网吧市场专项整治行动方案
为进一步加强网吧市场监管,规范经营秩序,严厉打击、整治网吧违规接纳未成年人上网行为,保护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长。经局党组研究,决定对全县网吧市场开展暑期专项整治行动。具体方案如下:
一、指导思想
以贯彻落实党的十八届四中全会精神为指导,以践行“三严三实”、培育社会主义核心价值体系为要求,以净化网络文化市场环境、保护未成年人健康成长为目标,以开展集中整治行动、严厉打击网吧违规接纳未成年人上网为重点,标本兼治、疏堵结合,进一步规范网吧市场经营秩序,促进网吧市场健康、繁荣、有序发展,为积极维护未成年人合法权益,保护未成年人健康成长提供良好的文化市场环境。
二、时间安排
本次专项整治行动从2015年7月10日起至8月10日止。
三、整治重点
1、违规接纳未成年人上网行为;
2、未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件;
3、超时经营行为;
4、擅自卸载“网络潇湘监管平台”;
5、未按规定悬挂证照、警示标志;
6、经营非法网络游戏或登陆低俗、淫秽、色情、暴力等网站;
7、排查消防通道不畅通,电路线路老化、外露等安全隐患;
8、整顿环境卫生脏、乱、差和噪音扰民等不健康、不文明现象;
9、取缔黑网吧或居民区、中小学校周边200米内的网吧。
四、责任分工
1、农村片区分为两个小组:一组由黄胖明同志带队、江有要、肖四喜、陈正彪同志负责对安定、三市、加义、长寿、龙门、木金、虹桥、石牛寨等乡镇开展整治活动;二组由吴国章同志带队、叶克江、钟永平、饶岳平同志负责对伍市、向家、浯口、瓮江、梅仙、大洲、童市、三墩、余坪、岑川、南江、板江、上塔市等乡镇开展整治活动。
2、城关片区分为两个小组:一组由邹俊龙同志带队、李选辉、刘尚文、童伟韵、徐拯明同志负责对开发区所有网吧开展整治行动;二组由卓兰桂同志带队、童淑、徐红东、周练斌、罗忠良、黄梁明同志负责对老城区所有网吧开展整治行动。
3、督查小组,由局长程续绪同志带队、许排云、王金平同志负责对专项整治活动进行督查、登记。
五、工作要求
1、强化组织领导。成立由局长程续绪同志任组长,许排云、黄胖明、邹俊龙、卓兰桂同志任副组长,叶克江、吴国章、李选辉、童淑、徐拯明、徐红东同志为成员的网吧市场专项整治工作领导小组,切实加强组织领导,周密安排整治行动进程,把网吧市场专项整治行动列为当前工作重点,确保集中行动取得良好效果。
2、统一协调指挥。开展网吧市场专项整治行动要在领导小组的集中领导下,统一指挥、统一调度,密切协调公安、消防、工商、电信等相关职能部门,形成联合执法态势,建立长效监管机制,把整治行动方案落到实处、抓出成效。
3、规范整治纪律。所有干部要认真对待此次整治活动,保持电话畅通,整治期间必须统一着制服,带齐相关文书,并认真填写,活动结束统一上交局办公室整理、总结。
市场专项整治行动实施方案
下面是我们网站的小编给大家推荐的市场专项整治行动实施方案供大家参阅!
为进一步规范农资市场经营秩序,严厉打击制售假冒伪劣农资商品和坑农害农等违法经营行为,切实维护广大农民的合法权益,根据《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持“标本兼治、管治结合、综合治理”和属地管理原则,以维护农资市场规范有序、安全稳定、高级运转为根本,以规范主体、净化市场、健全机制为重点,以落实工作责任、加强法制宣传、加大查处力度和强化服务指导为手段,深入开展农资市场专项整治行动,促进农资监管工作经常化、规范化,建立规范、有序、高效、诚信的农资市场经营秩序,确保农民群众用上放心安全的农资产品。
二、工作目标
通过开展整治活动,使全镇农资市场秩序明显好转,准入机制不断完善;农资经营主体资质达标合格,经营行为进一步规范;监管能力和服务水平进一步提高,农资信用体系建设和放心农资店建设得到有力推进;实现农资经营检查率达到100%,投诉举报案件查处和反馈率达到100%。
三、整治范围
凡是在我镇从事种子、农药、肥料等农资经营的单位和个人,均属此次整治范围。
四、工作重点
(一)重点品种
种子:通过核查种子经营资质,整改和淘汰不合格的种植经营门市,严厉打击套牌和制售假劣种子、无证经营、未审先推、包装标签不规范、虚假广告等违法行为,以及超品种审定适宜区域经营、经营已终止推广的品种等违法行为,解决品种多、乱、杂等问题,规范生产经营档案。
农药:坚决查处经营高毒农药及有效成分不足等假劣农药和一证多用、套用或冒用证件、“一药多名”、标签管理不规范等违法行为。加大对蔬菜、茶叶、水果等作物仅限用农药的检查和监管力度,严厉打击非法经营禁用高毒农药的行为。
肥料:以复混肥料、有机肥料、有机无机复混肥、水溶肥料、微生物肥料等为重点,严查产品有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标注具有农药功能、标签标识混乱等违法行为。进一步加强对配方肥定点经营门店监管,大力宣传推广有机无机复混肥,减少农业面源污染,确保水质安全。
(二)重点单位
加强对农资批发市场、专业市场和集散地、经销大户、乡村流动商贩的监管;重点监控的农资经营单位和物流企业等。坚决取缔经营假冒伪劣农资的流动加工点、分装点等黑窝点。
(三)重点区域
以农资销售和使用地区,区域交界处假劣农资游商游贩活动活跃区域为重点。强化对农资问题突出、群众投诉强烈、市场秩序混乱、假劣农资重大案件多发区域的监管。
五、工作步骤
自9月1日至11月30日在全镇集中开展农资市场专项整治行动,共分三个阶段:
第一阶段:宣传发动(9月1日-9月20日)。镇农资打假专项整治办公室负责组织相关职能部门及执法人员认真学习相关法律法规,制定方案,召开会议,安排部署。
第二阶段:集中整治(9月21日-9月31日)。镇农资打假专项整治办公室负责组织相关职能部门集中进行拉网式检查,对全镇所有农资经营企业、个体经营门店、区村经营进行为进行全面排查,不留死角。各区村同步组织开展自查,发现问题,及时整改,消除隐患,并形成自查报告。
第三阶段:检查验收(11月1日-11月30日)。迎接市、县督导组检查验收。
六、保障措施
(一)加强组织领导。各村、镇直各有关部门要高速重视,切实加强对农资打假工作的领导,依法履行职能。主要领导要亲自抓,分管领导和执法人员要具体抓,确保抓出成效。要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”,严格实行分级负责制;坚持“标本兼治,着力治本,打防结合、综合治理”;坚持行政执法与刑事执法相衔接,对涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。
(二)突出宣传引导。充分利用电视、标语、专栏、板报等媒体,大力宣传农资监管法律法规,宣传诚信经营,曝光制假售假农资典型案例。向社会公布举报电话,接受群众举报(举报电话:69485200),做到受理一起,查实一起,营造全社会参与支持农资打假的良好氛围。
(三)加大案件查处。突出打击整治重点,出重拳、下重手,加大执法查案力度。按照不查清源头、数量的不放过,不查清销售去向的不放过,不向农民讲清农资使用方法的不放过,农民要求退换而没有退换到位的不放过“五不放过”的原则,彻查生产源头和销售网络。对制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大案要案及社会关注的重点案件,要挂牌督办、联合办案,限期查办,要健全行政执法与刑事司法衔接机制,对涉嫌犯罪的案件,加强衔接协作,及时移送公安机关,依法追究刑事责任。
(四)明确责任分工。相关单位要各司其职,密切配合,加大对农资打假工作的查办力度,齐抓共管,联动联查。
农业中心:负责牵头组织农资市场专项整治行动,统筹做好信息收集通报、联动执法、案件协办、联席会商等工作。
工商所:负责集中整治问题多、易反复、风险隐患较多的经营场所和品种,严厉查处虚假农资广告宣传。
安监办:负责化肥、农药等产品经营许可证核实,严把农资经营环节,确保假冒伪劣产品不流向市场。
派出所:负责侦办制售假劣农资案事件,协同农业中心、工商所、等部门查处农资案件,依法接管大案要案。
供销社:负责建立健全系统内农资购销台账,扩大优质农资商品的市场覆盖面。
其他有关部门要立足部门职责,积极支持、参与、配合开展好农资市场专项整治行为。
(五)强化工作通报。集中整治期间,镇直各单位要加强沟通,及时交换相关执法信息,实行执法信息周报制度,大案要案随时上报,减少执法成本,提高执法效率。各区村每周向镇农资专项办公室汇报一次整治情况,镇农业中心指定专门人员负责信息汇总工作,每半月向县农资市场专项整治办公室报送一次执法情况。
旅游市场专项整治工作方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的旅游市场专项整治工作方案,请大家参阅!
一、指导思想
为认真贯彻落实省、市整顿旅游市场秩序综合治理工作方案精神,同时做好迎接第三届全国全域旅游推进大会观摩活动,根据省整顿旅游市场联合执法工作办公室《2018年**省旅游市场秩序综合治理工作方案》、(**市工商发〔2018〕105 号)和中共**县县委办公室、**县人民政府办公室关于印发《第三届全国全域旅游推进大会**县观摩筹备工作方案》的通知(**办字〔2018〕29 号)要求,结合我县实际,制定旅游市场秩序专项整治工作方案。
二、工作目标
开展为期半年的旅游市场秩序综合整治,以促进全县旅游企业更加依法诚信经营,消费者投诉得到有效解决,旅游安全和市场发展环境进一步优化。
三、组织领导
县局成立了旅游市场专项整治工作领导小组,由党组书记、局长**同志任组长,其他副局长任副组长,局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室,地点设在市场规范管理股,具体负责方案的拟订、材料上报和组织协调工作。
四、整治内容
一是旅游景区景点重点整治区域诸**镇、**祠、**墓、**寺、**景区以及景区周围的商店、饭店、酒店。(责任单位:**、**、**、**工商所)
二是加强市场主体监管。依法对旅游经营主体进行审查登记,强化旅游市场的日常监管,确保主体资格合法有效,依法查处取缔无照经营行为。(责任单位:注册分局、**、**、**、**工商所)
三是加强景区景点、景区周围、以及旅游购物场所的食品安全。(责任单位:餐饮服务、食品流通、食品生产监管股)
四是加强景区各类游乐设施的安全隐患排查、检查,确保各类游乐设施安全正常运转。(责任单位:特种设备安监股)
五是加强商标及广告市场监管。规范广告发布行为,重点打击以促销、打折、厂家直销、降价等名义进行虚假宣传的违法行为。(责任单位:商标广告监管股)
六是加大旅游商品质量监管。加大旅游商品质量的监管力度,严查在景区购物消费场所出售假冒伪劣商品的违法行为,严查商品来源是否合法,严查商品保质期和质量标准是否真实有效,要以专项检查和集中整治等形式,强化旅游市场监管效能。(责任单位:经济检查、食品药品稽查大队)
七是加强消费者权益保护。发挥12315消费者投诉举报网络作用,强化12315受理、转办、反馈和旅游消费引导功能。倡导和引导消费者理性消费,提高法律意识和自我保护能力。辖区工商所负责景区消费投诉举报处理工作。充分发挥景区12315消费维权服务站作用,要求景区工商所督促旅游市场开办者和主管单位做好景点内消费者申诉投诉处理机制的设立、落实消费维权第一责任人,确保消费安全。(责任单位:12315申诉举报中心、**、**、**、**工商所)
八是旅游景区辖区工商所抽调工作人员协助当地镇政府城管等部门做好流动摊点的乱设、乱摆清理工作。(责任单位:**、**、**、**工商所)
五、工作步骤与阶段安排
(一)动员部署阶段(2018年5月16日-5月19日前)制定工作方案,明确领导责任,落实工作人员,细化具体任务。开展形式多样的宣传,营造良好的舆论氛围。
(二)集中整治阶段(2018年5月20日-10月9日)各单位按照《方案》的要求,积极开展好集中整治行动,对集中整治过程中发现的违法违规行为,发现一起,查处一起,确保集中整治工作不走过场,旅游市场秩序明显好转。
(三)巩固总结阶段(2018年10月10日-10月30日)各单位对整治中发现的问题要及时处理,巩固整治成果,对集中整治活动的经验认真分析、系统总结,促进全县旅游市场管理规范化、常态化。
六、重点整治
为迎接第三届全国全域旅游推进大会**县观摩活动,县局决定于2018年6月4日至6月5日期间组成四个整治组开展重点整治,由县局副局长**总负责,抽调执法人员40名,重点对诸**镇和**祠景区进行一次全面的市场秩序大检查,确保第三届全域旅游推进大会观摩活动的顺利进行。
第一组:负责主体资格检查及临时摊点清理。
组 长:**
副组长:**
成 员:**
乘坐车辆:**
乘坐车辆:**
乘坐车辆:**
第二组:负责打击查处景区及景区周围假冒伪劣商品行为和食品安全查处。
组 长:**
副组长: **
成 员: **
第三组:负责景区游乐设施安全隐患排查、检查。
组 长:**
成 员:**
第四组:负责本次检查的新闻报道工作。
组 长:**
成 员:**
2018年6月6日,所有抽调人员重新分为5个小组,分别巡查**路、**路、**路、**路和游乐设施经营场所,禁止流动摊点在以上路段摆摊设点。
第一小组
组长:** 巡查路段:**路
成员:**
第二小组
组长:** 巡查路段:**路
成员:**
第三小组
组长:** 巡查路段:**路
成员:**
第四小组
组长:** 巡查路段:**路
成员:**
第五小组
组长:** 巡查点:游乐场所
成员:**
七、工作要求
(一)各相关股室、各工商所要进一步提高认识,统一思想,按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,承担依法治理旅游市场秩序的主体责任,切实加强对旅游市场秩序专项整治行动的组织领导,细化工作措施,狠抓工作落实,确保取得实效。请各相关股室、各相关工商所、于2018年10月15日前将集中整治情况以书面形式向局市场股报送。
(二)注重协调配合,强化整理力度。旅游市场监管是一项涉及多部门、多领域的系统性、综合性工作。强化内外联动,加强与旅游、公安、物价等部门的工作协作,通过互通监管执法信息、开展联合执法等途径,形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局。
(三)抽调人员于6月4日上午8:30在局机关院内集中,统一着制服立领短袖,打领带,不戴帽子。
安全生产检查专项整治实施方案
下面是我们的小编给大家推荐的安全生产检查专项整治实施方案供大家参阅!
为贯彻落实国务院安委《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》(安委明电〔xxxx〕2号)和省安委会《关于印发全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(xxxx委〔xxxx〕6号)要求,加强对我市会展行业的安全生产大检查,进一步深化“打非治违”和专项整治工作,现制定实施方案如下:
一、时间
xxxx年8月至12月底
二、事项
(一)立即全面开展我市会展行业安全生产大检查
坚持安全生产“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各处室要结合好各自职能,分别组织开展会展行业安全生产大检查。
1.检查范围。海南国际会展中心是我市唯一专业化展馆,安全隐患排查和各项制度的贯彻落实是当前重中之重的工作,必须加大宣传会展活动安全生产的重要性,强化企业的安全生产主体责任。
2.检查重点。针对海南国际会展中心的消防安全隐患以及近期会展工作中暴露出的较大问题开展检查。
3.检查内容
(1)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进安全生产重点工作落实情况。
(2)贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)要求,加强监管执法情况。
(3)企业主体责任,严格落实健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。
(4)落实安全检查责任制,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。
(5)严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查,从严从快查处各类事故,落实整改措施和责任追究情况。
(6)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制和加强应急预案管理,落实台风、汛期安全防范措施情况。
(二)深入开展“八打八治”打非治违专项行动的整治
按照职责分工,在去年开展打击整治的基础上,结合实际,继续深化“八打八治”专项行动和专项整治。同时,把“八打八治”打非治违专项行动与安全生产大检查和消防安全专项检查、驾驶员安全宣誓活动和“安全带-生命带”专项行动、电梯等特种设备安全专项整治、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合,将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患,纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。
三、工作安排和实施步骤
(一)全面排查(8月17日-9月30日)
1.各处室要结合实际,制定工作方案,精心部署,深入动员,层层落实。
2.各处室要通过督查、现场检查、工作考核等多种方式,对我市规模以上的会议、展览、节庆等活动“五落实五到位”等安全生产工作开展进行督促指导,全面开展好自查自纠,将安全生产大检查工作贯彻落实。
(二)集中整治(10月1日-11月30日)
1.对于查处到的非法违法安全生产事故的责任人要严厉惩处。
2.各有关处室要加强督促检查,开展暗查暗访,推动各项工作措施落实到位。
(三)巩固提升(12月1日-12月31日)
1.各有关处室对于隐患整改落实情况进行“回头看”,逐一复查。对安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作开展情况进行全面总结,针对突出问题制定有力措施,推动建立安全生产长效机制。
2.局安全生产领导小组办公室对单位开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作情况进行综合督查。
四、有关要求
各处室要把全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前安全生产重点工作,精心安排部署,认真抓实抓好。
(一)加强组织领导。要高度重视,强化组织领导,确保贯彻到位、工作到位、措施到位,严防搞形式、走过场。
(二)创新工作方式。要组织开展暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查,警示等多种方式,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。
(三)加强宣传引导。充分利用媒体,采取多种方式,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。
(四)局负责安全生产工作的处室,要收集信息,将实施方案及工作总结及时报送市安委办。
食品安全专项整治工作方案
**年春节即将来临,根据县食安委做好春节食品安全监管有关工作部署,结合我镇实际,为切实做好我镇春节期间食品安全专项整治工作,让**人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日,营造重要节日和重大会议期间良好的食品安全环境,经镇委、镇政府研究决定,制定本食品安全工作方案。
一、指导思想和整治目标
(一)指导思想
以科学发展观为统领,严格贯彻《食品安全法》等法律法规,依法履行食品安全监管职责,在辖区内开展春节期间食品安全专项整治,全面消除食品安全隐患,确保春节期间食品安全。
(二)总体要求
通过开展春节期间食品安全专项整治,使食品安全违法违规行为得到有效遏制,突出问题得到及时解决,薄弱环节得到全面加强,农产品和食品质量安全水平显著提高,食品生产经营者的诚信守法意识达到普遍增强,食品生产经营秩序得到明显好转,食品安全事故发生率降到最低,人民群众节日饮食安全水平明显提高。
二、时间安排
整治时间从**年2月9日开始,至**年2月13日结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2月9日)
各村(社区居)委、各部门要结合本辖区、本部门实际,积极进行宣传发动,督促食品生产经营企业和经营户开展自查自纠,动员广大人民群众关心和支持我镇食品安全工作,营造良好社会氛围。
(二)集中整治阶段(2月10日—2月11日)
镇食安办联合镇生猪办,与县食安委组成联合工作小组,按照整治目标和进度安排,根据日常监管情况,明确责任,全面开展工作。针对整治过程暴露出的突出问题和薄弱环节,采取果断措施,增加抽检频次,扩大整治范围,集中开展食品安全专项执法检查。
(三)全面总结阶段(2月12日—2月13日)
认真总结春节食品安全整治工作,巩固提高食品安全监管水平。
三、整治重点
(一)重点品种
食品添加剂、婴幼儿食品、保健食品、散装食品、休闲食品、米面制品、膨化食品、食用油、水产品、调味品、豆制品、乳品、肉品、蔬菜、酒类、饮料、糖类、糕点、水果、腊货、腌制品、食用菌、年夜饭等节日消费量大的食品。
(二)重点环节
以食品源头、生产、流通和消费为重点环节,对食品种植养殖、食品生产加工、食品流通和餐饮服务等环节开展全面、深入、细致的监督检查,加大食品抽检力度,及时排查、消除食品安全隐患。
(三)重点区域
以农村和城乡结合部为重点,对食品生产加工企业,各类食品批发市场、餐饮摊点街市、商场超市、交通枢纽、学校周边、旅游景点等区域进行集中整治。
(四)重点部位
以建筑工地食堂、机关单位食堂、酒店宾馆、农贸市场、农村聚餐、“五小”餐饮服务单位等作为重点部位,督促食品生产经营单位建立健全进货查验、出厂检验、索票验证、购销台账记录制度和质量安全报告制度,查处食品违法行为,规范食品生产经营秩序,严防群体性食品安全事故的发生。
四、职责分工
**镇食品安全工作领导小组(成员分工详见附件)负责我镇食品安全相关工作的组织实施,统筹协调领导小组各成员单位按照本方案的要求及各清查巡查小组的工作计划,全面开展我镇食品安全工作。
(一)种植养殖环节:**镇生猪屠宰和猪肉质量安全巡查小组要深入开展养殖业违禁药物滥用整治工作,加强对家禽生畜的防疫、检疫,加强屠宰检疫管理,严厉打击和查处私屠滥宰及加工、销售病害肉、注水肉等违法行为;**镇农产品质量安全巡查小组要加强农产品质量安全执法检查,强化种植养殖环节食用农产品质量安全监测,以蔬菜、肉类和淡水鱼等菜篮子产品为重点巡查对象,全面净化我镇农产品消费环境。
(二)食品生产加工及流通环节:**镇假冒伪劣食品清查小组要重点查处过期、腐败变质、非食用原料生产加工食品的违法行为,严厉打击滥用添加剂行为,加强对调味品、米面制品、食用油、肉制品、豆制品、酒类、糕点等食品生产加工的检查,坚决查处不符合生产规范的小企业、小作坊、小加工点。对制售假冒伪劣食品的地下作坊和无证生产加工行为坚决予以取缔,并从严从重处罚。要加强对食品批发市场、农贸市场、食品超市等监督检查,特别要加大对农村集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的检查力度,提高其食品安全意识和责任意识,严把食品进货关、贮存关、销售关,严厉打击无照经营、销售假冒伪劣食品的违法行为。
五、工作要求与保障措施
(一)加强组织领导,强化监管责任
各村(社区居)委、各部门要充分认识开展春节期间食品安全专项整治的重大意义,切实加强组织领导,认真落实“主要领导负总责、分管领导具体负责”的责任机制,确保春节食品安全整治工作有力有序开展。要建立健全食品安全监管工作责任追究制度,按照谁主管、谁负责的原则,做到任务明确,责权一致,措施到位,工作落实。对发生食品安全事故,给人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的,要依法依纪追究相关人员的责任。
(二)开展自查自纠,落实主体责任
各村(社区居)委、各部门要限定整改时间,严格督促食品生产经营企业、商户开展自查自纠,完善食品安全管理制度,做到依法生产经营,科学管理服务。要积极组织食品从业人员认真学习有关食品安全的法律法规和标准要求,使从业人员做到学法、知法、守法,严格落实企业主体责任,切实把食品安全法律法规和上级要求落到实处。
(三)履行监管职责,加强督导检查
当前正处于食品安全监管体制改革期间,为确保机构改革期间食品安全监管工作平稳过渡、无缝对接,各相关部门要严格按照国家、省、市、县有关食品安全工作部署的要求,切实加强食品监管机构改革调整期间食品安全监管工作,按照职责分工,履行职责,确保队伍不散、思想不乱、工作不断。各部门要进一步巩固**年食品安全隐患排查和食品领域“三打”成果,始终保持高压态势,切实履行食品安全监管职责,针对春节前后食品供应特点,狠抓薄弱环节和问题品种,加大监督检查力度,依法查处食品违法案件,严厉打击食品违法行为,对涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关。专项整治期间,要不定期组织开展联合执法进行突击检查,并适时组织督查,确保整治效果。
(四)落实值班制度,做好应急防范
各村(社区居)委、各部门要严格落实节日值班制度,明确带班领导和值班人员及联系电话,公开投诉电话,保持通讯畅通,确保群众举报和发生食品安全问题能及时有效处理,对消费者的申诉举报要及时调查,及时处理,不得推诿拒受。要健全完善食品安全应急机制,做好食品安全事故的预防预警和突发事件的应对准备工作,防控重大食品安全事故发生,做到防患于未然。对突发事件要做到快速反应、果断处置。一旦发现可疑食品安全事件,要迅速采取控制措施和组织查处,最大限度减少危害,同时将有关情况迅速上报,不得迟报、漏报和瞒报。
(五)加强宣传报道,强化社会监督
各村(社区居)委、各部门要大力宣传国务院和省、市、县有关食品安全综合治理工作精神,及时报道本辖区、本部门整治工作的开展情况,报道诚信守法企业典型,正确引导消费,增强消费信心。大力宣传普及食品安全知识,提高人民群众的食品安全意识和自我防范能力,努力营造人人关注食品安全、参与食品安全的良好社会氛围。
根据《××市卫生局转发省卫生厅关于印发XX年医疗服务市场专项整治工作方案的通知》(临卫发〔XX〕158号)文件精神,为进一步巩固、扩大我县XX年以来医疗服务市场专项整治工作成果,维护正常的医疗卫生秩序,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗广告管理办法》及《医疗技术临床应用管理办法》等法律法规,制定本方案。
一、工作目标
通过专项整治行动,打击非法行医、非法采供血,整治违规发布医疗广告、违规开展母婴保健专项技术服务、违规开展医疗技术临床应用等违法犯罪活动,进一步清理违规设置审批医疗机构,进一步加强医疗机构的规范化管理,使医疗服务市场秩序得到明显好转。
(一)严厉打击各种非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务,非法开展医疗技术临床应用等行为,依法取缔无证行医,严惩非法行医违法犯罪活动,对犯罪分子起到震慑作用。
(二)加大对医疗服务市场的监管力度,规范医疗机构执业行为,提高医疗质量,保障医疗安全。
(三)依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。
(四)建立完善专项整治行动和日常监管相结合的长效监督机制和措施,切实维护人民群众健康权益。
二、工作重点
(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”,打击农村集贸市场和城乡结合部等重点区域内无行医资格的游医、假医。
(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医及超范围行医的违法行为。
(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构,打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
(四)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
(五)严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。
(六)严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人,以及未经审批擅自从事医疗美容诊(!)疗活动的医疗机构。
(七)严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。
(八)严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。要会同有关部门进一步加强医疗广告监督工作,定期向社会公布医疗广告监测及查处情况。
(九)严肃查处医疗机构违规开展母婴保健专项技术服务及医疗技术临床应用活动的行为。
(十)严厉打击非法采供血行为。要以确保血液安全和献血者(供浆者)身体健康为工作目标,进一步规范采供血机构的执业行为和医疗机构的临床用血行为,加大对采供血机构献血者(供浆者)管理情况、偏远地区医疗机构血液来源等进行核查,严肃查处冒名顶替、超采频采等违法行为,坚决杜绝医疗机构自采自供血液行为。
三、工作安排
(一)第一阶段(XX年6月20日至7月1日)为动员部署阶段。结合实际制定具体实施方案,对本辖区内开展专项整治行动进行全面动员部署。
(二)第二阶段(XX年7月1日至9月10日)为组织实施阶段。按照专项整治行动方案,认真组织落实专项行动工作,针对突出问题和薄弱环节,采取有效措施,严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为,坚决取缔无证行医。
(三)第三阶段(XX年9月10日至9月20日)为总结上报阶段。
对专项行动进行认真总结,建立和完善对医疗服务市场专项整治工作的长效监管机制,并按要求上报工作总结。
四、工作要求
按照《XX年云南省医疗服务市场专项整治工作方案》的要求,根据本地区实际情况,制定辖区医疗服务市场专项整治工作方案,及早部署落实。
(一)进一步提高认识,推进和深化医疗服务市场专项整治工作。
将依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为,作为关心群众、优化医疗执业环境、规范市场秩序、促进社会和谐与发展的大事,摆上重要议事日程。进一步统一思想,提高认识,增强工作责任感和紧迫感,切实履行职责,严格监督管理。
(二)继续保持高压打击态势,严格执法,加大案件查处力度。
严肃查办案件是确保医疗服务市场专项整治工作顺利进行的重要手段,也是专项整治行动取得成效的重要标志。要高度重视,把查办案件工作作为一项重要职责,切实提高依法办案的能力和水平。继续认真受理群众投诉举报,并以投诉举报和违法医疗广告为线索,主动开展监督检查,严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为,特别是对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件要挂牌督办。重点抓好行政机关工作人员不认真履行监督管理职责和医疗机构非法行医行为两类案件的查处。对在日常监督检查中发现的违法违规行为,不管涉及到谁,都要一查到底,保证做到案件调查清楚、依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。要注重运用典型案件开展警示教育,查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节,不断完善相关制度规定,发挥查办案件的治本功能。
(三)加大督查和稽查力度,落实责任,保证工作落到实处。
按照属地管理的原则进一步落实打击非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为的工作责任,严格按照工作方案的要求开展专项行动,做到横向到边,纵向到底,责任到人。要将工作重心向农村、向城乡结合部、向城市社区延伸,实现监督重心下移。对未履行职责,疏于、怠于监管,当地医疗服务市场混乱的,要依纪依法追究有关行政部门监管不力的责任。
(四)完善长效监管机制,标本兼治,巩固专项行动成果。
在加大打击力度,规范医疗服务市场秩序的同时,本着标本兼治、综合治理的原则,建立完善长效监管机制。积极探索从源头上整顿和规范医疗服务市场秩序、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法,针对专项行动中发现的突出问题,认真分析医疗服务市场违法问题存在的深层次原因,深入推进体制、机制、制度创新,完善法律法规制度建设,强化监管措施。把医疗
(五)加强宣传教育,扩大声势,保持高压严打的舆论氛围。
重视发挥新闻媒体作用,广泛宣传卫生法律法规和安全就医常识,提高人民群众的自我保护意识。积极推行政务公开和院务公开,及时向社会公示医疗机构、医务(!)人员审批、注册信息,便于群众查询和监督;定期公示专项行动取得的成果,对取缔无证行医黑诊所、查处非法行医典型案件、吊销医疗机构和医务人员证书等情况进行公开曝光,并组织新闻媒体进行报道,加强社会监督。通过举办培训班、专题讲座等形式,开展对医疗机构负责人、有关管理人员和医务人员法律法规和相关政策的宣传培训,增强依法执业的自觉性,规范执业行为。
(六)认真做好专项整治行动的工作总结上报。
于XX年9月20日前将专项整治工作总结及工作情况汇总表上报市卫生局卫生监督所。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《仲秋、国庆两节市场月饼等食品专项检查整治方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“专项整治方案”专题!
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