食药监局政务公开工作方案

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食药监局政务公开工作方案

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为进一步推动政务公开工作，根据《xx区人民政府办公室关于印发xx区xx年政务公开工作要点的通知》（xx政办〔xx〕xx号）要求，结合本局职能和工作实际，制定本局xx年政务公开工作实施方案如下：

一、总体要求

认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进依法行政，全面落实党中央、省、市有关决策部署和政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，不断增强公开实效，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、工作目标

基本实现：“形式标准化、内容规范化、推进常态化、监督社会化”，各项制度在单位得到普遍遵守与执行，方便群众和管理相对人办事，工作效率得到进一步提高；强化权力监督制约，消极腐败现象得到有效遏制；严格依法监管，依法行政水平得到进一步提高；进一步落实民主决策，民主管理，民主监督制度，民主政治建设进一步加强。

三、公开内容

（一）推进行政权力公开。全面推进食品药品监管权力清单、责任清单公开，及时更新，方便公众获取和监督。

（二）推进日常监管信息公开。做好食品药品监管信息公开，强化专项检查等信息公开力度；及时开展食品药品消费警示，发布消费警示信息；推进企业诚信信息公开，公开食品药品生产经营者“红黑名单”、学校幼儿园食堂名录库、大中型餐饮单位名录库、食品生产企业名录库、食品药品监管执法人员名录库。

（三）加强消费警示信息公开。依据季节性、区域性、节假日等不同情况的消费特点，有针对性地发布食品药品安全消费警示信息，及时回应社会关切，加强对消费者的权益保护。及时公开严重违法食品药品广告信息、非法销售食品药品的网站信息。

（四）加强抽检检验信息公开。及时公开监督抽检、专项抽检、应急抽检、风险监测等抽检检验的计划、进展、结论、汇总分析、风险解读等信息。规范信息公布原则、分工、内容、程序、频次、形式等，努力实现常态化滚动公布。抽检检验信息要同时公布合格产品信息和不合格产品信息，不能仅公布不合格产品信息。对不合格产品后处理及涉及生产经营企业的核查处置情况，也要及时汇总公布。

（五）加强行政许可类信息公开工作。坚持食品经营许可、药品经营许可周公示、月通报制度、依托xx区食品药品监督管理局门户网站定期对食品经营许可、药品经营许可情况进行公示。公示内容包括许可证号、单位名称、单位地址、许可内容、法定代表人、许可生效期、许可截止期。

（六）加强依申请公开工作。规范运行依申请公开机制，公开12331投诉举报电话，进一步畅通受理渠道，规范办理流程，确保回复质量。加强与申请人的联系沟通，增强申请答复的便民告知，提升依申请公开服务能力。及时梳理总结信息公开申请情况，加强分析研判，探索建立依申请公开促进依法行政的机制。

（七）推进行政处罚公开。实行“阳光执法”，在职责权限范围内依法公开食品药品安违法典型案件，公开监管执法的法律依据、内容、标准、程序和结果。通过xx区食品药品监督管理局网站向社会公开以下行政处罚案件信息内容：行政处罚决定书文号、案件名称；被处罚的自然人姓名，被处罚的企业或其他组织的名称、法定代表人姓名；违反法律、法规或规章的主要事实；违法企业组织机构代码；行政处罚的种类、依据；行政处罚的履行方式和期限；作出处罚决定的行政执法机关名称和日期。

（八）加大食品药品安全工作重大政策公开力度。对涉及社会面广、关注度高、专业性较强的重要政策法规、部门规章、规范性文件、规划计划、监管要点等政策信息，做到及时同步公开，增强政策公开的系统性、针对性和可读性。

（九）推进财政资金信息公开。加强预决算公开，包括本单位基本职能、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、三公经费等情况，主动接受社会监督。

（十）积极回应社会关切。加强政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。

四、提升公开实效，加强能力建设

（一）加强组织体系建设。把做好政务信息公开摆上重要工作日程，主要负责人要亲自过问，年内至少听取一次政务信息公开工作汇报，研究解决问题，部署推进工作。确定一名干部负责政务信息公开工作，列入工作分工，并对外公布；分管领导要常问常管常抓，认真开展调研督查，推动工作落实。加强政务信息公开组织机构建设，配齐配强力量，保障必要经费，健全运行机制，确保政务信息公开有序高效运行。

（二）加强制度机制建设。推进政务信息主动公开基本目录建设，进一步明确重点领域、重点事项公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。积极做好规章和政策性文件清理，公开清理结果，并标明文件时效情形。

（三）加强队伍能力建设。区局将制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。政务信息公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，不断提升推动政府信息公开工作的能力和水平。

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教育局政务公开工作方案

为进一步提高教育局的工作效率，改进机关作风，增强教育局行政权利运行的透明度，方便群众办事，结合我局实际，现制定市教育局政务公开工作方案。
一、政务公开的指导思想和基本原则
（一）规范和深化政务公开的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，以提高机关服务水平和服务质量为宗旨，加强对行政权力运行的监督，规范服务行为，提高办事效率，进一步密切党群、干群关系，发挥政务公开在全市教育改革、发展和稳定中的作用，树立教育局机关的新形象，为办好商洛人民满意的教育事业作出新贡献。
（二）规范和深化政务公开的基本原则：
1、依法公开，公平公正的原则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定，凡是与人民群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家秘密，都必须依法公开办事依据、标准、程序、期限和办理结果，提高依法行政水平和公平、公正性。
2、注重实效、循序渐进的原则。坚持突出重点，循序渐进，重点公开群众关心的问题，便于群众知情，方便群众办事，有利于群众监督，不搞形式主义。同时，以人为本，简化环节，优化服务，提高效率。
3、分级负责、强化监督的原则。明确教育局、各学校及直属单位在深化政务（校务）公开工作中的责任，做到层层落实，要根据市委、市政府的统一部署，全面推行政（校）务公开制度。
4、与时俱进、开拓创新的原则。深化政（校）务公开要与过去的行之有效的各项规章制度结合，和加强机关效能建设的各项举措有机结合，和教育发展实际与人民群众日益增长的教育需求有机结合，创新行政管理和学校管理方式，加强政（校）务公开与行政监督，营造高效、优质、廉洁的 运行机制。
二、政务公开的范围、内容和形式
政务公开的范围涉及教育收费项目、标准公开；办事程序公开。公开的具体形式和内容是：
（一）在局机关公开的：
各科室工作职责及组成人员的岗位职责（办公室）；
市直单位教职工的调配使用情况（人事科）；
局机关人员的年度考核、评优树模、晋升晋级、转正定级、工资调整、水电费、津补贴标准、公用住房等；局机关管理制度和考勤结果（办公室、人事科、基础教育科、计划资金科）；
局机关的经费预算，招待费、差旅费、会议费、车辆燃油维修费等重要财务支出情况；局机关的重大购置和财产处置事项（办公室、计资科）；
局党组、局务会议做出的重要决定（办公室）；
其它需要公开的事项。
（二）在市直单位公开的：
中等专业学校教师资格、实习指导教师资格及商洛中学教师资格认定结果（人事科）；
市直直属科级干部的任免情况在市直本单位公开（人事科）；
市直单位教师专业技术人员的晋级、晋升、年度考核结果在所在单位公开（人事科）；
市直教育单位的经费、专款、基建项目、经费审计结果（计资科）；
其它需要公开的事项。
(三)在全市教育系统公开的：
全市教育发展规划、计划、实施方案及有关规定（办公室、计资科）；
高级中学、职业中学文化课、专业课及实习指导教师资格认定（人事科）；
全市八所中学（商洛中学和各县区中学）领导干部的考核结果在所在学校公开（人事科）；
中等职业学校、高级中学学生的毕结业证书的发放结果（职成教科、基教科）；
市级示范中小学评估验收结果；省、市级“三好学生”，“优秀干部”、“优秀学生”的评选标准及结果（职成教科、基教科）；
各县区教育局岗位责任制执行情况的考核结果（人事科）；
全市中小学、职业学校教材的选用和地方教材的审定结果；教师普通话水平测试及学生学科竞赛结果（基教科、职成教科）；
学校基建项目、投资及各类教育专款的投资计划（计资科）；
各类教育专款、经费的管理和使用情况，多渠道筹措教育经费和改善办学条件、教育费附加征收、管理和使用情况（计资科）；
学校校舍安全管理及排危方案，危房校舍的改造、扩建和新建情况；国家贫困地区义务教育工程项目、寄宿制学校工程建设项目、“两基”巩固提高、外资项目、国债项目、捐赠项目的资金投入、管理、项目执行、检查验收情况（计资科）；
教育系统的重大事件（办公室）；
其它需要公开的事宜。
（四）面向社会或在媒体上公开的：
教育局工作职责，局各科室设置、岗位职责、办事程序及岗位责任人（办公室、人事科）；
全市教育系统教师专业技术职务的评定结果（人事科）；
全市优秀教师、教育工作者、特级教师及其它“评优树模”活动的评选条件、程序和结果（人事科、基教科、职成教科）；
各类中等层次民办教育办学标准及办学机构的设立、撤销、年审的程序及结果；各级各类成人学校的评估标准、办法和评估结果（职成教科）；
教育强县、教育强乡镇创建标准和结果（职成教科）；
初级中学、高级中学、职业学校的设立和撤销结果（基教科、职成教科）；
各级各类学校的收费政策、标准、用途及举报电话；享受“两免一补”学生的评选条件及程序、享受学生名单在所在村校公开（计资科、监察室）；
其它需要公开的事项。
（五）文件资料公开
局机关的行政文件、资料及有关规定等（办公室）；
以前已形成的有关政策和规定，需要个人进行查询和了解的事项（办公室）；
其它需要公开的事项。
（六）面对面口头公开的：
对于教育热点、疑点等问题，深入村组、社区、学校面对面向村民、居民、教职工、学生讲解政策解答疑问，通报工作（局办公室牵头，各科室协助）；
上访人员需要解释和说明的问题（各业务科室）；
其它需要公开的事项。
三、政务公开的实施措施
（一）加强领导、健全组织。全面推行政务公开是一项复杂的系统工程，政策性强、涉及面广，为把此项工作落到实处，达到预期的目标，要坚持局党组统一领导、各职能科室各负其责、通力合作、依靠群众积极参与的领导体制和工作机制。为加强对政务公开工作的领导，市教育局成立深化政务公开工作领导小组，组长由局党组书记、局长赵百全同志担任，副组长由副局长和纪检组长担任，局监察室及各科室负责同志为成员，局办公室负责政务公开的安排协调和涉及全局性的公开工作，局纪检组、监察室负责监督、检查，各科室负责岗位职责范围内政务公开具体事宜
（二）精心组织、全面实施。全面推行政务公开是一项十分细致的工作。一定要统一部署，有计划、有步骤地深化政务公开工作。要从实际出发制定细化方案，在调查研究的基础上制订政务公开制度，条文内容要具体，简单明了，可操作性强，要有刚性。把政务公开实施情况列入各科室和干部年度考核内容，要做到定期检查，经常通报情况。
（三）加强检查、强化监督。建立内部监督与外部监督、上级监督与下级监督、领导监督与群众监督相结合的监督体系，把教育系统政务公开置于社会各界和人民群众的监督之下。邀请教育行风特约监督员等对政务公开实施情况进行检查，确保深化政务公开工作实现预期目标。

市公安局政务公开工作方案

市公安局政务公开工作方案为了进一步规范我局政务公开工作，提高政务公开质量，推动政务公开工作的落实，依据《中华人民共和国行政许可法》、《省政务公开暂行办法》和《省人民政府关于进一步提高政务公开质量的通知》精神，第1结合我局实际，提出如下意见。一、组织领导
政务公开工作由市局党委负责组织实施。各级、各部门主要领导对政务公开工作负全面领导责任；分管领导对其职责范围内的政务公开工作负直接领导责任；各职能部门或业务部门领导对本部门政务公开工作负责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
政务公开工作小组下设办公室、审议小组和监督小组。办公室负责我局的政务公开内容的收集整理、对外发布、资料存档等日常工作，办公室主任由市局办公室主任担任；审议小组负责我局政务公开内容审议，确保公开内容的全面性、真实性，审议小组组长由同级、效能办主任担任；监督小组负责我局政务公开工作的组织协调和监督检查，监督小组组长由我局监察部门领导担任。
二、内容
应将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项容易出现不公平、不公正甚至产生腐败的有关环节，作为政务公开的主要内容。
（一）对外公开的主要内容
1、财政预算及执行情况；
2、领导干部任免事项；
3、为民办实事项目及执行情况；
4、职责权限、办事条件、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果、服务承诺等事项；
5、行政收费项目、标准、范围、依据、程序、管理和使用情况；
6、行政处罚依据、标准和执行情况；
7、工程建设项目招标、投标情况；
8、公务员考试录用、补充工勤人员、事业编制工作人员和军队转业干部安置等人事事项；
9、其他需要公开的事项。
（二）对内公开主要内容
1、领导干部的廉洁自律情况；
2、机关内部的财务收支情况；
3、招待费、电话费、差旅费、公车汽油费、维修费开支情况；
4、大宗物品采购情况；
5、干警交流、轮岗、晋级情况；
6、干警职工考核、奖惩情况；
7、机关干警职工出勤情况；
8、涉及干警职工切身利益的改革方案和相关政策；
9、机关干警职工关心的其他重要事项。
三、形式和时间
政务公开的形式要从实际出发，采取多种形式，畅通公开渠道，讲究公开实效；政务公开时间应当根据公开的内容确定，要积极创造条件使广大群众、干警能够在第一时间了解公开内容，便于接受监督。
（一）形式：
1、通过墙报公示；
2、设立政务公开栏；
3、发布公益广告；
4、实行政务通报；
5、举行政务听证会；
6、建立政务信息网络；
7、实行其它有效形式。
（二）时间：
1、政务公开工作要坚持不懈地推行，在公开的时间上应做到经常性工作长期公开，阶段性工作定期公开，临时性工作随时公开。
2、各单位设置的对外、对内公开栏上的内容，原则上每月应当更换一次公开内容，至少每季度要更换一次公开内容。
3、对事关全局的重要事项，公众普遍关注的有关事项，要实行决策前公开和实施过程的动态公开，保证广大群众、干警知情权、参与权和监督权。
四、监督检查和责任追究
加强监督检查，严格责任追究，确保政务公开工作落到实处。
（一）监督检查
1、各级机关效能建设工作机构要充分发挥对政务公开的监督主体作用，经常组织人大代表、政协委员、效能建设监督员、社会各界人士对各级政府、政府部门开展政务公开工作情况进行评议。
2、各级机关效能建设工作机构要定期或不定期组织明察暗访活动，发现问题及时通报，督促有关单位认真整改。
3、单位要设立政务公开举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，对群众投诉的问题，应及时调查处理，逐项予以反馈。
（二）责任追究
1、不执行政务公开工作有关规定的单位领导或责任人，由机关效能建设工作机构给予通报批评、效能告诫。
2、在政务公开工作中弄虚作假、欺骗群众、造成不良影响的，对单位领导和责任人员给予效能告诫；情节严重的，给予行政处分。
3、对投诉不依法实行政务公开的单位或个人进行打击报复，侵犯其合法权益的，对有关单位领导和工作人员给予效能告诫；情节严重的，给予行政处分。
4、违反本规定应当给予行政处分的，由各级政府或有关部门按照干部管理权限作出决定。
市公安局政务公开工作方案

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