乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案

难能可贵的从来都不是勇气，而是在面对困难前冷静地做好准备。为了后续工作任务顺利进行，我们应该结合需求制定具有可行性的方案。方案要具备可实施性，怎么才能让方案写的更加全面呢？你也许需要"乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案"这样的内容，更多相关内容请继续关注本网站。

乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案，请大家参阅！

按**信访工作的总体部署及市委市政府、区委区政府领导的指示精神，结合**镇的实际，为了更好地从源头治理信访突出问题，落实责任，最大限度地解决积案、难案问题，经研究决定，从2018年4月至7月，利用100天的时间在全镇范围内开展信访“双百案攻坚战”活动，为做好活动相关工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于信访工作重要指示批示精神为指导，按照中央和**党委政府、**信访局的要求及市委市政府、区委区政府的决策部署，集中力量，集中时间，整合资源，攻坚克难化解疑难信访问题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，促进全市和谐稳定，为打赢**经济翻身仗和迎接党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。

二、目标任务

通过开展“双百案攻坚战”活动，全面排查梳理信访案件，组织集中攻坚，制定方案，落实责任，强化措施，将长期反复进京到邕非正常上访、到市本级上访难案、积案和热点难点及突出问题依法依规化解，最大限度地维护群众的合法权益，努力实现把问题化解在基层，把人员吸附在当地，维护正常的信访秩序，实现“一个根本好转，两个明显下降，三个不发生”的目标，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

三、工作步骤

全镇“双百案攻坚战”活动从4月10日至7月20日，分四个阶段进行，具体安排如下：

（一）宣传发动阶段（4月10日至4月15日）

召开“双百案攻坚战”活动会议进行动员部署。认真学习中央和**、**市、**区等主要领导就信访工作作出的一系列重要批示精神、全市全区信访维稳工作会议精神，把思想和行动统一到中央、**和市、区党委政府的决策部署及总体要求上来。认真制定活动方案，确保组织落实、领导落实、人员落实、经费落实和工作落实。

（二）排查梳理阶段（4月10日至4月15日）

4月10日前对全镇2014 -2016年进京非访（含八类人员）、到市到邕到北京上访案件和“三跨三分离”信访案件开展全面排查，建好工作台账，并按照 “谁主管、谁负责”原则，分类落实到各分管领导及镇直各单位。成立活动领导小组，拟制工作方案，做到每案有“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限”，确保活动顺利开展并取得预期效果。列入“双百案攻坚战”的信访件均需要录入**综合信访管理系统，实行 “谁登记、谁标示”。登记录入要对照工作台账，属“重复信访件”的标注“积案”标识，属“三跨三分离”的标注“三跨三分离”标识；信访案件化解情况以报告信息（汇报）的形式录入**综合信访管理系统。

（三）集中会战阶段（4月16日至5月30日）

包案分管领导及镇直各有关单位对每一件信访案，要按照“三到位一处理”的原则，集中时间、人力、财力、物力，综合运用政策、法律、行政、经济等手段以及教育、协商、调解、听证等方法，因案施策，分类化解，逐案化解。

（四）检查验收阶段（6月30日至7月20日）

进行工作总结，完善资料，并于6月30日前上报区信访局。镇活动领导小组将对交办信访案件办理情况进行核查，对达不到工作要求的，责令重新办理；总结活动中好经验、好做法在全镇通报，供相互学习借鉴，提高开展工作的能力。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立以镇党委政府主要领导为组长，分管领导为副组长，镇直各单位主要领导为成员的“双百案攻坚战”活动领导小组，领导小组负责活动方案制定、组织协调、督察督办、核验总结等工作，明确目标、任务、标准、责任、人员，确保活动取得实效。

（二）强化责任落实。包案分管领导及镇直各有关单位对交办的信访案件，要落实领导“五包”责任制，工作班子要各负其责，统一认识，形成合力。对重大疑难复杂的信访案件，包案领导要亲自研判、亲自协调、亲自检查督导，推动问题化解。

（三）严格工作标准。“双百案攻坚战”活动是我区减少信访总量、减少进京赴邕非正常访、重复访、集体访的重要举措，要突出信访事项的实体上化解或依法终结意见，务求实效。实体上化解是指：办理结果信访人满意的；办理后，信访人签订息诉罢访保证的；已导入司法程序的信访事项（以上办理结果需来自活动期间）。依法终结是指：信访事项完成处理、复查、复核三级的；信访事项未进入复查（复核）程序，且已超出法定申请时限的，举行公开评议方式依法终结。

（四）加强监督检查。领导小组对活动进行全程跟踪，加强监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。每月5日前汇报总结上个月活动开展情况，推进信访问题及时就地化解。

（五）严格考评问责。严格落实信访工作责任追究制，对工作进展快的包案领导、干部，给予表扬鼓励；对工作重视不够、推诿扯皮，甚至弄虚作假的包案领导、干部，视情况予以通报批评，并责成整改、补课，直至任务完成；对损害群众利益，造成信访突出问题以及对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决，造成不良影响，损害党群干群关系的，要按照《中国共产党纪律处分条例》，严肃追究直接责任者和领导责任者的责任，以责任落实推动工作的落实。我镇将活动开展情况纳入年度工作考核及绩效考评。

F132.com精选阅读

坚决打赢脱贫攻坚战实施方案

坚决打赢脱贫攻坚战实施方案

根据《中共**县委、**县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》文件精神，结合我镇实际，现就坚决打赢脱贫攻坚战，制定如下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻县委扶贫工作会议精神，认真落实坚决打赢扶贫攻坚战的要求，牢固树立创新、绿色、协调、开放、共享发展理念，坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进、坚持扶贫开发与社会保障有效衔接、坚持扶贫措施与建档立卡精准识别相结合、坚持把扶贫开发作为政治任务和第一民生工程，聚全镇之力、集全镇之智，全力打赢攻坚战。

二、基本思路

全镇2个重点贫困村和8个非重点贫困村同步实施扶贫开发工作，成立1个扶贫工作站，配备7名工作站成员，10名村扶贫专干，抽调国家公职人员联户包扶，建立四项清单。以精准扶贫、精准脱贫为主线，以产业扶贫为重点，以“整村推进”为抓手，以光伏、教育、健康、基础设施、金融扶贫为着力点，增强“造血”功能，增加贫困村和贫困户收入。

三、目标任务

按照省、市、县三级党委和政府“确保如期脱贫”工作目标，依托“扶贫对象和需求清单”内容，进一步再理清工作思路，瞄准脱贫任务、需求、投入和相应措施，实事求是地研究好脱贫“摘帽”目标任务。结合我镇具体实际而言，今后我们将重点抓住**村和**村两个建档立卡贫困村和全镇1149户2208人的贫困人口，争取在2017年底完成**和**2个村脱贫任务，2019年全面完成五保和低保户（无劳动能力）之外的脱贫任务。确保人均纯收入接近全县平均水平，贫困村年集体经济收入达到5万元以上，贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”，同步迈入全面小康社会。

四、重点工作

（一）实施产业脱贫工程。1、支持**村和**村扶贫专项资金参股企业，采取参股分红的方式，增加村集体收入，提高贫困户收入。2、加快105国道周边整治，推进会馆、**等美丽乡村建设，围绕二道河水利风景区，积极开发生态体验、观光采摘、垂钓休闲、农家乐等旅游产品，引导贫困人口通过乡村旅游脱贫。

（二）实施光伏脱贫工程。积极申报光伏基地集中建设项目，支持无劳动力、无项目、无资源、无稳定收入来源的贫困户积极参与共同管理，共同收益。解决300户贫困户脱贫，同步辐射周边村、解决贫困村集体经济收入。

（三）实施就业脱贫工程。积极配合上级主管部门开展“雨露计划”实施方式改革，全面掌握贫困户子女在中、高职院校就读情况，申报资金补助，组织有劳动力的贫困户参加技能培训。

（四）实施智力脱贫工程。搞好教育扶贫，做好建档立卡贫困家庭子女各学习阶段的教育资金补助，深化文明创建，倡导真善美，传递正能量。

（五）实施健康脱贫工程。建立贫困人口健康卡，实施乡村医生免费签约服务，建立健康档案，强化医疗救助扶贫，重点推进贫困人口医疗和大病保险制度全覆盖。使贫困人口大病医疗得到有效保障。

（六）实施社保兜底扶贫工程。民政办与扶贫办建立数据联网，建立低保户与贫困户信息共享，开展低保户家庭经济状况再核查，实行动态管理，应保尽保。2017年底全面实现扶贫线和低保线“两线合一”，共同推进贫困户危房改造。切实保障贫困户基本住房安全。

（七）加强实施金融扶贫工程。全面落实扶贫再贷款利率优惠政策，支持贫困村发展特色产业和贫困人口就业创业，协调农商行做好扶贫贴息工作。

五、保障措施

镇党委统一领导全镇扶贫开发，落实包村责任，指导扶贫工作队开展工作，帮助贫困村制定规划及制定措施，强化动态管理，确保扶贫对象精准识别，做到时时清、事事清、人人清、镇扶贫工作站做好扶贫工作队与村协调，形成上下联动，合力攻坚。

某市安全生产攻坚战冬季行动实施方案

为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，市政府决定，从XX年11月1日至XX年1月底，在全市各行业（领域）全面开展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。

一、工作目标

进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。

二、行动范围和重点

安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。

重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。

三、行动内容

安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：

“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。

“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。

“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。

“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。

四、职责分工

1．煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，xx煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。

2．交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。

3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。

4．非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。

5．建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。

6．商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。

7．特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。

8．农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。

9．民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。

10．民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。

11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。

12．铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。

13．关闭企业由各县（市、区）政府负责。

五、时间及步骤

此次活动时间从XX年11月1日至XX年1月31日。共分为四个阶段：

（一）安排部署阶段（XX年11月1日至11月5日）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。

（二）自查自纠和县级督促检查阶段（XX年11月6日至12月20日）：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。

（三）强化整改、市级督查阶段（12月20日至XX年1月20日）：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。

（四）总结考评阶段（XX年1月20日至1月31日）：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。

六、工作要求

（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔XX〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔XX〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于XX年11月10日前报市政府安委办。

（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。

（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。

（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。

七、组织领导

为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。

组长：

副组长：

领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县（市、区）政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。

扎实开展维护社会稳定百日攻坚战行动实施方案

扎实开展维护社会稳定百日攻坚战行动实施方案

根据县委维稳办《关于扎实打好维护社会稳定“百日攻坚战”行动的通知》要求，结合我局实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以十八届四中、五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为引领，深入贯彻落实县委“百日攻坚战”行动要求，全面做好当前突出涉稳问题化解和稳控工作，确保社会稳定和谐。

二、工作目标

从2017年1月1日起至2017年3月底，在全局范围内集中打好维护社会稳定“百日攻坚战”，苦战奋战100天，全力以赴抓好岁末年初这一敏感时段的维稳防控工作，确保全县人民群众度过一个欢乐、祥和、安宁的元旦、春节，确保全国、全省“两会”顺利召开 。

三、工作措施

（一）高度重视，加强领导，坚持把细化维稳责任放在更加突出的位置。当前，我县稳定工作面临严峻形势，各类利益群体“维权”活动多发高发、不稳定问题凸显。集中表现在：涉军、民办代课教师、九十年代大中专委培生、银行协解员、老放影员、库区移民、军烈属、失独家庭等特殊利益群体，网上煽动串联，网下聚集抱团，动辄扬言到省进京上访，给党委、政府施压；投资理财户每月15日“维权日”，不断到县集访，且与全省其他地方串联联动迹象；棚户区改造面广人多，陆续进入逾期过渡期安置，隐患大。房地产开发中购房户反映变更规划、建筑质量、缩减绿化、“两证”办理及物业管理等问题，不断上访；一品江山、金湾国际、国际商贸城等问题楼盘，反映强烈；拖欠民工工资增多，集体讨要工资问题也将大幅增加；扶贫开发中的矛盾纠纷，将会把矛头指向基层组织，造成新的干群党群关系的恶化；涉稳重点人员长期缠访、闹访，反复到省进京，稳控难度大；随着春节和“两会”的到来，境内外敌对势力的捣乱破坏活动增多，反恐防暴压力增大，敏感事件诱发社会不稳定问题增加。对此，我们要清醒认识到当前的稳定形势，站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好维护社会稳定“百日攻坚战”行动的重要性和紧迫性，进一步增强底线意识，强化主动维稳观，严格落实维稳硬任务，将维护稳定与审计工作同规划、同部署、同落实、同考核。按照《县委办公室、县人民政府办公室关于落实全县当前突出涉稳问题化解稳控责任的通知》要求，当前突出涉稳问题化解稳控责任坚持“一把手”负总责，各分管领导为主要责任人，各股室和各中心负责人为具体责任人。

（二）深入排查，注重化解，坚持把源头防范放在更加突出的位置。要深入开展矛盾纠纷和不稳定因素专项排查化解活动，进一步畅通诉求表达渠道，广泛了解社情民意，全面摸清和掌握涉稳隐患和苗头。对排查出的问题要协调有关方面积极化解，一时化解不了的，要做好当事人的政策解释、法治教育、情绪疏导等工作。要充分利用节前“走基层”慰问活动等时机，加强思想教育和解困帮扶工作，寓教育疏导于“人情味”、“年味儿”之中，努力化解对立情绪，消除稳定隐患，做到“小事不出本股室，大事不出本部门，矛盾不上交”，最大限度地把涉稳隐患和苗头解决在本股室、解决在本部门，解决在萌芽状态。

（三）加强管控，突出重点，坚持把“四个不发生”的硬目标放在更加突出的位置。要把维护整治安全、政权安全和制度安全作为首要的政治任务，严防“藏独”思想的侵扰，强化对“民运”势力管控，密切关注“xx功”等邪教组织的动向，严防其借节日和重要会议期间进行反宣渗透和捣乱破坏活动；要进一步加强对网络和手机信息的监管，及时封堵、删除、阻断、控制有害敏感信息，坚决遏制涉稳有害信息的传播蔓延；要密切关注涉军、民办代课教师、九十年代大中专委培生、银行协解人员、老放影员、库区移民、军烈属、失独家庭、投融资理财人员领域等重点群体中重点人员的动向；对高危人员、曾反复到省进京非正常上访、缠访及可能“告洋状”的重点人员，要积极落实稳控责任和措施，严防不法分子寻衅滋事，确保春季和重要会议期间在本辖区内不发生重大政治事件和暴恐事件，不发生进京非访及到省集访事件，不发生重大群体性事件和个人极端事件，不发生因炒作引发的现实社会和虚拟社会群体性事件的硬目标。

（四）未雨绸缪，完善预案，坚持把应对和处置各类突发事件放在更加突出的位置。要树立“底线思维”，针对元旦、春节、“两会”和藏区三月敏感期相互叠加，持续时间长，维稳任务各有侧重的特点，全局上下要做好应对和处置各类突发事件准备工作，制定完善应急处置预案，确保一旦发生涉稳突发事件，能迅速及时妥善处置，防止事态扩大和蔓延，切实将损失和影响降到最低限度。

（五）灵通信息，强化值守，坚持把迅速准确上报涉稳重要信息放在更加突出的位置。要切实加强情报信息工作，采取各种措施，争取第一时间掌握各类涉稳信息，定期与不定期综合研判稳定形势，认真评估不稳定问题的性质、范围、涉及群体、诱发因素，分析预测可能事件的规模、表现形势、激烈程度，及时预警预报，确保第一时间处置到位。元旦、春节及重要会议期间，必须严格执行24小时值班制度，安排专人在岗值班，领导干部在岗带班，保证及时处理事务和业务。所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，坚持“日报告”和“零报告”制度，遇有重大突发事件或重要紧急情况，要立即请示汇报，并及时采取措施妥善应对。对因瞒报、迟报、漏报，延误处置时机或造成重大影响的，要按规定严肃追究相关人员的责任。

乡镇脱贫攻坚工作实施方案

乡镇脱贫攻坚工作实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇脱贫攻坚工作实施方案，请大家参阅！

为创新扶贫机制，瞄准扶贫对象，整合相关资源，实施精准扶贫，根据《中共xx县委、xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（xx发[2016]2号）以及《xx县扶贫开发领导小组办公室关于下达2016年脱贫计划和2017年、2018年拟脱贫计划的通知》（xx扶组办[2016]3号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

推进精准扶贫攻坚工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神为指导，以全镇现行标准下建档立卡的1952名贫困人口及两个贫困社区金张、颍南社区为对象，着力解决制约贫困户、贫困村脱贫致富的突出问题，增强自我发展能力，提升公共服务水平，确保实现我镇772名人员在2016年底脱贫、金张社区出列，2017年所有建档立卡人员全部脱贫，颍南社区出列的目标。

二、目标任务

按照中央和省、市、县既定的人均收入2900元（贫困线和达到“两不愁、三保障”（即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房安全）标准，到2017年，全镇1952名贫困群众收入全部跨过2900元（xx年现价）贫困线，两个贫困社区全部出列，农村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，认真贯彻落实县委县政府制定的“三年集中攻坚、两年巩固提高，2018年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列”的目标要求，为全镇2020年同步达到小康社会奠定坚实基础。

三、组织领导

经镇党委、政府联席会议研究决定，调整xx镇精准脱贫攻坚行动工作领导小组成员，组成人员如下：

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx

领导小组下设扶贫站，xx任站长，成员：xx，负责组织协调日常工作。16个涉农社区书记主任亲自抓，并明确一名扶贫专干，负责村级扶贫日常工作。

四、工作要点

推进全镇在现行标准下建档立卡的贫困人口脱贫攻坚工作坚持的基本方略是：精准扶贫、精准脱贫；基本要求是：六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准；基本路径是：五个一批，即发展生产促进就业脱贫一批、棚户改造搬迁脱贫一批、生态保护和补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。

1、认真开展精准识别工作。各社区要按照镇扶贫站要求，坚持核查收入鉴别法（人均年收入2900元以下）、互相比对验证法、贫困程度排序法、永久公示监督法和责任追究法等五种工作方法精准识别贫困人口，对建档立卡的贫困户进行一次拉网式全面识别和核查，做到村不漏户、户不漏人，真实准确、数据统一。坚持贫困户识别标准，对不满足精准脱贫帮扶要求的，要坚决予以剔除出档。识别程序做到八个方面：一是农户申请；二是村民代表大会评议；三是社区和驻村工作队核实；四是第一次公示；五是镇审核、批复；六是社区第二次公示；七是县扶贫办复审、批复；八是社区公告。

2、核实完善贫困户信息，做到“五有”。对贫困户逐户摸底，调查核实，切实做到“五有”，即：有户籍档案，包括基本情况、劳动力人口、受教育程度、收入水平、贫困状况等；有问题台账，包括致贫原因、以往扶持状况和效果、有无专业特长、最迫切需要解决的问题等；有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单；有长远规划，包括子女教育、就业培训及脱贫计划书等；有帮扶记录，包括帮扶对象工作记录以及贫困户脱贫增收时限等。

3、强化分类指导，实现精准扶贫。各社区各单位要扎实深入开展工作，按照对象识别精准、致贫原因精准、脱贫意愿精准、帮扶责任人精准、脱贫措施精准、脱贫时限精准的要求，建立完善镇、村、组三级脱贫攻坚明细台账，对全镇1952名贫困人口做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理，确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。

一是产业带动一批。认真研究贫困村产业基础、地理环境和生产条件，加强土地流转，大力发展绿化造林、林下经济、经果林、设施农业，宜林则林、宜牧则牧，充分利用上级财政专项扶贫资金发展主导产业，并重点向贫困村延伸，大力培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立贫困村特色农产品网上营销平台。

二是搬迁转移一批。引导贫困村群众通过拆迁安置，村庄改造、户籍制度改革等措施，完善社会保障等支持政策。

三是社会保障兜底一批。将符合条件的贫困人口全部纳入农村低保范围，实现应保尽保。对接脱贫标准提高供养水平，集中扶助和供养，同时安排专项资金提高临时救助水平，帮助低保救助对象脱贫。

四是就业安置一批。通过园区企业用工、绿化提升林业用工、环境卫生保洁用工等措施落实。解决部分贫困户就业，帮助贫困家庭实现脱贫。

五是教育资助一批。充分利用贫困家庭子女教育资助政策，优先资助贫困家庭子女，确保贫困家庭适龄子女义务教育阶段不因贫辍学，确保全镇贫困生不因贫辍学。

五、工作要求

1、切实加强领导。各社区、各单位要高度重视此项工作，将扶贫开发工作纳入今年总体工作的重要议事日程，切实加强领导，严格按照镇政府下达的脱贫任务和工作目标，认真履行职责，各司其职，精心组织实施和安排，做到统筹兼顾，确保如期完成今年的脱贫目标任务。

2、强化责任意识。镇党委、政府做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，把精力集中在如何实现贫困户脱贫上，各社区党支部、居委会承担主体责任，各社区书记。主任是第一责任人，协调各村扶贫户的进度安排、资金使用、人力调配、推进实施等工作，自觉践行“三严三实”，切实转变作风，把严的要求、实的作风贯穿于脱贫攻坚工作始终。

3、做好宣传工作。坚持正确的舆论导向，发挥好“10.17”扶贫日社会动员作用，实施扶贫志愿者行动，组织社会捐赠活动，全面宣传我国扶贫事业取得的重大成就，准确解读党和政府在扶贫开发方面的决策部署和政策举措，生动报道我镇精准扶贫、精准脱贫的丰富实践经验和先进典型。

4、开展驻村帮扶。按照“领导联村、单位包村、干部驻村”的要求，从镇直单位派出 2个工作队，对2个贫困村开展干部驻村帮扶。按照班子成员包点情况，联系到社区，镇直单位开展对口帮扶，结合工作性质从技术、资金、项目上全力支持帮扶社区脱贫。

5、强化运行保障。镇党委、政府将扶贫工作纳入各社区年度综合目标考核，实行“一票否决”制，建立健全扶贫脱贫攻坚专项考核办法，将考核结果与干部使用挂钩。对扶贫实绩突出的优先提拔使用；对未能完成年度扶贫目标任务额实行“一票否决”，对主要负责人进行约谈，不予评先评优。

计划生育工作百日攻坚活动实施方案

计划生育工作百日攻坚活动实施方案

各乡镇（场）：

根据全市人口和计划生育主任工作会议精神，针对当前我县计生工作存在的“四高四低”问题，即出生人口性别比高、多孩出生率高、出生统计水分高、人口信息误差率高、节育措施落实率低、一孩出生比低、社会抚养费征收面低、出生政策符合率低，为确保全面完成全年人口与计划生育各项工作任务，经县人口计生领导小组研究决定, 在全县开展计划生育工作“百日攻坚活动”，时间从 2015年6月20日至2015年9月30日止,并制定以下实施方案:

一、目标任务

1、重点对象环孕检率达80%；

2、长效节育措施落实率达90%以上；

3、当年社会抚养费征收面达60%；

4、提供“两非”案源2例以上；

5、pDC平台应用达

95%；

6、孕前优生检查完成率 80%；

7、生殖健康检查率达80%；

8、全面提高人口信息质量，确保当年出生人口统计误差率在10%以内，重点对象电话录入率和准确率达95%以上。

二、“百日攻坚活动”时间安排和方法步骤：

第一阶段：调查摸底阶段（6月20日-6月30日）

各乡镇（场）要通过pDC平台和村计生专干做到“四个”摸清,即通过pDC平台和走访，摸清人口出生的情况；通过环孕检，摸清重点人群的节育措施落实的情况；通过计划外生育人员的清理，摸清社会抚养征收的情况；通过孕情跟踪，摸清涉嫌“两非”案源情况。在6月30日前，将调查摸底情况上报县人口计生委。

第二阶段：百日攻坚阶段（7月1日-9月15日）

各乡镇（场）要集中时间、集中力量，打好计划生育攻坚战。要强化四条措施，力争取得四项成效。

1、认真落实整治“两非”专项行动实施方案，建立孕情跟踪服务制度，对孕情消失的要严查，并及时提供

“两非”案源，力争查处一批“两非”案件，将出生人口性别比降下来。

2、按照对象就是任务，任务必须完成的要求，全面推行乡镇干部包村包组、村干部包对象的工作责任机制，抓好环孕检和节育措施的落实，特别是对外出务工人员中的在孕对象的跟踪管理。力争节育措施落实率和政策符合率有个明显的提高，多孩率明显下降。

3、全面清查计划外生育对象，加大社会抚养费征收的力度，通过“非诉”执行，解决征收难的问题，力争社会抚养费征收面有个明显提高。

4、加大信息核查的力度。要将重点对象的全员信息，进行逐一核对，并及时录入ＰＸ系统，力争信息准确率明显提高。

第三阶段：督查整改阶段（9月16日-9月30日）

根据前期工作调度的情况，县计生委将对各地工作完成情况进行综合评估，对任务完成较差的，进行督查整改，确保9月30日前全面完成各项任务。

三、有关要求

1、各乡镇（场）要进一步统一思想，提高认识，尤其是党政一把手，务必把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强责任意识和忧患意识，思想上不能有杂念，行动上不能有犹豫，落实上不能打折扣，积极主动开展好人口计生工作。

２、加强宣传。针对当前存在的计生工作认识误区，要充分利用各种行之有效的宣传工具和宣传渠道，向群众宣传当前的计生政策和法律法规，要使现行的生育政策、节育政策、奖励政策和处罚政策等深入人心，家喻户晓，营造良好的计生工作氛围。

３、加强调度。从7月1日开始，各地每15天上报一次活动进度，县人口计生委将对工作进展情况进行排位，对工作不力、进度落后的乡镇（场）进行全县通报。

审计系统“争先创优百日攻坚”活动实施方案

审计系统“争先创优百日攻坚”活动实施方案

县审计局“争先创优百日攻坚”活动实施方案
今年以来，我们以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕县委“抢抓机遇、培育特色、能人带动、科学发展”的总体思路，苦抓实干、奋勇争先，各项工作开局良好、运行平稳、协调推进，保持了持续平稳协调发展的良好态势，审计工作任务实现时间过半、任务过半目标。为确保圆满和超额完成年初确定的各项目标任务，按照县委发【 】 42文件的要求，我局决定从 7月 20日开始到 1 o月底，全面开展“争先创优百日攻坚”活动，现提出如下实施方案：
一、工作现状
经县政府同意，今年安排审计项目 38项，已完成 26项，占年计划任务的 68%。一是以建立和完善公共财政体制为目标，审计了县财政局、地税局、国库支库具体组织预算执行情况，延伸审计了环保局、旅游局、发改委、城建局、人事局、二中等六个单位 的预算执行情况。二是以强化对权利的监督与制约为目标，按照“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的原则，先后对环保局、旅游局、发改委、城建局、人事局、二中主要领导的任期经济责任履行情况进行了审计。三是以促进建设资金发挥最佳效益和落实惠民政策为目标，先后开展了东乐卫生院扩建项目、李桥单独坝渠系建设、清泉社区建设、清泉市容监察大队财务收支、社会保障基金、退牧还草工程、政府投资保障性住房资金、新型农村合作医疗基金、“三西”扶贫项目、东乐和位奇土地治理项目的审计。
全面完成年初确定的审计工作任务时间紧、任务重，有效工作时间相对较短， 7月下旬到 1 0月底，正是抓工作、促落实的黄金时期，也是全面完成目标任务的攻坚阶段。县委、县政府提出在全县范围内开展“争先创优百日攻坚”活动，是深入开展学习实践活动的重要载体，是落实县委全委 (扩大 )会议精神的具体行动，是确保圆满超额完成全年各项任务的有效举措。
二、目标要求
组织党员干部认真学习，充分认识开展“争先创优百日攻坚”活动的重要意义，紧密联系审计工作实际，坚持把解决突出问题同推动当前工作结合起来，在推动工作中深化学习实践活动效果，在整改落实中推动工作，紧紧围绕年初制定的工作目标，以“一增二提三抓四比五进 ” 为主要内容，集中会战，全力攻坚，苦干 1 0 0天，确保年初各项目标任务全面完成。
继续坚持“全面审计，突出重点”的方针，集中精力完成清泉镇、李桥乡和东乐乡 、 政府财政财务收支审计，开展城市低保资金、黄草坝滩易地扶贫搬迁项目、防护林工程建设项目、碧源蜂业深加工建设项目、三十六道沟水库除险加固项目、城区生活垃圾处理工程项目、农村饮水安全项目、农村沼气项目、退耕还林项目和清霍公路建设项目的审计，组织开展政府办和民政局领导干部任中经济责任审计，完成县委、县政府临时交办的审计事项。
三、保障措施
（一）不断提升审计质量。严格落实《审计项目质量控制办法》，认真执行审计项目各环节的质量标准和控制要求，加强对审计项目质量的检查考核，着力打造精品审计项目，以审计工作质量保证审计工作公信力和执行力的提高。坚持原则性与灵活性相结合、依法审计与实事求是相结合，进一步加强与有关部门、单位的协调联系和沟通合作，注意听取被审计单位的意见，既客观公正地肯定有关部门单位付出的努力和取得的成绩，又恰如其分地反映审计发现的问题和妨碍被审计单位健康持续发展的突出困难，促进审计成果得到更加有效的利用。进一步加强与财政、税务、金融等相关部门互联互通、信息共享，认真采纳各部门、各单位对审计工作提出的意见和建议，强化经常性的审计监督，提高审计工作水平。
（二）切实把握关键环节。按照“素质、质量、和谐”的审计工作理念，在履行审计监督职责、依法审计的同时，进一步明确工作定位，寓服务支持于审计监督之中，把握关键环节，以重点突破推动整体工作。在计划安排上，注重更多考虑县委、县政府的中心工作和人民群众反映强烈的热点难点问题；在审计实施上，注重发现影响经济增长质量和效益的倾向性问题；在审计分析上，注重从宏观着眼，微观入手，深层次地研究和探讨经济发展规律，提出建设性的意见和建议，把审计成果更多转化为决策依据，为经济社会发展服务；在查处违纪违规问题时，注意从县域经济社会和行业发展的宏观层面分析、查找发生问题的深层次原因，多方面听取意见，实事求是地作出判断、提出建议、进行处理。
（三）着力抓好督促整改。高度重视审计成果的落实，不断健全和完善审计整改报告制度、审计整改跟踪检查制度和审计要情专报制度，实行审计结果公告制度，并注重从体制机制创新、制度完善等方面提出合理化的建议和措施，逐步建立推进审计整改工作落实的长效机制，增强审计工作促进行政效率提高、民主法制建设和党风廉政建设的实效。积极协调财政、监察等相关部门加强审计结果落实的跟踪检查，不断加大审计查处力度，督促被审计单位吸取

审计系统“争先创优百日攻坚”活动实施方案第2页

教训，建章立制，堵塞漏洞，加强管理，切实加强审计整改工作，增强审计整改实效，在更大范围内发挥审计的警示和教育作用。
（四）继续加强自身建设。以加强领导班子和干部队伍思想、作风、廉政、能力建设为重点，高标准、严要求深入开展学习实践科学发展观活动，积极倡导和树立谦虚谨慎、文明审计、求真务实、严谨细致、秉公用权、廉洁从审的工作作风，进一步提高依法审计的能力和推动科学发展的能力。积极推动学习型审计机关建设，把提高个人素质和提高审计质量融合起来，进一步加强审计队伍的思想政治、职业道德教育和业务素质培训，通过鼓励岗位自学，开展短期培训、鼓励支持干部参加职称和学历考试、选送人员参加上级统一组织的培训班等方式，努力培养造就一批既具有精湛业务技能，又熟悉法律法规、工程技术、计算机、经济管理知识的复合型人才。以审计信息化建设为依托，不断创新审计方法和手段，加快推进审计信息化建设，完善网络基础设施建设、硬件和软件配置，逐步应用以计算机审计为主的审计技术，进一步提高审计工作的科技含量、技术水平和在信息化条件下开展审计工作的能力。继续加强机关党风廉政建设和审计人员职业道德建设，教育引导审计人员不断增强大局意识、创新意识和效率意识，严格执行审计工作纪律，强化监督约束，依托审计抓廉政，抓好廉政促审计，全面推进机关自身建设再上新台阶。
（五）加强领导，靠实责任，确保审计工作顺利进行。一是健全制度，形成合力。建立审计决定督办制度，督促有关单位和部门认真落实审计决定，维护审计的严肃性。建立健全联席会议制度，依法、及时移送案件，跟踪办理查处结果，加强协调配合，形成监督和制约的合力。逐步推行审计结果公告制度，增强透明度，自觉接受社会监督。二是坚持原则，依法审计。认真履行职责，依法办事，做到有法必依，执法必严，违法必究，不断提高依法审计的能力。按照法定的权限和程序开展工作，坚持原则，不怕得罪人，坚决查处各种违法违纪行为，维护法律的权威性。三是严谨细致，客观公正。发扬一丝不苟、严谨细致的工作作风，无论是实施审计，还是揭露问题、下达审计决定、提出整改要求，都必须力求准确，经得起实践和历史的检验。四是转变作风，很抓落实。坚持把学习实践科学发展观与增强执政为民意识、转变政府职能、提高服务质量、促进依法审计结合起来，进一步加强审计能力建设，在提高审计工作的质量和水平上体现党的先进性。要敢于排除干扰，动真碰硬，对审计查出的问题，要坚决落实整改措施，及时掌握审计决定的落实和移送案件的查处情况，努力做到件件有回音，事事有着落。

乡镇信访维稳工作实施方案

乡镇信访维稳工作实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡镇信访维稳工作实施方案，请大家参阅！

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观、深入贯彻十八大、十八届六中全会会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的指导下，坚持立党为公、执政为民，畅通信访渠道，整合信访资源，统筹兼顾，从源头妥善处理，最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访、非法进京上访，努力营造和谐稳定的社会环境。

二、加强组织领导，成立信信访维稳工作机构

为加强全镇信访维稳工作努力营造和谐安定的社会环境，经镇党委研究，决定成立**镇信访维稳工作领导小组，负责研究并协调解决信访维稳问题;解决重大、典型的信访案件、各类突发性、群发性事件应急处置。确保第一时间到现场或指定地点接访调处化解矛盾。其组成人员名单如下：

组　长： **（党委书记）

副组长： **（镇 长） **（纪检书记）

成　员： **

信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访维稳工作。各村、各单位按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则，做好各自范围内的矛盾疏导化解工作，及时处理信访问题。领导小组下设办公室，办公室主任由**、**同志兼任，成员由纪检、信访、司法全体工作人员组成负责整理上报全镇信访事件和处理日常信访事项等。

三、组织实施阶段（**年**月**日—**年**月**日）

（一）摸排调查阶段（**年**月**日—**年**月**日）针对我镇具体情况，各驻村领导、网格员、村干部密切配合对网格内的土地纠纷、土地征迁、坟墓搬迁和历史遗留问题等各类矛盾纠纷进行一次彻底拉网式的摸排清查。

（二）分类汇总、组织上报阶段（**年**月**日—**年**月**日）各网格员将区域内摸排出的矛盾纠纷进行分类登记，并上报村委。村委将化解不了的矛盾纠纷进行梳理汇总统一上报镇信访维稳工作小组办公室，由办公室进行统一分类汇总登记造册，将全镇的信访维稳纳入动态管理，。

（三）提出对应调处措施阶段（**年**月**日—**年**月**日）工作领导小组对上报的难以化解的各种复杂矛盾纠纷，及时与上级业务部门进行政策上的探讨，进行分类认真研究、讨论寻找问题症结所在，从快、从稳、依法、依规进行调处。把经常性上访人员进行建档立卡并纳入常态化的监控范围内并因事、因人、因区域的实行班子成员分工包抓稳控机制。对于历史遗留问题和无法答复的问题，积极做好归档上报，并采取代访或者引导群众依规上访、有序上访。

（四）切实加强督查督办

根据群众信访问题，本着群众利益无小事的原则，要切实加强信访问题清理督促检查，确保工作正常实施。按照各村委、各单位的职能进行分工负责，镇主要领导把握信访维稳工作全局，各分管领导向主要领导负责，并在分管范围内负责处理信访维稳工作，对遇到的无法解决的困难，镇主要领导根据事件具体情况给予政策上的支持，帮助制定切实可行的方案和措施，不断推进信访维稳工作有效开展。

四、分类总结、建立长效工作机制

在深入开展信访维稳工作中要始终坚持党委领导、政府负责、齐抓共管的原则，把定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查，建立健全分区域分系统的社会矛盾纠纷情报动态信息管理平台作为一项长效机制，真正的落实在今后的日常工作中。把综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法统筹结合起来，综合治理**镇的信访维稳工作。努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段，全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。

信访问题的处理必须坚持有法必依，违法必究的原则。对群众集体上访和越级上访反映的合法问题，各村委、各单位要相互密切配合解决，一时难以解决要说明情况，认真做好思想工作；对坚持要求过高的要做好政策解释工作；对依法解决的，应做好法律宣传教育工作，引导上访者走法律诉求渠道，通过法律解决；对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育，违反法律、法规的要依法进行严肃处理，切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。

各村委、各单位的主要负责人为镇信访维稳网络信息员。使信访维稳网络化管理落实到基层第一线，做到基层信访工作层层有人抓，力求“小事不出村，难事不出镇”；确保信访信息准确、及时、顺畅，发现问题及时报送，确保信息快、准、稳，从而使信访问题依法及时进行调处。

切实加强宣传教育，要继续加强法制宣传教育工作，通过微信平台、广播电视等多种渠道向群众宣传学习《信访条例》的有关规定和信访行为规范，以进一步增强群众依法上访、有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，自觉维护安定团结的社会环境。

信访稳定百日会战实施方案

信访稳定百日会战实施方案

为切实维护群众的合法权益和社会稳定，加快推进和谐稳定模范市建设，根据《全市第一批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（蓬学组发 [20xx]1号）文件要求，决定从6月1日开始到8月底，在全市集中开展“信访稳定百日会战”活动，特制定本意见。
一、目标要求

通过开展“信访稳定百日会战”活动，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，化解一批疑难复杂的信访积案，结服一批信访老户，稳控一批有可能引发重复信访和非正常上访的重点人员。8月底前，交办的85起限期解决的信访案件，处结率达到100%，结服率达到85%以上，未结服的信访案件不发生越级上访；交办的25起做好稳控工作的信访案件（单独交办），不发生越级上访，力争结服。通过全市上下的共同努力，确保建国六十周年大庆及十一届全运会期间不发生越级集体访和非正常上访，不发生丢丑滋事事件。

二、工作措施

（一）责任落实要到位。各责任单位对交办的每一起限期解决的信访案件都要确定一名包案领导，制定一套具体解决方案，落实具体责任人，明确具体处结、结服时限，加大工作力度，逐案予以突破。对交办的25起做好稳控工作的案件，要逐案制定稳控措施，明确稳控责任人，通过教育转化、亲情感化等多种方式，促其息诉罢访。

（二）解决问题要到位。在立足解决实际问题的基础上，下大力气、多措并举、全面做好信访案件的结服工作。对政策范围内的问题，尽快落实政策及时予以解决；对反映问题部分有道理的，要结合具体情况，实事求是地给予部分解决，暂时无法解决的问题，要耐心向群众解释清楚，赢得群众理解；对反映问题无政策依据的，要通过思想教育和帮扶感化，理顺情绪，化解矛盾，促其转变思想，放弃过高无理要求。

（三）稳控措施要到位。在解决问题的同时，要全面做好交办案件涉及人员的稳控工作，坚决杜绝发生到烟台市以上越级上访事件。相关责任单位要层层落实稳控责任，坚决把不稳定人员控制在视野内，确保不失控、不出走。对已失控出走的上访人员，要立即派人找回，坚决控制在当地。同时，要对本单位本辖区内所有不稳定因素进行定期排查，发现问题，及早介入，尽快解决，坚决把矛盾解决在基层，把人员稳定在当地。

三、组织领导

（一）强化领导责任。市处理信访突出问题及群体性事件联席会议对活动进行统一指挥，市分管稳定工作的领导负总责，定期调度案件结服进展情况；市级包案领导对所包信访案件负领导责任，要亲自参与所包案件的研究处理，定期听取责任单位汇报，指导责任单位抓好案件结服工作；各责任单位主要领导负直接责任，对辖区内的信访案件要亲自抓，亲自研究解决；责任单位包案领导负具体责任，靠上去抓调查、抓化解、抓稳控；市联席办具体负责活动的组织实施和统一协调，定期对活动进展情况和案件结服情况进行通报。

（二）强化督导责任。市信访局要充分发挥综合协调和督导作用，对涉及多个部门的疑难复杂案件，要积极参入协调，与相关单位共同研究解决问题的办法，促进案件有效解决；要成立专门督导小组，明确专门工作人员，定期深入责任单位，跟踪督导各项工作措施的落实情况，督促责任单位加快案件结服进度，确保各项措施和责任落实到位。

（三）强化考核奖惩和责任追究。全市“信访稳定百日会战”活动中，交办案件结服和稳控情况直接与年终岗位目标考核挂钩，限期解决的85起信访案件，未按期处结或结服率不足85%的，未结服和25起做好稳控工作的信访案件发生越级上访的，责任单位主要领导要向市委说明情况。凡因工作不力、稳控措施不到位，导致发生越级集体访、进京非正常上访及丢丑滋事事件的，市联席会议将在全市进行通报，责任单位主要领导要向市委写出检查。对发生越级集体访或非正常上访并造成严重后果的，由市纪检、监察及组织人事部门追究责任单位主要领导、分管领导及具体责任人的责任。

项目提升年百日攻坚实施方案

项目提升年百日攻坚实施方案

为进一步加快项目引进和项目建设进程，全力推进全区招商选资工作和全社会固定资产投资，根据区委、区政府《20xx年**区深化“项目提升年”活动实施方案》要求，从20xx年2月20日-5月31日，在全区范围内开展以招商选资、项目推进、征地拆迁为重点的“项目提升年”百日攻坚活动，特制定本方案。
一、攻坚目标
通过“项目提升年”百日攻坚活动，解决一批招商选资、项目推进、征地拆迁中的突出问题，全区力争引进合同外资1亿美元、实到外资5000万美元，引进区外内资8.6亿元；引进或在谈重大先进制造业项目5个、重大现代服务业项目5个、重大现代农业项目1个；全社会固定资产投资完成38亿元，其中，工业生产性投入25亿元；完成拆迁269户，拆迁面积10万平方米。
二、攻坚措施
（一）集中精力，狠抓招商选资
1、营造一个强势招商氛围。建立招商选资领导领衔包干机制，各镇、街道、**新区、**工业园区主要领导负责包干引进一批重大优质项目，主要领导、分管领导确保每周3天专注招商工作。3月底前完成全区10名招商人员的招聘工作，分别充实到各镇、街道、**新区、**工业园区。选调若干名区级优秀后备干部到区招商促进局挂职，开展专业招商工作。调整完善招商选资考核机制，对完不成合同外资或实到外资年度目标任务的，否决开放型经济工作一等奖。
2、拓展一批重点招商领域。开展区域合作，加强与上海、苏南等地的沟通交流，建立产业转移和项目引进合作关系。引进风险投资公司，与本地新能源、新材料和新技术行业企业进行参股合作；探索多领域合作招商，积极引进国际基金公司投资嘉绍高速**段、沪杭高铁**段以及**新区（北区）等重大基础设施项目的开发建设；引进国资央企投资新塍镇万亩现代农业示范园区，王店镇聚宝湾等新农村基础设施建设。利用已落户企业的产业资源、客户资源、市场资源开展上下游产业招商、二次招商和总部招商。
3、实施一系列专项招商活动。根据产业发展定位和现有招商空间，在区内外和境外举办一系列专业招商活动，同时，整合全区招商人员，以小组形式分别“空投”到上海、昆山、苏州等地，进行为期一个月的外派集中招商，采取锁定式招商、倒逼式招商方式，有效集聚一批客商资源，收获一批项目信息，跟踪洽谈一批重大项目。在二产上锁定一个世界500强和3个新能源新材料项目；三产上锁定2个国内外知名的第三方物流企业；一产上锁定1个大规模的现代农业项目。确保69产业投资洽谈会有一批引领**产业转型的优质项目。（具体活动方案见附表2）
（二）攻坚克难，推进项目建设
1、破解一批难题项目。对全区项目进行调查分析，排出一批影响项目开工和项目进程的关键性问题，全力破解已供地未开工项目、已招商未征迁项目、已建成未投产项目的相关难题。同时，确保在建项目按预定计划强势推进，新建项目按预定目标做好各项开工准备。
2、开工一批重点项目。按月排出新开工项目，倒排工作流程，简化审批手续，减少审批环节，实行并联审批制度，开通重大项目审批绿色通道，提高审批效率。加快项目备案、核准、环评、规划、消防、施工许可等审批速度，全面加快项目进度。突出做好“860”工程项目的土地报批工作，做到成熟一块报批一块，及时完成供地审批手续。各镇、**新区、**工业园区每月都要有新开工项目，至5月底，项目库开工率达到70%以上。
3、推动一批存量项目。引导集约化投入，加强存量土地投入和零土地投入。创新工作方式，以镇为单位开展存量项目、科技创新项目和技术改造项目的现场指导服务。各镇、**新区、**工业园区要把存量项目作为补充工业生产性投入项目库储备不足的一项重点工程来抓，切实提高工业项目的产出效益，至5月底，全区存量项目入库达到60项（每个镇、**新区、**工业园区不少于10项）。
4、落实一批建设资金。深化政银企合作平台，力争落实两个10亿元的融资项目。一是开展以银行、产业、镇为单位的专场银企对接活动，争取新增企业授信10亿元。二是谋划好政府性融资项目，落实兴业银行、国家开发银行、农发银行对镇工业功能区建设和新农村建设融资项目，全力推进浙江科技孵化城（嘉兴）基础设施建设融资项目的立项、报批工作，新增授信10亿元。
（三）围绕项目，加快征迁进程
1、加强指导。区征迁工作领导小组要加强对各镇、**新区、**工业园区征地拆迁部门的指导、监督和协调工作，定期召开领导小组会议，分析征迁过程中存在的问题，研究征迁政策。
2、突出重点。按百日攻坚工作计划和项目推进实际需要，以促进经济结构转型、产业提升的重点项目征迁为主，统筹安排，精心组织。明确每个征迁项目责任人和具体实施计划，加大征迁力度，确保重点项目顺利推进。
3、依法征迁。在项目立项、依法取得土地使用权和规划许可证的基础上

项目提升年百日攻坚实施方案第2页

，坚持公平、公正原则，做细工作，补偿到位。对影响项目开工的重点疑难户，进行听证和公告，依法推进征迁工作。
三、活动要求
（一）加强领导。全区上下要进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到百日攻坚活动上来，集中精力推进招商选资、项目推进和征地拆迁三大重点工作。各镇、街道、**新区、**工业园区要把此次活动与经济转型发展结合起来，按照活动要求，迅速成立工作机构，选派得力人员，落实工作措施，切实加快推进产业结构调整。
（二）形成合力。各镇、街道、**新区、**工业园区要及时分析梳理遇到的困难和问题，与相关部门做好对接。招商一线人员要强化信息收集，加强沟通，主动出击，积极参与全区招商选资活动。机关干部要深入基层、沉到一线，认真开展项目建设调查分析，着力解决项目建设中的困难和问题，确保项目建设顺利推进。区各有关部门要紧紧围绕攻坚目标和各自职能，密切配合，形成合力。区建立百日攻坚活动专项推进协调组，组织招商活动，协调解决项目难题，落实各项责任。（具体安排见附表3）
（三）营造氛围。充分利用新闻媒体，及时宣传百日攻坚活动成果，宣传“项目提升年”活动中的先进典型，发挥舆论导向作用。大力营造“招商选资一号工程”、“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。

脱贫攻坚实施方案

脱贫攻坚实施方案

为有效对接县级部门规划，集中资源聚合力抓好连片贫困村脱贫成效，对我乡**村、**村同**乡**村、**村四个连片贫困村进行特色打造，特制定此实施方案。

一、基本情况

该亮点线路共涉及贫困村2个，即**村、**村，涉及普通村1个，即**村。以上3个村贫困人口基本情况：**村共有239户758人，贫困户105户179人，其中2014年至2016年已脱贫74户85人，今年预脱贫26户76人，2018年预脱贫5户18人；**村共有236户701人，贫困户76户161人，其中2014年至2016年已脱贫60户136人，2017年预脱贫8户15人，2018年预脱贫8户10人；**村共有234户628人，贫困户25户55人，其中2014年至2016年已脱贫17户33人，2017年预脱贫户6户19人，2018年预脱贫2户3人。

二、线路规划

单线：**场镇—**村1社、2社3社—**村4社、7社、3社、2社、6社、1社、居民观赏点（范家大院）5社—**乡**村。

环线：**乡**村—**村1社、2社、3社、5社、6社、7社—**村2社、6社。

附图：（略）

三、打造内容

1.**乡**村

(1)村道建设：从**村1、5社到**乡**村断头路建设，标准为水泥硬化路面，长1000米，宽4.5米，投资概算为60万元。

(2)基础设施：新建电力提灌站1处，投资25万元，分别在3、4、5社各建蓄水池1口，用于充国香桃、猕猴桃灌溉之需，共3口，概算投资20万元。

(3)居民风貌改造：沿线改造范家大院观光点，居民户12户，约需40万元，分散民居55户，约需50万元。

(4)产业填充：培育特色主导产业充国香桃500亩，年管护经费约20万元，培育猕猴桃200亩，培育青花椒200亩，约需30万元，培育其他产业预计10万元。

2.**乡**村

(1)村道建设：从**村1、2社至**乡帅家庙村断头公路建设，标准为水泥硬化路面，长1500米，宽4.5米，预计投资90万元；从**村2社至**村6社，**河沿线游步道渗水硬化路面建设，长3000米，宽1.5米，预计投资30万元。

(2)基础设施：新建提灌站1处，投资20万元；在**村1、3、5、6社增修蓄水池5口，预计投资30万元，用于香桃产业园管护。

(3)民居风貌打造85户，约需资金83万元。

(4)产业填充培育：充国香桃550亩，补栽100亩，约需资金25万元，其他产业约需资金10万元。

3.**乡**村

(1)**场镇至**村1、2、3社沿线民居打造25户，约需资金25万元。

(2)沿线香桃产业管护需投资10万元。

帮助客户解决问题。只要解决了客户的问题，就是好的策划书。《乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“百日攻坚战实施方案”专题！