县检察院护航绿色发展检察专项行动实施方案

人类应该控制自己，实现有计划的成长。如果我们的任务十分庞大且重要，必须要提前撰写一份方案，方案对未来开展工作有一定的引导作用。你知道如何写一份方案吗？经过收集并整理，小编为你呈上县检察院护航绿色发展检察专项行动实施方案，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。

县检察院护航绿色发展检察专项行动实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县检察院护航绿色发展检察专项行动实施方案，请大家参阅！

按照中央、省委关于对“绿色发展”作出的系列决策部署，深入贯彻全市检察机关《 “护航绿色发展专项检察行动”实施方案》，现制定如下工作方案。

一、总体目标

为贯彻全市检察机关“护航绿色发展专项检察行动”实施方案，站在生态安全、环境保护、民生保障的高度，以改善环境质量为核心，深度谋划，认真履职，集中时间和精力，综合运用打击、预防、监督、教育、保护等检察职能，**过办理一批典型案件，督促和监督相关部门打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，让**天更蓝、水更碧、土更净。

二、工作思路

按照全市检察机关“护航绿色发展检察专项行动”的总体要求，全面发挥检察监督职能，坚持保护优先、预防为主、综合治理、损害担责的原则。将依法办案和服务大局相结合，将打击犯罪和保护生态相结合，将源头防治与事后惩处相结合，不断完善绿色检察工作机制，努力构建生态司法屏障，为推进绿色发展、建设“绿色耳乡?红色耳乡”提供更加有力的司法保障。

三、工作安排

（一）摸底调查阶段（5月）

按照属地管辖原则，由检察院牵头，对我县辖区内影响绿色发展的各种因素进行调查摸底。重点围绕辖区内饮用水水源安全、生活污水收集处理、土壤污染风险源、城市空气质量、森林资源保护、危险废物安全处置、重点工业企业环境监管等方面进行摸底调查。

一是全面调查全县水资源现状。主要围绕集中式饮用水水源地、黑臭水体、生活污水处理、生活污水直排情况等进行摸底调查。（联系单位：水务局、环保局、天然气办；责任部门：侦监科；完成时限：2018年5月）

二是全面调查土壤污染风险源。重点调查重点工业企业（包括有色金属矿采选、石油加工、化工、油气开采、其他重点工业企业），各类工业园区（包括工业园区、产业园区、经济技术开发区），各类企业场地（包括采矿场、尾矿库、各类专用渣场、非正规垃圾填埋场、专用危险废物储存场、专用化学品储存库、储油库），各类遗留场地（包括停产企业、已搬迁或关闭工矿企业的场地、历史遗留尾矿库、封场后的非正规垃圾填埋场及渣场、已封井的石油、天然气钻探、开采场地）等，全面掌握本地区土壤污染风险源的行业和区域分布状况、占地情况、生产运行情况、污染类型、周围敏感点情况、风险隐患等具体情况。（联系单位：经信局、市场监督管理局、春在工业园、高明经济开发区、国土局、城市综合执法局、环保局、住建局；责任部门：侦监科、民行科；完成时限：2018年5月）

三是全面调查辖区空气质量状况。主要对扬尘、露天焚烧、餐饮油烟、工业排放、机动车尾气和非道路移动机械等污染情况进行全面调查，摸清影响空气质量的因素。（联系单位：公安局、农业局、环保局、环保局；责任部门：侦监科、民行科；完成时限：2018年5月）

四是全面调查森林资源保护情况。主要对森林资源、野生动植物保护、森林防火防灾、自然保护区、湿地及森林公园、退耕还林工程实施等进行调查。（联系单位：林业局、森林公安局、农业局；责任部门：侦监科、民行科；完成时限：2018年5月）

五是全面调查重点工业企业的环境监管情况。重点调查涉危险化学品及涉危险废物企业、尾矿库（渣场）企业、涉有毒有害气体、粉尘排放企业、规模化畜禽养殖企业（包括畜禽养殖小区）、石油天然气生产、经营企业等的环境监管情况。（联系单位：安监局、市场监督管理局、天然气办；责任部门：侦监科、民行科；完成时限：2018年5月）

（二）梳理问题阶段（6月1日至10日）各内设机构要在全面开展摸底调查的基础上认真梳理，针对存在的问题和隐患，建立台账，深入分析原因，涉及行政违法的，移送相关行政机关；涉及不作为等职务犯罪的移送反贪反渎局办理；涉及公益的移送民事检察部门。

（三）集中整治阶段（6月11日至9月30日）

各责任部门充分履行检察职能，全面开展专项整治工作，重点抓好以下三项工作。

1.加大打击破坏环境资源刑事犯罪的力度，营造良好的治安环境。认真履行批捕、起诉职能，坚决打击严重污染水源、大气、土壤，严重危害珍贵、涉危野生动物、国家重点保护植物，严重侵占、毁坏林地等犯罪行为。对破坏生态环境资源的刑事犯罪依法快捕、快诉，保持高压态势，彰显震慑效应。

2.加大查办和预防破坏环境资源的职务犯罪力度，营造清正的政务环境。围绕环保、林业、水务、国土等重点部门开展案件查办，严查生态工程实施、环境评价、污染治理等环节的职务犯罪，并及时介入重大生态环境污染事故调查，坚决查办行政执法人员渎职犯罪，以查办促进依法行政。同时，深入环保、林业、水务等单位，常态化的开展预防座谈、预防宣讲；围绕重点领域、环节、岗位，开展预防调查，发出检察建议；围绕典型案件，深化案例剖析，做好“一案一预防”。大力推行生态环境资源领域建设项目企业招投标和市场采购准入制度，确保新建项目绿色环保，努力营造绿色发展的政务环境。

3.加大检察监督力度，营造公平的法治环境。一是加强侦查活动和审判活动监督。加强建议移送、立案监督、侦查活动监督工作，坚决纠正有案不移、有案不立、以罚代刑和侦查活动违法等问题。加强刑事审判监督，对定罪不当、量刑失衡、审判程序严重违法可能影响公正裁判的案件，依法提出抗诉，确保该类案件得到公正处理。二是积极开展行政违法行为检察监督。重点开展环境保护领域行政违法行为检察监督、行政强制措施监督和非诉行政执行专项监督。强化支持起诉、督促起诉、提起刑事附带民事诉讼等监督工作，加大对破坏环境、林业、矿产、水资源等、危害群众健康安全等监督案件的办理力度。在6月底前做好检察机关提起公益诉讼的各项准备工作，适时对应当提起公益诉讼的案件依法起诉。责任部门：反贪局、侦监科、公诉科、民行科、控申科、预防科。

（四）建章立制阶段（10月）

1.积极建言献策。结合执法办案，调研分析破坏绿色发展的发案原因、规律及特点，研判绿色发展工作中的风险和漏洞，有针对性地向党委、政府和环保、国土、林业等职能部门提出意见建议，结果专项行动中案件办理情况做好情况分析，推动环境资源保护监管体制的健全完善，促进社会治理创新。

2.建立健全相关制度。为巩固专项行动成果，将牵头建立以下制度：一是会同林业局推行补植复绿机制；二是会同环保局签订加强环境保护领域检察监督的意见；三是会同县政府法制办会签“两法衔接”信息共享系统管理使用办法；四是会同相关重点单位签订职务犯罪预防工作制度。责任部门：反贪局、侦监科、公诉科、民行科、预防科、控申科。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各内设部门要将思想与行动统一到国家、省、市及市院有关绿色发展的工作部署和要求上来，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，有序推进，全力抓好检察机关“护航绿色发展专项行动”。要成立专项工作领导小组，层层压实责任，检察长是本次专项行动的第一责任人，其他党组成员对分管的专项行动工作负责。

（二）注重配合，形成合力。一是加强检察机关内部配合。构建“侦、捕、诉、监、防”一体化工作机制，强化内部相关部门的横向配合；与兄弟院要加强联系、互**信息、及时沟**，合力打击跨区域、多环节犯罪。二是加强与行政执法部门、公安机关、法院的协作。按照《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》，加强与本地相关行政执法部门的沟**协作，主动商请参加环保等部门开展的专项督察（查）执法活动，争取共享企业超标排污情况**报、环境执法督察报告等信息资源，形成合力。进一步加强与公安机关、法院的联系，统一刑事案件执法思想、执法尺度和证据标准。对辖区内有重大影响、危害严重、群众反映强烈的案件，将会同公安机关、行政执法部门联合督办、现场督导。

（三）及时宣传，总结经验。一是采取专题汇报、书面报告等方式，积极向当地党委、人大汇报专项行动开展情况，争取党委、人大和社会各界支持。二是**过新闻发布会、“两微一端”新媒体等多种方式宣传专项行动的成效，适时向社会公布专项行动开展情况及典型案例，提升社会公众对检察机关护航绿色发展的认知度和参与度。

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检察院服务年活动实施方案

检察院服务年活动实施方案按照市院和区委政法委的统一部署要求，为深入开展好“服务年”活动，结合我区检察工作实际，特制定此方案。
一、开展“服务年”活动的目标要求
开展“服务年”活动要以增强检察机关和广大干警服务发展意识为主要教育内容，以不断健全完善检察工作服务发展措施为基本要求，以进一步提高检察工作服务发展能力为主要目标，以检察机关在服务发展过程中取得的效果为主要检验标准，立足检察工作职能，积极为扩大内需、促进增长、调整结构以及我区“四区”战略提供强有力的法律服务和法律保障。通过活动开展，努力实现以下目标：
一是服务发展意识进一步增强。要通过广泛深入的学习教育活动，坚持用中国特色社会主义理论、社会主义法治理念武装广大干警的头脑，全面把握科学发展观的深刻内涵和基本要求，牢固树立为市委工作重心服务的思想，切实端正执法理念，主动增强全局观念和服务意识，立足本职工作，依法有效履行职责，更加自觉地肩负起服务发展的重大政治责任。
二是服务发展措施进一步完善。要立足于检察工作职能，紧密结合全市经济社会发展实际，通过强化工作措施、健全工作机制等有效方法，进一步推出为经济社会发展服务的实际举措，进一步健全维护稳定、服务发展、保障民生的工作规范，进一步调整和废止不利于发展甚至阻碍发展的工作思路和有关规定，更加充分地发挥检察工作服务发展的职能作用。
三是服务发展能力进一步提高。要以促进社会和谐、服务科学发展为目标，根据形势任务的发展变化，切实找准检察工作与经济社会发展的结合点和充分发挥法律监督职能作用的着力点，不断提高对敌斗争、维护国家安全的能力，打击预防犯罪、维护社会稳定的能力，做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力，严格公正执法、保障社会公平正义的能力，服务经济建设、促进改革发展的能力。
四是服务发展效果更加明显。要通过活动开展，切实履行好“确保一方平安”的神圣职责，人民群众安全感有所提高；充分发挥好法律监督职能作用，切实提高严格、公正、文明、廉洁执法水平，不断提高检察工作的公信力和人民群众的满意度；切实提高法律保障和法律服务水平，在执法办案中努力实现法律效果与政治效果、社会效果的统一。
二、开展“服务年”活动的主要任务
活动中，要结合省、市、区政法工作会议和检察长会议的部署和要求，突出抓好以下重点工作：
一是依法维护正常的市场秩序。积极参加整顿和规范市场经济秩序专项行动，打击各种破坏市场经济秩序的犯罪活动，依法查处重大工程、重大项目中的职务犯罪，推动重大工程、重大项目健康规范进行，保障我区应对金融危机各项决策部署的贯彻落实；继续深入开展治理商业贿赂工作，加大查处热点领域和重点行业商业贿赂犯罪力度，集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪，加强行贿犯罪档案查询工作，推动社会诚信体系建设，促进各类市场主体公平竞争，着力营造稳定、和谐、公平的市场环境。
二是依法保障金融、证券、保险市场安全健康稳定发展。加强对涉及收购、管理、处置国有金融债权的民事审判活动的法律监督，防止国有资产流失；加强与银行、证券、保险等行业监管部门的协作配合，惩治和预防从业人员职务犯罪，切实防范金融风险。
三是加强对能源资源、生态环境的司法保护。继续抓好深入查办危害能源资源、生态环境渎职犯罪专项工作，依法打击造成重大环境污染、严重破坏生态环境的渎职犯罪，促进能源资源节约和生态文明建设，增强**地区可持续发展能力。
四是依法打击危害食品药品安全的犯罪活动。积极参与食品药品安全专项整治活动，促进刑事司法与食品药品行政执法的衔接，坚决查办重大安全生产事故、重大食品药品安全事故背后的失职渎职等职务犯罪案件，切实保障人民生命健康安全。
五是加强对民生诉求的司法保障和司法救济。严肃查办社会保障、劳动就业、征地拆迁、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪案件和执法不严、司法不公背后的贪赃枉法、失职渎职犯罪以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件，切实保障人民群众依法享有的政治、经济、文化、社会等各项权利。
六是积极促进农村改革发展。依法打击制售伪劣化肥、农药、种子、饲料等生产资料和合同诈骗、强迫交易等破坏农业生产的犯罪；继续开展深入查办涉农职务犯罪工作，严肃查办农村土地、林木、水利、交通等综合开发、补贴补偿、防灾减灾和教育、医疗、金融改革等领域的职务犯罪以及农村基层干部失职渎职、侵犯人权的犯罪，全力服务农村改革发展，保障中央各项支农强农惠农政策的有效实施和资金正确使用，促进社会主义新农村建设。
七是为经济发展创造和谐稳定的社会环境。依法履行批捕、起诉等职能，严惩黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪，坚决遏制严重刑事犯罪高发势头；加强涉检信访工作，继续深入开展涉检重信重访专项治理，进一步落实检

检察院服务年活动实施方案察长接待群众来访制度，切实开展好检察机关下访、巡访工作，着力抓好源头治理。
八是改进执法办案方式方法。牢固树立理性、平和、文明、规范的执法观和监督者更要接受监督的权力观，严格规范执法行为，坚持严格公正文明廉洁执法；查办涉及企业、企业经营管理者和关键岗位工作人员的职务犯罪案件，要本着“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的原则处理，慎重选择办案时机，讲求办案策略，及时澄清举报失实和诬告问题，加强与有关部门或企业领导的沟通，提高办案效率，最大限度地化解矛盾纠纷。
九是准确把握法律政策界限。要妥善处理政策与法律的关系，认真贯彻宽严相济的刑事政策，把握好宽严尺度，既要坚持法律面前人人平等，严格依法办案，又要正确处理打击与保护的关系，严格区分工作失误与渎职犯罪，经济纠纷与经济诈骗，正常合法收入与贪污、受贿，资金合理流动与徇私舞弊造成国有资产流失，企业依法融资与非法吸收公众存款等罪与非罪的界限，依法惩治犯罪者，挽救失足者，教育失误者，保护无辜者，支持改革者。
十是慎重使用侦查措施和强制措施。要从有利于企业生存发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会和谐稳定的高度，慎重使用查封、扣押、冻结等强制性侦查措施和拘留、逮捕等强制措施，既要防止涉案企业及其人员转移赃款、逃避制裁，又要防止造成企业资金周转困难，不要轻易冻结企业账号、查封企业财产，避免影响企业的生产经营活动。必须采取强制措施的，要快侦快结，最大限度地维护企业合法权益，决不能因为执法不当给企业的正常生产经营造成负面影响，注意防止和克服孤立办案、就案办案、机械执法，努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。
三、组织领导
为确保此项活动扎实深入地开展，成立“服务年”活动领导小组，组长：王慧一，副组长：**海，成员：张明霞、陈洪林、焦占国；领导小组下设办公室，办公室主任：焦占国（兼），办公室设在政工科，负责日常工作。各部门要把此项工作摆放在突出位置，列为重要议事日程，明确各自责任，抓好措施落实，推动“服务年”活动扎实有效地开展。
四、几点要求
一是认真学习，提高认识。要把“服务年”活动与深入学习实践科学发展观活动、“大学习、大讨论”活动结合起来，把教育、引导广大干警增强服务发展的意识作为“两项活动“的重要内容和基础性工作贯彻始终。要通过集中学习、专题讨论、巡回宣讲、参观考察等多种形式，使广大干警准确把握中央和省市区委关于经济社会发展的战略部署，提高服务发展的水平。各级领导干部要结合检察工作实际，以身作则，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。
二是强化督导，确保落实。领导小组及办公室要开展经常性的督导检查，及时发现和纠正存在的问题，提出解决问题的意见和建议。省院已决定把“服务年”活动的效果作为目标考评的重要依据，设立专项分值，确定考核标准和考核办法。各部门要结合目标推进精心抓好落实。
三是注重宣传，营造氛围。要通过各种宣传阵地，加强对“服务年”活动的宣传工作，及时反映我院开展“服务年”活动的动态，为活动开展营造良好氛围。
四是统筹兼顾，务求实效。要统筹协调“服务年”活动与各项检察工作的关系，坚持两手抓、两不误、两促进，把开展“服务年”活动当作推动检察工作的重要机遇和强大动力，积极推进执法规范化建设，真正把开展“服务年”活动的成效体现到解决突出问题、促进检察工作科学发展上来，以此推动全区经济社会又好又快、更好更快地发展。

检察院关于开展“营造发展环境年”活动的实施方案

检察院关于开展“营造发展环境年”活动的实施方案关于开展“营造发展环境年”活动的实施方案各科室局：为认真贯彻县委、县政府关于认真开展“营造发展环境年”活动的精神，为全县抢抓机遇、实施五大战略，加快**发展，积极营造一个良好的法制环境，现结合我院实际，提出如下方案：一、存在问题1、思想认识不到位，干警的环境意识、发展意识、机遇意识不强，执法观念陈旧，不能适应市场经济和西部大开发的需要；2、对影响社会稳定和严重刑事犯罪打击不力，多发性犯罪、暴力犯罪案件时有发生，社会治安综合治理措施落实不够，不安定因素增多，影响了投资者、经营者在**的投资发展；3、依法查办职务犯罪和预防职务犯罪工作力度不大，有影响有震动的大要案件少，反腐倡廉任务艰巨；4、人民群众对司法、行政执法人员执法不公、诉讼违法等问题反映强烈，履行法律监督职能，维护法制统一方面与群众的期望还有很大差距；5、检察队伍的政治业务素质和执法水平不适应新形势的执法要求，个别干警在执纪执法活动中的“冷、横、硬、推”等不文明行为影响了检察机关和执法部门的整体形象。二、改进措施1、深入开展“营造发展环境年”活动大学习、大讨论，统一思想，提高认识，切实增加“营造发展环境年”活动的紧迫感责任感使命感。要精心组织全体干警认真学习省委、省政府通知精神和地委、行署、县委、县政府主要领导在“营造发展环境年”活动动员大会上的讲话精神及相关文件，联系实际开展讨论。要使广大干警认识到，营造发展环境，是省委、省政府为适应西部大开发的战略部署而提出的重要举措；是地委、县委抢抓三大机遇、实施五大战略的重要组成部分；是改善软环境、弥补硬环境先天不足的必然选择；是事关**大发展的大事，是我们每个人义不容辞的责任。要认识到，人人都是投资环境，人人都要营造发展环境，要从我做起，从现在做起，牢固树立起**发展我发展，**辉煌我辉煌的意识，积极行动起来，投身到营造发展环境年活动的热潮之中。2、紧密联系实际，认真寻找检察机关在发展环境中存在的突出问题。用批评和自我批评的方式进行深刻反思。要从思想作风和工作作风方面查找思考，认真加以梳理，紧决克服“小进即安”、满足现状的思想，树立奋发进取，敢为人先的观念；坚决克服四平八稳、等待观望，不思进取、暂且维持、等待换岗的思想，树立只争朝夕、不进则退的观念；坚决克服就案办案和查办案件中的重立案轻结案、重侦查轻起诉、重审查轻出庭的“三重三轻”现象，树立办案数量与办案质量并重，实体法与程序法并重，法律效果与社会效果有机结合的执法观念；坚决克服工作中的飘浮、不深入、不踏实、不干实事、摆花架子的不良作风。在大学习大讨论中，结合各自的工作岗位，每个干警都要回答好“我是**检察官，我为营造良好环境和加快**发展做什么”，“我为树立**形象贡献什么”的问题，从而强化广大干警营造发展环境年的大局意识、全局意识、责任意识、服务意识，把支持和营造良好的发展环境变为干警的自觉行动。3、深入开展“严打”斗争，为我县实施“五大战略”，着力营造稳定的、安全的社会环境。要进一步增强对“严打”斗争的重要性的认识。突出打击五类犯罪和破坏市场经济秩序的犯罪活动。特别是要打击黑社会性质的犯罪和流氓恶势力、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，制、贩、运毒品犯罪，盗窃等影响群众安全的多发性犯罪。在严打斗争中，批捕起诉部门要努力提高审查批捕、起诉工作的质量和效率，要按照“基本事实清楚，基本证据确凿”的要求，在法律规定的幅度内从重，在法定期限内从快；坚持与公安、法院定期召开联席会议制度，对执法中存在的问题及时沟通、协调，对重特大刑事案件和重大影响的案件，坚持适时介入侦查，依法快捕快诉，形成合力，更为有力的打击犯罪。要进一步制定检察环节社会治安综合治理各项措施，把严打与严防、严管、严治结合起来，积极参与重点集中整治和基层创安活动，大力开展青少年维权岗活动，依法妥善、及时处理人民群众的来信来访，努力化解不安定因素。4、以积极查办和预防职务犯罪的实际成果，着力为我县营造良好的社会管理环境和社会服务环境。要集中力量查办在“三机关一部门”、国有企事业单位发生的贪污贿赂、徇私枉法、买官卖官等职务犯罪案件，国家机毓ぷ魅嗽背涞焙谑屏筇ê汀氨；ど　钡闹拔穹缸锇讣唤鹑凇⒐ど獭⑺拔瘛⒁搅莆郎⑸缁岣＠扔肴嗣袢褐谏蠲芮邢喙氐牧煊蛑蟹⑸闹拔穹缸锇讣衅笠蹈闹乒讨幸鳌⒔亓簟⑻拔邸⑴灿谩⑺椒止凶什闹拔穹缸铮乇鹨畔炔榘煳鞑看罂⒅形蚁氐闹氐憬ㄉ柘钅俊⒑樗哟笮凸嗲⒚窭止啊⒚窭止愠」こ探ㄉ柚蟹⑸奶拔邸⑹芑摺⑿谢摺⑴灿冒讣芮泄刈⒕霉芾砉ぷ髦械匿轮靶形屯烁沽只共莶固式鸬脑俗髑榭觯乐拐庑┳式鸨慌灿谩⒓氛迹繁＝ㄉ枳ㄏ钭式鸬陌踩诵小Ｍ保险婀岢瓜匚摹豆赜诮徊郊忧恐拔穹缸镌し拦ぷ鞯?a href='/baogaozongjie' target=_blank>报告》，坚持建网络、定制度、抓重点、强措施的十二字方针，以查办职务犯罪大要案为契机，?p>检察院关于开展“营造发展环境年”活动的实施方案

检察院关于开展“营造发展环境年”活动的实施方案侠鞔蚧髦拔穹缸铮怪?a href='/falvchangshi' target=_blank>法律威慑防线，使人不敢犯罪；以法制宣传和案例剖析为载体，提高全社会对预防职务犯罪工作的认识，构筑思想道德防线，使人不想犯罪；以标本兼治为最终目标，强化监督制约机制，构筑制度防线，使人不能犯罪，确保我县经济顺利发展?br>5、强化法律监督，维护法制统一，营造**大发展的良好社会形象。一是进一步加大刑事立案监督、侦查监督力度，把工作的重心放在引导侦查取证和保证侦查活动依法进行上。做到事实求是，有错必纠；二是提高审判监督的质量，对那些有罪判无罪、重罪轻判、轻罪重判等判决有错误的重大典型案件，提出抗诉，确保法律的公正和尊严；三是强化民行监督，做到会抗、敢抗、抗准，重点加强对侵害国家利益和社会公共利益，损害**大发展投资和建设环境以及审判人员枉法裁判、判决和裁定显失公平的民行案件的监督，维护公民和投资者的合法权益，使法律真正成为保护投资者，打击违法者的武器，使县内外、国内外企业投资者有投资发展的安全感，敢在**投资，敢在**发展；四是积极推行控告申诉“首办责任制”，切实为民分忧解愁，努力把问题解决在基层和首次办理的环节上。6、加强队伍建设，着力营造良好的干事创业环境（1）提高干警政治思想素质。坚持把确保政治合格放在首位。以正确思想教育干警，以高尚情操引导干警，以严格纪律约束干警，以真情实意善待干警。在用人标准上，坚持凭政绩看干部，凭能力用干部，倡导“无功便是过，庸庸碌碌就是错”的观念，严格依法任命检察官，坚持谁砸检察院的牌子，就砸谁的饭碗，实行连带责任制。（2）提高干警的业务素质。重视学历教育，开展岗位练兵和业务培训。要积极组织不是法律本科学历的现任检察官参加专升本学历教育和任职资格培训，在规定的期限达到法定的任职条件。要组织学习市场经济知识和WTO的有关知识，开展司法文书、业务论文、公文写作评比，要重视培养办案骨干和业务能手，按照德才兼备原则，把业务能力强的骨干选拔到领导岗位或者给予相应的法律待遇，在干警中形成学业务、钻业务、懂业务、会办案、办好案、为办案服务的良好风气。（3）要公正执法，文明执法，严格执法，热情服务。坚决防止和杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”，不轻易查封企业帐户，不轻易冻结企业财产，维护企业的声誉和正常的经营生产秩序，为各类经济实体和前来**投资的客商提供一个公正、公平、合法的竞争环境。对投资者的投诉、报案和经济、民事、行政等案件，要快审、快结，以获得投资者的信赖。三、主要目标1、通过开展营造发展环境大学习大讨论，统一干警思想、提高认识，牢固树立“营造发展环境”检察在其中的思想，切实解决了干警在思想观念、执法工作和纪律作风方面存在的影响发展环境的问题。2、充分发挥检察职能，积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，并取得明显成效。打击经济领域职务犯罪力度进一步加大、对制售伪劣商品、金融证券诈骗和偷税漏税等犯罪活动，特别是欺行霸市、作恶一方严重侵害投资者、建设者合法权益的黑恶势力团伙犯罪得到有效打击和遏制，严打整治斗争取得阶段性成果，为全县经济发展创造了良好的社会治安环境。3、法律监督职能作用得到充分发挥，促进了行政执法机关和司法机关依法行政、公正司法。坚决克服地方和部门保护主义，运用法律手段保护公安、税务、工商等行政执法部门及其工作人员的合法权益，支持其依法行政，切实维护法制统一，维护法律尊严，营造出良好的执法环境。4、以公正司法为主题，平等保护国内外、省内外、区内外、县内外一切投资者、建设者、干事创业的合法权益，不以地域分亲疏，保护合法经营，制裁违法行为。对外来投资者的案件快立快结，为他们提供有效的法律服务，使投资者想进来、敢进来、能进来、留得住，创建良了好的投资环境。5、大力转变作风，加强调查研究，从旧的思想观念和办案定式中解放出来，树立公正、公开、公平、统一、廉洁、文明的现代司法观念，提高执法水平。严格办案纪律、规范执法行为，满腔热情地为投资、建设者提供良好的法律服务。坚决杜绝办“关系案、人情案、金钱案”，向企业乱伸手，向发案单位和案件当事人吃、拿、卡、要等问题，严肃查处利用检察职权损害投资者、建设者、合法权益的行为，创造了良好的服务环境。6、检察人员牢牢树立起“人人都是环境，案案关系环境，事事影响环境”的司法观念，通过加强政治思想教育和检察官职业道德教育，巩固教育整顿成果。对压案不办、态度粗暴、吃拿卡要、违法乱纪，损害检察形象，影响发展环境的，一经查实，先下岗后处理。对敬业爱岗，勤政为民，政绩突出者，重奖重用。引入竞争激励机制，使那些想干事、能干事、会干事、干成事的优秀人才脱颖而出。扶正袂邪，创造出检察系统良好的干事创业环境。二00*年*月*日
检察院关于开展“营造发展环境年”活动的实施方案

检察院关于开展“营造发展环境年” 活动的实施方案

关于开展“营造发展环境年”活动的实施方案 各科室局： 为认真贯彻县委、县政府关于认真开展“营造发展环境年”活动的精神，为全县抢抓机遇、实施五大战略，加快**发展，积极营造一个良好的法制环境，现结合我院实际，提出如下方案： 一、存在问题 1、思想认识不到位，干警的环境意识、发展意识、机遇意识不强，执法观念陈旧，不能适应市场经济和西部大开发的需要； 2、对影响社会稳定和严重刑事犯罪打击不力，多发性犯罪、暴力犯罪案件时有发生，社会治安综合治理措施落实不够，不安定因素增多，影响了者、经营者在**的投资发展； 3、依法查办职务犯罪和预防职务犯罪工作力度不大，有影响有震动的大要案件少，反腐倡廉任务艰巨； 4、人民群众对司法、行政执法人员执法不公、诉讼违法等问题反映强烈，履行法律监督职能，维护法制统一方面与群众的期望还有很大差距； 5、检察队伍的政治业务素质和执法水平不 适应新形势的执法要求，个别干警在执纪执法活动中的“冷、横、硬、推”等不文明行为影响了检察机关和执法部门的整体形象。 二、改进措施 1、深入开展“营造发展环境年”活动大学习、大讨论，统一思想，提高认识，切实增加“营造发展环境年”活动的紧迫感责任感使命感。要精心组织全体干警认真学习省委、省政府通知精神和地委、行署、县委、县政府主要领导在“营造发展环境年”活动动员大会上的讲话精神及相关文件，联系实际开展讨论。要使广大干警认识到，营造发展环境，是省委、省政府为适应西部大开发的战略部署而提出的重要举措；是地委、县委抢抓三大机遇、实施五大战略的重要组成部分；是改善软环境、弥补硬环境先天不足的必然选择；是事关**大发展的大事，是我们每个人义不容辞的责任。要认识到，人人都是投资环境，人人都要营造发展环境，要从我做起，从现在做起，牢固树立起**发展我发展，**辉煌我辉煌的意识，积极行动起来，投身到营造发展环境年活动的热潮之中。 2、紧密联系实际，认真寻找检察机关在发展环境中存在的突出问题。用批评和自我批评的方式进行深刻反思。要从思想作风和工作作风方面查找思考，认真加以梳理，紧决克服“小进即安”、满足现状的思想，树立奋发进取，敢为人先的观念；坚决克服四平八稳、等待观望，不思进取、暂且维持、等待换岗的思想，树立只争朝夕、不进则退的观念；坚决克服就案办案和查办案件中的重立案轻结案、重侦查轻起诉、重审查轻出庭的“三重三轻”现象，树立办案数量与办案质量并重，实体法与程序法并重，法律效果与社会效果有机结合的执法观念；坚决克服工作中的飘浮、不深入、不踏实、不干实事、摆花架子的不良作风。在大学习大讨论中，结合各自的工作岗位，每个干警都要回答好“我是**检察官，我为营造良好环境和加快**发展做什么”，“我为树立**形象贡献什么”的问题，从而强化广大干警营造发展环境年的大局意识、全局意识、责任意识、服务意识，把支持和营造良好的发展环境变为干警的自觉行动。 3、深入开展“严打”斗争，为我县实施“五大战略”，着力营造稳定的、安全的社会环境。要进一步增强对“严打”斗争的重要性的认识。突出打击五类犯罪和破坏市场经济秩序的犯罪活动。特别是要打击黑社会性质的犯罪和流氓恶势力、爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，制、贩、运毒品犯罪，盗窃等影响群众安全的多发性犯罪。在严打斗争中，批捕起诉部门要努力提高审查批捕、起诉工作的质量和效率，要按照“基本事实清楚，基本证据确凿”的要求，在法律规定的幅度内从重，在法定期限内从快；坚持与公安、法院定期召开联席会议制度，对执法中存在的问题及时沟通、协调，对重特大刑事案件和重大影响的案件，坚持适时介入侦查，依法快捕快诉，形成合力，更为有力的打击犯罪。要进一步制定检察环节社会治安综合治理各项措施，把严打与严防、严管、严治结合起来，积极参与重点集中整治和基层创安活动，大力开展青少年维权岗活动，依法妥善、及时处理人民群众的来信来访，努力化解不安定因素。 4、以积极查办和预防职务犯罪的实际成果，着力为我县营造良好的社会管理环境和社会服务环境。要集中力量查办在“三机关一部门”、国有企事业单位发生的贪污贿赂、徇私枉法、买官卖官等职务犯罪案件，国家机毓ぷ魅嗽背涞焙谑屏筇ê汀氨；ど　钡闹拔穹缸锇讣唤鹑凇⒐ど獭⑺拔瘛⒁搅莆郎⑸缁岣＠扔肴嗣袢褐谏蠲芮邢喙氐牧煊蛑蟹⑸闹拔穹缸锇讣衅笠蹈闹乒讨幸鳌⒔亓簟⑻拔邸⑴灿谩⑺椒止凶什闹拔穹缸铮乇鹨畔炔榘煳鞑看罂⒅形蚁氐闹氐憬ㄉ柘钅俊⒑樗哟笮凸嗲⒚窭止啊⒚窭止愠」こ探ㄉ柚蟹⑸奶拔邸⑹芑摺⑿谢摺⑴灿冒讣芮泄刈⒕霉芾砉ぷ髦械匿轮靶形屯烁沽只共莶固式鸬脑俗髑榭觯乐拐庑┳式鸨慌灿谩⒓氛迹繁＝ㄉ枳ㄏ钭式鸬陌踩诵小Ｍ保险婀岢瓜匚摹豆赜诮徊郊忧恐拔穹缸镌し拦ぷ鞯谋ǜ妗罚岢纸ㄍ纭⒍ㄖ贫取⒆ブ氐恪⑶看胧┑氖址秸耄圆榘熘拔穹缸锎笠肝趸侠鞔蚧髦拔穹缸铮怪赏宸老撸谷瞬桓曳缸铮灰苑ㄖ菩桶咐饰鑫靥澹岣呷缁岫栽し乐拔穹缸锕ぷ鞯娜鲜叮怪枷氲赖路老撸谷瞬幌敕缸铮灰员瓯炯嬷挝钪漳勘辏炕喽街圃蓟疲怪贫确老撸谷瞬荒芊缸铮繁Ｎ蚁鼐盟忱⒄埂?br5、强化法律监督，维护法制统一，营造**大发展的良好社会形象。一是进一步加大刑事立案监督、侦查监督力度，把工作的重心放在引导侦查取证和保证侦查活动依法进行上。做到事实求是，有错必纠；二是提高审判监督的质量，对那些有罪判无罪、重罪轻判、轻罪重判等判决有错误的重大典型案件，提出抗诉，确保法律的公正和尊严；三是强化民行监督，做到会抗、敢抗、抗准，重点加强对侵害国家利益和社会公共利益

，损害**大发展投资和建设环境以及审判人员枉法裁判、判决和裁定显失公平的民行案件的监督，维护公民和投资者的合法权益，使法律真正成为保护投资者，打击违法者的武器，使县内外、国内外企业投资者有投资发展的安全感，敢在**投资，敢在**发展；四是积极推行控告申诉“首办责任制”，切实为民分忧解愁，努力把问题解决在基层和首次办理的环节上。 6、加强队伍建设，着力营造良好的干事创业环境 （1）提高干警政治思想素质。坚持把确保政治合格放在首位。以正确思想教育干警，以高尚情操引导干警，以严格纪律约束干警，以真情实意善待干警。在用人标准上，坚持凭政绩看干部，凭能力用干部，倡导“无功便是过，庸庸碌碌就是错”的观念，严格依法任命检察官，坚持谁砸检察院的牌子，就砸谁的饭碗，实行连带责任制。 （2）提高干警的业务素质。重视学历教育，开展岗位练兵和业务。要积极组织不是法律本科学历的现任检察官参加专升本学历教育和任职资格培训，在规定的期限达到法定的任职条件。要组织学习市场经济知识和WTO的有关知识，开展司法文书、业务论文、公文写作评比，要重视培养办案骨干和业务能手，按照德才兼备原则，把业务能力强的骨干选拔到领导岗位或者给予相应的法律待遇，在干警中形成学业务、钻业务、懂业务、会办案、办好案、为办案服务的良好风气。 （3）要公正执法，文明执法，严格执法，热情服务。坚决防止和杜绝“人情案”、“关系案”、“金钱案”，不轻易查封企业帐户，不轻易冻结企业财产，维护企业的声誉和正常的经营生产秩序，为各类经济实体和前来**投资的客商提供一个公正、公平、合法的竞争环境。对投资者的投诉、报案和经济、民事、行政等案件，要快审、快结，以获得投资者的信赖。 三、主要目标 1、通过开展营造发展环境大学习大讨论，统一干警思想、提高认识，牢固树立“营造发展环境”检察在其中的思想，切实解决了干警在思想观念、执法工作和纪律作风方面存在的影响发展环境的问题。 2、充分发挥检察职能，积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，并取得明显成效。打击经济领域职务犯罪力度进一步加大、对制售伪劣商品、金融诈骗和偷税漏税等犯罪活动，特别是欺行霸市、作恶一方严重侵害投资者、建设者合法权益的黑恶势力团伙犯罪得到有效打击和遏制，严打整治斗争取得阶段性成果，为全县经济发展创造了良好的社会治安环境。 3、法律监督职能作用得到充分发挥，促进了行政执法机关和司法机关依法行政、公正司法。坚决克服地方和部门保护主义，运用法律手段保护公安、、工商等行政执法部门及其工作人员的合法权益，支持其依法行政，切实维护法制统一，维护法律尊严，营造出良好的执法环境。 4、以公正司法为主题，平等保护国内外、省内外、区内外、县内外一切投资者、建设者、干事创业的合法权益，不以地域分亲疏，保护合法经营，制裁违法行为。对外来投资者的案件快立快结，为他们提供有效的法律服务，使投资者想进来、敢进来、能进来、留得住，创建良了好的投资环境。 5、大力转变作风，加强调查研究，从旧的思想观念和办案定式中解放出来，树立公正、公开、公平、统一、廉洁、文明的现代司法观念，提高执法水平。严格办案纪律、规范执法行为，满腔热情地为投资、建设者提供良好的法律服务。坚决杜绝办“关系案、人情案、金钱案”，向企业乱伸手，向发案单位和案件当事人吃、拿、卡、要等问题，严肃查处利用检察职权损害投资者、建设者、合法权益的行为，创造了良好的服务环境。 6、检察人员牢牢树立起“人人都是环境，案案关系环境，事事影响环境”的司法观念，通过加强政治思想教育和检察官职业道德教育，巩固教育整顿成果。对压案不办、态度粗暴、吃拿卡要、违法乱纪，损害检察形象，影响发展环境的，一经查实，先下岗后处理。对敬业爱岗，勤政为民，政绩突出者，重奖重用。引入竞争激励机制，使那些想干事、能干事、会干事、干成事的优秀人才脱颖而出。扶正袂邪，创造出检察系统良好的干事创业环境。 二00*年*月*日
检察院

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检察院廉政文化进机关活动实施方案

检察院廉政文化进机关活动实施方案检察院廉政文化进机关活动实施方案为加强机关干部反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的重要作用，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬八个方面良好风气，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，与“干部作风建设年”活动紧密结合，加强干部作风建设，弘扬廉政文化，营造廉洁氛围，使全院干警更好地做到“立党为公、执政为民”，增强宗旨观念，推进检察机关党风廉政建设和反腐败工作。二、领导小组组长：副组长：组员：三、实施步骤1、活动时间：2017年8月-2017年12月2、实施步骤：准备阶段（8月）　制定实施计划，明确组织机构，进行动员教育，组织干警学习胡锦涛在中纪委七次全会上的讲话，《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》、《机关廉政读本》等有关廉政方面的知识文章，时刻提醒干警自重、自省、自警、自励，形成良好的廉政文化氛围。实施阶段（9-10月）　结合实际开展开展形式多样的宣传活动。一是创建廉政文化室，开设“廉政书架”为干警学习、宣传、谈话创造载体。二是致全院干警家属一封信，构筑反腐倡廉的家庭防线。三是开辟廉政文化网页，建立廉政论坛。四是上一堂廉政文化专题党课，由党组书记结合典型案例给党员上党课，以案施教，以案释纪。五是设置廉政文化走廊，开辟廉政文化专栏，以格言警句、图片书画时刻警示干警。六是在大厅设置干警监督岗，办公室设置廉政监督卡。七是进行警示教育，在谈心得，谈体会的基础上进行廉政文化知识测试。总结阶段(2017年11-12月)　总结并上报“廉政文化进机关”活动好经验、好做法、好形式，达到肯定成绩、查找不足、改进提高的目的，使“廉政文化进机关”活动不断向纵深发展。四、具体要求1、干警要强化政治意识、大局意识、责任意识，从立党为公、执法为民、提高党的执政能力、促进党风廉政建设和反腐败工作的高度，切实强化“廉政文化进机关”活动意识。2、纪检组将对活动的全过程进行协调、督促和检查，确保各项活动的顺利开展，促进我院廉政文化建设健康发展。屯溪区人民检察院纪检组

检察院全员培训方案

检察院全员培训方案

市人民检察院
关于创建“安检论坛”开展全员培训的实施方案
为全面提升全体检察人员的综合素质，进一步增强检察干警的执法办案能力、创新能力，强化素质竞争力，建设一支高素质专业化的检察队伍，决定在全院创建“安检论坛”，以论坛为载体开展全员培训，具体实施方案如下：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”理念，坚持学习是生存和发展需要理念，坚持工作学习化、学习工作化理念，以论坛为载体，以开放的形式，讨论为主的方式，充分彰扬干警个人见解，使全体干警在探讨争鸣和集体思考中不断提高素质，增进能力，推动检察事业的持续发展。
二、目标和要求
主要通过开辟“安检论坛”提高干警的四种能力。
（一）、提高办案能力。即广泛收集线索，发现犯罪，突破犯罪并运用证据充分证实揭露职务犯罪的查办职务犯罪能力。
（二）、提高表述能力。具体指总结办案经验所得加以归纳，并能清晰、流畅阐述讲解的能力，重在提高干警从实践办案到理论总结的转化能力，培养既能办案又能讲授办案经验，既能做又能讲的“学者型检察官”。
（三）、提高干警分析鉴别能力。既准确地掌握犯罪构成和证据运用规则，并于纷繁复杂的案件事实中，去伪存真，去粗取精，对案件进行分析鉴别准确得出结论并正确予以处理的能力。
（四）、提高干警的写作能力。既熟知办案流程规范，及时准确高质量制作各种法律文书的能力；分析案件事实，提出法律观点的案例分析能力；总结办案经验，捕捉工作镜头，予以宣传推广的信息撰写能力。
三、论坛内容和学习方式。主要采取“五个一”的方式。
（一）、开办“检察夜校”，进行自侦办案业务培训。以自侦办案部门干警为主，利用晚上时间，采取收听收看反贪办案培训教程录像光盘的形式对干警进行培训。看完培训光盘后，举办“收听收看讨论会”，每人畅谈观看感想、理解、体会和收获，通过集体收看，集体探讨，集体交流达到共同提高的目的。
（二)、开办“检察课堂”。分三个层次进行讲课。一是坚持领导讲课制度。每位党组成员定期讲课，率先垂范。二是中层讲课制度。各科室负责人根据科室业务特点和自己的专长，自定内容，自报题目进行讲课。三是业务能手和专家讲课制度。由办案骨干、业务能手就某一具体问题，具体办案心得进行讲解，不定期聘请专家就法学理论和办案相关问题进行讲解，拓宽思路，开拓视野。
（三）、开展“案例分析讲评月”活动。每月初，由检委会办公室选取二到三个典型案例发到全院干警。全院干警从中选取一个利用工作之余进行准备，撰写案例分析，月底召开分析讲评会，全体干警各抒己见，最后由主持领导总结点评。
（四）、法律文书（检察信息）点评月活动。每月对随机从全院抽取的审查终结报告、公诉书等相关法律文书进行点评，评出“优、良、可、劣”四个等次，同时说明存在问题不足，指明修改意见，不断规范法律文书的撰写，提高撰写水平。检察信息的点评采取随时集中部署，随时集中点评的方式进行。
（五）、开展“读书心得交流会”。具体要求每名干警每年要读一本书，年初自选读书篇目并上报办公室，中间做好读书笔记，年终进行读书心得交流。目的在于通过读书。在潜移默化中提高干警的文化修养和知识底蕴，增强工作能力和水平。
四、具体要求
1、强化领导。成立全员培训领导小组，检察长任组长，其他班子成员任副组长，成员为各科室负责人，领导小组下设办公室，马曙光兼任主任，成员：魏阳、段孟欣、李芳、祝敏。
2、强化学习意识。全体干警要树立“人人学习，终身学习”的理念，摒弃一张文凭伴终生的思想，要明白学习是为自己的未来投资，是为自己生存为自己发展而学，切实把学习做为一项工作抓紧抓好，落到实处，见到成效。
3、要充分运用好“论坛”这一有效载体，提高干警的广泛参与度，以培养提高每位干警的系统思考能力为重点促进干警整体素质的提升。
4、要明确责任。培训办对全院培训情况进行监督检查，对学习积极主动，表现突出，成效明显的科室和干警进行表彰。对学习组织不力，消极被动应付，成效不明显的科室和干警，进行通报批评，实行“一票否决”，取消年度评先资格。
20xx年6月6日

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《县检察院护航绿色发展检察专项行动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“检察院培训总结”专题！