建设招商引资工作方案
为全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会暨习近平总书记系列重要讲话精神,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持发展是第一要务,提升招商引资成效,推进“十区”建设,特制定xx区“十区”建设招商引资工作方案如下。
一、理清工作思路
按照省、市招商引资工作目标,抢抓国家建设“一带一路”的重大机遇,围绕全省实施“3341”项目工程,立足打造“东进西出的黄金通道、向西开放的战略平台、商贸流通的区域中心、产业合作的示范基地、人文交流的纽带桥梁”,创新招商引资方式、拓展招商引资领域、深化招商引资措施、优化招商引资服务,提升全区产业布局,全面推进“十区”建设,重点推进结构调整、循环发展、城乡统筹、环境优化、治理创新,积极做好全领域、深层次、多渠道的招商引资,提升招商引资对经济转型升级和创新驱动发展的贡献力,努力建设繁荣文明和谐现代xx、宜居宜业宜游幸福家园。
二、理顺体制机制
(一)加强部门联动,强化合力招商。成立由区委、区政府主要领导任组长,分管副区长任副组长,各相关单位主要负责人为成员的区招商引资工作领导小组,领导小组办公室设在区招商局。按照“围绕目标、领导带头、突出重点、点面并重、统分结合、交错出击、力求实效”的招商工作思路,强化领导小组职能,充分发挥统筹协调招商引资工作,组织开展重点招商项目(企业)高层联络活动和客商回访活动;牵头重大项目招商洽谈,定期召开项目促进办公会议,协调解决重点招商项目的重大问题。督促指导招商引资工作,对各成员单位工作进行考核管理等;对内要协调好各成员单位的相互沟通,充分调动成员单位的积极性,使其发挥好各自在招商引资工作中的促进作用;对外要加强与市外事办及市政府驻外机构联系沟通,积极发挥渠道优势,加大外围招商引资工作力度。
(二)组建产业招商组。组建有色金属深加工、新能源新材料、文化旅游、信息商贸流通、节能环保、金融服务、农业产业化、基础设施等8个产业招商组。每组由区四大班子领导担任组长、副组长,1个区直部门单位牵头,5-6个成员单位组成。各组明确目标任务,实施“一个重点产业、一套工作班子、一套扶持政策、一套推进方案”,积极培育和壮大主导产业。
(三)细化任务分解,压实工作责任。进一步分解各责任单位年度目标任务,层层传导压力,级级落实责任,切实做好项目洽谈引进、跟踪落实及后续服务工作,使其真正成为招商引资的重要主体和项目承接的重要载体。
三、健全管理机制
严格落实“月报表、季分析、半年督查、年终考核”工作机制。定期召开招商引资协调推进会,定期组织专项督查,实现对项目洽谈、签约、落地、建设、投产全过程的监督检查,并在全区通报督查结果,区上主要领导对招商任务完成不好的单位负责人进行约谈,对工作不得力、招商任务没有进展的部门领导要求离岗招商,在全区上下形成共同推动招商的强大合力。
四、优化方式方法
(一)继续完善“会展招商”。利用全国性的大型经贸活动,推荐投资环境和招商项目。全力做好“兰洽会”的组织参会工作。围绕循环产业、文化旅游、城市建设、现代农业和农产品深加工的开发、传统产业改造升级等领域,精心筛选和包装一批有特色、有优势的大项目,在“兰洽会”期间组织参加全市招商引资项目推介会暨签约活动,确保签约一批符合产业政策、科技含量高、辐射带动强、经济效益好的大项目、好项目。同时,积极做好参会组织、展品征集、宾客邀请等工作,确保兰洽会各项参会工作圆满成功。
(二)细致谋划“以商招商”。鼓励辖区企业与国内外知名企业开展合资合作,引进先进技术、高新产业项目。区招商局及各行业主管部门每季度要组织人员全面调查现有企业发展规划和合作需求及招商意向,并和有关企业开展联合招商,扩大“以商招商”成果。要加大对现有企业招商引资支持力度。对现有企业新上的各类项目,产值和环保节能指标达到一定规模和标准,要比照新引进项目的优惠政策,给予同等待遇的扶持,充分调动其招商引资的积极性。
(三)大力开展“委托招商”。有效利用协会、商会等中介组织专业性强、行业影响力大、拥有企业和信息资源丰富、组织协调能力强等优势特点,由区招商引资工作领导小组结合产业实际,筛选确定一批社会知名度高、实力强且信誉良好的中介机构,签订委托招商协议,开展委托招商工作,推进招商引资工作市场化、专业化,进一步拓宽招商引资渠道,提高招商引资效率。
(四)深入实施“网络招商”。主动适应招商引资信息化发展趋势,积极探索“互联网+”招商工作模式。以大项目、特色项目为重点,通过招商引资网、投资甘肃网、xx招商网等网站加大对外推介宣传力度,全方位开展网上招商工作。利用网络捕捉信息,对掌握信息认真加以分析研究,与国内外客商建立畅通、便捷的联系,为有合作意向的双方提供有效的洽谈和对接渠道。
(五)有效使用“ppp运作模式”。进一步开放投资领域,促进投资主体多元化,积极引进社会各类资本,通过合资、合作、bt、bot等ppp模式推进生态环保、交通设施、能源设施、新型城镇化、社会事业等领域建设。建立人才、智力、项目相结合的柔性引进机制,取得引资、引技的双丰收。
(六)深化重点区域合作。主动学习对接沪苏浙,加快融入长三角,积极参与区域分工,建立政府和园区合作机制,围绕产业承接、园区共建、交通对接等方面开展交流互动。加强园区合作共建,采取“一园一策”,有针对性出台专项支持政策。鼓励民间资本参与合作园区开发建设,促进民间资本在园区基础设施建设、运营管理等方面发挥更大作用。
(七)聘请“招商顾问”。实施市场化的薪酬激励,对招商引资作出贡献的企业、社会机构、社会人士要一项一奖、大项重奖。对作出重大贡献的招商顾问授予“荣誉市民”称号。
五、加强基础工作
(一)强化产业研究。加强与科研院所的合作,围绕主导产业和专业园区重点发展产业,强化产业研究,编制产业招商指导目录,形成产业招商目标企业导引图,切实发挥产业研究在招商引资工作中的引领作用。
(二)完善政策体系。对现有招商引资政策进行梳理,针对重点产业制定更具激励性和针对性的政策,对重大招商引资项目实行“一事一议”。
(三)建立招商台账。建立招商引资项目库、信息库基础平台,动态收集、分类整理全区招商引资项目线索、客商信息,形成招商信息汇集处理机制,实现信息互通、资源共享。各招商责任单位应及时向区招商局报送招商信息,其报送情况纳入年度招商引资考核。招商引资工作小组各成员单位要按照xx区招商引资投资指南,根据所辖产业定位,按照“建链、延链、补链、强链”的需求,及时配合完善项目库,加强招商项目的编制论证和更新工作,定期向区招商引资工作领导小组上报各阶段的重点招商项目,由区招商引资工作领导小组办公室组织论证后充实完善纳入项目库,确保项目的时效性和实用性。
(四)统筹招商宣传。由区招商引资工作领导小组牵头,招商局组织承办,统筹各类招商活动,通过“走出去”和“请进来”等方式,集中力量组织有影响、大规模、高层次的招商宣传活动;依托各类大型会展活动,整合提升经贸合作活动的组织水平和影响力,打造经贸合作平台和对外招商活动品牌。
六、健全激励保障机制
(一)建立引荐人奖励制度。制定并公开发布招商引资引荐人奖励办法,对成功引荐区外资金来投资的招商引资引荐人根据项目类型给予奖励。引荐人奖励由区招商引资工作领导小组审核并公示无异议后,报区政府审批兑现。
(二)改进考核奖励办法。科学设置考核体系,强化项目质量考核,修订项目考核奖惩措施,按照目标责任单位类别划分给予加减分、招商引资工作经费等奖惩措施。
(三)强化队伍建设。强化招商人员专业培训,大力提高招商人员的思想素质、政策水平和业务能力,在全区建立稳定的专业招商引资队伍。根据专业招商工作需要,有针对性地采取面向全区机关、事业单位公开遴选,面向大学生村官、“三支一扶”、“进村进社”人员公开选调,充实配强招商队伍。
审计局招商引资工作方案
为了做好招商引资工作,确保全年招商引资工作任务顺利完成,特制定本工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,以科学发展观统领全局,牢牢把握发展第一要务,坚持在认真搞好审计业务工作的同时,把招商引资作为加快发展的第一要务,解放思想,开拓创新,强化措施,完善机制,优化环境,切实提高招商引资的质量和水平,确保全年招商引资任务完成,为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
二、目标任务及完成时限
全年完成招商引资到位资金500万元以上,赶**年12月底完成。
三、项目意向
符合国家产业政策和我县产业规划,重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
四、工作措施
(一)强化发展意识,营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作,落实全面招商的工作要求,把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想,积极搜集、寻求招商信息,宣传优惠政策,千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业,努力营造良好的招商氛围。
(二)丰富招商方式,健全招商网络。要积极利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时,积极探索代理招商的方式。充分利用和联系*县藉在外人才资源优势,主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通,搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队,主动出击,外出招商。
(三)成立工作机构,落实工作责任。实施招商引资“一把手”工程,成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展,实行主要领导全面抓,分管领导具体抓,全局上下共同抓,各负其责,责任到人。各股室要高度重视,切实增强招商引资的责任感和紧迫感,积极参与支持招商引资工作,挖掘发挥每位干部的人脉关系,积极开展招商引资,确保招商引资任务的全面完成。
(四)落实优惠政策,重奖招商功臣。按照《*县招商引资考核奖惩办法》,制定以下优惠奖励政策。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励5万元;对未完成任务的,按照到位资金情况,适当给予奖励。
2、凡需出外招商的,局里提供交通工具,每月增加100元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发,按规定报销旅差费,并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的,差旅费只报销50%。
5、对招商引资工作成绩突出的,作为评选先进、组织推荐的优先人选。
城管局招商引资工作方案
根据**[**]18号《市委办、政府办关于印发**市**年-**年产业招商指导意见通知》文件精神,要求我局需每年引进一个3000万元以上项目。为顺利完成市委市政府下达的招商引资工作任务,现将我局**年-**年招商引资工作方案制定如下。
一、加强领导,建立机构。
局长为局招商引资工作第一负责人,各局属单位一把手为下属单位招商引资工作第一责任人。局成立招商引资工作小组,局分管领导为工作组副组长,程华为联络员,各下属单位要指定专人负责,与局招商工作小组对接。
二、扩大宣传,广泛收集有效招商信息。
1、各单位加强招商引资政策学习,做到产业政策、优惠政策心中有数。发挥城管局职工人数多的优势,广泛联系亲朋好友、外出人员,做到人人都是宣传员,人人都是招商员,抓住时机,宣传好我市招商引资优惠政策。
2、充分发挥城管局工作优势,在城区、工业园区设立小分队服务电话广告,让客商第一时间能找到我们。
3、突出产业招商重点。注重结合实际情况,瞄准“1+2”招商产业,在围绕电器机械及器材制造、农产品加工、矿产品加工等产业对接上下功夫,重点以海西、珠三角、长三角等地区龙头企业作为招商目标,积极引进关联配套产业,努力形成“引进一个、带来一片”的羊群效应,推动产业集聚。
三、任务分解、明确责任。
根据以往招商经验,需要引进一个项目,可能要谈10-20批客商。按照我局情况,各单位必须按下列要求在每年7月份前完成有效招商信息报送。局机关4条,环卫局3条,城管大队3条,物业局3条,园林局1条,路灯所1条,工业园所1条,沙管所1条。
招商有效信息指符合我市产业要求,投资强度达到基本要求的投资项目,能拜访考察并进行正式投资谈判的项目。招商有效信息,由局招商第一责任人认定。
四、保障经费,严格奖罚。
各单位要保障招商引资必要经费,鼓励外出与沿海产业对接。对招商引资有功人员,按下列标准进行奖励。
1、提供有效信息300元/条;
2、签订投资协议2000元/项;
3、在年终招商引资考核中,每考核500万元,则对应奖励2000元。
各单位要加强招商引资工作领导,对招商引资工作不重视,不能按要求提供招商信息的,在局总结大会上进行通报批评,减少评先评优指标。并对照招商信息分解任务要求,每少一条招商引资信息按1000元/条标准上缴招商经费,用于招商引资工作。
我局如在全市招商引资工作中获到全市考评先进的,所获得奖金40%用于奖励直接有功人员。
根据工业区工委、管委2011年的工作安排意见,为进一步加快我区整体开发建设步伐,切实加大招商引资力度,扩大招商引资规模,提高全区投资促进工作水平,特拟定工作方案
一、工作思路和目标
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区,带动功能区的思路,按照以资源定规划,以规划定项目的原则,突出特色,优化结构,加快循环经济产业基地建设,大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目,尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目,适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率,大力加强投资环境建设,营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在2011年实现协议引资6亿元,力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。
1、2011年争取投资和协调服务的项目
①协助做好黔东火电厂一期(2×60万kw)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作,力争在4月底前提交规划成果;⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目,争取早日签约落户;⑦根据工业区产业发展规划布局,做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;⑧根据产业规划和项目库,做好定点定项目招商工作。
力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业项目,初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链,初步形成循环经济工业示范基地,建立健全良好的投资环境和招商引资管理服务体制及运行机制。
重点发展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链,进一步调整产业结构,优化产业布局,发展产业集群,形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。
二、工作措施
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》,不断充实和更新招商引资项目库,聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台,做好引资信息的联络工作,加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系,并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度,搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站,同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效,提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动,积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展,精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动,开展小分队招商、开展以商招商活动,有选择地参加、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会,力求多开展一些综合性或专题招商活动。
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