渔业发展实施意见

难能可贵的从来都不是勇气，而是在面对困难前冷静地做好准备。当我们不知道如何去处理事情的时候，写好一份方案不是容易的事，需要反复优化。方案大多是为了工作能够更有效的去执行和开展。那么到底怎样才能写好方案呢？为此，你可能需要看看“渔业发展实施意见”，如果合你所需，不妨马上收藏本页。

渔业发展实施意见

为大力发展现代渔业，促进渔业增效、农民增收，加强水域生态建设，按照《四川省人民政府办公厅关于加快现代水产业的通知》（川办发〔2014〕10号）要求，结合广安实际，现就加快现代渔业发展提出以下意见。
一、总体思路与发展目标
（一）总体思路。
坚持生态优先、养捕结合和以养为主的发展方针，以市场为导向，以渔业增效、农民增收和保障城市安全有效供给为目标，以加快转变渔业发展方式为主线，以科技创新为支撑，大力加强渔业基础设施建设，发展特色渔业、生态渔业、休闲渔业，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型渔业经营体系，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，形成生态良好、生产发展、产品优质、渔民增收的现代渔业发展新格局。
（二）发展目标。
到2017年，水产养殖面积达到1.1万公顷，水产品总产量6.76万吨，水产业总产值12.15亿元，农民人均水产业收入320元。建成国家水产健康养殖示范场（区）20个、面积1800公顷，水域生态环境明显改善，水产养殖质量安全监管体系基本完善，水产品质量抽检合格率达到100%。
到2020年，水产养殖面积达到1.14万公顷，水产品总产量7.38万吨，水产业总产值14.04亿元，农民人均水产业收入369元。建成国家水产健康养殖示范场（区）30个、面积20xx公顷。
二、产业布局与发展重点
（一）产业布局。
1. 养殖业。以两江一环二线三区块布局发展现代渔业。以渠江、嘉陵江流域为重点发展江河湖库生态养殖渔业。以广安、护安、观塘、协兴、浓溪、大安等乡镇为环线发展休闲观光渔业。以广南线、广垫渝线等沿线乡镇发展健康养殖渔业。以武胜白坪、飞龙、双星和华蓥阳和、高兴、庆华以及邻水大洪河周边乡镇为区块发展名特优新渔业。
2. 加工业。依托特色养殖基地就地就近发展名优特色水产加工，鼓励水产加工企业进入规划的农产品加工产业园区。
3. 流通服务业。以区市县城区所在地为中心建立水产品批发市场，形成辐射全市的水产流通网络布局。
4. 休闲渔业。依托 “一环二线三区块” 养殖业布局发展集养殖与休闲旅游为一体的休闲渔业。
（二）发展重点。
1. 加速基础提升，大力发展水产健康养殖。鼓励开展标准化池塘建设与改造，充分利用低洼地、茺滩发展集中连片的规模渔业基地，提高资源利用率和综合效益。注重渔业环保设施建设，保护渔业生态环境。大力推广养殖用水循环利用、微孔增氧、底部排污、水质在线监控等先进技术，全面提高养殖水产品质量和效益。
2. 加快结构调整，大力发展优势特色渔业。坚持市场需求调整养殖品种结构，充分发挥资源优势，推广立体生态养殖技术，加大名特优新品种的引进、试验示范和推广。鼓励优势特色水产品种适度规模发展，创建渔业品牌，逐步形成具有地方特色的优势产业布局，走“产业建设基地化、基地建设规模化、规模生产园区化、园区生产标准化、标准生产品牌化、品牌经营产业化”的发展路子。
3. 着力水产种苗体系建设，大力发展高端种业。加强水产原种保护和良种培育，提高水产良种覆盖率。鼓励新建、改造种苗繁育设施，支持传统地方优良品种提纯复壮，开展亲本更新，提升种苗品质，建设一批优势种苗生产基地，打造“育繁推一体化”的现代种业企业。
4. 加强规划引导，大力发展生态休闲渔业。将现代渔业发展与生态旅游带建设和新农村建设相结合，大力发展集特色生态养殖、游钓、餐饮、运动、渔家生活体验为一体的多种形式的休闲渔业，以优美水环境、优秀渔文化和优质餐饮休闲拓展渔业功能，促进农民就业增收。
5. 完善产业链条，大力发展加工流通产业。鼓励水产加工企业研发具有自主知识产权的水产品精深加工技术，拓展水产加工品出口市场，增强市场竞争力。加强水产市场和水产品配送基地（中心）建设，健全现代水产物流体系。鼓励水产企业走渔工商、产供销一条龙的产业化经营之路。
6. 提升产业化水平，大力培育新型渔业生产经营主体。坚持家庭经营在渔业中的基础地位，鼓励和支持承包鱼塘、水面向专业大户、家庭农场、农民专业合作组织流转，支持龙头企业创建渔业产业化示范基地，促进产业集群发展。大力发展水产专业合作组织，提高渔民参与生产和市场的组织化程度。
7. 强化安全监管，大力提升水产品质量。推进水产标准化健康养殖，开展无公害水产品基地建设和产品认证，建立健全产地环境管理、生产过程监控、包装标识、产品准出等制度，确保水产品源头安全。严

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格水产品市场准入，保障入市销售水产品质量安全。完善检测体系，建立健全市、县、乡三级水产品质量安全检测机构，鼓励专合组织开展水产品质量安全自检，探索水产品产地准出制度。加大水产品质量安全执法检查和违法查处力度，严厉打击水产品质量安全违法犯罪行为。
8. 搞好水域生态保护，大力开展渔业水域污染治理。按照“属地管理”和“谁污染、谁负责”的原则，强化水产养殖监管，杜绝江河湖库网箱施肥养鱼污染水质和养殖场（户）直接向水体排放沼液、沼渣和污水等不良行为。水产养殖废水宜因地选择处理技术和工艺，排放水质应达标，污染物排放量符合本地总量控制要求。
9. 依法查处违法行为，大力保护水产资源。推进水生生物资源养护，严格执行春季禁渔制度，严厉打击违禁和电鱼、炸鱼、毒鱼等违法作业行为，强化珍稀濒危水生野生动物保护管理，坚持水产资源增殖放流，促进水产资源复苏。
10. 加大招商引资力度，大力引导现代渔业集聚发展。进一步完善产业发展规划，以规划指导招商引资。抓好项目策划包装，储备一批重大项目实行产业链招商。加大对外招商引资力度，瞄准行业龙头主动上门招商。加大广安水产整体宣传，扩大广安水产在省内外的影响力。
三、保障措施
（一）强化组织领导。各地要充分认识加快发展现代渔业的重要意义，建立现代渔业发展联席会议制度，把渔业纳入新农村建设农民增收项目，切实加强组织领导，进一步完善现代渔业发展规划，其规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划协调一致，推进全市现代渔业有序发展。要建立现代渔业发展联席会议制度，定期不定期研究现代渔业发展中的困难和问题，为现代渔业发展创造良好的环境。要推行政府、部门领导联系一个区域渔业产业基地，抓好一个特色品种，扶持一个龙头企业或专合组织，发展3—5户家庭渔场，推动现代渔业健康发展。
（二）落实扶持政策。稳定完善渔业基本经营制度，做好水域滩涂养殖承包经营权确权颁证，将养殖证作为享受各级财政补贴、项目建设和灾害救济的资质条件。渔业用地可按照农业产业化生产设施及附属设施用地进行管理，渔业用水、用电纳入农业优惠政策范围。农田水利建设、扶贫开发等农村水、电、路基础设施建设项目布局，应统筹兼顾渔业养殖场和养殖基地发展需求。渔业龙头企业中的水产品加工企业享受工业企业在推进技术改造方面的扶持政策。鼓励各类金融机构加大对渔业龙头企业固定资产投资、水产品收购的贷款支持力度，合理确定贷款期限、利率和偿还方式。
（三）注重人才培养。渔业主管部门要加强对水产行业管理人员、执法人员的培训，提高服务现代渔业发展的能力和水平，更好地发挥水产行业在水产品质量安全管理和现代渔业发展中的作用；要加快新型职业渔（农）民培训，推进渔业职业技能培训鉴定工作；要加大水产经营管理人才培训，培养和造就一批经营管理水平高、市场开拓能力强的优秀水产经营管理人才。人社部门要进一步研究完善人才引进政策和措施，以利现代渔业发展所需的各类人才的引进。
（四）加强财政支持。各级财政要加大对水产发展的投入力度，重点用于渔政、资源调查、品种资源保护、疫病防控和质量安全监管。加大财政项目资金扶持力度，鼓励和支持农（渔）民水产专业合作社、家庭渔场作为申报实施主体参与水产项目建设，积极探索建立财政投入形成资产转化为农民专业合作社成员股份的机制。

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支持戏曲传承发展实施意见

支持戏曲传承发展实施意见

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的关于支持戏曲传承发展的实施意见，请大家参阅！

为贯彻落实《国务院办公厅印发关于支持戏曲传承发展若干政策的通知》（国办发〔2015〕52号）和《**省人民政府办公厅关于支持戏曲传承发展的实施意见》（**政办〔2016〕114号）《**市人民政府办公室关于支持戏曲传承发展的实施意见》（**政办〔2016〕157号）精神，促进我县戏曲事业健康发展，繁荣我县舞台艺术，结合我县实际，制定如下实施意见：

一、 指导思想和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照党中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府决策部署，坚持“二为”（为人民服务、为社会主义服务）方向、“双百”（百花齐放、百家争鸣）方针，坚持以人民为中心的创作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持扬弃继承、转化创新，保护、传承与发展并重，更好地发挥戏曲艺术在建设中华民族精神家园和打造华夏历史文明传承创新区中的独特作用。

（二）总体目标。紧紧围绕文化强县目标，力争在“十三五”期间，建立健全**县戏曲艺术保护传承工作体系、学校教育与戏曲艺术表演团体传习相结合的人才培养体系，完善戏曲表演团体体制机制和戏曲工作者扎根基层潜心事业的保障激励机制，促进戏曲艺术表演团体可持续发展，提升戏曲艺术服务群众的能力和水平，在全县形成重视戏曲，关心支持戏曲艺术发展的良好局面，推动我县戏曲的传承发展。

二、 重点工作

（一）加强戏曲保护和传承

00001. 开展**县地方戏曲剧种普查。配合国家和省普查工作，在全县范围内开展地方戏曲剧种普查，对**县范围内的重点剧种、戏曲剧种文化生态、失传及濒危剧种等全方位剧种信息进行调查研究。搜集、整理全县戏曲剧种相关数据，建立**县地方戏曲剧种数据库和信息资源共享网络交流平台。

00002. 实施地方戏曲振兴工程。加强地方戏曲保护和传承工作，将我县地方戏曲保护与传承纳入全县国民经济和社会发展规划中统一谋划。对优秀传统剧目和保留剧目进行传承、保护、恢复、汇编、录制，扶持新创剧目、整理改编传统剧目，所需资金由财政部门负担。将符合条件的地方戏曲列入非遗保护传承体系，进行抢救性保护。

00003. 传承保护**剧、曲剧、越调，特别是我县独有的丝弦道等特色地方戏曲剧种，做好戏曲名家代表剧目复排工作，实施戏曲音像出版和传统剧目剧本收集、编纂工程，实施剧种名家收徒传艺工程。加大对丝弦道等地方剧种的保护力度，大力实施抢救性记录和保护，以保护和传承优秀传统剧目，涵养艺术人才。文化馆要为戏曲展览展示提供场所。

（二）支持戏曲剧本创作

00001. 实施戏曲剧本孵化计划，形成剧本创作、征集制度。支持开展“三个一批”优秀戏曲剧本创作扶持，面向全社会采取“征集新创一批、整理改编一批、买断移植一批”的方法，每年征集新创戏曲剧本1部，整理改编戏曲剧本1部、买断移植戏曲剧本1部，建立我县优秀戏曲剧本共享资源库，无偿提供给我县戏曲表演团体使用。我县要设立文化专项资金，每年对演艺（戏曲）企业的优秀剧本创作项目予以支持。

（三）支持戏曲演出

00001. 推动戏曲演出纳入公共文化服务体系，将地方戏剧演出纳入基本公共文化服务目录，县文化主管部门要通过政府购买服务等方式组织地方戏曲艺术表演团体到农村演出，并把下基层演出场次和演出效果列为地方戏曲艺术表演团体考核指标内容。

00002. 加大送戏下乡演出补贴力度。财政部门要根据实际情况加大对本地院团惠民演出的补助购买力度，县财政逐年增加惠民演出补贴场次和额度。县财政也要根据本地情况参照市级的做法设立相关资金，对县级院团惠民演出进行购买补贴。

（四）改善戏曲生产条件

00001. 改善戏曲创作生产场地条件。实施“一团一场”建设，各乡镇（街道）原则上要建有一处综合性演出场所。县乡两级财政要加大对戏曲演出场所建设的投入力度，把简易戏台纳入村级公共服务平台建设范围。在城镇建设和旧城改造中，合理布局戏曲演出空间，在符合城乡规划、土地利用总体规划和相关法律规定的前提下，注重合理利用有条件的古戏台、历史建筑、工业遗迹等，使其成为特色鲜明的戏曲演出聚集区。符合条件的县文化馆、文化艺术中心应通过资源共享、项目合作等方式为戏曲艺术表演团体免费提供排练演出场所。

00002. 增加非物质文化遗产保护利用设施建设中戏曲类保护利用项目的比重。

00003. 各乡镇（街道）要采取多种形式，为戏曲艺术表演团体解决排练和演出场所问题。以政府购买演出场所的演出时段、给予演出场租补贴等形式，帮助戏曲艺术表演团体解决演出场所问题。参照国内大剧院通行的运营方式，政府出资对已建成使用的演出场馆和大剧院给予运营补贴。

（五）支持戏曲艺术表演团体发展

00001. 资助合法基层和民营戏曲艺术表演团体。由县财政设立购买基层和民营院团演出专项资金，以政府购买服务的形式，对符合条件的基层和民营戏曲艺术表演团体给予资金支持。根据基层实际，财政部门要为转企改制戏曲艺术表演团体和取得演出许可证的划转为传承保护类或其他文化单位配备流动舞台车。

00002. 落实税费优惠政策。落实转企改制戏曲艺术表演团体有关优惠政策。落实暂免征收部分小微企业增值税、小型微利企业所得税优惠，以及免征部分小微企业教育费附加、残疾人就业保障金等各项已出台的税费优惠政策，支持符合条件的小型微型戏曲艺术表演团体发展。

00003. 鼓励和引导社会力量支持戏曲表演团体。鼓励和引导企业、社会团体或个人通过兴办实体、资助项目、赞助活动、提供设施、建立专项基金等形式参与扶持地方戏曲的传承发展。加强对社会各界捐赠资金或设备的监管审计，依法建立有力的资金监管制度，营造有利于社会力量支持戏曲艺术表演团体的良好环境，发挥好政府引导和社会参与的综合效益。财政部门要参照中央财政的做法，对国有戏曲艺术表演团体捐赠收入实行同级财政配比政策。

（六）完善戏曲人才培养和保障机制

00001. 加强学校戏曲专业人才培养。研究制定新形势下加强戏曲教育的措施和办法。对招收戏曲表演专业学生实行免学费。财政部门要切实落实戏曲专业人才培养经费。积极创造条件，恢复**县职业技术学院戏曲表演专业招生。鼓励戏曲表演类民间艺人、非物质文化遗产传承人参与戏曲职业教育教学，建立非物质文化遗产传承人“双向进入”机制，鼓励戏曲艺术表演团体与戏曲职业院校合作，按照“团带学员”和设立“培训基地”等多种方式培养戏曲人才。文化主管部门要加大对优秀戏曲创作表演人才培养项目的支持力度。

00002. 完善戏曲艺术表演团体人才培养机制。鼓励戏曲名家收徒传艺。通过名家传戏、戏曲名家收徒传艺等多种方式，支持各戏曲艺术表演团体、学校、研究机构传授戏曲艺术精粹。要降低戏曲表演专业的就业学历门槛，适当提高戏曲表演专业毕业生的工资待遇，确保戏曲职业教育的入口和出路畅通。积极发挥县直专业院团的作用，定期或不定期举办各种不同门类的戏曲艺术人才培训班，提高戏曲专业人员的技艺技能。鼓励各戏曲表演艺术团体在职演职员的继续教育，以提高其专业技能。

00003. 畅通引进戏曲专业人员的渠道。积极引进优秀戏曲专业人员，可按照国家和省关于事业单位公开招聘的有关要求，结合本地区单位实际和戏曲专业人员特点，合理确立招聘方式，按照特人特招、特事特办的原则引进优秀专业人才。同时，授予戏曲剧团面向全国艺术院校接收本科毕业生的权力，放权于团，让其根据院团需要自主招收戏曲专业人员进团。人社、编办部门按照特事特办的原则，及时办理相关人事手续，留住人才，弥补各院团行当不足和人才断层问题。

00004. 扩大职称评聘范围。积极将转企改制戏曲艺术院团和民营戏曲艺术表演团体中的专业技术人员纳入职称评审范围，放开转企后艺术院团的职称聘用比例，解决人才聘用难的问题。

00005. 保障戏曲从业人员收入待遇。保障院团在编人员的正常工资待遇，并随国家、省、市事业单位人事增资政策予以调整。对地方戏曲发展有重大贡献的戏曲艺术人才或领军人物进行奖励，努力营造戏曲艺术人才繁荣发展的良好环境。

00006. 切实保障戏曲从业人员社保权益。各类戏曲艺术表演团体应按国家有关规定为职工办理社会保险，有条件的可购买商业保险，切实维护戏曲从业人员合法权益。国有戏曲表演团体的社会保险费用，由县财政负担，营造有利于院团发展的良好环境。广泛吸收社会团体、社会资本，对戏曲从业人员转行提供培训和再就业指导，对戏曲武功伤残、戏曲职业病患等特殊人员进行救助。

00007. 大力开展戏曲普及工作。结合我县学校教育实际，将中华优秀传统文化特别是戏曲内容纳入学校教育教学，大力推动戏曲进校园，支持优秀戏曲艺术表演团体到各级各类学校演出。大中小学要采取多种形式，争取每年让学生免费欣赏到一场优秀的戏曲演出。向大中小学生推荐优秀戏曲剧目，严把到学校演出和向学生推荐的戏曲剧目的内容质量关。鼓励各级学校建立学生戏曲社团和兴趣小组，鼓励各级各类学校与本地戏曲艺术表演艺术团体合作开展校园戏曲普及活动。鼓励中小学特聘校外戏曲专家和非物质文化遗产传承人担任学校兼职艺术教师。

三、 保障措施

（一）加强组织领导。成立**县戏曲传承发展领导小组，领导小组办公室设在县文广新局，对各乡镇（街道）贯彻落实国务院和省、市、县各项政策情况进行督导，加强考核。同时，文化主管部门要找准自身定位，认真监督各级戏曲艺术表演团体，使各项政策优惠切实用于戏曲艺术的振兴发展。加强对支持戏曲传承发展相关经费的管理，健全资金使用的监督检查机制和绩效评价制度，提高资金使用效率。

（二）实行差别化的戏曲教学排练演出设施用地政策。进一步完善有关用地标准和建设标准，提出戏曲教学排练演出场所建设要求。戏曲教学排练演出设施独立用地，符合《划拨有地目录》的，可以划拨方式提供。支持现在戏曲教学排练演出设施改造建设，在符合城乡规划、土地利用总体规划的前提下，现在戏曲教学排练演出设施改造可兼容一定规模的商业、服务、办公等其他用途，并按协议方式补充办理用地手续。严格戏曲教学排练演出设施用地供后监管，需改变合同约定的土地用途的，必须取得出让方和县政府城市规划行政主管部门同意，单独建设戏曲教学排练演出设施用地应在用地合同和划拨决定书中明确，改变用途应由政府依法收回后重新供应。原则上县级以上国有院团均应建有一个排练演出场所。

（三）加大宣传推广力度。新闻媒体要加大戏曲宣传力度，宣传报道戏曲创作演出优秀剧目和传承发展戏曲的好经验、好做法，宣扬戏曲界树立新风、弘扬美德、服务人民的精神风貌，营造良好发展氛围。在坚持戏曲艺术传统的基础上，积极借助传统纸媒、现代传媒和高科技新媒体等多种手段和传媒形式，创新传播渠道和方式，搭建宣传推广展示平台，使传统戏曲展现新的魅力。实施优秀经典戏曲剧目影视创作计划，鼓励开设、制作宣传推广戏曲作品、传播普及戏曲知识的栏目，鼓励电影发行放映机构为戏曲电影的发行放映提供便利。

##镇十一五规划发展实施意见

##镇“十一五”规划发展实施意见 为实现二十一世纪小康社会全面发展，把建设具有中国特色的社会主义落实到实处，同时加快全镇经济建设步伐，与时具进。全力实施。结合全镇实际情况特制定第十一个五年计划。 一、 指导思想 坚持以和“”重要思想为指导，加快全镇工业发展。项目建设，报商引资。同时实现农业现代化。培育养殖专业区，依托地理优势发展旅游产业。加大商贸区建设力度。摆脱靠资源优势发展的局面，多种产业并举，实现长远可持续发展。 二、 实施方案 1、镇区工贸园区规划建设，位于牛店镇牛店村，辐射古角、石匠窑、武村、李湾、三叉口、土门六个村，结合我镇实际情况，2005年至2008年计划3800万元规划商贸用地800亩，发展镇工贸园区。一期工程修建，宽40米的西区大道1.5公里，完成府前街，府西路绿化，责任铺油工程。二期工程该区规划商贸用户220家，加快商贸区发展，成为重要的经济发展力量，让商贸为工业发展服务，让工业带动商贸发展，同时规划建设133亩未来住宅小区，采取科学规划，把低投入，高附加值的新型产业引进来。在未来三年之内建设成为政治中心、 经济中心的区域性星级重镇。为拉大商贸区域容量集结镇东工业走廊，以古角村为中心辐射张湾村，潭村湾。打虎亭村。该区交通得利。水电供给充足，商贸集中，在五年之内新增商户180户，以郑登公路为依托、建设成为饮业运输，信息业发展的重要区域优势，以郑州市汇通耐火村料有限公司，郑州市鑫源煤矿机械厂、郑州长安公司、郑州市美制衣有限公司为龙头企业。在四年之内引入外资企业2个，总投资2000万元，同时加大力度推荐资源企业实施“一带一”工程。在2009年度完成“一带一”工程22个，形成纵横交措的工业区域网，让农村社区逐步城镇化。 2、广播通信网络建设，逐步推动广播电视数家化进程，全镇范围内数字媒体改制空间1.6万空。镇党委、政府研究决定在2009年全部改革完毕。预计投入资金4300万元;网络普及率达70%比现在的使用率5%提高14倍，使它不断地服务于我镇现代工业和现代化农业及其它行业。 3、农业现代化建设，抓好农业产业结构调整的现代化发展步伐。结合本地实际，合理调整农业规划，调整农业产业结构，指导农民向优势农业，特色农业方向发展，引导农民群众科技兴农，发展高效农业，把：“三农”问题准确落实到实处。一是继续扶持农业产业的龙头企业不断做大做强，扩大农民就业。促进农民增收。二引导群众发展安全无公害蔬菜，优质水果。发展生态林等现代化农业。至2010年投入4000万元行成以打虎亭。张湾、李湾村区域等特色农业。规模农业。发展更多示范区。养殖业抓好畜禽规模养殖。促进畜牧业健设发展。继续稳定猪、鸡、牛、羊的发展，推广优良品种。逐步扩大饲养场户数及规模，至2010投入资 金3000万元。逐步形成的张湾村。砦脖村，宝泉村。养殖户为中心养殖大户。占全镇总饲养量的90％以上。 4、旅游业：小寨村以小杂果基地农业为龙头至2010年规划占地800亩投入资金3300万发展农业型旅游基地，以游客为中心形成产供销自助互动一体化模式;以李湾水库为基础投资3000万元 。发展餐饮、娱乐。住宿、休闲，为一体的渡假中心。发展助泉寺风景旅游区。镇政府投入1000万元资金。对景区内道路，山体进行绿化。依靠当地山体农业基础优势发展水果种植、养殖业。到2010年把助泉寺的生态族游建成郑州市示范点，成为当地发展经济的支柱力量。打虎亭汉墓族游区建设。该景区经国务院批准的重要保护单位在原有基础上投入500万元。做大宣传。让它的历史响遍全国。 5、公路建设 全镇2005年底公路建设完成87公里，经党委、政府研究决定值2009年期间把村、组间的公路全部铺油达164公里，实现村组通公路的局面，预计投资达2100万元。 牛店镇党委，政府紧抓高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想继续开来与时俱进全面建设小康社会，为第一要服务。发挥演员先锋模范作用。把全镇各项事业推向更新的阶段，确保大局稳定。为实现全面建设小康社会的宏伟目标，努力奋斗。

关于农林渔业发展计划

关于××年市农林渔业发展计划的函

一、发展指标

综合考虑各种因素，××年发展主要预期目标是：农林牧渔业总产值，与上年基本持平，其中种植业增长，林业增长畜牧业、渔业基本持平。鲜活农产品出口额元，增长。农作物播种面积增长，其中蔬菜播种面积万亩，增长；水果产量万吨，增长；花卉产值亿元，与上年基本持平。生猪饲养量万头，出栏量万头，饲养量和出栏量均与上年持平；鸽子饲养量万只，增长；活鸡饲养量万只，增长；产奶量万吨，增长；肉类总产量万吨，与上年基本持平。水产养殖面积万亩，减少；水产品产量万吨，与上年基本持平。

二、重大政策

我局在××年就制定了《都市农业发展方案》，作为未来一段时间农业发展的指导性文件。方案提出要坚持，坚持服务于国际化和城市化，坚持市场导向和政府扶持相结合，坚持以人为本，可持续发展，建设具有特色的都市农业，包括建设安全型农业、园区型农业、生态型农业和科技型农业。方案已呈报市政府，市政府指示由市局对方案提出意见后提交市政府常务会议审定。我局积极沟通、联系，争取《市农业发展方案》尽早印发实施。(小编，全国公务员公同的天地www wmxz.cn)

三、重要工作

××年，以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，以及省委九届六次全会、市委次全会精神和市委、市政府的有关决策和部署，围绕建设国际化城市，构建“和谐”的要求，以全面提高发展水平为重点，以农业科技推广应用为支撑，加速农业市场化、企业化、集约化、现代化步伐，加快实现农业的生态、社会等多种功能；积极拓展农业发展空间，优化农业产业布局和结构，提高农业经营效益和市场竞争力；进一步加强海洋工作；做好动植物防疫检疫工作；严格保护农业用地。

（一）积极推进我市与三角农业合作

利用我市农业在资金、技术、人才和管理方面的优势，支持我市农业走出去，在区域建立高科技企业基地和专供场销售的无公害农产品生产基地，开展农产品相互认证制度，重点推动两地公司在市建立无公害蔬菜基地等项目实施，不断带动和辐射周边地区农业产业发展。

（二）加强农产品质量检测监督，保障农产品食用安全

贯彻落实《关于进一步加强食品安全工作的决定》、《市农产品质量安全监督管理方案》，深入开展“工程”和“放心工程”，以建立完善农产品质量安全长效监督管理机制，提高农产品检验检测能力和水平为基础，以市场准入为手段，建立健全农产品质量安全保障体系，抓好生产源头管理，推进农产品标识管理，健全完善农产品质量公布制度，保障市民身体健康和生命安全。

（三）加快发展，建设稳定的森林生态系统

服务于建设国际化城市的目标，抓住国家加快林业发展的机遇，按照加强生态建设、保障生态安全、创建生态文明的战略要求，通过实施生态风景林工程、森林公园和保护区建设工程、绿色通道工程、沿海红树林建设工程等，为城市创造景色优美、生态宜人的景观环境，加快建设森林城市。

（四）加强动植物防疫检疫

动植物防疫检疫工作关系到社会经济的持续、快速发展，关系到人民群众的身体健康和生命安全，要依法加强动植物防疫检疫，使动植物疫病的疫情监测、预防免疫、检疫、封锁、隔离、扑杀和消毒等技术措施逐步走向制度化，提高动植物疫病预防、控制、扑杀的技术水平和应对外来重大疫病快速反应能力。

（五）大力推进农业产业化经营，加快农业现代化进程

以市场为导向，以企业为主体，以体制创新和技术创新为动力，以培育和壮大农业龙头企业和农业骨干企业为途径，大力推进农

业产业化经营。重点支持机制好、竞争力强、带动面广、出口创汇多、采用高新技术的农业龙头企业，扩大经营规模，增强实力。

（六）继续加强海洋与渔业工作

强化海洋管理职能，积极实施海洋功能区划，优化海洋资源配置，促进海洋产业协调健康发展。严格依法用海管海，严厉查处非法围、填海等行为。加快海洋渔业产业结构调整，巩固陆地工厂化养殖，发展深海网箱养殖，发展远洋渔业。抓紧人工鱼礁整体立项、申报工作，加强对已建礁区的保护和管理。采取有力措施，推进捕捞渔民转产转业。

（七）积极推进农业结构调整

继续调整和优化农业产业结构和品种结构，形成以蔬菜、花卉、水果、水产、畜牧等鲜活产品和优质高档品种为主的生产结构。坚持“有所为有所不为，有进有退”原则，农业生产有序进退，保大清小，对集中连片的农业用地建设农业园区。鼓励企业将企业总部、研发机构放在，生产基地向外延伸。

（八）严格保护农业用地

要按照已确定的全市农业用地保护面积，具体落实地块并将其纳入城市建设总体规划，确保相对稳定。对占用农业用地要有严格的审批制度和补偿制度，占用农业用地必须依法及时补偿。

镇十一五规划发展实施意见

镇十一五规划发展实施意见镇十一五规划发展实施意见
镇“十一五”规划发展实施意见
为实现二十一世纪小康社会全面发展，把建设具有中国特色的社会主义落实到实处，同时加快全镇经济建设步伐，与时具进。全力实施科学发展观。结合全镇实际情况特制定第十一个五年计划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加快全镇工业发展。项目建设，报商引资。同时实现农业现代化。培育自动化养殖专业区，依托地理优势发展旅游产业。加大商贸区建设力度。摆脱靠资源优势发展的局面，多种产业并举，实现长远可持续发展。二、实施方案第1版权所有1、镇区工贸园区规划建设，位于牛店镇牛店村，辐射古角、石匠窑、武村、李湾、三叉口、土门六个村，结合我镇实际情况，2005年至2018年计划投资3800万元规划商贸用地800亩，发展镇工贸园区。一期工程修建，宽40米的西区大道1.5公里，完成府前街，府西路绿化，责任铺油工程。二期工程该区规划商贸用户220家，加快商贸区发展，成为重要的经济发展力量，让商贸为工业发展服务，让工业带动商贸发展，同时规划建设133亩未来住宅小区，采取科学规划，把低投入，高附加值的新型产业引进来。在未来三年之内建设成为政治中心、经济中心的区域性星级重镇。为拉大商贸区域容量集结镇东工业走廊，以古角村为中心辐射张湾村，潭村湾。打虎亭村。该区交通得利。水电供给充足，商贸集中，在五年之内新增商户180户，以郑登公路为依托、建设成为饮业运输，信息业发展的重要区域优势，以郑州市汇通耐火村料有限公司，郑州市鑫源煤矿机械厂、郑州长安公司、郑州市美制衣有限公司为龙头企业。在四年之内引入外资企业2个，总投资2000万元，同时加大力度推荐资源企业实施“一带一”工程。在2019年度完成“一带一”工程22个，形成纵横交措的工业区域网，让农村社区逐步城镇化。2、广播通信网络建设，逐步推动广播电视数家化进程，全镇范围内数字媒体改制空间1.6万空。镇党委、政府研究决定在2019年全部改革完毕。预计投入资金4300万元;网络普及率达70比现在的使用率5提高14倍，使它不断地服务于我镇现代工业和现代化农业及其它行业。3、农业现代化建设，抓好农业产业结构调整的现代化发展步伐。结合本地实际，合理调整农业规划，调整农业产业结构，指导农民向优势农业，特色农业方向发展，引导农民群众科技兴农，发展高效农业，把：“三农”问题准确落实到实处。一是继续扶持农业产业的龙头企业不断做大做强，扩大农民就业。促进农民增收。二引导群众发展安全无公害蔬菜，优质水果。发展生态林等现代化农业。至2020年投入4000万元行成以打虎亭。张湾、李湾村区域等特色农业。规模农业。发展更多示范区。养殖业抓好畜禽规模养殖。促进畜牧业健设发展。继续稳定猪、鸡、牛、羊的发展，推广优良品种。逐步扩大饲养场户数及规模，至2020投入资金3000万元。逐步形成的张湾村。砦脖村，宝泉村。养殖户为中心养殖大户。占全镇总饲养量的90％以上。4、旅游业：小寨村以小杂果基地农业为龙头至2020年规划占地800亩投入资金3300万发展农业型旅游基地，以游客为中心形成产供销自助互动一体化模式;以李湾水库为基础投资3000万元。发展餐饮、娱乐。住宿、休闲，为一体的渡假中心。发展助泉寺风景旅游区。镇政府投入1000万元资金。对景区内道路，山体进行绿化。依靠当地山体农业基础优势发展水果种植、养殖业。到2020年把助泉寺的生态族游建成郑州市示范点，成为当地发展经济的支柱力量。打虎亭汉墓族游区建设。该景区经国务院批准的重要保护单位在原有基础上投入500万元。做大宣传。让它的历史响遍全国。5、公路建设全镇2005年底公路建设完成87公里，经党委、政府研究决定值2019年期间把村、组间的公路全部铺油达164公里，实现村组通公路的局面，预计投资达2100万元。牛店镇党委，政府紧抓高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想继续开来与时俱进全面建设小康社会，为第一要服务。发挥演员先锋模范作用。把全镇各项事业推向更新的阶段，确保大局稳定。为实现全面建设小康社会的宏伟目标，努力奋斗。
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