项目奠基、庆典等活动。各类活动不得影响机关办公、工程施工、企业生产、学生上课等，严禁组织学生参加非教育类庆典等活动。市级领导集中参加事务性活动，一般安排统一乘车，不带秘书，减少陪同人员。

规范检查考核。加强审批管理，切实精简各类不切实际、作用不大的考核检查评比表彰等活动，实行集中、综合考核方式。未经市委、市政府同意，市直部门一律不准自行组织开展全市性的考核、检查或工作观摩活动，业务工作指导和管理以平时抽查、暗访为主，切实提高工作的执行力和推动力。

规范外出考察。不安排一般性和照顾性考察，严格控制出国（境）考察，所有出国（境）考察都要按规定从严审批。经批准的外出学习、考察活动，结束后必须有学习成果或。

五、精简文件简报，力促转变文风

减少发文数量。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的一律不再发文；现行文件规定仍然适用的一律不再重复发文；新闻媒体公开发布的文件，各部门不再层层转发；对上级普发性文件没有新的贯彻要求的，按上级文件执行，一般不再发文。

控制简报数量。各部门报送市委、市政府的简报原则上只保留1种，未经批准的简报、无刊号的刊物一律取消。各部门内设机构和下属单位的简报一律不准报送市委、市政府。通过正式文件或信息资料上报的情况，不再通过简报报送。

规范报送程序。严格规件简报报送程序和范围，向市委、市政府报送各类公文，一律报市委办公室、市政府办公室办理，不得直接报送领导个人。市直部门向省直主管部门请示、报告重大事项，须经市委、市政府同意。严格按照职权和隶属关系行文，不得多头报文、越级报文。

提高文稿质量。文稿要突出思想性、针对性和可操作性，精炼文字内容，严格控制篇幅；工作简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报，做到主题突出、文风清新、文字精练、意尽文止。

六、注重务实节俭，改进公务接待

规范接待标准。严格执行公务接待有关规定，不得随意提高接待标准。接待外地代表团和重要客商要务实节俭，热情周到，突出地方特色，杜绝铺张浪费。推行公务接待自助餐，餐饮以当地家常菜为主。严控接待规格，减少陪餐人数。

七、严守，规范从政行为

严格组织纪律。落实党政领导干部外出请假、党政机关工作人员禁酒、保持通讯联络畅通等制度。

提高工作效率。需审阅签批的文件要尽快处理完毕，签批意见必须具体、可操作，并及时督导检查落实情况。发生突发应急事件、事故、群体性事件必须立即上报，市委、市政府分管联系领导和责任单位负责人必须在第一时间到达现场。

改进警卫工作。严格执行警卫工作规定，除上级下达的警卫任务外的调研、视察、检查活动，未经市委、市政府同意，任何部门和领导一律不准调用警车和警力。对因执行重大自然灾害、重大事故等抢险救灾，确需落实警卫勤务和交通保障的，要严格实行报告审批制度。执行警卫任务要尽量缩短警戒时间，不实行交通管制，不清场、闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动。

八、服务工作需要，从严审批文稿

严格文稿发表。市级领导代表组织发表讲话和文章，个人发表涉及重大敏感问题的讲话和文章，由市四大组织办公室分别作出安排。

严格审批程序。以市委、市政府或市委办公室、市政府办公室名义制定的公务接待活动方案，发出的、、慰问信等，须按程序审定。

九、坚持质效并重，改进新闻报道

加强报道审批。大型活动、专题会议、专项工作宣传报道必须经市委办公室、市政府办公室批准。对市委、市政府及市委办公室、市政府办公室印发的各类文件、和内部资料，各新闻媒体、政府网站不得随意刊播。

改进报道方式。市级领导出席会议和活动根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。一般性工作和活动不作报道，需要报道的根据情况只刊播简短消息或标题新闻，可综合报道的不分别报道。遵循新闻传播规律，进一步优化会议活动报道内容和结构，突出民生和社会新闻，增强传播效果。

十、坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约

发挥表率作用。市级领导要带头严格遵守领导干部责任制和廉洁从政若干准则，带头严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，带头艰苦奋斗、勤俭办事，以良好的作风当好表率、取信于民。严禁超编、超标购置公务用车，新购、更换公务用车原则上采用国产自主品牌的汽车。

严控公务支出。进一步压缩公用行政经费支出，缩减一切不必要的开支，从严控制楼堂馆所建设，严禁豪华装修办公室。严禁提高会议用餐、住宿标准，能在机关会议室召开的会议不到宾馆、酒店召开，会议和活动现场布置要简朴。

《意见》要求，市委、市政府领导要以身作则、率先垂范，坚决执行、严格落实，不能破例、不搞变通，主动接受干部群众监督；市人大、市政协领导班子和各人民团体等要参照执行，各级领导机关和领导干部要带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各县区、各部门要充分认识改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性，紧密结合各自实际，制定更加具体、操作性强的贯彻落实措施和办法。对各县区、各部门落实情况，有关部门要进行专项检查和定期督查，确保改进工作作风、密切联系群众的规定要求落到实处。

关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施意见

关于切实改进工作作风、密切联系群众的实施意见

各党支部、村委会、驻镇单位：

为了深入贯彻落实党的精神，加强和改进干部队伍作风建设，进一步密切党群干群关系，提高党委、政府公信力和群众满意度，根据陇县县委办公室《关于贯彻落实县委关于切实改进工作作风、密切联系群众的意见的实施意见（试行）》精神（陇办发1号），结合我镇实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以、“”重要思想、为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及省市县有关要求、县委十五届三次全会精神，加强群众观点、，群众工作方法教育，拓宽联系群众渠道，健全完善群众工作机制，推动作风建设，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促使广大党员干部牢固树立宗旨意识、公仆意识，为建设“大关山的桥头堡，陇州市的后花园”提供有力的作风保证。

二、基本原则

改进工作作风、密切联系群众必须牢牢把握和坚持 “四个贯穿始终”。

1.坚持把思想教育贯穿始终。开展多种形式实践教育活动，引导全镇党员干部牢固树立群众观点，始终坚持走群众路线，熟练掌握群众工作方法。

2.坚持把改进作风贯穿始终。通过开展广泛的意见征询和全方位的群众评议，促使全镇党员干部改进工作作风，密切联系群众，提高为民服务实效。

3.坚持把为民办事贯穿始终。要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，真心实意地办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。

4.坚持把完善机制贯穿始终。及时发现和总结改进工作作风、密切联系群众的好经验、好做法，不断健全完善群众工作机制，做到群众工作具体化、制度化、科学化。

三、主要内容

（一）强化群众观点教育，掌握群众工作方法

镇党委将组织广大党员干部认真学习领会毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平总书记关于群众观点、群众路线、群众工作方法的重要论述和党的十八大精神及中央、省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件精神，开展经常性的群众观点、群众路线、群众工作方法实践教育活动，继续深入开展“向优秀党支部书记李桂芳同志学习”活动。引导党员干部从思想深处树立群众是历史创造者的观点，向人民群众学习的观点，全心全意为人民服务的观点，干部的权利是人民赋予的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，党要依靠群众又要教育和引导群众前进的观点。坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，促使党员干部掌握深入群众、拜群众为师、与群众交朋友、宣传教育群众、示范引导群众、与群众同甘共苦、运用现代传媒引导群众等群众工作方法。

（二）拓宽联系群众渠道，建立群众工作制度

1、建立党员干部联系群众到户制度。要在每季度第一周（群众工作周），每名党员干部要深入包抓村进行入户走访，第一次不少于全村总户数的三分之一，首先走访困难群众，了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡，入户了解群众家庭基本情况、需要解决的问题，征求意见建议，建立工作到户联系卡。扎实开展“三送三问三交三帮”活动，即给群众宣传党的十八大精神送党的强农惠民政策、送党和政府的温暖、送致富的实用技术，问政于民、问计于民、问需于民，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民意见，改进发展措施向人民请教，用群众耳熟能详的话语与群众交流，用真挚的感情与群众交心，用坦诚的心态与群众交朋友，帮助实施一个群众普遍关注的民生项目，帮助群众发展一个主导产业，帮助群众解决一个具体困难。()每个党员干部要记好民情，建好民情档案，对需要解决的问题进行细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。

每季度第二周，镇上将对征求的意见建议进行梳理汇总，提出初步办理意见，镇村能够解决的直接由村镇办理，镇纪委督查落实，需要县级部门解决的由镇纪委收集上报县纪委。各村要建立群众意见建议办理台帐，镇纪委实行销号制，办理结果在下一个群众工作周，向群众通报。

2.建立完善领导干部接访下访约访回访制度。镇纪委将进一步完善领导干部接访下访约访回访制度、领导接待日制度，及时接待群众来信来访。每季度对全镇群众信访反映的倾向性问题进行汇总、分析研判，经镇纪委审查后提交镇党委会研究。各村要建立信访登记制度，对来访村民要文明礼貌，热情接待，对反映的问题要认真记录，耐心做好政策解答工作，及时处理，并将处理情况和结果及时答复信访人，做到事事有回音，件件有落实。

（三）建立群众议政制度，增强为民服务实效

1、建立群众评议制度。每季度第一周，由各村包村干部负责，村支部书记指导，组织各村党员、村民代表及在村的“两代表一委员”，对镇村班子、班子成员进行民主评议，评议结果由镇上收集汇总，并在一定范围内公开。

2、建立窗口服务单位评议制度。在镇便民服务大厅设立意见建议箱，并制定民主评议办法，镇纪委每月对群众意见建议进行汇总，并将结果及时反馈到镇政府，服务大厅工作人员要根据评议中表现出的突出问题，明确整改方向，制定整改方案，提升群众满意度，

3、建立民主议事民主决策制度。各村在研究决定重大事项时，要邀请本村“两代表一委员”、村民代表列席会议，并对党群议事会决定的事项及实施情况进行全程跟踪监督，确保决定的事项件件有落实、事事出成效。

四、加强组织领导，确保改进作风、密切联系群众工作落到实处

为了确保全镇改进工作作风、密切联系群众工作取得实效，镇党委成立了由镇党委书记李彩芳任组长，党委副书记、镇长范永林，党委副书记、纪委书记王海军为副组长，分管宣传、精神文明、纪检工作干事为成员的改进工作作风、密切联系群众工作领导小组。各党支部也要成立领导小组，强化领导、明确责任、制定工作方案，研究具体措施办法，抓好落实，确保工作取得实效。镇党委将此项工作纳入年终目标责任制考核，坚持全面督查与重点督查、经常性督查与阶段性督查相结合，准确掌握各党支部联系群众工作动态。对联系群众工作成效显著的单位和个人，要表彰奖励；对不重视、落实不力的，要通报批评。

中国共产党XX镇委员会

XX 镇人民政府

20XX 年X月X日

教育系统改进工作作风提高工作效率实施方案

教育系统改进工作作风提高工作效率实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的教育系统改进工作作风提高工作效率实施方案，请大家参阅！

为深入贯彻落实**县委、县政府《关于改进工作作风提高工作效率的意见》（**党发〔2018〕1号）精神，大力弘扬“敢想敢干、奋勇争先，直面问题、敢于担当，马上就办、办就办好，善谋实干、一心为民”的工作作风，推进我县教育事业加快发展、科学发展、持续发展，努力办人民满意的教育，让**的孩子受更好的教育，为我县打好“六大攻坚战”、建设实力时尚幸福**，实现同步全面小康提供强力的作风保证。现结合教育系统实际,就改进工作作风、提高工作效率(以下简称“改作风、提效率”)提出如下十条意见。

一、加强教育引导，提高思想认识

大力巩固党的群众路线教育实践活动教育成果，紧密结合“两学一做”学习教育，着力加强干部作风养成教育。通过召开班子会、专题学习会、干部职工会等形式，组织干部职工深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。大力强化教育系统党员领导干部的示范引领作用，树立“执行任务不找借口，完成任务追求完美”的执行意识，切实增强工作执行力。把改作风、提效率纳入每年干部和教师教育培训的重要内容。创新教育方法，每年开展一次以上关爱干部谈心谈话活动，全面准确了解干部的思想、工作和学习生活情况，做好干部的关心关爱教育工作。充分利用上级纪检监察查处的典型违纪案例开展警示教育。结合身边人、身边事，每年开展一次“莲乡最美教育人”评选活动，引导和激发全县教育人不忘初心，继续走好教育新长征路的干事创业热情。

二、层层传导压力，强化责任担当

严格实行工作责任制和责任追究制，校长（书记）是学校改作风、提效率工作的第一责任人，要带好班子，管好队伍，副校长、处室主任和教职工要依法依规履行岗位职责，做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究；要牢固树立 “情况在一线掌握，实事在一线办理，问题在一线解决，工作在一线推进，形象在一线树立”的“五个一线工作法”要求，改作风提效率。认真贯彻落实**县教育局应对二孩政策调整教师工作量的通知。科学制定年度工作计划，细化目标任务，把任务分解落实到岗位、量化到个人，确保人人肩上有指标、项项工作有结果。完善工作落实机制，建立月工作安排台账，强化日常调度，实行销号管理，层层传导压力。实行教育重点工作督查、考评、通报制度，确保工作有部署、有落实、有反馈、有实效。

三、注重调查研究，实行科学决策

局机关干部职工要根据上级部门工作部署，特别是“十三五”教育改革发展目标任务，围绕师生群众关注的教育重点、热点、难点工作，深入基层一线调查研究，注重解决实际问题，做好调研成果运用。继续在全县教育系统深入开展以转变干部、教师队伍作风为主题的“干部下基层、教师访万家”教育活动，组织广大干部、教师深入社区、农村了解学生、家长及各界群众所思、所想、所盼。各单位要认真贯彻落实《**县教育局关于贯彻“三重一大”事项集体决策实施办法》，进一步完善群众参与、专家咨询和行政决策相结合的决策机制，健全重大事项决策的规则和程序，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。

四、坚持依法行政（治校），推进政务校务公开

大力推进依法治教工作，按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，行使权力，履行职责，承担责任。根据教育改革发展总体需要，加快建立现代学校制度，积极推进教育民主治理体系和治理能力现代化建设，公开办事运行流程，坚持民主管理，认真落实学校“三重一大”事项民主决策制度，对涉及学校发展方向和教职工切实利益的重大事项应当由教代会审议通过。定期召开教代会，大力推行校务公开。自觉接受县人大及其常委会监督，接受县政协民主监督，做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。自觉接受纪检监察、财政、审计等部门监督检查。做好群众来信来访工作。

五、深化简政放权，提升效能和服务水平

推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革，全面落实省、市、县关于权力清单、责任清单、行政事业性收费清单、前置审批条件目录清单、中介服务事项目录清单、便民服务事项目录清单等“六个清单”的要求，严禁清单之外擅自设权、行权。完善教育网上办公平台建设，建立校长、机关干部职工工作微信群，充分发挥教育信息化提升教学质量，助推教育现代化的作用。加快教育对外服务窗口规范化、标准化、信息化建设，实现“一次性告知、一窗式受理、一站式服务”。认真落实限时办结制，力争把行政审批事项平均办结时限缩短至5个工作日以内。群众的实名投诉、举报，一般事项在一周内予以答复。在对外服务窗口和具有办理审批、审核、发证、报名等公共服务职能的岗位建立AB岗工作制。推行优质高效服务，做到热情周到、礼貌待人、微笑服务。

六、大力精文简会，提高办事效率

完善教育信息化建设，充分发挥教育智能办公平台、教育网平台的作用。进一步精简文件、简报，切实改进文风。没有实质内容、可发可不发的文件、简报，一律不发。领导讲话，如已印发会议材料，或在门户网站刊载，一般不再以文件或通报形式印发。类型相近、内容相似、参加范围基本相同的会议，应尽量合并召开或同期分段召开，以减少会议数量。对上级来电、领导交办的工作，应及时办理。其中，紧急事项必须当天办结;有时间要求的事项，按具体时间要求办理；一般事项，必须在两天内提出办理建议，并在一周内办结。提高公文办理时效，公文从签收之日起，无需转相关科室、单位会文或征求意见的，一般应在3个工作日内办结；需会文或征求意见的，一般应在7个工作日内办结。加大重点工作、紧急事项督查督办力度，推动重点工作、紧急事项落到实处。

七、开展定点帮扶，密切联系群众

深入开展定点联系基层学校服务师生活动，实行领导挂片，股室挂乡（镇），干部联系学校制度，切实帮助基层联系点师生解决实际困难和问题。帮助和指导学校制定年度学校发展计划，采取有力措施支持、推动联系点学校建设和发展，防止流于形式、走过场。突出抓好精准扶贫挂点联系村帮扶工作，确保2018年前摘帽脱贫。

八、强化考评问责，严格正风肃纪

认真落实《中国共产党问责条例》，抓好《**县领导干部“为官不为”问责办法（试行）》的实施，以问责倒逼责任落实。推行作风效率问题绩效管理和行政问责制度，加强对重大决策部署、重点工作落实的考核评估。教育系统作风效率问题主要包括；工作作风问题，违反中央八项规定和财经纪律问题，违反师德师风问题，破坏教育民生等侵害群众利益和腐败问题，影响县局重点工作问题等。对查实1次作风效率问题破坏发展环境的干部职工当年年度考核和师德考核不得评为优秀，并对该单位（学校）进行提醒；对查实2次作风效率问题破坏发展环境的干部职工在全县教育系统内进行通报，干部当年年度考评为基本称职，对该单位（学校）主要领导进行诫勉谈话；对查实3次以上（含3次）作风效率问题破坏发展环境的干部职工年度考核和师德考核为不称职，单位（学校）年度绩效考评为不合格，该单位（学校）全体干部职工不发放县绩效考评奖励奖金。重点做到“六必查”：一是贯彻落实县委、县政府中心工作及委局重点工作滞后的必查；二是学校重点项目无正当理由未按时落地的必查；三是屡次被服务对象反映办事难、办事慢、吃拿卡要的必查；四是重大节假日和重要敏感期值班值守不在岗的必查；五是违反中央八项规定精神和财经纪律的必查；六是经常迟到早退缺席、长期不执行教育教学常规等严重不良作风问题，乱收费、乱补课、乱推荐教辅资料、体罚或变相体罚学生等严重违反师德师风行为，侵害群众利益的不正之风和腐败问题，无正当理由长期不在岗的“吃空饷”问题的必查。凡经查实属作风效率问题的，采取提醒、函询、通报、诫勉、扣除绩效工资等措施，并建档备案；情节严重、影响恶劣的，视情况采取停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等措施；对涉嫌违纪的，移交纪检监察机关处理。

九、鼓励争先创优，树立用人导向

认真落实中央、省委、市委、县委有关用人政策的规定要求，加强对作风效率考核和查处结果的运用，对能力强、作风实、业绩优、兼顾资历深的廉洁自律好干部，及时予以提拔重用，打造一支想做事、会做事、能做事、做好事的教育管理团队，努力营造争先创优的良好氛围；对不敢担当、得过且过、占着位子不干事的干部，坚决予以调整。建立干部提拔重用“负面清单”制度，凡出现下列行为，经查实后，相关责任人员三年内一律不得提拔重用或暂缓使用：在县“六大攻坚战”和国家、省、市、县有关教育方面的重点工作中，承担的工作任务严重滞后，被县委、县政府，市委、市政府或国家教育部、省教育厅、市、县教育局通报批评2次以上（含2次，下同）的；对口帮扶的贫困村未按精准扶贫要求按期摘帽，贫困户因帮扶不到位未按要求按期脱贫的；驻村帮扶工作队员工作日不在岗且未履行请假手续，被查实2次以上的；因行政审批、公共服务作风效率问题年内被问责2次以上的；学校管理混乱，家长反映强烈，教师意见大，教育教育质量严重低下的学校（个人）；学校干部职工其他作风不实造成严重不良影响的。

建立容错减责免责机制，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，落实“三个区分”，即：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，支持改革、鼓励创新，允许试错、宽容失误，保护干部干事创业的积极性。

十、坚持廉政勤政，展示良好形象

局领导及各股室、直属单位（学校）负责人要坚持“一岗双责”，认真履行党风廉政建设职责，带头贯彻中央“八项规定”精神和省、市、县有关作风建设规定，严格落实《中国共产党廉洁自律准则》，形成“党政齐抓共管、股室(学校)各司其责”的工作格局。认真落实《**县教育局廉能风险防控标准化作业建设规程》及县局各项规章制度，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，严格“三公”经费支出，推进“三公”经费管理规范化、制度化。引导和激励全县教育人树好新形象，争做莲乡最美教育人。

林业局改进工作作风提高执政水平整改方案

林业局改进工作作风提高执政水平整改方案

按照市委的统一部署，林业局领导班子在深入学习、广泛征求意见的基础上，（中国）深刻进行自我剖析，查找出了存在的突出问题。为确保先进性教育活动取得扎实成效，切实改进工作作风，提高执政水平和服务意识，特制定整改方案如下：
一、指导思想
按照边整边改的精神，以加强领导班子的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决领导班子内部存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥领导干部的先锋模范作用，把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点。对一些群众反映强烈又能立即解决的问题，要及时采取措施，立见成效；对一时解决不了的问题，要向群众讲清楚。真正做到政治上有明显进步，思想上有较大提高，作风纪律有明显改进，增强领导班子建设，为我市林业发展提供强有力的政治保证和组织保证。
二、存在的突出问题
1、政治学习坚持得不够好，理论知识学得不够深，掌握得不够透彻；班子成员忙于日常事务，业务知识不能做到及时更新，理论与实践联系得不够紧密。
2、干部队伍管理力度不够，有些制度还需进一步健全完善。
3、个别班子成员不能对自己严格要求，有一些不必要的应酬。
4、深入基层调查研究少，非造林季节很少深入林业生产一线，与林果农联系不够密切。
5、个别班子成员只求满足于现状，缺乏钻研精神和创新意识，不能用发展的观念来处理林业建设中遇到的复杂问题。工作效率有待提高，工作作风有待加强。
6、林业法律、法规宣传还不够深入，各项林业执法力度需进一步加强。
三、整改措施
1、加强干部队伍建设，提高工作效率
对周三和周五的政治学习常抓不懈，不断提高广大干部的政治素质和业务水平，使广大党员自觉树立大局意识、自律意识、宗旨意识，增强全心全意为广大林果农服务的本领。同时抓好执法队伍建设，教育执法人员要文明执法、用心执法、严格执法，做到“以理服人、以诚待人、以情感人”。坚持集中学习与自我学习相结合，加强监督检查，成立专门领导小组，对每名干部的学习情况进行不定期抽查，调阅学习笔记，注重学习效果，使全局上下形成一种浓厚的学习氛围，努力创建学习型队伍和效能型机关。
2、建立健全规章制度，加强干部管理
在原有《林业局机关工作规则》的基础上，进行完善和修订，并严格落实。建立健全党内民主生活制度、“三会一课”制度、学习制度、党员管理制度等各项规章制度，建立党员民主评议监督机制，实现对党员教育的长期性、连续性，认真抓好党员在理想信念、党性观念、宗旨意识、组织纪律以及世界观、人生观、价值观等方面的教育，从而使广大党员坚定共产主义义理想信念和全心全意为林果农服务的宗旨，充分发挥党员先锋模范作用。采取灵活多样的形式，丰富党内生活，使党组织始终保持一种团结紧张、严肃活泼、纪律严明的良好态势。
3、加强党风廉政建设，改进工作作风
为确保党风廉政建设抓出实效，结合领导班子实际，制定了班子成员党风廉政建设和反腐败工作分工，并建立了责任追究制度，明确职责，严明责任。并自觉接受全局广大干部职工、林果农和社会各界人士的监督，聘请行风监督员18名，公开举报电话、设立征求意见箱，严肃查处违法乱纪问题，狠刹行业不正之风，简精各项办事程序，切实解决好广大林果农关心的热点、难点问题，从而树立林业工作者良好的社会形象。
4、强化林业执法力度，巩固绿化成果
一是做好森林病虫害防治工作。近三年，我市新增造林面积13万亩，且以速生杨树为主。因树种单一，一旦有疫情发生，后果将不堪设想，所以加强森林病虫害防治工作显得尤为重要。为此，今年将在全市建立15个森林病虫害测报点，聘请50名兼职测报员，逐步建立健全市、乡、村三级测报网络。尽快出台《任丘市森林病虫害防治应急预案》，建立应急机制。同时，投资10万元购置显微镜、诱虫灯等设备，加强国家级森林病虫害防治检疫标准站建设。二是加大毁林案件的查处力度。坚持教育与处罚相结合的原则，严格执法程序，加大执法力度，有效打击毁林不法分子的嚣张气焰。同时，尽快起草《市人民政府关于做好林木防火工作的实施意见》，全力保护我们来之不易的绿化成果。三是继续抓好林业宣传工作。加大《森林法》和林业法律、法规的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传植树造林的长远意义，以提高群众的绿化意识和法律意识，形成“爱林、兴林、护林”的良好社会氛围。

整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案

整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案

市文广新局深入开展整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于理性勤俭节约、反对铺张铺张浪费的重要批示精神以及广东省委、省政府的实施办法，着力整治一些党员干部中存在的庸懒散奢等不良风气，推动工作作风实现根本好转，促进我市“率先加快转型升级，建设幸福和美**”的任务落到实处，根据《**市深入开展整治慵懒散奢等不良风气 切实改进工作作风活动方案》，并结合我局实际，制定本活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和省委十一届二次全会精神，贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省委、省政府的实施办法，紧紧围绕全市发展稳定大局，以治理庸懒散奢等问题作为机关作风建设的突破口，以密切联系群众、提升工作效率、提高行政效能为落脚点，通过抓教育严纪律、抓培训强素质、抓制度明保障、抓监督促落实、抓查处正风气，坚决杜绝工作落实不到位、公共权力部门化、相互推诿扯皮、工作态度粗暴、办事拖拉、吃拿卡要等不良风气，以干部作风的大转变促进工作效率和工作实效的大提升，为我市的文化建设提供坚强保证和有力支持。
二、目标任务
针对本系统一些部门、干部存在不良风气的主要表现，确定以下整治工作重点内容，确保活动顺利进行。
（一）治“庸”。重点整治党员干部不思进取、安于现状，精神不振、状态不佳，对工作缺乏热情，对事业缺乏激情；能力平庸，领导力或执行力比较差，工作落实不力，没有制定工作目标，或者工作目标未分解落实到个人，没有制定绩效管理制度，或者绩效管理不到位，甚至出现“把辅导当副业”等突出问题；在其位不谋其政，不求有功、但求无过，不敢担责；不顾大局，不服从组织安排，各部门利益至上。
（二）治“懒”。重点整治党员干部效率低下、敷衍塞责、干劲不足，工作不推不动、甚至推而不动，自己不干事，却对干事者指指点点、评头论足；忙于迎来送往、接待应酬，学习的紧迫感不强、主动性不够，满足于一知半解、浅尝辄止等突出问题。
（三）治“散”。重点整治党员干部思想散漫、纪律松弛，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；违反规章制度，工作目标不能完成，绩效低，在编不在岗，上班迟到早退，工作时间上网炒股、看电影、玩游戏等。
（四）治“奢”。重点整治党员干部违反上级部门关于严禁公款大吃大喝的“六条禁令”，讲排场、比阔气、铺张浪费；用公款宴请个人亲友，单位之间、上下级之间用公款相互宴请；借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游；违反公务用车管理制度，公车私用等突出问题。
三、工作小组成员
组 长：***
副组长：***
成 员：**、***、***、**
办公室设在局人事科，负责整治工作的实施。
四、实施步骤
民主评议政风行风工作分为宣传发动、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段，从4月份开始，11月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（4月底前完成）
4月25日召开本系统动员大会，**局长作动员讲话，阐明整治工作的重要意义。人事科制定本系统的具体整治工作方案，对党员和党组织提出具体要求。工作小组到各下属单位，传达整治工作的文件精神。各党支部要组织党员干部认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示以及市委书记、市人大常委会主任**同志在市纪委十三届三次全会、2013年全市干部教育培训春季开学典礼等会议上关于作风建设的讲话精神等。
（二）认真查摆问题阶段（5月底前完成）
各党支部在认真学习的基础上，组织党员和领导干部，对照整治庸懒散奢工作的主要内容，召开专题民主生活会或党组织生活会认真查找慵懒散奢方面的问题和表现。主要针对查摆出来的问题，例如有否制定工作目标，或者工作目标是否分解落实到个人，是否制定绩效管理措施，绩效管理是否到位，是否存在“把辅导当副业”的问题，对工作目标、绩效管理等是否有定期跟踪、考核、督促、检查等。工作小组到各下属单位开展调研，采取座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取职工，特别是服务对象的意见和建议。工作小组将征求到的意见和建议如实向各下属单位领导班子、局党委进行内部通报。工作小组于5月底前向局党委提交本系统重点整治内容报告。
（三）整改提高阶段（6月中旬前完成）
针对征求意见、自我剖析中查找出的作风问题，工作小组制定本系统的整改方案，并将整改方案发到各党支部。各党支部根据局的整改方案和查摆出来的问题，研究制定整改措施。整改措

整治慵懒散奢等不良风气切实改进工作作风活动方案第2页

施要做到问题明确、目标清晰、措施具体、时限清楚、可操作性强、便于检查考核。整改实行责任制，一级抓一级，逐级督促抓落实。各单位制定整改措施和整改承诺的情况，要在本单位公示栏公开，自觉接受群众监督。工作小组根据各党支部制定的整改措施，建立本系统整改台账，准确记录和反映整改进展情况，整改一个销号一个，确保整改工作落实到位。整改措施重点要按照中央八项规定的要求，针对本部门存在的问题，重新修改完善本单位的制度规范。各单位于6月中旬前向工作小组提交具体整治措施报告。
（四）开展作风明查暗访阶段（6月底前完成）
整治活动期间，由工作小组牵头组织到各服务窗口，围绕庸懒散奢等突出问题开展专题明查暗访。充分利用信访、电话热线等整合暗访信息资源，广泛收集群众迫切希望解决的问题和线索，确定明查暗访工作。
（五）深化专项治理阶段（10月底前完成）
工作小组重点督查治理在公务接待、公款出国（境）、公务用车中违反相关规定，奢侈浪费；违反“六条禁令”，用公款“大吃大喝”；以调研、考察等名义变相公费旅游等问题。把整治“慵懒散奢”工作制度化、规范化、持续化。对问题严重的单位，取消各项先进评比。对问题严重的个人要根据其情况，进行批评、教育、诫勉谈话等，取消各项个人先进评比，职称解聘等。
（六）加强组织领导
各单位要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，单位“一把手”要亲自抓、政工领导具体抓，把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。各单位的整改措施要明确具体责任人员和完成时限，狠抓落实，加强情况汇报，防止走过场。
（七）加强督促检查
各单位要把整治庸懒散奢等不良风气作为今年作风建设的重要工作，局人事科要把整治工作作为今年党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述责述德述廉的一项重要内容加以督导检查。工作小组负责对各党支部整治专项工作进行督查回访。督查采取听取汇报、查验资料、实地查看、问卷调查、满意度测评、量化考核等方式进行，分类予以通报。对存在问题突出，整治效果不明显和满意度测评不达标的单位，责令公开检讨，直至符合要求。

开展改进作风实践活动实施方案

这篇《开展改进作风实践活动实施方案》，是小编特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！
根据《xx》（xx办发﹝201X﹞xx号）和《xx实践活动实施方案》（x党发﹝201X﹞1xx号）文件精神，结合我县国有企业实际，制定如下工作方案。

一、深入贯彻总体要求

按照地区和xx县《实施方案》提出的总体要求，牢固树立“企业发展为基、职工利益为本”的理念，以国有企业领导班子和党员领导干部为重点，突出政治坚强，抓住“四风”要害，着力解决企业发展瓶颈和职工反映强烈的突出问题，进一步教育引导企业党员干部树立马克思主义群众观点和坚持党的群众路线，弘扬党的优良作风，限度的突出职工的主人翁地位，充分发挥国有企业带动、示范和引领作用，为加快国有经济发展和维护稳定提供坚强的思想基础和组织保证。

二、明确参加人员范围

此次参加整改实践活动的国有企业有xx公司、鄯善县客运站、xx邮政局、xx新华书店、xx县xx燃气公司x个党支部，共有xx名党员。其他未建立党组织的国有企业非党负责人，要在县国资委的指导下，积极参与到xx实践活动中去，确保我县国有企业教育实践活动取得扎扎实实的效果。

三、着力解决突出问题

在抓好xx县《实施方案》提出着力解决七个方面突出问题的基础上，结合国有企业实际，着力解决以下五个方面突出问题：

（一）着力解决政治敏锐性、鉴别力不强的问题。特别是要解决关心政治不够，对围绕社会稳定和长治久安抓发展的思想认识不到位，总认为稳定是政法部门和基层组织的事情；对民族分裂主义和极端宗教思想言行不批驳、不亮剑、不报告，甚至丧失政治立场等问题；解决对新疆维稳反恐的长期性、艰巨性、复杂性认识不到位，反恐维稳中各类防范措施落实不到位问题；扭转对县委、政府重大决策部署和国资委要求执行不力，组织纪律性不强，讲理由、讲条件、外出不请假、开会不参加、工作不配合问题；在企业发展过程中，仅仅追求经济效益化、承担社会责任的作用不够等问题。确保国有企业在承担责任中发展，在发展中更好地履行责任，最终实现员工价值、企业利益和社会效益三者综合效应的化。

（二）着力解决学风不正，调查研究不深入的问题。要重点加强国有企业领导班子和党员领导干部政治理论方面的学习，解决理论学习积极性、主动性不高，浅尝辄止、照搬照抄，针对性、时效性不强，重业务轻理论等问题；解决企业领导人员“老板”做派突出，特权思想较重，福利待遇偏高，漠视群众利益问题；扭转工作标准不高、要求不严、安于现状、得过且过、不思进取、骄傲自满、高高在上、自我感觉良好、服务态度差等不良作风。不断提高国有企业领导班子和党员领导干部的政治理论素质。要真正了解企业发展和职工实际情况，发现问题，有针对性的提出解决对策，理清工作思路，增强开拓创新的能力。

（三）着力解决党组织政治核心作用和党员先锋模范作用发挥不明显问题。不断加强国有企业党的建设，突出党组织的政治核心地位，注重在一线和业务骨干中发展党员，切实扭转部分企业无党员、无党组织或党组织软弱涣散的现状；扭转党务干部搞党务、业务干部抓业务等“互不管、两张皮”现象和只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务的错误思想；企业党组织参与企业重大决策机制不够，解决不重视党员教育管理，忽视政治思想教育、理想信念教育，党员立场不坚定，理想信念动摇，不履行义务，作用发挥不明显等问题；以作风建设的新成效全面提高国企党的建设科学化水平，努力把党的政治优势转变为企业改革发展的竞争优势，不断提高党组织的战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，树立党员形象，勇于担当重任，成为国有企业发展壮大的中流砥柱。

（四）着力解决不按经济规律和市场规律办事等问题。解决现代企业制度不够健全，治理结构不够完善，转型发展不够主动；纠正和防止领导干部个人决策严重失误，国有资产租赁、转让和处置发生偏失、企业资产负债不够透明、“账外账”、“小金库”、利用政策和行业优势搞市场寻租、谋取私利；解决党员领导干部追求享受、玩风较重、职务消费不规范、超标准配备公车、花钱大手大脚、讲排场、比阔气，超标准、高规格兴建装修办公用房问题；企业领导人员亲属子女利用企业的关系资源经营与企业相关的业务，管理涣散、忽视安全、社会责任意识不强、社会形象较差问题；坚决纠正和防止重眼前轻长远、重增长轻管理、重局部轻全局，片面追求发展速度、发展规模，违背市场规律盲目决策、盲目铺摊子、上项目，债务风险过高，运行方式行政化、朝令夕改等问题；忽视发展质量，忽视环境保护，忽视持续发展，只顾自身利益，粉饰报表，搞“数据经济”。以规范经营决策、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步加大改革力度，推动国有企业在研究重大问题、制定重大政策前深入分析和充分论证，培育新的经济增长点，提高核心竞争力，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

（五）着力解决民主决策意识不强和民主管理程序不畅等问题。坚持以人为本，充分发挥企业职代会和职工大会的作用，限度地维护职工的合法权益。特别是要解决企业人才匮乏，人才流失，对职工人文关怀和心理疏导不够，内部管理比较粗放，民主管理流于形式，选人用人和激励机制缺乏活力，企业运行效率和效益不高等问题。充分听取职工对企业改革发展的意见建议，高度重视职工群众提出的合理诉求，切实为职工群众办实事、做好事、解难事。要坚持以人为本，限度地维护职工的合法权益，努力打造“幸福企业”、“和谐企业”，让全体职工共享企业发展的成果。

四、注重稳步深入推进

国有企业开展整改实践活动从2020年xx月开始启动，到xx基本结束。要组建实践活动工作机构，在认真调查摸底、广泛征求意见基础上，制定切实可行和具有企业特色的实施方案，开好动员大会，组织参会人员对领导班子及成员作风方面情况进行民主评议，要着重抓好各环节的工作，确保程序不减不漏，按顺序逐步落实。

（一）抓好学习教育。企业要采取多种形式，组织党员干部认真学习我县规定的学习内容，同时认真学习《国有企业进一步发挥政治核心作用的意见》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《国有企业负责人职务消费行为监督暂行办法》及本企业“三重一大”决策制度、党务公开制度、企务公开制度等材料，领导班子和班子成员要切实处理好工作与学习的关系，通过集中学习与自学、边学习边生产、边下基层调研边听取意见等多种方式，带头搞好学习教育，在确保内容不漏、时间不少、人员不缺、学深学透的基础上，主动领学和讲学。要加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，同时结合企业实际，采取开展形势任务教育，组织向先进典型学习等方式，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。每个党员干部集中学习不少于7天。企业要结合自身特点和生产经营情况，采取小型、业余、分散等灵活方式开展学习。要在业务学习和技术大比武中穿插政治理论方面的知识，通过各种途径提高党员职工学习理论知识的紧迫性和自觉性。

（二）广泛听取意见。紧扣政治坚强和作风建设，着重听取对领导班子和党员干部在严守政治纪律、反对民族分裂和“四风”方面的意见建议，把问题找准找实。活动一开始，就要广泛听取意见建议，通过发放征求意见函、设置征求意见箱（簿）、开展问卷调查、走访基层群众、召开座谈会等渠道广泛征求意见，企业领导班子和领导干部要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定，切实把自己摆进去，带头示范，克服厌战情绪，克服只照别人不照自己的“手电筒”现象，要通过多种方式，不仅听取县委、政府的意见，还要听取县国资委等相关部门和所在党组织的意见，同时特别要注意听取下属企业、基层困难职工群众、企业工会、工作对象和服务对象的意见建议，切实把问题找准、找实、找深，并原汁原味进行梳理反馈。坚持边学边查边改，从活动一开始，就要针对查找出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，做到立行立改，以实际行动取信于民。一线党员要根据自身岗位特点，采取“面对面”、“背靠背”等形式征求意见。

（三）认真对照检查。按照我县《实施方案》要求，成立党委的企业要召开高质量的民主生活会，党员干部要自己动手撰写个人对照检查材料。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，逐项列出“四风”方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施，并在一定范围征求意见，审核班子成员对照检查材料，班子和班子成员的对照检查材料，要报督导组和国资委负责同志审核把关。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见；会上，主要负责同志要带头开展剖析检查，班子成员之间也要开展严肃认真的批评与自我批评；会后，在一定范围内通报民主生活会情况。上级部门党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。未成立党委的企业召开组织生活会，要开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。

（四）抓好整改落实。对存在的突出问题，当前能解决的，立即整改落实；长远的问题，要建章立制加以解决。领导班子要制定有针对性的、具体的整改方案，明确整改任务书、时间表、路线图。领导班子成员个人要结合企业实际，有针对性地确定专项整治重点，制定整改措施，尤其要依法依纪管理国有企业，重点整治盲目决策、乱铺摊子，职务消费不规范，挥霍公款、追求享受，违反财经纪律，执行“三重一大”决策制度不够、党务企务公开不到位等问题，确保整改成效让群众看得见、大多数人满意。整改工作全过程要及时向职工群众公布，自觉接受监督。做好党员干部直接联系服务职工群众工作，充分尊重职工群众，认真倾听职工群众呼声，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，切实维护职工群众合法权益，热情为困难职工群众解难事办实事，在提高群众工作能力中造福职工、凝聚人心。对违反政治纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所等突出问题，要开展专项治理行动，尤其要把整治影响企业发展、侵害群众职工切身利益行为等问题作为重中之重，不达目的不罢休。承接贯彻好第一批活动中中央和自治区出台的制度和办法，围绕反对“四风”和解决群众反映强烈的突出问题，做好制度“废、改、立”工作，推动改进作风常态化长效化。

五、切实加强组织领导

（一）落实领导责任。国有企业所在党组织是抓好国有企业教育实践活动的责任主体，党组织主要负责人要担任教育实践活动领导小组组长，承担起第一责任人的责任；国资委要充分发挥监管和指导作用，区别国有企业不同情况，提出有针对性的具体措施。要抓好与上级机构的联系和对下属单位、分支机构的领导和督导，坚持上级主管与属地管理相结合。各企业党组织要抓紧制定符合自身实际的实施计划，围绕中心工作，扎实开展教育活动。

（二）紧密结合实际。要因企制宜、一企一策，在活动方式、解决问题等方面，根据不同情况提出不同要求，不搞“一刀切”，增强教育实践活动的针对性、实效性，要建立领导联系点，发挥示范、引领和带动作用。注重宣传党员的典型事迹，引导党员干部积极投身到学习教育实践活动中，努力营造良好的舆论氛围。

（三）注重统筹兼顾。要妥善处理开展教育实践活动与搞好企业生产经营的关系，把教育实践活动与深化国有企业改革紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以企业发展的实际业绩检验教育实践活动成效。深入开展争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”*员活动。重点加强基层党支部建设，把解决改革发展稳定的难题作为基层党组织活动的重点。注重运用现代信息技术手段和现代科学方法丰富活动形式和内容，更好地发挥基层党组织和党员在提高效益、加强管理、社会稳定、安全生产等方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（四）加强督查指导。县国资委要建立督导组，对各国有企业党员干部参加教育实践活动进行全程指导。各国有企业要积极配合督导组开展督查，建立畅通有效的沟通机制，将教育实践活动情况及时报告督导组。发现需要重点解决的突出问题，要及时向县国资委教育实践活动领导小组反映。

改进和加强行政应诉工作的实施意见

改进和加强行政应诉工作的实施意见

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

为贯彻落实《行政诉讼法》和国务院办公厅《关于加强和改进行政应诉工作的意见》（国办发〔2016〕54号）、省政府办公厅《关于进一步改进和加强行政应诉工作的意见》（鲁政办发〔2016〕51号)要求，深入推进依法行政，加快法治政府建设，依法履行行政应诉职责，经市政府同意，现就改进和加强我市行政应诉工作提出以下实施意见。

一、健全行政机关依法出庭应诉制度

（一）明确行政应诉承办责任主体。按照“谁负责、谁应诉”的要求，确定应诉承办责任主体。县级以上政府作为被告的行政诉讼案件，具体承办被诉行政行为有关事项的部门或单位为应诉承办责任主体，应诉材料经政府法制机构审核后提交人民法院。两个或两个以上的部门作为共同被告的，应当以牵头部门为主，其他部门协同配合。行政复议机关作为共同被告的，承办原行政行为有关事项的部门或单位和政府法制机构均为应诉承办责任主体，分别负责原行政行为和行政复议决定的行政应诉工作。行政复议机关单独作为被告的，政府法制机构为应诉承办责任主体，作出原行政行为的行政机关予以配合；政府法制机构认为有必要时，可以要求行政复议被申请人提供相应材料、参与旁听庭审等相关活动。政府法制机构负责行政应诉工作的组织、协调、指导，对应诉责任主体不明确或有争议的行政诉讼案件，根据应诉事项确定案件承办责任主体。行政机关及其内设机构收到不属于本部门或单位承办的人民法院送达的诉讼材料，应及时向人民法院提出并转交应诉承办主体部门。其他行政机关作为被告的行政诉讼案件，该行政机关为应诉承办责任主体，应诉行政机关内设机构的应诉承办责任参照上述规定办理。

（二）推动行政机关负责人出庭应诉。出庭应诉的行政机关负责人包括被告行政机关负责人或行政应诉承办主体负责人。对于有下列情形之一的，行政机关负责人应当出庭应诉：

1.涉及农村集体土地征收、环境污染等事项或原告为10人以上可能引发群体性事件的案件；

2.行政机关每年第一起行政诉讼案件；

3.人民法院书面建议行政机关负责人出庭的案件；

4.涉及确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权或使用权，以及国有土地房屋征收补偿和因撤销、吊销行政许可导致企业停产停业或公民丧失生活主要经济来源，或因侵犯公民人身自由、造成公民死亡或者丧失劳动能力引起行政赔偿的案件，同级政府法制机构认为上述案件应诉行政机关负责人应当出庭的。

行政机关负责人不能出庭应诉的，应就负责人不能出庭应诉的原因作出书面说明并提交人民法院。

(三)加强应诉人员队伍建设。行政机关要按照行政职能配置本单位行政应诉人员，优先选派具有法律专业背景和法律职业资格的人员承担行政应诉工作。倡导建立行政应诉“1+1”模式，即行政机关业务部门和法制工作机构各派1名工作人员出庭应诉。对暂不具备条件的单位，在保证1名工作人员出庭应诉的基础上，可再聘请1名法律顾问出庭应诉。

二、全面做好行政应诉工作

（一）支持人民法院依法受理行政案件。对于公民、法人和其他组织提起行政诉讼的，各级行政机关不得采取误导、纠缠、诱骗或者胁迫等方式设置或者变相设置任何障碍。行政机关要自觉接受人民法院司法监督，不得以任何名义、任何方式明示或暗示人民法院不受理依法应当受理的案件。对于涉及信访、内部层级监督、尚在行政复议审理中等不符合受理条件的案件，应当及时向人民法院提出。

（二）配合人民法院审理行政案件。被诉行政机关出庭的行政机关负责人、工作人员或者诉讼代理人要充分做好出庭应诉各项准备，认真研究相关法律规定，全面了解案件事实和证据，准确把握争议焦点和诉讼请求，积极配合人民法院查明案情。应诉出庭人员要充分行使法定诉讼权利，积极履行诉讼义务，自觉维护司法权威。应诉过程中发现被诉行政行为违法或不当的，应当依法及时撤销、变更、停止执行，最大限度降低负面影响。对依法应当判决行政机关败诉的案件，不得以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉，不得以任何名义、任何方式明示或暗示人民法院不得判处行政机关败诉。

（三）规范开展行政应诉工作。按照《青岛市行政机关行政应诉工作指引》要求，规范行政应诉中的案件登记、提出答辩意见、出庭应诉、结案报告制作及裁判结果办理、结案归档等工作，统一行政应诉文书格式。被诉行政机关要严格按照法律规定，规范制作答辩状，及时提供作出行政行为的证据、依据；未按规定提交证据材料导致败诉的，由行政应诉承办主体承担责任。行政机关出庭人员要尊重司法审判人员，遵守法庭纪律、程序和法庭要求，不得中途退席、无故缺席；要规范语言，明确答辩重点，提升应诉技巧和能力，提高答辩举证质量，做到答辩形式规范、说理充分、针对性强，提供证据全面、准确、及时。

（四）自觉履行人民法院生效裁判。各行政机关应当自觉履行人民法院的生效裁判，履行生效裁判的责任主体与行政应诉承办责任主体一致。对于需承担诉讼费用的案件，及时向人民法院缴纳诉讼费用。认真执行法院生效裁判，既要及时纠正违法或不当行政行为，又要拓展和延伸行政应诉的效果作用，完善制度，规范执法，提高行政管理水平和依法行政能力。同时，要建立履行法院生效裁判的行政问责机制和法律责任追究制度，对无正当理由拒不履行法院生效裁判的单位和相关责任人，依法追究相关责任，维护生效法律文书的法律权威。

三、有效预防和处理行政争议

（一）充分发挥行政复议的职能作用。确立“以公开审理为原则，不公开审理为例外”的阳光办案机制，坚持“有错必纠”的原则，强化行政复议纠错功能，坚决纠正违法或不当行政行为，实质性化解矛盾纠纷。充分发挥行政复议委员会的作用，行政复议机构负责人要主持行政复议案件审理会议，各行政机关负责人要主动参加行政复议案件听证审理。加强行政复议文书说理性，充分阐明复议决定的依据和理由，做好行政复议后向当事人的释明工作，努力将争议化解在行政机关内部。

（二）进一步落实行政诉讼纠错报告制度。各行政机关要严格按照《青岛市行政复议和行政诉讼纠错报告办法》，按时报告行政诉讼纠错有关情况。行政行为被人民法院判决撤销（或部分撤销）、变更、确认违法（或无效）的和因不履行法定职责、人民法院判决行政机关在一定期限内履行的，行政行为的主体行政机关应当上报行政诉讼纠错报告。区（市）政府、市政府部门应向市政府报告被纠错的有关情况，市政府法制机构负责市政府行政诉讼纠错报告的具体工作。

（三）建立健全行政争议多元化解机制。建立由和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼等途径有机衔接、协调联动、高效便捷的纠纷多元化解机制，合理配置纠纷化解资源，为当事人提供适宜的纠纷化解渠道。各级政府和有关部门，应当按照《山东省多元化解纠纷促进条例》要求，根据各自职责建立健全重大决策风险评估、矛盾纠纷排查调解处理等制度，推进纠纷多元化解机制建设，共同做好纠纷化解工作。政府法制机构要加强本级人民政府行政调解、行政裁决的综合协调和指导工作，健全行政调解制度。不断创新案外调解工作模式，加强行政复议调解与人民调解、司法调解的有效衔接与配合，通过当事人和解、行政调解员调解、调解机构调解，以及仲裁和行政部门确认、裁决、调解等渠道，多元化有效解决矛盾纠纷。

四、组织实施

（一）加强组织领导和监督。各级行政机关主要负责人要主动听取行政应诉工作汇报，研究重大疑难案件，着力解决行政应诉工作中遇到的困难和问题。各级政府要加强对本级政府部门和下级政府行政应诉工作的监督、指导、考核。落实行政诉讼案件报告制度，报告内容应与年度法治政府建设情况报告中的内容一致。市政府部门和各区（市）政府部门要及时对本部门的行政诉讼案件进行分析、总结，书面报本级政府。各区（市）政府应于每年1月5日前，向市政府书面报告上一年度行政应诉工作情况，报告送市政府法制办，由市政府法制办汇总后报市政府。

（二）完善对行政应诉案件的分析评估和考核机制。政府法制机构要抓紧建立行政应诉案件分析评估制度，适时组织对本区域、本部门行政应诉案件的分析研讨，邀请专家学者及其他法律实务部门工作人员对案件进行评析、解读，发挥行政应诉工作规范行政执法行为的作用。合理确定依法行政考核指标体系，细化考核标准，不单纯考核行政应诉案件数、行政诉讼案件败诉率，不硬性设置行政机关负责人出庭应诉率。对行政执法机关及其工作人员违反本意见规定的，由县级以上政府责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评，并对直接负责人员和其他相关责任人员依法追究有关责任。

（三）提升行政机关行政应诉能力。各行政机关要根据本区域、本部门实际情况，通过组织集中培训、旁听庭审活动、通报典型案例等形式，强化行政应诉人员的业务培训，全面提升行政应诉人员工作能力和业务水平。其中，政府法制机构每年至少组织1次本级政府部门集中培训。各行政机关要为行政应诉工作提供必要的经费和设施，保障行政应诉日常工作开展。加强行政应诉信息化管理，充分利用全市行政应诉案件办理和管理信息系统，提升行政应诉工作质效，实现对各级行政机关行政应诉案件办理情况实时动态管理，提高行政应诉工作的科学化、规范化和制度化水平。

机关人员工作作风整治实施方案

机关人员工作作风整治实施方案

小编寄语：工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。下面是我们的小编为大家整理的机关人员工作作风整治实施方案，请大家参阅！

为进一步强化县粮食局机关作风效能建设，切实改进工作作风，提高机关效能，提升服务水平，优化发展环境，打造“为民、务实、清廉、高效”的干部队伍，为加快建设“四个xx”提供有力保障，现结合实际，制定本实施意见。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作和决策部署，以改进局机关作风、增强服务意识、提升工作效能为重点，以深入整治作风交能突出问题为抓手，着力推进干部队伍作风效能建设，促进工作作风明显改进、履职能力明显增强、办事效率明显提高、服务环境明显优化，推动县粮食局机关作风效能建设再上新台阶。

二、着力解决的突出问题

（一）作风建设方面

1、上下班迟到、早退；

2、违反请销假制度，长期不上班；

3、工作时间脱岗、窜岗，未履行离岗告知手续而擅自离岗；

4、上班时间QQ微信等上网聊天、购物、玩游戏、炒股、听音乐、看视频、玩手机等与工作无关的事情；

5、上班时间在工作场所吃早点、零食；

6、未按规定统一着装和佩戴徽章、工作牌；

7、不履行岗位职责，拖延刁难、推诿扯皮、设置障碍，对管理和服务对象态度立冷硬、作风粗暴；

8、利用职权向管理和服务对象“吃、拿、卡、要”；

9、办公环境脏、乱、差。

（二）效能建设方面

1、在执行县委、县政府及市局决策和推进重大项目、重点工作中，执行不力，敷衍塞责；

2、执行政策走样，搞上有政策、下有对策；

3、工作流程复杂、办事程序繁琐，办事周期长、办事效率低；

4、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知等制度执行不到位；

5、依法行政意识淡薄，存在越权执法、随意执法、野蛮执法、选择性执法。

三、方法步骤

机关作风效能建设集中整治活动从xx月xx日全县机关作风和效能建设动员大会起全面开展，坚持“组织动员、对照检查、整改提高”同步进行，做到边动员学习、边查摆整改、边提高见效。

（一）组织动员阶段（xx月xx日－xx月x日）

按照县委、县政府的工作部署和要求，结合实际，制定“县粮食局机关作风效能建设集中整治活动实施方案”。召开机关全体干部职工大会，学习传达县委、县政府关于机关作风效能建设工作精神，学习县机关作风效能建设领导小组1号、2号文件和县委办[xx]46号文件，做好动员发动，统一思想认识，增强工作的积极性和自觉性。大力宣传开展机关作风效能建设活动的目的、意义和工作内容，积极营造良好的舆论氛围。

（二）对照检查阶段（x月x日－x月x日）

对照机关作风效能建设的主要内容和存在的突出问题，组织全体机关工作人员进行深入查摆，全面剖析机关作风效能建设方面的实际情况。找准、认清各自存在的突出问题，认真进行梳理，严格进行自查自纠。

（三）整改提高阶段（x月x日－x月x日）

对机关作风效能建设情况及时总结，对存在和行政不作为、慢作为、乱作为进行切实整改，做到权力下放，程序简化、环节减少，工作效率提高。机关作风效能建设是一项长期工作，必须坚持不懈改作风，持之以恒抓落实，不断总结经验、完善制度，确保作风效能建设取得实效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局机关负责人是开展机关作风效能建设的组织者、推进者和责任者，县粮食局成立县机关作风效能建设工作小组，领导局机关作风效能建设工作，工作小组下设办公室具体协调处理局机关作风效能建设日常工作。

（二）加强舆论引导。充分发挥广播、电视、报纸等媒体作用，广泛深入宣传机关作风效能建设的重要意义、典型经验。通过强有力的舆论引导和对广大干部群众的思想教育，增强党员干部和人民群众关心、支持、参与机关作风效能建设的主动性和积极性，营造良好的社会环境和舆论氛围。

（三）强化督促检查。主动加强机关效能建设工作小组办公室，对机关作风效能建设的督促检查，确保机关作风效能建设取得实效。

（四）统筹兼顾推进。要把作风效能建设整治活动与“两学一做”学习教育结合起来，与履行好局机关各项工作职能结合起来，与脱贫攻坚工作结合起来，把统筹兼顾贯穿始终；坚持整体推进，重点突破，把提高效能贯穿始终；坚持边学习、边查摆，把落实整改贯穿始终。通过开展整治，进一步转变干部作风，提高工作效能，全面完成全年工作目标任务，以效能提高促进发展，以发展成果体现效能。

注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《改进工作作风实施意见》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“改进工作作风心得体会”相关内容，请访问“改进工作作风心得体会”专题！