自治州食品安全工作目标管理考核方案

在我们的工作中，做好计划是非常重要的。为了确保工作或事情能够顺利进行，我们需要开始考虑方案的制定与执行。写方案时，我们要将大纲细化，补充各部分的大概描述，说明白每个部分要写什么内容。相信你此时在为写方案而犯愁了吧！以下由小编收集整理的《自治州食品安全工作目标管理考核方案》，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

自治州食品安全工作目标管理考核方案自治州食品安全工作目标管理考核方案
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]XX号)和《湖南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》(湘政发[2005]XX号)精神，切实加强县（市）人民政府和有关部门对食品安全工作的监督管理责任，有效防止重大食品安全事故发生，保障广大人民群众的食品安全，州政府对全州食品安全工作实行目标责任制管理。具目标管理考核方案如下：一、考核范围州食品安全委员会负责对县、市人民政府和州食品药品监督管理局、州农业厅、州质监局、州工商局、州卫生局、州商务局等部门进行考核。[第1文章- 找范文,到第1]二、考核内容1、州食品安全委员会根据被考核单位承担的食品安全职责，结合实际工作，制订考核工作方案和评分标准。2、食品安全工作目标考核分为政府考核和部门考核。对县、市人民政府的考核包括：组织领导、协调机制及制度建设、监管保障情况、依法查处重大食品安全事故情况、经费保障及宣传教育、省政府确定的其他考核内容。3、对部门的考核分为综合部分和技术指标两部分。综合部分包括组织领导、制度建设、监督管理、保障措施等内容；技术指标根据部门职能对其职责范围内的重要技术指标进行考核。三、考核原则1、求真务实，考核标准科学规范。2、权责明确，促进工作全面开展。3、宣传与教育相结合。4、狠抓落实与责任追究相结合。四、考核办法实行季度自查、年中督查、年末考核的办法。季度自查由被考核单位自行组织，对各项工作的进展情况进行自查；年中督查和年末考核由州食品安全委员会办公室组织对县、市人民政府和州级部门的食品安全工作开展情况进行检查，对食品安全工作目标考核指标进行综合评分，并提出相应的综合考评意见，报州食品安全委员会审定。对于年中督查和年末考核中发现的问题，由考核组及时向被考核单位反馈，并提出整改意见。五、考核程序1、单位自评县、市人民政府和州级有关部门要在当年12月15日前，将年度食品安全工作目标完成情况自查报告报州食品安全委员会办公室。2、组织考核次年收到各单位自查报告后1个月，省食品安全委员会办公室组织有关人员对州、市人民政府和省级有关部门进行统一考核。六、考核方式1、听取汇报。考核组听取被考核单位年度内食品安全工作总体开展情况的汇报，全面了解食品安全工作目标责任制各项工作的完成情况。2、召开座谈会。听取有关部门、协会、学会、食品生产经营企业及社区群众代表的意见。3、查看资料。查看被考核单位涉及食品安全工作的有关档案、文件、记录、各项制度等。4、实地检查。实地抽查农产品种养殖基地(场)，食品生产加工、流通企业，餐馆，畜禽定点屠宰场，农贸市场，集体食堂等。5、综合打分。考核组成员按食品安全工作目标责任制考核指标逐项打分，满分100分。县、市人民政府按考核内容评分，满分100分；州级部门综合部分60分，技术指标40分，满分100分。汇总考核组各成员评分后计算平均分值，得出考核总分。七、考核等级食品安全工作目标责任制考核分为好、良好、一般、差4个等级。考核结果总分在95分(含95分)以上为好，85分(含85分)以上为良好，75分(含75分)以上为一般，75分以下为差。八、奖惩考核结束后半个月内，由州食品安全委员会办公室汇总各县市及有关部门考核结果，报州食品安全委员会审定。对在年度考核中做出突出成绩，工作完成出色的先进单位给予表彰。考核为差的，予以通报批评，责令写出书面整改意见，并将整改效果作为下年度考核的重点内容之一。对不履行法定职责、玩忽职守造成重大食品安全事故的，要追究责任；在考核过程中，存在弄虚作假、违法违规行为的，要依法追究相关人员的责任；触犯刑律的，要依法移送司法机关追究刑事责任。
自治州食品安全工作目标管理考核方案

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机关年度工作目标管理考核方案

机关年度工作目标管理考核方案

为充分调动机关干职工的工作积极性和创造性，增强责任意识和服务意识，努力建设一支务实、高效、廉洁的机关工作队伍，树立良好的机关形象，提高管理和服务水平，大力推进全县教育事业追赶跨越发展，决定对局机关干职工20xx年度工作实行目标管理考核（教研室教研员考核办法另行制定）。为确保考核工作顺利、有效实施，特制定本办法。

一、基本原则

（一）坚持实事求是、奖优罚劣的原则，按照干职工工作职责履行情况量化计分，考核结果与评优、评先、晋职、奖惩挂钩。

（二）坚持公平、公正、公开的原则，考核结果公开，接受群众监督。

（三）坚持民主集中的原则，自我考评、股室考评、民主测评与考核小组行政考评相结合。

（四）坚持一票否决的原则，出现严重工作失误或重大安全稳定责任事故的股室及相关责任人年度考核一票否决，不得评优、评先、晋职。

二、组织领导

为加强对目标管理考核工作的领导，成立县教育局机关干职工工作目标管理考核领导小组，成员组成如下：

组 长：xx。

副组长：xx。

成 员：其他局领导，各股室负责人。

领导小组下设办公室，由xx任办公室主任，xx任办公室副主任，负责目标管理考核的组织、指导、协调、督查、考核、表彰等日常工作。考核领导小组和各股室平时要注意原始考核资料的积累，重点工作和活动要有专人及时记录，要有小结或阶段性结论，便于年终考核检查。

三、考核程序和计分方法

（一）自我考评。由本人对德、能、勤、绩情况进行自测和评价。自我考评结果供行政考评参考。

（二）股室考评。各股室负责人对本股室考核对象进行考核打分。股室考评分值占干职工年终考核得分的20%。

（三）民主测评。组织局机关全体干职工进行年度民主互相测评，根据测评对象一年的德、能、勤、绩情况逐项进行考核打分。民主测评分值占干职工年终考核得分的20%。

（四）行政考评。考核领导小组对干职工自我考评和民主测评情况进行审核，根据考核对象年度工作表现和业绩，对照工作目标考核内容，结合相应的原始考核资料进行考核打分，最后提请局长办公会讨论通过。行政考评分值占干职工年终考核得分的60%。

（五）计分方法。干职工年终考核得分＝（股室考核得分×20%+民主考核得分×20%＋行政考核得分×60%）×50%＋奖励加分－惩处扣分。

四、考核内容和分值（考核总分200分）

（一）思想政治（10分）

1.坚持四项基本原则，政治立场坚定，道德品质高尚，崇尚科学，反对迷信，不参与非法组织。思想上积极要求进步，不断提高自身素质。(3分）

2.按照讲党性、重品行、作表率的要求，自觉加强主观世界改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，坚守根本宗旨，增强拒腐防变的能力。（3分）

3.遵守国家法纪法规和方针政策，依法行政，廉洁自律，不参与赌博、迷信等违法违纪活动，无违反国家计生政策行为。（4分）

（二）学习提高（20分

机关年度工作目标管理考核方案第2页

）

1.认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、法律法规、业务知识和现代科学技术，能根据需要独立进行微机操作。（2分）

2.自觉参加局机关组织的集体学习活动和其他学习活动，迟到或早退扣1分∕次，缺席扣3分∕次。（3分）

3.每位干职工全年参加集中学习或培训不少于48学时（3分），自读好书10万字以上（2分），自觉阅读党报党刊、教育报刊（2分），政治学习和业务学习笔记不少于1万字（3分），写心得体会文章不少于2篇（3分），调研文章不少于1篇（3分）。（15分）

（三）作风纪律（40分）

1.服从组织分配，听从领导安排，积极完成领导交办的各项任务。（5分）

2.按时上下班，无旷工现象。病、事假或出差严格履行相关手续，并按规定报批，请病假工资待遇按上级文件规定发给，一年内连续请假15天或累计请事假达30天者，年终考核不能评优，该项为0分。讲求办公效益，上班时间不闲聊，不串门，不做与工作无关的事。上班、会议迟到或早退扣1分∕次，旷工（缺席）扣3分∕天（次），上班时间上网聊天、玩游戏等扣2分∕次。（20分）

3.团结同志，礼貌待人。打接电话做到文明用语，态度和蔼。接待来人来访做到热情大方，严格按程序规定及时办好有关手续，因工作拖沓造成不良影响或造成他人损失的酌情扣1~3分，并承担相应责任。（5分）

4.树立全局观念，发扬团结协作精神，不说有损集体荣誉的话，不做有损集体荣誉的事，维护机关良好形象，严格保守工作机密。（5分）

5.严格财经纪律，爱护公共财物，节约各种办公、生活资源，无超规超标、损公肥私行为。禁止用单位电话办理声讯、充值等业务，每发现一次扣2分，并给予与所耗话费等额的罚款。（5分）

（四）岗位职能（130分）

1.工作态度踏实，认真履行职责，积极圆满完成本职工作，积极主动完成领导、股室负责人安排和交办的工作，做到不推诿、不拖拉、效率高。（20分）

2.努力钻研所从事的业务，对本职工作得心应手，能独挡一面地开展工作，做到失误少、成效好、群众满意率高。（20分）

3.及时认真阅处上级和相关部门转送来的各种公文，准时参加各种会议、活动，按时准确地报送有关材料和数据。因工作拖沓被相关部门督促通报每次扣5分，因办理不及时造成严重工作失误的该项为0分，并追究相关责任。（20分）

4.做好主管工作文件、材料的起草，及时准确地校对，不出现差错。（20分）

5.自觉主动地按程序向领导请示汇报工作，工作中遇到重大问题不擅作主张。能积极出主意、想办法，力所能及地为领导当好参谋。（20分）

6.主动配合其他干职工做好相关工作，不配合、找借口、工作未做好的每例扣2分。（15分）

7.按照“融入教师、走进课堂、贴近学生”主题活动要求深入学校指导、督促、检查教育教学工作，安排了挂片挂点的干职工每年参加学校领导、教师座谈会，研究教育教学工作不少于4次，参加学生座谈会并检查学生就寝、就餐等不少于4次，并且每次都要写出有关情况书面材料，及时反馈给学校和报送秘书股备案。未安排挂片挂点的干职工，每年随同分管领导到有关学校开展教育教学工作调研不少于2次，并每次撰写调研报告1篇，报送秘书股备案。（15分）

（五）加分项目

1.个人获得国家、省(部)、市(厅)、县级表彰的分别加10、5、3、2分。以最高分加分，不重复加分。

2.在国家、省(部)、市(厅)公开发行的报刊、电视台、网络等媒体上发表教育方面文章、信息每录用一篇（条）分别加4、3、2分（2、1、0.5分），在县级“两办”信息及新闻媒体发表教育方面文章、信息，每录用一篇（条）加2（0.2）分。

3.学校管理、教学质量、安全稳定等工作特色明显、成效显著并被评为县以上先进的学校，给挂片、挂点领导干部加1分。

4.完成县委、县政府安排的招商引资、新农村建设、“三送”活动等中心工作，成效显著、获得县以上表彰的，给相关领导、工作人员加2分。

（六）扣分项目

1.干职工出现违纪现象受到有关部门通报批评的，一次从总分中扣5分；受到处分的，一例从总分中扣10分，并追究相关责任；受到刑事处分或党内严重警告、行政记大过以上处分的，予以一票否决，年终考评定为不合格，取消本年度所有评优、福利待遇。

2.因主观原因出现工作失误，造成单位受通报批评的，一例从总分中扣5分。　

3.挂片、挂点学校出现重大安全稳定责任事故的，一次从挂片、挂点干部的总分中各扣5分；有严重过失或负有直接责任的予以一票否决，年终考评定为不合格，取消本年度所有评优、福利待遇。

五、结果使用

（一）目标管理考核结果与津补贴发放挂钩。按“年度津补贴发放总额×干职工个人年终考核得分÷100＝所得的津补贴”的公式计算发放每个干职工的津补贴。

（二）实行争先创优奖励。对争先创优的干职工除在考评中按上述办法给予加分外，并实行如下奖励：

1.对为完成特殊工作、紧急任务经申报批准加班的人员按50元／天·人标准发给加班补助。

2.对全年出满勤的干职工发给奖金300元。

3.当年被评为“先进股室”和“年度考核优秀等级”的，分别发给奖金1000元、600元；教育教学工作或中心工作获得国家、省、市、县级表彰的，对相关股室或工作人员分别发给奖金3000、20xx、1000、800元。

4.对有突出贡献的实行特别奖励。

（三）严肃考核结果。对失职渎职，造成工作落后或重大损失的有关责任人员，经年终考核确认后（构成违法违纪需追究责任者另行处理），给予分流下岗、降低待遇、调整岗位、调出机关、责令辞职等处理。

目标管理方案

目标管理方案

**市第一人民医院20xx年目标管理方案
一、总体目标
继续以院科两级管理为主线，按照《**市市直医疗机构以奖代补暂行办法》（金卫医发（20xx）41号）文件精神，坚持以“一切为了病人”为宗旨，加强医院管理，提高医疗质量，确保医疗安全，改善服务态度。以巩固“省级文明单位标兵”为抓手，不断提升医院服务水平和服务形象。通过降低成本、提高效益。力争实现业务收入1760万元，门诊人次达100000人次，住院5300人次，床位使用率达65%。

二、硬件建设目标

20xx年医院的硬件建设目标是：（1）通过不断改善病房服务条件为目标，不断提升医院病房服务设施水平。（2）按照医院设备购进计划，分步骤地购进医疗设备，增强医院竞争能力。（后附20xx年设备修购计划,见附件九）。（3）建立医生工作站及相应的配套硬件，医院微机管理软硬件建设。减轻医生书写工作量，使医院管理走上规范化、科学化的轨道。

三、医德医风建设目标

20xx年继续按照卫生局制定的医德医风建设责任书要求，在做好行风教育和正面引导的同时，严格落实“十不准”和“十项便民措施”，加大医德医风监督力度。坚决制止乱收费和私自收费现象，大力查处“吃、拿、卡、要”收受“红包”、药品提成等不正之风。每月调查门诊病人200名以上，门诊患者调查满意率达95%以上；每月调查住院患者100名以上，住院患者满意率调查达95%以上。

四、科教目标

20xx年进一步重视和加强在职职工的继续医学教育，大力培养人才。力争20xx年聘请省内外专家来院讲学指导36人次；送出去进修学习16人次；参加各类学习班20人次；培养来院进修、学习、实习人员60人次。大力提倡学术活动，鼓励开展科研项目，力争年内开展学术活动12次，开展科研项目4-5项，开展新技术项目10项。

五、医疗目标。

（1）严格按照二级甲等医院医疗标准和医院管理年中对临床、医技、护理的规范性要求，不断规范医疗行为，确保医疗质量和医疗安全。

（2）严格按照《医院感染管理办法》加强院内感染控制工作，防治院内感染事件的发生。

（3）坚决杜绝二级以上医疗事故的发生。

（4）积极落实医患沟通制度，及时化解医患矛盾，杜绝因医疗纠纷而发生群体上访事件。

（5）严格执行《突发公共卫生事件救治预案》，做好院前、院内各类医疗急救工作。

（6)因病施治、合理治疗，尽量为患者提供服务优、价格低、流程短的医疗服务，平均住院天数控制在9.5天以内。

（7）合理用药，力争把药品收入控制在全院业务总收入的37.5%以内。

（8）严格执行药品网上询价采购，询价采购的实际金额达到全院采购药品金额的90%以上。中成药使用金额达到药品总金额的25%。

（9）采取措施，不断降低医疗成本，最大限度为患者提供优质低价的医疗服务。平均门诊费用控制在52元以内，平均住院费用控制在2200元以内。

（10）各科室工作要按照卫生部颁布的《医院工作指南》认真抓落实，要在现有的医疗工作基础上，不断改进，力求医疗、医技、护理工作不断规范花、科学化，使医院整体医疗工作迈上新台阶。

六、后勤管理目标

1、继续结合全市卫生城市、文明城市创建工作，积极做好医院内外环境建设。院内绿化、硬化、美化要常抓不懈。重点抓好门诊、病区的卫生管理工作。行政科等相关科室定期、不定期对医院卫生工作进行督查，现场办公，解决实际存在的问题，为患者提供良好、舒适的就医环境，树立医院卫生单位的良好服务形象。

2、在做好服务工作的同时，实行“下送、下收、下修”。同时加强对院内物资、资源的管理和利用。在物资购进、合理使用、降耗节约上下功夫，不断探索医院后勤工作的新路子。通过不断加强、细化节能降耗的管理，使医院在保证正常运转的前提下，水、电、煤等主要的后勤消耗物资数量在前三年平均数的基础上，节省10%。

七、实施办法

（一）、行政管理

1、改革分配机制，职工工资按每人在册工资进行绩效考核发放（具体内容详见医院绩效考核办法）。同时医院每月拿出一部分奖金，对医院临床、医技科室进行二次分配奖励标准，以充分发挥院科两级管理效能，激发科室的责任感、发挥科室能动性，促进各项工作，顺利实现医院各项目标。

2、各职能科室对所分管的工作常抓不懈，负有管理、协调、监督、促进、指导的责任。对分管的工作及时总结研究，改变因循守旧的管理模式，不断探索医院管理的新思路、新方法。对

目标管理方案第2页

各科室的任务经常检查督促，每月按期对临床医技科室考核一次，并将考核结果上报财务科进行核算。

（二）、科室管理

1、根据省市有关文件精神，医院中层管理干部，进行有序轮转。以便更好地的进行科室管理。

2、科主任（科长）在院长领导下工作，并对院长负责。对科室所有工作负有组织领导责任。经常督促、检查、落实各项规章制度，按时完成医院的各项任务，认真履行职责，防止医疗事故、差错和医疗纠纷的发生。每月对本方案规定的各项工作做出公正的评价并做好记录，对缺点、错误及时处理、上报。做到令行禁止，重大问题及时请示报告。合理公正的应用好二次考核分配经费。

3、科主任对无故缺勤、不按时上班、不坚守岗位、上班干私活、打架斗殴、不服从分配等违反劳动纪律及表现不好的人员，按照职工守则中的相关规定做出严肃处理，让其停职检查（三天之内），扣发工资，并上报医院。

4、护士长对科室成员按技术能力分类排队，按技术能力、工作质量、数量、平时表现等综合考核发放奖励工资。

5、各科室对科内考勤管理、劳动纪律管理、请销假等，严格执行卫生局（20xx）51号文件《关于进一步加强卫生系统劳动纪律的通知》中的相关规定。

八、考核标准

（一）医院感染管理考评标准(附件一）；

（二）医疗质量检查评分标准（附件二）；

（三）医技科室检查评分标准（附件三）；

（四）临床科室门诊工作质量评分标准（附件四）；

（五）护理质量月考核标准（附件五）；

（六）行政后勤质量考核标准（附件六）；

（七）财务考核标准（附件七）；

（八）党务、人事考核标准（附件八）。

具体考核标准参见附件（1-8）。

九、说明。

此方案自20xx年4月1日开始执行。本方案若有较大政策性变动、收费标准出现较大调整，人员出现较大变动或未尽事宜、出现重大偏差，影响全院工作，院长可及时召开院长办公会和职代会常委联席会进行修改、调整和补充规定。

二0xx年四月一日

医院目标管理方案

医院目标管理方案

为适应医疗市场竞争环境，促进医院管理规范化、制度化，结合实际，提出以下目标责任管理方案：

总则
1、导入“以人为中心，以工作质量、责任为目标”的经营管理模式。
2、按企业运作方式建立以成本（费用）指标为基础的内部市场化体系。
3、建立以“工作标准、管理标准、技术标准”为基础的标准化、规范化管理体系。
4、建立以“目标任务、目标责任、目标质量”为核心内容的工作目标责任考核体系。

目的
让员工明确自己的定位、职能、责任、任务及收益，激励每个员工自主性、积极性和创造性。

管理理念
以人为本、以德为先、以诚为信、以工作责任为目标，创新求发展，质量信誉赢市场，规范管理创效益。

管理体系

1、经营管理体系：以财务为核心建立经营管理体系。院办→统计室 统计员执行总经理→院长— →各职能科室→核算员后勤部→财务室

2、质量管理体系职能科室→质量管理员院长 质量控制中心→ 医务科室→质量管理员社区服务→质量管理员策划部 →质量管理员信息反馈

3、安全管理体系院长安全委员会医务部 院办公室后勤部职能科室安全管理员。

4、经济责任指标考核体系
a、体系建立：经济指标考核体系建立在经营总成本——可变成本项目基础上。把全院经营活动可变成本分解成小指标落实到各科室，实行小指标控制，保大成本计划的实现。
b、小指标体系：

第一、管理成本部分行政办公费
元/年?月?人均 （含文具用品）电话费 元/年?月（分解到科室）公关礼仪费 元/年?月 （全院集中控制）办公水电费元/年?月 （全院集中控制）电器设备维护费 元/年?季 （全院集中控制）电脑耗材 元/年?月 （分解到科室）电脑维修费 元/年?月（分解到科室）复印机耗材 元/年?月 （分解到科室）复印机维修元/年?月 （分解到科室）车辆耗油费 元/年?月 （单车核算）车辆维修费 元/年?月 （单车核算）车辆运管费 元/年?月（单车核算）

第二、医疗成本部分仪器设备维修费
元/年?月元/万元产值（单台?科室）。水电费 元/年?月。药品/卫材消耗元/年?月元/万元产值（分解到科室）。人工费（加班）元/年?月?人均。

第三、营销成本费用部分总额占总产值 %
（年度?季度控制）社区服务差勤费 元/万元产值 （分月核算）。市场终端广告费 元/万元产值（分月核算）。公关费用元/万元产值（分月核算）。社区活动人工费 元/万元产值 （分月核算）。

第四、广告宣传投入
元/万元产值占总产值 %c、全院经济目标?总成本：可变成本＋固定成本＋财务费用= 元/万元产值，占 %?总产值万元/年?月?人均收益：全员指标 万元/年?月 。医务人员指标 万元/年?月?产值利税率 % 。其中利润率 %

第五、管理标准

1、工作标准

2、管理标准《岗位责任制》

3、技术标准

第六、管理制度

1、质量管理规程

2、安全管理规程

3、行政办公制度

4、档案管理制度

5、财务管理制度

第七、目标设定

1、设定依据：上年度经济技术指标实际和行业平均水平。

2、设定范围：可变成本部分各项指标。固定成本不纳入科室小指标考核。

3、设定方法：
测算法：以五院改制日起至XX年12月底止经济技术指标为基础，以小指标考核体系为框架，测算全院及各科室XX年度经济考核指标预案。
比较法：以测算指标为基础，横向比较行业平均水平。根据两种方法测算比较相关性确定XX年度目标考核计划指标。

4、设定内涵
目标任务：职能任务＋计划任务＋费用定额职能任务——指岗位职能确定的工作职责、任务；计划任务——指年度、月份工作计划（产值）指标；费用定额——指核算到科室“小指标”成本费用定额（例：电话费 元/月）?目标质量：指标要求＋服务质量＋服务规范指标要求——符合医疗常规质量指标/无医疗事故服务质量——《服务标准》规定内容/无投诉服务规范——工作效率、操作规程、行为规范?目标责任：科室职能责任＋岗位责任制*总的目标达到全员保质保量、安全高效，按时完成本职工作任务（创收），日常工作和医疗服务无差错、无医疗质量安全事故、无投诉。

5、落实“三定”：“定任务、定人员、定奖惩”
定任务：指标分解落实到科室，任务分解到人（按员工职级比例分解落实）。
定人员：按职能“定岗、定员、定责”。
定奖惩：确定考核结算指标。

目标责任考核

1、考核目的
目标任务、责任考核/年?月：决定员工绩效工资、奖金结算。
经济指标（成本费用）考核/年?月：旨在控制总成本，决定经济责任奖惩。
工作（服务）质量、安全责任考核/年?季：决定员工单项优秀奖。
劳动人事、工作目标责任考核/年终：决定员工聘用、续聘、晋级晋升。

2、考核重点
行政职能科室年度?分月职能工作计划完成情况；重点考核 工作（服务）质量状况、安全文明经营情况；各项经济指标（成本费用）完成情况。
医疗业务科室年度?分月工作计划、产值完成情况 人均产值 元/月 门诊量 元/月?人?科。重点考核 回头率 %（月）创收水平万元/月、作（服务）质量、安全状况、各项经济指标（成本费用）完成情况

3、考核组织
责任目标考核由院办公室统筹。
经济考核，绩效工资、奖金核算，由院办牵头，以财务室为主。
其他考核，由院为统筹，相关部门配合?程序：院办制定考核方案、日程计划→院务会讨论确认→发文→院办统筹→部门协作→经济测算→工作考核评定→结论→兑现。

4、考核方法：采用“指标结算法”

5、考核结算

（1）绩效工资?绩效工资与任务（岗位职能任务＋当月计划任务）挂钩，实行100分考核结算。
100分比例：完成岗位职能任务计30分、完成计划任务（产值）给70分，合计100分。
绩效工资结算 综合考核85分保底（基本工资）低于85分，绩效工资按比例下浮，最大下浮值≯15%。
高于85分，每增加1分按同比上浮，体现多劳多得。
医护人员、辅助人员纳入所在科室核算，绩效工资随全科室完成任务基数浮动比例浮动。
行管人员、后勤人员随全院医疗科室当月完成产值总任务基数比例浮动。
为体现多劳多得、奖勤罚懒，医护人员、行管人员、后勤人员绩效工资结算采取如下方式：
个人基础工资额×当月岗位完成量（%）×当月绩效浮动比例=实发数。

（2）绩效奖金?绩效奖金同工作质量挂钩，一票否决。实行100分考核结算。
工作质量内涵：无违规违纪行为；医疗质量、护理质量、环境及服务质量、职能工作质量符合要求。其中：
违规：指违反医疗常规、操作规程、质量规程、安全规程、技术方案；违纪：指违反本院各项规章制度、岗位责任制度、行为、服务规范；本人言论、行动损害本院的形象和利益。

医疗质量：指医疗（手术）方案（处方）、治疗或手术过程无差错、无医疗技术或责任事故、无投诉；护理质量：指护理方案、护理过程、病人救护、病区环境质量监测调控等无差错、无责任事故、无投诉；环境安全和服务质量：环境指数达标、电器设备要安全运行、服务态度细致、认真、护理服务言行规范无差错；职能工作质量：守时、守信、守纪、不违法、不违规；尽职尽责、尽心尽力，无差错。
质量评分：无违纪、违规给30分；无质量安全事故给70分；合计100分。
奖惩规则：
质量考核综合评分100分为满分，发当月全额绩效奖金。
质量、安全工作成绩突出，受到病人表扬，回头率＞80%，当月绩效奖加发200元。
凡发生医疗、服务质量安全事故，扣100分，取消评奖资格。
凡发生技术性差错、视情节扣30—50分。
凡发生责任性或因工作疏忽、工作态度不认真、不负责造成差错扣70分。
凡发生医疗服务投诉扣20分，如不及时处理加扣20分。
凡发生医疗服务、工作质量、安全责任或技术事故，科室负责人负连带责任，扣除当月质量奖励分30—50分。

（3）经济指标可变成本小指标考核结算，实行定额控制，节约归科室（由科室作为节约奖计发），超支不补的原则控制总成本。

（4）年终劳动人事考核a、方式：实行“德、勤、能、绩”100分制考核德 勤 能 绩 总分分值 10 10 10 70 100b、奖惩规则：
实行质量、安全“一票否决”制度。
凡发生质量、安全事故一律取销年度评奖、晋级、晋升资格。
综合评分80分为及格；85—95分为优良；95分以上为优秀；70分及以下为不及格。
奖惩：考核优良、优秀者奖励、晋升职级考核优秀，又具有管理能力者申报公司晋升管理岗位、职务。
考核不及格者，视情节限期改正，整改无效者予以辞退。

6、责任奖惩

a、经济指标（成本费用）考核：采取定额控制、超支不补、节约归己（留科室）的激励政策；
b、绩效奖励：超额完成工作任务指标，采取加系数法计奖；
c、质量、安全奖：全年无质量、安全事故、无投诉，则计发一定比例单项奖；
d、处罚：
若未能完成工作任务和经济指标计划，则按比例下浮工资、奖金，最大下浮值≯10%～15%。
质量（工作质量、服务质量、医疗质量）、安全实行“一票否决”制。凡发生质量、安全事故（包括投诉、医疗事故），则取消有关科室评选资格；取消该科室负责人评奖、晋级资格；取消当事人评奖、晋级资格，扣发相应的绩效工资、奖金。情节严重者给予辞退、开除处分。

*具体单项责任奖惩实施细则由院办提出报院务会审议，批准后组织实施。

实施建议

1、为保证基础数据具有代表性，建议指标测算基期选择一个阶段性。以此作为核实各科室工作任务指标，成本费用控制指标的依据。因此年内应组织人员作好测算基础工作。为实施“目标责任管理”作准备。

2、实施计划 年内以“贯标”为主，重点抓现代企业理念、市场营销、质量安全责任、意识教育；落实“三定”方案；开展“小指标”测算；贯彻各项标准、规程、制度，为年度试行目标责任管理打基础，全面实施试行，在试行中不断总结，修改完善。

自治州质监局治理商业贿赂专项工作实施方案

自治州质监局治理商业贿赂专项工作实施方案根据州委办公室、州政府办公室《关于印发〈湘西自治州治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》（州办发[2016]**号）、省质监局《关于印发〈湖南省质量技术监督局治理商业贿赂专项工作的实施方案〉的通知》（湘质监党组发[2016]**号），结合湘西州质量技术监督工作的特点和实际，特制定如下实施方案：一、指导原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，按照州委、州政府“围绕大局，服务发展；标本兼治，综合治理；突出重点，务求实效；严明政策，稳步推进；条块结合，齐抓共管”的原则，结合全州质监系统实际，搞好治理商业贿赂专项工作。二、治理重点重点治理行政审批、执法稽查、检验检测、备案注册、认证认可、评审咨询、名优推荐、协议服务、代码条码、工程建设、物资采购、资源开发等环节的商业贿赂行为。三、实施方法和步骤开展治理商业贿赂专项工作，以自查自纠为主，辅以集中检查的办法进行，大致分为三个阶段。第一阶段为宣传发动阶段（*月份）：主要任务是组织学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话、温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上的重要讲话，学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，学习中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》（中办发〔2016〕*号）、省局《关于印发〈湖南省质量技术监督局治理商业贿赂专项工作的实施意见〉的通知》（湘质监党组发[2016]**号）、州委办公室、州政府办公室《关于印发〈湘西自治州治理商业贿赂专项工作实施方案〉的通知》（州办发[2016]**号）和有关法律纪律规定，结合系统内和系统外发生的典型案例，加强宣传教育，切实把思想认识和行动统一到中央的部署和要求上来，认清商业贿赂的严重性和危害性，提高对开展商业贿赂专项工作重要性和紧迫性的认识，成立专项治理工作机构，召开动员大会，并出台本单位具体的实施方案，确保专项治理工作不搞形式，不走过场，切实取得实效。第二阶段为组织实施阶段（*月—*月）：主要任务是开展自查自纠，发现问题，解决问题。同时，做好建章立制工作，使治理商业贿赂工作收到实效，取信于民。自查自纠工作要从事业单位和职能主管（监管）部门两个层面展开。一是州局各直属单位、行业协会、被授权的检验机构及各县（市）局所属单位、行业协会，要对不正当交易行为进行自查自纠；二是州局和各县（市）局机关要围绕权力制约监督和防范商业贿赂方面存在的问题进行自查自纠。自查自纠要坚持“谁主管（监管），谁负责”的原则，在普遍进行学习教育的基础上，突出抓好五个环节：一是要全面进行调查摸底。企事业单位、行业协会及被授权的检验机构要摸清本单位在业务活动中有没有违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、利用掌握的资源接受或索取贿赂的问题，有没有为获取交易机会或其他利益给予相关单位和人员财物等好处的问题，搞清不正当交易的手段和表现形式，掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况。职能主管（监管）部门要摸清所属机关工作人员有没有利用手中的权力参与或干预企业事业单位的经营活动、谋取非法利益的问题，有没有滥用行政权力、支持一些企业垄断市场和不正当竞争、从中获利甚至收取回扣的问题，搞清在行政审批、许可和行政执法中的不正之风的表现。二是要认真查找突出问题。对企业事业单位在经营活动中存在的不正当交易问题和职能主管（监管）部门在监管工作中存在的问题，要一一进行查找，尤其要围绕重点领域查找损害人民群众切身利益、破坏市场经济秩序的突出问题。三是要对查找出的问题，根据事实、情节、影响和认识态度，依法依纪、实事求是地分别作出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对在行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠；对拒不自查、掩盖问题的，一经发现，要从严处理。四是要切实抓好整改。各单位要认真研究整改措施，端正服务理念，规范行政行为，建立严格自律机制。各职能主管（监管）部门要针对自查中发现的问题，认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，切实加大对非法行政、违规检验检测等行为的打击力度，完善监管规章，提高监管实效。五是要强化督察工作。各单位对自查自纠情况要加强监督检查，及时发现和解决问题，防止形式主义，防止走过场。第三阶段为总结巩固阶段（*月—**月）：主要任务是总结专项治理工作中的好经验和好做法，建立长效机制，巩固整治成果。四、依法查处商业贿赂案件严肃查处商业贿赂案件，是坚决遏自治州质监局治理商业贿赂专项工作实施方案

自治州质监局治理商业贿赂专项工作实施方案制商业贿赂蔓延势头的有效措施，有利于增强教育的说服力、制度的约束力和监管的威慑力。纪检监察部门要对收到的信访举报认真分析研究，对涉及商业贿赂且有线索的，要抓紧查处。要重视举报投诉，及时掌握和认真对待在自查和专项检查过程中发现的案件线索，及时组织力量认真进行核查，研究确定查办的重点。要加强与检察、公安、审计、工商等部门的联系，建立健全情况通报、线索移送、案件协查、信息共享的机制，畅通信访举报渠道，扩大案件线索来源。要突出查办大案要案，对性质恶劣、情节严重、严重侵害群众利益和破坏市场秩序的案件，必须依法从严从重从快查处；对国家公职人员利用职权参与或干预企业事业单位经营、谋取非法利益、索贿受贿的问题，必须严惩不贷；对每个商业贿赂案件，不管涉及到哪个单位、哪个人，都要敢于碰硬、一查到底，坚决杜绝失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑等现象的发生。要严格依法办案，准确适用法律和政策，坚持宽严相济，重视发挥查办案件在治本抓源头中的建设性作用。各县（市）局都要充分利用互联网邮箱和对外公布举报电话等方式畅通举报渠道，要把12365质监热线和纪检监察部门的工作电话作为举报电话，面向社会公开。州局举报电话为2126805和2126818。五、建立健全防治商业贿赂的长效机制治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与整顿和规范市场秩序相适应，与构建惩治和预防腐败体系相统一，与深化质监工作的各项改革相结合，建立健全防治商业贿赂的长效机制。要加强对国家公务员、事业单位和社团工作人员的法纪教育和职业道德教育，积极推进廉政文化建设，树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，大力营造反对商业贿赂的环境和氛围，不断强化全系统自觉抵制商业贿赂的意识，进一步筑牢全系统思想道德防线。要不断健全和完善各项规章制度，加强内部管理，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，从源头上防治贿赂。要落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》的具体意见，重点加强对行政审批、备案注册、执法稽查、检验检测、认证认可、评审咨询、名优推荐、协议服务、代码条码、工程建设、物资采购、资源开发等重点岗位、重点环节、重点人员的监管。要继续深化行政审批制度改革，按照上级要求，进一步清理行政审批事项，规范行政许可和行政执法行为。所有行政审批项目，必须全部实行项目名称、审批依据、申请条件、受理单位、审批程序、审批期限、收费标准和审批结果“八公开”；实行“审查、批准、监督三分离”和“谁审批谁负责”的层级责任制；加强对审批各个环节的全程监控和审查、检测机构的监管；落实各个单位“一把手”审批负责制。大力推进行政执法责任制，进一步梳理执法依据，分解执法职权，明细执法责任，健全行政考核机制、责任追究机制和奖惩兑现机制。进一步深化财务管理体制改革，完善会计制度，加强票据管理，坚决纠正和查处违反财务纪律的行为。全面执行政府采购制度，完善建设工程招标投标制度，强化对建设工程项目和政府采购全过程的监管。六、切实加强对治理商业贿赂专项工作的组织领导开展治理商业贿赂专项工作涉及面广，政策性强，必须加强领导，真抓实干。各单位要按照上级要求及州局的意见，从本单位实际出发，制定具体实施方案，深入搞好思想动员，精心组织实施，增强工作的预见性、针对性和有效性，确保这项工作健康有序地进行。要建立严格的领导责任制和有效的工作机制，主要领导亲自抓，分管领导主动抓，组织专门力量具体抓。州局党组决定，成立州局治理商业贿赂专项工作领导小组，党组书记鲁开双任组长，局长吕继贤、纪检组长方佟曙为副组长，州局机关各有关科（室）和各直属单位主要负责同志为成员，办公室设在州局监察室。各县（市）局和州局各直属单位也要结合本单位实际，成立相应的领导机构和工作班子专门负责这项工作，并于*月**日前将专项工作领导小组及其办事机构人员名单和实施方案报州局治理商业贿赂专项工作领导小组。纪检监察机构要在党组的统一领导下，认真履行职责，充分发挥作用，切实抓出成效。要坚持条块结合，理顺工作关系，明确职能分工，加强协调配合，各业务科室和直属单位分别牵头负责各自业务领域的自查自纠工作，并按职能分工和“管行业必须管行风”的要求，分别提出加强监管和自律的意见，要在**月**日以前制定出详细、可行、有效的惩治和预防措施。各牵头部门和相关单位要切实负起责任，形成工作合力，做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。要加强监督检查和请示报告。各单位要对专项治理工作认真开展督促检查，及时发现和解决苗头性、倾向性的问题，注意总结和推广专项治理工作的成功经验。对自查自纠和整改工作抓得不力的，要重点进行督办，造成不良后果的，要追究责任。今年*月**日前，各单位要将自查自纠情况书面报州局治理商业贿赂专项工作领导小组；*月**日前，将整改措施、整改效果和对重点岗位、重点环节、重点人员的详细监管措施书面报州局治理商业贿赂专项工作领导小组。第四季度，州局将组织力量对治理工作进行一次专项检查，按照上级规定的时间要求，州局将分析汇总全系统自查自纠、查处案件和建立防治商业贿赂长效机制的情况，上报省局和州治理商业贿赂领导小组办公室。
自治州质监局治理商业贿赂专项工作实施方案

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