公路养护岗位大练兵活动实施方案

作为职业人，做任何工作都应有计划，以明确目的。为了让下一个月工作更加顺利，我们要预先做一份非常标准美好的方案了。制定方案需认真仔细，不可出现数据或理论上的错误。如何去写一篇优质的方案呢？以下是小编精心收集整理的公路养护岗位大练兵活动实施方案,带给大家。如果对这个话题感兴趣的话，请关注本站。

公路养护岗位大练兵活动实施方案公路养护系统“岗位业务技能大练兵”活动实施方案（养护工程部分）职工队伍业务技能和专业水平偏低是制约全市公路养护事业创新和发展的根本性问题，迅速提高基层养护管理人员的专业水平和业务技能素质是全面增强公路管理水平、确保道路安全畅通的迫切需要。为全面提高养护系统全员素质，根据2016年度工作安排，市处决定从2016年2月中旬开始，对全市公路养护系统中的工程管理人员和桥梁管理人员开展岗位业务技能大练兵活动，实施方案如下。
一、工作目标通过岗位业务技能大练兵活动，使专职从事养护工程施工和桥梁管理的人员巩固和更新道路、桥梁相关知识，工程施工人员能有针对性地解决养护工程中的难点、疑点问题，专职桥梁养护工程师能够掌握桥梁各种检查制度及熟练、准确地进行桥梁技术状况的评定，从而要使每位从事工程管理和桥梁管理的人员精通本职岗位的业务技能知识，能够优质高效地做好本职工作，进而达到提高全员素质之目的。二、练兵岗位类别划分及主要学习内容
岗位业务[第1- 找文章，到第1]技能大练兵立足于现行公路养护系统职能业务，区分不同层次和类别进行，具体的分类及主要学习内容如下：
1、养护工程施工类。主要包括公路工程技术标准（JTGB01-2003）、公路沥青路面施工技术规范（JTGF40-2004）、公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）、公路桥涵施工技术规范（JTJ041-2000）、公路工程水泥及水泥混凝土试验规程（JTGE30-2005）、公路工程集料试验规程（JTGE42-2005）、工程工程质量检验评定标准（第一册土建工程）（JTGF80/1-2004）、工程工程质量检验评定标准（第二册机电工程）（JTGF80/2-2004）等相关书籍。
2、桥隧管理类。公路工程技术标准（JTGB01-2003）、公路桥涵养护规范（JTGH11-2004）、公路隧道养护技术规范（JTJH12-2003）及省市有关桥涵管理方面的文件。
三、练兵对象练兵对象为全市各县区参与养护工程施工与桥梁管理的全体人员，其重点是主管站长、专职桥梁养护工程师、试验员、工程技术人员，参加市处集中培训的每单位控制在5人左右。四、练兵步骤从本方案下发之日起用近一年左右的时间开展岗位业务技能大练兵活动，即从2016年2月中旬始至9月底止，分八个阶段进行。各养护单位要把这项活动当作全年工作的重点来抓，根据本单位实际情况积极安排，周密部署，扎扎实实地开展好这项活动。（一）、动员部署阶段（2月20日—2月28日）各养护单位要充分认识开展岗位业务技能大练兵活动的重要性和紧迫性，深入宣传动员，统一思想，在此基础上，制定本单位岗位大练兵实施方案，成立岗位业务技能大练兵组织领导和办事机构，并将各县（区）参加练兵的人员名单上报市处相关科室备案并作为市处集中培训和今后确定竞赛具体对象的依据。同时，要指定专人负责收集相应的学习资料，印发到相关科室、养护中心的相关人员手中，为岗位业务技能练兵创造必备条件。
（二）、市处集中培训阶段（3月1日—3月8日）此阶段由市处将各县区的骨干人员集中到承德县公路管理站，由公路处和监督站、监理公司、中心实验室的人员结合工作实际情况，有针对性讲解相关知识，并组织考试（针对培训内容进行开卷或闭卷考试）。考试成绩通报全市，考试不合格者可限期补考一次。集中培训的时间安排如下：1、2016年3月1日上午至3月1日下午，由监理公司老师讲课，2016年3月2日上午考试。2、2016年3月2日下午至3月3日上午，由监督站老师讲课，2016年3月3日下午考试。3、2016年3月4日上午至3月4日下午，由中心实验室老师讲课，2016年3月5日上午考试。4、2016年3月5日下午至3月7日上午，由公路处老师讲课，2016年3月7日下午进行闭卷考试。5、2016年3月8日上午至3月8日下午，由公路处带领上述培训人员，独立完成桥梁技术状况的评定、内业资料的整理和资审文件、投标文件的制作，并根据完成情况评出优秀、良好、合格和不合格。（三）、知识竞赛准备阶段（3月9日—3月31日）公路处将集中培训阶段讲解的内容整理形成一套题库，下发到各县区准备参加知识竞赛的人员手中，作为知识竞赛的备选题目。各县区要高度重视此阶段，组织参赛人员进行积极的学习，来迎接下一阶段的知识竞赛。<公路养护岗位大练兵活动实施方案

公路养护岗位大练兵活动实施方案/p>（四）、知识竞赛阶段（4月1日—4月10日）通过知识竞赛的方式进行，从各县区选出由专职桥梁工程师、施工人员、质检员共3人组成的团队参加由公路处统一组织的知识竞赛。通过竞赛确定各单位的得分，排出名次，对获得前三名的单位予以表彰奖励。具体组织时间由公路处统一安排，可与路政知识竞赛同时进行。（五）、自学自练阶段（4月9日—6月30日）各县区结合本单位的实际情况，开展好本单位内部全体职工的大练兵活动。在练兵过程中要处理好工学矛盾，练兵要以自学自练为主，集中学习、辅导和开展专题培训为辅，认真组织好专业知识的学习和岗位技能操作运用，使全部练兵人员能够胜任本岗位的工作。此阶段，市处将组织专人对各县区的学习情况进行检查与考核。(六)、施工期间的实际操作阶段（5月1日—6月30日）结合大中修和桥梁维修加固施工工地的具体情况，实地选出题目由各县区参赛人员进行操作。根据操做结果，现场打分，评出前三名。在这个阶段，就施工中和操作中存在的问题进行讲解，提出施工和操作过程中的不足，使参练人员取长补短，进一步提高技能操作水平。（七）、现场观摩阶段（7月1日—8月30日）由公路处组织各县区的参练人员参观一处高速公路或一般干线公路建设工地，请有经验的工程师现场就施工工艺、施工方法等方面进行讲解。在条件许可的情况下，组织部分人员到发达地区观摩学习，以此开阔思路，开阔眼界，增强质量意识。(八)、总结评比阶段（9月1日—9月30日）根据全年的练兵情况，对于先进的单位和个人给予一定的物质奖励，对落后的单位和个人给予通报批评，同时，结合练兵的情况，将不称职的人员，建议该单位取消其相应资格。五、其它事项(一)精心组织,切实强化督查落实
大练兵活动是一项综合性、系统性很强的工作，要求各单位务必精心组织、周密安排、务求实效，切实培养出本单位的技术业务骨干。各县（区）选择到市处参与集中培训和竞赛的人员工作岗位要相对固定，并具有一定的理论知识水平和专业技能，年龄尽量控制在45周岁以下。同时，要认真研究市处的实施方案，制定本县区的具体落实方案，逐级抓落实，为参学职工解决存在的困难和问题。每位参学职工都要积极认真投身于大练兵活动，真学真干。务必克服畏难情绪，清除侥幸心理，切实端正学风，转变工作作风，以实际行动练就真才实学。
(二)强化沟通，及时反馈工作情况
各县（区）局要及时向市处反馈工作进展情况，上报工作中的具体措施、经验和做法；工作中遇到的困难和存在问题及时向市处反映。附：1、各县区岗位练兵人员统计表2、各县区岗位练兵人员登记表
公路养护岗位大练兵活动实施方案

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公路养护质量年活动实施方案

公路养护质量年活动实施方案文章标题：公路养护质量年活动实施方案
为全面提高我省公路养建工程质量和公路养护质量，充分发挥投资效益，提高服务水平，促进我省公路行业全面、健康、快速和可持续发展，省公路局决定2017年在全省公路系统开展“公路养护质量年”活动，活动包括公路建设、养护工程质量、养护管理质量和服务质量，其中以高速公路、干线公路养护工程、农村公路建设工程质量为重点。为扎实有效的开展好此项活动，特制定以下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以构建和谐社会为己任，落实“三个服务”，牢固树立公路养护不仅是发展而且是可持续性发展的思想观念，建立健全新的公路管理体制下，以公路养护质量保证体系和制度化、规范化的管理为主要内容，以提高公路养护工程质量为重点，以养护管理示范路为引领，以精细化养护为突破，以质量强基础，以养护促服务，以服务树形象，全面提升全省公路路况和服务水平，为实现高速公路服务新跨越，干线公路养管变面貌，农村公路建设新高潮提供强有力的质量保证。
二、工作目标
（一）养护质量管理意识更浓厚。通过“公路养护质量年”活动的开展，使全系统充分认识抓好公路养护建设质量是贯彻落实科学发展观，促进公路工作又好又快发展的客观要求，是加大投入，实现三年目标的重要保证，在全系统形成重质量、抓效益的良好氛围。
（二）养护质量管理更规范。通过“公路养护质量年”活动的开展，质量保证体系更加健全，管理责任得到落实，建立质量事故和质量问题的处理机制。落实工程质量问责制，强化质量、市场、资金、廉政监管，质量管理的长效机制基本建立。
（三）公路养护工程更优质。公路养护工程的质量通病得到有效防治，质量事故和质量隐患得到有效遏制。公路养建工程质量合格率达到100，工程单点合格率85以上。新、改建工程和养护大修工程均应在设计年限内达到三年无中修，五年无大修的质量目标。
（四）公路养护水平更优良。公路养护监督检查考核体系更加完善，及时性、预防性养护措施得到全面落实。全省公路常年保持路况良好，路容路貌整洁，设施完善，排水畅通，绿化美观，路与自然和谐，达到“安、畅、舒、美”的要求。全省干线公路年均好路率86以上，县乡公路年均好路率71以上。
（五）公路养护技术设备更先进。通过在大、中修工程实施中积极推广应用新技术、新工艺，科学总结和评价实施效果，形成一批养护实用技术成果，提高养护工程的科技含量。积极倡导机械化施工，加大设备投入，引进先进设备，注重施工机械的配套协调，提高施工质量。
三、内容和要求
（一）提高思想认识。把思想统一到全省公路养护管理工作会议和全国、全省交通工作会议精神上来，统一到全省公路工作会议精神上来。在科学发展观理论指导下，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，突出以人为本，强调用户至上，牢固树立全寿命周期成本的理念和公路养护不仅是发展而且是可持续发展的思想观念；充分认识加强公路养护工作是公路行业按照“三个服务”的新理念，提高公路对经济社会的服务保障能力，为和谐社会建设做贡献的具体体现；深刻认识提高养建工程和养护生产的质量是又好又快发展的客观要求，是发挥投资效益，树立行业社会形象的关键。同时要清醒的认识到，公路养护质量仍然是我省公路管理工作的“软肋”，存在管理责任体系不够完善、技术管理力量不足、责任落实不够，对质量问题心慈手软、追究不到位，对工程关键环节、关键技术的监管不够，设计针对性差、粗制滥造等诸多问题。如果这些问题得不到及时解决，势必严重影响“十一五”交通发展战略目标的实现。因此，市交通局和各收费公路企业作为辖管公路养护管理工作的责任主体，要切实负起责任，认真组织学习，广泛宣传动员，实事求是地查找问题，切实提高对加强质量管理工作重要性的认识，精心组织，扎实开展好“公路养护质量年”活动。
（二）狠抓养护工程质量。完善公路行业目标考核办法，健全目标责任管理体系，明确职责范围，形成全省公路工作健全的工作目标责任体系。依据《陕西省公路养建工程质量管理办法》，《陕西省公路养护工程管理办法》，《陕西省公路局关于加强公路建设养护工程质量管理工作的通知》结合我省公路养护管理工作实际，建立健全“政府监督、行业监管、法人管理、社会监理、企业自检、设计监控”六位一体的质量保证体系，夯实质量管理责任，确保工程质量。各市交通局是所在行政区域内国省干线公路养护工程和干线公路、农村公路建设工程质量管理的责任主体，对辖区内公路工程质量负全责；各市公路管理局、各收费公路经营企业是所辖公路养建工程质量管理的项目法人，是公路养建工程质量的直接责任人；项目法人所成立的项目管理机构是工程质量的第一责任人。严格执行工程开工报告制度，把好工程管理四个关口，即开工审批关、工序转换关、质量验收关和原材料进场关。加强施工技术管理，针对关键环节

公路养护质量年活动实施方案、关键部位施工中存在的普遍问题，通过举办讲座，召开专题研讨会、现场会，制订强制性标准和指导意见等措施，下大气力解决桥头跳车、半刚性基层反射裂缝、路面接缝不密实、车辙和早期坑槽等路面早期损坏、平整度较差等质量通病，切实加强施工薄弱环节的整治力度。
（三）实施精细化养护。树立养护管理新理念，认真执行交通部《公路养护技术规范》、《公路养护质量检查评定标准》、《高速公路养护质量检评办法》及我省有关养护管理示范路标准，通过精细养护，科学养护，严格工艺，规范操作，提高养护质量；全面实现养护工作程序化、制度化、规范化，使公路经常保持路面平整、横坡适度，路容整洁，边坡稳定，排水畅通，结构物完好，标志标线齐全醒目，沿线设施完善，绿化协调美观；从养坏路转变为养好路，切实加强及时性，预防性，规范性的养护措施。一是养护制度精细化。遵循公路行业技术规范、标准及养护管理示范路创建标准要求，使养护管理不缺位，养护制度不漏位，为精细化养护的实施打下良好的基础；二是工作标准精细化。制定合理、科学的工作标准，制定数据化、定量化的工作目标，以精确的数据标准作为衡量养护工作的重要手段，为精细化养护的实现做好前提保证；三是目标责任分解精细化。要将年度目标分解到月，月度目标分解到周，周度目标分解到日，落实到分管领导、部门负责人，形成工作任务项项分解，层层落实的良好工作格局；四是工作实施精细化。在保证整体工作顺利推进的基础上，对养护工作要精细化，找准关键环节，重点控制，加强路况巡查力度，落实巡查责任，通过道工每日对养护路段的全面巡查，及时掌握路况信息，确保及时性、预防性养护措施落实到位；五是养护考核精细化。各单位要按照养管分离、合同管理的原则，制定相应的管理、检查、考核办法，全面落实合同管理，定额核算，计量支付。
（四）整治路容路貌。制定《陕西省公路环境整顿治理工作实施方案》，明确目标、整治范围、重点及阶段性工作任务，认真组织落实。以过村镇路段的环境整治为重点，清理沿线违章建筑及废弃物，清理被侵占公路及公路用地，清理非公路标志、标牌，规范道口管理，合理设置公路沿线洗车、加水点，保持公路沿线交通工程及沿线设施齐全、规范，实现路宅、路田分界，采用工程整治，植物隔离等措施，改变公路沿线脏、乱、差现象。
（五）提高服务质量。积极倡导“以人为本，服务至上”的理念，结合公路行业实际，开展各项有针对性的文明创建活动；提倡文明执法、文明养护、文明收费、文明服务、文明施工、文明经营，树立文明行业形象，逐步建立长效机制；加强有关公路服务质量指标体系的研究，不断拓宽服务领域，进一步提高紧急救援、路况信息服务等方面的服务水平；通过信息平台和人性化服务，引导车辆分流，调整作业时间及作业断面长度，减少车辆阻滞时间，确保道路安全畅通；加强高速公路服务区管理，做好干线公路综合服务区的建设工作，制定服务区工作标准，提高服务质量。
（六）开展“好路杯”竞赛活动。全面加强养护管理，通过提高工程质量、养护质量、服务质量，加大路政执法力度，全面提升公路路况质量，提高公共服务能力，扎实开展“好路杯”竞赛活动。
四、实施措施
（一）成立机构，加强领导。省公路局成立以王平局长为组长，张东省副局长、刘孟林总工程师为副组长，各处室、直属事业机构负责人为成员的“公路养护质量年”活动领导小组，由省公路局质量安全处按实施方案和领导小组的具体安排，负责全省质量管理年活动的组织、实施和协调（联系电话：029-88408435，88408433），制订月活动工作安排，并统筹抓好检查落实。相关处室负责各自承担任务的组织协调督办工作。各市交通局、各收费公路企业也要成立以主要领导为组长的领导小组，全面负责辖管公路“公路养护质量年”活动的组织和实施工作。
（二）宣传动员，营造气氛。省公路局于3月阍前召开动员大会，明确目标，落实责任，营造强化质量管理的良好氛围。各市交通局、各收费公路企业要充分利用广播电视、报刊杂志、信息网络、单行材料、标牌标语及简报通报，广泛宣传开展“公路养护质量年”活动的具体目标要求及重要意义；各项目管理机构在开工前要召开质量动员大会，对全体参建人员进行宣传教育。通过宣传教育，提高干部职工的责任感和使命感，使“百年大计，质量第一”、“质量重于生命，责任重于泰山”、“保护公路完好，方便百姓出行”的思想深入到每一个干部职工心中。同时各单位要充分发挥新闻媒体的宣传作用，既要宣传报道工程开工、竣工等重要环节进度和质量管理的措施、做法，也要宣传报道建设者的精神风貌、成果经验，弘扬先进典型，增加活动的社会参与度和知名度，激发干部职工参与活动的积极性和主动性。在陕西交通报设专栏进行跟踪、重点报道。通过广泛宣传和动员，营造一个讲质量、重效益的氛围，推动“公路养护质量年”活动的深入发展。
（三）周密部署，狠抓落实。各市交通局、各收费公路企业要按照省局“公路养护质量年”活动的总体安排，根据各自管理工作实际，精心制定实施方案，周密部署，认真抓好落实。一是要召开“公路养护质量年”活动动员大会；二是针对普遍存在的质量问题，邀请专家举办专题讲座；三是开展工程质量通病防治研讨活动，对如何克服质量通病，进一步加强质量控制，提出有效预防控制手段；四是召开试验路段总结会，对试验路段的成果进行及时总结，从中吸取经验教训；五是组织现场会，组织各方代表深入建设、养护和路容路貌整治现场，对关键环节进行现场观摩，达到相互学习，共同提高的目的；六是开展劳动竞赛，发挥典型带动作用，创造精品工程；七是在整个活动过程中分批组织质量检查，查找薄弱环节，交流信息，印发质量通报。要求各市交通局及收费公路企业对所开展的活动及阶段工作完成情况及时上报省公路局备案。
（四）突出重点，加强培训。各级质量监督部门应加强对各单位项目管理人员、监理人员、施工技术人员从业资格的审查。要求项目管理机构人员要懂技术、会管理，责任心强；监理人员要落实责任，严格监理，对关键施工工序、环节应从严把关。省公路局将针对养护工程的特点，统一标准要求，对主要从业人员进行一次集中培训。要求各地市、各项目管理机构要针对目前工程进展情况，分阶段、分层次、分人员组织有针对性的培训学习，提高相关技术人员的业务素质。组织路政执法人员及项目管理人员的法律法规学习培训，增强法律意识、质量意识、服务意识，提高依法建设、依法管理的水平。
（五）加强廉政建设，防治腐败。建立健全公路行业教育、监督和制度管理并举的预防和惩治腐败体系，围绕权力制约、行为规范、资金监控等，规范权力运作，消除滋生腐败现象的机会和条件。切实抓好招标投标、设计变更、质量监督、计量支付四个环节，强化自律监督、强化纪律监督、强化班子内部监督、强化社会和舆论监督。坚持党风廉政教育，立足教育，立足预防，加强党纪法纪学习，警钟常鸣，从腐败案例吸取教训，加强防范意识，遵守各项廉政纪律，防微杜渐。
（六）奖优惩劣，严格问责。要通过检查、考评，开展质量工作创佳评差，既要树立好的典型，又要抓反面教材，使“公路养护质量年”活动真正起到促进质量水平提高的目的。开展以加强工程养护质量管理为主要内容的劳动竞赛活动，要求各项目管理机构设立工程质量流动红旗，进行质量标兵评比活动，全面提高工程质量。同时要制定质量考评办法，定期检查，发现问题，及时纠正，对质量管理工作进行通报。各市交通局及收费公路企业要每月进行评比考核，并将评比结果上报省局。省局也将对活动开展情况进行定期和不定期检查和验收。对工作不力，工程质量差的单位给与通报批评，并进行责任追究；对开展活动成效显著，工程质量优良的单位给与通报表彰和奖励；凡发生重大质量、安全事故，拖欠工程款和农民工工资引发群体上访事件、腐败案件的项目单位将取消评比资格。
五、时间安排
3月：宣传动员阶段。省公路局制定并下发《“公路养护质量年”活动实施方案》；３月中下旬召开各市交通局、公路管理局、收费公路经营企业领导及主要管理人员及部分施工、监理人员参加的视频会议，进行动员，营造强化质量管理的良好氛围；各级公路部门要结合实际制定实施计划，进行广泛地宣传和动员。
4～9月：组织实施阶段。按照实施方案，对照公路养护质量控制重点的要求，逐项落实到实际工作中。定期进行质量和管理情况检查，查找薄弱环节，及时交流信息，印发质量情况通报。组织开展各项活动，开展劳动竞赛，扎实开展好“公路质养护量年”各项工作。
10～12月：总结评比阶段。全面总结开展公路养护质量年活动的情况，认真总结典型经验，培养一批设计、监理、施工及管理养护等方面的典型。年底，省公路局结合检查情况，对各地市质量管理工作进行奖励和表彰，对“公路养护质量年”活动进行全面总结，逐步将质量管理工作纳入规范化、制度化的管理轨道，建立加强养护质量的长效机制，以质量为龙头，全面推动我省公路事业发展。“公路养护质量年”主要活动安排序号活动内容主办单位或部门完成时间一印发《公路养护质量年活动实施方案》局质安处、养护处主办，其他处室配合3月上旬二召开公路养护质量年活动动员大会局办公室、质安处、养护处等主办3月中旬三对养护工程技术人员进行集中培训局养护处主办，相关处室配合3月下旬四印发围绕公路养护质量年开展劳动竞赛工作要点局工会3月五下发《陕西省公路环境整顿治理工作实施方案》并组织实施局路政处3月六召开全省养护管理示范路培训会局养护处4月七1、结合实际，制订公路养护质量年活动实施方案并组织实施2、围绕公路养护质量年活动开展劳动竞赛各单位4～9月八开展工程质量通病防治研讨活动局养护处、质安处、各单位4月九召开全省养护管理示范路经验交流会局养护处6月十1、召开现场会、组织各方代表深入建设现场，对关键环节进行现场观摩2、召开试验路段总结会，对试验路段的成果进行总结各单位、各项目管理机构4～5月十一开展公路环境整顿治理活动局路政处、各单位4～9月十二开展技术交流会，组织项目之间学习交流各单位4～9月十三组织质量检查评比，查找薄弱环节，交流信息，印发质量通报各单位、省局4～9月十四总结评比各单位、省局10～12月
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开展全警岗位大练兵实施方案

开展全警岗位大练兵实施方案内容显示中开展全警岗位大练兵实施方案
各股、室、中队：为认真贯彻落实公安部周部长大练兵指示要求，根据支队《关于印发的通知》精神，全面提高队伍的整体素质，促进公安交通管理工作的开展，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安交警队伍，大队党支部决定，在全队广泛深入地开展岗位大练兵活动，特制定本实施方案并通知如下：一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国“二十公”精神，把开展岗位大练兵活动作为队伍建设重中之重的一项长期任务，坚持“全警参与，重在基层，立足岗位，注重实效”的原则，通过开展岗位大练兵活动，使广大民警进一步打牢执法为民的思想基础，熟练掌握本职岗位应知应会的基本知识、基本技能、基本战术，全面提高公安交警队伍的整体素质、执法水平和实战能力，大力推进公安交警队伍正规化建设，努力造就一支适应新时期新阶段任务要求的高素质的公安交警队伍，切实担负起巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。真正体现总队党委提出的“保安全就是最大的维护稳定，防事故就是最好的促进发展，少死伤就是最实的服务群众”的工作理念，为建设“平安武夷”，促进武夷山的经济发展创造一个良好的交通环境。二、总体目标（一）政治素养和政治理论水平明显提高。在实际工作中，民警能用科学的理论知识分析、解决工作中出现的新问题，在思想上、行动上自觉遵守上级的禁令和有关规定，在政治上不掉队。（二）法制观念和执法水平明显提高。民警无违法行为，违纪率控制在1以内，民警违纪违规和执法方面问题的投诉与上年相比明显下降；民警执法不严、不公、不文明、不规范，对待群众“冷、硬、横、推”和“四难”现象等问题明显减少。（三）本职业务和技能水平明显提高。民警能熟练应用法律法规和办事程序，成为本职岗位的行家能手；城市交通秩序明显改善，道路交通事故明显下降，群众满意和基本满意率达在90以上。（四）实战技能和查缉战术水平明显提高。45岁以下民警有95以上的民警取得计算机等级证书，民警能熟练掌握驾驶汽车和两轮摩托车。道路交通事故逃逸案件侦破率达80以上，无民警战、训伤亡事故。（五）民警体能和心理素质明显提高。参训民警达到《公安民警体育锻炼达标标准》良好以上成绩要求。（六）内业工作和内务管理水平明显提高。各项规章制度健全，办公秩序、基础台帐、环境卫生、公用车辆管理等规范有序；民警着装整齐，举止端正，作风严谨，精神面貌好。三、练兵对象按照“人人参加练兵，人人受到教育，人人得到提高”的目标要求，全队在岗民警都要参加公安机关全警大练兵活动。孕期女民警和患有不宜进行激烈运动的各类疾病的民警可减少或免除体能训练。四、练兵内容岗位大练兵活动本着“干什么、练什么，缺什么、补什么”和“面向实战、讲求实用、讲求实效”的原则，重点抓好民警本职岗位应知应会的基本业务知识和警务技能的学习训练。主要分为公共科目和岗位科目两大类。（一）公共科目（全警必训的科目）1、基础知识：每周二、五晚上集中学习，由刘生泉教导员负责。（1）政治理论知识：重点学习“三个代表”重要思想学习纲要，党的十六大、十六届三中全会报告，《中共中央关于加强和改进公安工作的决定》，中央领导同志关于公安队伍建设和公安工作的重要批示和讲话，全国“二十公”会议精神以及省厅、省交警总队、市局确定的其他学习内容。通过学习，牢固树立“五个意识”，明确公安机关担负的“三大政治”任务，打牢“立警为公、执法为民”的思想基础。（2）国家法律法规：重点学习《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《人民警察法》、《道路交通安全法》及《实施条例》、《治安管理处罚条例》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《人民警察内务条令》等。（3）交通管理业务知识：道路交通安全违法行为处理、交通事故处理、机动车和驾驶员管理、交通标志标线及安全设施、车辆和道路基本知识等。2、基础警务技能：集体队列动作，交通指挥手势，警械使用、手枪射击、徒手防卫与控制、搜身带离、现场急救等单兵技能训练，犯罪嫌疑人盘查、犯罪嫌疑车辆查控、犯罪嫌疑人抓捕等集体战术训练，进行处置各类突发事件、群体性事件和暴力恐怖案件的战术模拟演练。汽车和两轮摩托车道路驾驶，计算机操作和公安应用文写作，规范制作笔录等行政法律文书。每周二、四早上6:30—7:30进行队列和交通指挥手势开展全警岗位大练兵实施方案

开展全警岗位大练兵实施方案内容显示中训练，其他训练项目时间另行通知，由廖林根副大队长负责。3、基本体能训练：按照公安部《公安民警体育锻炼达标标准》的要求，围绕加强体育锻炼、提高体能素质，重点进行引体向上、仰卧起坐、100米、10米×4往返跑、400米障碍、3公里武装越野等项目的训练。45岁以下民警95达到公安部规定的《公安民警体育锻炼达标标准》良好以上成绩要求。每周一、三、五下午下班前一小时进行，由李昌平副大队长负责。（二）岗位科目1、路面执勤民警目标要求：熟练掌握交通堵塞指挥疏导，交通安全违法行为和交通事故简易程序处理，交通违法行为行政强制措施的处置，一般交通事故现场勘查，重特大交通事故的现场控制，伤员现场救护，自身安全防护常识，装备的使用和机动车测速仪及酒精探测器的使用，识别假牌证等方面的技能。业务知识：学习掌握《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》（简易程序部分）、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《交通民警道路执勤执法规范》和交通指挥疏导、维护交通秩序、处理道路交通安全违法行为等交通秩序管理方面的业务知识以及执勤民警规范用语和常用英语。团队技能：重大活动交通警卫和多警种协同查缉、堵截违法犯罪嫌疑车辆和人员。负责人：汪火昌副大队长2、公路巡逻民警（含乡镇中队民警）目标要求：熟练掌握交通堵塞指挥疏导，交通安全违法行为和交通事故简易程序处理，交通违法行为行政强制措施的处置，一般交通事故现场勘查，重特大交通事故的现场控制，伤员现场救护，自身安全防护常识，装备的使用和机动车测速仪及酒精探测器的使用，识别假牌证等方面的技能。熟练掌握公路巡逻执勤的基本知识和公路治安及刑事案件先期处置等方面的技能，提高预防道路交通事故和处置各种突发事件的能力。重点解决执法、管理不规范，不按规定罚款、扣证、扣车、扣物以及罚款不开票据、罚态度款等问题。业务知识：学习掌握《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》（简易程序部分）、《机动车驾驶证申领和使用规定》、《交通民警道路执勤执法规范》、《公路巡逻民警执勤执法规范》和交通指挥疏导、维护交通秩序、处理道路交通安全违法行为等交通秩序管理业务知识，以及公路巡逻执勤方面的业务知识；熟练掌握公路治安和刑事安全先期处置等方面的技能以及执勤民警规范用语。团队技能：与有关部门联合处置重特大交通事故，多警种协同处置公路上发生的各类突发事件，查缉、堵截违法犯罪嫌疑车辆和人员、交通警卫组织。负责人：李昌平副大队长3、交通事故处理民警目标要求：熟练掌握交通事故现场处置，交通事故现场勘查和调查取证（包括现场照相、摄像、绘制现场图、现场物品、痕迹和证据的提取，询问、讯问当事人并制作笔录），事故现场勘查自身安全防护常识和装备使用，交通事故处理，交通事故数据、信息的采集和录入等方面的技能。业务知识：学习掌握《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《交通事故处理程序规定》、事故现场勘查、交通事故鉴定、证据审查、交通事故处理和交通肇事逃逸案件侦破等交通事故处理方面的业务知识。负责人：毕可明副大队长4、车辆管理民警目标要求：熟练掌握机动车登记系统操作，机动车类型分类和机动车信息录入登记操作；车辆管理业务操作程序，机动车检验标准和检验方法；机动车档案管理，被盗机动车特征识别和发动机号、车架号代码的查验、比对；机动车档案真伪识别等方面的技能。业务知识：学习掌握《机动车登记规定》及其登记工作规范、《进口机动车登记审批管理规定》、《全国进口机动车计算机核查系统管理规定》、《车辆管理所业务岗位规范》、《机动车登记预防性检查规定》、《违规办理机动车登记的处理规定》等车辆管理方面的规定、要求以及便民服务措施和规范用语。负责人：廖林根副大队长5、驾驶员管理民警目标要求：熟练掌握驾驶证计算机登记系统操作，驾驶证准驾车型分类，驾驶人档案管理，驾驶人档案真伪识别，考试内容及评判标准，道路驾驶考试标准，安全意识要求和驾驶技能，机动车一般故障排除等方面的技能。业务知识：学习掌握《机动车驾驶证申领和使用规定》及其工作规范、《车辆管理所业务岗位规范》等驾驶人管理方面的规定、要求以及便民服务措施和规范用语。负责人：廖林根副大队长6、大队及各部门领导目标要求：熟练掌握警务指挥、组织协调，有效实施交通警卫，严重交通堵塞疏导，处理重特大交通事故，处置道路交通突发事件和群体性事件等方面的技能。业务知识：学习掌握交通管理法律法规及有关方针、政策，队伍建设和交通管理业务知识，行政管理和领导科学等方面的基础知识。负责人：郭卫权大队长五、方法步骤按照“统一领导、分级管理、分工负责和条块结合、以块为主”的要求，根据训练科目的需要，练兵主要采取岗位练兵、自学自练和集中强化训练等形式进行。专业知识学习和业务技能的练习以岗位练兵为主，集中训练为辅。今年岗位大练兵活动从6月开始至12月，分为动员准备、组织实施、检查考核巩固提高、竞赛总评四个阶段。第一阶段（6月1日－6月15日）为动员部署阶段。在6月7日进行大练兵总动员的基础上，全体民警要提高对练兵必要性、重要性的认识，大造社会宣传声势，营造大练兵的良好氛围。第二阶段（6月16日－10月31日）为学习训练阶段。各单位要按照大队的统一安排，采取个人自学、结对互练；以会代训、集中辅导；模拟演练、岗上实践等形式，有计划、有步骤地开展练兵活动。
第三阶段（11月1日－11月30日）为检查考核巩固提高阶段。在练兵的基础上，分级分批组织全警练兵考核验收，评选岗位业务技能标兵，组织参加交通手势指挥操方块汇报表演活动等。第四阶段（12月1日—12月30日）为竞赛总评阶段。对全警岗位大练兵活动进行阶段性总结评比，表彰、奖励开展岗位大练兵活动的先进单位和优秀技术能手、练兵积极分子。六、考核奖励（一）考核考评大队对民警实行全面自查自考，并做好支队、市公安局对大队进行抽查考核的准备。1、基础知识考核：由支队统一命题，公共基础知识占40，岗位业务知识占60，分闭卷和开卷（45岁以上），共计100分。考核成绩95分以上为优秀，80分至94分为良好，70分至79分为及格，69分以下为不及格四个档次。不及格者补考。2、基本技能考核：大队将根据《公安机关人民警察实战基础训练大纲》要求，按训练科目内容对参训民警进行逐个考核，并做好接受支队、市局的随机抽查考核。3、基本体能考核：大队按照《公安民警体育锻炼达标标准》对民警逐个进行考核，并接受支队督查考评小组的抽考。4、业务知识考核：根据支队各业务科室制定的考核内容和标准进行考核。考核成绩分为优秀、良好、及格和不及格四个档次。5、队列基础训练考核：按照单兵动作和班队列训练标准要求进行考核。（二）表彰奖励第1版权所有在岗位大练兵活动中，设“综合考评先进单位”1个，练兵优秀单位1个，岗位技能标兵2名，大练兵先进个人10名，获得先进的人员向支队推荐表彰。七、组织领导为确实加强对大练兵活动的组织领导，大队决定成立武夷山市公安交警岗位大练兵活动领导小组和大练兵督察考评小组。岗位大练兵领导小组组长：************、各部门负责人。领导小组下设练兵办公室，大队办公室主任柴辉广兼主任。督察考评小组组长：************。该小组的主要任务：一是检查指导练兵竞赛活动；二是组织开展明察暗访练兵活动开展情况；三是对全警练兵情况进行考核考评。八、具体要求1、要按照“分级分类、循序渐进、分步提高、整体推进”的基本要求，开展大练兵活动。2004年作为“公共基础年”，重点抓好全体公安交通民警应知应会的基本知识、基本体能、基本技能战术和警察基本素养，使每个交通民警基本达到警察素质要求。2005年作为“专业提高年”，重点抓好道路交通管理岗位专业知识和业务技能的训练，使大多数交通民警熟练掌握适应本职工作的专业知识和业务技能，一部分交通民警成为道路交通管理各业务岗位的行家里手。2016年作为“达标规范年”，重点抓好一警多能和综合素质的训练，使绝大多数交通民警都能达到岗位训练标准。同时积极探索教育训练长效机制，促进公安交警队伍教育训练工作规范化、科学化。2、确保练兵活动时间、内容、人员、成效四落实。要按照“每日必学、每周必练、每月必考”的练兵工作制度要求，正确处理好工作与练兵的矛盾，做到练兵与工作相结合，训练与实战互动，民警每天岗位自学自练1小时，每月组织一次训练成效考核测试，确保练兵活动经常化、制度化、正规化。3、要抓典型、抓宣传。大队将开办图文并茂、内容丰富的“大练兵活动专栏”，编发“大练兵活动快报”，及时反映大练兵活动进展情况，总结、交流大练兵经验，表扬大练兵活动中涌现出来的好人好事。4、建立民警练兵档案。大队将建立民警练兵档案，民警个人练兵档案记录民警练兵训练科目、训练考核成绩以及训练考勤、纪律作风表现等情况，并把各项练兵考核成绩记入公安部统一制作的《公安民警训练手册》，作为民警年度考核、任职、晋职晋级的重要依据。考核成绩不合格的民警，要进行补考；补考仍不合格的，要离岗学习。年度公务员考核定为不称职等次，年内不得评优、晋职、晋衔、晋级。其中，领导干部考核不合格的，将予以免职。开展全警岗位大练兵实施方案

公路管理养护工作实施方案

公路管理养护工作实施方案

为切实落实党的群众路线教育实践活动中，建立正常化、制度化、规范化的村道公路管理养护体系，保障村道公路完好畅通，结合我乡实际，特制定村道公路管理养护工作的实施方案。

一、提高认识，高度重视村道公路管理养护工作

近年来，随着村级水泥公路的实施，我乡村道公路得到快速发展。目前全乡村道公路总里程已近30公里，通村率和硬化率分别达到100%和80%。农村交通条件的改善，极大地方便了农民群众的出行，也有力地促进了农村经济的发展。但是，由于村道公路管理养护体系不完善、养护责任主体不明确、养护资金未落实、管理措施不到位，村道公路养护与路政管理滞后所带来的问题也日益突出，一定程度上影响了村道公路的使用寿命和通行条件。为巩固村道公路建设成果，促进全乡村道公路事业持续健康发展，必须确立“建、管、养”并举的理念，在重视公路建设的同时，切实加强村道公路管理养护工作，不断深化村道公路管理养护体制改革，逐步实现村道公路管理养护的正常化、制度化和规范化。为此，各村要充分认识村道公路管理养护工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，强化领导，明确职责，密切配合，相互协作，共同做好村道公路管理养护工作，确保村道公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。乡党委、政府分半年和年终对各村的公路养护进行考核。

二、落实责任，建立健全村道公路管理养护体制

村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制，村委落实管养责任，建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制，不断提高村道公路管养水平。

(一)村两委为村道公路管理养护的责任主体，负责履行本村村道公路管理养护职责，建立村道公路养护管理机构，村召开会议，落实一名村道公路管理员(签订管护合同)，把村道管护资金列入在一事一议或公共服务运行维护机制资金中解决。

(二)各村培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识，调动全民护路、养路的积极性;对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标制，做到警示标语规范、齐全;组织实施村道公路巡查，宣传公路管理法律法规，管理村道公路附属设施，参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区，及时发现、制止和报告各类违法行为。

三、严格标准，认真落实村道公路养护技术规范

村道公路养护主要内容包括：路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的技术状态，排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施，其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时，村两委要及时组织抢修，尽快恢复通行。

各村结合本辖区村道公路养护特点，建立养护安全生产管理制度，督促养护人员严格执行养护作业安全操作规程：在作业区间或施工路段两端采取相应的安全保护措施，设置必要的交通安全设施与警示标志;公路养护作业人员要穿着安全标志服;养护作业车辆、机械设备要设置明显的作业标志;在夜间或恶劣天气作业的，现场要设置醒目警示信号;养护作业完毕后，要及时清除遗留物;同时要严格执行法律、法规和规章规定的其他养护作业安全管理规定。

四、保障投入，加强资金筹集和管理

乡对村实行以奖代补，村两委要积极筹措村道公路管理养护资金，按谁受益谁负担的原则，召开村民会议，研讨并建立由一事一议和其他资金共同组成的多渠道的村道公路管理养护资金筹措机制。村道公路管理养护专项资金要严格按养护计划用于村道公路养护，纳入村级财务管理并接受乡财政等部门的指导和纪委的监督检查，确保村道公路管理养护资金专款专用。

检察机关岗位练兵活动实施方案

检察机关岗位练兵活动实施方案按照省院《2004年实施《2001年——2005年全省检察干部教育培训规划》工作计划要点》的要求和省、市两级检察长会议精神，为深入开展岗位练兵活动，加快人才培养工作，提高干警业务素质，改善文化结构层次，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、善打硬仗的检察队伍，在全市检察机关营造自觉学习、终身学习的氛围。根据省院机关开展岗位练兵活动实施意见，结合我院工作实际，制定如下活动实施方案：[第1文章- 找范文,到第1]
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，以实施人才强检战略为主线，以加强执法能力建设为核心，以创建学习型检察院活动为载体，以提高队伍素质和执法水平为目标，大力开展人才培养、岗位培训、业务竞赛、全员学习等各项工作，在全市检察机关营造互相学习、自觉学习、终身学习的氛围，增强干警的创新力、竞争力和发展力，促进干警人人成才、全面成才，为检察事业的发展发挥重要作用。
二、岗位练兵的主要内容
开展岗位练兵活动，要坚持理论学习与工作实际紧密结合，组织干警认真学习新理论、新知识、新技能，牢固树立执法新理念，深入研究解决新问题。
1、坚持理论学习为主题。理论学习的重点是学习法学新理论、新知识，学习法学前沿科研成果，使广大干警不断接受最新法学理论的熏陶，解放思想，更新观念，提高理性思维能力，提升理论素养，促进知识更新，建立符合现代法制精神的司法理念和思维方式，为做好各项工作提供思想基础和理论支持。
2、以使用为岗位练兵的重点。突出理论学习与工作实际的紧密结合。建立学习工作化、工作学习化，以学习促工作、以工作促学习的良性机制，用什么，学什么；干什么，练什么，把学到的知识用到工作中去。在干中学，在学中干。全面提高检察队伍的整体工作能力，使每位干警能够熟练掌握干好本职工作的基本技能。
3、把解决实际问题作为岗位练兵的关键。努力培养干警发现问题、研究问题、解决问题的能力，在全院形成研究、解决问题的良好风气。通过研究解决工作中的实际问题和疑点、难点问题，推动岗位练兵深入发展，并把研究与解决工作中的实际问题作为检验岗位练兵成果的标志。
三、岗位练兵的形式
开展岗位练兵活动要坚持形式多样，力求与工作实际紧密结合，提高检察干警的学习积极性，增强学习效果。
1、采取“请进来，走出去”的形式，学习新知识、新经验。一方面邀请知名专家教授就前沿理论进行专题讲座；另一方面请各业务处室的业务骨干结合工作中遇到的典型案件及相关问题进行专门分析、讲解；三是由“封闭式培训”向“外出学习取经”转变，主动到业务工作开展好的先进模范单位参观学习。
2、采取经验交流的形式，互帮互学，以帮促学。在岗位练兵活动中，积极为广大干警提供相互交流、互帮互学的机会，以老带新，以新促老，充分发挥优秀业务骨干的“传帮带”作用，使广大干警相互学习、取长补短，共同提高，全面提高检察队伍的业务能力和执法水平。
3、采取举办各项业务比赛的形式，以练促学。结合岗位职责需要，针对工作中的薄弱环节，积极开展专项业务培训、组织业务竞赛，通过多种形式促进岗位练兵，通过岗位练兵提高业务水平。下半年市院统一举办公诉、职务犯罪侦查、侦查监督、民行检察、书记员实务业务竞赛，市院对口业务部门要主动与上级业务部门联系，确定比赛内容和范围，组织选拔有关人员认真做好准备，各县市区院和市院业务处都要派出选手参加比赛，选拔出优胜者组队参加全省检察机关业务竞赛。
4、利用局域网等现代学习手段，开展网上学习。利用局域网开办法律知识讲座，对干警进行系统的法律业务培训。准备参加司法考试的人员，利用市院专门购买的司考辅导光盘，在局域网上随时点播自己需要学习的内容，并开展学习心得交流，提高学习效果。
5、充分利用业余时间，鼓励干警自学。结合工作的实际，积极调动干警的学习积极性，强化干警终身学习、接受教育的紧迫意识，变“要我学”为“我要学”，努力实现由补课式、应急式培训向系统化、正规化培训的转变，由知识型教育向素质型教育转变，由普及型教育向高层次人才培训转变。通过学法律、学文件、听讲座、讲体会、研讨案例、交流经验等形式，加强岗位自学，努力提高自身理论素养和业务技能。
四、岗位练兵的几点要求
1、深入动员、提高思想认识。各单位、各部门要深入搞好动员发动，充分认识开展岗位练兵活动的重要意义。要深刻认识到岗位练兵是创建学习型检察院的重要举措，是提高干警实际工作能力的有效途径，每位检察干警都是岗位练兵活动的参加者。通过开展岗位练兵活动，增强干警检察机关岗位练兵活动实施方案

检察机关岗位练兵活动实施方案学习的自觉性和主动性，实现干警个人学习和机关团体学习的紧密结合，以干警个人学习推动机关团体学习，以机关团体学习带动干警个人学习，促进干警整体素质的全面提高。
2、努力提高业务培训的实效。干警综合素质的提高是检验岗位练兵活动成败的标准，各县市区院、市院各部门本着“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，按需设定岗位练兵内容；根据部门业务特点，灵活多样地采取练兵形式；按照全年实际工作情况，科学合理地制定岗位练兵计划；结合干警现有素质，实事求是地确定岗位练兵目标；及时发现总结、创新岗位练兵的新途径、新方法。通过扎扎实实的工作，强化岗位练兵的针对性和实用性，确保活动取得实际效果，避免搞形式，走过场。
3、健全制度，狠抓落实。为鼓励广大检察干警积极参加各种岗位练兵活动，制定各项奖励措施，对参加各类知识竞赛、岗位练兵活动，成绩优异的给予精神鼓励和适当的物质奖励。岗位练兵活动以处室为单位组织实施，各处室一把手是岗位练兵活动的第一负责人。各处室要按照要求，结合本部门业务范围和特点，抓紧制定具体岗位练兵计划，采取有力措施，逐项落实，真正将岗位练兵落到实处。检察机关岗位练兵活动实施方案

农村公路养护管理实施方案

农村公路养护管理实施方案

为切实推进我乡农村公路养护管理，保障农村公路完好、安全、畅通，充分发挥农村公路经济和社会效益，结合我乡实际情况，特制定××乡农村公路管理实施方案。
一、组织机构
(一)乡党委、政府成立农村公路管理领导小组，领导小组下设管理所，负责组织实施全乡范围内农村公路养护管理工作。
乡人民政府是农村公路管护的责任主体，负责编制本乡范围内乡村道路管理养护实施计划和对全乡范围内农村公路管护队的日常管理和考核，组织辖区内乡村道路的小修保养，按照上级有关规定和标准，完善乡村道路的交通安全设施;及时清理辖区内乡村道路路面，公路用地及公路桥梁的堆积物、垃圾、非交通标志、摆摊设点、打谷晒场及路肩边坡种植物，遇有灾害性天气，及时组织人员上路清除路障，保障全乡所有路段安全畅通;按公路建筑控制距离的标准监督实施公路两侧建设规划;及时上报相关数据，做好管养内业资料的收集整理归档等工作。
(二)各村要建立农村养护管理领导小组，村上由支部书记或主任任组长，村其他干部为成员的农村公路养护管理工作领导小组，负责协调本村范围内的农路养护管理工作。各村农村公路管理协调员，对各路段的管护人员做好日常指挥、协调工作。配合乡农村公路管理所按照农路管护的“十无”标准进行定期或不定期巡查，发现问题要及时制止，尤其对农路边建(构)筑物，必须控制在离公路边三米以上，并对各道口警示桩、路名牌、急转标志、桥头限载标志等确保完整无缺，如有缺少的要及时补冲完善，确保农村公路安全、畅通、无阻。
二、农村公路养护管理
××乡共有8条农村公路在养护范围内，共计里程达65.393公里,路线分别为：××至联席、九甲电站至大九甲、渔塘丫口至新河村、小河口至兴文村、大桥洼子至下六甲村、黄家丫口至杞木林、××至鹿塘、倒坟丫口至光山。
不在养护范围内的农村公路，暂由受益的村自行解决管护。
(一)工作目标
农村公路养护贯彻“预防为主、防治结合”的方针，实施积极养护，农村公路养护工作要做到“三有三无三到位”，即：有机构、有责任、有资金、路面无堆积物、路肩无种植物、路边无违法建筑物，路肩硬质化到位、交通标志到位、绿化栽植到位。
主要标准为：路面养护要达到路面清洁和路面完整完好。路基养护要达到足够的整体稳定性、强度和水稳性，路基横断面形式和尺寸符合原设计标准，两侧路肩宽度达到标准。桥涵养护要按规定进行定期检查和特殊检查，及时发现和处置危桥。沿线设施和交通标志养护要使之完整并处于良好状态。公路绿化养护要达到绿化植物生长良好，无病害。
(二)监督管理
乡农村公路管理所负责对全乡农村公路养护管理实施考核督查检查。
采取随机抽查、现场检查、半年度考核、年终考评等四种方式进行考核督本文 查。
乡农村公路管理所对管护人员实行每季度一次考核，并通过每季度一次例会及时点评通报当季度的农村公路管理养护质量和考核结果，质量考核结果必须与养护人员的经济利益挂钩，对工作突出、管护到位的养护人员给予表彰奖励。
所有养护路段管护实行层层签订目标责任书，建立健全质量责任人档案，并发动群众对农村公路养护管理质量进行监督。
(三)养护考核内容及办法
1、采用百分制考核办法，对不达标的实行倒扣分，保持路面整洁，发现路面脏污或有抛洒物，每处扣1分。
2、实行路田分界，边沟通畅、路肩边坡无农作物。未实行路田分界，每1000米扣1分;边沟不畅或路肩边坡有农作物，一处扣0.1分。
3、整理路肩、边坡，路肩平整度，路肩、边坡培土密实度，对于达不到要求的每1000米扣1分。
4、桥栏杆、道口桩等缺损，未及时发现或发现后未及时报告采取措施的，扣1分/处。
5、对桥梁进行周期性检查，并做好检查记录。在桥梁检查中发现隐患应及时上报乡农村公路管护办公室。未对桥梁进行周期性检查的或发现桥梁存在隐患未采取临时安全措施，未及时上报的扣3分。
6、加强公路绿化管理。出现擅自损毁公路绿化，未及时制止查处的，扣1分/处。
7、公路出现影响通行安全的病害，未及时发现并及时维修的，扣1分/处。
三、农村公路路政管理
(一)工作目标
农村公路路政管理目标是达到“十无”标准，即：公路两侧无影响公路环境的棚披和新增违法建筑;公路路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物;公路路面、公路用地及公路桥下无非公路使用的堆积物;公路和公路用地无“马路市场”及摆摊设点;集乡段无摊外摊、店外店;公路路肩和边坡无种植物;公路沿线无未经许可的各式广告牌和搭接公路的道口;公路两侧无未经审批的架埋杆线

农村公路养护管理实施方案第2页

;无公路打谷晒场、焚烧秸秆和损毁绿化;以及无其他损坏路产、侵犯路权等影响公路安全畅通的现象。
(二)路政管理考核内容及办法
1、公路及公路用地内(包括集乡段)无堆积物、垃圾、摆摊设点，出现在公路路面有一处扣1分、出现在公路用地有一处扣1分。公路桥梁上下无堆积物和临时搭建，有一处扣1分。
2、公路路面无打谷晒场，确保车辆及行人的安全。如出现打谷晒场未及时清除的，有一处扣1分。
3、加强公路两侧建(构)筑物管理，杜绝出现违法建筑(构)筑物。公路两侧建筑控制距离为从公路边沟外缘起，没有边沟的从公路坡脚线外缘起，乡道不少于五米、村道不少于三米的区域。
(1)出现违法建筑，未及时查处并拆除的，扣2分/处;
(2)出现违法棚披或构筑物未及时查处并拆除的，扣2分/处;
(3)在弯道内侧和十字路口等位置出现遮挡视线建(构)筑物，未及时查处并拆除的，扣3分/处;
4、加强公路道口的管理。出现未经许可的搭接公路道口，未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣3分/处。
5、加强非公路标志的管理。
(1)公路及公路用地内出现未经许可设置的非公路标志(包括灯箱广告和路灯杆上的旗杆广告等)，未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣2分/处;
(2)出现未经许可设置的高炮广告或跨越公路的门式广告，未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣4分/处;
(3)公路及公路用地内出现活动非公路标志，扣1分/处。
6、未经许可，不得在公路用地及公路建筑控制区内架(埋)设杆(管)线，不得穿(跨)越公路。凡未经许可已经实施，未及时制止并督促办理路政审批手续的，扣3分/处。
7、未经许可，不得挖掘公路和公路用地。
非法挖掘公路和公路用地，未及时制止，并责令按公路工程技术标准恢复原状和督促办理路政审批手续的，扣3分/处。
(三)路政安全处理
1、农村公路发生侵犯产路权的案件，由乡农村公路管理所路政协管员现场劝阻、制止、力求消灭在萌芽状态;
2、对路政案件，路政协管员确实无法制止和消除违法状态的，报乡农村公路管理所办公室主任，由其协调公安、城管、建设、国土等部门，会同属地交管所联合查处;
3、路政协管员必须加强公路巡查管理力度，确保达到责任落实。
四、奖惩办法
1、对季度考核、半年度及年终考核都能进入前三名的村，乡人民政府给予一定的奖励。
2、开展“争先创优”劳动竞赛活动，按照养护人员的总人数的3%评出先进工作者，年终给予表彰奖励。
3、对各村考核按百分制进行考核，每分按3元计算，所扣分值换成金额后在下拨的700元/公里养护费中扣减。
4、对养护不到位，综合考核评定低于85分的村，按规定扣除相应的养护经费，并给予通报批评。

镇农村公路养护管理实施方案

镇农村公路养护管理实施方案

为做好我镇农村公路养护管理工作，切实保障农村公路完好畅通，促进农村经济社会发展，根据部《农村公路管理养护年活动总体方案》和省交通运输厅《湖南省农村公路管理养护年活动实施方案》、邵阳市人民政府《邵阳市农村公路管理养护年活动实施方案》、隆回县人民政府《隆回县农村公路管理养护年活动实施方案》精神，结合本镇城乡环境卫生整治工作，经镇党委政府研究同意，制定本实施方案。

一、农村公路养护管理的原则、目标任务

1、农村公路养护管理应遵循“有人养路、有钱养路、有效养路”、“谁受益、谁管理、谁养护”和“责权明确、管养分离、保障投入、注重实效、全面养护、保障畅通”的原则，实行“统一领导、分级负责、以镇为主、村配合”的管养机制和“村道村管”的责任体系。建立完善的养护管理登记制度，逐级明确养护管理责任主体。

2、目标任务：农村公路养护分为日常养护和专项工程。日常养护指日常保养护和小修工程，专项工程指中修、大修及灾害修复、附属设施完善工程。养护范围包括：路基、路面、桥涵、隧道及其附属设施。行政村养护任务为行政村辖区内所有村道，确保农村公路安全、畅通、舒适、美观。

二、组织机构与职责

1、镇人民政府成立农村公路管理养护工作领导小组，下设立农村公路养护管理办公室。在业务上接受县交通局及其农村公路管理局的指导、监督和检查。

镇农村公路养护管理办公室负责辖区内农村公路的养护与管理，具体负责辖区内村道养护的组织实施工作。其主要职责是：

1）贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策，执行公路养护规范及技术标准，保持公路及附属设施完好、畅通。

2）制定、编制本镇公路养护管理年度计划，定期检查各村公路养护质量及养护计划的执行情况，定期向隆回县农村公路管理养护工作领导小组及所在镇人民政府通报乡村公路养护情况。

3）组织公路养护管理人员进行技术业务和辖区内的乡村公路养护。

2、各村成立以各村主任为组长，村支两委干部为成员的村级公路管理小组，具体负责本行政村村道的养护管理工作，择优选择专业队伍或专业人员进行养护管理。

三、养护质量和管理

农村公路养护质量评定依据按照国家公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定。结合我镇村道实际，常年保持公路路面、路肩整洁，边坡稳定，边沟、桥涵排水畅通，设施完好，绿化协调美观。村民委员会负责辖区内村公路的日常管理和养护，具体要求：

1.路面：及时清扫，无堆彻，无积水，无遗洒；

2.路肩：无堆彻，高度适宜，无杂草，无违章种植；

3.边坡：坡度适宜，()培植草皮；

4.边沟：排水通畅，无杂草，边沟三米内严禁建房；

5.桥涵：泄水孔畅通，无淤积物。

村民委员会要将乡道村道纳入村公益性服务设施，把维护村道路产路权列入“村规民约”。农村公路养护人员也是农村公路路政协管员，应及时制止、报告侵占、损坏公路路产路权的行为。保护好公路的完好、安全、畅通。

四、养护资金筹集与管理

1.农村公路养护管理资金的筹集与管理，遵循“政府财政投入为主、多渠道筹资、统筹安排、专款专用、强化监管”原则，镇政府建立政府为主、村民自筹为辅、鼓励社会各界共同参与的农村公路养护与管理资金筹集机制，安排必要的公共财政预算，保证农村公路养护管理正常运转。

2.农村公路养护资金，必须用于农村公路养护。镇人民政府设置农村公路养护管理资金专账，专户归集本级及上级拨入的农村公路养护资金。镇人民政府根据农村公路养护计划和实施的养护情况，对农村公路养护资金实行动态管理，视养护任务完成、养护质量及资金使用情况拨付至养护单位。养护资金分日常养护资金和专项除草、救灾基金。日常养护资金村道按800元/年公里做为考核基数，按实际考核得分计算养护经费。专项除草、救灾基金由镇农村公路养护管理领导小组统一管理，用于聘用农村公路养护专业队，专业队员负责全镇农村公路统一进行除草及灾害抢修修复。对当年未用完的农村公路养护资金应留存在镇人民政府的专户内，滚存使用。每年度总体控制在预留10%年度养护资金根据镇农村公路管理养护领导小组组织的年终考核评比作为“以奖代补”奖励资金。

五、检查与考核

镇政府将农村公路养护管理工作纳入镇年度责任制考核内容，各村应当认真履行职责，采取有力措施，依法做好农村公路养护和管理工作。农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行，具体考核办法以《滩头镇农村公路养护目标管理责任状》为依据。

1.日常巡查：各村公路管理小组负责所辖村道养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态，巡查路况变化，养护人员出勤等情况，保障公路畅通，及时向镇农村公路管理办公室报告养护情况。

2.季度抽查：镇农村公路管理养护工作领导小组每季度第三个月下旬组织相关人员，对农村公路养护进行季度检查评比，并依据《滩头镇农村公路养护质量检查评分标准》进行打分，并纳入年终考核内容，以此推动和促进日常养护。

3.半年检查：镇农村公路管理养护工作领导小组将全镇列入养护的村道进行普查，将其结果通报全镇，同时将其结果纳入镇年终考核，并根据半年检查的综合得分情况发放半年养护经费。

4.年度考核：镇人民政府按年度对全县农村公路养护管理工作进行全面检查，根据镇农村公路管理办公室的技术评分结果，对位列前三名的予以资金奖励，对养护不力甚至根本没搞的除通报批评外，并按责任状扣减绩效考核分值和养护经费。

滩头镇人民政府

二O一四年五月八日

农村公路养护管理实施方案范文

农村公路养护管理实施方案范文

小编寄语：公路养护就是对公路的保养与维护，保养侧重于从建成通车开始的全过程养护，维护侧重于对被破坏的部分进行修复。下面是我们的小编为大家整理的农村公路养护管理实施方案范文，请大家参阅！

为加强全镇农村公路的养护管理，提高农村公路的养护管理水平，保障公路的完好、安全和畅通，巩固农村公路建设成果，促进农村经济社会的全面、协调、可持续发展，根据中央、省、市、县文件精神，结合我镇实际，制定我镇农村公路养护管理实施办法。

一、指导思想和工作目标

农村公路养护管理的指导思想是：坚持农村公路建养并重，明确养护管理责任，健全养护管理机构，创新养护管理模式，建立健全以政府投入为主体的养护资金渠道，实行目标考核，全力打造“畅通、安全、舒适、和谐”的农村公路通行环境，有效提升农村公路综合服务水平，促进农村公路持续健康发展。

农村公路养护管理工作目标是：尽快建立符合我镇农村实际和市场经济要求的农村公路管理养护体制和管养分离、招标养护、养事不养人的农村公路管养市场化运行机制，保障农村公路完好畅通和正常使用，实现农村公路管理养护的正常化和规范化。

二、农村公路管理养护的分级职责

农村公路的技术范畴包括公路、桥梁（涵洞）、安保工程三个组成部分。农村公路管理养护实行“统一领导、分级负责、以县为主、乡村配合”的管养机制。坚持“建养并重、协调发展、因地制**、确保长效”的原则，逐步做到全面养护、有路（桥）必养。为确保农村公路管理养护工作落到实处，要层层建立目标考核制，镇政府将农村公路管理养护工作考核纳入对各村年度目标考核体系。

（一）县交通运输局具体负责本县范围农村公路管理养护工作。主要职责是：负责组织实施农村公路建设规划，编制农村公路养护建议性计划，统筹安排、管理、拨付农村公路养护资金，检查考核乡（镇）的农村公路养护管理及农村公路设施的保护工作。

交通运输局设立农村公路养护管理所，具体承担交通部门管理的国、县道（包括国、县道上的桥梁）的日常养护管理和养护工程管理工作，拟订农村公路养护建议计划并按照批准的计划组织实施。组织养护工程的招投标和发包工作，对养护质量进行检查验收，负责公路路政管理和路权路产保护。指导监督县、乡、村道的管理和养护工作，对县、乡、村道的养护质量进行检查验收

（二)乡（镇）是本行政区域内农村公路管理养护的责任主体。负责本行政区域范围内乡、村道（包括辖区内乡、村道上的桥梁和渡改桥）的日常管理养护、养护工程计划的编制和养护资金筹措。

三、农村公路管理、养护工作内容

农村公路管理、养护工作分为路政管理、日常养护和养护工程（大中修）。

农村公路路政管理的主要工作有：禁止在公路用地范围内建造永久性建筑物；严禁超限、超载、超速车辆未经批准行走于农村公路；严禁未经批准擅自在公路上挖沟、砍伐路树；严禁在大中桥桥位上游100米、下游150米范围内采砂；严禁铁履带式车辆（挖掘机、装载机等机械设备）行驶于水泥或沥青路面；禁止以路代市和在公路上打谷晒场、堆放建材和垃圾；对违反路政管理规定造成的路产路权破坏行为进行追究、核定路产路权损失的赔偿等。

日常养护的主要工作有：路面保洁，路肩、边坡修整，路树管理、补栽，绿化修剪，涵洞清淤、排水沟疏通，设置限高限宽设施，增设、维护、更新交通警示、指示标志和里程牌，每公里50立方米以下的安保工程，每公里100平方米以下的路面整修，150立方米以下的边坡塌方清理、路基缺口填筑。

养护工程的主要工作有：每公里100平方米以上的路面大中修和路面重铺、自然灾害损毁工程，每公里50立方米以上的安保工程，150立方米以上的边坡塌方清理、路基缺口填筑，危桥改造，全路段新设交通警示、指示标志和里程牌等。

四、资金筹措及使用管理

农村公路养护资金分为路政管理资金、日常养护资金和养护工程资金等三大块。养护工程费由省统筹,市、县配套；日常养护资金由县负责统筹、乡（镇）配套；路政管理资金由县负责统筹。

（一）养护工程资金。按照《省人民政府办公厅转发省交通运输厅关于**省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》（**府厅发〔2017〕48号）和省交通运输厅《关于进一步明确农村公路养护工程省级补助资金申请和使用工作有关规定的通知》（**交规划字〔2015〕67号）精神，用于全省农村公路养护工程的专项资金由省交通运输厅按标准统筹安排，市财政进行奖补、县财政根据大中修工程需求情况进行配套。凡县（市、区）日常养护资金到位（县级财政按每年县道3000元/公里，乡道1500元/公里，村道500元/公里安排）；建立了农村公路养护长效机制，做到“五到位”（管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位），可向省交通运输厅申请养护工程省级补助资金。

（二）日常养护资金

1、日常养护资金由县筹集，整体划入县交通运输局专户储存管理（或专账管理）与使用，县交通运输局检查、考核后，资金拨付到农村公路的日常养护对象（机构或养护队）。按照县道、乡道、村道每年每公里3500元、1500元、500元的标准将农村公路日常养护经费列入县财政预算中。列支专项资金用于保证农村公路的日常养护需要,其中养路的经费占总经费的80%，养桥的经费占总经费的20%。

2、充分利用“一事一议”政策，采取多种方式，积极引导公路沿线村民投工投劳养护乡村公路。同时，积极鼓励公路沿线受益企事业单位、个人，以组织义务劳动、支援设备材料、自愿捐资等方式，支持农村公路养护。

（三）农村公路管理养护资金实行专户储存（或专账管理），必须专款专用，并接受上级交通主管部门和财政等部门的监督检查，审计部门要定期对农村公路管理养护资金使用情况进行审计。

五、推进公路养护市场化，提高养护质量和效率

农村公路总量和增量很大，必须充分发挥公路管理机构、乡镇人民政府、村委会和沿线群众的积极性，按照精简、效能的原则，实行管养分离，积极推进公路养护的市场化，建立养护工程和正常养护管理工作机制。推行科学、规范的农村公路管理体制和完善、高效的运行机制，提高公路养护效率，提升养护质量。

（一）农村公路养护工程因技术性较强，应通过向社会公开招标等竞争方式，择优选定有资质的养护作业单位组织实施。

（二）农村公路日常养护采用专业化养护和群众养护相结合的方法进行。乡道及村道的日常养护由各乡镇结合当地实际，通过竞争方式承包给沿线农民。对于等级较低、自然条件特别困难并难以通过市场化运作进行养护作业的乡、村公路，可以通过聘用、委托、承包等方式由个人（农户）分段进行养护。

（三）加强农村公路路政管理。农村公路路政管理由县交通局负责，乡、村道路的路政管理由乡镇负责，可结合农村公路的管理养护工作，采取委托管理等多种方式进行，县交通局进行业务指导。

六、完善配套措施，平稳推进农村公路管理养护工作

（一）镇人民政府在县交通运输局的技术指导下，要针对针对农村公路管理养护的特点和规律，抓紧制定农村公路养护制度、技术规范、养护定额、质量评定标准和验收标准。

（二）各村委会要加强对所在村农村公路管理养护工作的领导，处理好改革、发展、稳定的关系，找准结合点和着力点，按照总体要求和基本原则，结合当地实际，制定具体的实施方案，并报镇人民政府备案。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《公路养护岗位大练兵活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“大讨论活动实施方案”专题！