加强爱国卫生工作实施意见

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加强爱国卫生工作实施意见

下面是我们的小编为大家整理的加强爱国卫生工作实施意见,请大家参阅!

各乡镇人民政府,经济开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:

为切实做好新时期爱国卫生工作,进一步改善城乡环境,不断提高人民群众卫生意识和健康水平,推动经济社会协调发展,根据《xx市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》(x政发〔xx〕x号)精神,结合我县实际,现提出以下实施意见:

一、充分认识新时期加强爱国卫生工作的重要意义

爱国卫生运动是党和政府把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。长期以来,爱国卫生工作在预防和减少疾病、改善城乡环境卫生面貌、提高全民文明卫生素质等方面发挥了独有的、不可替代的作用。随着我县经济社会快速发展,爱国卫生工作在新时期面临一些新情况、新问题,危害健康的因素不断增多,权威、科学、准确的健康知识获取途径尚不通畅,爱国卫生工作法制化水平不高,爱国卫生工作方式方法有待创新等。在新时期,面对“十三五”新形势,切实做好爱国卫生工作,是建设美好xx,实现“xx北第一、xx十强”目标的必然要求。各乡镇、各部门要进一步提高对爱国卫生工作重要性的认识,继承和发扬爱国卫生运动优良传统,适应新形势新任务,不断丰富工作内涵,完善工作机制,创新工作方法,切实做好新时期爱国卫生工作。

二、指导思想和工作目标

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,结合深化医药卫生体制改革,坚持政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导,充分发挥群众运动的优势,着力治理和解决影响群众健康的危害因素,不断改善城乡环境卫生面貌,切实维护人民群众健康,为促进xx经济社会协调发展提供有力保障。

(二)工作目标。通过广泛、深入地开展爱国卫生运动,使城乡环境卫生条件明显改善;影响健康的主要环境危害因素得到有效治理;人民群众文明卫生素质显著提升;健康生活方式广泛普及;有利于健康的社会环境和政策环境进一步改善;重点传染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共卫生问题防控取得明显成效,城乡居民健康水平明显提高。

三、切实加强新时期爱国卫生各项工作

(一)深入开展城乡环境卫生整洁行动。结合城乡环境卫生整洁行动(xx—2020)、“三项治理”、“三线三边”整治、县城规划建设管理“三治三增三提升”、美丽乡村建设以及卫生创建等工作,以农村垃圾、污水处理和城市环境卫生薄弱环节整治为重点,持续深入开展整洁行动,统筹治理城乡环境卫生问题。通过突击性整治和经常性治理,着力解决环境卫生脏乱差问题,切实改善城乡卫生环境。要坚持开展“爱国卫生月”和爱国卫生突击活动,集中力量对城乡卫生死角和“四害”孳生地进行清理,重点解决一批环境卫生难点问题。推行县域城乡生活垃圾和污水统筹治理,实施统一规划、统一建设、统一行动和统一处理。对靠近城镇的乡村,可将垃圾和污水纳入城镇垃圾与污水集中处理系统;对距离城镇较远的乡村,要加大垃圾和污水处理设施建设,可采用符合环保要求的垃圾焚烧和填埋等技术,推行垃圾分类收集和资源回收利用,建设村级污水集中处理设施或户用简易污水处理设施,确保不对环境造成污染。到2020年,城市生活垃圾基本实现无害化处理,生活污水处理率提高到95%以上;乡镇固废生活垃圾处理率达到95%以上;乡镇生活污水处理率达到20%以上。防治畜禽养殖污染,推进畜禽粪便综合利用,加强病死畜禽无害化处理,规范处置农药包装物和农膜等废弃物,建立健全政府主导、社会参与的秸秆禁烧机制,加大秸秆禁烧及综合利用奖补。优化农贸市场布局,完善硬件设施,规范经营秩序,加强环境卫生管理,逐步推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度。坚持源头管控,深入开展水、土壤和大气污染防治。集中力量整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱扔,努力营造整洁有序、健康宜居的生产生活环境。

(二)持续推进卫生创建工作。坚持社会“大卫生”观念,将卫生创建作为提高城镇卫生管理水平的有效载体,推动形成卫生计生、住房城乡建设、城管执法、环保、交通运输、商务、农业、教育、水务、市场监管等部门齐抓共管、全社会广泛参与的工作格局,加快基础卫生设施建设,健全卫生管理长效机制,有效破解城镇卫生管理难题。各乡镇、各单位要根据实际情况,制定科学合理的创建目标和实施方案,量力而行开展创建工作。到2020年,全县要创建一批省市级卫生镇(县城)、卫生村(社区)、卫生先进单位。每年要创建1—2个市级卫生镇、3—5个市级卫生村(社区)、10—20个市级卫生先进单位,积极开展省级卫生县城创建工作,力争创建省级卫生县城。创建省级卫生镇不少于1个、省级卫生村(社区)单位不少于3个。有条件的地方要积极开展健康镇和健康社区、学校、住院建设试点工作,努力打造卫生创建升级版,促进城市建设与人的健康协调发展。

(三)加快农村改厕步伐。坚持因地制宜、统一规划、分类指导、分批实施,将农村改厕与美丽乡村建设、扶贫开发、旧村改造等项目有机结合起来,同步推进。农村新建住房和保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所,农村中小学校、乡镇卫生院、集贸市场、乡镇政府机关等公共场所要全面改建无害化卫生公厕。建立卫生厕所建、管、用并重的长效管理机制。不断加大农村改厕的财政投入,切实发挥财政资金引导作用;有效调动社会力量参与,创新改厕筹资模式,形成多方投入格局。力争到2020年,农村卫生厕所普及率提高到55%以上,有效预防和控制肠道传染病、寄生虫病的发生。

(四)科学防控病媒生物和传染病。认真贯彻落实《xx省防控病媒生物管理办法》。每年有针对性地组织开展病媒生物杀灭活动,实施以环境治理为主、药物消杀为辅的综合防控策略,清除病媒生物滋生地,严格按照有关规定使用病媒生物预防控制药物、器械,严禁使用违禁药物。加强对蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等主要病媒生物的密度监测,掌握辖区内主要病媒生物种类、分布范围和季节消长规律。建立科学的除害防病预警机制,将病媒生物密度控制在不足为害的水平。开展卫生创建活动的城区,有害生物防控要达到相关标准要求。建立健全病媒生物防治业主负责制度,对病媒生物密度严重超标单位要坚决依法处罚。推进病媒生物防控服务市场化发展。鼓励各乡镇通过购买服务等方式引进专业防治服务机构,为单位和个人提供符合质量安全要求收费合理的病媒生物防控服务。提升整体防控效果。爱国卫生部门要做好病媒生物预防控制服务机构的备案管理工作,推行服务机构资质评审,加强监督与工作评估,规范服务行为。要加强传染病预防控制与管理,落实各项综合防控措施,加强重点地区、场所、人群的疾病监控,及时发现并处置疫情苗头,防止疫情扩散。根据传染病发生规律,积极宣传卫生防病知识,控制传染源,切断传播途径,降低发病率。

(五)切实保障饮用水安全。建立健全从水源地保护、自来水生产到安全供水的全程监管体系,确保饮用水安全。加强饮用水水源保护和管理,开展饮用水水源地规范化建设,实施水源保护区污染综合整治。加快城镇供水设施改造与建设,建立健全供水设施维护的长效机制,进一步提高供水水质。加快实施农村饮水安全工程,全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率,在有条件的地方采取城镇供水管网向农村延伸或建设跨村、跨乡镇连片集中供水等方式,大力发展规模化集中供水。到xx年,农村集中供水人口提高到80%,2020年达到100%。加强城乡饮用水水质卫生检测,完善饮用水水质检测网络与设施建设。

(六)广泛深入开展爱国卫生宣传和健康教育。加强公民道德建设,大力开展除陋习、讲卫生、树新风活动,摈弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为,教育和引导群众养成良好的卫生习惯,养成健康文明的生活方式。新闻媒体要加大爱国卫生和健康教育宣传力度。要把健康教育纳入国民教育体系,中小学校要普遍开设健康教育课程。要不断创新宣传方式,充分利用互联网、移动客户端等新媒体宣传卫生知识,传递健康信息,提高健康教育的覆盖面和实效性。医疗卫生机构在提供诊疗服务时要积极开展健康教育,推动重点人群改变不良卫生习惯,有效预防慢性病非传染性疾病,不断提高群众健康水平。

(七)积极开展控烟活动。大力开展控烟宣传教育,提高公众对吸烟危害性的认识,促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。各级领导干部要主动发挥表率作用,带头遵守公共场所禁烟规定。要把青少年作为吸烟干预的重点,努力减少新增吸烟人群。全面推行公共场所禁烟,积极开展创建无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位等活动,不断加大公共场所控烟执法检查,努力建设无烟环境。

四、提高爱国卫生工作水平

(一)加强对爱国卫生工作的领导。爱国卫生工作是政府履行公共卫生服务职能的重要内容。县政府将把爱国卫生工作纳入全县经济社会发展规划,列入政府重要议事日程,定期研究解决爱国卫生工作中的重大问题;加强爱卫办等机构建设,做好编制、人员、经费、任务的落实,确保其组织协调功能的充分发挥;同时,把卫生创建作为文明创建评选的必备条件之一,对申报文明创建先进的,将征求县爱卫办的意见。各乡镇要切实加强对这一工作的领导,党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他机关、企事业单位、街道、社区及村委会等要有专兼职领导和工作人员负责爱国卫生工作。各级爱卫会办事机构要加强能力建设,提高管理水平和工作能力,形成事有人干、责有人负的工作格局。

(二)充分发挥统筹协调作用。充分发挥爱卫会的组织协调作用,在卫生创建、城乡环境卫生整治、疾病预防控制等工作中,推动相关部门各负其责、协作配合,共同落实传染源管理、危险因素控制、防病知识普及等综合防控措施。落实预防为主的方针,根据疾病流行规律和研判情况,及早动员部署,调动各方力量,从源头上控制疾病的传播和发生。坚持群防群控,强化专业防控和群众参与协作配合,形成共同防治疾病、促进健康的良好局面。

(三)创新工作方式方法。建立政府和市场有机结合的爱国卫生工作机制,通过政府购买服务等方式,鼓励和吸引社会力量参与环境整治、改水改厕、病媒生物预防控制、健康教育等工作。改进爱国卫生活动形式和内容,动员单位、社会组织和个人通过捐赠、创办服务机构、提供支援服务、参加义务劳动等方式,参与爱国卫生工艺活动。大力宣传爱国卫生典型事迹和先进经验,营造良好的社会氛围。

(四)强化责任落实。要认真贯彻实施《xx省爱国卫生条例》《传染病防治法》等法律法规,提高依法行政、依法治理水平。县爱卫会要研究制订爱国卫生工作发展规划和年度工作计划,每年召开会议,研究部署重要工作任务。爱卫会各成员单位要增强大局意识和责任意识,密切配合,齐抓共管,按照各自职责分工,落实年度工作计划和重点工作任务,形成推进工作的整体合力。宣传部门要组织协调新闻媒体及机关单位共同做好爱国卫生和社会宣传工作;卫生计生部门要提供卫生计生技术支持和业务指导;教育部门要开展对学生的健康教育,培养学生养成爱清洁、讲卫生的良好习惯;住房城乡建设、城管执法、环保、农业、市场监管、商务、旅游等有关部门要根据各自职能,督促、指导所辖行业及区域开展爱国卫生运动,建立完善的卫生保洁制度,创造干净、优美的环境;工青妇等群团组织要进一步拓宽参与爱国卫生活动的渠道,不断加强志愿者队伍建设,组织引导广大职工、青年、妇女积极参与环境卫生治理和卫生防病工作;其他爱卫会成员单位要依照《xx省爱国卫生条例》规定,按照职责分工,充分发挥部门优势,共同做好爱国卫生工作。县爱卫会办公室要充分发挥指导、协调、监督、检查等职能作用,会同相关部门加强工作指导与督查,掌握工作进展,定期交流信息,督促各项工作落到实处。对工作突出、成效显著的单位和个人,给予表彰和鼓励。对工作措施不力、消极应付的地方和单位,责令限期整改;对整改无明显成效的,给予通报批评,并与作风效能建设挂钩;对因防控不力导致传染病爆发流行、造成严重社会后果的,按照相关规定严格追究有关责任人的责任。县政府将把爱国卫生工作纳入各乡镇各单位年度综合目标考核,考核结果作为考评领导班子和有关领导干部的重要依据。

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爱国卫生月实施方案


篇一:爱国卫生月实施方案

20XX年4月是我国第25个爱国卫生月,按照全国及省、市爱卫办的部署及市教育局的通知精神,特制定本实施方案。
一、活动主题
全国爱卫办确定今年爱国卫生月活动的主题是美丽中国,健康生活摒弃乱吐乱扔陋习。根据我镇实际,今年我镇爱国卫生月活动的主题是人人动手、整治环境,关注健康、预防疾病。
二、活动内容
(一)开展校园及周边环境卫生整治活动
集中开展以清理脏、乱、差为重点的环境卫生综合整治活动。做到校园无死角,周边无脏、乱、差现象。
(二)开展健康宣传教育活动
要以爱国卫生月活动为契机,在做好美丽中国,健康生活摒弃乱吐乱扔陋习宣传的同时,积极开展卫生健康知识、文明生活常识等内容的宣传教育。做到健康教育进学校、进农村、进社区,把健康知识传播到千家万户,更好地促进学生与群众形成健康、文明的生活方式和行为方式。
(三)开展病媒生物防制活动
围绕春夏季易发传染病特点,深入组织和发动群众,集中清除四害孳生地,开展大规模消杀四害活动,有效防止病媒生物传播性疾病的发生流行。
三、保障措施
(一)高度重视,加强领导。镇中心校将切实加强对爱国卫生月活动的组织领导,做到组织到位、经费到位、措施到位、落实到位。领导干部要率先垂范、以身作则,从小事抓起、从身边做起,带领群众搞好环境整治活动。
(二)广泛宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用,及时宣传和推广活动中的好经验、好做法、好典型,并对脏、乱、差现象进行曝光,引导公众积极参与爱国卫生月活动。要充分发挥群众团体组织的优势,面向社会招募健康山东志愿者,组织开展美丽山东,清洁家园、传递健康、护佑健康和分享健康等主题公益活动。
(三)狠抓落实,注重实效。中心校将组织有关人员不定期督促检查,将爱国卫生月活动的各项工作落到实处,认真对待教师、学生、家长关于卫生环境问题的诉求,及时总结经验,查找不足,完善卫生管理长效机制,切实解决一些教师、学生、家长关心的卫生问题。中心校每周通报各学校活动开展情况,并按上级要求,及时上报市爱卫办。


篇二:学校爱国卫生月实施方案

为了进一步推动我区爱国卫生工作的开展,认真贯彻落实区爱卫会关于大力开展爱国卫生活动月工作的精神,我校在爱国卫生月期间以迎XXX,讲卫生,建健康城市为主题,在全校范围内开展世博文明我传承,爱国卫生我先行活动。
上下齐心、同抓共管,促爱国卫生活动顺利开展
4月初,学校领导组织相关部门召开了爱国卫生工作会议,专题学习了关于XX年爱国卫生月活动的通知的精神,统一了思想,提高了认识,并做了精心的活动安排。指定校爱卫会、政教处、团队和卫生室共同参与,分头实施。团队还召开大队委员和中队长会议,全面部署爱国卫生月的各项活动及具体要求,明确任务,落实责任。争取卫生月活动以培养全校师生文明健康的生活方式,树立健康意识,提升全校师生的整体素质和学校文明的程度。
二、工作有计划、活动有目标,工作见成效
(一)启动阶段宣传动员活动拉开活动月的帷幕(4月初)
召开大队委员会议,全面部署爱国卫生月的各项活动及具体要求,明确任务,落实责任。开展爱国卫生月宣传活动,充分发挥黑板报、标语、口号、以及学校留心语广播站等各种行之有效的宣传办法进行宣传。宣传内容主要是指宣传条例、宣传规定、宣传讲文明、树新风、防疾病保健康和卫生知识。
(二)实施阶段形式多样的活动将卫生月活动推向高潮
1、人人动手,创造健康环境活动(4月5日4月20日)
(主要负责部门:劳卫部、权益部和队风队纪部负责)
(1)各年级彻底清理整治各年级办公室、教室、专用教室、学生宿舍、等场所室内外卫生,清除灰尘和各种垃圾、污物、白色污染。
(2)清除校园内死角的垃圾污物,加大对乱倒、乱扔垃圾的监督管理和处罚力度。
(3)学校外的各商业摊点要退路入室,取缔占道经营和在室外摆摊设点。各商业摊点负责本区域内无乱扔的杂物。
(4)集中开展食品、饮水和公共场所卫生大检查,严把病从口入关。
(5)大力开展除四害(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)活动。雏鹰假日小队利用双休日对邱家湾小路的卫生进行清洁,还可以到社区工厂进行校外志愿者服务队活动。
(6)在日常管理中由值周中队对邱家湾小路的卫生及乱吃不洁食品情况进行监督和检查。
2、文明健康行为,校园卫生我先行活动(4月10日)
卫生月期间,在全校开展文明健康行为,校园卫生我先行活动。由学校大队部向全校学生发起倡议,自觉抵制随地吐痰,乱扔垃圾等不文明、不健康行为,在全校弘扬文明、健康的良好风尚,以最佳的环境迎接世博会的到来,建设二中初中良好的育人环境。(宣传部和信息部负责)
3、我运动,我健康的活动(4月)
由学校体育部牵头,各中队体育委员配合,开展卫生月我运动,我健康的全民运动活动。坚持倡导和引导广大师生积极参与体育运动,增强师生身体素质,打造健康的生活方式。(体育部负责)
(三)、检查、验收阶段活动有成效,查找不足(4月中下旬)
1、学校每周的值周中队组织进行日常卫生检查和周四的卫生大扫除劳动委员的检查验收。
2、通过检查,对在活动中认真组织、落实好的中队予以表扬;对敷衍了事,落实情况差的中队,除限期整改外,予以全校通报批评。
(四)、总结阶段(4月末)
此次卫生月活动中,以迎世博,讲卫生,建健康城市为主要内容,学校大队委员会对各年级和各个中队在活动开展过程中进行督查。
卫生工作是学校工作的重要组成部分,是一项长期坚持的工作,我们应保持卫生的良好格局和成果,进一步提升全校师生的整体素质和学校文明的程度,努力追求健康生活方式,健康城市目标的实现。


篇三:爱国卫生月实施方案

今年四月份是我们党中共中央、国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》实施后的第XX个爱国卫生月。为更好更切实开展好今年的爱国卫生月活动,促进我单位爱国卫生运动深入开展,不断提高全单位整体卫生水平,根据区爱卫会的总体部署,结合我单位实际,制定本方案。
一、开展爱国卫生月活动的目的和要求
今年爱国卫生月活动以实践三个代表重要思想,改善辖区人民群众生活环境,提高人民健康水平为目的;以全面开展单位卫生整治活动,治理辖区环境、居民区卫生和深入开展春季除四害活动为主要内容;以创建省级卫生城和迎接区爱卫会除四害三项达标检查为重点,加强爱国卫生宣传,广泛动员人民群众和社会各方面力量积极参与,在全单位掀起春季群众*爱国卫生运动的新高潮,进一步改善我单位辖区环境卫生面貌,降低四害密度,提高全辖区人民群众的文明卫生素质和健康水平,优化投资环境,推动全区经济持续不断的发展。
二、爱国卫生月活动的主要任务
(一)全面开展社区(村)卫生整治活动。
1、各社区(村)要建立健全卫生长效管理机制和专业保洁队伍,统一标准,做到生活垃圾、建筑垃圾定时清运,日产日清;规范社区(村)的环境卫生和居民卫生;清除村内、村周边的卫生死角和积存垃圾,并注意保持,争取整治一片,保持一片。相关村委会要做好卫生厕所改建工作。
2、搞好环境卫生基础设施建设,搞好硬化、绿化、亮化、净化、美化等工作,特别是要抓住春季绿化的黄金季节,抓好本辖区内的绿化美化工作,加大资金投入,建设精品工程。
3、清除城乡结合部、辖区道路及两侧、公园、公共绿地以及阴沟内的积存垃圾、白色污染、树挂和乱贴乱画,加强垃圾日常管理,清除各类卫生死角。
4、开展居民楼院卫生达标整治活动。按照居民区创建省卫生城的标准开展治理,清除楼院、楼道内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画和积存垃圾,并落实居民区卫生长效管理机制,使居民区卫生整治率达100%,卫生达标率达95%以上。社区要加强与有关物业单位的协调监督,落实单位自管楼院的管理。
5、加强海滩、市场的综合整治,搞好垃圾日常管理、规范秩序。
(二)开展单位卫生整治活动。
落实单位门前三包制度和门内卫生达标责任制,按照市容管理的统一要求,认真做好单位门面美化,不得乱堆乱放、乱贴乱画;单位设有卫生专业管理、保洁人员,随时进行卫生清理、保洁,投入资金加强单位绿化建设和管理;加强对职工卫生意识教育,共同创造良好的工作生活环境;单位卫生达标率达95%以上,并建立起单位卫生长效管理机制,积极争创卫生先进单位。同时,各部门要积极参与全区单位统一组织开展的各项爱国卫生月集中活动。
(三)加强清除违章建筑工作力度。
卫生月期间各社区(村)要加大舆论氛围,全面排查、清理违章建筑,尽力督促自行拆除,对居民楼院、主干道两侧、村宅基地以外未能自行拆除的违章建筑,要积极主动搞好配合并做好依法拆除的各项工作。
(四)做好春季除四害工作。
清除四害孳生地,开展灭鼠、灭蝇、灭蟑活动,降低四害密度。各社区(村)、单位要做好灭鼠活动的部署和安排,深入宣传,广泛动员,积极组织广大干部、群众规范灭鼠设施的设置,严禁使用不符合国家标准的灭鼠药,同时成立专职的投药队伍,圆满完成春季集中投药灭鼠任务,迎接全区爱卫会春季灭鼠
活动检查。各社区(村)要与区爱卫会签订责任状,落实全年的统一定期消杀工作。
三、爱国卫生月具体时间安排和重点治理部位
(一)具体时间安排。今年爱国卫生月活动着重分为三个阶段:
1、宣传发动阶段(3月20日-4月6日)。4月3日为活动宣传日,单位在地点开展集中宣传活动,发放宣传材料、提供咨询服务;本单位将召开各社区(村)、部门主要负责人参加的动员会,全面部署爱国卫生月活动。各社区(村)要分别召开专题会议,抓好宣传发动,积极自查、提出要求、布置任务、明确责任、不留死角,要结合各自实际制订第二十一个爱国卫生月活动实施方案,于4月8日前报本单位办公室。
2、组织实施阶段(4月7日-24日)。各社区(村)、各部门按照方案提出的要求,全面进行环境整治,扎实有效地开展各类活动,在全面整治的同时搞好集中活动,重点治理影响市容环境和群众反映的热点、难点问题,扩大影响面,为活动的开展奠定基础。
3、巩固提高和检查验收阶段(4月25日-30日)。各社区(村)、部门要将爱国卫生月活动情况总结于4月25日前报单位办公室。已整治的区域要注重保持,出现新问题及时整改,对整治成果进行巩固和提高。办事处于4月26-27日对各社区(村)、部门活动期间环境整治情况进行检查验收并做好迎接区检查的准备。
(二)重点整治部位。
各社区(村)要充分利用爱国卫生月活动集中整治村容村貌,改善居民的生活环境,彻底清除村内及村周边积存的生活垃圾、建筑垃圾,治理垃圾点,防止二次污染;进行村内道路两侧、居民门前乱搭乱建、乱堆乱放的治理,落实好主干道,所辖路段两侧积存垃圾的整治。各居民小区要严格治理楼院内的乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、绿地漂浮物,保持楼院环境卫生,杜绝脏乱现象。
各单位要严格落实单位门前五包制度和门内卫生达标责任制,充分利用本次活动完善卫生长效管理机制和保洁队伍,抓好卫生整治,提升环境质量,圆满完成第二十一个爱国卫生月活动目标。
四、保证措施
(一)加强对爱国卫生月活动的组织领导。
各社区(村)要成立由主要领导任组长的爱国卫生月活动领导小组,按照去爱卫会卫生月活动实施方案切实抓好落实,确保今年的爱国卫生月活动开展的卓有成效。
(二)加强监督考核。
本单位将成立爱国卫生月活动督查考核小组,由督查室、办公室等部门组成,对于群众的举报和存在的问题进行督查,各责任单位要认真对待,遇到问题随时整改。本单位将对检查情况进行通报,并将这次活动考核验收的结果列入年终总评,与各社区(村)干部报酬和评选文明先进单位挂钩。


篇四:爱国卫生月实施方案

昨天,市委办公厅、市政府办公厅下发通知,转发了市爱国卫生运动委员会《开展整治环境、关注健康爱国卫生活动月防治非典型肺炎工作实施方案》,该《方案》全文如下:
为深入落实预防和控制非典型肺炎的各项措施,改善生存环境,按照省委、省政府关于广泛开展以环境卫生综合治理为主要内容的整治环境、关注健康爱国卫生活动月要求,结合我市实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于防治非典型肺炎工作的一系列重大决策,落实全国和全省开展春季爱国卫生运动防治非典型肺炎电视电话会议精神,动员广大人民群众,在全市城乡深入开展以环境卫生综合治理为主要内容的爱国卫生运动,大力普及卫生知识,降低四害密度,提高全市环境卫生总体水平,全力做好预防和控制非典型肺炎的各项工作,为全市人民创造一个安全良好的工作和生活环境。
二、主要任务
(一)城市和县城要按照《国家卫生城市标准》和《国家卫生镇标准》组织开展以环境卫生综合突击治理为重点的爱国卫生运动,重点工作是:
l.彻底清理整治机关、企事业单位的室内外环境卫生,清除各种垃圾、污物、白色污染,消除死角死面,健全和落实各项卫生管理制度。
达到标准:室内窗明几净,四壁无尘,物品摆放整齐;楼道无痰迹,厕所洁净;院落路面平整,无乱堆乱放,垃圾密闭存放,日产日清。
责任单位:各县(市)区政府,高新技术开发区管委会。
2、彻底清理整治居民生活区(城中村要作为重点)环境卫生,清除街巷、院落、楼道、楼顶、小房顶、地下室通道和储藏室及街道绿化和居住小区绿地等处的杂物、垃圾,清除乱贴乱画,消灭卫生死角, 健全卫生组织,落实管理措施,做到经常化、制度化。
达到标准:垃圾密闭存放,日产日清,无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画。
责任单位:各县(市)区政府,高新技术开发区管委会,市园林局、市城管局
3、彻底清理大街小巷、城乡结合部、建筑施工场地、铁路两侧、公路两侧以及空闲无主地带特别是城中村等部位的积存垃圾,加大对乱倒垃圾的监督管理和处罚力度,清捡花池、绿地内废纸、塑料袋等垃圾杂物。
达到标准:石家庄市区二环路内实现无积存垃圾目标。各县(市)建成区内及铁路两侧、公路两侧无积存垃圾,环境卫生管理实现制度化、经常化。
责任单位:各县(市)、区政府,石铁分局,市城管局、市交通局、市建设局、市园林局
4、彻底清理乱摆摊点、露天烧烤、乱搭乱建、乱停乱放。清除乱贴乱画、乱置招牌。对随地吐痰、随地大小便行为坚决制止和处罚。完善交通标志设施,加强车辆、行人交通秩序管理。落实城区加强宠物管理的通告,限制养犬。
达到标准:城区大街小巷无占道经营,无乱贴乱画、乱置招牌,车辆实行定点划线停放,禁止市民带领犬类到公共场所活动。
责任单位:市城管局、市公安局、各县(市)、区政府
5、加强农贸市场、交易点卫生管理,认真做好划行规市,及时清除垃圾。
达到标准:卫生制度健全,有专人清扫保洁。垃圾密闭存放,日产日清。
责任单位:各县(市)、区政府、市工商局
6、突击清理城区内河道、沟渠两岸的垃圾、污物、白色污染,清除河道、公园水体内漂浮、淤积的垃圾污物,改善其卫生状况。
达到标准:河(渠)道、公园及周边地带整洁卫生。
责任单位:市园林局、各县(市)、区政府7、集中开展食品、饮水和公共场所卫生大检查,严把病从口入关,预防和控制各种传染病发生。
达到标准:单位及从业人员证照齐全,食品、饮水和公共场所卫生达到有关法规要求。
责任单位:市卫生局、各县(市)、区政府
8、大力开展除四害(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)活动,清除四害滋生地,进行科学消杀,为进一步切断细菌病毒传播途径,有效控制四害与人的交叉感染,全市在6月10日前广泛开展一次除四害活动,特别是出现非典确诊和疑似病例的单位、居民区和农村,要进行全方位的灭鼠和灭蚊蝇,非典定点医院及发热门诊有蟑螂的要进行彻底杀灭。同时,加强对有害生物防制机构(pCO)的管理,规范消杀服务市场秩序,对不办理资质认证、不按规定用药的按有关法规从重处罚。
达到标准:四害密度控制在国家标准以内。
责任单位:各县(市)区政府,高新技术开发区管委会,市爱卫办
9、机场、火车站、汽车站、广场等窗口单位以及商场、影剧院、医院、金融电信营业厅、网吧等公共场所,要在治理室内外环境的基础上,制定公共场所卫生管理制度,明确卫生管理人员,对违反有关法规规章在公共场所吸烟、随地吐痰、乱扔脏物等行为进行处罚。
达到标准:室内窗明几净,四壁无尘,地面无痰迹,物品摆放整齐;院落路面平整,无乱堆乱放;无随地吐痰,厕所洁净;垃圾密闭存放,日产日清。
责任单位:省民航局、石铁分局、市交通局、市园林局、市爱卫办、市城管局
10、组织力量突击清理和查处超标排放三废的企业和尾气不达标的机动车辆,加大环境保护的执法力度。
达到标准:三废达标排放。责任单位:市环保局、各县(市)区政府
11、切实做好医疗废弃物特别是非典垃圾的全过程管理。要按照国家和省、市卫生、建设、环保等部门的要求,对辖区内所有医院特别是非典定点医院排放的医疗废水和医疗废弃物的安全处理处置情况进行全面检查。认真排查医疗环境监管存在的死角和隐患,坚决杜绝非典防范时期出现医疗环境污染问题。
达到标准:医疗废弃物按有关规定密闭存放、及时清运和无害化处理。
责任单位:市卫生局、城管局、各县(市)区政府
(二)乡镇、农村要按照《河北省卫生县城标准》和《石家庄市卫生村标准》的要求开展爱国卫生运动。工作重点是:
1、要利用开展爱国卫生运动防治非典工作,切实把创建卫生村镇工作开展起来,组织群众彻底清除村内外道路两旁的垃圾,改变垃圾乱倒、粪土乱堆、马路乱占、柴草乱垛、牲畜乱跑的状况,各村要逐步建立一套卫生管理制度、组织一支保洁队伍、有一部垃圾清运车、设一个垃圾填埋场(有条件的村镇要做好填埋场地的防渗处理)做到垃圾集中处置,及时填埋。
达到标准:镇容镇貌、村容村貌整洁,无五乱现象。每个村至少建成一条文明卫生示范街。
责任单位:各县(市)区政府
2、教育引导村民大搞室内外卫生,改善院落、厕所环境。
达到标准:做到门窗、四壁、天棚、地面、家具、炊具、用具、床被整洁,室内空气新鲜。垃圾按时定点倾倒。
责任单位:各县(市)、区政府
三、实施步骤
第一阶段:5月20日23日,制定方案,宣传发动,营造声势。各县(市)区要进一步加强宣传攻势,宣传环境卫生治理、除四害与预防各种传染病,特别是防治非典型肺炎的特殊意义。各县(市)区要公开一部举报电话,发动群众举报脏乱差问题,进行汇总,整理分类,交有关部门解决办理。
第二阶段:5月24日6月15日,各县(市)区、各部门要按各自的职责分工,落实明确的各项任务,组织开展多种形式的检查、考核、评比,召开阶段协调会、调度会,真正解决群众关心的热点、难点问题。对环境卫生脏乱差和存在其他突出问题的单位,要给予行政处罚,严重的通过新闻媒体曝光。
第三阶段:6月16日6月20日,各县(市)区、各部门要进行自查和总结,市爱卫会将对各县(市)区进行抽查,对全市活动月开展情况进行综合评价。
四、保证措施
(一)提高认识,加强领导。各县(市)区、各部门的主要领导要高度重视,亲自部署,靠前指挥。各地要结合实际制定切实可行的活动月实施方案,认真组织实施。爱卫机构不健全的县(市)区,要健全组织,配备适合工作需要的工作人员。各级爱卫办要充分发挥协调、督导职能,当好领导的参谋和助手,及时研究和解决活动月中遇到的问题。
(二)按照以块为主,条条保证,条块结合的原则,充分发挥各县(市)区基层组织的作用,使整治环境,关注健康爱国卫生活动月的各项任务,层层分解到各办事处、乡镇、居委会、村委会。各部门要将本部门的任务进行细化分解,落实到单位,落实到人,保证做到责任清楚,各司其职,密切配合,相互支持,齐抓共管。
(三)加强宣传教育,广泛动员全民参与。各新闻单位要采取多种形式,营造讲卫生光荣、不讲卫生可耻的社会氛围,广泛宣传、引导群众积极行动起来,人人动手,改造环境,抛弃不卫生的陋习,选择文明健康的生活方式,逐步增强卫生意识。开展防治非典等卫生保健知识的宣传,使防治知识进单位、进社区、进家庭,做到家喻户晓,人人皆知。积极配合有关部门,组建活动月报道组,专题跟踪采访,加大新闻监督力度,该曝光的一定曝光,表扬先进,批评落后。
(四)加大行政执法和督查力度,促进各项任务落实。市爱卫、城管、卫生、建设、园林、公安、工商、环保等有关部门要组建执法队伍,加大执法检查力度,在防治非典和活动月期间,对违反法律法规的,从严、从快、从重处罚。要结合本行业特点,对活动月进行日常督导和检查,及时发现并解决存在问题。
各县(市)区、各部门活动信息,要及时报送市爱卫办(市政府1号楼217、225室,传真:6688549,电话:6688546)。在第二阶段结束前各县(市)区要进行评比,评出2个先进街道办事处(乡)和1个落后街道办事处(乡)5个先进单位和2个落后单位,结果于6月18日前报市爱卫办。活动期间,市爱卫会将组织人员不定期进行明查暗访,活动月结束后,市爱卫会在综合有关部门意见后,评出3个先进县(市)1个先进区及1个落后单位,评比结果进行通报,新闻媒体予以公布。对存在问题较多、不认真整改的单位,建议有关部门对责任人予以处理。


篇五:乡镇爱国卫生月实施方案

为确保第二十个爱国卫生月取得实效,根据上级要求,结合我乡实际,制定本方案。一、指导思想以三个代 表重要思想和科学发展观为指导,以改善场镇及村(居)环境和提高人民卫生素质为主线,全面贯彻重庆市爱卫会《关于开展第二十个爱国卫生月活动的通知》 (渝爱卫﹝20XX﹞3号)及**区爱卫会文件精神,按照清洁家园、健康奥运的主题要求,继续开展场镇环境卫生治理活动,实现乡村容貌更加靓丽,农村 人居环境显著改善的目标。二、活动内容围绕广大人民群众关心的热点、难点问题,加大对环境卫生、场镇管理、除害防病、垃圾管理、农村卫生等方面的综合治理 力度,建立健全环境卫生长效管理机制。
1.充分利用各类宣传阵地,认真开展爱国卫生月主题宣传各村(居)乡属各单位要充分利用宣传专栏、板 报、标语等形式广泛宣传爱国卫生运活动。做到两个结合,一是结合春季灭鼠活动及灭蝇达标为重点的杀灭病媒生物的知识宣传,普及迎奥运病媒生物防制知 识;二是与贯彻《重庆市爱国卫生条例》和配合区创国家卫生区相结合,促使群众自觉维护环境卫生,从而营造人人爱卫生、讲卫生的良好氛围。各村(居)要利用 人口集中地段和院坝开展爱国卫生咨询活动,深入宣传卫生健康知识,不断提高人民的卫生意识和参与意识。
2.广泛开展乡村卫生环境综合整治活 动,喜迎奥运盛会召开要按照区爱委会对创建工作的要求,紧紧围绕社会主义新农村建设工作,广泛、深入地发动群众,在各村(居)普遍开展一次环境卫生集中整 治活动。要以创建卫生村(居)为载体,以环境治理为重点,深入开展以清洁家园、健康奥运为主题的农村卫生环境综合治理活动,加大改水改厕力度、彻底清 除暴露垃圾、清除乱堆乱放、清除散养家禽,切实改善农村居民生活环境。同时要因地制宜设立垃圾处理点,建立健全卫生制度,落实好保洁管理措施,建立长效管 理机制,切实做好垃圾的收集和处置工作,确保爱国卫生工作的制度化、规范化、科学化。场镇要重点整治农贸市场、居民区、背街小巷等与老百姓生活密切相关的 场所。
各村(居)在全面开展城乡环境卫生综合整治的基础上,要加强对人畜饮水的用水管理,强化消毒和水质监测,掌握水质状况,乡食品卫生监督员要扩大对食品卫生检查覆盖面,加强监督管理。
   3.认真做好病媒生物防制工作要按照上级文件要求,采取多种形式,广泛宣传以灭鼠为重点的除害防病知识,提高群众除害防病意识。同时,要采取综合防制措 施,以环境综合整治为主,药物消杀为辅,坚持科学除害,在进一步完善四害防制措施,彻底清除四害孳生场所的基础上,组织群众开展统一的突击灭鼠和消杀蚊 蝇、蟑螂活动,切实降低鼠害密度,消灭露头蚊蝇。对重点部位要进行重点防制,使以灭鼠为重点的病媒生物防制工作取得实效。
三、方法步骤1.宣 传发动阶段(4月1日11日)各村(居)、单位要通过多种形式认真做好宣传发动工作,充分调动广大干部群众的参与积极性。2.全民动手、集中实施阶段 (4月8日30日)各村(居)、单位要按照职责分工和单位负责,属地管理的原则,针对重点、难点问题,周密计划,科学安排,加强协作,精心组织,有 计划、有步骤地开展好各项工作。其中4月25日(星期五)为全区集中突击整治日。
四、措施和要求
1.加强领导,落实责任。各村 (居)、单位、要切实加强对爱国卫生月活动的组织领导,确定专人负责,做到认识到位、领导到位、措施到位、落实到位,要把着眼点放在解决群众关心的热点、 难点问题上,通过深入细致的工作,确保爱国卫生工作健康发展、爱国卫生月活动扎实有效。2.强化督导,注重实效。乡爱卫办要加强对活动情况的督促检查,对 好的典型要通报表扬,对组织不到位,措施不到位,效果不理想的单位,要通报批评,确保爱国卫生月活动取得良好效果。

爱国卫生及城管工作实施方案


爱国卫生及城管工作实施方案

关于爱国卫生及城管工作实施方案
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国改善农村人居环境会议精神为指导,紧紧围绕全面实施“五五战略”,加快建设“五宜”城区的总体要求为目标,以改善农村人居环境、整治农村环境、建设美丽乡村为抓手,以落实市、区政府《关于在全市开展农村环境卫生集中整治月的实施方案》要求为契机,着力抓好农村环境卫生管理工作,继续开展爱国卫生门内达标和创建省、市、区级卫生村活动,确保我办事处各项爱国卫生工作和城管工作全面达标,特制定本方案。
一、组织机构
为了加强对爱国卫生工作的组织领导,圆满完成各项城管工作任务,办事处成立爱国卫生工作领导组:
组 长:牛庆红(党工委书记、办事处主任)
副组长:苗建和(党工委委员、常务副主任)
宋淑红(办事处副主任)
成 员:吴宇彤(办事处城管科科长)
秦保青(办事处党政综合办主任)
王玉慧(办事处农业科科长)
王克勤(办事处城管副科长)
张 芳(办事处城管科科员)
各村(集资委)书记、主任
领导组下设办公室,主任由吴宇彤兼任。
二、工作任务
(一)环境卫生工作:
1、抓好各单位办公地点的卫生,包括大院、楼前楼后,楼道、厕所和楼顶的卫生。
2、辖区内主街、主巷、背街、小巷必须全部开扫保持全天候干净整洁,主要街道、主巷要设有果皮箱。
3、彻底清理卫生死角,包括房前屋后,风路旮旯内的杂草必须清理干净。
4、垃圾点上白天不能看见有垃圾,要严格执行垃圾倾倒时间,做到日产日清,车走场净。
5、必须做好春、秋两季墙壁,树木、电杆白化工作,对乱写乱画和雨水冲刷掉的地方必须及时涂抹,重新白化。
6、负责城乡结合部和田间地头的环卫监督管理工作,杂草、垃圾、塑料袋、一次性饭盒等软包装要及时清除。
7、抓好沿街门面、门前“六包”环境卫生责任制落实,临街住户不准在路边有乱搭衣物、拖把等现象。
(二)整治“十二乱”和“五小”门店
1、规范建筑材料摆放整齐,不准占道影响通行,做到建筑垃圾日产日清。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。
2、加强对各类专业市场的卫生、车辆管理,特别要加强各村“五小”门店的卫生和街头饮食摊点的规范管理的力度。重点是紫坊、角沿、南关、邱村、长子门“五小”门店的整治工作。
(三)除四害
确保除四害资料完备,机构健全,坚持以环境为主的综合治理方针,各项环境治理措施完善,四害孳生地得到有效控制。重点对集贸市场、洗浴、“五小”门店等认真组织自查,逐条督促落实。
(四)宣传教育
加大村民爱国卫生常识教育的力度,使村民的知识知晓率,良好行为行成率达90%以上。各村每月要召开一次爱国卫生教育培训会。依据不同季节推出爱国卫生宣传活动,保证宣传资料完备、宣传形式灵活多样、宣传效果扎实。
(五)督查
结合城管工作管理要求,督促检查基层经常性工作到位情况,加强对各村环境卫生督查力度,特别是对城乡结合部和田间地头等重点地段,重点巡查,防止出现空挡。
三、措施要求
1、加强领导,实行“一把手”负责制。城市管理工作是我区的一项重要工作,各村要提高认识,高度重视,将城管卫生工作列入日程,切实抓好,抓出成效。
2、落实责任。各村要对照方案中的任务,层层落实责任,签订责任书,采取领导包街、包巷、或者包片等形式,将城管工作具体化,具体任务责任化,做到人人心中有目标,人人肩上有担子,人人头上有责任,办事处将城管工作作为年终考核的重要依据。
3、严格考核,实行连带责任。办事处实行领导和干部包村蹲点责任制,各村也要实行领导干部包街、包巷、包片、包块,包小区、包行业单位、包地头责任制。特别是对有集贸市场、洗浴等行业单位,其老板是直接责任人;村主要领导是第一责任人。各市场、行业单位要规范运营,自行负责,积极配合,加大设施投入,按行业标准全面达标。总之,对村委重视不够、措施不力、达不到整治要求的视问题大小,要进行通报批评,并对村主要负责人进行问责。
4、动员全民参与。要开展多种形式的宣传发动工作,引导广大群众积极参加爱国卫生运动,形成办事处总动员,全民齐参与的开展创建活动,确保我办事处各项城管工作任务顺利完成,为城管工作的更好更快发展做出应有的贡献。

爱国卫生工作方案


爱国卫生工作方案

为贯彻落实《**县人民政府办公室关于印发**县城乡爱国卫生清洁运动2015年工作方案的通知》精神和要求,结合我局实际,特制订本工作方案:

一、指导思想

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以推进“六大发展”,落实“三个方案”为统领,以改善城乡环境卫生、提升全民健康水平为目标,以创建卫生县城、卫生单位为抓手,坚持政府领导、部门联动、全员参与、综合整治的原则,全面开展城乡爱国卫生清洁运动,努力营造整洁、卫生、健康、宜居的城乡环境,重塑**良好形象。

二、活动主题和目标任务

(一)活动主题

人人参与爱国卫生,共建共享健康**。

(二)目标任务

局属各股室、各单位要按照上级要求,扎实开展爱国卫生清洁运动,全面提高环境卫生整体水平,提升财政形象,为全县达到省级卫生县城做出财政积极的贡献。

三、重点工作

按照全面发动、整体部署、分类实施、重点突破的总体要求,2015年爱国卫生清洁运动的工作重点任务是:

1、加大投入,建立稳定增长的经费保障机制。将爱国卫生工作经费纳入财政预算,不断加大工作经费和项目经费的投入力度,同时,有效整合部门资源,鼓励和支持企业、社会参与,形成多元化、多渠道的经费保障机制,确保城乡爱国卫生清洁运动顺利实施。

2、严格落实“门前三包”责任制,做好单位环境卫生责任区和单位内部清洁。大力倡导并积极组织全员健身活动和健康教育与促进行动,开展“工间操”、“课间操”活动。实行单位厕所对外开放,加强对干部职工的文明养成教育,劝阻和治理随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为。

3、全体干部职工要自觉搞好家庭室内环境卫生,主动维护所在楼道、小区等周边公共环境卫生;鼓励家庭成员积极参与健身运动,提升文明卫生素质,养成文明卫生习惯;坚决抵制“黄、赌、毒、黑”,大力创建和谐美满家庭。

四、实施步骤

2015年全县城乡爱国卫生清洁运动分三个阶段实施:

第一阶段:宣传发动阶段(2015年4月)。2015年4月,召开专题会议进行动员部署。按照上级部署,层层落实责任。采取多种形式,广泛宣传清洁运动的目的、意义和任务,形成全面动员、人人参与的良好氛围。

第二阶段:集中整治阶段(2015年5月至10月)。全面启动卫生创建工作,按照2015年度重点任务,开展全面整治活动,逐项狠抓落实。局办公室要不定期组织对局属各股室、各单位工作进展情况的督导检查,宣传报道,树立典型,推进工作。

第三阶段:考核验收阶段(2015年11月至12月)。组织对全局的卫生创建情况进行考核验收,迎接全县的考核验收。

五、保障措施及工作要求

(一)加强领导,建立保障有力的组织领导机制。增强大局观念和全局意识,把城乡爱国卫生清洁运动作为一项重要的民生工程,一把手亲自抓,分管领导具体抓。健全爱卫会组织机构,细化分工,明确职责。制订卫生创建工作规划和年度计划,积极开展卫生单位等检查评比活动。

(二)奖惩分明,建立严格有效的考核奖励机制。将此项工作作为重点纳入年终考核,成效显著的给予表彰奖励。由局办公室牵头组成督查考评组,细化考核内容,并适时将考评结果进行通报。

(三)大力宣传,建立广泛深入的宣传动员机制。充分发动单位全体干部职工,大力宣传报道,强化舆论引导,树立正面典型,曝光反面案例。主动接受社会和公众监督,在全系统形成服从全局齐参与、人人动手搞整治的良好氛围。

学校爱国卫生月活动实施方案


学校爱国卫生月活动实施方案


20xx年学校爱国卫生月活动实施方案
为了进一步推动我校卫生工作的开展,认真贯彻落实××县关于大力开展爱国卫生活动月工作的精神,我校在爱国卫生月期间以“遵守社会公德,维护公共卫生”为主题,在全校范围内开展“营造清洁环境、共建和谐××”活动。
一、指导思想
以科学发展观为统领,大力组织开展以“遵守社会公德,维护公共卫生”为主题的爱国卫生运动,着力解决我校较为突出的乱丢、乱仍的现象,着力完善我校环境卫生长效管理机制,提升全校师生的卫生观念,改善学校环境卫生面貌。
( )二、活动时间和重点范围
活动时间:20xx年4月份。
重点范围:教室、宿舍、公共区、操场、花台、食堂、小卖部的卫生。
三、实施步骤
1、宣传发动阶段(4月1日—4月7日)
(1)4月1日,我校利用全校教职工会,宣传学习《××县20xx年爱国卫生月活动实施方案》及相关会议精神。
(2)制定《××二中20xx年爱国卫生月活动实施方案》。全面部署爱国卫生月的各项活动及具体要求,明确任务,落实责任。
2、实施阶段(4月8日—4月25日)
(1)标语:学校教学楼悬挂“遵守社会公德,维护公共卫生”标语,营造良好的校园氛围。
(2)开展爱国卫生月宣传活动,充分发挥黑板报、标语、口号、以及学校校园之声广播站等各种行之有效的宣传办法进行宣传。
(3)各班出一期以“营造清洁环境、共建和谐××”为主题的黑板报。
(4)学校分别于4月15日、4月22日组织两次卫生大扫除。要求:各年级各班彻底清理整治各年级办公室、教室、公共教室、学生宿舍、花台、小卖部、公共场所室内外卫生,清除灰尘和各种垃圾、污物、白色污染;清除校园内死角的垃圾污物,政教处、团委、学生会加大对乱倒、乱扔垃圾的监督管理和处罚力度;总务处集中开展食品、饮水和公共场所卫生大检查,严把病从口入关;大力开展除“四害”(老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂)活动。
3、检查验收阶段(4月26日—4月30日)
(1)、学校每天都由卫生组进行日常卫生检查并打分。
(2)、卫生组每月进行评比,定期公布卫生成绩。对在活动中认真组织、落实好的班级予以表扬;对敷衍了事,落实情况差的班级,予以全校通报批评。
(3)、学校组织相关人员对整个活动进行检查督促,写出总结材料。
××县第二中学
20xx年4月8日

爱国卫生清洁月活动实施方案


爱国卫生清洁月活动实施方案内容显示中根据省、市爱卫会部署,市政府决定从8月29日至9月30日,在全市城乡广泛开展以“爱环境、讲卫生、讲科学、树新风”为主题的爱国卫生清洁月活动。现制定实施方案如下:一、指导思想
在开展城市环境综合整治,创建文明、卫生城市和园林城市的基础上,掀起除害灭病工作高潮,预防和控制春季各类传染病的发生和流行,进一步改善城乡环境卫生面貌,提高环境质量和全民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识,为我市经济建设和社会发展创造良好的环境。
二、活动重点
在巩固城区环境卫生综合治理成果的基础上,重点向农村转移,加大对禽类养殖重点地区、大型养殖场、养殖专业户和疫情易发地区的环境整治力度;集中治理居民生活区、集贸市场和城乡结合部,特别是被省政府纳入重点建设的小城镇和公路沿线等。
1、治理环境卫生。彻底消除各重点部位的垃圾、残土,清理废弃塑料袋等白色污染;搞好厕所清掏和保洁,及时清理散放禽畜粪便,加强人畜排泄物的无害化处理;消灭卫生死角;搞好烟尘整治,控制扬尘污染;整治村镇“三堆”占道、占地,清理路沟,治理生活垃圾乱倒、乱排、乱堆问题。
2、整顿市(村、镇)容市(村、镇)貌。整理各类市(村、镇)政公共设施,清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆及不规范的牌匾、广告。
3、大力开展以灭鼠、灭蚊为重点的除四害工作,消除越冬蚊蝇孳生地,杀灭蚊蝇及蟑螂。
4、搞好机关、学校、企事业单位、公共场所及城乡居民的室内外卫生。
5、加强健康教育工作。强化广大群众的卫生意识,摒弃陋习。大力倡导不吸烟、不喝生水、不吃不洁食品、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不随地大小便、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活、生产方式。
三、责任部门及主要任务
(一)各街道办事处、开发区
1、组织辖区内机关、团体、学校、企事业单位清运街道垃圾、污物;清理住宅小区、街巷、居民庭院卫生死角。
2、彻底清运城市出入口道路两侧及边沟内垃圾和杂物;清理辖区内乱堆占、乱搭设现象。
3、禁止城区内养猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅、兔等动物,禁止违章养狗。
4、组织临街各单位、个体业户、居民清理临街阳台、雨搭上乱堆乱挂,消除墙面污垢、陈旧对联、楼道内张贴物;组织开展除“四害”活动。
(二)城管办
1、组织、督促、检查指导卫生突击日的实施;负责局包街、门前四包及大环境卫生的检查和指导。
2、组织指导各街道办事处、开发区清除各种乱堆乱占、乱摆乱卖、乱贴乱画现象。
(三)工商局
1、取缔占道经营,杜绝沿街无证流动商贩。
2、清理整顿集贸市场。
3、清理不规范的牌匾、广告。
(四)交通局
1、加强城乡结合部的公路治理,严格控制和消除公路两侧的违章违法建筑。
2、清扫公路路面,清除公路两侧垃圾、残土等脏物,清掏路边沟。
3、清理整顿公路两侧的广告、牌匾和交通标志性设施。
4、清理整顿客运站内外环境卫生及交通秩序。
(五)卫生局
1、加强食品、饮用水卫生监督、监测和指导。
2、清理、整顿各类食品加工点、屠宰点及食品经营场所。
3、清理整顿路边烧烤。
4、组织指导全市开展除“四害”活动。
5、清理整顿以医院为重点的窗口单位卫生。
(六)公安局
1、整顿交通秩序。
2、整修沿街交通设施,修复破损的亭、台、信号灯及隔离带、分道线。
3、清理整顿停车场。
4、配合城管、工商等部门进行市容环境整治。
(七)城建局
1、消除各种乱搭乱建现象,清理整顿刷车厂。
2、清理沿街绿篱、绿地、路树、景点内滞留垃圾和杂物,按规划搞好城区的绿化、美化。
3、修复市区内破损和反浆路面。
4、疏浚市区内窨雨井、检查井,维护好路灯。
5、对市区内垃圾点及公厕进行彻底清理。
6、清刷、修补垃圾箱、果皮箱,提高垃圾箱、果皮箱全天保洁水平。
7、清理建筑垃圾,整治建设工地。
(八)教育局
1、组织学生整顿校园卫生,净化、美化环境。
2、组织学生积极参加城区绿化、美化及环境卫生义务劳动。
(九)林业局
组织全市机关、团体、学校、企事业单位参加植树造林活动。
(十)新闻单位。
组织好清洁月活动的宣传教育和舆论监督工作。(十一)环保局
组织全市清理白色污染,整治烟尘污染。
(十二)各乡镇政府
1、以治理脏、乱、差为重点,抓爱国卫生清洁月活动实施方案

爱国卫生清洁月活动实施方案内容显示中好以公路两侧村为重点的环境整治,清理乱搭乱建、乱堆乱占、乱摆乱挂和占道集贸市场,禁止家禽(畜)散放。
2、清理滞留垃圾,搞好小城镇基础设施建设。
3、搞好村镇的绿化、美化。
四、活动要求
1、活动共分三个阶段进行。8月29日至9月1日为宣传发动和安排部署阶段。9月2日至9月20日为环境卫生集中整治和除四害阶段(其中,9月2日和9月16日为突击日)。9月21日至9月30日为检查验收阶段(其中内环境和除四害由市爱卫办组织实施;外环境由市城管办组织实施)。
2、加强组织领导。各级领导一定要高度重视,结合实际制定切实可行的实施方案,明确任务,狠抓落实,坚持高标准、高质量完成任务。
3、广泛动员,领导带头,全民参与。各单位、各部门要树立大环境意识,把开展清洁月活动意义和要求向群众做好宣传,调动各方面力量最大限度地改变环境卫生脏乱差状况。
4、各司其职,密切配合,统一行动。各单位要明确职责,责任落实到人。要齐心协力,密切配合,统一行动,确保清洁月活动顺利进行。爱卫办、城管办要做好协调、调度工作。
5、监督检查。清洁月活动期间,各职能部门要认真接待并处理好群众关于环境卫生方面的投诉。在突击整治和除“四害“阶段结束后,各责任部门及乡镇要把活动情况形成书面材料报市爱卫办,爱卫办统一汇总上报。
爱国卫生清洁月活动实施方案

爱国卫生月方案


今年4月是第27个全国爱国卫生月。为深入宣传贯彻国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(以下简称《意见》),广泛开展爱国卫生运动,推进新一轮城乡环境卫生整洁行动,有效预防和控制春夏季传染病的发生和流行。根据北湖区爱国卫生运动委员会办公室《20xx年北湖区爱国卫生月活动实施方案》(北爱卫办发〔20xx〕2号)精神,结合我局实际,制定本方案。
一、活动主题
全民参与爱国卫生共建共享健康中国
二、工作目标
以开展爱国卫生月活动为抓手,抓好机关办公场所环境卫生,指导区内商场、超市和农贸市场开展环境治理和经营秩序整治,做好以灭“四害”为重点的病媒生物防治工作,预防和控制各类传染病的发生和流行,提高干部职工的文明卫生意识和健康素质,创建文明卫生、秩序井然、生态良好的良好环境。
三、活动内容
(一)广泛开展爱国卫生宣传。《意见》是国务院时隔25年再次印发的指导爱国卫生工作的纲领性文件,明确了新时期爱国卫生工作的目标任务,指明了当前和今后一段时期的工作方向,意义十分重大。市场服务中心和市场建设室要以学习宣传国务院《意见》为重点,印发一批宣传资料,指导各商贸企业利用宣传栏、宣传单、横幅标语、商务网站等多种形式,介绍爱国卫生运动历史成就,宣传新时期爱国卫生运动重要意义和重点任务,普及预防和控制疾病知识,增强全民健康观念,进一步提高群众参与爱国卫生工作的积极性和主动性。
(二)集中开展环境卫生整治。要按照市、区新一轮城乡环境卫生整洁行动的统一部署,集中组织环境卫生整治活动,重点开展“三清一绿”工作,即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境。同时,结合“全区环境卫生清扫日”、“三清一化”等活动开展大扫除,认真做好责任路段的环境清理和绿化美化工作。
(三)全面开展病媒生物防治。结合春夏季传染病防控工作,指导各商贸企业在专业pCO公司的协助下,开展集中统一的灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑等除“四害”活动,彻底清除“四害”孳生地,切断疾病传播途径。
(四)组织开展春季全民健身。要结合春季天气变暖、群众户外活动增多的时机,组织干部职工开展丰富多彩的全民健身活动,如健步走、登山、健身操、球类活动等,倡导健康生活方式。积极开展健康教育和健康促进,组织开展健康知识宣讲,推广传统中医养生健身活动,努力提高全民整体健康水平。
(五)大力推进禁烟控烟工作。在全局办公场所张贴禁烟标识,开展控制吸烟工作,积极创建无烟单位,倡导戒烟行动,规劝吸烟行为,切实提升全局干部职工的健康意识和文明素质。
三、活动安排
(一)宣传发动阶段(4月1日至4月10日)。
1、拟制工作方案;
2、召开爱国卫生月活动工作动员会,进行安排部署。
(二)组织实施阶段(4月11日至4月30日)
1、开展宣传发动;
2、开展城乡环境卫生整洁行动,重点开展“三清一绿”;
3、开展病媒生物防治工作;
4、开展全民健身活动;
5、开展控烟活动。
(三)总结提高阶段(5月份)
1、对爱卫月活动开展情况进行回顾,评估工作成效,总结成功经验,改进工作方法,巩固活动成效;
2、5月5日前,将爱卫月活动开展情况报区爱卫办。
四、工作要求
(一)加强组织领导。局成立爱国卫生月活动领导小组,组长李毅,副组长李湘平,成员有赵碧海、牟全红、邓红艳、邓晓宏、颜清。领导小组在党政办设办公室,邓晓宏任办公室主任,具体负责工作落实。
(二)密切配合协作。机关各股室和下属单位要按照职责分工,各司其职,各负其责,共同开展爱卫月活动,形成爱国卫生齐抓共管的工作机制。办公室主要负责机关办公场所和责任路段的环境卫生整治以及局机关的禁烟控烟和爱卫宣传,市场服务中心和市场建设室主要负责商场、超市和城乡农贸市场的环境卫生整治、病媒生物防治和爱卫宣传,工会主要负责开展全民健身活动。
(三)强化督导检查。4月中下旬,局将对活动开展情况进行督导检查,确保各项活动取得预期成效。

政府关于加强农村卫生工作的实施意见


政府关于加强农村卫生工作的实施意见一、农村卫生工作的指导思想和目标任务
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求,坚持政府主导,加大投入力度,加快推进农村卫生服务体系建设和新型农村合作医疗制度建设,努力提高农村医疗卫生服务能力和农民健康水平。
2、目标任务。从2019年起,用三年左右的时间,基本完成以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生机构房屋建设和设备装备,开展专业技能培训,建立起以县区为中心、乡镇为枢纽、村为基础,设施齐全、功能完备、服务优良的农村三级卫生服务网络,基本普及新型农村合作医疗制度,解决农民有地方看病、有人看病、看得起病的问题,实现小病不出村,常见病不出乡,大病不出县,突发公共卫生事件和传染病、地方病等疫情在县级得到及时有效处置的目标。
二、进一步完善农村三级卫生服务网络管理
3、充分发挥县区卫生机构中心作用。政府举办的县区卫生机构是农村公共卫生、医疗服务的业务指导和人员培训中心。县区人民政府要对县(区)医院、县(区)中医院和县(区)妇幼保健院医疗部分的大修大购、基本医疗服务亏损和离退休人员工资给予定项补助,对县(区)疾病预防控制中心、县(区)卫生监督所和县(区妇幼保健院的保健部分的业务经费由县区财政给予全额拨款。县区医疗卫生机构要提高服务质量,控制医药费用,突出面向农村基层的服务功能,切实发挥示范、辐射和带动作用。
4、完善乡镇卫生院管理体制。乡镇卫生院统一由县区人民政府举办,县区卫生局管理,以公共卫生服务为主,提供预防、保健和基本医疗等服务。县区人民政府要按照服务区域、服务人口、工作项目等因素,对乡镇卫生院进行合理布局,控制规模,核定编制,按规定落实人员经费和业务经费。县区卫生行政部门要切实加强对乡镇卫生院的管理,深化人事分配制度改革,实行全员聘用、竞争上岗、合同制管理,建立按劳取酬、奖惩分明的分配和激励机制。院长实行公开选拔和任期目标责任制。
5、加强村卫生室规范管理。村卫生室主要承担农村预防保健、常见病诊治等工作。原则上每个行政村设一个卫生室。村卫生室可由具备从业资格的乡村医生办,也可由村集体或乡镇卫生院设点办。要加强村卫生室规范化管理,健全各种规章制度,做到诊疗有登记、开药有处方、收费有凭据、防保有卡册、疫情有报告。
三、加快农村卫生基础设施建设
6、认真组织实施中、省农村卫生服务体系建设项目,力争到2011年基本完成县、乡、村三级医疗卫生机构业务用房建设和改造任务。乡镇卫生院建设国债项目要求地方配套的经费,由省级承担,前期费用由县区政府解决。市政府实行以奖代补,每建成一所中心乡镇卫生院奖励2万元,一般卫生院奖励1万元。村卫生室建设纳入当地新农村建设规划统筹安排。全市各级各部门要认真落实项目建设责任制,加强项目监管,确保建设质量。
 7、完善乡镇、村两级卫生机构设备装备。根据卫生部《乡镇卫生院建设标准》,按照功能实用、填平补齐的原则,从2019年起,省上为每个乡镇卫生院配置基本医疗设备,按每个中心卫生院平均25万元、一般卫生院平均10万元的标准配置,力争到2020年使所有乡镇卫生院医疗设备配置基本达到国家要求。同时,三年内基本完成全市村卫生室设备装备,省上按国贫县每村3000元、省贫县每村2000元的标准补助。市上对平利、石泉两个省贫县差额部分,按每村1000元标准一次性补助到位。
四、加强农村卫生技术队伍建设
8、切实解决乡镇卫生院人员待遇和工作经费。从2019年5月1日起,县区级财政要通过调整支出结构、新增财力安排等途径,全额安排乡镇卫生院人员工资。对其编制内职工缴纳社会医疗保险统筹费用单位负担的部分及按国家标准核定的离退休人员费用给予全额补助。乡镇卫生院公共卫生等经费列入县区财政预算,逐步增加,业务收入主要用于保证各项医疗业务工作正常运转。
9、实行村级公共卫生服务补助。对承担公共卫生服务的乡村医生(每个行政村一人),采取政府购买服务方式进行劳务补助。农民年人均纯收入在贫困线以下的村,每人每月补助120元,由省上承担,其他每人每月补助60元,省上承担50%,县区承担50%。
10、加强农村卫生人员培养。卫生、人事部门要认真落实省、市“十一五”农村基层人才队伍振兴计划,制定优惠政策,鼓励、引导高校医学专业毕业生到乡镇卫生院工作。卫生部门要加强乡、村卫生人员的继续教育和实用技术培训,力争“十一五”末,每个乡镇卫生院有一名医学本科毕业生,乡村医生达到助理执业医师资质,在职人员培训覆盖达到100%。
11、建立城市支援农村卫生的长效机制。继续坚持市级医疗卫生机构对口支援县级医疗卫生机构和县级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院制度。严格执行县级医疗单位医生在

政府关于加强农村卫生工作的实施意见晋升主治医师、市级医疗单位医生晋升副主任医师职称前到农村累计服务一年的制度。
五、加强农村公共卫生工作
12、落实政府农村公共卫生责任。全市各级政府要坚持预防为主、防治结合的卫生工作方针,制订切实有效措施,重点控制严重危害农民身体健康的艾滋病、结核病、乙型肝炎等传染病、地方病,提高处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。以乡镇为单位计划免疫接种率达到90%以上。提高住院分娩率,有效降低孕产妇死亡率和出生缺陷发生率,提高出生人口素质。大力开展以改水改厕为重点的农村环境卫生综合整治,改厕工作要同农户沼气建设相结合。继续开展创建卫生县城、村镇活动。普及健康知识,全面提高农村居民的保健意识和健康水平。
六、依法加强农村医药卫生监督管理
13、加强农村卫生监管。全市各级卫生行政部门要依法实行卫生行业管理,严格农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用、公共卫生许可等方面的准入审批和监管。按照权责统一、分级负责、属地管理的原则,大力开展农村食品安全、职业卫生、公共场所、学校卫生、健康相关产品、医疗服务市场等卫生综合执法监督。严厉打击和取缔非法行医、无证生产经营等危害公共卫生的违法行为,切实维护广大农民群众的生命安全和健康权益。
14、加强农村药品供应和监管。各县区政府要对县区、乡镇、村医疗机构用药实行集中招标采购、集中配送。鼓励符合资质的医药企业到乡镇开设药品销售网点,方便农民就近购药。加大对农村药品、医疗器械和价格的监督管理,严厉打击向农村销售假劣药品、过期失效药品和假劣一次性使用医疗器械的非法行为,切实保证群众用药安全。
七、建立完善新型农村合作医疗制度
15、推行新型农村合作医疗制度。到2017年新型农村合作医疗试点县扩大到60%以上,力争到2020年在全市基本普及新型农村合作医疗制度。随着国家对农民补助标准的逐步提高,市、县财政补助标准和农民的报销比例同步提高。进一步完善新型农村合作医疗管理运行机制,建立稳定的筹资机制和科学管理模式,推行和完善住院单病种定额付费和报销直通车制度。建立健全管理机构,落实人员编制和工作经费。
16、进一步完善农村医疗救助制度。各级政府要落实农村医疗救助资金,确保五保户、贫困户都能参加新型农村合作医疗,并对患大病个人自付部分,五保户给予全额报销,贫困户给予适当补助。各级红十字会、慈善机构应加大农村生活无助困难群众的医疗救助。
17、设立扶贫病房。全市各级政府举办的公立医院都要设立扶贫病房,解决困难群众就医问题。扶贫病房的床位数不少于医院总病床的10%,住院费、检查费减免20%。全市各级政府要提高并落实对公立医疗机构经费补助标准,加大基本建设和设备配置力度。
八、切实加强对农村卫生工作的领导
18、政府要对农村卫生负总责。把医疗卫生工作的重点放到农村,大力推进农村卫生事业发展是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要内容。保护农民健康就是保护农村生产力,减少农民医疗支出就是扩大农村再生产。全市各级政府要充分认识加强农村卫生工作对于维护农民健康、促进农村经济社会繁荣发展的重要意义,进一步提高认识,明确任务,落实责任,制订规划,强化措施,保证经费,切实做到有人管事,有钱办事。为加强对全市农村卫生工作的领导,市政府决定成立“安康市农村卫生工作领导小组”,各县、区政府也要建立相应的领导机构,根据事权划分,强化责任,制订具体规划和实施方案,认真抓好落实。市、县人民政府每年要对农村卫生工作情况进行专项检查,确保各项工作任务的完成。 一、农村卫生工作的指导思想和目标任务
1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求,坚持政府主导,加大投入力度,加快推进农村卫生服务体系建设和新型农村合作医疗制度建设,努力提高农村医疗卫生服务能力和农民健康水平。
2、目标任务。从2019年起,用三年左右的时间,基本完成以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生机构房屋建设和设备装备,开展专业技能培训,建立起以县区为中心、乡镇为枢纽、村为基础,设施齐全、功能完备、服务优良的农村三级卫生服务网络,基本普及新型农村合作医疗制度,解决农民有地方看病、有人看病、看得起病的问题,实现小病不出村,常见病不出乡,大病不出县,突发公共卫生事件和传染病、地方病等疫情在县级得到及时有效处置的目标。
二、进一步完善农村三级卫生服务网络管理
3、充分发挥县区卫生机构中心作用。政府举办的县区卫生机构是农村公共卫生、医疗服务的业务指导和人员培训中心。县区人民政府要对县(区)医院、县(区)中医院和县(区)妇幼保健院医疗部分的大修大购、基本医疗服务亏损和离退休人员工资给予定项补助,对县(区)疾病预防控制中心、县(区)卫生监督所和县(区妇幼保健院的保健部分的业务经费由县区财政给予全额拨款。县区医疗卫生机构要提高服务质量,控制医药费用,突出面向农村基层的服务功能,切实发挥示范、辐射和带动作用。
4、完善乡镇卫生院管理体制。乡镇卫生院统一由县区人民政府举办,县区卫生局管理,以公共卫生服务为主,提供预防、保健和基本医疗等服务。县区人民政府要按照服务区域、服务人口、工作项目等因素,对乡镇卫生院进行合理布局,控制规模,核定编制,按规定落实人员经费和业务经费。县区卫生行政部门要切实加强对乡镇卫生院的管理,深化人事分配制度改革,实行全员聘用、竞争上岗、合同制管理,建立按劳取酬、奖惩分明的分配和激励机制。院长实行公开选拔和任期目标责任制。
5、加强村卫生室规范管理。村卫生室主要承担农村预防保健、常见病诊治等工作。原则上每个行政村设一个卫生室。村卫生室可由具备从业资格的乡村医生办,也可由村集体或乡镇卫生院设点办。要加强村卫生室规范化管理,健全各种规章制度,做到诊疗有登记、开药有处方、收费有凭据、防保有卡册、疫情有报告。
三、加快农村卫生基础设施建设
6、认真组织实施中、省农村卫生服务体系建设项目,力争到2011年基本完成县、乡、村三级医疗卫生机构业务用房建设和改造任务。乡镇卫生院建设国债项目要求地方配套的经费,由省级承担,前期费用由县区政府解决。市政府实行以奖代补,每建成一所中心乡镇卫生院奖励2万元,一般卫生院奖励1万元。村卫生室建设纳入当地新农村建设规划统筹安排。全市各级各部门要认真落实项目建设责任制,加强项目监管,确保建设质量。
 7、完善乡镇、村两级卫生机构设备装备。根据卫生部《乡镇卫生院建设标准》,按照功能实用、填平补齐的原则,从2019年起,省上为每个乡镇卫生院配置基本医疗设备,按每个中心卫生院平均25万元、一般卫生院平均10万元的标准配置,力争到2020年使所有乡镇卫生院医疗设备配置基本达到国家要求。同时,三年内基本完成全市村卫生室设备装备,省上按国贫县每村3000元、省贫县每村2000元的标准补助。市上对平利、石泉两个省贫县差额部分,按每村1000元标准一次性补助到位。
四、加强农村卫生技术队伍建设
8、切实解决乡镇卫生院人员待遇和工作经费。从2019年5月1日起,县区级财政要通过调整支出结构、新增财力安排等途径,全额安排乡镇卫生院人员工资。对其编制内职工缴纳社会医疗保险统筹费用单位负担的部分及按国家标准核定的离退休人员费用给予全额补助。乡镇卫生院公共卫生等经费列入县区财政预算,逐步增加,业务收入主要用于保证各项医疗业务工作正常运转。
9、实行村级公共卫生服务补助。对承担公共卫生服务的乡村医生(每个行政村一人),采取政府购买服务方式进行劳务补助。农民年人均纯收入在贫困线以下的村,每人每月补助120元,由省上承担,其他每人每月补助60元,省上承担50%,县区承担50%。
10、加强农村卫生人员培养。卫生、人事部门要认真落实省、市“十一五”农村基层人才队伍振兴计划,制定优惠政策,鼓励、引导高校医学专业毕业生到乡镇卫生院工作。卫生部门要加强乡、村卫生人员的继续教育和实用技术培训,力争“十一五”末,每个乡镇卫生院有一名医学本科毕业生,乡村医生达到助理执业医师资质,在职人员培训覆盖达到100%。
11、建立城市支援农村卫生的长效机制。继续坚持市级医疗卫生机构对口支援县级医疗卫生机构和县级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院制度。严格执行县级医疗单位医生在晋升主治医师、市级医疗单位医生晋升副主任医师职称前到农村累计服务一年的制度。
五、加强农村公共卫生工作
12、落实政府农村公共卫生责任。全市各级政府要坚持预防为主、防治结合的卫生工作方针,制订切实有效措施,重点控制严重危害农民身体健康的艾滋病、结核病、乙型肝炎等传染病、地方病,提高处理重大疫情和突发公共卫生事件的能力。以乡镇为单位计划免疫接种率达到90%以上。提高住院分娩率,有效降低孕产妇死亡率和出生缺陷发生率,提高出生人口素质。大力开展以改水改厕为重点的农村环境卫生综合整治,改厕工作要同农户沼气建设相结合。继续开展创建卫生县城、村镇活动。普及健康知识,全面提高农村居民的保健意识和健康水平。
六、依法加强农村医药卫生监督管理
13、加强农村卫生监管。全市各级卫生行政部门要依法实行卫生行业管理,严格农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用、公共卫生许可等方面的准入审批和监管。按照权责统一、分级负责、属地管理的原则,大力开展农村食品安全、职业卫生、公共场所、学校卫生、健康相关产品、医疗服务市场等卫生综合执法监督。严厉打击和取缔非法行医、无证生产经营等危害公共卫生的违法行为,切实维护广大农民群众的生命安全和健康权益。
14、加强农村药品供应和监管。各县区政府要对县区、乡镇、村医疗机构用药实行集中招标采购、集中配送。鼓励符合资质的医药企业到乡镇开设药品销售网点,方便农民就近购药。加大对农村药品、医疗器械和价格的监督管理,严厉打击向农村销售假劣药品、过期失效药品和假劣一次性使用医疗器械的非法行为,切实保证群众用药安全。
七、建立完善新型农村合作医疗制度
15、推行新型农村合作医疗制度。到2017年新型农村合作医疗试点县扩大到60%以上,力争到2020年在全市基本普及新型农村合作医疗制度。随着国家对农民补助标准的逐步提高,市、县财政补助标准和农民的报销比例同步提高。进一步完善新型农村合作医疗管理运行机制,建立稳定的筹资机制和科学管理模式,推行和完善住院单病种定额付费和报销直通车制度。建立健全管理机构,落实人员编制和工作经费。
16、进一步完善农村医疗救助制度。各级政府要落实农村医疗救助资金,确保五保户、贫困户都能参加新型农村合作医疗,并对患大病个人自付部分,五保户给予全额报销,贫困户给予适当补助。各级红十字会、慈善机构应加大农村生活无助困难群众的医疗救助。
17、设立扶贫病房。全市各级政府举办的公立医院都要设立扶贫病房,解决困难群众就医问题。扶贫病房的床位数不少于医院总病床的10%,住院费、检查费减免20%。全市各级政府要提高并落实对公立医疗机构经费补助标准,加大基本建设和设备配置力度。
八、切实加强对农村卫生工作的领导
18、政府要对农村卫生负总责。把医疗卫生工作的重点放到农村,大力推进农村卫生事业发展是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重要内容。保护农民健康就是保护农村生产力,减少农民医疗支出就是扩大农村再生产。全市各级政府要充分认识加强农村卫生工作对于维护农民健康、促进农村经济社会繁荣发展的重要意义,进一步提高认识,明确任务,落实责任,制订规划,强化措施,保证经费,切实做到有人管事,有钱办事。为加强对全市农村卫生工作的领导,市政府决定成立“安康市农村卫生工作领导小组”,各县、区政府也要建立相应的领导机构,根据事权划分,强化责任,制订具体规划和实施方案,认真抓好落实。市、县人民政府每年要对农村卫生工作情况进行专项检查,确保各项工作任务的完成。

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