精神障碍患者救助服务工作方案

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精神障碍患者救助服务工作方案

下面是我们的小编为大家整理的精神障碍患者救助服务工作方案，请大家参阅！

近几年，我市精神障碍患者肇事肇祸案件频发，严重影响了社会和谐稳定。为全面掌握情况、实现有效管控、做到应治尽治，严防精神障碍患者肇事肇祸案件发生，维护全市社会稳定，现就全面开展精神障碍患者摸排筛查救助救治和服务管理工作制定如下方案。

一、工作目标

以提高人民健康水平、促进社会和谐稳定为目标，切实加强精神障碍患者救助救治和服务管理，力求做到“底数清楚、情况明了、应治尽治、应收尽收、应管尽管、应扶尽扶”，确保不发生精神障碍患者肇事肇祸案件。

二、组织领导

市成立专项工作领导小组，市委常委、常务副市长刘辉任组长，市委常委、政法委书记、公安局长刘海石、副市长马露任副组长，市综治办、卫计委、公安局、民政局、人力资源和社会保障局、财政局、残联等相关单位负责人为成员，领导小组办公室设在市综治办，负责日常工作。各县区、乡镇（街道）也要成立相应组织，分工落实此项工作。

三、工作步骤

（一）制定方案，动员部署（6月15日—6月20日）。市、县区分别制定工作方案，召开动员会议，安排部署摸底排查、信息甄别、风险评定、登记建档、监护管控、救助救治等工作。

（二）摸底排查，风险评定（6月21日—7月31日）。由综治部门牵头、卫计委为主，县区、乡镇（街道）两级政府负责，以乡镇（街道）为单位，按照“属地管理、分片包干”和“谁主管、谁负责”的原则，逐个村组、逐个社区、逐个单位进行地毯式、拉网式排查摸底，确保做到村组无死角、单位无遗漏，力争把所有精神障碍患者摸排出来，发现率原则达到辖区常住人口的千分之四以上。由市卫计委负责，督促指导县区卫计委牵头组织医务人员，以乡镇（街道）为单位，对摸排的精神障碍患者逐人进行风险评定，确保把三级以上或有肇事肇祸前科精神障碍患者全部筛查出来。对以上重点人员，卫计和公安部门要共同登记建档，由公安部门纳入重点人员管理。

（三）救助救治，加强管控（8月1日—8月31日）。对摸排的精神障碍患者分级分类开展救助救治和分级管控。三级以下且无肇事肇祸史的精神障碍患者，由卫计部门按照“底数清、情况明、日常关注、督促服药”的要求，做好服务管理工作。三级以上或有肇事肇祸史的精神障碍患者，由公安部门牵头，乡镇（街道）和村（社区）参与，逐一明确监护人，签订监护包保责任书或监护协议，落实监护人、村（社区）、辖区派出所三位一体包保监管措施和“以奖代补”政策。对需要住院救治的严重精神障碍患者，由所在乡镇（街道）负责送医救治。

（四）督查整改，建章立制 (9月1日—9月30日) 。市综治办牵头，组织卫计、公安等部门对各县区工作开展情况进行检查督查，确保排查无死角、筛查无遗漏、建档无差错、救助无例外、管控无盲区。督促县区结合整改工作，健全完善日常服务、动态管理、包保监控、信息交流等工作机制。

四、工作职责

（一）县区政府：对本县区精神障碍患者摸排筛查救助救治和服务管理工作负总责。要牵头抓总，积极组织领导各乡镇（街道）和相关职能部门认真做好摸排筛查、登记建档、风险评定、救助救治、包保管控等工作。加大保障力度，落实保障措施，确保工作有序开展。加大检查督查力度，严格检查考评，严格责任追究，确保工作落实。

（二）乡镇（街道）政府：负责动员组织基层力量对本辖区精神障碍患者进行拉网式摸排；负责组织本辖区精神障碍患者接受风险评定；负责明确监护人和包保责任；负责落实“以奖代补”等各项救助救治政策。

（三）卫计部门：负责指导精神障碍患者的摸排筛查工作。负责组成联合工作组赴各乡镇（街道）进行集中甄别筛查和风险评定，健全落实日常发现登记、发病通报报告、定期筛查随访等工作。尤其是要做好严重精神障碍患者的信息甄别、登记报告、风险评估和信息交流工作。做好肇事肇祸严重精神障碍患者的收治、康复鉴定和新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险、慢性疾病补助等相关政策的落实工作。

（四）公安部门：根据卫计部门提供的相关数据、信息，按照风险等级分类列管。对肇事肇祸严重精神障碍患者违法行为进行现场处置，依法对符合条件人员进行强制治疗；及时了解掌握辖区内三级以上及有肇事肇祸倾向的严重精神障碍患者的有关情况，并督促监护人落实日常监管和治疗措施。

（五）民政部门：落实无监护人和外市籍或者暂查找不到原籍的精神障碍患者的社会救助和送回原籍等工作。

（六）人社部门：做好肇事肇祸严重精神障碍患者参加城镇职工医疗保险和享受慢性病补助等相关政策的落实工作。

（七）残联部门：开展精神残疾康复指导，促进严重精神障碍患者参与社会生活，做好持证贫困精神残疾人的药费补贴工作，维护精神障碍患者的合法权益。

（八）财政部门：负责相关经费的统筹管理及经费保障的落实。

五、工作要求

（一）提高思想认识。精神障碍患者肇事肇祸已严重影响我市群众安全感和满意度，影响全市平安建设大局。各级、各部门要切实把思想行动统一到建设平安xx、构建和谐社会上来，以高度的政治责任感和扎实的工作作风切实抓好工作落实，确保圆满完成任务。

（二）加强组织领导。按照“属地管理”原则，各县区政府要切实加强组织领导，成立领导组织，制定工作方案，明确职责分工，严格考核奖惩。综治部门加强组织协调，基层乡镇、社区和公安、卫计等部门要主动担责、自觉履职、分工协作、互相配合，确保各项工作措施真正落实。

（三）严把“五个关口”。一是严把登记关口。卫计部门要对本次摸排筛查的精神障碍患者要全部登记建档。加强日常发现登记和发病报告，落实筛查和随访制度，做好信息甄别、登记报告和风险评定等工作。公安部门要将发现的高风险患者列为重点管控对象，逐一建档管控。综治部门要会同公安、卫计部门健全落实监测预警和分析研判制度，建立信息共享机制。二是严把救助救治关口。肇事肇祸严重精神障碍患者的收治与救助由县区政府负总责，卫计部门负责治疗，财政、民政、人社和残联等部门负责救助。各县区政府要组织协调相关部门，共同做好收治工作，确保实现精神障碍患者应治尽治、应救尽救、当保尽保、当扶尽扶。三是严把日常管理关口。对三级以上或有肇事肇祸史的患者，公安部门和乡镇（街道）要“分片包干、专人管控、掌握行踪、督促治疗”，防止病症升级，防止肇事肇祸。四是严把强制医疗关口。对有肇事肇祸倾向的高危患者，由县区、乡镇（街道）政府负责，公安机关主动参与，依法将其强制送医。五是严把防范关口。公安部门要会同辖区党委政府和卫计、综治等部门，制定应急预案、加强社会防控、强化治安巡逻。一旦发现精神障碍患者肇事肇祸，依法迅速处置，严防事态扩大。

（四）加强信息沟通。市、县区专项工作领导小组要建立落实工作例会制度，定期分析形势，查找工作疏漏，进行信息交流，开展工作调度。卫计、公安、残联、民政等部门要建立落实信息共享机制，加强彼此之间的信息沟通交流。

（五）切实加强保障。一是按照《xx省严重精神障碍患者监护人申领监护管理补贴暂行办法》的规定，各县区财政要根据辖区严重精神障碍患者人数，按每人每年2400元的标准，将监护人“以奖代补”资金纳入财政预算，并按时足额拨付。监护人“以奖代补”资金由民政、公安部门共同管理，按规定发放。二是落实各类社会保障、社会救助政策，将精神障碍患者纳入社会保障和救助救治范围。无监护人、外市籍以及原籍不明的精神障碍患者，纳入行为发生地临时救助和应急救助范围；慢性严重精神障碍患者，经鉴定后纳入慢性病保障范围；长期治疗费用较大，监护人自付部分医疗费用过高导致家庭生活困难的，纳入扶贫保障范围；落实各项救助政策后，监护人让仍无力承担自付部分医疗费用的，地方财政予以补助，保障精神障碍患者能够按时按量服药。

（六）严格责任落实。市综治委要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，加强督查考评。对摸排筛查不彻底、甄别评定不认真、建档分类不规范、服务管理不作为、救助救治不到位、安全隐患比较多的单位和地区，实行挂牌督办、专项整治。对因工作不重视、监管不到位、救治不及时，发生精神障碍患者肇事肇祸的，坚决予以重点管理或“一票否决”。

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社会救助专项整治工作方案

社会救助专项整治工作方案

根据区政府《关于印发﹤**市**区社会救助专项整治工作方案﹥的通知》（名府办函〔**〕108号）精神，今年对社会救助进行专项清理整治，重点是城乡低保，同时依据最低生活保障制度管理要求，每年对纳入城乡最低生活保障的家庭和人员进行不少于一次的全面清理复核，实施动态管理。近年来随着城乡低保标准的逐步提高和相应配套优惠政策的增加，最低生活保障逐渐成为影响干群关系、牵制各项工作推动，影响各级干部精力较大，影响社会和谐稳定的重要因素，各级都感到压力很多，操作很难。为确保城乡低保政策的落实，公开、公正实现“应保尽保，应退尽退”的目标，推动最低生活保障政策规范化实施，切实解决群众关切和反映强烈的突出问题，结合党的群众路线教育实践活动，对今年社会救助专项整治工作安排如下：

一、工作目标

以为民务实清廉为主题，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、维护社会稳定为出发点和落脚点，通过开展社会救助专项整治工作，推动全乡最低生活保障等社会救助政策规范化实施，提升服务能力、水平和质量。

二、工作原则

应保尽保，应退尽退，真正实现动态管理；积极稳妥，点面结合，促进社会稳定和谐；打破社会救助（城乡低保）终身制和只进不退的怪象。

三、复核清理重点

以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”问题和推行“阳光低保”为重点，对最低生活保障对象开展全面排查，有效促进低保政策公平公正实施。

四、复核整治具体内容

本次集中复核清理按照“应保尽保、应退尽退”的原则，对全乡在册城乡低保对象进行全面摸底调查，坚决纠正违反国家有关规定的做法。重点对下列人员进行复核清理：

（一）及时清退死亡人员。

对已死亡的低保对象要及时上报乡民政办，按要求停发低保金。

（二）严肃查处“人情保”。

以促进建立低保经办人员、乡村社干部及其近亲属享受最低生活保障备案制度为基础，重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”等进行彻底查处。对群众反映和媒体披露的问题，做到件件有核实，发现一起查处一起。对发现的重大违规违纪问题，要严肃查处，必要时移交乡纪委或上级有关部门处理。

（三）有效遏制和纠正“错保”。

一是根据《**市**区民政局关于转发﹤**市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估办法（试行）的通知﹥》（名民发〔**〕120号）要求，以家庭为单位认真审核城乡低保人员的家庭经济收入、财产状况和劳动力因素等。**年**区政府核定的农村最低生活保障申请标准为：家庭年人均纯收入在1980元以下。今年整治“错保”工作的重点是核查下列人员的家庭情况：

1.拥有摩托车、面包车、轿车、运输车辆、工程施工机械等机动车辆（享受燃油补贴的残疾人机动轮椅车除外）；

2.有两处、套（含）以上房屋，且单套住房人均居住面积超过当地规定人均居住面积两倍以上；

3.住房高标准装修或家有高档大型家用电器，家庭月水电燃料费、通讯费等家庭消费支出总额较大，超过低保保障标准一定比例；

4.三年内修建自有住房、购买商品房（不含因灾重建、国家基础设施建设拆迁房屋）；

5.家庭有养殖、加工企业，注册公司，有商铺、住房出租或家庭从事承包经营活动；

6.家庭从事批发零售贸易业、建筑业、交通运输业、餐饮业等生产经营活动或雇佣他人从事生产经营活动；

7.领取赡（扶、抚）养费、工资、退休金、养老金或获得赔偿补助等金额较大；

8.家庭成员有在高中（含）以下学校择校就读或自费出国留学；

9.直接赡（扶、抚）养关系人是国家公职人员；

10.家庭生活水平明显高于本地居民平均水平等。

二是要杜绝分户、抽丁现象。即有直接赡（扶、抚）养关系人单独立户或一个自然家庭户中只有部分人员纳入最低生活保障。

三是要抓好入户调查、民主评议、张榜公示等重点环节。坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法，有效减少和遏制“错保”发生。

五、实施步骤

今年的城乡低保复核清理工作从7月底开始，九月上旬全面结束，主要分为三个阶段：

第一阶段：部署启动（7月底前）。

按照上级专项整治部署和要求，结合群众路线教育实践活动，认真贯彻落实《社会救助暂行办法》、特别是最低生活保障相关政策法规，结合我乡实际和特点，围绕专项整治工作重点，研究制定我乡社会救助专项整治工作方案。

第二阶段：全面摸底排查（8月25日前）。

1.召开全乡社会救助专项整治工作会，安排部署整治工作。

2.组织开展自查复核。以村为单位，按标准和要求，各联系村班子成员、第一支部书记亲自把关，集中力量对已纳入低保范围的城乡对象进行逐人逐户全面动态复核，对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有较大异议的低保家庭，实施重点核查，对一时不能确认是否符合条件的要复核核查、多方求证。对复核不符合低保条件的家庭和人员坚决取缔保障资格。

第三阶段：完善资料，迎接上级检查（8月26日至9月5日）。

对复核清理的结果以村为单位进行分类整理、登记造册。对符合继续纳入最低生活保障的对象完善相关材料手续，建立台账；对条件不符合继续享受最低生活保障的对象，也要建立台账，并逐户（逐人）注明不符合的理由。复核结果由参加清理整治的乡村社干部签字确认，并加盖村民委员会鲜章后交乡民政办存档备查。因为在进行专项整治活动期间和整治结束后，上级有关部门会随时对我乡开展工作情况进行随机抽查和实地检查，所以专项整治工作务必扎实，实事求是，经得起上级检查和群众检验。

六、工作要求

（一）加强领导，统一认识，形成合力。

专项整治工作由乡主要领导负总责，分管领导、民政办具体负责，乡纪委负责监督。联系村班子成员、第一支部书记（驻村干部）、村社干部对本村社专项整治工作具体负责。切实统一思想、提高认识，加强统筹联动，形成合力，注重实效。

（二）坚持标准，高度重视，稳妥推进。

因为低保工作敏感性强，群众关切度高，操作难度大，容易引发各种矛盾和问题，特别容易诱发上访等不稳定因素，所以要坚持标准，分类处置，合理操作，规范清理，积极稳妥推进，确保社会大局稳定。

（三）突出重点，敢于碰硬，真正解决问题。

对“人情保”、“关系保”、“错保”、“分户”、“抽丁”等违反最低生活保障的现象，要作为整治复核工作的重点，敢于较真碰硬，力争解决群众反映强烈的突出问题和现象，实现“阳光低保”，维护社会救助政策公平公正，切实维护群众利益，利于各项工作顺利开展。

XXX局优质规范服务工作方案

XXX局优质规范服务工作方案
局机关各站室、局下属单位：
根据市委、市政府、市纪委《市优质规范服务工作方案》的要求，为了进一步提高畜牧水产系统和窗口单位的工作效率，依法行政，改善服务质量，切实解决一批影响经济发展和人民群众普遍关注的热点问题，树立部门的良好形象，改善和优化经济发展环境，促进我市经济发展。结合本系统的工作实际，经局党组研究，特制定本单位优质规范服务工作方案。
一、目标和要求
1、严格执行政策。要认真贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，切实落实全市有关促进经济发展的政策规定，确保政令畅通，各项政策落实到位，不允许强调本部门的利益，而发生与市有关鼓励招商引资、加快发展经济的政策相对立的行为。实行令行禁止的政策环境。
2、推行政务公开。设立永久性政务公开栏或政务公开墙，要真实、完整地公布政务公开的内容，除国家法律法规明文规定不能公开的事项外，都要按规定的范围、时限，如实向服务对象或社会公开。重点是公开畜牧水产部门的职责、办事依据、收费标准、工作程序、办事结果、服务承诺、违法违纪的投诉处理途径和处罚方法，以及需要服务对象了解的其他事项，不允许公开内容含糊空洞。在工作中，要严格按公开程序办事，不允许暗箱操作。创造公开透明的办事环境。
3、强化优质服务。要端正服务态度，做到热情周到，耐心细致，文明服务。不允许态度生硬、语言冷淡、作风粗暴，对群众合理要求置之不理或出现门难进、脸难看、事难办的现象；要实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制，不允许推委扯皮、办事拖拉；要简化办事程序，熟练掌握业务技能，提高办事效率，不允许搞官僚主义、形式主义。工作效率低下。形成优质高效的服务环境。
4、严格文明执法。要规范执法，依法执收执罚，不允许搞“三乱”。要从严执法，秉公执法，建立过错责任追究制，不允许执法不严、违法不究、执法不公、责任追究不到位；要在执法过程中做到着装整齐，持证上岗，亮证检查，文明用语，手续齐备，不允许无证检查、态度恶劣、耍威风、搞特权。建设文明规范的防检执法队伍。
5、做到清正廉洁。要遵纪守法，秉公办事，不允许滥用职权、徇私舞弊、以权谋私、索拿卡要、给了好处乱办事；要树立宗旨意识；遵守职业道德和行为规范，不允许接受服务对象或处罚对象的宴请和营业性娱乐活动；做到办事公开，公平，公正。不允许凭人情、凭关系办事。树立清正廉洁的公仆形象。
二、政务公开的范围和内容
凡是运用行政权力办理的直接为企业或群众服务的各类事项，如行政审批、行政事业性收费、防疫检疫、办证等，只要不涉及党和国家机密的，都要按规定的范围、时限，如实向服务对象或社会公开。公开的主要内容包括：本单位的机构设置、管理权限和主要职责；具体办事制度、工作方法、步骤、办事结果，以及服务对象需具备的条件和提供的材料；办事的法律、法规、规章及具体的操作标准；部门的工作纪律、工作人员的行为规范，举报投诉的方法和途径。对责任人员的追究处罚方法。以及需要服务对象了解的其他事项。
三、加强领导，强化监督
为了把此项工作落到实处，各有关站室要结合本部门的工作实际，制定出相应的工作方案，实行一把手总负责，将责任落实到每一个工作人员，成立工作领导小组，加强监督，严格考核。市局成立优质规范服务工作领导小组，定期不定期地深入基层进行明察暗访，督察该工作的落实，并将督察情况进行通报。局领导小组组长由张秋生同志担任，成员为：刘金虎、张仲生、黄飞红、杜小刚，领导小组下设办公室，刘金虎任办公室主任，负责日常工作。
四、工作措施
1．落实责任。各单位要高度重视此项工作，7月10日前须结合本单位实际，制定出相应的方案和奖惩办法上报市局。要层层签订责任状，明确职责和权限，将责任落实到人，建立健全过错责任追究制。要运用多种形式，充分发挥各种宣传媒体的作用，宣传开展优质规范服务工作的目的、意义、要求和措施，提高全系统干部职工的认识，形成良好的舆论氛围。
2、整顿机关作风。采取有力措施，进一步改进机关作风，克服过去哪种“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。每人要对照自己平时的工作和表现，进行自查自纠，对查出的问题，要制定相应的整改措施，通过整改，使机关面貌有根本改变，真正做到首问责任制、一次性告知制和按时办结制。
2．公开政务和服务承诺。全系统各单位要在7月底前，公开政务和服务承诺。除国家法律法规明文规定不能公开的事项外，其他事项都要公开，重点是公开本站室的职责、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准等，要求设立永久性的政务公开栏，并利用多种形式，真实、完整地进行政务公开和服务承诺内容。在行政执法过程中，执法人员必须如实地告知行政相关人员自己的身份、处罚依据、处罚标准、处罚程序和办结实限。服务承诺要简明扼要，明确工作时限。要承诺实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、公开违诺违记的投诉处理途径和处罚办法等。
3．自查自纠。各单位要对照工作目标和要求，认真制定出明确具体、切实可行的制度和措施，认真抓好落实。对违规违纪人员，要严肃查处，根据不同情节做出警示、诫免谈话、调离、待岗或辞退处理，构成违纪的，要给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，移送司法机关处理。
4．开展评议。市局将在各单位自查自纠和市局工作领导小组深入基层促检查情况的基础上，邀请部分评议员进行评议。同时，还将深入基层找部分外商、离退休人员和养殖户座谈，开展民意测评。然后将综合情况进行评议，采取无记名的投票方式，评出优良、合格、不合格单位，在全系统通报。
五、奖惩方法
市局将此项工作情况及评议结果列入年度考核内容，凡被评为不合格或最后一名的单位或个人，年终不予评优评先。各部门负责人必须向市局写出书面检讨，并制定出切实可行的整改措施。市局机关各站室被评为不合格或被市通报批评的，有关人员实行待岗三个月处理。

农村基层信息服务工作方案

为了做好信息进村入户工作，让农民切实感受到信息化带来的各种便利和实惠，根据全国农业信息化工作会议精神和《**农业领域信息化三年行动计划》的要求，**年**农村基层信息服务工作要在服务内容和服务方式上下功夫。具体工作安排如下：

一、切实做好农村基层信息服务（全年）

今年，各区（县）农业信息部门、区（县）农技推广部门、乡镇农业服务部门、村民委员会、农民专业合作组织、农业行业协会等六类农村基层信息服务站要积极探索新的服务模式，扎实做好信息服务工作。目前已有的服务形式：简报服务——及时报道本地区“三农”工作的新动态；电话咨询——通过电话为农民解决具体问题；培训服务——根据农民需求开展各类培训；科技下乡——有组织地为农民提供科技信息；上门服务——针对某个问题上门为农民排疑解难；互动服务——利用**农委政务网的主任信箱、投资咨询、科技咨询等互动栏目，帮助农民提交问题，并将回复内容告知农民；政府信息公开查询服务——利用**农委政务网上政府信息公开栏目，为农民提供信息申请和查询服务；it服务——运用信息技术为农民服务。在做好各类信息服务的基础上，要认真做好服务档案的记录，并积极探索新的服务模式。

二、根据农业部要求，推动“一站通”、“信息联播”、“网上展厅”工作（二季度启动）

1.**年“一站通”的工作主要是扩大注册会员数量、增加信息发布数量、提高信息发布质量。全市100家服务站必须在“一站通”注册信息服务站会员，鼓励本区（县）的龙头企业和农民合作社注册团体会员，鼓励种养大户和信息员注册个人会员。增加在“一站通”的信息发布数量，提高信息发布的质量。配合农业部建立诚信机制，构建用户信用等级，争当“金牌会员”。注意收集网上交易实例、应用实例，促进网上交易。

2.做好“全国农业网站信息联播”工作，各区（县）农业信息部门将反映本地区“三农”工作特色的信息及时发送到**农业网的区县新闻联播栏目。

3.各区（县）农业信息部门要做好“网上展厅”的信息筹集工作，收集本地区各种认证产品、名特优农产品的信息，并提供到**农业网的“网上展厅”栏目。

三、办好“农村基层信息服务站专页”栏目（二季度完成）

为了展示**农村基层信息服务站的特色，二季度开始在**农业网的“农村基层信息服务站”专题内开辟栏目，集中展示**农村基层信息服务站的服务方式、服务情况。各服务站信息员要筹集所在单位介绍（包括照片）、服务方式、信息员联系方式、信息员工作照，并完成以上资料的电子化。市农委信息中心负责软件开发。

四、开展农村信息服务实例竞赛活动（二季度完成）

为了探索农村基层信息服务的新形式，锻炼信息员的采编能力，**年第二季度将组织100家农村基层信息服务站开展农业信息服务实例竞赛活动。本次活动要求各基层信息服务站记录一次最具特色、效果扎实的农村信息服务实例。竞赛设组织奖3名、优秀奖10名，鼓励奖30名。所有获奖实例将在**农业网上展示。（具体方案另发）

五、开展“郊区农民网上行”活动（三季度完成）

**年将通过市农广校举办一场“农民网上行”活动。活动主题：让农民享受数字化生活。授课内容：收发电子邮件、数码照片处理、网上聊天、电子贺卡、网络搜索。市农业信息部门负责授课，各区县农业信息部门负责组织学员参加。

六、开展网上网下联动农业信用知识问卷调查（三季度完成）

为了普及农业信用知识，配合**食用农产品生产领域质量安全信用体系建设，开展本次问卷调查。调查问卷由市农委信息中心负责设计并开发相关软件。各区（县）农业信息部门组织本区域问卷的发放、收集和录入工作。（具体方案另定。）

七、推广“村务公开信息系统”、“村务管理信息系统”（二季度开始）

1. “村务公开信息系统”建立一年多来，全市已有11个村开展应用。目前已发布村发展规划、村民办事指南、村收支情况等各类信息1000多条，为村民自治、民主管理提供服务。今年拟再推广10个村。各区（县）农业信息部门要组织好各村信息筹集工作。

2.“村务管理信息系统”XX年在浦东、嘉定4个村试点成功，今年开始推广。各区（县）农业信息部门要推荐有基础、有积极性的村开展“村务管理信息系统”的应用。

八、新建50家农村基层信息服务站（九月份上报推荐名单）

各区县要继续做好基层信息服务站培育工作，今年拟再新建一批市级基层信息服务站。今年新建重点是农民专业合作社、村民委员会等。

九、农村基层信息服务站工作考核评比

1.**年，服务档案将通过增加评分浏览功能，方便各基层信息服务站实时查询服务档案的得分情况。

2.每季度由市农委信息中心对基层信息服务工作进行统计分析，统计结果在“工作视窗”公示后印发各区县农委和相关部门，以利于基层信息服务工作交流和多方支持。

3.年底开展农村基层信息服务站信息服务评比活动。明年1月份，根据评比情况，对信息服务成绩突出的基层信息服务站给予表彰和奖励。

基层党支部创先争优服务工作方案

基层党支部创先争优服务工作方案

基层党支部创先争优服务全县大局：

县财政局党支部现有党员43人。近年来，党支部带领全局党员干部充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，牢固树立“为民服务”思想，紧密结合自身实际，找准工作结合点，不断创新党建工作方式，有力地促进了全县财政各项工作的落实。20xx年，党支部被推荐为市委表彰的先进基层党组织。

一、以提高领导能力和执政能力为核心，不断加强领导班子建设。长期以来，领导班子以提高执政能力和领导水平为内容，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的基本理论知识，深入学习十七大和十七届四中、五中全会及县委十届五次全会精神，围绕财政中心工作，积极开展创先争优活动，努力做到学以致用，班子成员的综合素质不断提高。认真贯彻民主集中制原则，定期召开民主生活会，交流思想，提高认识，互查缺点与不足，强调班子成员要用党员干部的标准严格要求自己、衡量自己、检查自己，领导班子成员之间的团结协作精神进一步得到加强，班子凝聚力、战斗力不断提升，为全面完成财政工作任务提供了坚强的组织保证。支部成员工作上以身作则，坚持战斗在一线，深入基层开展调查研究，集中精力解决好工作中遇到的各类问题，带领全局干部职工高标准高质量完成了各项财政工作任务，得到了机关党员和干部职工的信任和赞同。

二、以全面提高党员干部整体素质为重点，加强基层组织建设，实施“堡垒工程”。一是坚持党组集体领导，把做好“堡垒工程”工作的重点放在支部第一线，党组成员始终以一名普通党员的身份积极参加党支部的各项活动。特别是局领导在各项活动中带头上党课、谈体会，做到有事请假，起到了模范带头作用。二是注重抓好党员的发展以及后备干部的培养、推荐、使用，充分发挥党员的先锋模范作用。三是开展党员评比工作。每个党员把评比做为自己找差距、讲奉献的突破口，认真回顾和总结自己的学习、工作、生活情况，加以客观地分析，实事求是的给予评价。通过评比使每位党员能看到自己的不足，看到别人的长处。通过总结、评比，评出了大家公认的模范党员，在党员干部中形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的氛围，党组织的战斗堡垒作用明显提高。

三、加强党风廉政建设，倾力打造廉政机关。一是坚持党组统一领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。每年局领导与各乡镇财政所和股室负责人签订党风廉政责任书。二是坚持党风廉政责任制考核、评定工作。三是结合财政工作制定机关管理制度（如公务接待管理、工作人员出差管理等制度）开展警示教育，使广大党员干部在思想上警钟长鸣，切切实实地把好廉洁自律关，提高自身拒腐防变能力，严格执行财政制度，清廉理财，文明服务。

四、以活动为载体，增强广大党员的凝聚力、向心力。结合机关党员的情况特点，开展形式多样的组织活动。定期召开党建工作座谈会，围绕基层党组织先进性建设问题、如何加强新时期党建工作，大家畅谈认识，提出建设性的意见和建议。5.12汶川地震，26名在职党员向灾区积极缴纳特殊党费13300元，特大干旱，29名在职党员捐款16500元，机关支部捐款5000元，充分体现了“一方有难，八方支援”的传统美德；清明节组织党员干部到烈士陵园开展了“缅怀先烈，革命精神薪火相传”为主题的祭扫活动，在那里全体党员重温了入党誓词，缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神；全体党员干部积极参与深入学习实践科学发展观活动，对照先进认真查摆个人存在的缺点与不足，制定整改措施，在学习实践活动中很好的发挥了党员的先锋模范作用。通过一系列的活动，提高了广大党员干部对新时期党的工作认识和自觉履行义务的主动性。

五、认真履行职责，圆满完成财政工作任务。在认真抓班子建设、严格党员干部队伍管理的同时，党支部一直牢记为民理财的神圣职责，团结带领机关党员干部和全局干部职工，积极进取，锐意改革，不断创造着财政事业新的业绩。“十一五”期间，我县地方财政一般预算收入比“十五”期间增长145.47%，年均增长29%；地方财政一般预算支出完成比“十五”期间增长301.41%，年均增长35%。有力支持了全县经济建设和各项社会事业发展，促进了人民生活水平的不断提高，保障了各项改革的深入进行，为全县的改革、发展和稳定做出了积极贡献。

公立医院支援社区卫生服务工作方案

公立医院支援社区卫生服务工作方案

根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，为促进新型城市卫生服务体系的建立，提高城市社区卫生服务水平，推动城市公立医院支援社区卫生服务工作。经研究，提出以下方案：

一、基本原则

（一）坚持政府主导，加强卫生行政部门领导，多部门密切配合，因地制宜探索开展多种形式的医院支援社区卫生服务工作模式。

（二）医院与社区卫生服务机构合理分工、密切协作，引导广大居民充分、合理使用城市社区医疗卫生资源，满足群众基本医疗服务需求。

二、工作目标

建立和完善具有可持续性的医院支持社区卫生服务的长效工作机制，逐步提高社区卫生服务机构的医疗服务能力和管理能力。

三、工作任务

（一）地方卫生行政部门工作任务

1.省级卫生行政部门制订完善医院支援社区卫生服务工作方案和长效工作机制。鼓励和支持城市医院与社区卫生服务机构建立多种形式的联合与合作。

2.市级卫生行政部门根据上级卫生行政部门的要求和当地社区卫生服务工作的实际需求，提出医院支援辖区社区卫生服务工作的具体方案，并督导计划的落实。

（二）医院工作任务

1.根据卫生行政部门要求，制订医院支援社区卫生服务的年度和中长期工作计划。承担社区卫生服务机构的业务指导、技术支持、人才培养等任务。

2.落实支援社区卫生服务工作的相关部门和卫生技术人员，保证外派支援人员的原工作岗位、待遇等不受影响。

（三）社区卫生服务机构工作任务

1.根据自身需求，提出医院支援社区卫生服务工作的需求及协作计划。

2.为医院在社区卫生服务机构内的支援活动提供工作条件。

3.制订合理的综合能力提高计划，有效利用医院的支持资源。

四、主要措施

1.医院要根据社区卫生服务机构的需求，制订支援社区卫生服务工作的年度工作计划，培训、安排具有相应工作资历的有关专业卫生技术人员定期和不定期到社区卫生服务机构出诊、会诊并进行技术指导，接受、安排社区卫生服务机构的卫生技术、管理人员到本医疗机构进修、学习。

2.鼓励离退休卫生技术人员到社区卫生服务机构工作，原单位要保持其离退休待遇不变。

3.各地市级地方卫生行政部门要指定有条件的综合医院、中医院等，负责辖区社区医疗与护理的培训工作。

4.各地要根据本地实际情况，探索建立医院与社区卫生服务机构定点协作关系和有效的双向转诊信息沟通渠道。医院应为社区卫生服务机构转诊提供便利条件，并及时将适宜在社区治疗和康复的病人转诊至社区卫生服务机构。

5.各级地方人民政府要制订具体措施，对支援社区卫生服务工作开展好的医院给予表彰和经费支持。

县地税局政务公开政务服务工作方案

县地税局政务公开政务服务工作方案

为进一步深化全县地税系统政务公开政务服务工作，加强对行政决策和税收执法权力的监督，推进依法行政和民主决策，确保政务公开政务服务各项工作任务落到实处，推进地税各项工作不断提速增效，不断提高纳税人和社会公众满意度。制定方案如下：

一、总体要求

2014年是贯彻落实党的精神、全面深化改革、大力推进税收现代化的重要一年。全县地税系统政务公开政务服务工作的总体要求是：以党的教育实践活动为契机，以“便民办税春风”行动为抓手，坚持“三严三实”,认真做好“三个服务”,进一步减少涉税行政审批事项，创新税收管理服务方式，完善税收服务平台载体，丰富涉税服务内容，加强税收宣传及政策发布、解读和回应工作，加强政务公开政务服务队伍建设，不断增强政务公开政务服务实效。

二、工作原则

（一）依法实施原则。严格按照国家法律法规和有关政策条例规定，有序推动政务公开和政府信息公开工作，确保机关内部民主，涉税执法权力公开透明。

（二）全面真实原则。除涉及党和国家秘密、依法受到保护的纳税人商业秘密和个人隐私外，所有行政和执法权力应当予以公开，公开的内容必须全面真实。

（三）讲求实效原则。结合自身工作实际，从方便公民、纳税人和其他组织的角度出发，建立健全政务公开制度，拓展政务公开载体，畅通政务公开渠道。

（四）为民服务原则。以“服务基层、服务税户、服务大局”为根本，以便民、利民为宗旨，不断增强服务意识，改进工作作风，增强服务措施，提高服务质量，做到办事提速，服务增效。

三、重点任务

（一）深化政务公开。

1、深化制度建设公开。结合打造“阳光地税”的有关要求，坚持将制度建设作为政务（政府信息）公开工作的强大推力，确保制度制定有保障、制度执行有依据、制度评议有载体。健全完善政府信息公开指南、政府信息公开目录、政务公开工作监督实施办法、政府信息公开保密审查办法和澄清虚假或不完整信息工作暂行办法等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。全面梳理和审查政府信息公开制度，在此基础上，及时补缺补差，并针对制度执行中出现的新情况、新问题，不断完善制度和规定，形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。明确制度落实评价指标，畅通社会评价渠道，将制度以及配套措施的落实情况作为政务公开社会评价工作的主要内容。

2、深化行政决策公开。落实“三重一大”决策程序和集体决策制度，增强公共决策制定透明度和公众参与度。严格执行重大涉税事项集体审理制度，确保执法公开、公正与公平。大力推进网络问政，加强与颍上论坛等联络沟通和系统上下的跟踪落实，形成限时回复、及时答复、定时回复的网络留言落实机制。

3、深化基层政务公开。通过向纳税人述职述廉等多种途径，将政务公开工作延伸到一线窗口，拓展到基层分局，努力建设一支政治过硬、执法公正、服务规范、管理科学、业务精湛的地税干部队伍，从而将规范税收执法、推行政务公开的各项具体要求落实在服务纳税人的具体行动中。规范公开范围、公开形式、公开程序等，建立健全财务公开工作机制，逐步完善财务信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制和信息发布保密审查机制。

4、深化执法权力公开。积极推行税收执法权力清单制度。按照上级要求，结合颍上地税系统实际，进一步厘清税收执法权力事项，完善编制税收执法流程，()公开税收执法权力目录，分步对税收执法权力逐项公示，自觉接受社会监督。根据省地税局制定的税收执法自由裁量权基准要求，规范税收执法自由裁量权，逐步完善裁量权行使程序、适用规则和裁量基准，制定并公开统一规范的行政处罚适用规则，接受群众监督，促进严格规范、公正文明执法。

5、稳步推进纳税人信用状况公开。修订完善纳税信用等级评定管理办法，对不同信用等级纳税人实施分级分类管理，对A级以上纳税人给予更多办税便利。及时向社会发布重大税收违法案件信息公告，推行税收“黑名单”制度，对公布的重大税收违法案件当事人依法采取评定为C级纳税信用等级、列入重点监控对象等惩戒措施。

（二）深化政务服务

1、继续做好涉税行政审批事项精简工作。按照深化行政审批制度改革要求，根据国家税务总局及省地税局精简涉税审批事项工作安排部署，大力清理税务行政审批项目，对审批事项实行清单管理，着力规范税务行政审批行为。能取消的审批一律取消，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等现象。依法进一步下放审批权限，对能够由基层地税机关实施的审批事项尽量下放到基层。

2、大力精简规范进户执法项目。严格按照国家总局和省局统一要求，对进户执法项目进行全面梳理、筛选、简并，最大限度压缩进户执法项目数量，并及时向社会公开。凡是可以通过税收征管信息系统查询、资料查阅、通讯调查等方式核实情况的，原则上不进户执法。必须进户执法的项目，实行统筹执法，合并执法。积极探索建立进户执法信息共享平台，实现信息共享，切实为纳税人减负。

3、加快推进网上电子税务局建设。以安徽地方税收综合管理信息系统上线应用为契机，加快网上电子税务局建设步伐，为进一步优化纳税服务搭建强大的技术和业务平台。按照省局关于开展“信息化应用提升年”活动要求，在全县地税系统积极开展“信息化应用提升年”活动，进一步完善优化升级大集中系统，大力开展电子税务局推广应用工作，分别对税务人员和纳税人进行实际操作培训，不断提高技术应用水平，推进技术与业务深度融合，努力将技术成果转化为税收管理服务的实际能力，促进办税服务进一步提速增效。

4、强化税收法律法规及政策宣传解读与回应工作。探索建立新闻发言人制度，建立重要税收政策及涉税热点问题定期有序发布机制。建立重要税收政策解读机制，帮助纳税人、基层地税机关和社会各界准确理解税法，提高税法遵从度，规范税收执法行为，保障纳税人合法权益。建立健全涉税舆情收集、研判和回应机制，建立政务信息发布和舆情处置联动机制，把握话语权，及时回应公众关切。组建一支业务精湛、作风优良、政治过硬的税收宣传队伍，深入社会群众中开展税收宣传、涉税咨询及法律救济活动，不断提高社会群众对税收工作的了解和认知，促进对税收工作的理解和支持，切实维护纳税人的合法权益，提高纳税人和群众的满意度。

5、统一开展“马上办”作风建设活动。根据省局部署安排，在全系统开展“马上办”作风建设活动。全系统应结合党的群众路线教育实践活动，按照当地党委、政府的要求，以查摆问题为切入点，强化作风建设，促进政务服务提速增效。

（三）加强政务公开政务服务队伍建设

全县各级地税机关要高度重视政务公开政务服务工作，加大工作力度。强化学习培训，将政务公开政务服务工作纳入系统干部教育培训计划，切实提高政务公开政务服务工作人员整体素质。加强在政务公开政务服务方面的日常工作联系、沟通、协调，在全系统建立一支比较稳定的政务公开政务服务工作人员队伍，为推进系统政务服务公开工作提供人才保障。

（四）加强政务公开政务服务信息平台载体建设

进一步完善地税内外网及政府政务服务信息公开网信息公开与服务功能，强化“纳税服务群”和“税信通”服务功能，丰富信息公开内容，做好网上公开及服务工作。在县政务服务中心和各乡镇便民服务中心，及基层税务分局办税服务厅设立便民办税服务箱，放置办税服务资料，受理群众投诉咨询，征集群众意见建议，接受群众监督。

四、活动安排

（一）动员部署阶段。时间：5月底前。主要任务是传达贯彻政务公开政务服务的工作部署，制定活动方案，研究分解工作任务和工作目标，进行动员部署，统一思想认识。

（二）深化落实阶段。时间：6月至11月。主要任务是针对存在的突出问题和薄弱环节，重点抓好政务公开政务服务的深化落实工作。加强基层调研，准确把握政务公开政务服务新形势，研究制定针对性措施，改进政务公开政务服务工作。

（三）总结提高阶段。时间：12月。主要任务是回顾总结政务公开政务服务工作开展情况、取得成效、典型经验和存在问题，全面提升整体工作水平。

五、工作要求

（一）强化组织领导。把开展政务公开政务服务工作纳入责任制和年度工作重点。成立局政务公开政务服务工作领导小组，负责组织协调和督促检查，办公室要做好牵头抓总工作，各股室要配合做好各项具体工作，提高政务公开政务服务水平。

（二）强化工作落实。将开展政务公开政务服务作为加强机关政风和的重要抓手，作为深入开展党的群众路线教育实践活动和“便民办税春风”行动的重要载体，作为推进地税事业发展的重要保障，扎实开展政务公开政务服务工作。

（三）强化工作宣传。要广泛宣传政务公开政务服务工作，积极营造良好氛围。设立政务公开政务服务宣传栏目，推进政务公开政务服务工作取得实效。

（四）强化督促考评。加强督促检查，切实查找政务公开政务服务工作中存在的问题，及时加以整改。积极探索群众和社会参与评价的方式和方法，进一步构建多元化考评机制，切实发挥考核引导作用，促进政务公开政务服务工作扎实开展。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《精神障碍患者救助服务工作方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“精神障碍工作总结”专题！