农村生活饮用水专项整治工作方案

写方案是做事情前很重要的一步。当我们被那些因迷茫而凝结起来的情绪我从下手时,现在我们就要着手开始准备一份方案了。方案对整个工作的全过程都具有指导意义。怎样写出有效得当的方案呢?小编经过搜集和处理,为你提供农村生活饮用水专项整治工作方案,欢迎你阅读与收藏。

农村生活饮用水专项整治工作方案

各乡镇卫生院、卧龙、靳岗第一社区卫生服务中心:
 近年来,随着农村饮水安全工程的逐步实施,我区农村自来水普及率逐年提高,农民的饮水条件得到较大改善。为切实加强农村生活饮用水卫生监督管理工作,进一步规范农村生活饮用水集中式供水单位供水行为,确保农村饮水安全,保障辖区农民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规和省、市卫生厅、局有关加强生活饮用水卫生监督管理的文件要求,结合我区农村生活饮用水卫生监督工作实际,决定在全区乡镇范围内开展一次为期3个月的农村生活饮用水专项整治工作,现制定工作方案如下:
一、整治范围
卧龙区辖区内全部农村生活饮用水集中式供水单位。具体包括各乡镇辖区内各类单位自建的自备饮用井水、农村学校集中式供水和近几年已投入使用的分布在各村的农村饮水安全工程。
二、重点整治内容
1、是否取得有效的生活饮用水卫生许可证;
2、制、管水从业人员是否取得有效的健康证明和卫生知识培训证明;
3、是否具有饮用水消毒设施,是否能正常使用,饮用水出厂前是否经过消毒;
4、水质是否定期检验,是否持有当年度的有效水质检验报告;
5、是否制定有饮用水卫生管理组织、卫生管理制度、饮用水消毒制度和消毒程序;
6、蓄水设施和泵房是否落实专人管理并加盖加锁;
三、职责分工
局监督科负责专项整治工作的组织实施和定期督导考评工作。区卫生监督所负责对乡镇卫生院工作开展情况进行业务技术指导,各乡镇卫生院具体负责各自辖区的生活饮用水专项整治工作。
四、工作步骤
(一)培训准备阶段(4月20日—4月30日)。区卫生监督所要按照方案要求,结合实际,组织全区乡镇卫生监督人员进行相关法律法规、管理办法和实施方案等的培训,加大业务指导力度,各乡镇卫生院要按照要求制定本辖区的具体整治实施方案,明确任务,责任到人,并及时召开辖区农村生活饮用水集中式供水单位专项整治动员大会,及时启动专项整治工作。
(二)监督检查阶段(5月1日-5月31日)。按照饮用水卫生监督管理有关法律法规、规范、文件和本工作方案,开展专项监督检查,认真填写监督检查表和汇总表。摸清辖区内农村集中式供水单位底数,建立供水单位卫生监督分户档案。档案应详细记载供水单位的基本信息、各项卫生状况、监督检查记录、监督检查表、整改情况、卫生许可证发放管理情况及有关书面材料等内容。对存在的问题提出整改要求和期限,并督促整改落实。
(三)审核发证阶段(6月1日-6月30日)。针对监督检查阶段发现的问题和提出的整改意见,进行整改验收。对具备生活饮用水卫生许可证发放条件的农村集中式供水单位,按照程序发放卫生许可证,对经整改仍达不到发证条件的单位要依法立案处罚,直至其达到条件。
(四)总结验收阶段(7月1日-7月20日)。对本辖区专项整治工作情况进行督查和总结,于7月10日前将工作总结和附表以纸质和电子版两种形式,报区卫生局监督科和区卫生监督所。局监督科于7月20日前对各乡镇卫生院农村生活饮用水专项整治工作开展情况进行督导考评,考评结果以适当方式通报,并纳入年底卫生监督目标考核。
五、工作要求
(一)加强领导,落实工作责任。农村生活饮用水专项整治工作,是我区今年卫生监督工作的重要内容之一,各乡镇卫生院要高度重视,建立辖区农村生活饮用水专项整治工作领导小组,切实加强领导。认真分析当地农村生活饮用水卫生监督工作存在的问题,结合当地实际,制定实施方案,明确工作分工,落实工作责任,实行卫生监督工作责任制,工作成绩与年底个人评优挂钩,确保农村生活饮用水专项整治工作有效落实。
(二)加强监管,强化对供水单位的技术指导。要按照属地管理的原则,对辖区内农村生活饮用水集中式供水单位进行全面监督检查,掌握单位底数,加强供水单位的卫生监督管理。坚持监督与指导并重的原则,加大对经营者的培训和指导力度,积极创造条件帮助其解决工作中的困难,切实提高农村生活饮用水集中式供水单位卫生管理水平。同时,加强生活饮用水相关卫生知识的宣传,强化供水单位经营者的生活饮用水卫生安全防范意识,增强其保障生活饮用水卫生安全的责任感,促进供水单位加大对消毒设施和供水设施的投入,改善供水卫生条件。
(三)推行“六有一规范”生活饮用水卫生监督管理制度。“六有”即:供水单位有生活饮用水卫生管理制度,有专职或兼职生活饮用水卫生管理负责人,有水质净化消毒设施,有水质日常检验报告和卫生部门抽样检测报告(或委托检验单位日常水质检测报告);有有效的供管水人员健康查体和培训合格证明;有生活饮用水污染应急处置预案。“一规范”即:规范生活饮用水供水单位监管档案

农村生活饮用水专项整治工作方案第2页

的管理。建立“标准档案盒”,其中存有供水单位卫生许可证、供管水人员健康培训证明复印件,卫生管理组织、制度复印件,近年水质检测资料,卫生行政执法文书,使用消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件复印件,生活饮用水污染应急处置预案等资料。 
 
附件1:集中式供水单位卫生监督检查记录表
附件2:农村集中式供水基本情况调查表
二0一三年四月二十六日

f132.com扩展阅读

饮用水水源地环境保护专项整治方案


饮用水水源地环境保护专项整治方案


饮用水水源地环境保护专项整治方案
为确保饮用水安全,进一步改善我市城区饮用水水源地水环境质量,按照创建国家环保模范城指标要求,根据《××市城市地表集中式寅用水源地水质标工喻方案》(××(20xx)39号)和《××市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》(××(20xx)6号),结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标地表集中式饮用水水源地一级保护区水质达到国家《地表水环境质量标准》(gb3838—20xx)ⅱ类标准,二级保护区水质达到ⅲ类标准。城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到97%以上。
二、主要任务
(一)标志设置工程参照《饮用水源保护区标志技术要求》(hj/t433—20xx),进一步完善水源地保护区各类标志牌和界碑、界桩的设置,20xx年9月底前完成。责任单位:各水源地管理部门责任人:各水源地管理部门负责人
配合单位:各水源地所在地政府
(二)隔离防护工程
1.石佛沉沙池物理隔离工程。在石佛沉沙池周边建设围网,20xx年9月底前完成。
2.花园口水源厂沉沙池物理隔离工程。两级沉沙池周边围网建设,总长6.68千米,20xx年9月底前完成。
3.邙山提灌站物理隔离工程。包括建设防护隔离网、邙山干渠市区段改成涵洞,20xx年12月底前完成。
4.邙山—枯河输水明渠防护工程。邙山—枯河输水明渠两侧围网建设,总长12千米,20xx年6月底前丸成。
5.备用水源输水管道建设工程。建设尖岗水库、常庄水库至柿园水厂的输水暗管,20xx年12月底前完成。责任单位:市市政管理执法局责任人:市市政管理执法局局长配合单位:各水源地所在地政府
6.尖岗水库防护工程。修建2千米长的隔离围网,种植50米宽18千米长的库岸生态防护林,20xx年6月底前完成。
7.常庄水库防护工程。修建3千米长的隔离围网,种植50米宽7千米长的库岸生态防护林,20xx年6月底前完成。责任单位:市水利局责任人:市水利局局长配合单位:各水源地所在地政府
(三)污染治理工程
1.西流湖截污工程。完善西流湖周边市政管网建设,对西流湖周边村庄生活污水进行截污,经市政管网引入五龙口污水处理厂处理,20xx年9月底前完成。
2.邙山景区污水治理工程。工程包括铺设污水管道、修建污水处理池等,年处理污水15000吨,用于集中收集、处理景区各种生活污水,减少对黄河水体的影响,20xx年12月底前开工建设,20xx年12月底前建成投运。责任单位:市市政管理执法局责任人:市市政管理执法局局长
3本文 .马寨镇截污工程。完善马寨镇市政管网建设,重点解决河道以南污水的截污、收集问题,将马寨镇污水全部收集进入市政管网,20xx年12月底前完成。责任单位:二七区政府责任人:二七区政区长配蚕单位:市市政管执法局
(四)饮用水源保护歉综合整治袱程
1.对黄河源保护区内农乐、渔船等污染源进行喳治。主要内容为拆除或关闭一炊保护区内的叐家乐、渔船等污源,对二级保护区内的农家乐、渔船等污染源进行集中整操,采取措施防止污染饮用水水体,并在附近安装谢传警示牌等,20xx年9月底前完成。
2.对北郊水源地保护区内的鱼塘进行整治。拆除或关闭一级保护区内的鱼塘,对二级保护区内的鱼塘进行集中整治,采取措施防止污染饮用水水体,20xx年12月底前完成。责任单位:惠济区人民政府责任人:惠济区人民政府区长3.尖岗水库、常庄水库至西流湖明渠综合整治工程。对尖岗水库、常庄水库至西流湖的河道进行疏浚,对设置的排污口进行整治,20xx年12月底前完成。责任单位:市水利局责任人:市水利局局长
(五)饮用水源一级保护区清理工程
1.一级保护区生活垃圾处理工程。对尖岗水库、常庄水库和西流湖一级保护区内的对生活垃圾进行收集和处置,20xx年9月底前完成。
2.对一级保护区内的排污单位进行搬迁。根据《××市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》(××(20xx)6号)中污染源调查情况,对位于尖岗水库、常庄水库一级保护区内的排污单位实施搬迁,20xx年12月底前完成。
3.对一级保护区内的村庄进行搬迁。对位于尖岗水库、常庄水库一级保护区内的村庄搬迁列入新农村建设规划,2013年12月底前完成搬迁。责任单位:二七区政府、中原区政府
责任人:二七区政府区长、中原区政府区长
(六)饮勇十水源地环境应急能建设和预警监控啼系建辱
1.加强饮用水十源地环境应急能力建设。分别建愧应急机制和制度、编制应急预案、组建薛急队伍、配

饮用水水源地环境保护专项整治方案第2页

备应急装备,建立完善的饮用水水源地环境应急体系,20xx年9月底前完成。责任单位:各水源地管理部门责任人:各水源地管理部门负责人
2.建立水源地水质自动监测站。在石佛沉沙池、黄河水源厂沉沙池各建一套多参数水质自动监测站,以监视饮用水水质的变化情况,对危险的水质变化信息及时处理、及时预警,应对突发饮用水污染情况,并与市环境监控中心联网,20xx年10月底前完成。责任单位:市市政管理执法局责任人:市市政管理执法局局长
3.建立饮用水水源地水环境质量自动监控系统。对市环境自动监控平台系统进行升级改造,建立饮用水水源地水环境质量自动监控系统,20xx年10月底前完成。
4.加强监管,确保饮用水水源地水质达标。在饮用水水源一级保护区内,禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。
责任单位:市环保局责任人:市环保局局长
三.保障措施
(一)加强组织领导各有关责任怠位要从落实科学发展观和构建和谐社会的政治高度认真抓好饮用水水源地保护工作,一把手要亲自抓、负总责,主管领导为直接责任人,要设立专门机垢,制川各自的工作方案,锹真功夫,采取硬措施,切实把饮勇水水写地保护堡作落到实处。
(二)加大执法力度饮用水水源地保护工作,涉及到多个部门,各部门要硬起手腕,严格执法。环保部门要加强对工业企业的环境监管,严肃查处各类环境违法行为;市政和水利部门要加强城市饮用水水源地的保护和监督管理;规划部门要结合“规划执法年”,加大对饮用水水源地周边村庄城乡规划的执法力度;各水源地管理部门要加强对饮用水水源地的保护、管理和污染防治工作,对查处的超出本部门执法权限的违法行为,要及时与相关管理部门沟通上报,杜绝执法空档;各区政府要组织相关部门对饮用水源地开展联合执法行动。
(三)强化环保督查市环保局要加强对市区饮用水水源地的日常巡查,建立监管记录,对巡查中发现的问题及时上报。市创模办要建立饮用水水源地督查制度,定期对市区饮用水水源地保护工作和专项整治工作进行督查,每月向市政府报告督查情况,对存在的问题进行通报。市政府将组织监察局、环保局等相关部门,组成饮用水水源地专项整治工作督查组,开展对本方案执行情况的专项督查,定期对督查情况进行通报。
(四)落实资金保障市财政部门负责饮用水水源地专项整治工作的资金保障,确保饮用水水源地专项整治各项工硨资金足额、及付到位。四仮责任追究根据《中华人民共和国环境保护法》和《河南省监察厅河南省环境保护局关邮违反环境保氦x定行政责任追究暂行办法等法律胆规规定实施责任究。根据本方案对工作不落实、凡不成方列的专项整治任务的,由市监察部门会同环保部门追究相关责任单位主要领导及直接责任人的责任。因违法排污或工作不负责任造成饮用水水源地水质严重污染的,属于行政机关的,由市监察部门会同环保部门查处,污染严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任;非行政机关的,由相关职能部门依法查处,追究单位和责任人责任。

农村饮用水水源保护实施方案


农村饮用水水源保护实施方案

为进一步贯彻落实《(**市农村农村饮水水源保护实施方案)的通知》**文件精神,切实改善农村饮水条件,特制定本实施方案。

一、总体目标和原则

20**年8月份开始,在全县农村范围内开展农村饮用水源保护区及水质检测工作,20**年全面完成乡镇集中供水水源保护区划定,2015年全面完成规模较小的单村和联户饮水工程水源点保护工作。全面开展县、乡、村集中式供水水源地的污染整治,加强水质检测,提高农村自来水普及率、水质合格率和保障率。

农村饮用水源保护按照“政府主导、水利负责,部门协调”的原则,县级水行政主管部门要依据水利及环保法规,切实履行水源保护职责,同时加强与环保、国土等部门的协调,全面完成农村水源保护工作。

二、工作重点

(一)乡镇集中供水水源保护

乡镇集中供水工程,覆盖面广,供水人口多,是全县农村饮用水源保护的重中之重。各乡镇、水库管理所(站)水厂运营管理部门要做好集中式水源保护。20**年底全面完成乡镇集中供水水源保护区划定,在水源地采取必要的工程保护措施,在水源保护范围设立标志牌,同时做好水源保护宣传工作,提高水源保护意识,营造全社会参与水源保护的良好氛围。

(二)单村和联户饮水工程水源保护

单村和联户饮水工程点多面广,涉及区域、人口较多,各地要精心组织调查摸底,依据政策做好水源保护。2015年完成规模较小的单村和联户饮水工程水源点保护工作。在水源点采取必要工程措施,在水源保护范围设立标志标牌。

(三)农村饮用水水质检测

水质检测是做好水源保护,确保饮水安全的关键环节。要切实落实《农村饮水安全工程水质检测中心建设导则》要求,按照规定的指标和频次做好水质检测。分期建设完善区域农村饮水安全工程水质检测中心,满足区域农村饮水安全工程日常检测需要。

三、实施步骤

全县农村饮用水源保护治理分为调查摸底,全面推进和巩固加强三个阶段。

(一)调查摸底。实施时间20**年9至10月。各乡镇(街道)全年部署安排农村饮用水水源地保护工作,开展水源地调查摸底工作,建立水源保护台账。

(二)全面推进。设立饮用水水源地保护区,是保护饮用水水源地最大可能免受人类活动影响、保证水质安全的重要措施,依据《水污染防治法》第二十条“县级以上人民政府可以依法划定生活饮用水地表水源保护区”和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第三十二条“生活饮用水地下水源保护区,由县级以上人民政府根据饮用水水源地所处的地理位置、水文地质条件、供水量、开采方式和污染源的分布提出划定方案,报本级人民政府批准。20**年底全面完成乡镇集中供水水源保护区划定和批复工作,2015年完成规模较小的单村和联户饮水工程水源点保护工作。水源保护区的划定,水利部门会同国土资源、卫生、环保、建设等有关行政主管部门提出方案报**县人民政府批准,同时要做好日常水质检测工作,推进县级水质检测中心建设。

(三)巩固加强。实施时间为2015年12月至2016年12月。全面完成农村饮用水水源保护,日常水质检测频次、水质达标,确保农村饮水水质安全,并建立长效机制。

四、保障措施

(一)加强织领导。水利局成立农村饮用水水源保护工作领导小组,局长为组长,分管副局长为副组长,相关业务股室负责人和水库管理所(站)长为成员、加强农村饮用水源保护。

(二)强化投入保障。多方筹措资金,集中投入到农村饮用水源保护当中。一方面争取国家资金和整合涉农资金,另一方面争取从县级财政解决部分资金,并且动员和鼓励社会力量积极支持和参与。

(三)加强宣传引导。通过群众喜闻乐见的形式,采取多种方式,深入宣传农村饮用水源保护的意义和政策措施,使治理工作在农村家喻户晓,动员广大农民积极主动参与保护。

(四)严格督查考核,农村饮用水源保护工作内容己被市政府和我县列为“为民办实事”及水利部门考核内容。县水利局要认真履行职责,加强指导监督,协调和帮助解决困难问题。

五、考核验收

采取自评和上级考核相结合的方式进行。对考核不合格的将进行督办整改。

饮用水质量安全专治行动方案


饮用水质量安全专治行动方案范文

为认真贯彻落实国务院关于开展产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神,解决当前我县饮用水质量安全存在的突出问题,预防和减少流行疾病的发生,根据国务院和省、市政府的总体部署,县政府决定从月下旬至 月底在全县范围内开展饮用水质量安全专项整治行动。特制定方案如下:

一、总体要求

通过对我县饮用水企业的集中整治,建立健全饮用水生产加工和销售全过程监督链条,建立质量安全追溯体系和责任追究体系,把我县饮用水质量提高到一个新的水平。

二、重点单位和重点区域

重点单位:全县饮用水生产企业、无证小作坊生产加工企业和饮用水经营单位。

重点区域:农村和城乡结合部,饮用水生产比较集中的区域,无证生产问题突出的区域,以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。

三、主要任务和工作目标

(一)饮用水生产企业质量安全整治。对无证饮用水生产企业和小作坊依法进行整治,严厉打击无证生产、销售饮用水等违法行为;坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产企业,严肃查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为;全面推行饮用水质量安全承诺制度;严格市场准入,组织开展强制检验和专项抽查,彻底解决县城、乡镇政府所在地和城乡结合部饮用水企业无证照生产加工的问题。

(二)流通领域饮用水质量安全整治。严格饮用水经营主体市场准入,落实产品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村饮用水进货渠道和市场管理,落实区域监管责任;加大市场监管力度,严厉查处无照经营等违法行为,彻底解决乡镇政府所在地及县城内无照经营饮用水的问题;建立饮用水进货台帐制度,彻底杜绝不合格饮用水流入市场。

(三)加强协调配合。县质监、工商、公安、卫生、供电等部门要各司其职,分工协作,密切配合,形成合力,迅速在全县掀起饮用水专项整治高潮。要及时将专项整治工作情况以书面形式向县专项整治活动办公室汇报,以便及时掌握情况,解决问题,确保专项整治行动扎实推进。

四、时间安排

这次集中行动从月 日开始,到 月底结束,分两个阶段进行。

(一)排查摸底阶段(月 日至月2日)。通过全面排查,摸清我县纯净水生产加工企业、加工作坊的底数。对纯净水生产加工企业、小作坊要登记造册,做好分类,对不合格的企业下达责令停产通知书。

(二)集中整治阶段(月 日至 月 日)。有关部门要按照县政府的统一安排,认真开展整治工作。对无证饮用水企业责令停止生产。对有一定生产规模,经过整顿后能够达到申证条件,并积极准备申证的企业,有关部门要积极对其进行指导,帮助企业改善生产条件。对生产规模小,生产场地和卫生条件差,不具备出厂检验能力的小作坊式的生产点,坚决依法取缔。

五、工作要求和措施

(一)加强领导,落实责任。

为加强组织领导,我县成立了饮用水质量安全专项整治工作领导小组,副县长左克昌任组长,县政府办公室副主任汤杰、质监局局长何万英任副组长,公安、工商、卫生、供电、水利等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设在县质监局,何万英兼任办公室主任。各乡镇也要建立健全相关工作机制,要根据本行动方案,提出具体的整治任务和目标;各有关部门也要制定本部门、本行业的工作方案。要将专项整治的任务和责任逐级落实到乡镇、居委会,落实到机关、企业和经营门店。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,真正形成“地方政府对饮用水质量安全负总责,监管部门各负其责,生产经营者作为第一责任人”的责任体系。要为专项整治提供必要的人力、资金和技术装备保障,同时加强应急能力建设。

各乡镇人民政府要统一领导本行政区域内的监督管理工作,统一指挥饮用水质量安全突发事件的应对工作,建立监督管理责任制。这次专项整治工作不搞评比,但要组织验收,对工作开展好的单位要进行表扬,对工作开展较差的单位要通报批评。对饮用水质量安全突出问题长期得不到解决或因此引发恶性事件的单位,要依纪依法追究主要负责人的责任;对在专项整治中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的单位、部门负责人和有关责任人,要严肃查处。

(二)依法办事,协同作战。

各乡镇人民政府及有关部门要严格依照有关法律和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,履行监督管理职责,做到公开、公平、公正,从严查处制售假冒伪劣饮用水的违法行为;要完善行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的,按规定移送公安机关;对制假售假重大违法行为和造成严重后果的,要依法严惩。

各乡镇人民政府及有关部门要围绕本方案确定的工作目标和重点,做到令行禁止,密切配合,搞好衔接,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制,形成严密的监管网络。无论是牵头部门还是配合部门,都要在当地政府的统一指挥下,群策群力,积极工作,对重点产品、重点单位和重点区域,集中时间,集中力量,联合打击查处。同时,积极探索治本之策,加快相关信息传递。

(三)积极宣传,营造氛围。

要充分发挥电视、网络等媒体的作用,大力宣传专项整治成果,及时揭露曝光制售假劣饮用水的违法行为。做好对外宣传工作,及时主动向新闻媒体提供信息,进一步宣传我县在狠抓饮用水质量安全方面做出的努力和采取的有效措施。完善举报投诉制度,广泛发动和正确引导公众参与,形成全社会都来关注饮用水安全整治的良好舆论氛围。专项整治期间,有关部门要及时召开联席会议,通报工作进展情况,研究解决有关问题。

(四)加强信息沟通,确保信息畅通。

专项整治行动期间,县政府将加强对整治行动信息的收集、汇总、分析工作,随时通报各单位工作进展情况。各有关部门要指定专人负责信息报送工作,每周至少报送一次动态信息,每月报送一次专项整治工作进展情况,重要信息做到随时报送。各有关单位要于 月2日前将专项整治工作总结报送县饮用水质量安全专项整治工作领导小组办公室。

专项整治工作方案


专项整治工作方案(一)

经各县、区人民政府,各开发区管委会和有关部门的共同努力,通过几年的专项整治,我市危险化学品安全管理工作有所好转。但是由于我市危险化学品安全管理基础薄弱,危险化学品生产、储存和经营事故仍时有发生。根据国家和自治区的部署,针对当前我市危险化学品管理存在的突出问题,为做好危险化学品安全监督管理工作,特制定本工作方案。

一、整治工作目标

在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上,针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节,继续深入开展危险化学品从业单位“五整顿、两关闭”工作,加大整顿、关闭不符合条件的危险化学品生产企业力度,力争危险化学品生产企业“关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10%;危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100%。继续深化危险化学品道路运输安全和“城中厂”、“宅中厂”、“三临”(临河、临江、临湖)情况专项整治,确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管“重心下移,关口前移”的思路,完成全市危险化学品企业分级、分类管理。强化企业主体责任,推进企业基础台帐管理。通过依法监管、从严监管、科学监管和规范监管,确保安全管理到位,隐患消除到位,完成全市危险化学品安全生产控制指标,防止和减少各类危险化学品事故的发生。

二、整治工作的范围和重点

整治工作的范围包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置单位。重点是不具备有关法律法规、国家标准和行业标准规定的安全生产基本条件和资质要求的危险化学品从业单位;存在重大危险源和重大事故隐患的危险化学品从业单位;非法从事危险化学品生产经营活动的单位和个人;利用危险化学品从事违法犯罪活动的单位和个人。

三、整治工作的措施

(一)突出抓好危险化学品许可制度的实施工作。

集中力量,采取有针对性的措施,抓好危险化学品许可制度的实施工作。通过严格审查,促使生产企业认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规,建立健全各项安全管理制度,落实安全生产责任制,消除事故隐患、按要求开展危险源监控、从业人员和应急救援体系建设等工作,全面提高企业安全管理水平,增强企业事故预防、应急处置能力,夯实安全生产基础,满足安全生产准入条件,并建立预防为主、持续改进的企业安全自我约束机制,

公告未按规定提出危险化学品安全生产许可证申请,未按规定于4月30日前依法开展安全评价、补正并提出安全生产许可证申请的生产企业,依法责令其停产停业,并按法定程序报请人民政府予以关闭。对不符合领证条件的危险化学品生产企业,一律“关、停、转、搬”。

(二)继续搞好“五整顿、两关闭”工作,重点是需要搬迁的危险化学品生产经营企业的搬迁工作和非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输及停产整顿后仍然不具备安全生产条件的危险化学品从业单位的关闭工作。

(三)开展危险化学品经营单位专项治理。

治理重点是加油站和剧毒化学品经营单位。要排查并向社会公布未依法申请和经审查不符合安全生产基本条件的经营单位,责令其停止从事相关经营活动,由有关部门依法撤销或变更经营单位的相关证照。对非法从事危险化学品经营活动的,要依法给予严厉处罚和取缔,造成严重后果的,要建议司法机关依法追究其刑事责任。在规定期限内不能完成整改并取得危险化学品经营许可证的,要报请当地人民政府依法予以关闭。

(四)强化对危险化学品道路运输的监管。

继续深入抓好源头(生产、经营、运输单位),把好关口(进南宁市、出南宁市路口)的同时,加强对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种道路运输的严格监控,坚决查处无资质运输危险化学品及其他违章行为,严格执行运输车辆证照和人员资质证件审查制度,严格执行剧毒化学品公路运输通行证等制度,落实安全管理的措施和责任。

落实“科技兴安”战略,加大安全新科技的推广力度,要重点抓好危险化学品道路运输车辆安全监控系统和易燃易爆液体、气体运输槽罐应用HAN阻隔防爆技术工作,通过科技进步,实现本质安全,最大限度的预防危险化学品运输事故。

(五)进一步强化各级安全生产责任制的落实。要从“一把手”的安全生产责任制抓起,从抓领导干部作风和严肃纪律入手,层层抓落实,坚决克服管理中存在的“官僚主义、形式主义、好人主义”,狠抓危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处理的“违章作业、违章指挥、违反劳动纪律”现象,重点抓好液氯、液氨等有毒有害危险化学品的安全管理,严格按照有关的管理制度,落实各项防范措施,确保危险化学品生产、经营、储运、运输、使用及废弃等各个环节的安全生产,提高现场管理水平。

(六)要结合季节特点,进一步落实防洪防汛、防高温工作。各地、各单位要组织力量对危险化学生产使用装置、储存设施、油库、加油站及职工宿舍等进行认真细致的检查,立足于防大汛、抗大灾,做好各项准备工作。同时要做好防台风、防雷电、防地质灾害工作,加强电气系统管理,确保电力稳定,避免大面积装置非计划停车。要结合天气特点,合理安排生产,特别是易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的装卸车、户外作业等一定要避开天气高温时段;对处于停输状态的长输管线、管段、压力容器等要认真检查,落实卸压措施,防止因温度升高等造成憋压,确保安全生产。

(七)要切实强化基础性工作,夯实安全管理基础。一是从建章立制入手,从工艺技术、设备管理、现场管理、安全监督、基层建设等方面抓起,制定明确的工作标准,并认真执行。二是采取事故案例教育、现场事故预案演练等多种形式,开展反“三违”活动,加强对员工的安全教育培训,提高广大员工的技术业务素质。三是进一步修订完善各类事故的应急救援预案,并认真进行演练,不断提高事故处理及救援的能力。四是要借鉴并推广危化品安全工作做得好的地市和企业先进经验,逐步铺开危化品安全质量标准化工作,夯实危化品安全管理基础。

(八)严格按照“四不放过”的原则,认真进行事故调查处理。特别是查清事故的原因,制定切实有效的防范措施,防止重复事故再次发生。对企业级事故及事故苗头也要按“四不放过”的原则,认真分析原因,追究有关人员的责任,并落实防范措施,将事故消灭在萌芽状态。一旦发生事故,安全监管部门要立即向同级政府报告,政府要组织相关部门迅速赶赴现场,启动应急预案,组织抢险、救援和调查处理工作,防止事故扩大和次生灾害。要查清事故原因,吸取教训,依法追究责任。安全监管部门要及时上报和续报事故发生、救援和调查处理等情况。同时,各地、各单位要认真落实国家、自治区有关事故通报的要求,举一反三,认真分析研究影响本地、本单位安全生产的突出问题,针对存在的薄弱环节和管理漏洞,制定并落实切实有效的防范措施,防止各类事故发生。对专项督查中发现的问题,按照有关程序要进行整改,对整改情况进行跟踪检查、要求整改单位及时反馈信息。

(九)强化监督检查,严防剧毒化学品丢失。

督促从业单位进一步加强安全防范措施,严防剧毒化学品被盗丢失。督促使用剧毒化学品从事生产的单位和使用其他危险化学品构成重大危险源的其他危险化学品使用单位对其生产、储存装置开展安全评价。依法关闭不符合安全要求,使用氰化物的小金矿、小电镀厂、小电子器件厂。

(十)加强培训考核,提高人员素质。

结合危险化学品安全生产许可证和经营许可证的颁发工作,开展危险化学品安全监管人员培训及从业单位主要负责人、从业人员的培训考核工作,全面提高行业人员素质。

四、整治工作的要求

(一)提高认识,加强领导,务求实效。搞好危险化学品的安全整治是一件利国利民的大事,各级政府和各有关部门要充分认识危险化学品专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,认真总结本地去年以来开展危险化学品专项整治工作的经验,针对存在的突出问题,按照本方案的要求,周密部署,切实加强对整治工作的领导和督查,克服厌战情绪。各地要确保去年各地成立的专项整治工作领导小组办公室成员的相对稳定,为他们正常工作提供必要的条件。要采取强有力的措施,把整治工作的要求真正落实到企业,保证整治工作取得实效。

(二)统筹安排,突出重点。以实施危险化学品许可制度为主线和突破口,精心组织,协调有序地推动各项整治工作的全面开展。

(三)各负其责,协调行动。要继续按照“政府领导,部门实施,各方联合行动”的要求以及“分级负责,归口管理”的原则,层层落实责任。同时各地和各有关部门要密切配合,协同作战,各司其职,各负其责,确保整治工作协调一致。

(四)标本兼治,综合治理。按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的原则,要把整治工作和建立危险化学品安全管理的长效机制结合起来,按照《危险化学品安全管理条例》和《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》的要求,对危险化学品负有监督管理的部门,要建立健全各项工作制度,要在专项整治的基础上,把对危险化学品从业单位的管理规范到相关法律、法规和规章上来,建立危险化学品安全监督管理的长效机制。提高从业单位安全生产的责任主体意识和主要负责人的安全生产责任意识,进一步规范从业单位安全和管理台帐,落实安全生产责任制,夯实安全管理基础工作,强化制度的执行力度,提高职工的应知应会水平和妥善处置突发事情的能力,进一步完善危险化学品事故应急救援预案并进行演练,确保必须的投入。

(五)广泛宣传,强化监督。要利用各种渠道,对危险化学品事故和危险化学品从业单位违反《危险化学品安全管理条例》等有关规定的行为进行曝光,以此教育危险化学品从业单位和相关人员吸取教训,依法经营,促进整治工作的深入进行。

(六)严格标准,确保质量。一是按规定严把危险化学品有关许可、资质的审批关,发证关;二是严格按照标准组织检查。对领导不力,失职渎职、徇私舞弊人员要严肃查处并追究有关单位领导责任。对整治不力,酿成重特大事故的,要依照《危险化学品安全管理条例》、国务院302号令和有关规定,不仅依法追究业主的法律责任,还要依法追究地方政府有关领导的责任。

(七)按时上报有关材料。各县、区人民政府,各开发区管委会,各有关单位要结合实际情况,制定相应的工作方案和认真开展工作并总结。工作方案于**年8月10日前,于**年12月10日前报至南宁市安全生产委员会办公室(南宁市安全生产监督管理局)。

专项整治工作方案(二)

“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”,教育是百年大计,少年是祖国未来,关呼国运的兴衰,体现着文明的程度。根据省、市、物价和教育的相关文件精神,发改局和教育局就当前群众反映突出的中小学食堂伙食问题作为践行党的的专项治理重点,并制定如下方案。

一、工作目标

通过开展专项治理,及时发现和坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为的问题,重点查处群众反映突出的强制搭餐和中小学校学生伙食标准落实方面的违规行为,确保全镇中小学伙食标准价实相符。不断推进中小学学生食堂规范化、制度化建设,确保学生食堂管理水平明显提高,伙食质量明显改善;不断提高群众对教育的满意度。

二、组织领导

为加强对此项工作的组织领导,成立中小学食堂伙食专项治理工作领导小组。

组长:刘剑光

副组长:喻文兵

成员肖科彭蟠桃陈清宝王秋芳

各中小学校长、园长

三、检查范围和时限

专项检查的范围为本镇中小学校、公办幼儿园的伙食费收支情况及食堂管理相关制度落实情况。检查时限为**年以来发生的行为,具有连续性的重大乱收费行为可以迫溯到上一年度。

四、检查时间与工作安排

专项检查分三个步骤进行,时间从4月30日开始,至11月30日结束。第一个步骤为自查自纠,时间从4月30日至5月20日,各中小学校、幼儿园要对照本方案第七条所列的九项重点检查内容认真开展自查自纠,并于5月18日前以镇中心学校为单位将自查自纠报告书面报县教育局,教育局于5月20日前将全县所有自查自纠报告反馈给县发改局。第二个步骤为迎接县职能部门重点检查,从5月21日至6月30日。县检查组将根据各中小学校、幼儿园自查情况,进行重点检查和暗访抽查。并就整个专项治理工作进行分析评估,提出有针对性的建议和意见,反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。第三个步骤为整章建制,分两个阶段进行,第一阶段时间从7月1日至8月30日,对在检查发现的问题全面整改并建立健全长效机制。第二阶段时间从9月1日至11月30日,开展“回头看”,各职能部门采取各种形式的明查暗访,重点检查问题整改落实情况、到位情况。(来我镇检查的为县检查二组)

检查二组:带队领导符灿阳

成员:发改局2人教育局1人

检查区域:横市、老粮仓、流沙河、青山桥、巷子口、沩山

五、检查的重点内容

(一)2014年以来的伙食费财务收支运行情况;

(二)伙食费收费及实际执行标准;

(三)每个学生“早餐1个鸡蛋,中、晚餐各1两肉”的主菜标准实际执行情况;

(四)一周菜谱、每日菜谱的建立及公示情况;

(五)每个学期伙食费与学生及家长的结算情况;

(六)学校违反自愿原则强制学生在校就餐的行为;

(七)学校财务、成本、采购、监督、公示及后勤管理岗位交流等一系列内部管理制度以及民主监督情况;

(八)校领导缴费陪餐制度的落实情况;

(九)其他违反国家有关教育收费法律、法规和政策的行为。

六、工作步骤

(一)自查自纠(5月20日前)

1、强化宣传。通过多种途径和方式,学习宣传《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》和相关教育收费文件,确保群众的知情权与参与权,更好的发挥群众的民主监督作用。

2、自查自纠。对全县33个乡镇所有中小学校发放自查自纠调查表,()全面掌握当前学生食堂伙食方面存在的突出问题。对在自查自纠阶段如实上报并已整改到位的问题,在检查阶段可以不作为问题进行处理。

(二)重点检查(第一阶段:5月21日-6月30日前,第二阶段9月1日-10月30日前)

1、调查走访。每组带队领导牵头对所检查区域范围内的每个乡镇走访4-5户学生家长,采取发放调查问卷、座谈等形式全面了解学生以及家长反馈的意见和建议。

2、明查暗访。创新检查方式方法,做到既要全面检查,不留监管空白,又要具有针对性,确保每个乡镇被检查学校不得少于4个。

3、现场核查。检查采取随机抽查、重点检查等形式进行。各检查组以不事先通知、不事先确定检查对象为原则,在学校开餐前的准备阶段到食堂当场对食材称重并计算实际执行的标准;重点检查即以查验台账、票据、菜谱、制度以及座谈师生等形式全面核实整个学年伙食执行情况。

(三)整章建制(第一阶段8月30日前,第二阶段11月30日前)

1、对在检查过程发现的问题,责成各中小学校全面整改,并对整改情况进行复查以确保整改效果。

2、就整个专项整治工作进行分析评估,对如何深入持久纠正发展教育事业中损害群众利益行为提出有针对性的建议和意见,反馈给县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

3、对照《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》,强化校长负责制,着力解决强制搭餐问题,严格落实校领导缴费陪餐制度。全面加强财务、成本、采购、监督、公示等一系列内部管理机制,教育、财政、物价部门定期检查各项管理制度的运行及落实情况,确保食堂管理在阳光下运行。

4、全面发挥民主监督。建立社会、家长共同参与的膳食委员会,促进社会监管的常态化,并形成膳食委员会与教育、物价积极互动的联系机制。全面落实菜谱公示、期末结算等措施,加大对社会的公示力度,充分发挥学校师生、家长和社会的监督作用。

5、建立联席会议制度。加强教育、财政、物价、审计等部门工作合力,定期召集会议研究学生伙食管理。创新监管手段,采取定期检查、随机抽查等形式,加大暗访工作力度,县教育后勤办常年分三组逐校督查,相关职能部门明查暗访每年不少于4次,切实加强学生食堂的日常监管。

6、严肃查处。对从**年9月1日起,发生的强制搭餐、伙食费价实不符等违纪违法问题重点查处,对顶风违纪的责任人按作风建设的要求移送职能机关严肃处理。

七、工作要求

(一)周密部署,突出工作重点。检查人员要按照党的群众路线的要求,加大工作力度,坚持标本兼制的原则,认真开展此次专项治理。同时,继续将“价格服务进学校”工作一并列入此次重点检查的内容。

(二)大力宣传,注重收费调研。检查中,要向被检查单位大力宣传教育收费政策,帮助他们完善管理制度,自觉纠正不规范行为。同时,要加大对义务教育阶段公办学校免除学杂费、取消借读费、免除住宿费等政策落实情况的检查,积极研究教育收费中出现的新情况、新问题,并提出完善教育收费政策的建议。

(三)吃透政策,确保查深查透。检查人员要认真学习近年来国家和省、市新出台的教育收费政策,吃透精神,不断提高依法行政能力。检查中要做到定性准确,处罚尺度合理。要全面、系统的进行检查,确保不留死角,不留尾巴。

(四)严格程序,恪守廉政规定。检查人员进点检查时应注意工作方式方法,严禁影响被检查单位正常的教学秩序。检查人员要对检查结果负责。每一个单位检查结束后,检查人员都要对检查结论签字认可。同时,复核人员也要对复核过的情况签字认可。禁止索、拿、卡、要。

流沙河镇中心学校

专项整治工作方案(三)

各分公司、各部室:

为进一步深化、巩固安全生产专项整治成果,根据省政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的总体部署和黎安监发【**】14号文件要求,特制定公司矿山、尾矿库安全生产专项整治自查工作方案。

一、指导思想和工作目标

以为指导,全面贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,继续深化安全生产专项整治行动,加大安全投入,全面开展安全标准化达标活动,规范管理、规范生产。严格落实隐患排查治理责任,及时消除安全生产事故隐患,提升矿山、尾矿库安全保障能力,有效防范和减少事故,实现安全生产稳定好转。

二、组织领导

此次深化专项整治安全生产隐患行动由公司统一领导,各部室、分公司积极行动,明确责任,详细分工。为做好安全生产隐患专项自查治理工作,确保工作能够深入开展,公司成立“隐患专项整治领导组”。

组长:

副组长:

成员:

隐患专项整治领导组工作职责:

1、制定隐患专项工作方案、计划。

2、组织开展隐患专项整治工作。

3、对不能及时整改的事故隐患,采取有效的安全防范措施。

4、加大安全投入,保证隐患治理资金到位。

5、指导、监督各单位事故隐患专项整治工作。

6、负责重大事故隐患方案的制定,并对整改治理情况进行监督和验收。

三、时间安排

此次安全生产隐患专项整治行动,自查阶段从**年5月20日开始,至**年9月30日结束。分两步实施:第一步,集中排查(5月20日-5月30日);第二步,集中治理(5月30日-9月30日)。

四、检查范围

此次隐患排查治理专项行动的范围主要包括:矿山、尾矿库、选场、炸药库、油库、化验室、材料库、排渣场、重点设备设施等生产作业场所。

五、检查重点

(一)矿山自查的主要内容

1、安全生产责任制落实情况:重点是检查是否层层分解落实了安全生产责任。

2、安全生产规章制度落实情况:重点是检查落实领导带班下井制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控制度、安全教育培训制度、职业危害预防制度、生产安全事故报告和应急管理等制度及执行情况,劳动防护用品佩戴及使用情况。

3、地表现场情况:重点检查排碴场制度是否落实、倒碴是否按规范要求实施、重点设备、设施及办公区、值班室、洞口、职工生活居住环境落实防汛、防火灾等安全措施落实情况。

5、矿山井下通风排查重点是:井下通风系统、局部通风、通风设备设施、独头掘进的风速、风量、风质。

6、提升运输排查重点是:防坠设施、安全保护装置、一坡三档、钢丝绳检测以及日常维护保养、检查。

7、机电设备排查重点:防护装置、防护措施、接地保护、检修保养记录、安全标志、线路管理、消防、防排水设施等。

8、采掘排查重点是:安全通道、照明线路、安全防护设施、采场高度、行人天井、防坠设施、作业面隐患排除及现场准入签证单执行情况等。

9、装运排查重点:运输车辆、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、车辆净化装置、倒料场阻车设施等。

10、民爆排查重点:储存、领取、使用、清退等各项手续;现场爆破作业、临时存放、警戒工作;库内消防、人员值班、通讯监控设施等。

11、排渣场排查重点:排渣场的高度、台阶、反坡度、车挡或渣挡安全防护措施等。

12、采空区排查重点:安全防护设施、地面截洪沟、排洪渠、井下巷道封闭、塌陷区监控、安全标志等。

(二)尾矿库自查的主要内容

1、尾矿库安全生产管理机构建立情况及尾矿库隐患排查整改落实情况。

2、尾矿库监控设施监测情况及记录。

3、现场安全管理情况:坝体、坡比、检测设施、防洪设施、尾矿库排放、电话、照明设施、防洪物资储存情况、值班情况、闭库尾矿库监管情况等。

4、尾矿库、选场车间安全标准化建设进展情况。

六、工作要求

(一)加强领导落实责任

各部室、分公司负责人要进一步提高对深化专项整治工作重要性和紧迫性的认识,高度重视此次专项自查行动,并制定安全隐患自查治理方案。单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,扎实做好本单位安全隐患排查治理工作。各单位在**年9月30日前,以书面形式将安全隐患自查治理汇总情况报公司安全部。

(二)突出重点,全面排查。

各分公司既要全面部署、全面检查,又要突出重点,加强对重点场所、岗位以及重大危险源的排查。各单位在全面排查自查的基础上,突出对隐患易发的重点场所、要害部位、关键环节排查治理,必须深入矿山、尾矿库进行安全生产专项整治。

(三)强化督查,严肃追究。

对排查发现的安全隐患,要建立隐患整改登记台账,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要下达“隐患整改通知书”,落实整改期限、责任、措施到位,并加强督查;重大隐患,要实行公司监督整改,跟踪治理,未整改之前要安排专人盯守。在安全隐患治理工作中,对井下作业面CO浓度超标、风速不达、安全防护措施不到位的,可能引发事故发生的一律局部停产整改,坚决做到“不安全不生产”。对整改工作不力的责任人进行事前隐患责任追究;对排查整治不到位的单位责任人给予停职处理;对井下带班领导排查隐患不到位、监督落实整改不到位的一律给予停职处理。

(四)搞好总结及时上报。

各分公司要严格实行24小时值班和领导下井8小时带班制度,及时掌握本单位安全生产动态,及时做好安全生产信息沟通和协调,确保通讯畅通。严格执行事故报告制度,杜绝迟报、漏报、瞒报事故的行为。各单位逐月对矿山、尾矿库隐患自查治理情况进行统计分析,并于每月23日前以书面形式交公司安全。

**年5月19日

国家农村生活垃圾治理验收工作方案


国家农村生活垃圾治理验收工作方案

各村(社区居)民委员会、驻镇各单位:

根据《**市城乡环境综合治理工作领导小组关于印发接受国家农村生活垃圾治理验收工作方案的通知》(**)和《**县人民政府办公室〈关于印发**县接受农村生活垃圾治理验收方案的通知〉》**号精神,国家 10 部委将于2015 年 5 月采取抽样的方式对我县农村生活垃圾治理进行验收。为确保顺利通过国家验收,结合我镇实际,特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实省、市、县“以更高的标准,更大的力度,进一步深化城乡环境综合治理”的决策,以统筹城乡发展、造福农村居民为出发点,以全镇所有行政村生活垃圾得到有效治理和长效治理为目标,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇运输、县处理”等模式,巩固已有成效,抓好拓展延伸,力争第一批通过国家对我镇农村生活垃圾治理验收,为全面改善农村居民生产生活条件奠定基础。

二、工作重点

做好农村生活垃圾治理工作,硬件设施是重点,机制建设是保障。各村(社区)必须围绕建设农村生活垃圾收运处理设施、保洁队伍、再生资源回收点和发动村民参与、保障经费投入等工作重点,认真做好农村生活垃圾治理工作。

(一)修缮购置垃圾收运处理设施。引导农村居民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器,实施生活垃圾源头分类减量,每个院落(散居的 3—5 户)要设置 1 个垃圾定点收集点(池),每 1—3 个村民小组要联建 1 个垃圾分类减量池,镇上修建垃圾中转站,并配备 1—2 台垃圾运输车,确保农村生活垃圾由乡镇运输到垃圾场统一处理。对已修建的垃圾池(房)进行改造,以达到垃圾分类收集处理的功能;对公路沿线已修建有破损的垃圾池(房)进行维修加固处理;对**路、**线的垃圾池(房)进行贴砖美化。同时,要加大对垃圾收集设施的管护力度,保持垃圾收运设施清洁,切实做到池(房)内垃圾不爆满、池(房)外垃圾不散落,禁止露天焚烧垃圾。

(二)配备充实村级清扫保洁人员。推行环卫公共服务向农村延伸。结合实际,我镇村(社区)合理配备农村保洁人员数量,实行不同时段的常态保洁,确保**村、**、**、**、**村配备3名保洁员,其余各村配备1名保洁员,每个村设置 2 名清运人员,并穿着或佩戴统一服装标志。同时,要完善保洁考核制度,加强对清扫保洁队伍的管理,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。要加大资金投入,确保保洁队伍相对稳定。

(三)设置村级再生资源回收站点。按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”总体要求和安全、方便、实惠原则,每个村必须建设 1个村级再生资源回收点,镇上建设2个再生资源回收站,加大再生资源的回收利用。采用农民居民喜闻乐见的形式,宣传生活垃圾分类知识;镇相关部门要加强对村(社区)再生资源回收站点的指导和从业人员的技能培训。

(四)建立健全村民自治村规民约。充分发挥村民自治组织作用,制定村规民约,发动村民参与生活垃圾治理,引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识,提升乡风文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。

(五)明确治理工作资金投入机制。建立“村民适度缴费,村集体补贴,财政补助”的农村生活垃圾治理经费长效保障机制,各村(社区)要落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费,引导村(社区)和村、居委会集体承担一定的运行经费;镇财政对治理工作实行补助制度。要放开场镇和农村生活垃圾处理设施建设和运营市场,吸引社会资金参与农村生活垃圾治理工作,鼓励社会帮扶、捐赠治理农村生活垃圾。

三、工作步骤

(一)动员部署阶段(**月 27 日—** 月 31 日)。通过召开动员会、制定下发实施方案,安排部署农村(社区)生活垃圾治理相关工作,并广泛宣传。制定具体工作方案,明确实施的具体内容、标准和完成时间,建立工作台账,迅速开展工作。

(二)集中治理阶段(**月 1 日—**月 30 日)。在全镇所有村(社区)进行农村生活垃圾集中整治活动,清理积存垃圾和其他有碍观瞻的杂物以及污水,重点围绕修缮购置垃圾收运处理设施、配备充实村组清扫保洁人员、设置村级再生资源回收站点、建立健全村民自治村规民约、明确治理工作资金投入机制、收集完善治理工作软件资料等工作,确保有效治理村(社区)的比率达到100%。各村(社区)要于 2015 年 **月 10 日前,完成村(社区)清扫保洁人员的配备;** 月 20 日前,完成垃圾收运处理设施的修缮购置,完成再生资源回收站点的建设。

(三)接受验收阶段(**月 1 日—验收)。镇绩效考核办国土所、村建环卫、财政所、民政所5个部门要抽调人员组成初验小组,分片对各村(社区)进行初验、检查,对照验收重点内容查漏补缺,进一步巩固有垃圾收运设施、有清扫保洁队伍、有再生资源回收点、有村规民约、有资金投入机制的“五有”成效,接受国家验收。

(四)巩固成果阶段(验收以后)。根据治理阶段各村(社区)对暴露出来的问题,进一步理顺工作关系,完善工作制度,解决突出矛盾,切实健全和完善农村生活垃圾“户分类、村收集运输到镇指定地点处理”的长期保洁机制和垃圾收运体系。

四、工作要求

(一)加强领导,落实责任。有效治理农村(社区)生活垃圾,是2015 年我镇城乡环境综合治理工作的重点。各村(社区)是生活垃圾治理的责任主体和实施主体,务必要高度重视,切实加强组织领导,把农村生活垃圾治理工作列入重要议事日程;要保障经费投入,健全和完善农村(社区)垃圾治理推动机制;要层层落实责任,将所有村(社区)生活垃圾得到有效治理的目标任务分解落实到责任人。

(二)制定计划,强力推进。各村(社区)要密切联系实际,对照村(社区)农村生活垃圾治理工作目标,围绕验收重点内容,按照验收步骤时间安排,制定本地具体的实施计划,对所辖的每个村组都应明确时间节点,倒排进度,强力推进相关工作,确保顺利通过国家验收。各村(社区)务必于从 4 月 1 日起,农村生活垃圾治理迎接验收工作实行进度周报制,每周五下午4时前,各村(社区)将工作推进情况报镇治理办。镇治理办及时汇总情况并上报县治理办。对各村(社区)工作推进不明显的,要蹲点督办,并及时整改报告,确保强力推进。

(三)部门协同,齐抓共管。镇城乡环境综合治理工作领导小组各成员单位要按照《**省城乡环境综合治理条例》相关规定,结合自身职能职责,强化对农村(社区)生活垃圾治理的职能化管理,形成推进农村(社区)生活垃圾治理工作合力。要定期或不定期深入各村(社区)督促指导农村生活垃圾治理工作,帮助解决在工作推进中存在的困难和问题。

(四)加强督查,严格考核。镇政府将专项治理农村(社区)生活垃圾纳入各村(社区)的年度绩效考核。我镇将组织开展村(社区)生活垃圾治理专项督查,对各村(社区)推进不力、效果不明显的,要在镇大会上进行通报,对治理村庄比率未达到90%的,要实行问责。各村(社区)要把握接受国家验收的时间节点,加大对所辖区生活垃圾治理工作的推进和督查力度,及时整改存在的问题,务必要一村一村抓落实、一项一项抓到位,务必确保第一批通过国家验收。

农村生活垃圾治理方案


农村生活垃圾治理方案

下面是我们的小编给大家推荐的农村生活垃圾治理方案供大家参阅!

为改善农村人居环境,建设美丽清洁乡村,根据国家、省、市农村生活垃圾治理有关文件会议精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导,以改善农村环境卫生面貌为核心,全面开展农村生活垃圾治理工作,推进美丽清洁乡村建设,提升农村人居环境质量。

二、总体目标

通过开展全县农村生活垃圾三年治理专项行动,建立健全农村生活垃圾分类、收集、运输和处理系统,实现所有乡镇、村庄生活垃圾收运设施全覆盖;建立健全农村生活垃圾管理和农村保洁服务组织;完善农村生活垃圾治理保障机制,落实长效管理制度;农村生活垃圾得到有效处置,农村生活垃圾乱扔、乱堆现象基本得到清除。

三、治理模式

(一)收集模式。建立健全“户投放、村收集、乡镇转运”的农村生活垃圾收集模式。“户投放”:各村辖区内所有单位、门店、农户负责自家和房前屋后的卫生保洁,自备垃圾桶等垃圾收集容器盛装好垃圾,并按规定的时间存放于自家门口或规定地点。“村收集”:各村保洁员按规定路线,定时定点上门将农户的生活垃圾收集转运到指定垃圾收集点,并负责做好本村村庄、道路、河流、沟渠及其他公共区域的卫生保洁工作。“乡镇转运”:乡镇保洁公司负责将所辖各行政村垃圾屋(箱)中的生活垃圾及时转运至中转站进行减量压缩或直接运往末端处理设施。

(二)处理模式。农村生活垃圾处理坚持“减量化、资源化和无害化”的原则,各地要积极推进生活垃圾就地源头分类减量和资源回收利用。治理期限内,禁止各地采用简易填埋或达不到环保要求的焚烧方式对农村生活垃圾实行处理。按照“统一规划、合理布局、设施共建、服务共享”的原则,各地可共享县内已建或在建垃圾处理设施,采用垃圾卫生填埋或焚烧发电方式实现所辖区域生活垃圾的无害化处理;也可自行选址建设垃圾处理厂(场),采用符合环保要求的焚烧和填埋等技术进行处理。

(三)管护模式。坚持乡镇政府在农村生活垃圾收运、处理设施作业中的主体地位,县政府提供必要的政策、资金和技术支持。各乡镇政府必须全面按照农村环境卫生服务市场化的要求,通过引进环境卫生专业服务公司,加强有效监督,提高环卫作业质量和效率。同时充分调动村民参与农村环境卫生治理的积极性,通过建立农村村民理事会制度,将农村生活垃圾治理纳入村规民约,保障农村环卫工作的正常稳定运转。

四、治理步骤

(一)2015年各乡镇要完成所有中心村和40%以上自然村农村生活垃圾治理工作,全县农村生活垃圾无害化处理率达40%以上。

(二)2016年各乡镇要完成80%以上自然村农村生活垃圾治理工作,全县农村生活垃圾无害化处理率达80%以上。

(三)2017年6月底前各乡镇要完成所有自然村农村生活垃圾治理工作,全县农村生活垃圾无害化处理率达100%。

(四)2017年9月底前向省住房城乡建设厅、省环保厅、省农委提出验收申请,确保顺利通过验收。

五、治理措施

我县农村生活垃圾治理总体工作要求是做到“四有、四无”。“四有”即有一支专业稳定的环卫保洁队伍,有一套布局合理的环卫设备设施,有一套行之有效的运行管理制度,有一套分级投入的资金保障机制;“四无”即无垃圾设施服务盲区、无垃圾清扫收集盲区、无垃圾村民参与盲区、无垃圾无害处理盲区。为实现上述目标,凡村民自筹资金规模达到或超过“一人一月一元”标准的区域,从2015年至2017年,县政府每年安排1000万元农村生活垃圾治理专项资金,重点对以下几个方面的工作开展进行资金补助。

(一)实行村庄环卫设施建购补助。治理期限内,县政府根据各乡镇所辖行政村个数分年度安排村庄环卫设施建购补助资金,资金缺口部分由乡镇、村、村民自筹解决。县村庄设施建购方式及补助标准为:村庄环卫桶、垃圾池(房)、架车等环卫设施由各地自行采购配置,其配置数量和规格必须达到和符合《安徽省农村生活垃圾处理技术指南(试行)》标准。县政府按每个行政村补助2万元核定补助数量和补助金额;行政村密闭式机动垃圾收集车每辆补助1万元,县政府按每个行政村补助1辆核定补助数量和补助金额。

(二)实行行政村生活垃圾定点集装箱建购补助。为避免行政村垃圾二次转运,鼓励各地逐年淘汰原村垃圾屋(池)收集模式,通过建购密闭式垃圾集装箱,并配套专用垃圾运输车辆,实现农村生活垃圾的封闭转运。治理期限内,凡新增1处密闭式垃圾集装箱,箱体容量在5立方米以上,县政府按每处2万元标准予以补助,箱体容量5立方米以下,县政府按每处1万元标准予以补助。凡新增1辆专用垃圾运输车辆,挂载箱体容量5立方米以上,县政府按15万元标准予以补助,挂载箱体容量5立方米以下,县政府按8万元标准予以补助。治理期限内,每个行政村集装箱补助数量不超过2处,每个乡镇垃圾专用运输车辆补助数量不超过1辆,县政府根据各乡镇年度建购情况据实核实补助数量和补助金额。

(三)实行农村生活垃圾处理运行补助。治理期限内,凡对所辖区域农村生活垃圾及时进行了无害化处理的乡镇,采用到县垃圾无害化处理场处理模式的,县政府根据乡镇转运站至县垃圾无害化处理场的运距和年度实际处理数量按0.4元/公里吨予以补助;采用环保焚烧模式自行处理的,县政府按照年度生活垃圾实际处理费用的2/3予以补助;采用简易填埋或其他有害化处理模式的不予补助,要求治理期限内必须全部转变为无害化处理模式。

(四)实行农村生活垃圾村保洁人员工资补助。治理期限内县政府对村保洁人员实行工资补助,补助标准为每人每年4000元。县政府按畈区乡镇每500人配备1名,山畈区乡镇每400人配备1名,山区乡镇每300人配备1名核定各地村保洁人员补助数量和补助金额。

(五)上述各类环卫设备设施补助为一次性补助,各地可按照2015年完成40%左右、2016年完成40%左右、2017年完成20%左右制定建购计划,经县住建局审核同意后组织实施。农村生活垃圾村组保洁人员工资补助为分年补助,县政府按第一年补助40%、第二补助80%、第三年补助100%核定各地年度具体补助数量。农村生活垃圾处理运行补助为长期补助,县政府根据各地年度实际完成的垃圾处理数量或实际处理费用按照相关补助标准据实予以补助。

(六)各乡镇可按县补助资金和地方自筹资金制订符合本地实际的补助办法。

六、治理要求

(一)深化认识,强化领导。治理农村生活垃圾面源污染,加强农村生活垃圾收运体系建设,是党中央、国务院所期,是当前环境保护所需,是广大农民群众所盼。各地各相关部门要充分认识农村生活垃圾治理体系建设的必要性和重要性,将其作为当前和今后一个时期农村人居环境综合治理的一项重要工作,进一步深化认识,加强组织领导。各地各相关部门主要领导要亲自研究部署,亲自督促检查,分管领导要研究制定工作措施,具体抓好落实,确保工作顺利推进。

(二)加强宣传,广泛发动。各地各相关部门要通过会议、广播、电视、印发宣传材料、制作宣传栏等多种形式加强对农村生活垃圾治理舆论宣传,营造出强大的舆论声势。要把开展农村生活垃圾治理与农村环境连片整治、三线三边环境综合治理、美好乡村建设等改善农村人居环境活动有机结合起来,广泛宣传发动,不断提高农民群众的政策知晓度和参与度,让他们以主人翁的姿态建设和管护自己的美好家园。要通过建立健全政府主导、村民参与、社会支持的工作机制和投入机制,努力引导全体村民和社会资本参与农村环境卫生治理。

(三)密切配合,统筹推进。各地各相关部门要充分发挥好职能作用,各司其职,各负其责,形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。各乡、镇人民政府是农村生活垃圾治理的责任主体,要多渠道筹措资金,健全环卫工作机制,扩展保洁服务范围,提升保洁服务质量,加快垃圾收运处理设施建设,确保按期完成各项工作任务;县住建局是农村生活垃圾治理的牵头部门,要加强工作指导监管,严格落实考核奖惩;县环保局要加强垃圾无害化处理的技术指导,负责对各地垃圾无害化处理设施建设进行环境影响评价和开展环保方面的监督管理;县国土局要积极配合做好垃圾收运处理设施建设用地审批工作;县农委、县美好办要负责争取美好乡村建设政策支持,配合做好农村生活垃圾治理工作;县城管执法局要严格核定各乡镇进场垃圾数量,为县核定补助资金提供可靠依据;县公安局负责核实和提供各乡镇年度实际人口数量;县财政局要及时将农村生活垃圾治理经费纳入预算,并对资金使用情况进行监管。

七、治理考核

(一)乡镇自查。按照年度时间节点,各乡镇对照本实施方案验收标准(见附件)开展自评自验,并将相关证明材料装订成册,以政府文件形式报县住建局,同时抄送县环保局、县农委、县财政局。

(二)县考核。在乡镇自查的基础上由县政府办牵头组织开展,县住建局、环保局、农委、财政局派员参与考核,考核结果经县政府研究同意后由县财政局组织安排资金拨付。

(三)考核结果运用。在年度考核中排名前5名且得分高于90分的乡镇,县政府各奖励10万元。在年度考核中排名后5名且得分低于90分的乡镇,县政府从年度应拨资金中扣减5万元。连续两年被扣减的乡镇,由县政府主要领导对所在乡镇负责人进行约谈,限期整改。

小学食品、饮用水卫生安全应急处理预案


小学食品、饮用水卫生安全应急处理预案

小学食品、饮用水卫生安全应急处理预案

学校安全无小事,安全责任重于泰山。食品、饮用水卫生安全是学校安全教育和安全管理的重要内容。因此,学校常规管理中,加强食品、饮用水卫生安全管理就是切实保障师生生命财产安全的重要措施。当发生师生食品、饮用水卫生安全责任事故时,能及时正确地应对,将损失降低到最低程度,切实保障全校师生教职员工的安全与健康,特制定本预案。一、组织机构:(一)总指挥:张富强、祝华军、陈兴全当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时,应立即赶到现场进行指挥。一般情况下由第一总指挥张富强负责,如果第一总指挥不在校,则由第二总指挥祝华军负责;如果第一及第二总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。(三位总指挥不能都不在校)(二)联络员:胡邦志、蒋智群胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要症状、中毒人数等。如果怀疑与投毒有关,还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任老师和家长。(三)秩序维护:蔡德清、唐春、何玉清和值日教师。1、保护事故现场, 对引起中毒的可疑食品、饮用水 、留样食品以及病人的呕吐物和大便立即封存,既为防疫站调查事故原因做准备,又避免传染和扩散。2、疏散人群,为救护车进场做准备。3、食物中毒发生后,应注意保持学校的稳定,要严格控制消息发布渠道,避免师生、家长不必要的恐慌。(四)现场医护处理人员:张春蓉1、当学校教师发现有师生因食品、饮用水中毒现象时,及时通知医护处理人员到场进行进一步的确认。2、医护处理人员进行及时的医护处理后,视其中毒程度选择送往医院,并先由学校派人到医院守护病人。①轻 、中度中毒,及时将中毒的学生送通平卫生院救治。 ②严重中毒,及时作现场医护处置或及时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后,等待区防疫站或区急救中心的急救。(注:病人发生呕吐时,切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。)二、救护措施1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检,如果发现有食品中毒现象的师生,及时通知现场总指挥。2、现场总指挥到场后,及时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒原因,同时,及时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场,各施其职,实施救护工作。3、医护小组及时了解中毒师生的中毒程度情况后首先对中毒感染者实施催吐,并及时作出 送往急救地点 或请医生临时医护急救等决策。 4、联络小组及时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任老师及学生家长。三、常规管理1、加强安全教育。学生在校期间,通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、知识竞赛等形式,加强对学生进行食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及管理,定期进行身体健康检查,不卖三无食品食品。2、建立健全学生家庭联系的档案资料,以便在应急状态下使用。3、建立学生到校情况报告制度,以便及时了解学生的身体健康状况。4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关知识,如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品知识。5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品,不吃过期的食品,不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。6、保持食品库房内外环境整洁,采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施,与有毒、有害场所保持规定的距离。7、学校食堂要按照食堂管理的有关规定坚持食品试尝和留样制度8、建立健全门卫登记制度,严禁校外人员无故进入校内。

群租房专项整治工作方案


群租房专项整治工作方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的群租房专项整治工作方案,请大家参阅!

为进一步规范镇域居民居住房屋租赁行为,有效解决“群租”这一群众反映强烈的热点、难点问题,维护市民居住安全和居住质量,根据**市《关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作的实施意见》、《**市居住房屋租赁管理办法》、《**市住宅物业管理规定》等法规政策,结合**镇工作实际,特制订**镇“群租”专项整治工作方案:

一、工作目标

全面摸清镇域内“群租房”现状和各类基础信息,落实针对性措施,以整治“群租房”突出问题为抓手,通过各相关部门的联合执法,全面规范镇域居民居住房屋租赁行为,积极探索建立健全长效的管理机制,切实为小区居民营造安全、卫生、文明、和谐的居住环境。

二、组织领导

成立**镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组,具体成员如下:

**

领导小组的主要职责为:负责制订专项整治工作方案,指导、推进、督查相关责任单位开展专项整治工作,研究解决涉及“群租”的重大突出问题,建立健全长效管理机制。领导小组下设办公室,办公室设在综治办。办公室成员由相关成员单位组成,定期召开会议,分析“群租”现状,落实整治具体措施。

三、认定标准

依据《**市居住房屋租赁管理办法》等规定,住宅小区内的整治范围包括以下内容:

(一)出租的居住房屋,不以一间原始设计为居住空间的房间为最小出租单位、分隔搭建后出租、按照床位出租的。

(二)将原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间的出租供人员居住的。

(三)出租的居住房屋,以原始设计为居住空间的房间的使用面积认定,居住使用人的人均居住面积低于5平方米的。

(四)将单位集体宿舍设在住宅小区内的。

(五)每个出租房间的居住人数超过2人的(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外)。

四、工作职责

(一)镇综治办:一是定期召开工作例会、协调推进专项整治行动;二是协调区整治办、镇房办、城管、公安派出所等执法部门落实集中整治行动;三是协调镇信访办做好“群租”整治引发的信访问题处置;四是关注“群租”整治引发的各类不稳定因素和涉稳纠纷;五是协调司法所做好涉及“群租”矛盾纠纷的人民调解工作,为业主、“二房东”以及租客等群体提供专业法律咨询服务。

(二)镇规建办:组织、协调、指导镇房管办、城管、绿化市容、市场监管等部门按各自工作职责履行好群租整治各项工作任务。做好集中整治行动的后勤保障工作。

1、镇房管办:一是梳理、细化《**市居住房屋租赁管理办法》等相关法规政策,明确执法依据和认定标准;二是对物业、居委、12345市民热线等途径举报投诉的疑似“群租”行为进行认定,并对明确认定的“群租户”发放整改通知书,落实行政处罚程序;三是做好集中整治的前期准备工作,明确整治流程、任务和时间节点,做好证据固定、调查取证和法律流程、法律文书送达、材料归档等;四是加强对业主委员会的业务指导和监督管理,指导、督促物业服务企业履行职责。

2、城管中队:组织城管执法人员、市容服务队等部门参与“群租”整治行动,全程摄录像取证。做好整治现场的房东、租客等人员疏导、劝离等工作。

3、市容绿化所:协调物业公司做好环境清洁,集中整治产生的建筑垃圾及时清运,确保小区环境卫生整洁。

4、市场监管所:依法查处利用租赁居住房屋进行无证无照经营的行为;依法查处房地产经纪机构、执业经纪人的违法经营行为。

(三)公安派出所:一是安排民警、特保参与集中整治,做好应急处置准备,加强执法保障,及时处置暴力抗法、阻碍执法等行为;二是加强“实有人口、实有房屋”全覆盖工作力度,对“群租”房内的来**人员进行信息核实、比对、录入,完善实有人口数据库;三是负责出租房屋的治安管理和消防监督检查。

(四)镇安全办:加强对业主、“二房东”以及租客的消防法律法规宣传教育,对“群租”房屋中违反国家和本市有关消防安全管理规定的行为,依法督促整改或上报区消防支队依法处置,消除安全隐患。

(五)网格中心:做好12345市民热线涉及“群租”问题的梳理、汇总、转办、反馈等。

(六)相关物业公司:一是及时上报小区内疑似“群租”的点位,掌握房屋基本情况,做好取证工作;二是对发现的租赁当事人、房地产经纪机构、房地产经纪人员有违法违规行为的,应当及时予以劝阻、制止,并报告上级主管部门;三是协助镇房管办做好相关文书的送达工作,拍照留存并提交房管办;四是共同参与并全力配合开展“群租”房整治行动,做好“群租”房内煤气、电力切断和垃圾清运等工作。

(七)居委会:协助做好居住房屋租赁管理工作,共同参与并全力配合开展“群租”房集中整治行动,做好居民的宣传工作。

五、工作流程

(一)发现机制。小区物业公司、居委会及时受理小区居民关于疑似“群租”现象的投诉举报,镇网格中心及时受理12345市民热线投诉举报,并将上述情况上报镇房管办,房管办将上报的“群租”问题进行梳理,建立信息记录、跟踪、反馈等制度。

(二)认定机制。接到疑似“群租”的投诉举报信息后,镇管办应在规定时间内上门进行核查,对是否属“群租”作出认定,并反馈投诉举报人,同时做好“群租”房底数排摸和业主、“二房东”及租客的信息采集,对相关违法事实进行取证。上门核查时,居委、业委会、物业公司等应积极配合调查取证;对阻碍核查的,公安派出所要依法处置。认定依据为《**市居住房屋租赁管理办法》。

(三)督促整改。镇房管办要依据相关法律法规,对当事人宣传政策,督促其自行整改。针对不同违法行为,向租赁当事人出具《责令限期整改通知书》,采取送达或上门张贴告知的方式,要求相关人员在规定期限内自行整改,并做好取证工作。

(四)集中整治。对经过宣传教育后仍未整改的“群租”对象,镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组要牵头镇综治办、规建办、房管办、公安派出所、城管中队、市场监管所等部门启动集中整治,依法拆除违法建筑结构。

六、工作制度

(一)例会制度。镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组每月召开一次工作例会。会议由综治组织召集,一般安排在月初第一周进行,通报上月“群租”整治相关工作和“群租”相关信息,共同商议整治对策,研究部署本月整治等相关事宜。

(二)定期整治制度。根据**镇的“群租”整治工作态势,拟采取每月或定期开展集中整治,解决“群租”行为回潮的现象,防止出现蔓延态势。

(三)督查制度。镇住宅小区“群租”专项整治工作领导小组要及时对排摸上报的“群租房”进行汇总梳理,第一时间上门认定,及时启动宣传告知和自行整改程序,并对已经查实认定和开展过集中整治的房屋进行督查,确保整治落到实处。

(四)长效管理制度。要落实集中整治后的长效管理措施,将工作重心逐渐从阶段性整治行动转到日常性管理上,梳理总结整治过程中的经验做法,完善长效机制建设,将“群租”整治工作纳入住宅小区综合管理,充分发挥业主自我管理和物业公司日常巡查的作用,通过物业公司常态化的日常动态巡查,加强小区出入管理,履行好发现、劝阻、制止、报告责任,及时发现和制止“群租”行为,力争实现源头管控。

七、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各部门、各单位要统一思想,提高认识,充分认识开展住宅小区“群租”房专项整治工作的重要意义,增强责任感和使命感,克服推诿和畏难情绪,以积极的姿态、务实的作风,全面落实“群租”房整治的各项任务,切实解决好“群租”扰民问题。

(二)加强领导,精心组织。各单位、各部门要加强领导、精心组织、周密安排,提供必要的人力、物力和财力作保障,按照既定时间节点,有力、有序推进专项整治工作。要将承担的工作任务与各自本职工作和专业职能紧密结合起来,认真梳理并用足用好相应的工作资源。

(三)加强宣传,营造氛围。对排摸中发现的“群租”户,要通过多种渠道加大政策宣传教育,尽可能引导当事人自行整改。居委会、物业公司要积极开展相关法规政策的广泛宣传,努力争取小区居民的支持与理解,调动小区居民共同参与“群租”行为的整治。

(四)加强协作,形成合力。各单位、各部门要按照各自行政职能,进一步明确自身在“群租房”整治中的责任和任务,积极履行各自职责。同时,要按照“条块联动、齐抓共管”的原则,加强沟通、协同配合,切实形成工作合力。

旅游市场专项整治工作方案


旅游市场专项整治工作方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的旅游市场专项整治工作方案,请大家参阅!

一、指导思想

为认真贯彻落实省、市整顿旅游市场秩序综合治理工作方案精神,同时做好迎接第三届全国全域旅游推进大会观摩活动,根据省整顿旅游市场联合执法工作办公室《2018年**省旅游市场秩序综合治理工作方案》、(**市工商发〔2018〕105 号)和中共**县县委办公室、**县人民政府办公室关于印发《第三届全国全域旅游推进大会**县观摩筹备工作方案》的通知(**办字〔2018〕29 号)要求,结合我县实际,制定旅游市场秩序专项整治工作方案。

二、工作目标

开展为期半年的旅游市场秩序综合整治,以促进全县旅游企业更加依法诚信经营,消费者投诉得到有效解决,旅游安全和市场发展环境进一步优化。

三、组织领导

县局成立了旅游市场专项整治工作领导小组,由党组书记、局长**同志任组长,其他副局长任副组长,局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,地点设在市场规范管理股,具体负责方案的拟订、材料上报和组织协调工作。

四、整治内容

一是旅游景区景点重点整治区域诸**镇、**祠、**墓、**寺、**景区以及景区周围的商店、饭店、酒店。(责任单位:**、**、**、**工商所)

二是加强市场主体监管。依法对旅游经营主体进行审查登记,强化旅游市场的日常监管,确保主体资格合法有效,依法查处取缔无照经营行为。(责任单位:注册分局、**、**、**、**工商所)

三是加强景区景点、景区周围、以及旅游购物场所的食品安全。(责任单位:餐饮服务、食品流通、食品生产监管股)

四是加强景区各类游乐设施的安全隐患排查、检查,确保各类游乐设施安全正常运转。(责任单位:特种设备安监股)

五是加强商标及广告市场监管。规范广告发布行为,重点打击以促销、打折、厂家直销、降价等名义进行虚假宣传的违法行为。(责任单位:商标广告监管股)

六是加大旅游商品质量监管。加大旅游商品质量的监管力度,严查在景区购物消费场所出售假冒伪劣商品的违法行为,严查商品来源是否合法,严查商品保质期和质量标准是否真实有效,要以专项检查和集中整治等形式,强化旅游市场监管效能。(责任单位:经济检查、食品药品稽查大队)

七是加强消费者权益保护。发挥12315消费者投诉举报网络作用,强化12315受理、转办、反馈和旅游消费引导功能。倡导和引导消费者理性消费,提高法律意识和自我保护能力。辖区工商所负责景区消费投诉举报处理工作。充分发挥景区12315消费维权服务站作用,要求景区工商所督促旅游市场开办者和主管单位做好景点内消费者申诉投诉处理机制的设立、落实消费维权第一责任人,确保消费安全。(责任单位:12315申诉举报中心、**、**、**、**工商所)

八是旅游景区辖区工商所抽调工作人员协助当地镇政府城管等部门做好流动摊点的乱设、乱摆清理工作。(责任单位:**、**、**、**工商所)

五、工作步骤与阶段安排

(一)动员部署阶段(2018年5月16日-5月19日前)制定工作方案,明确领导责任,落实工作人员,细化具体任务。开展形式多样的宣传,营造良好的舆论氛围。

(二)集中整治阶段(2018年5月20日-10月9日)各单位按照《方案》的要求,积极开展好集中整治行动,对集中整治过程中发现的违法违规行为,发现一起,查处一起,确保集中整治工作不走过场,旅游市场秩序明显好转。

(三)巩固总结阶段(2018年10月10日-10月30日)各单位对整治中发现的问题要及时处理,巩固整治成果,对集中整治活动的经验认真分析、系统总结,促进全县旅游市场管理规范化、常态化。

六、重点整治

为迎接第三届全国全域旅游推进大会**县观摩活动,县局决定于2018年6月4日至6月5日期间组成四个整治组开展重点整治,由县局副局长**总负责,抽调执法人员40名,重点对诸**镇和**祠景区进行一次全面的市场秩序大检查,确保第三届全域旅游推进大会观摩活动的顺利进行。

第一组:负责主体资格检查及临时摊点清理。

组 长:**

副组长:**

成 员:**

乘坐车辆:**

乘坐车辆:**

乘坐车辆:**

第二组:负责打击查处景区及景区周围假冒伪劣商品行为和食品安全查处。

组 长:**

副组长: **

成 员: **

第三组:负责景区游乐设施安全隐患排查、检查。

组 长:**

成 员:**

第四组:负责本次检查的新闻报道工作。

组 长:**

成 员:**

2018年6月6日,所有抽调人员重新分为5个小组,分别巡查**路、**路、**路、**路和游乐设施经营场所,禁止流动摊点在以上路段摆摊设点。

第一小组

组长:** 巡查路段:**路

成员:**

第二小组

组长:** 巡查路段:**路

成员:**

第三小组

组长:** 巡查路段:**路

成员:**

第四小组

组长:** 巡查路段:**路

成员:**

第五小组

组长:** 巡查点:游乐场所

成员:**

七、工作要求

(一)各相关股室、各工商所要进一步提高认识,统一思想,按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,承担依法治理旅游市场秩序的主体责任,切实加强对旅游市场秩序专项整治行动的组织领导,细化工作措施,狠抓工作落实,确保取得实效。请各相关股室、各相关工商所、于2018年10月15日前将集中整治情况以书面形式向局市场股报送。

(二)注重协调配合,强化整理力度。旅游市场监管是一项涉及多部门、多领域的系统性、综合性工作。强化内外联动,加强与旅游、公安、物价等部门的工作协作,通过互通监管执法信息、开展联合执法等途径,形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局。

(三)抽调人员于6月4日上午8:30在局机关院内集中,统一着制服立领短袖,打领带,不戴帽子。

策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《农村生活饮用水专项整治工作方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“专项整治工作方案”专题!

展开全文

相关推荐范文