城乡环境综合整治三十日攻坚行动实施方案

计划使我们做事有了方向，有助于更快地实现目标。为了更快实现工作目标和任务，我们要规划一份详细的工作方案。方案的应用如此普遍，但是很多人经常抱怨不知道应该从何下手。究竟怎样才能写出一份详细的方案呢？下面是小编精心为你整理的“城乡环境综合整治三十日攻坚行动实施方案”，希望对你的工作和生活有所帮助。

城乡环境综合整治三十日攻坚行动实施方案

一、组织领导

成立**镇城乡环境综合整治三十日攻坚行动指挥协调领导小组，组成如下：

组 长：

副组长：

成 员：

由镇辖站办所和驻镇单位为成员单位。

城乡环境综合整治三十日大行动指挥协调领导小组每周不定期并至少召开一次工作调度会，随时反馈各组工作完成进度，对未完成任务的工作组或单位进行约谈。

领导小组下设办公室，由罗利萍任办公室主任，李家霆、童鹏、熊红梅、李倩、王意任副主任，主要负责行动组织、协调，会务调度组织，活动宣传，信息上报，动态情况统计，通报督查情况，媒体对接，市级相关部门协调，活动资金保障和管理，确保活动有效开展。

另设七个专项工作组：

1、集镇单位组：由何志刚任牵头组长，胡建明、潘义军、何根亮、卫生院和其他镇驻镇单位为成员，主要负责对各驻镇单位、农贸市场等整治工作按迎检标准推进、到位情况进行监督落实。（标准详见附一驻镇单位和农贸市场整治类目）

2、集镇清理组：由张震任牵头组长，整治办、城管队、云田公司为成员单位，主要负责调集机械设备对集镇大街小巷和腹地的彻底清理和日常保洁，人行道的油污清洗和停车管制，店外经营规范，境内河道及沿岸杂物清理，破旧广告的拆除。（标准详见附一环境卫生整治、交通秩序整治、经营秩序整治、门店招牌整治类目）

3、集镇建设组：由胡录明任牵头组长，城建规划所、国土所、林业站为成员单位，主要负责集镇入镇口改造，柏沱路桂花树移栽维护和市政设施（隔离桩、花坛、污水管网等）的完善，人行道硬化，沿街绿篱美化等工作。（标准详见附一污水整治、集镇风貌特色类目）

4、交通管制组：由徐红星任牵头组长，综治办、派出所为成员单位，主要负责交警执法的授权对接、路面停车管制、南横线渣土运输、超限超载车辆管制和路面车辆秩序的维护。

5、学校教育组：由李原任牵头组长，镇域内中小学校为成员单位，主要负责抓好中小学生习惯养成教育，开展“小手牵大手”、“国旗下讲话”、“主题班会”等系列宣传活动。

6、考核宣传组：由潘盛开任牵头组长，党政办、纪检办、整治办为成员，主要负责每天对村（社区）网格化干部的整治工作阶段性推进完成情况进行监督考评，集镇和村组入户宣传内容的草拟工作，积极协调相关媒体就行动开展情况进行专题报道。

7、村（社区）工作组：成立村级环境整治工作小组，由联村领导任组长，村书记任副组长，其他村支两委班子成员、网格化干部、组长或党小组长为成员，主要负责村（社区）、组、户的综合整治工作。村组干部职责为：开展宣传劝教工作并发放宣传倡议书、开展各村民小组和各户评比整改、组织对问题区域的清理清运和督促整改等（标准详见附二表村庄卫生和农户卫生类目）；镇级网格化干部职责为：上户宣传发动、对农户进行评比整改、发现辖区扣分点并对村进行督办（标准详见附二表村庄卫生和农户卫生类目）。

以上工作组要求分别召开会议，分列工作方案，按时间进度、标准要求逐步推进相关工作。

二、实施步骤

1、宣传发动和摸底排查阶段（10月16日—10月23日）

村级：①上户宣传发动，发放环境卫生倡议书；②对辖区扣分点进行全面的摸底登记，并及时进行整改；③对农户进行评比整改（23日前，每组至少要评出一户最优清洁户和欠清洁户，标明党员户或学生户，并将结果上交领导小组办公室），每村进行小组评比（第一名和最后一名上交领导小组办公室）。

集镇：各工作组再次对职责范围内的相关工作进行摸底并做好预算，拿出切实可行的实施方案，并于19日（星期一）前上报镇行动指挥协调领导小组办公室后，统一安排实施。

2、集中整治阶段（10月24日—10月31日）

村级：利用10月24日至31日十天迎检前的黄金时间，由各村（社区）牵头，根据摸底情况，组织网格化干部和专业力量，切实开展一次全镇范围内的环境死角大清除行动，同时走家串户，对杂物乱堆、垃圾乱倒、污水乱排、粪坑不盖的脏乱差户子进行严肃整改。未联村班子成员每天轮检各村（社区），并于下午召开点评会，通过播放视频方式，通报检查结果，并提出整改要求和时限。10月29—30日，接受全体镇级领导交叉检查，结果上报党政联席会。

集镇：各工作组按照实施方案切实落实相关任务，由镇行动指挥协调领导小组办公室调度督办；同时，各镇辖单位必须按照长沙市环境卫生检查标准进行自查整改，切实做到“院内整洁、保洁及时、设施完善、无杂物乱堆、无污水横流”等要求，10月29—30日，接受全体镇级领导交叉检查，结果上报党政联席会。

3、巩固提高阶段（11月15日之前）

村级：重点加强日常管理维护工作，由督查考核组对已销号的交办事项进行不定期回访，防止反弹；进一步完善基础设施，加强专业队伍建设，及时处理农户产生的生活垃圾，防止形成垃圾堆积死角。11月15日，接受全体镇级领导交叉检查，结果上报党政联席会。

集镇：基础设施进行后阶段完善，相关工作稳步推进，防止反弹，并随时接受镇行动指挥协调领导小组办公室督办。11月15日接受全体镇级领导交叉检查，结果上报党政联席会。

（三）奖罚兑现

1、对于多次劝教无效且评比为欠清洁户的党员之家，该党员实行年度评优的一票否决制, 评为欠清洁户的党小组长直接扣除现金100元，评比为欠清洁户的学生家庭名单在校内通报；评比为欠清洁户的党小组长家庭，该党小组长实行扣100元/次。每个村（社区）每月评出最优清洁村民小组和末位排名村民小组，并对最优清洁村民小组所在党小组长奖励100元/次，末位排名村民小组所在党小组长扣100元/次。

2、对于督查发现未按阶段推进落实的网格化干部，每次扣除绩效资金50元。

3、对于督查各村（社区）发现的问题区域未及时整改的，每次扣除工作经费1000元/处。

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镇环境整治攻坚行动实施方案

镇环境整治攻坚行动实施方案

各村委会，镇直各单位：

根据省市县有关要求，针对我镇环境面临的现状和严峻形势，镇党委政府决定，从20**年1月底，在全镇范围内组织开展环境整治攻坚行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大、十八届三、四、五中全会精神和党中央、国务院的决策部署，以科学发展观为指导，按照县政府“严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究”的要求，进一步落实企业环境保护主体责任、部门履职责任，建立健全环境整治长效机制，加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，提升和改善全镇环境质量，促进经济社会和谐发展。

二、工作目标

全面检查我镇所有排污单位污染排放状况和影响生态环境的问题，对发现的环境问题进行彻底整改，完善环保手续和基础设施建设，强化环境污染治理，彻底消除环境风险隐患，有效改善我镇环境质量。

三、整治重点

各村委会、镇直各站所组织精干力量和专门队伍，对辖区内所有排污企业和单位进行全面排查，摸清污染源底数，查清存在问题，逐一梳理，登记造册，落实整改措施，然后逐一销号。

（一）企业整治情况。

一是继续对土小企业进行深度治理。要深入土小企业，对企业规模、环评审批手续、排污许可证办理、各排污环节污染防治设施安装及运行情况、厂区内部环境等问题逐项检查，能够完善环保手续的，限期完善环保手续；不符合行业达标准入条件的，限期整改；采取消失模工艺的，限期安装污染防治设施；未办理排污许可证的，限期持证排污。对经限期不能完成整改、不能做到持证排污的，一律关停，断电断水。

二是对企业内部环境进行整治。企业内部生产区，地面硬化、绿化，原辅材料分区封闭、半封闭贮存，车间、围墙洁净；企业周边常年累积的废砂、废渣等全面清理、处置。彻底改变企业脏、乱、差形象。

三是检查企业污染防治设施运行情况。检查企业是否对污染防治设施规范操作、正常运行。发现污染防治设施闲置、不正常使用等环境违法行为，一律上报，配合上级采取必要措施。

（二）大气污染防治措施落实情况。全面排查掌握燃煤锅炉污染设施建设、运行管理、黄标车和老旧车辆淘汰、加油站油气回收装置和饮食业油烟治理设施安装，落实建筑施工工地、砂石料场、商砼料堆、渣土转运、煤场装卸等防尘措施情况。重点是对路边有扬尘的煤场采取取缔和整治。

（三）饮用水源地保护情况。严格排查饮用水源地和输水管线保护范围内污染和破坏行为，是否存在环境风险和隐患，相关部门是否落实严格的管理制度，是否建立了饮用水源水质监测、巡查、应急处置机制。

四、工作措施

（一）加强组织领导。镇政府成立由书记、镇长任组长，主管副镇长任副组长，各片区领导等部门负责同志为成员的环境整治攻坚行动领导小组，具体负责此项工作的组织、协调与督导。领导小组下设办公室，办公室地点设在镇环境保护站。

（二）认真履职尽责。镇直各站所要严格按照环境整治攻坚行动的范围和重点内容，集中时间排查，摸清底数，找准问题，整改到位。同时，要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，做到查处、整改、责任追究、信息公开四到位。在镇环境保护领导组领导下，各分管领导及其站所担负主要职责，完成自己本领域环保责任，全镇做好每天逐一销号，汇总和上报工作。

（三）依法严厉打击。积极按照新《环保法》要求，从严排查，从严整改，从严打击，做到取缔一批、限期整改一批，始终保持严打重罚的高压态势，打好环境整治攻坚战。

（四）严格责任追究。镇直各站所要认真履行环境监管职责，保障各项环境保护工作措施落实到位。按照这次活动的整治内容和职责分工，高标准、严要求，确保各项整治任务落实到实处。对不主动作为、行动迟缓，排查不彻底，整改不到位的，由镇纪检部门实施问责。

（五）建立长效机制。以宣传贯彻新《环保法》为契机，在力增强全民环保意识和环保队伍执法水平，尤其是企业法人遵纪守法的主体责任意识。要结合环境整治攻坚行动的开展，进一步建立健全企业自查、定期检查、明察暗访、专家排查等机制，提高环保工作水平，改善人民群众的生态环境，为泊头发展提供有力的环境保障。

城乡环境综合整治活动实施方案

城乡环境综合整治活动实施方案为落实**市人民政府《继续深入开展城乡环境综合整治活动实施方案》(淄政发[2005]30号)和《市委、市政府办公厅关于实行城乡环境综合整治目标责任制的通知》要求，抓好城管执法系统担负的城乡环境综合整治工作任务的落实，制定本实施方案。
一、工作任务
（一）加大户外广告整治力度。一是按照减量、规范、美观的原则和“统一标准、统一形式、统一位置”的三“统一”要求，有重点、有步骤、分阶段完成主干道户外广告清理整治任务。结合2005年城管执法质量年活动的开展，逐步将户外广告清理整治工作纳入制度化、规范化轨道，确保“清理一片，净化一片，巩固一片，提高一片”。二是加大对城区大型户外广告执法查处力度，实行严管重罚。有重点地对高速公路两侧（高管局管理范围外）、城市出入口、城区连接线等部位的户外广告进行全面整治。对严重影响市容市貌的大型户外广告要依法实施强制拆除，实现城市立体空间的净化美化。
（二）整治马路摊点和乱停乱放。结合各区县实际，对突出影响市容市貌的马路摊点、流动摊贩、店外经营、占道经营、露天烧烤、乱停乱放、乱堆乱占、乱搭乱建等加大执法查处力度。建立目标责任制，加大执法巡查力度，积极探讨长效管理模式，实现城市容貌长效管理。
（三）加大对乱贴乱画的治理和打击力度。认真贯彻落实《**市禁止乱贴乱画乱挂规定》（市政府27号令），利用各种手段严厉查处和打击制造城市“三乱”的行为。采取科学有效的方式，及时清除建筑物、构筑物及其他设施的乱贴、乱写、乱画、乱挂现象。充分调动社会参与和部门联动，多管齐下，从根本上解决城市中乱贴、乱写、乱画、乱挂问题，消除视觉污染。
（四）抓好城市规划执法为龙头的专项执法工作。加大规划执法力度，对未取得“两证”或擅自变更规划的违法建设坚决依法查处。认真落实执法责任制和违法建设有奖举报制度，大力提高规划执法效率。对严重违反城市规划、乱搭乱建的违法建设进行有计划、有步骤地集中拆除。组织规划执法联合大检查，依法查处双违工程，逐步实现规划执法检查的无缝覆盖。同时加大对擅自挖掘城区道路、乱堆乱放垃圾、破坏城市绿地、噪音扰民、建筑工地扬尘、排放有毒有害烟尘等违法行为的执法查处力度，为市民营造一个良好的生活、工作、学习环境。
（五）依法查处不执行“门前三包”的违法行为。对沿街单位乱停乱放、店外经营、不履行保洁义务、不及时清扫积雪积水，影响城市市容的行为，严格依法实施行政处罚。加大执法力度，严格落实“一告知、二处罚、三取缔”的有效执法手段，维护城市市容秩序。
二、组织领导
为圆满完成全市城乡环境综合整治工作各项目标任务，市局成立以局长温义任组长，副局长徐同海任副组长的全市城管执法系统城乡环境综合整治工作领导小组。小组下设办公室，办公室设在市执法支队，支队长李鲁强兼任办公室主任。办公室具体负责综合整治工作的组织协调和督导检查工作，制定阶段性工作实施方案和督查计划，落实综合整治领导小组例会制度，督导检查制度，信息报送制度，及时研究解决整治中遇到的困难和问题。
城乡环境综合整治工作继续采取“以块为主，条块结合”的方式进行。市局将结合全市城乡环境综合整治活动领导小组办公室的督导检查安排，对区县工作开展情况进行督导检查。督查采取明查与暗查相结合的方式进行，明查：原则上每季度进行一次，采取听取汇报、查看资料，现场检查的方式；暗查：根据活动开展情况适时组织，原则上每月进行一次。对每次查找出的问题，督查的结果，报市城乡环境综合整治领导小组办公室，并在城管执法简报上予以通报，有关考核分数以加权平均的方式计入区县执法局年度工作考核成绩。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。按照省委、省政府的统一部署，今年的城乡环境综合整治工作要在前3年工作的基础上，继续深入开展。各区县一定要高度重视，切实加强组织领导，实行领导责任制和分级负责制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保活动顺利开展。
（二）明确目标，落实责任。各区县要按照本方案要求，结合各地实际，突出工作重点，迅速制定切实可行的工作方案。层层签订目标责任书，明确目标责任，层层分解任务，抓好贯彻落实。同时完善激励机制，严格落实奖惩，确保各项任务目标落到实处。
（三）创新机制，强化宣传。全市城管执法系统担负的城乡环境综合整治工作，面广量大、任务繁重。工作中一定要结合实际，突出重点，选准突破口，并与城管执法质量年活动的开展，以及年度执法工作安排有机结合起来，统一部署，统筹安排，协调推进。同时多渠道、多形式、多媒体加大舆论宣传力度，借势营造良好的城管执法氛围。

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