林业局随机抽查工作实施方案

人类应该控制自己，实现有计划的成长。当领导交给我们一项很难的任务时，我们要预先做一份非常标准美好的方案了。方案有助于我们用最短的时间完成工作。你们知道有多少优秀的方案吗？也许下面的“林业局随机抽查工作实施方案”正合你意！欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

林业局随机抽查工作实施方案

根据**县人民政府《关于印发**县推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》（**府办字［2016］3号）要求，为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，推广随机抽查，规范事中事后监管，结合林业工作实际，制定本实施方案。

一、随机抽查事项

（一）林木采伐许可抽查

1、抽查对象：取得林木采伐许可的单位和个人。

2、抽查内容：对林木采伐事中、事后少批多伐、越界采伐、乱砍滥伐等监督管理。

（二）木材经营加工抽查

1、抽查对象：取得木材经营加工许可的单位和个人。

2、抽查内容：检查是否按照木材经营加工许可的审批条件进行经营；是否设立经营加工木材原料来源的登记台账；是否安全生产等及其他法律、法规规定的检查事项。

（三）建设项目使用林地抽查

1、抽查对象：取得占用、征用林地项目许可的单位和个人；取得临时占用林地项目许可的单位和个人。

2、抽查内容：用地单位或个人是否按照原审批的面积、地点、范围和用途使用林地；按规定应缴纳森林植被恢复费的，是否足额缴纳；落实异地恢复森林植被措施情况；临时占用林地是否按时退还林地并恢复林业生产条件；如继续使用的，是否已重新办理使用林地审批手续及其他法律、法规规定的检查事项。

（四）修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地抽查

1、抽查对象：取得修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地项目许可的单位和个人。

2、抽查内容：修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的单位或个人，是否按照原审批的面积、地点、范围和用途使用林地；所占用林地的实际用途和建设规模、标准等，是否与原审批内容一致及其他法律、法规规定的检查事项。

（五）林木种苗质量抽查

1、抽查对象：取得林木种子生产、经营许可证的单位和个人；林业工程造林绿化使用的苗木。

2、抽查内容：林木种子、苗木质量情况；林木种子生产经营许可、标签制度执行情况；林木种苗生产、经营档案管理情况；林木种子来源情况,；造林地种苗档案情况；按照造林作业设计使用林木良种以及种苗质量要求情况等。

（六）林业植物检疫抽查

1、抽查对象：取得林业植物检疫证书的单位和个人。

2、抽查内容：核查是否有检疫对象。

（七）跨省及省内运输、邮寄、携带省重点保护野生动物及其产品抽查

1、抽查对象：取得跨省及省内运输、邮寄、携带省重点保护野生动物及其产品出县境审批的单位和个人。

2、抽查内容：被许可人运输、邮寄、携带的省重点保护野生动物及其产品来源是否合法；被许可人运输、邮寄、携带陆生野生动物及其产品的种类、数量、起止地点、时间、运输方式是否与运输证相符及其他法律、法规规定的检查事项。

（八）林业有害生物防治抽查

1、抽查对象：可能造成林业有害生物暴发成灾、疫情扩散的经营单位和个人。

2、抽查内容：林业有害生物防治工作的组织领导、责任制度、资金投入、工作措施、发生情况、防治效果等。

（九）猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证抽查

1、抽查对象：取得猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证的单位和个人。

2、抽查内容：核查是否按狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。

（十）驯养繁殖省重点保护野生动物抽查

1、抽查对象：取得驯养繁殖省重点保护野生动物许可的单位和个人。

2、抽查内容：核查品种、数量是否准确。

（十一）出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品抽查

1、抽查对象：取得出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品许可的单位和个人。

2、抽查内容：核查是否符合品种规定。

（十二）森林防火期内林区用火监督管理

1、抽查对象：取得森林防火期内林区用火许可的单位和个人。

2、抽查内容：用火行为是否严格按照批准的事项、时间、地点、范围、用火形式等进行；是否符合用火天气状况；落实防火扑火措施情况；遵守森林防火法律法规情况；森林资源和野生动物保护情况。

（十三）森林高火险期内进入森林高火险区监督管理

1、抽查对象：森林高火险期内进入森林高火险区的森林防火责任单位和个人。

2、抽查内容：进入林区是否严格按照批准的人员、车辆、时间、地点、范围、活动方式等进行活动；是否存在非法用火行为；生活用火落实防火扑火措施情况；遵守森林防火法律法规情况；森林资源及野生动物保护情况。

二、建立随机抽查机制

建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，落实随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。通过定期抽查与不定期抽查相结合的方式，从执法检查人员名录库中随机抽取不少于两名执法人员，从检查对象名录库中随机抽取70%的对象进行检查。检查人员如实记录检查情况，填写随机抽查记录表，并由被检查对象负责人签字或盖章确认。

三、抽查结果运用

（一）对在抽查中发现问题的单位，下达限期整改通知书。对经限期整改仍不符合要求的按规定程序予以撤销、吊销行政许可，并予以公示。

（二）对拒绝接受抽查或在接受抽查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理，并向社会公示。

（三）对在抽查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

四、工作要求

（一）加强组织领导。推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。机关各股室和木材检查站要结合工作实际，建立健全工作机制，探索完善随机抽查监管办法，扎实做好随机抽查相关工作。

（二）提高思想认识。随机抽查是行政机关履行事中事后监管职责过程中的一种执法组织方式，随机抽取的是监管对象和执法人员。林业执法人员要加强法律知识的学习，不断强化法制观念，提高执法能力和水平。要充分利用宣传栏、黑板报、微信、飞信等多种形式，广泛开展宣传，争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

（三）严格落实责任。机关各股室和木材检查站要进一步增强责任意识，大力推广运用随机抽查模式，切实履行监管职责，严格执法，依法治林。

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林业局政务公开实施方案

林业局政务公开实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的林业局政务公开实施方案，请大家参阅！

为贯彻落实《关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（xx公开办〔2016〕1号）文件精神，进一步推进县林业局政务公开工作，切实转变工作作风，加强生态强县建设步伐，为着力打造“四个xx”，结合县林业局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的“十八大”和“十八届三中、四中、五中全会”精神，深入推进政务公开，建立公正透明的行政决策和工作运行机制，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，提高县林业局机关效能和依法兴林的水平，促进林业产业健康持续发展。

二、基本原则

凡是法律法规规章要求和规定，政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于党和国家秘密事项，凡与群众相关的行政管理事项，都应外予以公开。遵循原则：依法公开，公平公正；注重实际，讲求实效；简化环节，方便办事；突出重点，循序渐进；健全机制，常抓不懈；明确责任，强化监督。

三、工作措施

1、成立组织，加强领导。为加强对政务公开工作的领导，确保政务公开工作的顺利开展，县林业局成立政务公开工作领导组，局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关股室和具体业务人员为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。局每年为政务公开预算安排专项经费，用于政务公开工作的日常开支。

2、开展培训，加强督查。围绕“两个文件”精神，对各单位政务公开工作进行教育培训，提高工作人员的业务水平。局政务公开领导小组要加强对政务公开工作的指导，定期和不定期对林业系统政务公开情况进行督查，主要是督查“标准化实施年”和“两个文件”的贯彻落实情况，以及政务服务、办事公开、信息公开公共渠道建设等开展情况，查找存在的问题，并予以通报。构建完备的群众利益诉求受理办理机制，在局机关和森林公安局办公楼显要位置设有群众投诉举报信箱和举报电话，在县林业信息网站设有局长信箱，多渠道接受群众投诉和举报。

3、政务公开，规范及时。（1）是公开办事流程。编制局机关工作人员行政权力目录，定制工作人员去向指示牌、桌牌和胸牌，并注明姓名、职务、工作职责和联系方式。推进服务性事业单位办事公开，公开政务服务办事流程和工作程序；（2）是加强规范化建设。巩固宣传橱窗、网上公开的同时，拓展会议公开、电视公开、报刊公开等形式。突出公开重点，讲求公开时效性；（3）是落实信息公开。严格按政府信息主动公开等制度办事，及时公开信息，及时更新政府信息公开目录，做好规范性文件的公开，编制好政府信息公开工作年度报告；（4）是确保行政权利透明运行。建立健全阳光决策制度，重大决策必须予以公示。深化机关内部公开，突出抓好干部职工关心的“三公经费”支出、干部选拔任用、林业项目落实、项目招投标和大型物资采购等信息公示，进一步深化公开领域和范围；（5）政府信息公开规范有序。建立政府信息发布协调机制，对发布的信息可能涉及其他部门或第三方合法权益的信息，事先应征求相关部门和第三方意见，征得同意后方予以发布。建立信息保密审查制度，在信息发布或公文制作中增加公开属性审查程序，确定由局政务公开工作领导组副组长李增奎同志负责审查信息和文件的公开性质。未出现以保密为由拒不履行信息公开义务，也没出现泄密行为。建立虚假或者不完整信息澄清机制。

4、政务服务，方便快捷。按照“两集中、两到位”要求，实现简政放权，将所有林业审批事项全部放到县政务服务中心，进行“一站式”服务和首席代表制度。局行政审批股股长徐德来为县林业局在县政务服务中心的首席代表，全权办理所有行政审批事项。重新修订县林业局行政许可项目“八公开”内容，进一步压缩林业审批项目总承诺时限，逐步取消确需取消的行政审批事项，进一步方便服务群众。将县林业行政审批窗口建设成为为县林业局政务公开、办事公开示范点，并在全系统内发挥示范点辐射带动作用。

四、总结提高

建立政务公开工作考核、社会评议和责任追究制度。每个季度组织一次政务公开工作检查督查，根据检查督查情况年终进行总结评比。继续将政务公开工作作为年终先进股室评选的重要依据，继续将政务公开工作纳入本局系统工作绩效考核的内容；继续实行政务公开工作责任追究制。

加大政务公开宣传力度，及时报送政务公开工作动态，进一步加强信息交流和沟通。

本实施方案由县林业局政务公开领导组办公室负责解释。

林业局造林绿化实施方案

林业局造林绿化实施方案

下面是我们的小编为大家整理的林业局造林绿化实施方案，请大家参阅！

市委、市政府决定用三年时间创建国家森林城市，xx—xx年两年内完成《国家森林城市评价指标》体系中森林网络建设的全部造林绿化工程。xx年是创森绿化工程建设的开局之年，今冬明春是造林绿化的关键季节，为了切实抓好今冬明春的造林绿化工作，全面完成造林绿化任务，推动创森工作取得实质性进展，特制定本实施方案。

一、 指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快林业生态建设为目标，以集体林权制度改革为动力，以创建国家森林城市和巩固国家园林城市创建成果等活动为载体，突出抓好营造林重点工程，深入开展全民义务植树活动，强力推进城乡绿化一体化进程，为建设环境优美的生态宜居、山水园林城市作出积极贡献。

二、建设任务

（一）营造林。在创建国家森林城市总体规划编制完成之前，暂按《xx市创建国家森林城市实施方案》安排，待创建国家森林城市总体规划批复后再作调整。xx年全市营造林规模按建设任务的约二分之一安排，造林总规模100万亩，其中山区造林45万亩，新建完善农田防护林400万亩、折合造林面积 20万亩，生态廊道绿化10万亩，花卉苗木和观光采摘园建设15万亩，城镇社区和村庄绿化美化10万亩。

（二）林业育苗。全市安排大田育苗1.32万亩．培育优质种苗 1765万株。

（三）全民义务植树。全市完成义务植树1500万株，义务植树尽责率达到85%以上，建立各级领导绿化点和义务植树基地30处，所有市直单位建有义务植树点。

三、重点工作

(一)山区生态林建设工程。是林业生态建设的主体工程。加大西部山区宜林荒山荒地、丘陵岗地造林力度，通过积极争取、实施长防林、退耕还林、省级山区造林工程项目，采用植苗造林、直播造林、封山育林、个人承包荒山等方式，加快资源培育，增加森林面积。加强水源地保护，非经林业部门批准，禁止矿产开发，搞好已开采矿产区的植被恢复。大力发展麻栎等食用菌原料林，坚持适地适树，注重多林种、多树种，乔灌搭配，构建相对稳定的森林群落体系，增强生态防护功能。因地制宜发展特色经济林、林产工业原料林和林下种植、养殖，增加林业活力，提高林业效益。

(二)农田防护林体系建设工程。是平原林业建设的重点工程、难点工程。农田网格的形成要以现有沟河路渠绿化为重点，查漏补缺、完善提高。现有荒沟荒路要全部绿化，扩大绿化宽度，提高绿化层次，但要注意不占用基本农田，不影响大型机械作业。整合农业综合开发项目、高标准粮田建设、千亿斤粮食建设、土地综合整理等涉农项目，统一规划，加快实施，努力构建完善的农田防护林体系。

(三)通道绿化工程。是林业生态建设的骨架工程、亮点工程。以京港澳高速绿化、新阳高速绿化、石武高铁绿化和板桥水库南干渠两侧绿化等工程为重点，xx年完成全部省级以上干线公路通道绿化任务。以政府投资为主体，广泛吸纳社会资金，拓宽融资渠道，搞好土地调整，做好且在工作。在保证绿化规模的基础上，运用现代园林设计理念，采取乔灌草结合、多品种搭配、模块组团的方式，营造多层次、多色彩、高品位的通道网络。要提高标准、严把质量，把通道绿化工程建成样板工程。

(四)城镇社区和村庄绿化美化工程。围绕美丽乡村建设，以社区周围、公共场所、内部道路和房前屋后为重点进行组团式、立体化绿化美化，以乔灌为主，乔灌藤相结合，大力发展优良乡土树种，提高常绿树和花卉配置比例，切实改善居民生活环境。村庄、社区外侧因地制宜营造一定宽度的生态防护林带，内部道路两侧至少各栽植1行乔木，营造适宜居民居住和休闲的四季常青、三季有花的园林景观。

(五)花卉苗木和观光采摘园建设工程。积极培育壮大花卉苗木龙头企业，加快花卉苗木集群化、集约化、产业化、标准化生产步伐，以遂平县、上蔡县、汝南县园林绿化苗木基地为基础，做大做强我市花卉苗木产业。利用现代化农业栽培手段，新建、改建一批优质瓜果采摘、观赏花卉苗木培育科技示范园等。发展旅游休闲观光农业。

(六)城郊防护林建设。是创建森林城市评价指标体系中必须完成的一项重要指标。今年安排造林面积0.519万亩。在练江河、小清河两岸立地条件适宜绿化的地段，营造以乔木为主的城市生态防护林隔离带，减缓城市热岛效应，改善城市空气质量。

（七）中心城区绿化工程建设。以现有公园、游园、道路的绿化为基础，乔灌搭配，完善提高。开展园林式绿化单位（小区）创建活动，采取拆墙透绿、拆违建绿、见缝插绿等方式进行绿化、美化。增加新规划建设小区、停车场的绿地占比，新建设一批道路带状绿化、公园游园和植物园，增加绿量。

四、技术要求

（一）建设标准。1.通道绿化。京港澳高速、新阳高速、石武高铁绿化宽度每侧50米，城市规划区内绿化宽度每侧100米 ；高速公路引线绿化宽度每侧50米；国道绿化宽度每侧30米；省级干线公路和板桥水库南干渠绿化宽度每侧10米；垃圾处理厂四周绿化宽度50米。2.农田防护林。每个网格控制农田不超过300亩，路宽6米以上的按一路两沟四行树进行栽植，6米以下的按一路一沟二行树进行栽植。3.城镇社区和村庄绿化美化。外部生态防护林带宽度在20米以上，内部道路两侧至少各栽植1行乔木。4.城郊防护林建设。绿化宽度每侧50米。

（二）苗木质量。尽量使用本地苗，禁止使用假植苗、病虫苗。森林营造应选择二级以上苗木，其中通道绿化必须使用一级苗。要使用xx省林木良种审定委员会审定的林木良种和优良乡土树种，良种使用率达到85%以上。

（三）树种配置。以营造混交林为主，乡土树种比例达到80%以上。重点发展楸树、泡桐、白蜡、乌桕、榉树、朴树、椴树、榔榆、美国黑核桃和杨柳楝槐等乡土树种。在农田林网建设中，要栽植深根窄冠的高大乔木，不宜再发展法桐、栾树等树种，女贞、紫薇等小乔木和花灌木只能作为配置树种。

（四）整地栽植。山区造林应选择穴状整地，尽量减少对立地环境的破坏。平原造林树穴不低于60公分见方，栽时浇透水、培好土。

（五）造林密度。成片造林针叶树每亩不低于110株，阔叶树每亩不低于60株；带状造林适当密植，2行以下的，株行距不得超过3米。

五、工作措施

（一）加大宣传，营造氛围。创森工作需要全社会的参与和支持。各级宣传部门要充分发挥舆论宣传和监督作用，采取多种形式，加大宣传力度，提高市民对创建工作的知晓率和参与率。报社、电视台要设立专题、专栏，大力宣传创森工作先进做法和先进典型，对创森工程进度实行跟踪问效，动态报道，努力营造强大的舆论氛围。

（二）加强领导，落实责任。各县区要加强对创森工作的组织领导，建立机构，明确责任，搞好调查，科学规划，把市政府下达的林业生态建设任务分解落实到山头地块。签订目标责任书，确立工作重点，编制实施方案和作业设计，制订奖惩措施，强力推进创森工作。抓住当前有利时机，迅速开展造林整地工作。市直各部门、各企业学校、社会组织要积极参与创森工作，动员干部职工和广大人民群众开展义务植树活动。

（三）创新机制，多方筹资。除国家、省专项造林资金和市财政补助资金之外，所需资金由各县区自筹解决。在发挥财政资金导向作用的同时，采取冠名赞助、股份造林、项目开发、招商引资等多种方式，不断拓宽筹资渠道，建立多元融资机制。

（四）强化督查，严格奖惩。市政府将结合我市实际制订创森工作奖惩办法和重点工程建设补助标准，加强检查，严格奖惩。在造林关键季节，加大督导检查力度，对各县区、各部门行动情况、重点工程建设实行动态管理，定期检查通报，对创建工作突出的县区、单位和个人给予奖励，对创建工作进展不力的给予通报批评并追究责任。

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